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鐵路安全論文

時(shí)間:2024-08-11 10:04:18 畢業(yè)論文范文 我要投稿

(薦)鐵路安全論文

  在日常學(xué)習(xí)和工作生活中,大家對(duì)論文都再熟悉不過(guò)了吧,借助論文可以有效訓(xùn)練我們運(yùn)用理論和技能解決實(shí)際問(wèn)題的的能力。如何寫(xiě)一篇有思想、有文采的論文呢?以下是小編精心整理的鐵路安全論文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

(薦)鐵路安全論文

鐵路安全論文1

  一、提升鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理信息系統(tǒng)構(gòu)建水平

  (一)鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理系統(tǒng)的發(fā)展

  自鐵路信息化發(fā)展以來(lái),因列車(chē)密度及速度均提高很多,為確保行車(chē)調(diào)度安全及提高行車(chē)效率,亟需可靠便捷且機(jī)動(dòng)性較高的通訊系統(tǒng),而我國(guó)鐵路管理局現(xiàn)有既設(shè)系統(tǒng)業(yè)已運(yùn)轉(zhuǎn)有年,為健全鐵路行車(chē)基本設(shè)施,消除行車(chē)安全死角,確保運(yùn)輸安全,提升營(yíng)運(yùn)效率,積極推動(dòng)行車(chē)調(diào)度無(wú)線通信系統(tǒng),其主要目的為支援我國(guó)鐵路管理管理部門(mén)綜合調(diào)度業(yè)務(wù)集中化運(yùn)輸調(diào)度中心及旅客信息中心等方面的相關(guān)業(yè)務(wù),以提升行車(chē)安全與營(yíng)運(yùn)效率。無(wú)線通信調(diào)度系統(tǒng)至少包括下列五項(xiàng)用途:沿線鐵路設(shè)施緊急搶修及維修;行車(chē)事故及傷患急救等緊急服務(wù);行車(chē)調(diào)度;站、場(chǎng)調(diào)車(chē)、警察等鐵路業(yè)務(wù)專(zhuān)用;調(diào)度中心與列車(chē)間的行車(chē)命令傳送。

 。ǘ╄F路運(yùn)輸調(diào)度安全管理系統(tǒng)應(yīng)具備的功能

  就以鐵路運(yùn)輸調(diào)度系統(tǒng)的主要應(yīng)包括如下功能:一是進(jìn)路控制全自動(dòng)化。通過(guò)CTC取得列車(chē)信息,并隨時(shí)掌握各列車(chē)的位置,進(jìn)而根據(jù)列車(chē)時(shí)刻表,在適當(dāng)時(shí)機(jī)進(jìn)行自動(dòng)進(jìn)路設(shè)定。二是列車(chē)運(yùn)行及設(shè)備監(jiān)視狀況的顯示。行車(chē)控制將根據(jù)輸入于電腦的各列車(chē)的運(yùn)行條件(各車(chē)站的到/發(fā)時(shí)間、到/發(fā)軌道及列車(chē)順序),以控制臺(tái)的電腦屏幕畫(huà)面來(lái)監(jiān)視所有運(yùn)行中的列車(chē)狀況,并且能夠以鍵盤(pán)與滑鼠的手動(dòng)操作方式來(lái)進(jìn)行進(jìn)路設(shè)定。除此之外,在電腦屏幕中也會(huì)顯示出號(hào)志通訊或電力等各種設(shè)備的狀況。三是列車(chē)時(shí)刻表混亂時(shí)的行車(chē)調(diào)度支援。當(dāng)列車(chē)未按照列車(chē)時(shí)刻表運(yùn)行時(shí),將發(fā)出發(fā)車(chē)順序或變更待避等與調(diào)度有關(guān)的警訊,并且依據(jù)控制元所指示的.條件來(lái)預(yù)測(cè)行車(chē)狀況,同時(shí)輸出信息在屏幕畫(huà)面或印表機(jī),協(xié)助繁雜的行車(chē)調(diào)度整理作業(yè)。四是行車(chē)計(jì)劃的制作和傳達(dá)自動(dòng)制作出行車(chē)實(shí)績(jī)與行車(chē)計(jì)劃對(duì)照的運(yùn)行圖。五是即時(shí)列車(chē)運(yùn)行資料提供車(chē)站旅客信息服務(wù)。將列車(chē)即時(shí)資料(列車(chē)班次、列車(chē)位置、信息時(shí)間等)以及在后續(xù)的行車(chē)計(jì)劃的變更和列車(chē)準(zhǔn)誤點(diǎn)信息等,傳送到各車(chē)站的旅客信息系統(tǒng)(PIS)裝置。

 。ㄈ╄F路運(yùn)輸調(diào)度安全管理系統(tǒng)的基本運(yùn)行模式

  調(diào)度系統(tǒng)的基本運(yùn)作模式應(yīng)有不同地區(qū)的調(diào)度所共同管轄,并包含語(yǔ)音及數(shù)據(jù)通訊功能,具體模式如下:一是語(yǔ)音通訊。語(yǔ)音通訊需由調(diào)度員通過(guò)有線調(diào)度電話系統(tǒng)與車(chē)站人員通話,再由車(chē)站人員通過(guò)站車(chē)無(wú)線通信系統(tǒng)與司機(jī)員通話。二是數(shù)據(jù)通訊。調(diào)度員下達(dá)行車(chē)命令通過(guò)有線調(diào)度電話系統(tǒng)傳真至車(chē)站,當(dāng)列車(chē)進(jìn)站停靠時(shí),再由車(chē)站人員將行車(chē)命令紙本交給司機(jī)。

  二、創(chuàng)新鐵路運(yùn)輸調(diào)度的安全管理保障工作

  (一)保障用車(chē)穩(wěn)定性

  目前我國(guó)鐵路運(yùn)輸用車(chē)的總量基本保持在6000輛以上,而這也分散在多個(gè)不同的區(qū)域。對(duì)于用車(chē)而言,必須制訂相應(yīng)的計(jì)劃體系,確保用車(chē)計(jì)劃能夠進(jìn)行合理的調(diào)整,并且實(shí)現(xiàn)用車(chē)的效率化與穩(wěn)定性。為了實(shí)現(xiàn)用車(chē)的穩(wěn)定性,有必要實(shí)施階段性的管理策略,結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)于裝車(chē)的合理規(guī)模加以規(guī)定,有針對(duì)的進(jìn)行限制與停裝。在這一基礎(chǔ)上,將盈余下來(lái)的車(chē)輛加以系統(tǒng)的調(diào)度遷回,盡可能的把調(diào)度工作落實(shí),盡量縮短行車(chē)距離,合理配置車(chē)輛,調(diào)控空車(chē),增進(jìn)雜車(chē)出行效率。

 。ǘ⿲(shí)施間距控制

  實(shí)施間距控制策略,運(yùn)用這一策略能夠避免事故列車(chē)與前車(chē)之間的間距相差過(guò)大,使站臺(tái)上等候的旅客不至于大幅度增加,確保滯留狀況不擴(kuò)散至后續(xù)列車(chē)。兼具調(diào)整可以分為抓先行列車(chē)暫停與抓后續(xù)列車(chē)暫停兩種方式。抓前車(chē),是對(duì)每部列車(chē)判斷其與后車(chē)的間距,當(dāng)間距超過(guò)某個(gè)特定值時(shí),則該列車(chē)在本站暫停一段時(shí)間。而抓后車(chē),則是對(duì)每部列車(chē)判斷其與前車(chē)的間距,當(dāng)間距小于某個(gè)特定值時(shí),則該列車(chē)在本站暫停一段時(shí)間。通過(guò)間距控制可以避免事故列車(chē)與前后車(chē)之間的間距相差過(guò)大或過(guò)小,降低列車(chē)間承載率差異。當(dāng)列車(chē)班次較為密集,時(shí)間比較緊迫,或者列車(chē)嚴(yán)重延遲時(shí),為避免造成后續(xù)列車(chē)發(fā)車(chē)時(shí)的堵塞,以及防范產(chǎn)生列車(chē)及駕駛員的調(diào)度問(wèn)題,可以刪除部分列車(chē),使后續(xù)列車(chē)盡快恢復(fù)班表運(yùn)行。

 。ㄈ┨嵘{(diào)度人員工作技能

  調(diào)度人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、安全素質(zhì)、是否具有責(zé)任心等與管理安全具有重要聯(lián)系,調(diào)度人員的基礎(chǔ)工作是調(diào)度指揮的根本保障。鐵路部門(mén)要及時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和心理培訓(xùn),加強(qiáng)他們對(duì)于鐵路安全的認(rèn)識(shí),減少在操作中不必要的錯(cuò)誤,并要求其掌握應(yīng)急情況下的緊急措施,避免或減輕交通事故的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。調(diào)度人員的入崗選拔要擇優(yōu)準(zhǔn)入,制定鐵路調(diào)度員相應(yīng)的從業(yè)基本條件,如從業(yè)者的年齡、學(xué)歷、經(jīng)驗(yàn)等,選擇年齡合適,文化水平相對(duì)較高,有一定經(jīng)驗(yàn)的人員。入崗后,對(duì)調(diào)度人員要落實(shí)業(yè)務(wù)水平考核,對(duì)日常工作表現(xiàn)等方面記錄,定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)安全意識(shí)。從事鐵路調(diào)度指揮工作的各個(gè)相關(guān)人員應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)改善安全問(wèn)題,提高調(diào)度工作的安全性。創(chuàng)新不只是埋頭工作,閉門(mén)造車(chē)就可以實(shí)現(xiàn)的,還應(yīng)善于學(xué)習(xí)前人、他人的做法、經(jīng)驗(yàn)、成果,勤于借鑒兄弟單位和同事好的做法、經(jīng)驗(yàn)和成果,經(jīng)常交流經(jīng)驗(yàn)、共同積極探索,取他人之長(zhǎng)為我所用,為鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的創(chuàng)新發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用,從而確保調(diào)度指揮安全的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

鐵路安全論文2

  1我國(guó)鐵路專(zhuān)業(yè)類(lèi)高職院校安全教育教學(xué)現(xiàn)狀分析

  在鐵路安全教育工作中,把受教育者的安全意識(shí)、安全觀念的深入性與牢固性稱(chēng)為恒常性。目前,由于我國(guó)絕大多數(shù)鐵路專(zhuān)業(yè)類(lèi)的高職院校在鐵路安全教育工作的恒常性上,還顯不夠,因此其安全教育方面的工作未能達(dá)到理想狀態(tài)。這種現(xiàn)狀的出現(xiàn),導(dǎo)致大批學(xué)生在其上崗后,需要企業(yè)進(jìn)行時(shí)間較長(zhǎng)的基于安全知識(shí)和安全意識(shí)方面的強(qiáng)化教育與培養(yǎng),隨后才開(kāi)始接觸鐵路方面的實(shí)際工作。而且在通常情況下對(duì)于那些安全工作態(tài)度或安全工作意識(shí)未能牢固樹(shù)立的學(xué)生來(lái)講,企業(yè)方面突擊性的集中安全教育的做法只能起到短時(shí)性的補(bǔ)救或促進(jìn)作用,很難達(dá)到“入骨入髓”的效果。尤其是對(duì)那些在校期間未能養(yǎng)成較好的安全習(xí)性,在安全習(xí)性上出現(xiàn)了嚴(yán)重缺失的學(xué)生來(lái)講,企業(yè)所做的那種突擊性的集中安全教育對(duì)他們擁有或建立起恒常性的安全意識(shí)起不了太大的作用。這就是為什么總有少數(shù)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生或剛上崗的學(xué)生會(huì)發(fā)生安全事故的一個(gè)較為重要的原因方面。以上論述表明:為了使鐵路專(zhuān)業(yè)類(lèi)高職院校的畢業(yè)生能順利地、較快地成為一名安全生產(chǎn)的合格者,我國(guó)鐵路專(zhuān)業(yè)類(lèi)高職院校十分有必要開(kāi)展鐵路安全教育規(guī)范化、體系化的建設(shè),并且通過(guò)建設(shè)的校園鐵路安全教育機(jī)制,對(duì)鐵路專(zhuān)業(yè)類(lèi)學(xué)生持續(xù)而系統(tǒng)地開(kāi)展職業(yè)教育階段的安全意識(shí)和安全技術(shù)的建立與培養(yǎng),達(dá)到鐵路安全教育恒常性的目的。

  2改進(jìn)高等職業(yè)教育階段鐵路安全教育的相關(guān)工作

  上述研究表明,目前在我國(guó)鐵路專(zhuān)業(yè)類(lèi)高職院校中如何改進(jìn)和完善鐵路安全方面的教育工作,是擺在相關(guān)院校面前一個(gè)不可回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。通過(guò)分析鐵路企業(yè)的安全相關(guān)工作,發(fā)現(xiàn)在我國(guó)鐵路專(zhuān)業(yè)類(lèi)高職院校中,積極開(kāi)展以學(xué)校鐵路安全文化建設(shè)為平臺(tái)的鐵路安全教育活動(dòng)是解決這一問(wèn)題有效可行的途徑。要對(duì)鐵路專(zhuān)業(yè)類(lèi)高職院校鐵路專(zhuān)業(yè)的學(xué)生進(jìn)行學(xué)生職業(yè)教育階段的鐵路安全教育,首先遇到的一個(gè)最為基本的問(wèn)題就是,院校如何建設(shè)鐵路安全文化的教育平臺(tái)。鐵路安全文化的建設(shè)形式可以參照鐵路行業(yè)關(guān)于企業(yè)安全文化建設(shè)的內(nèi)容,一般可以從鐵路安全理念文化、鐵路安全制度文化、鐵路安全行為文化和鐵路安全環(huán)境文化四個(gè)方面開(kāi)展針對(duì)性的建設(shè),整合院校已有的軟件和硬件設(shè)施,對(duì)照建設(shè)需要,進(jìn)行添置和完善。更為重要的是要結(jié)合鐵路類(lèi)各高職院校的辦學(xué)特點(diǎn)以及鐵路相關(guān)專(zhuān)業(yè)各自特點(diǎn),通過(guò)教學(xué)過(guò)程設(shè)置和相關(guān)活動(dòng)的安排,構(gòu)建一種通用性較強(qiáng)的、針對(duì)我國(guó)鐵路專(zhuān)業(yè)類(lèi)高職院校的、適于高等職業(yè)教育階段的鐵路安全文化教育的模式和機(jī)制,促使學(xué)生的鐵路安全教育系統(tǒng)化、效果恒;

  建立效果良好且可行的鐵路安全文化教育模式和機(jī)制,并在這一模式和機(jī)制下建立起其執(zhí)行組織,是我國(guó)鐵路專(zhuān)業(yè)類(lèi)高職院校進(jìn)行高等職業(yè)教育階段鐵路安全文化建設(shè)的最為基本的中心工作。便是本文所構(gòu)建的一種通用性較強(qiáng)的、針對(duì)我國(guó)鐵路專(zhuān)業(yè)類(lèi)高職院校的、適于高等職業(yè)教育階段的鐵路安全文化建設(shè)組織模式。中不難看出,該鐵路安全建設(shè)組織模式從上至下呈三級(jí)管理機(jī)制。第一級(jí)為鐵路安全文化建設(shè)委員會(huì),第二級(jí)為鐵路安全文化建設(shè)學(xué)生分會(huì)、鐵路安全文化建設(shè)教師分會(huì),第三級(jí)為鐵路專(zhuān)業(yè)學(xué)生。

  一般型鐵路安全文化建設(shè)的組織模式通常情況下,所示的一般型的鐵路安全文化建設(shè)組織模式中的各級(jí)執(zhí)行組織可按如下辦法組成或建成:第一級(jí)的高職院校鐵路安全文化建設(shè)委員會(huì),由來(lái)自各高職院校的學(xué)生管理部門(mén)、招生就業(yè)部門(mén)、團(tuán)委等部門(mén)的人員組成或建成;第二級(jí)中的鐵路安全文化建設(shè)教師分會(huì)由來(lái)自鐵路企業(yè)的安全技術(shù)人員、管理人員或教育人員,以及來(lái)自高職院校教學(xué)部門(mén)的涉及鐵路安全方面或鐵路課程教學(xué)方面教師或人員組成,第二級(jí)中的鐵路安全文化建設(shè)學(xué)生分會(huì)由來(lái)自院校學(xué)生會(huì)、分團(tuán)委人員組成;第三級(jí)的鐵路專(zhuān)業(yè)學(xué)生由來(lái)自鐵路專(zhuān)業(yè)的學(xué)生、就業(yè)于鐵路行業(yè)的.學(xué)生組成。各鐵路類(lèi)高職院校在應(yīng)用的一般型鐵路安全文化教育教學(xué)模式時(shí),其執(zhí)行組織的構(gòu)建工作和實(shí)際的人員來(lái)源可結(jié)合院校具體情況和需要進(jìn)行。

  3校企銜接的鐵路安全文化建設(shè)的意義

  在參照鐵路企業(yè)(或鐵路行業(yè))關(guān)于鐵路安全文化建設(shè)的內(nèi)容,進(jìn)行鐵路專(zhuān)業(yè)類(lèi)高職院校的鐵路安全文化建設(shè)過(guò)程中,非常有必要將鐵路專(zhuān)業(yè)類(lèi)高職院校的鐵路安全文化建設(shè)與鐵路企業(yè)(或鐵路行業(yè))的鐵路安全文化建設(shè)進(jìn)行有效銜接。其意義主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,重視并搞好鐵路專(zhuān)業(yè)類(lèi)高職院校的鐵路安全文化建設(shè)與鐵路企業(yè)(或鐵路行業(yè))的鐵路安全文化建設(shè)體系化的有效銜接工作,能顯著地提高或鞏固鐵路專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生對(duì)安全生產(chǎn)技術(shù)和安全生產(chǎn)意識(shí)的重視性及其恒常性。

  第二,如能實(shí)現(xiàn)鐵路專(zhuān)業(yè)類(lèi)高職院校的鐵路安全文化建設(shè)與鐵路企業(yè)(或鐵路行業(yè))的鐵路安全文化建設(shè)較好地進(jìn)行銜接,無(wú)疑將有利于顯著提高鐵路專(zhuān)業(yè)類(lèi)高職院校和鐵路企業(yè)各自的鐵路安全文化建設(shè)的效果性和效能性。

  第三,如能實(shí)現(xiàn)鐵路專(zhuān)業(yè)類(lèi)高職院校的鐵路安全文化建設(shè)與鐵路企業(yè)(或鐵路行業(yè))的鐵路安全文化建設(shè)體系化的很好銜接,將有利于促成校企一條龍式的鐵路安全文化建設(shè)機(jī)制的形成,而這樣的鐵路安全文化建設(shè)機(jī)制的形成將直接從整體上提升我國(guó)鐵路安全文化建設(shè)的效果性和效能性。所以,在開(kāi)展我國(guó)鐵路專(zhuān)業(yè)類(lèi)高職院校職業(yè)教育階段的鐵路安全文化建設(shè)上,必須要充分考慮與我國(guó)鐵路企業(yè)(或鐵路行業(yè))的鐵路安全文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)一體化銜接。

鐵路安全論文3

  抓鐵路安全要從管理入手、從制度入手、從思想意識(shí)入手,不斷強(qiáng)化安全管理基礎(chǔ),堵塞安全管理漏洞,補(bǔ)齊安全管理短板,才能確保鐵路企業(yè)長(zhǎng)治久安。本篇企業(yè)安全管理論文,筆者結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn),淺談了個(gè)人對(duì)鐵路安全管理一些常見(jiàn)的問(wèn)題。

  1 鐵路企業(yè)在安全管理中存在的主要問(wèn)題

  1.1 思想觀念方面

  1.1.1 安全第一的思想樹(shù)立的不牢,當(dāng)安全與效益,安全與進(jìn)度發(fā)生沖突時(shí),往往是安全退居第二位,施工進(jìn)度、效益、效率優(yōu)先,安全擺位不正,“安全第一”的思想樹(shù)立和安全管理的落實(shí)上出現(xiàn)了打折現(xiàn)象,在嚴(yán)細(xì)實(shí)的作風(fēng)上出現(xiàn)了弱化,在認(rèn)認(rèn)真真的工作作風(fēng)上存在差距。

  1.1.2 安全管理上好人主義還是不同程度存在,對(duì)在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的違章只是停留指正教育,重人情因素多,不能做到處罰到個(gè)人,使違章著有切膚之痛,不能做到深究其原因,特別是對(duì)一些比較嚴(yán)重問(wèn)題召開(kāi)專(zhuān)題分析會(huì)少,發(fā)專(zhuān)題安全通報(bào)少,嚴(yán)格考核的少。施工現(xiàn)場(chǎng)為什么存在大量違章,就是我們看慣了,車(chē)間也習(xí)以為常,職工干慣了,沒(méi)有去制止,沒(méi)有去考核,一方面也縱容違章,傷害遵章守紀(jì)的職工,反思自己還是存在好人主義。

