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會計制度論文

時間:2023-02-28 18:33:29 畢業(yè)論文范文 我要投稿

會計制度論文(精選15篇)

  在日常生活和工作中,我們可以接觸到制度的地方越來越多,制度就是在人類社會當中人們行為的準則。我們該怎么擬定制度呢?下面是小編精心整理的會計制度論文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

會計制度論文(精選15篇)

會計制度論文1

  一、我國現(xiàn)行的預(yù)算會計制度

  我國現(xiàn)行的預(yù)算會計以預(yù)算管理為中心,包括財政總頇算會計^事業(yè)單位會計和行政單位會計,其中事業(yè)單位會計和行政單位會計屬于單位預(yù)算會計。1998年,我國的預(yù)算會計制度進行了改革,國家制定并全面執(zhí)行了《財政總預(yù)算會計制度》、〈行政單位會計制度>、《事業(yè)單位會計制度>等各個行業(yè)的會計制度,自執(zhí)行這些制度來,我國的預(yù)算會計環(huán)境產(chǎn)生了巨大的改變,傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟下的會計核算模式逐步進行改革,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的預(yù)算會計模式初步建立。我國通過細化預(yù)算編制內(nèi)容、改革預(yù)算編制方法、實施國庫集中收付制度及推行政府采購制度等方法,在財政預(yù)算管理上進行了大量的改革,組成了一個較為完善的現(xiàn)行的預(yù)算會計制度,F(xiàn)行的預(yù)算會計制度是我國統(tǒng)一的會計約束制度,是全國預(yù)算會計工作的基本規(guī)范標準。它的每一次改革都會影響所有的預(yù)算會計工作發(fā)展。

  二、我國預(yù)算會計制度改革的必然性

  1、反映不了實施國庫集中支付制度和政府采購制度后出現(xiàn)的新業(yè)務(wù)

  實施政府采購制度和國庫集中收付制度后,財政資金的流動方式發(fā)生了變化。政資金由財政部門通過相關(guān)部門將款項撥給事業(yè)單位的方*轉(zhuǎn)換為由財政部門從單一賬戶或采購專戶按規(guī)定程序直接撥入職工工資賬戶或直接撥付給提供商品或服務(wù)的供應(yīng)商的方式。事業(yè)單位收到的財政部門的資金不再表現(xiàn)為貨幣資金,而財政部門的資金一方面表現(xiàn)為事業(yè)單位收入的增加,另一方面表現(xiàn)為事業(yè)單位費用的增加,這就需要對行政單位和事業(yè)單位會計制度規(guī)定的核算內(nèi)容進行相應(yīng)的修改。同樣,在預(yù)算會計中,應(yīng)該核算和反映財政資金的流動和變化。此外,隨著我國社會保障制度和體制的不斷建立健全,我國開展了醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險和失業(yè)保險等相應(yīng)的社會保障制度,這樣保險制度產(chǎn)生的基金由政府相關(guān)部門負責運作和管理,在一定程度上承擔著受托責任。相關(guān)的預(yù)算會計也應(yīng)跟上形勢o

  2、不能為編制部門預(yù)算提供相關(guān)的會計信息

  編制部門預(yù)算的過程中,應(yīng)該要求從基層單位開始逐漸編制,層層匯總,這樣可以在一定程度上克服盲目性能夠更加合理的編制預(yù)算。目前。一些部門和事業(yè)單位沒有將基建^計、業(yè)務(wù)會計綜合起來;〞嫛I(yè)務(wù)會計各有各得賬務(wù)處理,各有各的財務(wù)報表,使得無法將決算報表與預(yù)算報表進行對比風(fēng)險。目前,雖然一些事業(yè)單位對資產(chǎn)負債表進行了匯總,但是沒有對利潤表進行匯總。

  3、不能反映深化收支兩條線后財政資金的運作方式和核算程序發(fā)生的變化

  收支兩條線改革后。在將預(yù)算外資金逐步納入預(yù)算管理的同時。對各部門的預(yù)算外收入繳入財政專戶。財政部門另按核定的綜合定額標準,安有卜預(yù)算單位的年度財政支出。改變對某些部門收支掛鉤的做法。對預(yù)算外資金收繳實行收繳分離辦法就要求預(yù)算單位必須改變其過去對預(yù)算外資金所采用的留用、比例分成、上繳轉(zhuǎn)撥等多種會計處理方式。但現(xiàn)行的預(yù)算會計制度不能反映深化收支兩條線后財政資金的運作方式和核算程序所發(fā)生的變化。

