一、新企業(yè)會計準則對電建企業(yè)產生的影響
(一)新會計準則影響電建企業(yè)的會計利潤及信息質量
新會計準則體系,可能對利潤產生影響的具體準則主要包括:《存貨》、《資產減值》、《債務重組》等。譬如, 原會計制度規(guī)定發(fā)出存貨的計價方法可采用個別計價法、先進先出法、加權平均法、移動平均法和后進先出法。新會計準則取消了后進先出的發(fā)出存貨計價方法,在物價持續(xù)上漲的情況下,它對企業(yè)報表將產生以下影響:當期存貨增加,當期營業(yè)成本減少,利潤增加;在物價持續(xù)下跌的情況下對企業(yè)報表的影響則與之相反。
(二)新會計準則體系對電建企業(yè)會計科目設置提出了新要求
主要變化包括: 取消“短期投資”等科目, 設置“交易性金融資產”、“持有至到期投資”、“可供出售金融資產”等相關科目;將原“主營業(yè)務收入”、“主營業(yè)務支出”科目更改為“營業(yè)收入”、“營業(yè)支出”; 增加“投資性房地產”科目等。這就要求電建企業(yè)會計及時轉換會計科目,調整賬目,做好相關新準則及老制度的銜接和調賬工作。
(三) 對企業(yè)固定資產減值和折舊的影響
新會計準則第八條特別規(guī)定, 固定資產、無形資產和對子公司、聯(lián)營公司、合營的長期股權投資等資產減值損失一經確認, 在以后會計期間不得轉回。電建企業(yè)資產總額中, 固定資產和無形資產的比重約為5 0 %至6 0 %。固定資產大多位于自然條件較為惡劣的井下, 磨損、銹蝕等嚴重,加之施工機械更新?lián)Q代周期較短,為保證會計信息的真實性, 對固定資產計提減值準備是必需的。由于電建企業(yè)固定資產臺件多,擺放場所經常發(fā)生變化,使固定資產減值準備計提工作和折舊的計提工作復雜而繁瑣,執(zhí)行新企業(yè)會計準則后,必將杜絕部分電建企業(yè)利用減值準備進行盈余管理。同時, 為電建企業(yè)提出一個全新的課題, 即如何快捷、方便、準確地計提固定資產減值準備和固定資產折舊, 以保證會計信息的真實、可靠。
(四) 對企業(yè)納稅的影響
新會計準則下所得稅的會計處理方法采用國際通行的資產負債表債務法, 這就徹底改變了原準則下企業(yè)在應付稅款法和納稅影響會計法兩種處理方法中任選其一的會計處理方法, 對電建企業(yè)納稅產生巨大的影響。
二、新企業(yè)會計準則下完善電建財務管理的措施
(一)加強組織領導, 提高財務人員素質
新企業(yè)會計準則體系在財務報表列報、合并財務報表、關聯(lián)方披露、所得稅、資產減值等方面都發(fā)生了較大變化, 新增了多項與市場經濟業(yè)務事項相關的準則, 賦予了財務會計人員結合實際情況進行職業(yè)判斷的權力。這就要求財會人員必須轉變觀念、更新理念, 熟練掌握新準則的概念和框架, 準確把握新會計準則的精髓和實質。如果會計人員職業(yè)判斷方面存在隨意性,就會影響會計信息客觀公允,進而影響會計信息質量。
(二)增強內部審計部門的獨立性, 強化內部監(jiān)督機制
電建企業(yè)總部應當充分發(fā)揮內部審計部門的職能作用, 提高內部審計部門的獨立性,強化內部監(jiān)督機制, 減少資產流失現(xiàn)象, 降低施工成本, 提高企業(yè)經營效益。企業(yè)要想充分發(fā)揮內部審計部門的職能作用, 必須提高內部審計部門的地位, 要求各個項目負責人對內部審計部門的工作充分地配合, 提高內部審計效率和效益, 增強企業(yè)內部監(jiān)督機制。