  1.2 管理能力方面

  1.2.1 安全管理常抓不懈的思想不能始終貫徹和堅(jiān)持,安全的“三如”意識(shí)不夠強(qiáng)烈。當(dāng)前,鐵路企業(yè)的規(guī)章制度不可謂不多,安全保障措施不可謂不全,但安全問(wèn)題還是頻繁發(fā)生,慣性違章沒(méi)有根本杜絕,主要就是因?yàn)樵诎踩芾砉ぷ髀鋵?shí)上打了折扣。比如說(shuō):在歷次安全大檢查活動(dòng)中,對(duì)于檢查出的大量問(wèn)題,沒(méi)有及時(shí)對(duì)存在的每個(gè)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研究,對(duì)傾向性、關(guān)鍵性問(wèn)題抓住不放,制定切實(shí)可行的整改措施。段上拿事不當(dāng)事,不拿問(wèn)題當(dāng)問(wèn)題,造成車(chē)間也存在同樣問(wèn)題,甚至對(duì)存在的問(wèn)題視而不見(jiàn),避而遠(yuǎn)之;也同樣說(shuō)明了干部在抓安全管理時(shí),一般性的布置多,具體抓落實(shí)少,充分說(shuō)明抓落實(shí)力度不夠,安全履責(zé)能力不強(qiáng)。

  1.2.2 大局意識(shí)不強(qiáng),在安全管理上不同程度存在“低、懶、松、粗、虛”的問(wèn)題。總是感到抓安全太苦、太累,一天到晚沒(méi)完沒(méi)了,成無(wú)功,敗有過(guò),一天24小時(shí),一年365天思想和精神都是處于緊張狀態(tài),面對(duì)突如其來(lái)的安全的巨大壓力,自己思想和心理準(zhǔn)備不足,反映出自己在抓安全工作存在一些問(wèn)題:一是顧此失彼;二是安全重點(diǎn)關(guān)鍵點(diǎn)不突出,眉毛胡子一起抓;三是安全敏感性不強(qiáng),以往教訓(xùn)沒(méi)有能夠汲取;四是在一段時(shí)間相對(duì)安全平穩(wěn)期間,對(duì)安全管理出現(xiàn)松懈麻痹思想,反映出精神狀態(tài)在抓安全上精力不集中,而且沾沾自喜,安全的“三如意識(shí)”即如履薄冰、如做針氈、如臨深淵樹(shù)立的不牢。血的教訓(xùn)教育我們,安全第一思想任何時(shí)候都不能放松,在安全管理工作中必須樹(shù)立“高、勤、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的工作作風(fēng)。

  1.3 工作作風(fēng)方面

  1.3.1 抓安全過(guò)程控制的不狠、不實(shí),安全管理工作沒(méi)有做到關(guān)口前移,過(guò)程控制,安全風(fēng)險(xiǎn)的感知力有待于進(jìn)一步提高。事后分析、滅火,消防隊(duì)隊(duì)員角色太濃,事前不預(yù)警、過(guò)程不嚴(yán)管,只能是事后反思定措施,輕過(guò)程,抓制度落實(shí)和嚴(yán)格考核,說(shuō)明工作作風(fēng)缺乏“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”。

  1.3.2 抓安全規(guī)章制度落實(shí)缺乏嚴(yán)肅認(rèn)真,缺乏一竿子查到底的.精神。國(guó)家、總公司、路局、業(yè)務(wù)處的安全方面制度非常多也非常細(xì),目前只是滿(mǎn)足制定和細(xì)化一些規(guī)章制度,具體到制度在施工現(xiàn)場(chǎng)、在車(chē)間、在施工隊(duì)、在班組、在崗位如何落實(shí)、落實(shí)多少?過(guò)問(wèn)的少,檢查的少,致使一些規(guī)章制度沒(méi)有得到落實(shí),形同虛設(shè),只是在墻上,在紙上,施工現(xiàn)場(chǎng)有些施工還是按傳統(tǒng)施工方法、傳統(tǒng)管理習(xí)慣,且有些是違章做法沒(méi)有得到根本消除,為事故發(fā)生埋下隱患,主要是思想上存在“文件發(fā)了責(zé)任就落實(shí)了“的思想。

  1.4 執(zhí)行力方面

  1.4.1 部分安全管理人員安全法律法規(guī)和規(guī)章制度學(xué)習(xí)的不夠,指導(dǎo)安全管理有差距。鐵路經(jīng)過(guò)提速調(diào)圖,高鐵運(yùn)行,新的設(shè)備、新的技術(shù)運(yùn)用,路局市場(chǎng)主體地位新的管理模式確立,監(jiān)督機(jī)制完善、外部條件變化及大量規(guī)章制度出臺(tái),沒(méi)有認(rèn)真去結(jié)合實(shí)際去考慮、去消化、去落實(shí),只是滿(mǎn)足下發(fā)、下傳,沒(méi)有去細(xì)化和督促落實(shí),新的制度落實(shí)執(zhí)行與具體的作業(yè)實(shí)際往往不適應(yīng),新制度落實(shí)其實(shí)往往要求我們管理模式改變,人員培訓(xùn),成本增加,制度落實(shí)是要下大力氣、花大功夫的。

  1.4.2 安全管理方法和手段落后,安全主動(dòng)發(fā)揮作用有較大差距。安全的管理就是人的管理,如何杜絕職工兩違,如何控制作業(yè)人員不安全行為,除了規(guī)章制度,還需作許多其它方面工作,安全管理方法和手段必須創(chuàng)新,目前路局出臺(tái)一系列考核制度,都是正面激勵(lì)。

  1.4.3 安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警針對(duì)性、實(shí)用性、及時(shí)性有差距。預(yù)警不充分、不具體,面上的多,實(shí)際的少,安全卡控出現(xiàn)空白。對(duì)一些邊邊腳腳的問(wèn)題預(yù)想的少,有措施過(guò)于籠統(tǒng)和宏觀,可操作性差,自由度大,主要自己在超前思考、細(xì)致預(yù)想有較大差距。

  1.4.4 安全主動(dòng)作用發(fā)揮得不好,提出安全方面的建議較少。即使提出也沒(méi)有堅(jiān)持,好人主義嚴(yán)重,愛(ài)面子,怕得罪人,老是顧及人情,可是安全事故最不講人情,失去親人的痛苦,是終身痛苦,是永遠(yuǎn)不可彌補(bǔ)的痛苦,每次處理事故自己心靈都深深受到巨大創(chuàng)傷,所以說(shuō)我們得到處分又有什么,如果能夠避免人身傷亡事故,才能算真正履行一個(gè)安全監(jiān)察人員的參謀職責(zé)。

  1.4.5 組織專(zhuān)業(yè)方面安全檢查少,沒(méi)有針對(duì)性。雖然每年都組織多次的安全大檢查,真正組織專(zhuān)項(xiàng)和針對(duì)某一方面的檢查少,特別聯(lián)合專(zhuān)業(yè)科室進(jìn)行專(zhuān)業(yè)檢查少,只是下文件、提要求、要車(chē)間匯報(bào),沒(méi)有主動(dòng)組織安全行車(chē)、勞動(dòng)安全、特種設(shè)備、施工防護(hù)等專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)主管科室人員布置檢查上缺乏針對(duì)性,沒(méi)有真正深入下去撲下身子去真正檢查得少,致使隱患和問(wèn)題沒(méi)有根本消除,一線真正安全情況了解不實(shí)不細(xì),沒(méi)有做到任何事情抓具體抓深入,有些事得過(guò)且過(guò)、輕描淡寫(xiě),領(lǐng)導(dǎo)不追不問(wèn),自己就放松自己。

  1.4.6 對(duì)主管部門(mén)的人員、對(duì)車(chē)間管理人員在安全問(wèn)題沒(méi)有做到堅(jiān)持原則。往往是顧及面子、顧及相互關(guān)系,要求多、布置多、檢查少、較真兒少、考核少,干多干少都一樣,所以管理上失至于寬、失至于松,沒(méi)有做到嚴(yán)是愛(ài)、松是害,沒(méi)有做到寧聽(tīng)罵聲、不聽(tīng)哭聲。

  2 產(chǎn)生問(wèn)題原因分析

  2.1 安全第一思想和安全發(fā)展理念樹(shù)立的不牢。主要原因是受到?jīng)]有進(jìn)度就沒(méi)有效益,就沒(méi)有收入,成本壓力等多種因素的影響,如果真的嚴(yán)格按照規(guī)章制度要求施工就受到影響,這種思想影響非常重,這種顧局部利益,忽視全局整體利益現(xiàn)象嚴(yán)重。

  2.2 在工作上要求不嚴(yán)。工作主動(dòng)性差,有些工作是在被動(dòng)的完成,思想上有懶惰思想,有些事情沒(méi)有做到事必躬親、抓深入、抓具體,沒(méi)有用發(fā)展和變化的思維去抓安全,對(duì)安全長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、反復(fù)性認(rèn)識(shí)不到位,還是處于宏觀管理中。

  2.3 好人主義在安全管理上和安全考核上不嚴(yán)不狠的問(wèn)題仍然存在。主要是考慮人情多,在一些制度落實(shí)上抓不狠,抓不嚴(yán),對(duì)慣性違章抓的手腕軟。

  2.4 工作作風(fēng)不扎實(shí)。面對(duì)目前安全責(zé)任大、要求嚴(yán)、生活快節(jié)奏、工作大負(fù)荷,特別是在人身安全時(shí)常發(fā)生問(wèn)題,思想存在為難情緒,思想壓力比較大,總覺(jué)得安全壓力感和失落感非常大,工作超前性差,創(chuàng)新方法不多。

  3 采取的改進(jìn)措施

  3.1 提高全員安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)培育,召開(kāi)違章分析會(huì),用血的事故來(lái)教育他們,讓職工、民工親身受到違章危害。

  3.2 強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)研判,實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,針對(duì)安全薄弱的地方,采取有針對(duì)性措施,嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

  3.3 加強(qiáng)過(guò)程控制,深入施工現(xiàn)場(chǎng),重點(diǎn)盯控,以嚴(yán)格考核、嚴(yán)格管理,用嚴(yán)格考核手段來(lái)制止違章。

  3.4 加強(qiáng)安全管理干部學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),安全第一思想永不偏移,增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),深入貫徹“三點(diǎn)共識(shí)”和“三個(gè)重中之重”扎實(shí)有效推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

  3.5 組織安全管理干部深入施工現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)包保和全過(guò)程盯控,按照履責(zé)要求和安全管理人員的七勤,即腦勤、手勤、眼勤、鼻勤、腿勤、耳勤、嘴勤,對(duì)安全關(guān)鍵項(xiàng)點(diǎn)進(jìn)行全覆蓋檢查。

  3.6 在安全管理上落實(shí)制度,嚴(yán)格要求,安全工作要抓好預(yù)警工作、抓具體、抓成效。

  3.7 抓好安全風(fēng)險(xiǎn)管理推進(jìn),把安全薄弱的地方加強(qiáng),在安全管理工作中敢管、敢抓、大膽管理,嚴(yán)考核,真正做到寧聽(tīng)罵聲、不聽(tīng)哭聲。

鐵路安全論文4

  摘要:通過(guò)考究安全管理在工礦企業(yè)鐵路運(yùn)輸中的重要作用以及目前尚存在的問(wèn)題,淺談“工礦企業(yè)鐵路運(yùn)輸安全管理系統(tǒng)”,希望能夠用以加強(qiáng)和推動(dòng)工礦企業(yè)鐵路安全運(yùn)輸,實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸高效率地適應(yīng)企業(yè)整體發(fā)展的需要。

  關(guān)鍵詞:工礦;鐵路;安全

  1、安全在工礦企業(yè)鐵路交通運(yùn)輸生產(chǎn)中的重要性

  工礦企業(yè)鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)必須把安全擺在各項(xiàng)工作的首要位置,原因是鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)歸根結(jié)底是要把貨物安全及時(shí)地從出發(fā)地運(yùn)送到目的地,鐵路運(yùn)輸安全是工礦企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行秩序正常、貨物、運(yùn)輸設(shè)備完好無(wú)損和取得運(yùn)輸高效益的前提保障條件。

  1.1安全貫穿了工礦企業(yè)鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)系統(tǒng)的全過(guò)程。工礦企業(yè)鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)系統(tǒng)同樣也是由機(jī)務(wù)、車(chē)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)及車(chē)輛等部門(mén)組成,一年365天晝夜不停地運(yùn)轉(zhuǎn)著,涉及到每個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)和人員,只要各環(huán)節(jié)中的某一個(gè)關(guān)鍵零部件出現(xiàn)問(wèn)題、某一個(gè)關(guān)鍵崗位人員的瞬間疏忽、操作失誤或違章行為,就很有可能造成無(wú)法挽回的重大行車(chē)事故。

  1.2安全是工礦鐵路運(yùn)輸企業(yè)樹(shù)立社會(huì)形象“資本”。工礦鐵路運(yùn)輸企業(yè)為區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了生機(jī)與活力,可一旦發(fā)生事故,特別是造成車(chē)毀人亡的嚴(yán)重后果,毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)給人民帶來(lái)不幸,給企業(yè)和家庭造成巨大損失,所以鐵路運(yùn)輸安全的可靠程度直接影響著社會(huì)生產(chǎn)、百姓生活和整個(gè)社會(huì)的安定。

  1.3安全是工礦鐵路運(yùn)輸企業(yè)提高運(yùn)輸效率和經(jīng)濟(jì)效益的基本保證。安全不僅本身是效益,同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸整體效益的重要保證。安全狀況不好,運(yùn)輸生產(chǎn)效率就失去了本來(lái)的意義,生產(chǎn)效率不高,運(yùn)輸安全的根本目的也就不可能達(dá)到,只有在安全的基礎(chǔ)上提高效率,才能使經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)成為現(xiàn)實(shí)。

  2、工礦企業(yè)鐵路運(yùn)輸安全管理存在的基礎(chǔ)問(wèn)題

  工礦企業(yè)鐵路運(yùn)輸安全狀況最突出的特點(diǎn)就是“安全基礎(chǔ)不穩(wěn)固”,主要表現(xiàn)為人員素質(zhì)普遍較低、設(shè)備設(shè)施陳舊、環(huán)境條件惡劣及安全管理方式方法不對(duì)路子,造成了不能適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展需要的局面,其中人、設(shè)備及環(huán)境比較直觀,易于理解,下面就安全管理存在的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)剖析。

  2.1管理者不稱(chēng)職。有些干部責(zé)任心淡薄,缺乏自控能力,作風(fēng)不正、工作弄虛作假,作業(yè)中違章指揮、簡(jiǎn)化作業(yè)程序,甚至對(duì)本職工作的基本規(guī)章制度都不能夠做到完全熟悉,對(duì)職工安全技術(shù)培訓(xùn)走形式、走過(guò)場(chǎng)等現(xiàn)象普遍存在。

  2.2制度管理缺乏“與時(shí)俱進(jìn)”。根據(jù)本站運(yùn)輸任務(wù)及特點(diǎn)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度不完善、有漏洞,不能做到及時(shí)修訂,有的甚至與《技規(guī)》要求矛盾沖突,一些主要行車(chē)設(shè)備的修、管、用制度不落實(shí)。

  2.3管理思想落后。受傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)管理影響,安全管理普遍表現(xiàn)為局部性和靜態(tài)性,總是以事故指標(biāo)來(lái)判斷安全工作的好壞,遇事故查事故,“不出事故就是安全”的片面認(rèn)識(shí)依然存在,忽略了預(yù)防為主、消除隱患的宗旨,不能從更高的角度去考慮和解決問(wèn)題,造成了安全管理工作上的被動(dòng)。

  2.4不能高效利用“事故”。事故在造成無(wú)法挽回的后果的同時(shí),也給我們留下了寶貴的信息價(jià)值,特別是可以用于分析導(dǎo)致事故發(fā)生的原因,來(lái)杜絕和預(yù)防類(lèi)似事故的重復(fù)發(fā)生。但是,往往有的時(shí)候,對(duì)事故原因的分析只停留在表面,急于事故發(fā)生后對(duì)責(zé)任者的定責(zé)和處罰,缺乏對(duì)事故的深入分析,使運(yùn)輸安全隱患沒(méi)有通過(guò)事故信息而被徹底排除。

  2.5安全管理方式單一。相關(guān)主管部門(mén)成立調(diào)查組對(duì)基層進(jìn)行抽查的陳舊管理方式過(guò)于單一,難以從根本上解決問(wèn)題,有的甚至起了相反的作用,把安全管理看成是行政管理,只注重表面,應(yīng)付檢查,只抓措施,不抓落實(shí)。

  3、工礦企業(yè)鐵路運(yùn)輸安全管理系統(tǒng)概況

  工礦企業(yè)鐵路運(yùn)輸安全管理系統(tǒng)包括對(duì)人、設(shè)備和環(huán)境的安全管理,主要就是從管理的對(duì)象及要素出發(fā),把直接影響鐵路運(yùn)輸安全的三因素,即人員、設(shè)備和環(huán)境作為管理的對(duì)象,但它并不是指單純的對(duì)人、設(shè)備、或者環(huán)境的管理,而是把“人-機(jī)-環(huán)境”作為一個(gè)系統(tǒng)的、統(tǒng)一的整體來(lái)進(jìn)行安全管理,該系統(tǒng)主要包括安全組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、安全制度建立、安全技術(shù)培訓(xùn)、安全資金投入、安全質(zhì)量控制和安全心理要素等幾個(gè)部分。

  3.1安全組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。安全組織機(jī)構(gòu)是全部安全措施的制定、修改和督察落實(shí)情況的重要組織機(jī)構(gòu),處于工礦企業(yè)鐵路運(yùn)輸安全管理系統(tǒng)的頂端位置,主要負(fù)責(zé)制定車(chē)站各項(xiàng)安全管理方針政策及保證各法律法規(guī)的.落實(shí)。

  3.2安全制度建立。抓好規(guī)章制度的落實(shí),是工礦企業(yè)鐵路運(yùn)輸安全管理系統(tǒng)的實(shí)質(zhì),建立健全的運(yùn)輸安全管理制度,對(duì)運(yùn)輸安全管理系統(tǒng)具有非常重要的意義。它能夠真正使人、機(jī)、環(huán)境的安全管理活動(dòng)做到有章可循,有法可依,即起到規(guī)范人、機(jī)、環(huán)境安全管理的作用,主要包括:

  3.3安全技術(shù)培訓(xùn)。對(duì)于工礦企業(yè)鐵路運(yùn)輸來(lái)說(shuō),職工技術(shù)的熟練程度直接與安全系數(shù)掛鉤,因此二者密不可分。在鐵路運(yùn)輸人-機(jī)-環(huán)境系統(tǒng)中,為了防止事故發(fā)生,必須對(duì)廣大干部和職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全技術(shù)教育培訓(xùn),從而促進(jìn)安全相關(guān)行為或改掉不良的行為狀態(tài)。

  3.4安全資金投入。為確保工礦企業(yè)鐵路運(yùn)輸安全管理系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),加強(qiáng)對(duì)人員、技術(shù)、設(shè)施等的投入、安全教育及培訓(xùn)、勞動(dòng)防護(hù)及保健費(fèi)用、事故援救及預(yù)防、事故傷亡人員的救治花費(fèi)等安全資金投入成為搞好鐵路運(yùn)輸安全管理的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。

  3.5安全質(zhì)量控制。建立工礦企業(yè)鐵路運(yùn)輸質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化車(chē)站,并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化車(chē)站要求進(jìn)行考核,不斷提升員工隊(duì)伍整體素質(zhì),努力確保鐵路運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施完好率,加強(qiáng)站場(chǎng)及周邊環(huán)境的綜合整治,真正實(shí)現(xiàn)人-機(jī)-環(huán)境系統(tǒng)安全質(zhì)量全面控制。

  3.6安全心理要素。在人-機(jī)-環(huán)境系統(tǒng)中,人的心理變化與運(yùn)輸安全緊密相關(guān),在工礦企業(yè)鐵路運(yùn)輸安全管理系統(tǒng)中,心理要素處在極其重要的位置。人的感覺(jué)、知覺(jué)、注意力、情緒、疲勞程度、需要、動(dòng)機(jī)、意識(shí)等心理要素或直接或間接地影響鐵路運(yùn)輸安全。積極的心理現(xiàn)象是保證運(yùn)輸安全的內(nèi)在依據(jù),消極的心理現(xiàn)象及由此產(chǎn)生的僥幸、麻痹、煩悶等心理傾向,是引發(fā)事故的深層次原因。要想從心理因素出發(fā)保障鐵路運(yùn)輸安全,必須做到以下幾點(diǎn):3.6.1提高安全責(zé)任意識(shí)。牢固的安全責(zé)任意識(shí)是一種強(qiáng)烈的自我暗示,是鐵路運(yùn)輸安全的重要前提保證,是形成安全動(dòng)機(jī)和行為的先決條件。3.6.2提高技術(shù)業(yè)務(wù)水平。能力是個(gè)人身心發(fā)展的基本品質(zhì),是個(gè)性心理重要特征之一,技能是實(shí)際的操作技術(shù),是訓(xùn)練的結(jié)果,技能熟練,使人反應(yīng)靈敏、判斷準(zhǔn)確,從而使鐵路運(yùn)輸事故發(fā)生的可能性大大降低。3.6.3適應(yīng)工作環(huán)境。一定的工作環(huán)境會(huì)使人產(chǎn)生一定的心理狀態(tài),而心里狀態(tài)決定人的工作競(jìng)技狀態(tài)。環(huán)境包括“人與自然的環(huán)境”及“人與人的環(huán)境”,在鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)過(guò)程中,除了要適應(yīng)人與自然的環(huán)境關(guān)系外,還要培養(yǎng)良好的人際關(guān)系,融洽的人際關(guān)系也是保證鐵路運(yùn)輸安全的重要條件!肮さV企業(yè)鐵路運(yùn)輸安全管理系統(tǒng)”需要隨著工礦企業(yè)的不斷發(fā)展壯大而發(fā)生變化,以達(dá)到與時(shí)俱進(jìn)的客觀要求,但歸根結(jié)底,“安全第一,預(yù)防為主”的鐵路運(yùn)輸安全管理方針政策永恒不變。