  4、不能適應(yīng)公共財政管理的需要’

  目前,我國事業(yè)單位釆用收付實現(xiàn)制進行預(yù)算會計,但是實施收付實現(xiàn)制會使得事業(yè)單位在同一會計期間內(nèi)收入與支出不匹配,例如本年度事業(yè)單位償還的可能是以前期間產(chǎn)生的債務(wù),而本年度借的債務(wù)可能會由以后的年度進行償還,從而不能公平、公正、客觀、全面的考核每年度事業(yè)單位的效益情況。在收付實現(xiàn)制下進行賬務(wù)處理時,由于一些事業(yè)單位為企業(yè)通過擔保產(chǎn)生的或有負債沒有現(xiàn)金的支出,無法在報表中反映。一些沒有現(xiàn)金支出的社會保障基金缺a、政府債券等等,也不能在預(yù)算報表中反映。這樣會導(dǎo)致報表沒有真實、完整的反映事業(yè)單位的財務(wù)狀況,在一定程?上夸大的事業(yè)單位的財務(wù)實力,可能會對事業(yè)單位的長期持續(xù)發(fā)展帶來阻礙。在反映事業(yè)單位資產(chǎn)狀況方面,事業(yè)單位預(yù)算會計并不對固定資產(chǎn)進行核算和反映。雖然有一些事業(yè)單位對固定資產(chǎn)進行會計核算,但在事業(yè)單位預(yù)算報表、決算報表中,只是在補充資料中列明固定資產(chǎn)的相關(guān)信息,客觀上導(dǎo)致固定資產(chǎn)一旦形成便脫離了會計監(jiān)督的視線。

  三、完善事業(yè)單位預(yù)算會計制度改革的建議

  1、引入權(quán)責制發(fā)生制

  作為事業(yè)單位,為了適應(yīng)外部市場的變彳七和發(fā)展,應(yīng)該相應(yīng)的調(diào)整和改革事業(yè)單位的會計制度。調(diào)整和改革會計制度的重點在于調(diào)整收付實現(xiàn)制以及在一定程度上弓丨進權(quán)責發(fā)生制。一方面,采用權(quán)責發(fā)生制可以完整、準確、全面的反映事業(yè)單位的財務(wù)狀況,全面洞悉其收支和結(jié)余水平,從而財務(wù)信息對事業(yè)單位財務(wù)狀況的反映更加及時、真實、全面,逐步將各項收入和支出登記入賬,使得財務(wù)信息完整、全面。另一方面。采用權(quán)責發(fā)生制可以全面、完整的反映事業(yè)單位資金流動情況,使得事業(yè)單位的財務(wù)狀況更加的透明。也再一定程度上減少了會計操作的機會。調(diào)整和改革會計制度可以提高事業(yè)單位資金的使用效率,能夠更好的反映事業(yè)單位的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。

  2、加強對事業(yè)單位預(yù)算活動的監(jiān)督

  目前由于監(jiān)管不力導(dǎo)致事業(yè)單位預(yù)算會計失真。事業(yè)單位在以后工作中應(yīng)該加強對預(yù)算的監(jiān)督和管理。第一。應(yīng)該加強監(jiān)督和控制預(yù)算計劃的編制和預(yù)算的使用狀況。事業(yè)單位的預(yù)算體系中應(yīng)該包括單位全部的收入和支出,這樣可以避免出現(xiàn)預(yù)算外的資金變動情況,在一定程度上確保了資金管理的完整和規(guī)范。在實踐的過程中,可以采用綜合編制預(yù)算的方法,避免事業(yè)單位內(nèi)部各個項目的重復(fù)編制。提高編制預(yù)算的.效率和效果。第二。政府相關(guān)部門應(yīng)該監(jiān)督事業(yè)單位執(zhí)行預(yù)算情況。對于資金的支出,政府相關(guān)部門應(yīng)該分析。對于資金較大的支出應(yīng)該進行專項審計和重點調(diào)查。確保資金向正確的方向流動。第三。提高事業(yè)單位對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的使用程度。通過充分的使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。事業(yè)單位可以提高對資金監(jiān)督的全面性和及時性。事業(yè)單位可利用會計電算化和電子政務(wù)等手段。通過互聯(lián)網(wǎng)、電子郵件以及各類即時通訊工具,對事業(yè)單位預(yù)算資金使用情況進行有效的監(jiān)管。第四。要對會計事項真實性進行預(yù)審。在事業(yè)單位內(nèi)部建立良好的會計道德和行為準則。以便通過提高會計人員的職業(yè)素養(yǎng)來提高會計工作的整體質(zhì)量。