(三)做好信息系統(tǒng)升級和維護, 保證系統(tǒng)安全運轉
一是要對現(xiàn)有的財務核算軟件、管理軟件及時進行升級和更新維護,采用先進的財務信息系統(tǒng)和技術手段,簡化會計核算流程,優(yōu)化報表編制層次,同時應加強財務信息系統(tǒng)的投入,為企業(yè)財務信息化建設搭建良好的信息平臺。二是要制定統(tǒng)一的符合新準則標準的會計科目核算體系,并對現(xiàn)有的財務軟件系 統(tǒng)進行補充和完善,為所屬各單位新準則的執(zhí)行提供良好的財務信息處理平臺。三是企業(yè)要注重會計信息系統(tǒng)的安全運行,及時做好維護和保密工作,防范和控制會計信息系統(tǒng)風險, 保證信息系統(tǒng)正常運轉。
(四) 強化財務風險管理
1、資金預算審批制度(資金特別緊張的單位可以進行統(tǒng)收統(tǒng)支管理)。為了確保未來期間正常資金需求, 對成員單位必須要進行資金預算管理,特別是大額資金支付必須要列入預算范圍內,分輕重緩急按預算投放,確保生產必須資金。2、資金日常支付控制制度。主要規(guī)定資金在最終支付前所必需的審批流程。以項目大額資金支付為例,由項目業(yè)務部門發(fā)起的流程, 先由項目財務審核其是否真實(看業(yè)務)、是否必要(看合同)、是否越權(看預算)、是否合規(guī)(看票據(jù))等, 再由項目經理會商相關領導(黨政會簽或會議決定)后支付,如果上級單位對大額資金支付需要適時監(jiān)管的, 則還需征得上級單位同意。3 、資金安全管理制度。主要指銀行開戶及印鑒管理、庫存現(xiàn)金及金融票據(jù)管理、資金安全保衛(wèi)等方面的要求。4 、投融資管理制度。投融資一般都屬于重大事項,對此,必須明確管理流程。其中財務部門要對融資的償付和投資的回收進行詳細的測算, 確保風險受控。
(五) 加強所得稅的稅收籌劃
1、選擇有利的所得稅預繳方式。首先從納稅籌劃的時間價值觀念出發(fā),企業(yè)應盡量降低預繳所得稅。其次,企業(yè)應在預測未來年度盈利水平的基礎上,選擇經主管稅務機關認可的預繳方式。如果電建企業(yè)估計未來年度應納稅所得額呈下降趨勢, 則不宜再使用現(xiàn)行的預繳稅款方式。相反,如果該企業(yè)估計未來年度應納稅所得額將呈現(xiàn)增長趨勢, 則可繼續(xù)使用現(xiàn)行的預繳稅款方式。
2、利用固定資產折舊政策。由于電建企業(yè)普遍采用項目管理,項目經理對工程項目的安全、工期質量、效益負責,項目經理出于自身項目效益的考慮,推遲固定資產的入賬時間以降低固定資產及周轉材料在本項目的提取攤銷,從而虛增當期利潤,增加了企業(yè)所得稅的計稅基數(shù)。因此電建企業(yè)應加強對項目財務管理的檢查, 確保購置的固定資產及時入賬, 避免企業(yè)放棄折舊費用對應納稅所得額的抵扣效應。
3 、選擇合理的存貨計價方法。在采購材料時, 電建企業(yè)應采用經濟批量訂貨等方法降低材料物資的采購成本。存貨的發(fā)出計價,包括按實際成本或按計劃成本計價。而新企業(yè)會計準則下實際成本計價又有加權平均、移動平均、先進先出和個別計價等多種方法可供選擇。選擇不同的存貨計價方法將會導致不同的會計利潤和存貨估價,通常在物價持續(xù)下降的情況下,選擇先進先出法計價,可以使期末存貨成本降低,本期銷貨成本提高,企業(yè)應納所得稅額相對減少,從而達到減輕企業(yè)所得稅負擔的目的;反之,在物價持續(xù)上漲的情況下,則應選擇加權平均法計價來減輕企業(yè)的所得稅負擔。