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鐵路安全論文5

  1強(qiáng)化班組的安全建設(shè)

  開(kāi)展班組的安全建設(shè),就是在客觀為職工創(chuàng)造安全環(huán)境。班組的安全建設(shè)主要包括安全環(huán)境建設(shè)、安全規(guī)章制度建設(shè)、安全設(shè)施建設(shè)等三項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容。

  1.1強(qiáng)化工作現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)境的建設(shè)

  工作現(xiàn)場(chǎng)是職工從事生產(chǎn)活動(dòng)的場(chǎng)所,工作現(xiàn)場(chǎng)臟、亂、差,環(huán)境惡劣很容易引發(fā)事故發(fā)生,所以要做好工作現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)境的建設(shè),可以此為切入點(diǎn),全面做好班組安全工作。在實(shí)際中班組的工作現(xiàn)場(chǎng)可分為工作區(qū)和休息區(qū)。工作區(qū)的安全建設(shè)要根據(jù)班組的工作性質(zhì),環(huán)境情況的不同而有所側(cè)重,比如,對(duì)從事行車(chē)崗位的班組,要側(cè)重于現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的建設(shè),突出工作場(chǎng)所衛(wèi)生清潔、室內(nèi)物品擺放整齊;對(duì)于設(shè)備維修這種人員集中,物品又多的班組,要突出工作現(xiàn)場(chǎng)的各種工具、用具、材料、產(chǎn)品、配件要科學(xué)合理地定位擺放,用彩色線或隔欄加以區(qū)分,使現(xiàn)場(chǎng)整齊不亂,形成良好的安全視覺(jué)。休息區(qū)的安全建設(shè)除要做到透光透氣性要良好、衛(wèi)生清潔外,條件允許的可以在周邊開(kāi)設(shè)綠地、美化環(huán)境,創(chuàng)造一個(gè)良好的視覺(jué)效果,促使職工心情愉悅從而保持一個(gè)旺盛的工作狀態(tài)。

  1.2強(qiáng)化班組安全規(guī)章制度建設(shè)

  沒(méi)有規(guī)矩不成方圓,安全生產(chǎn)工作必須有章可循,依章管理。建立健全班組安全規(guī)章制度是班組安全建設(shè)的重要內(nèi)容,也是做好企業(yè)安全管理工作的根本保證。各站段要結(jié)合各班組的實(shí)際情況,制定以班組安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位安全技術(shù)操作規(guī)程等為主要內(nèi)容的安全規(guī)章制度。制定班組安全生產(chǎn)責(zé)任制,其目的和作用就是使職工負(fù)起安全生產(chǎn)的責(zé)任,加大安全生產(chǎn)的約束力,因此其條款必須明確,約束力要強(qiáng),便于監(jiān)督,更重要的是要體現(xiàn)預(yù)防為主的安全思想,以保證對(duì)事故有效的預(yù)防。班組的崗位安全操作規(guī)程一般應(yīng)由站段或相關(guān)技術(shù)職能部門(mén)依照生產(chǎn)和設(shè)備技術(shù)性能要求來(lái)制定,它是職工生產(chǎn)作業(yè)的行為準(zhǔn)則,在實(shí)際中把它作為一把尺子,從動(dòng)作行為上糾正職工的不良習(xí)慣,防止習(xí)慣性違章以及人為的設(shè)備事故發(fā)生,因此,安全技術(shù)操作規(guī)程的條款必須全面,表述準(zhǔn)確明了、易懂,便于理解和掌握,并要根據(jù)生產(chǎn)過(guò)程的改進(jìn)、設(shè)備的保養(yǎng)維修過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題及時(shí)修改、補(bǔ)充使其起到應(yīng)有的作用。

  2深化班組的`安全管理

  深化班組的安全管理就是在主觀上為做好企業(yè)的安全生產(chǎn)工作創(chuàng)建一個(gè)嚴(yán)格的安全管理氛圍,促使職工提高安全意識(shí),在思想上真正認(rèn)識(shí)到安全的重要性,形成一種自覺(jué)的安全行為。人的不安全行為和物體的不安全狀態(tài)是造成事故的直接原因,其背后更深層的原因是管理的缺陷。因此,安全管理方面的失誤和疏忽是導(dǎo)致事故的主要原因。通過(guò)對(duì)班組實(shí)行安全教育和安全知識(shí)學(xué)習(xí),才是深化班組安全管理的重要內(nèi)容。

  2.1加強(qiáng)安全教育和安全知識(shí)學(xué)習(xí)

  開(kāi)展安全教育和安全知識(shí)學(xué)習(xí)是班組安全管理工作的一項(xiàng)不可缺少的內(nèi)容,試想職工連最基本的安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)都不掌握,談何安全生產(chǎn)。無(wú)數(shù)事實(shí)證明,職工只有通過(guò)不斷地接受安全教育,學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)知識(shí),熟悉崗位安全技術(shù)操作規(guī)程,認(rèn)識(shí)和掌握安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律,具備較強(qiáng)的自我保護(hù)意識(shí),班組才能在整體上杜絕各類(lèi)事故的發(fā)生,做到防患于未然。為達(dá)到此目的,應(yīng)采用以下幾種做法。(1)堅(jiān)持召開(kāi)班務(wù)會(huì)。班組每天工作前要召集班組職工開(kāi)班前會(huì),在布置一天的工作任務(wù)時(shí),要教育職工遵守工作中的安全注意事項(xiàng),進(jìn)行安全教育,也可在一天的工作完后開(kāi)班后會(huì),將存在的安全隱患及時(shí)提出,研究整改措施。無(wú)論是班前會(huì)還是班后會(huì),班組都要有會(huì)議記錄,這是班組安全管理工作一個(gè)最基本且有效的,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的做法。(2)開(kāi)展事故案例教育。班組必須經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行事故案例教育,通過(guò)對(duì)事故案例的分析,對(duì)照本班組在日常安全生產(chǎn)活動(dòng)的情況,找問(wèn)題、查隱患、制定整改措施。通過(guò)這類(lèi)事故的案例教育,在職工的靈魂深處給予觸動(dòng),消除僥幸心理,以此來(lái)增強(qiáng)職工嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行安全作業(yè)的意識(shí)。(3)班前的安全教育。目前,礦區(qū)鐵路企業(yè)基本上都執(zhí)行“三級(jí)安全教育”制度,即處、站段、班組三級(jí)教育。作為班組對(duì)新調(diào)入的職工,在上崗前要認(rèn)真對(duì)其進(jìn)行本班組的安全規(guī)章制度以及作業(yè)技能和安全技能培訓(xùn),使其對(duì)本班組的工作性質(zhì)、生產(chǎn)情況要求、安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及安全規(guī)章制度全面了解掌握,經(jīng)考核合格才可上崗作業(yè)。對(duì)于特種作業(yè)的還要經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)培訓(xùn)考核持證上崗。

  2.2加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)管理

  首先要正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品,實(shí)施有效預(yù)防有害物質(zhì)侵害的措施,消除或減輕生產(chǎn)過(guò)程中危險(xiǎn)因素和有害物質(zhì)對(duì)職工造成的傷害,達(dá)到保護(hù)職工安全,防止職業(yè)病發(fā)生的目的。其次是要教育職工提高正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行自我保護(hù)的認(rèn)識(shí),真正在思想上由“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩薄?/p>

  2.3強(qiáng)化班組的安全監(jiān)督、檢查、考核

  扎扎實(shí)實(shí)做好班組的安全監(jiān)督、檢查、考核這項(xiàng)工作,不僅使企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施得以落實(shí),更主要的是強(qiáng)化職工形成自覺(jué)地進(jìn)行安全作業(yè)的良好習(xí)慣。安全監(jiān)督是指班組的群監(jiān)員、青安崗,充分發(fā)揮好這些人的作用,對(duì)違章指揮、違章作業(yè)的行為及時(shí)制止,還要組織班組職工參與班組安全生產(chǎn)目標(biāo)、措施、規(guī)章制度的制定、討論,對(duì)如何做好班組安全生產(chǎn)工作提出建議。安全檢查是班組長(zhǎng)組織班組安全員等有關(guān)人員對(duì)班組的安全生產(chǎn)情況定期或不定期進(jìn)行的綜合檢查,特別是重要節(jié)假時(shí)段,節(jié)假日人們?nèi)菀讓?duì)安全產(chǎn)生麻痹和疏忽時(shí),班組更要加強(qiáng)檢查,及時(shí)處理各種違章行為以及事故隱患,預(yù)防事故發(fā)生。班組開(kāi)展安全檢查,要運(yùn)用好安全檢查表、隱患整改通知書(shū),把班組的安全檢查工作做到系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化,這是把事故消滅在萌芽狀態(tài),做好班組安全管理工作的有效方法。在安全考核上,班組要把安全管理工作納入到班組的雙基和內(nèi)部市場(chǎng)化考核中,結(jié)合班組的實(shí)際情況制訂班組考核細(xì)則,對(duì)因違章造成事故和損失者進(jìn)行必要的處罰,對(duì)安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)者給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),做到把班組的安全管理工作情況體現(xiàn)到每個(gè)人身上,能有效地促進(jìn)職工自覺(jué)地做好安全生產(chǎn)工作。摘要:文章針對(duì)礦區(qū)鐵路基層班組安全建設(shè)與管理做出了簡(jiǎn)要分析,并提出了相應(yīng)的解決措施,希望可以為相關(guān)的工作人員提供幫助和借鑒。

鐵路安全論文6

  摘要:安全是一個(gè)企業(yè)的基本保障,職工是企業(yè)安全最基本的執(zhí)行者,引導(dǎo)職工、凝聚職工、激勵(lì)職工、促使職工把尊章守紀(jì)安全生產(chǎn)作為自覺(jué)、自律、自動(dòng)的行為,把企業(yè)的主要目標(biāo)融入個(gè)人的理想追求,使企業(yè)生產(chǎn)有序可控,長(zhǎng)治久安。

  確保運(yùn)輸安全是鐵路永恒的主題。在目前運(yùn)輸安全還不能完全依靠先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)得以保障的情況下,要確保運(yùn)輸生產(chǎn)長(zhǎng)治久安,就必須堅(jiān)持現(xiàn)代管理發(fā)展的方向,在提高裝備、科技保安全能力的同時(shí),更加注重從文化的角度研究和分析安全規(guī)律,發(fā)揮人的作用,不斷提升管理水平,強(qiáng)化安全保障能力。綜合段作為后勤系統(tǒng)緊緊圍繞鐵運(yùn)公司工作目標(biāo),堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧鐵運(yùn)。

  一、企業(yè)安全文化建設(shè)的意義

  首先,從樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求看,以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心,安全文化堅(jiān)持從“人”這個(gè)生產(chǎn)力中最活躍的因素入手,在即注重對(duì)物管理的同時(shí),更加注重對(duì)人的管理,最大限度地尊重。關(guān)心和依靠職工,全面落實(shí)尊重人、理解人、關(guān)系人、愛(ài)護(hù)人的人文精神,體現(xiàn)了以人為本的'思想,培育安全文化即可以提高干部職工的思想道德素質(zhì),科學(xué)文化素質(zhì)和身體健康素質(zhì),又可以提高鐵路的安全保障能力,是鐵路企業(yè)樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。

  其次,從鐵路實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安,持續(xù)穩(wěn)定的需要看,安全文化注重突出人的觀念、道德、情感、品行等深層次的人文因素。把管理的有限性和文化的無(wú)限性統(tǒng)一起來(lái),把管理的強(qiáng)制性和文化的能動(dòng)性結(jié)合起來(lái),用管理制度約束之外的素養(yǎng)理念,用先進(jìn)的安全觀念、安全知識(shí)、安全技術(shù)、安全行為方式培育具有現(xiàn)代安全素質(zhì)的“人”,以此來(lái)保證鐵路安全有序可控和基本穩(wěn)定客觀需要。

  二、后勤保障與企業(yè)安全文化建設(shè)

  安全文化是企業(yè)的重要組成部分,崗位不同,確保安全生產(chǎn)卻是共同目標(biāo)。綜合段就緊緊圍繞鐵運(yùn)公司的安全目標(biāo)做好后勤服務(wù)工作,使職工沒(méi)有后顧之憂(yōu),最大限度的調(diào)動(dòng)職工工作的積極性。這幾年綜合段花大力氣對(duì)環(huán)境整治、加大綠化、按時(shí)供熱等進(jìn)行重點(diǎn)管理,使辦公樓和各站段衛(wèi)生、綠化得到很大改善,也使職工的工作環(huán)境得到了明顯提高。

  1、綜合段以綠化、美化鐵運(yùn)公司,治理環(huán)境衛(wèi)生為重點(diǎn),精心組織,真抓實(shí)干,使公司容貌呈現(xiàn)出嶄新的變化。每年綜合段對(duì)辦公樓和各站段的綠化進(jìn)行短期,長(zhǎng)期規(guī)劃,分布實(shí)施。大面積種植草坪、補(bǔ)撒草籽、春季植樹(shù),在節(jié)假日購(gòu)買(mǎi)盆花裝點(diǎn)辦公樓。特別是對(duì)辦公樓和水電段的綠化進(jìn)行了科學(xué)合理的規(guī)劃,使這兩個(gè)辦公場(chǎng)所的面貌得到了很大改變。對(duì)于環(huán)境衛(wèi)生更是很抓,清理死角,清運(yùn)垃圾,清掏糞便,清掏下水溝,辦公樓的日常衛(wèi)生,保證了公司衛(wèi)生的整潔。全年無(wú)傳染病,流行病爆發(fā)和重大食物中毒事故。公廁衛(wèi)生、四害等指標(biāo)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。夏季做好三防工作。

  2、強(qiáng)化住房管理工作,確保房改順利進(jìn)行。按照礦務(wù)局沉陷辦的安排和要求,我們組織人員深入白水站沉陷區(qū)和蒲北站拆遷戶(hù)進(jìn)行摸底登記,順利完成上報(bào)工作。住房是職工的一件大事,關(guān)系到每一位職工的切身利益。有些職工對(duì)于分房方案的內(nèi)容不是很了解,我們就由專(zhuān)人負(fù)責(zé)咨詢(xún),并上門(mén)解答問(wèn)題。通過(guò)我們努力,使大家對(duì)這次搬遷有了正確的認(rèn)識(shí),使房改工作順利結(jié)束。

  3、強(qiáng)化供熱管理,保證冬季生產(chǎn)生活的正常供熱。按時(shí)完成夏季供熱檢修,維修工程,夏季的供熱鍋爐采暖

  管道檢修、維修是冬季正常供熱的基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)鍋爐班的管理,細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn),加大考核力度,嚴(yán)格值班,查崗,蹲點(diǎn)制度,提高了職工的責(zé)任心和工作質(zhì)量。及時(shí)解決供熱死角問(wèn)題和家屬反映的各類(lèi)問(wèn)題,從而提高了服務(wù)水平,確保了冬季以來(lái)的正常供熱。

  三、協(xié)助企業(yè)向安全文化的方向發(fā)展是后勤工作的重點(diǎn)

  要牢固樹(shù)立“以人為本,突出服務(wù)”的工作理念,堅(jiān)持“為公司工作服務(wù),為職工生活服務(wù)”的宗旨,系統(tǒng)化地為公司職工創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境。后勤工作雖然頭緒多,任務(wù)重,內(nèi)容雜,涉及面較廣,用系統(tǒng)化的思維開(kāi)展工作,明確后勤服務(wù)的工作目標(biāo),建立高效,協(xié)作的運(yùn)行體系,提高整體服務(wù)能力,創(chuàng)造和諧工作環(huán)境,為企業(yè)安全文化建設(shè)添一磚,加一瓦。讓安全文化建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與近期目標(biāo)相統(tǒng)一,長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與當(dāng)前利益相統(tǒng)一,企業(yè)追求與個(gè)人追求相統(tǒng)一。安全文化建設(shè)必須從職工的日常行為養(yǎng)成和自覺(jué)性入手,教育和激勵(lì)廣大職工積極投身到培育企業(yè)安全文化之中,更好地促進(jìn)職工安全理念和安全行為的養(yǎng)成。使人人想安全,人人保安全成為一種自覺(jué),體現(xiàn)出安全文化實(shí)實(shí)在在的效果。

鐵路安全論文7

  摘要:我國(guó)鐵路行業(yè)正處在改革之際,鐵路貨運(yùn)作為創(chuàng)造收入的主力軍、鐵路盈利項(xiàng)目的“領(lǐng)頭羊”,鐵路貨運(yùn)企業(yè)的責(zé)任重大,面臨的風(fēng)險(xiǎn)也是錯(cuò)綜復(fù)雜。因此,為了提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力,提高市場(chǎng)占有率,加強(qiáng)鐵路貨運(yùn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理勢(shì)在必行。論述了鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)涵和重要意義,并提出了行之有效的管理路徑,以期提高管理質(zhì)量,規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn),從而保障鐵路企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

  關(guān)鍵詞:鐵路企業(yè);安全風(fēng)險(xiǎn);流程管理;職業(yè)素養(yǎng)

  新時(shí)期,社會(huì)對(duì)鐵路運(yùn)輸安全與運(yùn)輸速度提出了更高的要求。與此同時(shí),公路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展給鐵路運(yùn)輸帶來(lái)了巨大的壓力。鐵路運(yùn)輸要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī),必須要加強(qiáng)安全建設(shè),強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管理。為了達(dá)到這一目的,鐵路企業(yè)應(yīng)制訂科學(xué)、完善的安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度,并督促安全風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)工作的貫徹落實(shí),盡可能地調(diào)動(dòng)職工的主觀能動(dòng)性,確保安全的理念深入到每一個(gè)鐵路職工的心中,以實(shí)現(xiàn)安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、全員化,為自身的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  1鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理概述

  鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理就是針對(duì)鐵路企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別、分析和控制,降低風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)鐵路企業(yè)造成的不良影響,最大限度地避免安全事故的發(fā)生,保證鐵路生產(chǎn)和運(yùn)輸?shù)某掷m(xù)性和穩(wěn)定性。眾所周知,鐵路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)是并存的,龐大的收益背后必然存在著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。鐵路企業(yè)要想獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益,必須要積極應(yīng)對(duì)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn),采取行之有效的管控措施。雖然科技的快速發(fā)展給鐵路運(yùn)輸安全管理提供了先進(jìn)的技術(shù)支撐,然而由于鐵路運(yùn)輸?shù)木路長(zhǎng),外界環(huán)境較為復(fù)雜,尚不能實(shí)現(xiàn)技術(shù)的全面覆蓋,仍然需要依靠人力管理。因此,鐵路企業(yè)要積極采用現(xiàn)代化的管理理念,創(chuàng)新安全管理方法,充分發(fā)揮人力資源效用,促進(jìn)管理水平的不斷提升,保證鐵路運(yùn)輸?shù)拈L(zhǎng)治久安。

  2鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施路徑

  2.1重視領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)

  領(lǐng)導(dǎo)干部是鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)管理工作的落實(shí)效果起著決定性的作用?v觀以往安全事故的發(fā)生原因不難發(fā)現(xiàn),領(lǐng)導(dǎo)的不作為往往是根源所在,部分領(lǐng)導(dǎo)缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和進(jìn)取精神,在其位而不謀其政,很多工作都敷衍塞責(zé),推卸責(zé)任,不能認(rèn)識(shí)到自身的重要職責(zé),無(wú)法深入研究安全管理中存在的問(wèn)題,致使安全管理制度存在嚴(yán)重漏洞,上行下效,基層職工的工作態(tài)度松散,安全隱患得不到根本的解決,安全事故因而屢屢發(fā)生。要想確保安全風(fēng)險(xiǎn)管理落到實(shí)處,組織領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和技能培訓(xùn),提高其綜合素質(zhì)是非常必要的。具體可從以下3方面入手:①加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),肅清不良風(fēng)氣,營(yíng)造廉政、勤政之風(fēng),使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)履行自身的職責(zé),不怕吃苦,勇于奉獻(xiàn),用心發(fā)掘鐵路生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中存在的安全隱患,制訂與之相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施。全體干部都要行動(dòng)起來(lái),嚴(yán)格按照管理流程行事,將風(fēng)險(xiǎn)隱患扼殺在萌芽之中。②領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)管理知識(shí),運(yùn)用科學(xué)的管理方法來(lái)解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題,提高風(fēng)險(xiǎn)和事故的分析能力,避免類(lèi)似事故的重復(fù)發(fā)生。③制訂績(jī)效考核機(jī)制,將領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績(jī)與管理工作掛鉤,對(duì)干部下現(xiàn)場(chǎng)檢查和指導(dǎo)工作的次數(shù)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題數(shù)量等進(jìn)行量化,通過(guò)績(jī)效考核平臺(tái)直觀地體現(xiàn)出來(lái),作為考核和追責(zé)的'重要參考依據(jù)。

  2.2強(qiáng)化流程管理

  所謂“流程管理”,就是將鐵路生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)當(dāng)作一個(gè)完整的系統(tǒng),每項(xiàng)工作都屬于系統(tǒng)的一個(gè)環(huán)節(jié),通過(guò)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,使之按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的形式作業(yè),從而避免違規(guī)操作的發(fā)生,保證各個(gè)環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行。要想實(shí)現(xiàn)流程管理,必須要做好以下2方面的工作:①實(shí)行崗位責(zé)任制,制訂科學(xué)、簡(jiǎn)潔的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),每個(gè)崗位都有專(zhuān)門(mén)的負(fù)責(zé)人、該負(fù)責(zé)人要對(duì)崗位職責(zé)做到心中有數(shù),能夠完全按照標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行。一旦該環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏漏,直接追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。②加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)之間的關(guān)聯(lián)性,前后兩個(gè)環(huán)節(jié)之間互相監(jiān)督,共同合作,確保作業(yè)達(dá)到規(guī)定要求。

  2.3提高職工的職業(yè)素養(yǎng)

  提高職工職業(yè)素養(yǎng)是提高安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平的有效舉措。為此,需要做好以下2方面的工作:①提高業(yè)務(wù)技能,按照“干什么,學(xué)什么;缺什么,補(bǔ)什么;弱什么,強(qiáng)什么”的要求,以職工個(gè)體技能的提高來(lái)促進(jìn)基層安全水平的提高。②組織職工學(xué)標(biāo)、貫標(biāo)、對(duì)標(biāo)!皩W(xué)標(biāo)”就是把規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化、具體化,組織職工學(xué)習(xí)并熟知標(biāo)準(zhǔn),使各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)成為日常工作的行為準(zhǔn)則,時(shí)時(shí)處處有效落實(shí),在標(biāo)準(zhǔn)范圍行動(dòng);“對(duì)標(biāo)”就是按標(biāo)作業(yè),對(duì)標(biāo)作業(yè),保證對(duì)標(biāo)不走樣,作業(yè)不違規(guī)。要大力開(kāi)展達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng),營(yíng)造“一章不違、精檢細(xì)修”的濃厚氛圍,增強(qiáng)職工學(xué)標(biāo)、貫標(biāo)、對(duì)標(biāo)的自覺(jué)性。

  2.4提高思想政治工作水平

  目前,鐵路思想政治工作已經(jīng)不能滿(mǎn)足客觀情況的變化需求,保證安全需要思想工作與時(shí)俱進(jìn),發(fā)揮比以往更加強(qiáng)大的作用。鑒于此,需要從以下幾方面入手:①運(yùn)用心理輔導(dǎo)的方法,排解職工心理壓力,調(diào)節(jié)職工情緒波動(dòng),本著“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”的原則,對(duì)存在心理問(wèn)題的職工進(jìn)行有針對(duì)性的輔導(dǎo),從職工最關(guān)心、最期盼、最迫切、最急需的問(wèn)題入手,解決職工面臨的困難,把職工的心理、情緒導(dǎo)向有利于安全生產(chǎn)的方面。②通過(guò)有效的教育和引導(dǎo),使職工養(yǎng)成良好的心態(tài),增強(qiáng)職工自我控制能力,使職工以平和、冷靜、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度做好每一項(xiàng)工作。③尊重職工,建立良好的干群關(guān)系,營(yíng)造嚴(yán)格管理的良好氛圍。這是實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管理的必要前提。④建設(shè)良好的安全文化,通過(guò)打動(dòng)人心、觸動(dòng)靈魂的文化熏陶與感化,喚起干部和職工的文化自覺(jué)、使命自覺(jué),真正把安全作為全體職工的共同使命和共同追求,每個(gè)人都立足崗位,為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)不懈努力。

  3結(jié)束語(yǔ)

  安全生產(chǎn)是鐵路運(yùn)輸?shù)挠篮阒黝}。這一理念的落實(shí)不是一蹴而就的,需要鐵路全體干部職工共同努力,以?xún)?yōu)良的作風(fēng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、飽滿(mǎn)的熱情來(lái)對(duì)待崗位工作。除了制訂科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理控制體系之外,還要加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)干部和基層職工的素質(zhì)和能力,使其能夠靈活應(yīng)對(duì)鐵路運(yùn)輸中出現(xiàn)的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),徹底消除安全隱患,以營(yíng)造安全的鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)環(huán)境,促進(jìn)我國(guó)鐵路事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

  參考文獻(xiàn):

 。1]關(guān)寧寧,張長(zhǎng)青.國(guó)外高速鐵路安全立法及其啟示[J].鐵道經(jīng)濟(jì)研究,20xx(2).

 。2]韓忞.淺談項(xiàng)目部本質(zhì)安全管理體系建設(shè)[J].經(jīng)營(yíng)管理者,20xx(5).

鐵路安全論文8

  南寧鐵路局梧州車(chē)務(wù)段根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任,修訂完善安全管理職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)工作流程,通過(guò)全面排查車(chē)務(wù)段安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn),動(dòng)態(tài)更新《安全風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)》,將每條風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)管控措施,根據(jù)崗位分工,納入管理人員“一崗一月一表”,利用信息化平臺(tái)實(shí)時(shí)跟蹤管理人員履職過(guò)程,實(shí)現(xiàn)了安全風(fēng)險(xiǎn)與履責(zé)監(jiān)督同步控制,確保了全段安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。

  1 研判安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)

  1.1 堅(jiān)持全面研判 一是對(duì)全段各崗位的顯性風(fēng)險(xiǎn)與潛在風(fēng)險(xiǎn)、共性風(fēng)險(xiǎn)與偶發(fā)風(fēng)險(xiǎn)、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與管理風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行排查和研判。二是集思廣益,發(fā)動(dòng)干部職工共同參與風(fēng)險(xiǎn)研判工作,利用三個(gè)月時(shí)間全段性收集和征求意見(jiàn)3次,不斷進(jìn)行補(bǔ)充完善。三是主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手,將全段41個(gè)車(chē)站分高普鐵、進(jìn)行細(xì)致梳理,經(jīng)排查篩選,共匯總普鐵車(chē)站共性風(fēng)險(xiǎn)8項(xiàng)63點(diǎn);管內(nèi)4個(gè)高鐵站,賀州站匯總7項(xiàng)47點(diǎn)、梧州南站匯總7項(xiàng)34點(diǎn)、藤縣站匯總7項(xiàng)31點(diǎn)、鐘山西站匯總7項(xiàng)30點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn),達(dá)到安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)全覆蓋。

  1.2 堅(jiān)持重點(diǎn)研判 一是根據(jù)四季環(huán)境變化,充分研判防寒除冰、防暑降溫、防汛防臺(tái)、防雷防火等季節(jié)性安全風(fēng)險(xiǎn)。二是突出生產(chǎn)重點(diǎn)變化,充分研判春運(yùn)暑運(yùn)、節(jié)日假日、專(zhuān)特重點(diǎn)、密集到發(fā)等運(yùn)輸生產(chǎn)重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)。三是突出潛在風(fēng)險(xiǎn)防范,充分研判道路交通、單崗作業(yè)、休息備班、突發(fā)應(yīng)急等非常態(tài)潛在安全風(fēng)險(xiǎn)。

  1.3 堅(jiān)持動(dòng)態(tài)更新 一是按照安全風(fēng)險(xiǎn)排查動(dòng)態(tài)化、更新適時(shí)化、補(bǔ)充完善化的要求,堅(jiān)持動(dòng)態(tài)研判更 新 風(fēng) 險(xiǎn) 項(xiàng) 點(diǎn) ,做 到 研 判 準(zhǔn) 確 、更 新 及 時(shí) 、覆 蓋 全面。二是根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)細(xì)化卡控措施,做到安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)變化,風(fēng)險(xiǎn)卡控措施與之同步調(diào)整,如:梧州車(chē)務(wù)段針對(duì)季節(jié)性特點(diǎn)對(duì)17項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn),按照條件變化進(jìn)行預(yù)判,及時(shí)制定安全卡控措施。

  1.4 實(shí)行《安全風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)》管理 對(duì)研判的安全風(fēng)險(xiǎn),由段安全科牽頭,組織相關(guān)部門(mén)及時(shí)制定防控措施并實(shí)行《安全風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)》管理,實(shí)現(xiàn)了由過(guò)去《安全問(wèn)題庫(kù)》對(duì)問(wèn)題的梳理分析到《安全風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)》對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的研判和落實(shí)管控職責(zé)的轉(zhuǎn)變,使各部門(mén)、各崗位明確了安全風(fēng)險(xiǎn)有哪些及由誰(shuí)控、怎么控、卡控效果考核的標(biāo)準(zhǔn)有哪些,從而實(shí)現(xiàn)了安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的閉環(huán)管理。

  2 推行“一崗一月一表”落實(shí)機(jī)制

  2.1 “一崗一月一表”形成 依據(jù)崗位責(zé)任人職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,結(jié)合《安全風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)》一年中每個(gè)月的不同工作特點(diǎn)和要求,形成各月度預(yù)考核表,提示崗位責(zé)任人認(rèn)真按照標(biāo)準(zhǔn)和要求履行安全職責(zé),在此基礎(chǔ)上結(jié)合安全風(fēng)險(xiǎn)管控制定的臨時(shí)措施和每月安全生產(chǎn)分析會(huì)、安全專(zhuān)項(xiàng)檢查和整治、專(zhuān)特運(yùn)輸任務(wù)及上級(jí)部門(mén)要求等動(dòng)態(tài)變化,完善(增或減)次月安全檢查預(yù)考核表內(nèi)容及考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),由安全科錄入車(chē)務(wù)段干部履職考評(píng)系統(tǒng),形成次月正式考核表,通過(guò)逐級(jí)評(píng)判打分的形式,指導(dǎo)管理干部履行安全職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)。目前全段已制訂完善了全段167位管理人員月度工作考評(píng)表,涵蓋全段所有管理人員。由于“一崗一月一表”是以動(dòng)態(tài)的修訂和補(bǔ)充代替過(guò)去粗放、固態(tài)的'干部月度量化考核,促使各級(jí)管理人員變外在壓力為內(nèi)生動(dòng)力,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)卡控的力度明顯增強(qiáng)。

  2.2 開(kāi)發(fā)安全履職考評(píng)系統(tǒng) 一是車(chē)務(wù)段在辦公網(wǎng)綜合信息管理系統(tǒng)下開(kāi)發(fā)“一崗一月一表”安全履職考核平臺(tái),全段41個(gè)車(chē)站(行車(chē)崗點(diǎn))均配備安裝有安全履職考核平臺(tái)的專(zhuān)用電腦,考評(píng)對(duì)象在完成履職考核內(nèi)容后,及時(shí)在履職地點(diǎn)(科室、車(chē)間、車(chē)站),使用車(chē)務(wù)段辦公網(wǎng)綜合信息管理系統(tǒng)《崗位檢查》項(xiàng)下的“崗位檢查(指導(dǎo))記錄單”,登記履職完成情況或檢查情況,并將檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題同步錄入,系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)應(yīng)調(diào)取考評(píng)對(duì)象《履職考評(píng)表》的電子數(shù)據(jù),并在相應(yīng)條目?jī)?nèi)記錄,現(xiàn)場(chǎng)不再填寫(xiě)紙質(zhì)《崗位檢查(指導(dǎo))記錄》,監(jiān)督管理人員通過(guò)系統(tǒng)可實(shí)時(shí)查看管理人員履職情況,確保了安全履職信息的及時(shí)性。二是為確保安全履職填記內(nèi)容的真實(shí)性,通過(guò)鎖定填報(bào)電腦IP地址,“記錄單”不具備異地登記功能,《履職考評(píng)表》系統(tǒng)將如實(shí)記錄考評(píng)對(duì)象履職完成情況、完成時(shí)間及完成地點(diǎn),對(duì)多名考評(píng)對(duì)象同時(shí)同地發(fā)現(xiàn)同一問(wèn)題時(shí),只能1人錄入,系統(tǒng)不支持1名以上的考評(píng)對(duì)象錄入同一問(wèn)題,有效杜絕了弄虛作假現(xiàn)象發(fā)生,確保了安全履職信息的真實(shí)性。三是考評(píng)對(duì)象履行安全管理職責(zé)時(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題須當(dāng)面向責(zé)任人指出,并按規(guī)定時(shí)間錄入綜合信息管理系統(tǒng),系統(tǒng)自動(dòng)向責(zé)任部門(mén)(車(chē)站)相關(guān)管理人員反饋,責(zé)任部門(mén)(車(chē)站)相關(guān)管理人員組織整改完畢并通過(guò)系統(tǒng)提交后,系統(tǒng)自動(dòng)反饋問(wèn)題整改情況給發(fā)現(xiàn)人,發(fā)現(xiàn)人審核銷(xiāo)號(hào),形成閉環(huán)管理,確保了安全問(wèn)題整改的實(shí)效性。四是車(chē)務(wù)段安全科負(fù)責(zé)每日收集考評(píng)對(duì)象履職情況及檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,組織進(jìn)行分析,對(duì)典型或重點(diǎn)問(wèn)題立即組織追蹤整治并逐級(jí)提報(bào);對(duì)安全履職不到位的考評(píng)對(duì)象,進(jìn)行監(jiān)督提示,并將具體情況報(bào)告考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組。五是每周一各科室(車(chē)間)負(fù)責(zé)人使用綜合信息管理系統(tǒng),檢查本部門(mén)考評(píng)對(duì)象履職的落實(shí)情況,加強(qiáng)提示并合理安排工作,以便考評(píng)對(duì)象按時(shí)完成履職任務(wù)。每月26日18時(shí)前,各科室(車(chē)間)負(fù)責(zé)人使用綜合信息管理系統(tǒng),完成本部門(mén)(車(chē)站)全部考評(píng)對(duì)象的電子《履職考評(píng)表》的審核工作;車(chē)間負(fù)責(zé)人由安全副段長(zhǎng)負(fù)責(zé)審核;科室負(fù)責(zé)人由分管段領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審核;行政副職領(lǐng)導(dǎo)由段長(zhǎng)負(fù)責(zé)審核;黨群管理人員(含車(chē)間黨總支)由組織助理員負(fù)責(zé)審核,紀(jì)委書(shū)記(黨委副書(shū)記)、工會(huì)主席由黨委書(shū)記負(fù)責(zé)審核,審核人審核后簽署審核意見(jiàn)。

  3 嚴(yán)格落實(shí)履職考評(píng)制度

  3.1 修訂分配辦法 按照獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的收入分配思路,突出考評(píng)結(jié)果真實(shí)反映個(gè)人工作實(shí)績(jī)的原則,組織修訂完善車(chē)務(wù)段收入分配辦法,根據(jù)每月安全風(fēng)險(xiǎn)管理崗位履職考評(píng)結(jié)果,對(duì)全段安全管理人員,將月度的評(píng)定結(jié)果與當(dāng)月收入執(zhí)行績(jī)效掛鉤,將1分值按照30元折算,合理拉開(kāi)收入分配差距。

  3.2 坐實(shí)考核依據(jù) 安全科根據(jù)考評(píng)對(duì)象電子《履職考評(píng)表》記錄的履職情況、時(shí)間、地點(diǎn),通過(guò)視頻回放方式,進(jìn)行抽查,對(duì)違反規(guī)定弄虛作假的,嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行考核。

  3.3 強(qiáng)化組織措施 考評(píng)對(duì)象連續(xù)兩個(gè)月考評(píng)得分低于90分的,由考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行約談;連續(xù)三個(gè)月考評(píng)得分低于90分的給予誡免,并按照干部“能上能下”和路局干部獎(jiǎng)懲辦法的有關(guān)規(guī)定將考評(píng)結(jié)果納入干部選拔任用動(dòng)態(tài)管理。

  通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制、規(guī)范管理、嚴(yán)格考核,不僅進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)管理者履行本職崗位安全責(zé)任要求的自覺(jué)性,還有效形成了促進(jìn)全段安全生產(chǎn)的工作合力。如過(guò)去高鐵柵欄外鐵路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)路外安全環(huán)境較差,推行“一崗一月一表”機(jī)制后,有關(guān)科室和人員合力加強(qiáng)這一安全結(jié)合部工作:車(chē)務(wù)段紀(jì)委書(shū)記、安全副段長(zhǎng)牽頭每季聯(lián)合地方護(hù)路辦及站區(qū)單位對(duì)高鐵柵欄外鐵路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)路外安全環(huán)境進(jìn)行聯(lián)合排查整治;車(chē)間分管安全環(huán)境管理人員和車(chē)務(wù)段安全包保人員加大了對(duì)柵欄外路外安全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行巡查頻次;組織力量及時(shí)清理柵欄外易被風(fēng)吹動(dòng)的雜物等,消除了可能危及行車(chē)安全的因數(shù)。

  4 結(jié)束語(yǔ)

  南寧鐵路局梧州車(chē)務(wù)段通過(guò)推行“一崗一月一表”,有效增強(qiáng)了各級(jí)管理人員認(rèn)真履行安全管理職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任的自覺(jué)性,確保了安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)全面受控,初步解決了安全管理職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際工作脫節(jié),與履職評(píng)價(jià)考核“兩張皮”問(wèn)題,在推動(dòng)全段安全生產(chǎn)有序可控、持續(xù)穩(wěn)定中發(fā)揮了引領(lǐng)示范作用,是加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的有益探索和實(shí)踐。

鐵路安全論文9

  1結(jié)果

  1.1一般情況

  本次被調(diào)查人員屬于鐵路車(chē)務(wù)、機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、車(chē)輛、客運(yùn)、車(chē)站等站段(本文稱(chēng)一線單位)52人,占60.4%;生活服務(wù)、經(jīng)營(yíng)、培訓(xùn)單位(二線單位)34人,占39.6%。單位衛(wèi)生管理中層干部科(副)長(zhǎng)12人,專(zhuān)(兼)職衛(wèi)生管理人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人74人。86份問(wèn)卷中有82人認(rèn)為食品安全和鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)安全一樣重要,占95.3%。

  1.2食品安全培訓(xùn)相關(guān)調(diào)查

  對(duì)食品安全培訓(xùn)的方式、內(nèi)容等情況的意見(jiàn)。對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)是提高食品安全管理水平簡(jiǎn)單有效的辦法。《食品安全法》及其《實(shí)施條例》有明確規(guī)定進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),時(shí)間、頻次卻沒(méi)有要求。國(guó)家食藥局規(guī)定食品安全管理人員培訓(xùn)每年不少于40小時(shí),但具體從業(yè)人員沒(méi)有要求。原鐵道部曾要求從業(yè)人員1年培訓(xùn)1次。在培訓(xùn)時(shí)間上,92%的管理人員認(rèn)可每年1次,1年2次及以上或者2年1次等僅占到8%。在培訓(xùn)方式上,集中課堂式培訓(xùn)是主要形式,但效果一般。有74.4%的管理人員認(rèn)為對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行實(shí)地觀摩和實(shí)際操作過(guò)程步驟的解析更為需要,另外對(duì)各食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)驗(yàn)交流也比較認(rèn)可。培訓(xùn)內(nèi)容上除了相關(guān)法律法規(guī)外,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的技術(shù)規(guī)范、要求以及鐵路食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)特點(diǎn)要求也是想要學(xué)習(xí)的內(nèi)容。在培訓(xùn)人員選項(xiàng)中站段主管領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)(兼)職管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人以及普通從業(yè)人員都被認(rèn)為需要培訓(xùn),也反映出站段專(zhuān)(兼)職衛(wèi)生管理人員對(duì)食品安全培訓(xùn)內(nèi)容、要求可能上傳下達(dá)不到位,存在不能有效反饋至主管領(lǐng)導(dǎo)和傳達(dá)普及至食品經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員情況。

  1.3站段食品安全管理狀況調(diào)查

  調(diào)查表中有本單位職工總數(shù),食品單位總數(shù),供水單位總數(shù),公共場(chǎng)所單位總數(shù)及以上單位衛(wèi)生相關(guān)許可證照是否齊全幾項(xiàng)內(nèi)容。收回的86份問(wèn)卷中,這幾項(xiàng)內(nèi)容填報(bào)完全的12份,均為具體的食品經(jīng)營(yíng)單位,表明站段衛(wèi)生管理人員對(duì)本站段衛(wèi)生相關(guān)工作可能存在本底不詳實(shí)、衛(wèi)生管理覆蓋不全面情況。專(zhuān)(兼)職衛(wèi)生管理人員配備調(diào)查,30余個(gè)站段均配備1~2人,但只有2個(gè)站段的2個(gè)衛(wèi)生管理人員為專(zhuān)職。站段單位食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理存在主要問(wèn)題是食品安全管理專(zhuān)(兼)職人員少,人員不穩(wěn)定和資金投入不足。就單位食堂和伙食團(tuán)而言存在的最主要問(wèn)題是餐廚從業(yè)人員難雇傭,因?yàn)樾匠晟伲臅r(shí)費(fèi)力,檢查要求多,從業(yè)人員時(shí)常出現(xiàn)隨時(shí)停工不干現(xiàn)象。從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)欠缺,操作過(guò)程不規(guī)范也是普遍存在的。對(duì)于許可證不全原因,以經(jīng)營(yíng)單位自身軟硬件條件不達(dá)標(biāo)為主,也存在衛(wèi)生專(zhuān)兼職管理人員少及認(rèn)為許可證手續(xù)繁瑣,難辦理情況。

  1.4對(duì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)食品安全監(jiān)督工作的認(rèn)知

  鐵路監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)營(yíng)站段內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督工作。近幾年,隨著國(guó)家食品安全監(jiān)管體制及鐵路體制改革,鐵路監(jiān)督機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)著相當(dāng)于幾個(gè)地方行政管理部門(mén)的工作職能。對(duì)于監(jiān)督機(jī)構(gòu)食品安全監(jiān)督工作的意見(jiàn),46.5%的人認(rèn)為保持目前監(jiān)督工作力度,33.7%認(rèn)為應(yīng)加大執(zhí)法處罰力度,來(lái)促進(jìn)食品安全工作,以一線站段為主。7.0%的人認(rèn)為應(yīng)減小,以生活服務(wù)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為主。一、二線單位對(duì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)是否應(yīng)加大執(zhí)法處罰力度意見(jiàn)有明顯分歧(2=9.10,P<0.005)。對(duì)于加大處罰力度能否有效促進(jìn)經(jīng)營(yíng)單位食品安全工作,一、二線單位有顯著不同(2=13.30,P<0.005)。73.5%的'二線單位衛(wèi)生管理人員認(rèn)為通過(guò)本單位自身管理能促進(jìn)食品安全工作,明顯高于一線單位(2=12.45,P<0.005)。新的《食品安全法》處罰起始額度20xx元,較《食品衛(wèi)生法》大大提高。法律規(guī)范處罰的依據(jù)之一就是處罰足以制止違法行為,適當(dāng)提高違法者的違法成本有利于制止違法行為。但鐵路站段食堂、伙食團(tuán)不以盈利為目的,從業(yè)人員在實(shí)際餐飲操作中出現(xiàn)疏忽或因硬件條件簡(jiǎn)陋而不符合《食品安全法》情況時(shí)有發(fā)生,如此執(zhí)法處罰可能不被接受。另外食品安全監(jiān)督文書(shū)上任何一條意見(jiàn)都有可能作為伙食團(tuán)所屬的工班、車(chē)間、乃至站段的考核處罰依據(jù),所以基層食品經(jīng)營(yíng)單位對(duì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作可能有抵觸情緒。對(duì)于監(jiān)督頻次,認(rèn)為維持目前現(xiàn)況選項(xiàng)最多,這點(diǎn)上一、二線單位沒(méi)有明顯差異。最后82.6%的人認(rèn)為監(jiān)督機(jī)構(gòu)以指導(dǎo)、服務(wù)、培訓(xùn)為主更能有效促進(jìn)食品安全工作,這一點(diǎn)上一、二線單位認(rèn)識(shí)基本相同。

  2建議

  2.1鐵路站段應(yīng)配置專(zhuān)職衛(wèi)生管理人員,強(qiáng)化衛(wèi)生管理工作

  在鐵路一線單位以生產(chǎn)運(yùn)輸為主要任務(wù)的大背景下,食品安全工作仍需加強(qiáng)。這些站段職工人數(shù)往往數(shù)千上萬(wàn),但衛(wèi)生管理人員只配備1~2人,且大多數(shù)都是兼職。衛(wèi)生工作覆蓋面大,專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng),站段衛(wèi)生管理人員應(yīng)設(shè)專(zhuān)職,人員相對(duì)固定,切實(shí)擔(dān)負(fù)各站段衛(wèi)生管理工作。各站段應(yīng)對(duì)食品、飲用水、公共場(chǎng)所等相關(guān)專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生工作進(jìn)行整合,加強(qiáng)專(zhuān)(兼)職人員配備,資金投入適當(dāng)增加等。便于管理人員有效監(jiān)管考核。

  2.2強(qiáng)化衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),探索適合鐵路衛(wèi)生工作的培訓(xùn)模式,不斷提高培訓(xùn)效果

  衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)是提高管理人員知識(shí)水平和管理技能的簡(jiǎn)單有效辦法。食品安全培訓(xùn)應(yīng)從站段主管領(lǐng)導(dǎo)做起,到各級(jí)主管人員及具體從業(yè)者。培訓(xùn)內(nèi)容除了食品安全法律法規(guī),可進(jìn)行實(shí)地觀摩和實(shí)際操作的解析及優(yōu)秀單位的經(jīng)驗(yàn)介紹交流,在內(nèi)容和方式方法上不斷改進(jìn),提高培訓(xùn)效果。餐飲服務(wù)從業(yè)人員是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)施的執(zhí)行者,應(yīng)是培訓(xùn)的主體。從業(yè)人員較多且相對(duì)集中的單位,每年統(tǒng)一定期進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)于各站段沿線伙食團(tuán),從業(yè)人員只有1~2人,又難于集中培訓(xùn),應(yīng)在衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、培訓(xùn),包括伙食團(tuán)所屬的工區(qū)、車(chē)間相關(guān)負(fù)責(zé)人。并要求基層部門(mén)負(fù)責(zé)人強(qiáng)化日常衛(wèi)生監(jiān)管。

  2.3鐵路運(yùn)營(yíng)食品安全管理應(yīng)各部門(mén)齊抓共管,完善機(jī)制,形成合力,確保鐵路運(yùn)營(yíng)食品安全

  《鐵路運(yùn)營(yíng)食品安全管理辦法》明確了鐵路監(jiān)督機(jī)構(gòu)的執(zhí)法主體地位。鐵路站段各單位對(duì)于監(jiān)督管理的認(rèn)可程度不盡相同,應(yīng)有針對(duì)性地開(kāi)展工作。鐵路食品安全工作已經(jīng)形成較為完善的監(jiān)管體系:食品經(jīng)營(yíng)單位自控,車(chē)間、站段監(jiān)管,監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督,路局相關(guān)處、室抽查、考核,以及消費(fèi)人群信息反饋等等。鐵路運(yùn)營(yíng)食品有其特點(diǎn),所以鐵路衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在負(fù)責(zé)執(zhí)法管理的同時(shí),應(yīng)該統(tǒng)籌各監(jiān)管部門(mén),形成統(tǒng)一監(jiān)管體系,充分調(diào)動(dòng)利用各種監(jiān)管力量,形成有效協(xié)作、合理監(jiān)管、及時(shí)反饋的監(jiān)管鏈。鐵路點(diǎn)多線長(zhǎng),眾多偏僻小站伙食團(tuán),交通不便,條件相對(duì)簡(jiǎn)陋,可能沒(méi)有納入量化分級(jí)管理體系,是監(jiān)管、監(jiān)督、考核容易忽視的方面,應(yīng)予加強(qiáng)。另外比如餐車(chē)流動(dòng)性強(qiáng),站停時(shí)間短,監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處罰時(shí)須按程序?qū)徟,沒(méi)有時(shí)效性,所以要繼續(xù)完善鐵路監(jiān)督包括文書(shū)、表格及處罰程序設(shè)計(jì)等一系列制度,使之適合鐵路食品經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),便于改進(jìn)和完善鐵路食品安全管理。

鐵路安全論文10

  一、鐵路運(yùn)輸安全管理主要問(wèn)題

  1.安全管理體系不健全。鐵路運(yùn)輸安全管理存在的一個(gè)主要問(wèn)題就是安全管理體系不健全。當(dāng)前,我國(guó)鐵路運(yùn)輸安全管理體制相對(duì)寬泛,缺乏針對(duì)性的技術(shù)管理方案,安全管理有效性較弱,不能從細(xì)節(jié)入手,將安全管理落到實(shí)處。此外,由于安全管理體制相對(duì)簡(jiǎn)單和籠統(tǒng),形式化較為嚴(yán)重,使得管理團(tuán)隊(duì)對(duì)于安全管理方式方法的把握不到位,因此會(huì)出現(xiàn)管理團(tuán)隊(duì)束手無(wú)措的尷尬局面。此外,鐵路安全管理體制只是形式上的制度,對(duì)于鐵路安全管理的相關(guān)信息及數(shù)據(jù)的處理相對(duì)滯后,因此,難以形成嚴(yán)格化的、系統(tǒng)化的專(zhuān)業(yè)信息交流與互動(dòng)。此外,安全管理的執(zhí)行力不夠順暢,往往是上級(jí)要求和重視的情況下,鐵路運(yùn)輸安全管理才得以貫徹和執(zhí)行,缺乏強(qiáng)有力的制度保障,不能將安全管理觀念深入到各個(gè)環(huán)節(jié)中。

  2.鐵路運(yùn)輸安全管理團(tuán)隊(duì)專(zhuān)業(yè)化程度較低。鐵路運(yùn)輸安全管理團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)業(yè)化程度將直接影響鐵路運(yùn)輸安全,成為鐵路運(yùn)輸安全管理中存在的一大問(wèn)題。鐵路運(yùn)輸管理的行政化體制下,運(yùn)輸安全管理團(tuán)隊(duì)人員隊(duì)伍建設(shè)存在較大的隨意性。鐵路運(yùn)輸安全管理團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)業(yè)化程度影響著鐵路運(yùn)輸安全和鐵路貨運(yùn)管理的水平,由于鐵路運(yùn)輸安全管理團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)業(yè)性技術(shù)不夠強(qiáng),再加上缺乏長(zhǎng)期有效的、專(zhuān)業(yè)化的職業(yè)技能培訓(xùn),使得管理團(tuán)隊(duì)整體的專(zhuān)業(yè)化程度受到限制,不能較好的開(kāi)展鐵路運(yùn)輸安全管理活動(dòng),對(duì)鐵路運(yùn)輸造成一定的影響。

  3.鐵路通信工程建設(shè)存在問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,特別是信息技術(shù)在全社會(huì)各領(lǐng)域的普及和應(yīng)用,鐵路事業(yè)的信息化和數(shù)字化趨勢(shì)日漸深入。鐵路通信在鐵路正常的運(yùn)行過(guò)程中發(fā)揮著保障性的`作用,是鐵路現(xiàn)代化管理的重要支撐,是保持鐵路各管理部門(mén)進(jìn)行信息交流互動(dòng),保持信息聯(lián)動(dòng),保證鐵路平穩(wěn)運(yùn)作的一項(xiàng)重要工作。伴隨著鐵路列車(chē)向高速化的方向不斷發(fā)展,為了確保列車(chē)的平穩(wěn)運(yùn)行,提高列車(chē)運(yùn)行過(guò)程中的信息互動(dòng),提高列車(chē)控制系統(tǒng)性能,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)有效的人機(jī)控制,亟待建立一個(gè)功能更加完善、技術(shù)構(gòu)成更加先進(jìn)的鐵路通信網(wǎng)絡(luò)。鐵路通信工程施工活動(dòng)順應(yīng)信息社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),要求施工過(guò)程中注重技術(shù)的管理和創(chuàng)新,在傳統(tǒng)的通信工程施工技術(shù)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)大幅度的飛躍,促進(jìn)鐵路通信工程施工技術(shù)的科學(xué)化、數(shù)字化、信息化,實(shí)現(xiàn)鐵路通信的快速升級(jí),從而使鐵路通信網(wǎng)絡(luò)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中創(chuàng)造更大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。在鐵路運(yùn)輸過(guò)程中,為了適應(yīng)當(dāng)前鐵路速度不斷提升和運(yùn)載量增大的特點(diǎn),鐵路通信工程必須作為一項(xiàng)重要手段。我國(guó)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)對(duì)鐵路通信工程施工技術(shù)提出了新的要求,因此必須從我國(guó)鐵路通信工程施工的發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā),在對(duì)鐵路通信工程施工技術(shù)特點(diǎn)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,抓住我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,實(shí)現(xiàn)鐵路通信工程施工技術(shù)的發(fā)展。

  4.鐵路運(yùn)輸監(jiān)管體系不健全。鐵路運(yùn)輸監(jiān)管體系不健全是影響鐵路運(yùn)輸安全的另一個(gè)因素。監(jiān)管體系不健全集中表現(xiàn)在兩個(gè)方面,即監(jiān)管體系的持續(xù)性不強(qiáng)和監(jiān)管體系的執(zhí)行力度不夠。鐵路運(yùn)輸管理?xiàng)l例中不缺乏相應(yīng)的監(jiān)管體系,在通過(guò)分析監(jiān)管體系我們不難發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我國(guó)的鐵路運(yùn)輸監(jiān)管體系未能實(shí)現(xiàn)微觀的安全監(jiān)控的目標(biāo),只是從宏觀上加以把握和調(diào)控,執(zhí)行力不夠。此外,鐵路運(yùn)輸公司未能建立起長(zhǎng)效化、制度化和體系化的運(yùn)輸監(jiān)管體系,因此,監(jiān)管體制執(zhí)行的持續(xù)性不強(qiáng),對(duì)鐵路運(yùn)輸安全構(gòu)成一定的隱患。

  二、鐵路貨運(yùn)管理體制改革方案

  1.增強(qiáng)市場(chǎng)適應(yīng)性。增強(qiáng)市場(chǎng)的適應(yīng)性,加強(qiáng)市場(chǎng)化改革是鐵路貨運(yùn)管理體制改革的一項(xiàng)重點(diǎn)和核心工作。當(dāng)前,我國(guó)鐵路市場(chǎng)自20xx年以來(lái)盈利額不斷下降,20xx年一季度凈虧損為68.76億元,鐵路行業(yè)負(fù)債累累,嚴(yán)重影響了鐵路基礎(chǔ)性設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展,而作為鐵路公司收入的主要來(lái)源,貨運(yùn)運(yùn)輸體制改革首當(dāng)其沖。當(dāng)前我國(guó)的鐵路貨運(yùn)運(yùn)輸以大宗貨物為主,其中煤炭的運(yùn)輸量占據(jù)首位,然而大量貨物的運(yùn)輸需求得不到滿(mǎn)足,因此只能尋求其他的方式加以運(yùn)輸,因此急需加強(qiáng)鐵路貨運(yùn)管理體制改革。改革首先應(yīng)從貨運(yùn)價(jià)格改革入手,應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)的需求和運(yùn)輸需求的變化適當(dāng)調(diào)整鐵路貨運(yùn)定價(jià),適當(dāng)提高鐵路貨物運(yùn)輸?shù)膬r(jià)格。此外,要促進(jìn)貨運(yùn)流程的改革,以充分提高貨運(yùn)運(yùn)量,實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)的方式,從而實(shí)現(xiàn)“門(mén)到門(mén)”的運(yùn)輸,要進(jìn)一步深化“實(shí)貨制”運(yùn)輸方式改革,加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)力度,簡(jiǎn)化貨運(yùn)受理方式,為鐵路貨運(yùn)范圍和效率的提高創(chuàng)造良好的制度和政策環(huán)境。

  2.堅(jiān)持以“服務(wù)型”導(dǎo)向?yàn)橐罁?jù)。當(dāng)前我國(guó)鐵路貨運(yùn)管理體制改革的另一項(xiàng)重要措施是加強(qiáng)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)管理觀念,以“服務(wù)型”為導(dǎo)向,讓更多的貨主感受到實(shí)惠和利益,增強(qiáng)貨主的安全感。鐵路貨運(yùn)管理體制改革應(yīng)該堅(jiān)持服務(wù)型的原則,使得貨物運(yùn)輸更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展要求。因此,我們需要從貨物運(yùn)輸管理的實(shí)際情況出發(fā),為貨主提高便捷、實(shí)用、精簡(jiǎn)的貨物辦理流程,進(jìn)一步降低貨物運(yùn)輸辦理門(mén)檻,讓更多的貨主選擇鐵路貨物運(yùn)輸。此外,鐵路貨物運(yùn)輸要充分尊重和適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展要求,增強(qiáng)運(yùn)輸?shù)撵`活性,從貨運(yùn)運(yùn)輸?shù)男枨蟪霭l(fā),調(diào)整貨物運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸方式和管理方式,為貨主提供更多的選擇機(jī)會(huì)。要進(jìn)一步提高運(yùn)輸效率,要以最簡(jiǎn)單、最全面、最快捷的方式辦理貨物運(yùn)輸,為貨主提供最大的便利,增強(qiáng)貨主的滿(mǎn)意度。

  三、結(jié)語(yǔ)

  鐵路運(yùn)輸安全管理活動(dòng)事關(guān)重大,對(duì)于鐵路運(yùn)輸和公共權(quán)具有極其重要的意義,通過(guò)分析,我們了解到了影響鐵路運(yùn)輸安全管理的相關(guān)因素,為了切實(shí)增強(qiáng)鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩院丸F路貨運(yùn)管理體制改革的可操作性,我們需要進(jìn)一步立足于鐵路運(yùn)輸實(shí)踐,從鐵路運(yùn)輸?shù)膶?shí)際情況出發(fā),立足于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和發(fā)展要求,采用符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾心聲的管理方式,進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)鐵路運(yùn)輸安全和鐵路貨運(yùn)管理體制改革的進(jìn)一步深化,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)性發(fā)展提供更多的實(shí)惠。

鐵路安全論文11

  【摘 要】作為一種新型的安全管理模式,安全風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)鐵路企業(yè)安全生產(chǎn)意義重大。管理對(duì)象的宏觀性與微觀性,決定了安全風(fēng)險(xiǎn)管理既需要技術(shù)支持,也離不開(kāi)管理支撐。由技術(shù)崗位成長(zhǎng)起來(lái)的管理干部,不僅精于業(yè)務(wù)工作,而且具備整合性思維,在安全風(fēng)險(xiǎn)管理中,既能發(fā)揮業(yè)務(wù)所長(zhǎng),準(zhǔn)確進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)研判,又能融會(huì)貫通,整合各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)源,有助于構(gòu)建點(diǎn)——線——面這一完整的風(fēng)險(xiǎn)管控體系。鐵路企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)以業(yè)務(wù)能力為導(dǎo)向的人才選拔機(jī)制,培養(yǎng)了大批技術(shù)型管理人才,因此,在安全風(fēng)險(xiǎn)管理中,要充分發(fā)揮技術(shù)型管理人才的資質(zhì)優(yōu)勢(shì),提高安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

  【關(guān)鍵詞】技術(shù)型管理人才;安全風(fēng)險(xiǎn)管理;鐵路

  在20xx年底召開(kāi)的全國(guó)鐵路工作會(huì)議上,鐵道部黨組作出了全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理的工作部署。人力資源作為各項(xiàng)工作的主要載體,在安全風(fēng)險(xiǎn)管理當(dāng)中也不例外。因此,加強(qiáng)鐵路人力資源建設(shè),是推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的根本。不同的工作,對(duì)人員所提出的要求不同,有的側(cè)重技術(shù),有的側(cè)重管理,因此,企業(yè)對(duì)人的使用,應(yīng)該遵循“知人善任”的原則,做到人與事有效匹配,發(fā)揮崗位工作的最大功效。安全風(fēng)險(xiǎn)管理,主要是通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)研判、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制及應(yīng)急處理,減少風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的事故,降低事故造成的損失。由于鐵路生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)復(fù)雜,存在的風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)繁多,決定了安全風(fēng)險(xiǎn)管理在推行過(guò)程中,對(duì)人員素質(zhì)提出了更高要求。

  一、管理對(duì)象的宏觀性與微觀性:需要技術(shù)支持和管理支撐

  安全風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象,既有宏觀層面的,也有微觀層面的。宏觀對(duì)象包括人、物、環(huán)境和管理,是基于對(duì)生產(chǎn)作業(yè)流程當(dāng)中存在的不安全行為、狀態(tài)、因素等的全面性認(rèn)知與管控。微觀對(duì)象包括風(fēng)險(xiǎn)因子、危險(xiǎn)源、隱患、事故等,是基于對(duì)生產(chǎn)作業(yè)流程當(dāng)中各環(huán)節(jié)、各作業(yè)點(diǎn)面的分析與判斷。微觀對(duì)象的管理,在整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的布局當(dāng)中,是作為“點(diǎn)”并朝縱深處來(lái)分布的,因此對(duì)專(zhuān)業(yè)技能的要求比較高,只有這樣,才能在風(fēng)險(xiǎn)研判當(dāng)中尋找出真正的風(fēng)險(xiǎn)因子、風(fēng)險(xiǎn)源,為從專(zhuān)業(yè)角度對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)及等級(jí)區(qū)分,制定出切實(shí)、有效的控制措施及應(yīng)急措施做好基礎(chǔ)工作。因此,微觀對(duì)象的管理,需要集中所有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的智慧,全員發(fā)動(dòng),不放過(guò)、不漏過(guò)每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)源。在安全風(fēng)險(xiǎn)管理當(dāng)中,一定要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)和建設(shè),充分發(fā)揮人員的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì),為安全風(fēng)險(xiǎn)管理做好技術(shù)支持。

  宏觀對(duì)象的管理,在整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的布局當(dāng)中,是作為“面”和“網(wǎng)”來(lái)分布的,因此對(duì)管理能力的要求比較高,只有這樣,才能通過(guò)整合性的思維模式,一方面,將微觀管理對(duì)象形成體系,因?yàn)槿魏问挛镏g都有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,任何一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)源的產(chǎn)生是若干風(fēng)險(xiǎn)因子共同作用的結(jié)果,任何風(fēng)險(xiǎn)因子之間是通過(guò)各種不當(dāng)?shù)慕Y(jié)合方式,激發(fā)了風(fēng)險(xiǎn)源的產(chǎn)生,也就是說(shuō),安全風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象中微觀的“點(diǎn)”并不是孤立存在的,我們必須將各個(gè)點(diǎn)整合起來(lái),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)從產(chǎn)生的源頭就加強(qiáng)控制;另一方面,這種相互聯(lián)系的整合狀態(tài),實(shí)際上就構(gòu)成了安全風(fēng)險(xiǎn)管理的宏觀對(duì)象,因?yàn)槿魏物L(fēng)險(xiǎn)因子、風(fēng)險(xiǎn)源的外在表現(xiàn)均是以人、物、環(huán)境、管理的形式出現(xiàn),以它們的不安全狀態(tài)出現(xiàn)。所以,宏觀對(duì)象的管理,更多地需要管理者充分發(fā)揮其整合性思維,系統(tǒng)構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系并嚴(yán)格推進(jìn)?梢(jiàn),安全風(fēng)險(xiǎn)管理若依靠單純的技術(shù)人才,無(wú)法做到對(duì)宏觀對(duì)象的管理。因此,必須將既懂技術(shù)、又懂管理的混合型人才納入到安全風(fēng)險(xiǎn)管理當(dāng)中,充分發(fā)揮他們的資質(zhì)優(yōu)勢(shì)。

  二、技術(shù)型管理人才的綜合優(yōu)勢(shì):熟悉業(yè)務(wù)并精于管理

  (1)技術(shù)人才與管理人才的優(yōu)劣勢(shì)分析。

  技術(shù)人才在工作當(dāng)中,由于崗位性質(zhì)的原因,長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)注“事”,關(guān)注整個(gè)作業(yè)流程當(dāng)中自己所負(fù)責(zé)的某個(gè)環(huán)節(jié)或是某個(gè)作業(yè)點(diǎn),加上技術(shù)工作本來(lái)就是一項(xiàng)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、是非對(duì)錯(cuò)分明的工作,因此,技術(shù)人才往往精于深處、細(xì)微處,傾向于收斂思維,思考問(wèn)題時(shí)思維模式單一、機(jī)械化,擅長(zhǎng)問(wèn)題點(diǎn)分析,而非全盤(pán)性綜合考慮。相反,管理人才在工作當(dāng)中,長(zhǎng)期以來(lái)更多的關(guān)注“人”,關(guān)注充分挖掘員工最大價(jià)值以及整個(gè)作業(yè)流程產(chǎn)出的最大化,因此,管理者具備融會(huì)貫通的能力以及整合性思維習(xí)慣。正是由于關(guān)注對(duì)象的區(qū)分,管理人才與技術(shù)人才相比較,前者靈活富有彈性,后者固執(zhí)、刻板,而這也是各自崗位的客觀需要。有的企業(yè),由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單一、流程簡(jiǎn)潔,管理人員與技術(shù)人員界限分明,即管理干部并非一定從業(yè)務(wù)骨干當(dāng)中選拔產(chǎn)生,因?yàn)楣芾砉ぷ髦饕P(guān)注于對(duì)“人”的管理,因此,對(duì)管理者來(lái)說(shuō),業(yè)務(wù)能力高低并不是衡量其管理能力的主要指標(biāo),并且從理論上來(lái)講,“外行管理內(nèi)行”的管理效能反而更高,所以,純技術(shù)干部與純管理干部成為現(xiàn)代許多企業(yè)選擇的人力資源配備模式。但是,鐵路工作的特殊性決定了“純管理干部“并不能完全支撐整個(gè)管理體系,必須從技術(shù)干部當(dāng)中選拔管理干部。

  (2)從技術(shù)崗位選拔管理干部:鐵路企業(yè)主要的人才選拔導(dǎo)向。

  長(zhǎng)期以來(lái),鐵路企業(yè)對(duì)管理干部的選拔基本上以技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力為導(dǎo)向,管理干部當(dāng)中,技術(shù)型管理干部占絕大多數(shù)。首先,技術(shù)型管理者反應(yīng)能力、應(yīng)對(duì)能力比較強(qiáng)。在鐵路企業(yè),除了日常事務(wù)性的管理之外,管理者的關(guān)鍵作用主要體現(xiàn)在對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置上?梢哉f(shuō),隨著規(guī)章制度的日漸完善,人員素質(zhì)的不斷提高,硬件裝備的不斷更新,鐵路內(nèi)部的管理已逐漸規(guī)范、有序,管理越來(lái)越趨向于應(yīng)急管理與危機(jī)管理。

  鐵路是一臺(tái)大聯(lián)動(dòng)機(jī),所有的人和設(shè)備都是這個(gè)大機(jī)器里的一個(gè)零件,不是簡(jiǎn)單的流水作業(yè)那么簡(jiǎn)單,各個(gè)工種、各個(gè)系統(tǒng)之間只密切聯(lián)系,互相配合,作用才能發(fā)揮到位。因此,一旦出現(xiàn)意外,要求管理者不僅做好人事組織工作,還要能盡可能帶領(lǐng)員工找到解決問(wèn)題的切入點(diǎn)或是指明下一步工作的方向,否則,一個(gè)環(huán)節(jié)的延誤,將導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行的停滯、受阻,沒(méi)有精湛、豐富的技術(shù)經(jīng)驗(yàn),是不可能做到這一點(diǎn)的.。其次,技術(shù)型管理者能更好地理解上級(jí)或相關(guān)文件的要領(lǐng)和意圖。在鐵路內(nèi)部,各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)或是工作任務(wù),往往來(lái)自上級(jí)的指示或安排,這就要求管理者具備一定的業(yè)務(wù)水平,才能正確理解相關(guān)指示,做好工作計(jì)劃與安排。

  另外,由于技術(shù)型干部是從作業(yè)一線成長(zhǎng)起來(lái)的,能更深刻地了解基層工作快速可持續(xù)發(fā)展最需要注意的方面,從而使管理工作更能具備實(shí)效性和可操作性。最后,技術(shù)型管理干部示范作用效果明顯,對(duì)一線的領(lǐng)導(dǎo)能力更強(qiáng)。員工除了要有敬業(yè)的工作態(tài)度,還要具備奉獻(xiàn)精神,才能高效完成工作。這種工作動(dòng)力除了來(lái)自企業(yè)對(duì)員工的物質(zhì)激勵(lì)外,更主要的還是依靠精神上的刺激,管理者的率先垂范,尤其是現(xiàn)場(chǎng)具體工作中,通過(guò)業(yè)務(wù)能力的展現(xiàn),能帶給員工更直觀、更直接的激勵(lì)與刺激,進(jìn)而也強(qiáng)化了管理者自身的領(lǐng)導(dǎo)力。

  三、人力資源是安全風(fēng)險(xiǎn)管理的根本:充分挖掘技術(shù)型管理人才的資質(zhì)優(yōu)勢(shì)

  雖然技術(shù)人才在向管理人才轉(zhuǎn)變過(guò)程當(dāng)中,由于行為、思維習(xí)慣不同,會(huì)存在轉(zhuǎn)型的困難,或出現(xiàn)管理的瓶頸。但是,一旦轉(zhuǎn)型成功,技術(shù)型管理人才對(duì)企業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生不可替代的作用,這也是鐵路企業(yè)多年實(shí)踐證明了的。人力資源是企業(yè)發(fā)展的根本,對(duì)企業(yè)的任何一項(xiàng)工作來(lái)說(shuō)都是如此。安全風(fēng)險(xiǎn)管理作為鐵路的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,意義重大。安全風(fēng)險(xiǎn)管理,作為一項(xiàng)新型的安全管理模式,不僅需要精湛的技術(shù)支撐,也離不開(kāi)整合性的管理思維。技術(shù)型管理人才的資質(zhì)優(yōu)勢(shì),能夠在安全風(fēng)險(xiǎn)管理本身當(dāng)中充分體現(xiàn)出來(lái),由于其自身角色的特殊性,在安全風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施過(guò)程中更能起到引領(lǐng)、示范的作用。

  在鐵路,絕大多數(shù)的管理干部都是技術(shù)干部出身,業(yè)務(wù)能力、業(yè)務(wù)水平都比較高,所以,在充分挖掘這一部分人資質(zhì)優(yōu)勢(shì)的同時(shí),還要不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)與培訓(xùn),使更多的技術(shù)工作者不僅成為業(yè)務(wù)骨干,還能適應(yīng)管理崗位的需要,快速實(shí)現(xiàn)向技術(shù)型管理人才的轉(zhuǎn)型,不斷提高鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

  參 考 文 獻(xiàn)

  [1]王珺之.從技術(shù)骨干到優(yōu)秀管理者[M].北京:科學(xué)出版社,20xx

  [2]鐵道部政治部宣傳部.全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理確保運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定[N].人民鐵道報(bào).20xx-02-01

鐵路安全論文12

  摘要:文章主要就高速鐵路施工當(dāng)中的安全質(zhì)量問(wèn)題,展開(kāi)了相關(guān)分析與探究,首先就新建高速鐵路安全管理與控制提出做好安全預(yù)防、落實(shí)管理制度、加強(qiáng)檢查整改、開(kāi)展“安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)”活動(dòng)以及全員安全質(zhì)量教育培訓(xùn)工作等相關(guān)建議等措施,就新建高速鐵路質(zhì)量管理與控制提出了要加強(qiáng)組織落實(shí)、思想落實(shí)、制度落實(shí)、管理落實(shí),以及推行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理等具體的建議措施。最終希望通過(guò)文章的分析與研究,能夠?yàn)槲覈?guó)相關(guān)的高速鐵路施工建設(shè)提供一些加強(qiáng)安全質(zhì)量方面的參考與借鑒。

  關(guān)鍵詞:高速鐵路施工;安全質(zhì)量;管理;控制

  安全與質(zhì)量是任何一項(xiàng)工程項(xiàng)目所必須要面對(duì)的問(wèn)題,同時(shí)也是工程項(xiàng)目的關(guān)鍵所在。在實(shí)際的高速鐵路實(shí)際施工過(guò)程當(dāng)中,質(zhì)量存在漏洞缺陷能夠引發(fā)安全事故的產(chǎn)生,而安全措施不達(dá)標(biāo)同樣也會(huì)引發(fā)質(zhì)量事故,因而在高速鐵路的施工過(guò)程當(dāng)中必須要加強(qiáng)對(duì)于安全與質(zhì)量的重視,將此兩者放置于日常工作的重心之上,持續(xù)性的改進(jìn)與完善相關(guān)的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),將各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度落實(shí)到具體的施工細(xì)節(jié)當(dāng)中,將質(zhì)量監(jiān)管落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中的每一死角位置,確保在安全生產(chǎn)的前提下,不斷的促進(jìn)與提升工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)質(zhì)量與效益的共贏局面。文章主要就加強(qiáng)高速鐵路施工的安全質(zhì)量管理與控制展開(kāi)具體的論述,并詳細(xì)的提出了一些具體的建議措施,其具體內(nèi)容如下。

  1 新建高速鐵路安全管理與控制

  1.1安全第一,預(yù)防為主

  高速鐵路的施工與監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格貫徹落實(shí)最新的《安全生產(chǎn)法》,以及鐵路部門(mén)的相關(guān)的安全制度標(biāo)準(zhǔn),要時(shí)刻遵循國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)制度,要想實(shí)現(xiàn)高速鐵路施工工程的高效、快速、保質(zhì)、保量等施工目標(biāo),必須要確保在安全施工的前提之下開(kāi)展相關(guān)的高速鐵路工程施工作業(yè)。要在確保新建高速鐵路順利通車(chē)的同時(shí),還要提高對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)中安全施工的監(jiān)督管理力度,大力推行標(biāo)準(zhǔn)化的施工作業(yè),以期能夠持續(xù)性的促進(jìn)施工人員自身的安全施工意識(shí),確保施工現(xiàn)場(chǎng)的'秩序井然。

  1.2安全生產(chǎn),管理制度是基礎(chǔ)

  在高速鐵路工程項(xiàng)目的施工作業(yè)開(kāi)始之后,相應(yīng)的工程項(xiàng)目指揮部便應(yīng)當(dāng)建立起由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,在實(shí)際的施工過(guò)程當(dāng)中依據(jù)相關(guān)的施工細(xì)節(jié)問(wèn)題,持續(xù)性的改進(jìn)與完善相關(guān)的安全生產(chǎn)責(zé)任監(jiān)管,以及相關(guān)制度措施的落實(shí)狀況,建立其逐級(jí)監(jiān)管的管理體系,通過(guò)層級(jí)監(jiān)管來(lái)落實(shí)施工安全責(zé)任,從而促使每一名施工人員都能夠參與到安全生產(chǎn)的過(guò)程當(dāng)中,形成立體化、全方位的安全生產(chǎn)制度建設(shè)。

  1.3安全生產(chǎn),檢查整改是關(guān)鍵

  在實(shí)際的具體施工環(huán)節(jié)當(dāng)中,增加對(duì)于安全設(shè)施項(xiàng)目的資金與人力投入,落實(shí)好監(jiān)督管理的作用,對(duì)于高速鐵路日常施工當(dāng)中所存在的安全隱患,要能夠及時(shí)予以排除。項(xiàng)目部不但要加強(qiáng)并落實(shí)好月末的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng),同時(shí)還要安排專(zhuān)業(yè)的安全監(jiān)管人員不定期不定時(shí)地深入到工程施工作業(yè)的一線環(huán)境當(dāng)中,去開(kāi)展相關(guān)的安全檢查,對(duì)所存在的各類(lèi)問(wèn)題要能夠及時(shí)的予以消除,并依據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)要求在施工現(xiàn)場(chǎng)加裝各類(lèi)防護(hù)裝置,以及危險(xiǎn)源告示牌、安全警示等內(nèi)容。

  1.4大力開(kāi)展“安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)”活動(dòng)

  對(duì)于新建高速鐵路而言,要加強(qiáng)對(duì)工程施工項(xiàng)目的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),深層次的落實(shí)好高速鐵路日常施工的標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管工作,給予具體的施工作業(yè)以可靠、有效的安全保障,促使高速鐵路日常施工作業(yè)當(dāng)中的各項(xiàng)工作內(nèi)容能夠達(dá)到安全施工、文明施工。

  1.5突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),確保安全生產(chǎn)

  在新建高速鐵路開(kāi)展安全生產(chǎn)的過(guò)程當(dāng)中,項(xiàng)目部要將橋梁跨既有鐵路、公路施工、高處作業(yè)施工等重點(diǎn)施工方面,嚴(yán)抓落實(shí),從而避免出現(xiàn)相關(guān)的安全生產(chǎn)事故,將“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全施工思想理念落實(shí)到具體的施工作業(yè)當(dāng)中,積極的指導(dǎo)各個(gè)施工作業(yè)人員開(kāi)展安全施工,及時(shí)糾正“三違”施工行為,以期能夠確保高速鐵路施工作業(yè)的安全性。

  1.6提高參建者素質(zhì),積極開(kāi)展全員安全質(zhì)量教育培訓(xùn)工作

  項(xiàng)目部在實(shí)際的施工作業(yè)當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)實(shí)施各種形式的安全宣教活動(dòng)。首先要做好對(duì)于所有參與新建高速鐵路施工作業(yè)人員的崗前培訓(xùn),使其能夠牢固的樹(shù)立起安全施工的思想意識(shí);其次要加強(qiáng)在施工前的安全宣教活動(dòng),向施工人員詳細(xì)的講解施工當(dāng)中的危險(xiǎn)環(huán)節(jié),及其相關(guān)的注意事項(xiàng);最后是要提高對(duì)于技術(shù)管理人員的考核工作標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)的技術(shù)管理人員必須要能夠?qū)τ谑┕ひ痪當(dāng)中的安全隱患進(jìn)行及時(shí)的排查與清除,對(duì)于所存在的施工技術(shù)困難要能夠及時(shí)的提出正確的解決方案。

  2 新建高速鐵路質(zhì)量管理與控制

  2.1組織落實(shí),層層實(shí)行責(zé)任制

  在所有參與施工的人員進(jìn)駐到高速鐵路的施工現(xiàn)場(chǎng)之后,項(xiàng)目部就應(yīng)當(dāng)建立起相應(yīng)的施工質(zhì)量監(jiān)管小組,確立相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督與管理實(shí)行體系。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)親自參與到工程項(xiàng)目的施工過(guò)程當(dāng)中,加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的控制力度,確保相應(yīng)的施工質(zhì)量責(zé)任要落實(shí)到具體的個(gè)人,形成責(zé)任追查機(jī)制,以保障工程施工質(zhì)量的可靠性。

  2.2思想落實(shí),不斷強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)

  項(xiàng)目部要嚴(yán)格貫徹落實(shí)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康等各方面的安全監(jiān)管體系標(biāo)準(zhǔn),促使質(zhì)量監(jiān)管體系能夠切實(shí)有效的運(yùn)行下去,在質(zhì)量監(jiān)管的過(guò)程當(dāng)中要牢牢把握質(zhì)量監(jiān)管目標(biāo),將以人為本的理念落實(shí)到具體的施工細(xì)節(jié)當(dāng)中,在思想層面不斷強(qiáng)化落實(shí)施工作業(yè)人員的質(zhì)量意識(shí)。

  2.3制度落實(shí),建立健全質(zhì)量保證體系和各項(xiàng)管理制度

  項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展關(guān)于提高工程質(zhì)量的座談會(huì),通過(guò)不斷的改進(jìn)與完善質(zhì)量保證體系,以及落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)管制度,從而在組織制度上能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)工程施工質(zhì)量的有效保障,使廣大的領(lǐng)導(dǎo)干部人員能夠具備充足的質(zhì)量監(jiān)管意識(shí)。

  2.4管理落實(shí),質(zhì)量工作重在過(guò)程控制

  高速鐵路工程項(xiàng)目部要推行并逐步落實(shí)質(zhì)量監(jiān)督與巡查管理制度,通過(guò)采取定期與不定期的質(zhì)量監(jiān)督檢查措施,來(lái)加強(qiáng)各方面的質(zhì)量監(jiān)管工作,促進(jìn)全體施工人員的施工質(zhì)量意識(shí)。推行互相檢查、落實(shí)質(zhì)量責(zé)任,為了確保工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量能夠得到必要的保障,可通過(guò)不同的部門(mén)進(jìn)行互相檢查來(lái)強(qiáng)化檢查的力度,并且對(duì)于每一處施工項(xiàng)目都要將施工質(zhì)量落實(shí)到具體的個(gè)人,從而能夠?qū)崿F(xiàn)質(zhì)量的有效控制。

  2.5強(qiáng)力推行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理,穩(wěn)步提升施工能力

  對(duì)于新建高速鐵路的施工過(guò)程而言,要開(kāi)展積極有效的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管措施,促進(jìn)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管力度,對(duì)施工過(guò)程要實(shí)行嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化控制,持續(xù)的提升施工單位的施工質(zhì)量。

  3 結(jié)束語(yǔ)

  在高速鐵路的施工過(guò)程當(dāng)中,安全質(zhì)量的管理與控制至關(guān)重要,其決定著高速鐵路施工建設(shè)能否順利完工,并是否能夠達(dá)到實(shí)際的鐵路運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。因而文章主要就加強(qiáng)高速鐵路的安全與管理提出了做好安全預(yù)防、落實(shí)管理制度、加強(qiáng)檢查整改、開(kāi)展“安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)”活動(dòng)以及全員安全質(zhì)量教育培訓(xùn)工作等相關(guān)建議,希望能夠通過(guò)在組織、思想、制度以及管理等方面不斷的改進(jìn)與完善安全質(zhì)量施工細(xì)則,最終達(dá)到加強(qiáng)高速鐵路施工的安全質(zhì)量管理與控制的目的。

  參考文獻(xiàn):

  [1]劉占磊.試議高速鐵路施工中的安全質(zhì)量管控[J].中小企業(yè)管理與科技,20xx(9).

  [2]楊總峰.發(fā)揮監(jiān)理作用掌控安全質(zhì)量—淺談監(jiān)理工作管理[J].甘肅科技縱橫,20xx(4).

鐵路安全論文13

  摘要:隨著目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷推進(jìn)與發(fā)展,交通方式也不斷更新發(fā)展。但是受我國(guó)地形地勢(shì)以及地區(qū)政治經(jīng)濟(jì)文化等多方面因素的限制與影響,我國(guó)主要交通方式仍以鐵路運(yùn)輸為主。隨著時(shí)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鐵路交通事業(yè)為了不斷滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人們生活生產(chǎn)的需要,也得到了快速發(fā)展。其表現(xiàn)為鐵路數(shù)量的大量增加,鐵路線路里程不斷增加與延長(zhǎng)以及鐵路運(yùn)輸量的大量增加,這無(wú)一不顯示出鐵路交通運(yùn)輸?shù)闹匾耘c實(shí)用性。因此,鐵路施工技術(shù)與安全管理成為了我國(guó)目前鐵路交通工作的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。目前我國(guó)鐵路施工單位及相關(guān)企業(yè)在獲取大量經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),忽略了對(duì)鐵路施工技術(shù)與安全管理工作的開(kāi)展進(jìn)行,從而導(dǎo)致許多安全問(wèn)題出現(xiàn),這一系列問(wèn)題嚴(yán)重影響了我國(guó)鐵路事業(yè)的正常發(fā)展。本文主要根據(jù)我國(guó)目前鐵路施工及安全管理中存在的問(wèn)題,進(jìn)一步進(jìn)行分析其原因,從而提出一系列措施來(lái)解決這些安全問(wèn)題。

  關(guān)鍵詞:鐵路;施工技術(shù);安全管理;措施

  一、引言

  受我國(guó)地形地勢(shì)及其他社會(huì)因素影響,我國(guó)主要交通運(yùn)輸方式為鐵路運(yùn)輸。目前我國(guó)鐵路建設(shè)事業(yè)發(fā)展迅速,并且根據(jù)人口變化以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,鐵路建設(shè)根據(jù)實(shí)際情況也作出了許多改善與變化發(fā)展,目前正在不斷投入更多的人力物力財(cái)力,以期待鐵路運(yùn)輸建設(shè)更好的發(fā)展。但是在鐵路建設(shè)事業(yè)發(fā)展過(guò)程中,也出現(xiàn)了許多施工技術(shù)與安全管理方面的問(wèn)題。鐵路安全管理工作能夠有效保證鐵路工程建設(shè)的質(zhì)量與安全,對(duì)鐵路建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益都有著重要的影響,因此,做好鐵路施工技術(shù)與安全管理工作是我國(guó)鐵路事業(yè)更好更快更有效發(fā)展的關(guān)鍵工作。

  二、鐵路施工技術(shù)與安全管理的意義

  隨著鐵路建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展,無(wú)論是對(duì)于人們工作生產(chǎn)還是生活,鐵路這一交通方式都有著極其重要的作用,不斷滿(mǎn)足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的需求。作為人們?nèi)粘I钪械囊豁?xiàng)重要交通運(yùn)輸工具,鐵路的運(yùn)輸量較大,并且也適用于遠(yuǎn)程運(yùn)輸,給物流的流通帶來(lái)了很大程度上的便利。其次,鐵路運(yùn)輸速度快,安全性高,對(duì)人們生活出行有著較好的安全保障,大大方便了人們的日常出行及旅游。鐵路對(duì)于運(yùn)行線路的要求較為嚴(yán)格,其運(yùn)輸行為與施工技術(shù)、安全管理的關(guān)系是十分密切相關(guān)的。因此,要保障鐵路運(yùn)輸?shù)男始鞍踩,必須要提高鐵路施工技術(shù),對(duì)鐵路建設(shè)各方面工作提出安全管理,通過(guò)安全施工,來(lái)提高鐵路運(yùn)輸各環(huán)節(jié)的質(zhì)量與安全性,保證整體工程的質(zhì)量與效率。

  三、鐵路施工技術(shù)與安全管理中存在的問(wèn)題

  安全技術(shù)措施及方案不夠全面。就我國(guó)目前鐵路事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看,仍然存在著許多問(wèn)題。部分鐵路企業(yè)在鐵路施工建設(shè)過(guò)程中,對(duì)安全技術(shù)措施、方案等方面沒(méi)有作出嚴(yán)格全面的要求,也沒(méi)有嚴(yán)格根據(jù)鐵路建設(shè)施工的各方面規(guī)范及要求來(lái)進(jìn)行施工方案與安全管理措施的制定。這種施工方案與安全技術(shù)措施沒(méi)有從實(shí)際情況出發(fā),根據(jù)具體實(shí)際施工的需要,來(lái)對(duì)鐵路施工進(jìn)行具體規(guī)劃與指導(dǎo),缺乏實(shí)際意義與指導(dǎo)意義。并且對(duì)鐵路施工的特點(diǎn)、施工環(huán)境也沒(méi)有作出具體分析,導(dǎo)致對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)度不高,監(jiān)控管理技術(shù)也不到位,以至于無(wú)法對(duì)于施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的意外作出有效判斷,從而及時(shí)制定策略,采取應(yīng)對(duì)措施,這就容易出現(xiàn)許多安全問(wèn)題與安全事故。

  2.施工過(guò)程中違章現(xiàn)象。近年來(lái),通過(guò)對(duì)我國(guó)出現(xiàn)的施工事故及鐵路安全事故進(jìn)行有效分析及總結(jié),可以發(fā)現(xiàn),許多施工事故都是由于違章施工所引起的。在鐵路施工建設(shè)的主要過(guò)程中,違章施工是其面臨的主要問(wèn)題之一。由于部分工作人員及管理人員對(duì)相關(guān)工作規(guī)章制度的忽視,或者一味注重施工進(jìn)度,而忽視了其質(zhì)量上的工作建設(shè),這就使得相關(guān)工作人員在施工過(guò)程中極易發(fā)生違章施工行為。比如挖斷信號(hào)電纜,接觸網(wǎng)錯(cuò)送電等違章現(xiàn)象,這些不按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及技術(shù)要求施工的行為,給人們的生產(chǎn)生活都造成了較大的影響,對(duì)鐵路工程建設(shè)也產(chǎn)生了較大的影響,降低了工作質(zhì)量與效率,甚至容易造成施工事故的發(fā)生。

  3.應(yīng)急預(yù)案不夠合理。在鐵路建設(shè)過(guò)程中,安全管理是一項(xiàng)重點(diǎn)工作,對(duì)于整個(gè)鐵路建設(shè)都產(chǎn)生極其重要的影響。因此,作為與之相關(guān)的工作管理部門(mén),要高度重視安全管理工作,嚴(yán)格按照相關(guān)的管理文件及方法措施進(jìn)行監(jiān)督與管理,對(duì)施工流程全程監(jiān)督,注重施工人員的管理與安排調(diào)動(dòng),從各個(gè)方面嚴(yán)格進(jìn)行安全管理。尤其是對(duì)于施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的一系列問(wèn)題及意外,更是要注重應(yīng)急預(yù)案的開(kāi)啟與實(shí)施。但是,在我國(guó)目前鐵路建設(shè)工作的開(kāi)展過(guò)程中,往往缺乏嚴(yán)謹(jǐn)合理的應(yīng)急預(yù)案,并且許多應(yīng)急預(yù)案缺乏一定的靈活性,沒(méi)有根據(jù)具體實(shí)際情況及相關(guān)施工管理流程規(guī)定來(lái)進(jìn)行有效操作。這就導(dǎo)致了實(shí)際的鐵路施工工作中,對(duì)于那些突發(fā)事件,不能夠有效采取措施應(yīng)對(duì)避免,從而造成了許多安全事故的發(fā)生,增加了意外事故的突發(fā)率。

  4.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控不合理。在鐵路建設(shè)施工過(guò)程中,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控是安全管理中的重要環(huán)節(jié),只有進(jìn)行有效的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工工作的監(jiān)督與實(shí)時(shí)管理,才能有效增強(qiáng)鐵路施工技術(shù)與安全管理的.科學(xué)合理性。但是在我國(guó)鐵路施工過(guò)程中,往往缺乏有效的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,許多監(jiān)管人員缺乏責(zé)任意識(shí),往往懈怠工作,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題,以至于不能及時(shí)進(jìn)行查看,不能實(shí)時(shí)對(duì)工作施工人員的進(jìn)度進(jìn)行跟進(jìn)檢查,導(dǎo)致施工過(guò)程中出現(xiàn)的許多質(zhì)量問(wèn)題都無(wú)法得到及時(shí)有效解決。這不僅僅降低了工作質(zhì)量,也給鐵路工程的后期維護(hù)帶來(lái)了許多困難。

  四、改善鐵路施工技術(shù)與安全管理的措施

  有針對(duì)性地制定安全技術(shù)管理措施。認(rèn)真對(duì)待鐵路建設(shè)工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié)及流程,對(duì)于設(shè)計(jì)資料及施工方案進(jìn)行有效審查,保證鐵路施工在準(zhǔn)確科學(xué)的方案下進(jìn)行。無(wú)論是對(duì)于設(shè)計(jì)圖紙還是對(duì)施工地點(diǎn)及材料,都要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的選擇及處理。對(duì)于其施工技術(shù)更要嚴(yán)格要求與管理。首先是對(duì)施工人員的選擇上,必須選擇專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的,經(jīng)驗(yàn)較為豐富的工作人員;其次對(duì)待整個(gè)施工流程,都要認(rèn)真負(fù)責(zé)。根據(jù)實(shí)際情況制定一系列計(jì)劃與安全技術(shù)措施,保證鐵路施工工作的有效安全進(jìn)行,對(duì)于施工過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題都要進(jìn)行及時(shí)報(bào)告,以便能夠有效解決。2.加強(qiáng)工作人員的法律意識(shí)與責(zé)任感。由于鐵路施工過(guò)程中,極容易出現(xiàn)許多違章施工現(xiàn)象,因此,要加強(qiáng)施工人員的法律意識(shí),嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行施工工作的開(kāi)展;同時(shí)也要提高工作人員的責(zé)任感,提高責(zé)任意識(shí),互相監(jiān)督工作的開(kāi)展,避免再次出現(xiàn)違章施工現(xiàn)象。3.制定科學(xué)合理的應(yīng)急預(yù)案。培養(yǎng)工作人員及相關(guān)管理人員的安全意識(shí),從而根據(jù)實(shí)際鐵路施工工作的開(kāi)展,來(lái)制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案。不同工作階段所面臨的問(wèn)題也有所不同,因此,相關(guān)工作人員要根據(jù)具體施工情況可能出現(xiàn)的問(wèn)題及意外進(jìn)行有效合理的分析,從而降低突發(fā)事件的發(fā)生概率,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)突發(fā)事件,減少安全事故的發(fā)生。4.進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)工作勘察。要不斷增強(qiáng)工作人員的管理意識(shí)與責(zé)任意識(shí),提高對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全工作勘察的重要性,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)工作的開(kāi)展,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。同時(shí)對(duì)施工人員的工作流程進(jìn)行有效跟進(jìn),加強(qiáng)工作檢查力度,從而減少事故的發(fā)生,提高工作質(zhì)量。

  五、結(jié)語(yǔ)

  鐵路作為我國(guó)主要的交通運(yùn)輸工具,其安全與質(zhì)量直接影響到了鐵路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。因此,在鐵路施工過(guò)程中,施工技術(shù)與安全管理工作不容忽視。只有加強(qiáng)施工技術(shù)與安全管理工作的開(kāi)展,才能有效保證鐵路的安全與質(zhì)量,從而推動(dòng)鐵路事業(yè)的發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。因此,要根據(jù)目前我國(guó)鐵路施工過(guò)程中所存在的問(wèn)題,并對(duì)其進(jìn)行分析與解決,有針對(duì)性地從多方面,多角度提出施工技術(shù)與安全管理措施,來(lái)有效解決一系列安全問(wèn)題,促進(jìn)鐵路運(yùn)營(yíng)的安全性,使鐵路工作更好更快發(fā)展。

  參考文獻(xiàn):

  [1]張洪杰.關(guān)于加強(qiáng)鐵路施工安全管理對(duì)策的幾點(diǎn)思考[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),20xx,(11):33-34.

  [2]夏利軍.淺析鐵路工程施工技術(shù)與安全管理[J].房地產(chǎn)導(dǎo)刊,20xx,(05):98.

鐵路安全論文14

  談起安全風(fēng)險(xiǎn)管理,很多人認(rèn)為是一個(gè)新鮮事物,實(shí)則未然。人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的歷史,就是一部不斷地和各種風(fēng)險(xiǎn)做斗爭(zhēng)的歷史,鐵路作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈,其安全問(wèn)題尤為突出,風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不有,其整體性、聯(lián)動(dòng)性、重要性毋庸置疑,可靠有效的風(fēng)險(xiǎn)管理方法,預(yù)防、減輕甚至消除影響鐵路行車(chē)安全的風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn),是確保鐵路穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。

  一、 用聯(lián)系的觀點(diǎn)認(rèn)清安全風(fēng)險(xiǎn)管理

  (一)從外部聯(lián)系上分析。國(guó)外普遍把安全管理置身于大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中去探索,以整體管理體制為背景去研究,側(cè)重傾向于戰(zhàn)略性研究。德、日、美作為高鐵技術(shù)發(fā)展比較成熟的代表國(guó)家,在安全管理模式自成一體,通過(guò)對(duì)德、日、美三國(guó)安全管理模式的研究,可以更好的結(jié)合中國(guó)國(guó)情認(rèn)清當(dāng)前鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理模式。

  德國(guó)“專(zhuān)業(yè)化安全管理模式”。在安全管理方法的探索中推行“車(chē)務(wù)、車(chē)輛、機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)”等路網(wǎng)系統(tǒng)分開(kāi)管理,使安全管理更加突出重點(diǎn)、技術(shù)管理更加專(zhuān)業(yè)、管理范疇更加合理,安全生產(chǎn)得到根本性的改善。

  日本“高技術(shù)型安全管理模式”。直接采用世界最先進(jìn)的技術(shù)裝備,依靠不斷的技術(shù)裝備升級(jí)(如“新型運(yùn)輸安全系統(tǒng)”、“編組化自動(dòng)化系統(tǒng)”、“擺式列車(chē)”),在全國(guó)大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)軌、高技術(shù)、高安全的軌道交通決策。

  美國(guó)“集中化安全管理模式”。把安全管理環(huán)境特點(diǎn)相近的線路集中起來(lái),便于抓住安全管理的主要矛盾,同時(shí)發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)而通過(guò)集中投入來(lái)進(jìn)行保證安全的技術(shù)裝備的換代升級(jí)。

  中國(guó)“安全風(fēng)險(xiǎn)管理”。吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)安全管理經(jīng)驗(yàn),把安全風(fēng)險(xiǎn)管理理念與現(xiàn)有安全管理工作相結(jié)合,融會(huì)貫通,并運(yùn)用到鐵路安全管理的全過(guò)程中,這既是扭轉(zhuǎn)嚴(yán)峻安全形勢(shì)的現(xiàn)實(shí)需要,也是提升全路安全管理水平的必然要求。

 。ǘ⿵膬(nèi)部聯(lián)系上分析。鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理與傳統(tǒng)安全管理既有區(qū)別又有聯(lián)系。鐵道部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)盛光祖談推進(jìn)中國(guó)鐵路科學(xué)發(fā)展時(shí)強(qiáng)調(diào),“安全風(fēng)險(xiǎn)管理是系統(tǒng)性工程,不是另搞一套,而是在現(xiàn)有安全管理的基礎(chǔ)上,對(duì)安全意識(shí)的強(qiáng)化、安全理念的提升、安全工作思路的優(yōu)化!辫F路安全風(fēng)險(xiǎn)管理與傳統(tǒng)的安全管理在管理目標(biāo)、管理理念、管理內(nèi)容上一脈相承。從管理目標(biāo)上,都是堅(jiān)持安全發(fā)展,著力實(shí)現(xiàn)鐵路安全穩(wěn)定;從管理理念上,都是強(qiáng)調(diào)安全第一,預(yù)防為主、綜合治理,強(qiáng)調(diào)樹(shù)立責(zé)任意識(shí)、問(wèn)題意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),牢固樹(shù)立“三個(gè)共識(shí),”從管理內(nèi)容上,都是著力于構(gòu)建安全管理的專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理和保障機(jī)制。

  以運(yùn)輸段中間站現(xiàn)行推行的工作流程化管理方法為例,在紛繁復(fù)雜的各種鐵路規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)基礎(chǔ)上摸規(guī)律、抓重點(diǎn),以“庖丁解!笔降墓ぷ鞣椒ǎㄟ^(guò)對(duì)以往車(chē)站大量工作方法加以分析,進(jìn)行鐵路行車(chē)安全存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)價(jià),從而制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃把日常工作細(xì)化落實(shí)成清晰具體的22項(xiàng)(有貨運(yùn)業(yè)務(wù)增至25項(xiàng))站長(zhǎng)每日工作情況完成表,29項(xiàng)月工作要求完成表。流程化工作方法是對(duì)安全管理長(zhǎng)期以來(lái)行之有效做法的堅(jiān)持、管理的完善和對(duì)安全工作新情況的創(chuàng)新,是傳統(tǒng)安全管理的升華和發(fā)展。

  二、用發(fā)展的眼光看待安全風(fēng)險(xiǎn)管理

  20xx年“7.23”事故對(duì)于鐵路系統(tǒng)來(lái)說(shuō)一場(chǎng)“地震”,國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際對(duì)中國(guó)鐵路行業(yè)倍加關(guān)注,中國(guó)鐵路急需一種有效的安全管理體系扭動(dòng)被動(dòng)局面。新一屆部黨組將安全生產(chǎn)始終放在第一位,2011年12月25日在全國(guó)鐵路工作會(huì)議上進(jìn)行總結(jié)講話時(shí)把鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理作為了提出的四點(diǎn)意見(jiàn)之首。

  我國(guó)安全管理發(fā)展歷程主要分為四個(gè)階段:一是傳統(tǒng)安全管理模式:就事論事,救火不防火,只注重在事故發(fā)生后防止同類(lèi)事故再次發(fā)生。二是對(duì)象型安全管理模式:往往只將事故的原因歸結(jié)為某一方面的問(wèn)題,不綜合系統(tǒng)分析。三是過(guò)程安全管理模式:在一定程度上考慮了人、機(jī)、環(huán)境系統(tǒng)對(duì)安全的影響,但片面強(qiáng)調(diào)從外部環(huán)境對(duì)職工施加標(biāo)準(zhǔn)和要求,沒(méi)有建立自我約束、自我完善的安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。四是系統(tǒng)安全管理模式:變事后管理為事前管理,注重預(yù)防型安全管理的技術(shù)步驟,使得安全管理的作用和效果不斷凸顯。

  安全風(fēng)險(xiǎn)管理與傳統(tǒng)的安全管理相比,在“救火”的'基礎(chǔ)上更加注重“防火”:強(qiáng)調(diào)問(wèn)題的超前防范;強(qiáng)調(diào)對(duì)問(wèn)題項(xiàng)點(diǎn)的管理;強(qiáng)調(diào)安全隱患問(wèn)題的辨識(shí)、分級(jí)管理、預(yù)警控制;強(qiáng)調(diào)全員參與和持續(xù)改進(jìn);強(qiáng)調(diào)責(zé)任事前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,事中的風(fēng)險(xiǎn)防范和事后的風(fēng)險(xiǎn)危害控制。

  今年“7.15”欽北線K29+300~+320搶險(xiǎn)和“8.17”抗臺(tái)取得圓滿(mǎn)成功,就是一次安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐的成功典范。這得益于日常工作的超前防范,提前預(yù)警,在主汛期到來(lái)前開(kāi)展各種防洪應(yīng)急演練,識(shí)別隱患和薄弱環(huán)節(jié)所在,牢牢掐住隱患的“咽喉”,確保在真正出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)有備無(wú)患,從容以對(duì)。

  三、 用抓主要矛盾的方法實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管理

  鐵路行車(chē)安全風(fēng)險(xiǎn)因子的識(shí)別是依靠鐵路運(yùn)輸部門(mén)大量原始資料的積累,一般是已發(fā)生且后果嚴(yán)重的行車(chē)事故的總結(jié)。從鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)的運(yùn)作來(lái)看,鐵路行車(chē)事故的發(fā)生及其后果的嚴(yán)重程度不僅與機(jī)務(wù)、電務(wù)、工務(wù)的配合密切有關(guān),也與自身內(nèi)部的管理制度、安全意識(shí)的疏密緊緊相聯(lián)。車(chē)站的風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)系列化的動(dòng)態(tài)過(guò)程,隨著技術(shù)的提高、設(shè)備的更新、運(yùn)量的增大、人員的變化等待因素的影響,反應(yīng)在實(shí)際運(yùn)輸過(guò)程中的不確定因素也越來(lái)越多,管理工作容易出現(xiàn)“眉毛胡子一把抓”。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因子的識(shí)別和判斷須“牽住牛鼻子”,風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控防范要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”。

 。ㄒ唬┮覝(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)源。安全生產(chǎn)不是通過(guò)技術(shù)、設(shè)備和文件來(lái)實(shí)現(xiàn)的,而是在于參與生產(chǎn)環(huán)節(jié)的每一個(gè)人的安全意識(shí),在于依靠良好的管理制度來(lái)保證,追根溯源要最終歸結(jié)到管理問(wèn)題。過(guò)去那種靠“人盯人,人管人”的管理辦法已經(jīng)影響和制約了鐵路的發(fā)展。駐站防護(hù)員管理不嚴(yán)、施工登銷(xiāo)記未認(rèn)真審核確認(rèn)盲目簽認(rèn),班中違章使用手機(jī),未認(rèn)真監(jiān)視信號(hào),未及時(shí)立崗接車(chē),防溜未按規(guī)定做好雙防,調(diào)車(chē)作業(yè)對(duì)線路和車(chē)輛檢查不到位,未認(rèn)真落實(shí)要道還道制度等都屬于威脅行車(chē)安全的風(fēng)險(xiǎn)因子!巴高^(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)”,不難發(fā)現(xiàn)其中忽視人的因素,管理基礎(chǔ)不扎實(shí)、不牢固恰恰是安全管理中最大的風(fēng)險(xiǎn)源。眼睛要從“向外”轉(zhuǎn)為“向內(nèi)”,轉(zhuǎn)變思想觀念,從現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)找問(wèn)題、從管理制度找原因、從干部作風(fēng)找根子,才可能使“安全第一”的理念真正全面踐行

 。ǘ┮覝(zhǔn)作用力。

 。1)安全風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程控制能力,是衡量一個(gè)站段管理水平管理水平高低的重要因素,強(qiáng)化過(guò)程管理可以有效抵御安全風(fēng)險(xiǎn),最大限度減小風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。站段可以采取“事先預(yù)警、事中監(jiān)控、事后分析”的方式,加大對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的研判力度,建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程控制機(jī)制,圍繞高鐵、客車(chē)、正線、人身、施工、調(diào)車(chē)、裝載等重點(diǎn)梳理安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn),制定落實(shí)管控措施,進(jìn)行過(guò)程追蹤控制,形成閉環(huán)管理。

  (2)“以人為本”的安全管理能力。安全風(fēng)險(xiǎn)管理成敗的核心在人,安全管理最大的風(fēng)險(xiǎn)因子也是在人。責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、落實(shí)能力不強(qiáng)都會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)造成難以估量的危險(xiǎn),安全風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)該堅(jiān)持從“人”這個(gè)生產(chǎn)關(guān)系中最活躍的因素出發(fā),在注重對(duì)硬件——設(shè)備管理的同時(shí),更加注重軟件——人的管理,最大限度尊重、關(guān)心和依靠干部職工,梳理、界定每個(gè)部門(mén)、每個(gè)崗位的安全責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn),形成覆蓋全員的責(zé)任激勵(lì)機(jī)制和安全責(zé)任體系,不斷激發(fā)干部職工自覺(jué)管理自我的主動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的“無(wú)為而治”。

 。3)企業(yè)文化的安全屏障能力。要運(yùn)用文化的力量,增強(qiáng)職工的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。采取多種形式,教育培養(yǎng)干部職工樹(shù)立安全價(jià)值觀,并自覺(jué)地轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)的內(nèi)在動(dòng)力,積極營(yíng)造良好的安全文化氛圍。

  (三)找準(zhǔn)支撐點(diǎn)。好的制度必須依靠強(qiáng)有力的落實(shí),否則就會(huì)形同虛設(shè)!白ヂ鋵(shí)、盯問(wèn)題、追責(zé)任、快整改”的是把安全風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題落到實(shí)處的支撐落腳點(diǎn)。抓落實(shí)就是重點(diǎn)檢查安全工作中不落實(shí)的問(wèn)題,把各項(xiàng)安全制度和措施逐條兌現(xiàn)到每一個(gè)班組、每一個(gè)崗位、每一名職工、每一項(xiàng)工作。盯問(wèn)題就是對(duì)任何安全風(fēng)險(xiǎn)和安全問(wèn)題,都緊緊盯住不放,認(rèn)真解決。追責(zé)任就是在明確責(zé)任的基礎(chǔ)上,狠抓責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格事故定責(zé)和責(zé)任追究,杜絕不定責(zé)的現(xiàn)象。快整改就是對(duì)于危及運(yùn)輸安全,特別是客車(chē)安全的問(wèn)題,立即整改,不拖不延;對(duì)于已經(jīng)整改的要組織復(fù)查,防止反彈。安全風(fēng)險(xiǎn)管理的核心是將應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)口前移到落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的過(guò)程中,采取有效措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)處置和持續(xù)改進(jìn),最終達(dá)到消除風(fēng)險(xiǎn)的目的。

鐵路安全論文15

  1鐵路信息安全管理面臨的挑戰(zhàn)

  鐵路行業(yè)信息安全檢查工作一直都作為一個(gè)常態(tài)化的管理機(jī)制運(yùn)行,在一定時(shí)間間隔內(nèi)定期或不定期開(kāi)展,但大部分單位對(duì)檢查工作認(rèn)識(shí)不足,需要?jiǎng)佑眉夹g(shù)力量對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行掃描、滲透并部署采集設(shè)備時(shí),各單位普遍有畏難情緒,運(yùn)行維護(hù)部門(mén)又擔(dān)心會(huì)影響正常的業(yè)務(wù)使用。總體來(lái)看,檢查工作本身所能提供的信息有限,從而無(wú)法真實(shí)并準(zhǔn)確反應(yīng)單位信息系統(tǒng)及信息安全現(xiàn)狀,也就無(wú)法對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行有針對(duì)性的信息安全加固及整改。.

  2應(yīng)對(duì)措施

  建立良好的信息安全管理模式是鐵路信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的根本保障,有利于鐵路行業(yè)信息系統(tǒng)的發(fā)展。針對(duì)上述鐵路信息安全管理面臨的挑戰(zhàn),建立鐵路行業(yè)信息安全管理新模式,結(jié)合鐵路行業(yè)現(xiàn)有組織管理架構(gòu),借鑒已有的信息安全管理制度,明確信息安全工作的地位、目標(biāo)、原則以及策略,從組織管理、制度及應(yīng)急管理、運(yùn)行維護(hù)管理和等級(jí)保護(hù)管理幾個(gè)方面來(lái)深入考慮和分析,采用體系化管理方式保障信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

  2.1健全組織管理機(jī)構(gòu)

  信息安全組織管理方面,建立并逐步健全一套自上而下的安全組織機(jī)構(gòu),成立鐵路信息系統(tǒng)安全管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),作為系統(tǒng)安全管理的常設(shè)組織。同時(shí),采用分層結(jié)構(gòu),以適應(yīng)鐵路行業(yè)鐵路總公司、鐵路局、站段3級(jí)管理機(jī)制。鐵路總公司領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)作為全路信息系統(tǒng)安全管理的常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定全路信息系統(tǒng)安全管理制度及辦法,發(fā)布鐵路信息系統(tǒng)安全防護(hù)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn),制定安全管理制度。區(qū)域安全管理機(jī)構(gòu)主要職責(zé)有:負(fù)責(zé)各鐵路局的信息安全管理中心的日常管理工作,及時(shí)與安全專(zhuān)家協(xié)商討論安全執(zhí)行方案,執(zhí)行安全響應(yīng)中心制定的具體安全策略,定期向上級(jí)匯報(bào)信息安全管理相關(guān)工作,下設(shè)多個(gè)安全管理決策小組和管理執(zhí)行小組,管理執(zhí)行小組主要負(fù)責(zé)監(jiān)督和協(xié)調(diào)鐵路局下設(shè)各車(chē)站的信息安全管理執(zhí)行工作。車(chē)站級(jí)信息安全執(zhí)行分組包括安全監(jiān)督員、安全檢查員、安全執(zhí)行員3類(lèi)安全工作人員。

  2.2強(qiáng)化制度建設(shè)及工作流程管理

  2.2.1管理制度

  鐵路信息系統(tǒng)安全不僅要強(qiáng)化系統(tǒng)建設(shè),更要做好內(nèi)部安全管理建設(shè),具體要做好以下工作:

 。1)建立專(zhuān)門(mén)的安全防御組織:針對(duì)鐵路信息系統(tǒng)整體安全,鐵路總公司應(yīng)成立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)的安全管理和應(yīng)急響應(yīng)。鐵路局、基層站段相應(yīng)的部門(mén),對(duì)鐵路基礎(chǔ)網(wǎng)實(shí)施自頂向下的實(shí)時(shí)監(jiān)控與管理。

 。2)建立健全安全保密制度:各部門(mén)應(yīng)制定嚴(yán)格的安全保密條例,杜絕不必要的人員接觸和了解鐵路核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與技術(shù),防止敏感信息泄露。對(duì)有權(quán)了解、處理關(guān)鍵信息的內(nèi)部人員制定更嚴(yán)格、更詳細(xì)的安全責(zé)任制度,明確個(gè)人在信息安全方面應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé)以及發(fā)生責(zé)任事故后的處罰。

 。3)建立健全數(shù)據(jù)安全保護(hù)措施:針對(duì)鐵路核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的關(guān)鍵數(shù)據(jù),需要建立完備的本地和異地備份制度,同時(shí),采用雙機(jī)備份、物理隔離的技術(shù)方案,定時(shí)增量備份。

 。4)定期實(shí)施漏洞掃描和系統(tǒng)補(bǔ)丁升級(jí):系統(tǒng)管理人員需定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行掃描,以檢測(cè)和評(píng)估網(wǎng)絡(luò)漏洞。檢測(cè)范圍包括所有的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和終端設(shè)備,同時(shí)掃描網(wǎng)絡(luò)內(nèi)所有主機(jī)系統(tǒng)的配置及安全漏洞。

 。5)定期實(shí)施計(jì)算機(jī)安全檢查:針對(duì)處理關(guān)鍵數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī),應(yīng)建立完善的日志,記錄所有與安全有關(guān)的事件。安全日志不僅要完整的記錄安全事件,而且需要具備防篡改、抗抵賴(lài)功能。

  2.2.2標(biāo)準(zhǔn)制度

  以信息安全相關(guān)管理和技術(shù)規(guī)范及不同層次的信息安全制度為重點(diǎn),構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、有效適用、系統(tǒng)規(guī)范的信息安全管理標(biāo)準(zhǔn)制度體系。制定相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)辦法等,明確工作標(biāo)準(zhǔn),流程,落實(shí)管理責(zé)任,規(guī)范作業(yè)行為。按照信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理的要求,對(duì)各項(xiàng)管理規(guī)章制度進(jìn)行全面的清理和完善,不斷加強(qiáng)鐵路信息安全標(biāo)準(zhǔn)制度體系建設(shè),使鐵路信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。

  2.2.3工作流程管理

  信息安全管理流程包括信息安全培訓(xùn)工作流程、信息安全運(yùn)行維護(hù)工作流程、信息安全風(fēng)險(xiǎn)控制流程、信息安全應(yīng)急處置流程、信息安全監(jiān)督檢查與改進(jìn)流程等各項(xiàng)管理工作流程。應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際情況,建立健全、持續(xù)改進(jìn)、推廣應(yīng)用先進(jìn)的信息安全管理工作流程,使鐵路信息安全管理和運(yùn)行維護(hù)工作專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

  2.3建立信息安全運(yùn)行維護(hù)管理體系

  2.3.1安全風(fēng)險(xiǎn)管理

  鐵路信息系統(tǒng)安全管理中心采用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法,分析和評(píng)估系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)源和安全威脅源,并根據(jù)各類(lèi)信息資產(chǎn)的重要程度和價(jià)值,選擇適當(dāng)?shù)目刂拼胧p緩風(fēng)險(xiǎn)。鐵路局要組織建立安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系,進(jìn)行信息資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)處理。從理論上,風(fēng)險(xiǎn)只能降低或減少而不能完全消除。選擇控制措施的原則是既能使鐵路信息系統(tǒng)受到與其價(jià)值和保密等級(jí)相符的保護(hù),將其所受的風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受的水準(zhǔn),又能使所需要的費(fèi)用在預(yù)算范圍之內(nèi),使鐵路行業(yè)能夠保持良好的競(jìng)爭(zhēng)力和成功運(yùn)作的狀態(tài)。另外,系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)是動(dòng)態(tài)的,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)應(yīng)定期進(jìn)行,特別是在系統(tǒng)的核心功能及技術(shù)發(fā)生重大變化和內(nèi)外環(huán)境發(fā)生重大變化時(shí),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)重新進(jìn)行。

  2.3.2安全運(yùn)行維護(hù)

  鐵路信息系統(tǒng)安全運(yùn)行維護(hù)管理依托安全管理中心實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的安全運(yùn)行維護(hù)。鐵路總公司信息系統(tǒng)安全管理中心運(yùn)行維護(hù)平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)中的網(wǎng)絡(luò)、主機(jī)、安全系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件、存儲(chǔ)備份設(shè)備和應(yīng)用系統(tǒng)的可視、可控、可管理,協(xié)助運(yùn)行維護(hù)人員監(jiān)控系統(tǒng)和及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。各鐵路局安全管理部門(mén)運(yùn)行維護(hù)人員應(yīng)通過(guò)使用運(yùn)行維護(hù)平臺(tái),積極開(kāi)展運(yùn)行維護(hù)管理工作,實(shí)現(xiàn)鐵路局安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)與鐵路總公司安全運(yùn)行維護(hù)工作的有效連接。對(duì)各地區(qū)安全管理部門(mén)能夠處理的事件,按照路局區(qū)域內(nèi)管理流程執(zhí)行,并定時(shí)向鐵路總公司安全管理中心上報(bào)故障情況并提交運(yùn)行維護(hù)處理單。

  2.3.3安全應(yīng)急響應(yīng)

  鐵路信息系統(tǒng)安全應(yīng)急響應(yīng)體系的建立應(yīng)做好以下5個(gè)階段工作。

  (1)保護(hù)階段:制定應(yīng)急反應(yīng)工作流程計(jì)劃、確定預(yù)警和報(bào)警的方法、建立備份的體系和流程、建立安全的.系統(tǒng)、進(jìn)行應(yīng)急反應(yīng)事件處理的預(yù)演。

  (2)預(yù)警與報(bào)警:識(shí)別和發(fā)現(xiàn)各種安全的緊急事件。在緊急情況發(fā)生前,產(chǎn)生安全的預(yù)警報(bào)告,在緊急情況發(fā)生時(shí),產(chǎn)生安全警報(bào)給應(yīng)急反應(yīng)中心。應(yīng)急反應(yīng)中心將根據(jù)事件的級(jí)別,采取相應(yīng)措施。

  (3)牽制與反饋:在確認(rèn)緊急事件發(fā)生的情況下,應(yīng)急反應(yīng)中心將根據(jù)預(yù)先制定的反應(yīng)計(jì)劃,進(jìn)入應(yīng)急反應(yīng)流程。同時(shí),應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)本身將根據(jù)預(yù)先制定的規(guī)則,采取相應(yīng)的措施,把緊急事件的影響降到最小。

 。4)消除階段:對(duì)于系統(tǒng)內(nèi)部病毒,應(yīng)該采用最新的病毒專(zhuān)殺工具清除。對(duì)于系統(tǒng)的外部入侵和非法授權(quán)訪問(wèn)等,應(yīng)該通過(guò)專(zhuān)用的漏洞掃描工具發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)存在哪些漏洞,然后采用相應(yīng)的手段消除漏洞安全隱患。對(duì)于入侵攻擊或超量訪問(wèn)要采用有效的攔截和限量訪問(wèn)措施,使系統(tǒng)資源處于可控范圍。

  (5)恢復(fù)階段:在數(shù)據(jù)或者系統(tǒng)被破壞,無(wú)法修復(fù)的情況下,應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)的恢復(fù),且恢復(fù)要依據(jù)預(yù)先制定的恢復(fù)流程嚴(yán)格進(jìn)行。

  2.3.4安全策略?xún)?yōu)化

  制定有效的安全策略,當(dāng)原有安全策略無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)有系統(tǒng)的安全需求時(shí),要結(jié)合實(shí)際情況對(duì)系統(tǒng)安全管理策略進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,以適應(yīng)新的安全管理制度。制定出符合鐵路信息系統(tǒng)的安全管理策略,以確保系統(tǒng)的信息安全保密性為主,采用多層次保護(hù)、最小授權(quán)、綜合保護(hù)和嚴(yán)格管理等措施。

  2.3.5安全檢查審計(jì)

  安全檢查審計(jì)依托安全管理平臺(tái),通過(guò)對(duì)鐵路信息系統(tǒng)中相關(guān)信息的收集、分析和報(bào)告,判定現(xiàn)有系統(tǒng)安全控制手段的有效性,檢查系統(tǒng)的誤用和濫用行為,統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的安全事件,并按照安全事件的影響和危害程度進(jìn)行等級(jí)劃分,從而驗(yàn)證當(dāng)前安全策略的合規(guī)性,為以后的歸納總結(jié),安全系統(tǒng)的進(jìn)一步改善提供依據(jù)。安全管理平臺(tái)根據(jù)從專(zhuān)項(xiàng)的日志審計(jì)產(chǎn)品、終端審計(jì)產(chǎn)品、數(shù)據(jù)庫(kù)審計(jì)產(chǎn)品和應(yīng)用審計(jì)產(chǎn)品中收集上來(lái)的信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析,進(jìn)行審計(jì)規(guī)則匹配,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為并進(jìn)行告警和響應(yīng)。通過(guò)安全審計(jì)與安全管理平臺(tái)的融合,使得安全審計(jì)體系的建設(shè)與安全管理平臺(tái)的建設(shè)目標(biāo)達(dá)成了一致,有助于鐵路信息系統(tǒng)整體安全體系的形成和完善,并通過(guò)對(duì)安全事件的分析,把握系統(tǒng)安全威脅的發(fā)展趨勢(shì),形成日?qǐng)?bào)告或周報(bào)告進(jìn)行定期安全信息通報(bào),為系統(tǒng)的安全策略?xún)?yōu)化提供決策性指導(dǎo)。

  2.4建立等級(jí)保護(hù)管理制度

  為切實(shí)做好信息安全管理工作,鐵路行業(yè)需要借助等級(jí)保護(hù)這一安全抓手,將等級(jí)保護(hù)與信息安全日常管理緊密結(jié)合,將信息安全管理全面納入鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理體系,按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)運(yùn)行誰(shuí)維護(hù)”和屬地化管理原則,逐級(jí)落實(shí)信息安全責(zé)任,建立地方與總公司信息化發(fā)展相適應(yīng)的信息安全監(jiān)督管理機(jī)制。同時(shí),為了在縱向上實(shí)現(xiàn)對(duì)等級(jí)保護(hù)的控制,鐵路行業(yè)主管部門(mén)在國(guó)家文件政策指導(dǎo)下,應(yīng)制定符合本行業(yè)安全需求的等級(jí)保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)等級(jí)保護(hù)實(shí)施方法等文件,用以指導(dǎo)本行業(yè)的等級(jí)保護(hù)工作,保障鐵路運(yùn)輸及生產(chǎn)安全管理。

  2.5建設(shè)鐵路信息安全綜合管理平臺(tái)

  為保證鐵路信息安全等級(jí)保護(hù)工作的有序展開(kāi),需要建設(shè)信息安全綜合管理平臺(tái),旨為鐵路總公司及下屬單位開(kāi)展與信息安全管理相關(guān)工作的綜合工作平臺(tái),功能將覆蓋鐵路總公司及其下屬單位的信息安全管理工作的主要內(nèi)容,并支持公安部等級(jí)保護(hù)管理工作。平臺(tái)主要提供以下3類(lèi)功能:

 。1)以信息系統(tǒng)定級(jí)、備案、整改、測(cè)評(píng)和檢查等規(guī)定步驟為主線,實(shí)現(xiàn)等級(jí)保護(hù)工作任務(wù)的下發(fā)、執(zhí)行、進(jìn)度監(jiān)控和督辦;

 。2)風(fēng)險(xiǎn)管理、應(yīng)急管理、安全檢查和事故通報(bào)等專(zhuān)項(xiàng)管理功能;(3)日常辦公的綜合管理、培訓(xùn)教育、標(biāo)準(zhǔn)管理等。

  3結(jié)束語(yǔ)

  鐵路行業(yè)信息安全問(wèn)題更多來(lái)源于內(nèi)部,這就不僅要在安全性技術(shù)上下功夫,而且更應(yīng)該從信息安全管理模式和方法上入手。本文從組織管理、制度及應(yīng)急管理、運(yùn)行維護(hù)管理和等級(jí)保護(hù)管理幾個(gè)方面詳細(xì)探討了如何健全和強(qiáng)化管理制度,并通過(guò)建立信息安全綜合管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息安全工作的規(guī)范化管理,促進(jìn)信息安全管理工作的常態(tài)化發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)鐵路信息系統(tǒng)統(tǒng)一、規(guī)范、監(jiān)管和完善的信息安全運(yùn)用。鐵路行業(yè)各單位、各部門(mén)要進(jìn)一步提高對(duì)鐵路信息安全重要性和開(kāi)展信息安全管理工作必要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好信息安全工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性,努力掌握先進(jìn)的管理方法,準(zhǔn)確把握信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)和關(guān)鍵,科學(xué)推進(jìn)鐵路信息安全管理工作的有序開(kāi)展。

  作者:史天運(yùn) 單位:中國(guó)鐵道科學(xué)研究院1鐵路信息安全管理面臨的挑戰(zhàn)

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