  3、制定有針對性的亊業(yè)單位預(yù)算會計制度

  目前。事業(yè)單位的預(yù)算會計缺乏一定的針對性和系統(tǒng)性。對于事業(yè)單位來說,并沒有符合財務(wù)狀況的制度。影響了財務(wù)信息質(zhì)量。在實踐過程中,很多問題沒有找到相關(guān)的處理辦法。往往采用一些會計規(guī)定或相關(guān)法律法規(guī)這樣使得事業(yè)單位的財務(wù)制度缺乏一定的針對性和

  系統(tǒng)性。在實踐過程中沒有得到良好的制度引導(dǎo),可能會使得事業(yè)單位會計混亂。由于事業(yè)單位財政制度發(fā)生的改變,很多新的實際情況的發(fā)生,導(dǎo)致原來的會計制度可能無法滿足現(xiàn)在事業(yè)單位的要求,很多事項的處理缺乏明晰的標準。因此,目前政府部門有必要按照事業(yè)單位的實際情況,制定適合事業(yè)單位的會計政策。具體到制度的制定上,可適當借鑒企業(yè)會計制度改革的成功經(jīng)驗,在制定統(tǒng)一的事業(yè)單位會計制度的同時預(yù)留出一部分空間。以便能夠根據(jù)一些特殊情況和具體事項做出更為合理的會計處理和財務(wù)核算。同時更炅活的運用各種會計核算辦法提高會計核算效率。

  4、完善政府會計信息體系

  對事業(yè)單位進行會計核算的作用之一是滿足信息使用者的相關(guān)使用要求。事業(yè)單位財務(wù)報表的基本作用是滿足政府相關(guān)部門的信息需求,方便政府相關(guān)部門進行經(jīng)濟決策和宏觀分析。但是目前事業(yè)單位的預(yù)算會計報表,其反映的財務(wù)信息不具有完整性和系統(tǒng)性,在一定程度上不能滿足政府相關(guān)部門的信息需求。因此有必要完善政府會計的信息體系。通過建立健全政府會計的信息體系,可以使得政府相關(guān)部門能夠全面、完整的獲取事業(yè)單位的財務(wù)狀況,促進政府提高工作效率效果,更有利于政府相關(guān)部門進行經(jīng)濟決策和宏觀分析。制定具有針對性的政策和制度規(guī)范,促進亊業(yè)單位預(yù)箅會計工作的不斷完善。同時也加大了集團的財務(wù)風(fēng)險。而且,從整體來看,財務(wù)杠桿效應(yīng)給企業(yè)帶來的風(fēng)險顯著高于個體企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的總和。財務(wù)杠桿像一把雙刃劍,一方面顯著增加了企業(yè)的獲利能力,另一方面加劇了企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。

  5、基于信息的財務(wù)風(fēng)險傳導(dǎo)

  首先。經(jīng)濟社會發(fā)展存在著諸多的信息不對稱,導(dǎo)致了企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的產(chǎn)生。另外,由于在信息的傳遞過程中,發(fā)送和接收的主體水平的差異,產(chǎn)生了信息傳導(dǎo)失真,從而增加了企業(yè)風(fēng)險的發(fā)生概率。

  另外,預(yù)算管理是一個系統(tǒng)的動態(tài)過程。搞好現(xiàn)代企業(yè)預(yù)算管理并在管理中產(chǎn)生效益,是檢驗現(xiàn)代現(xiàn)代企業(yè)管理科學(xué)化的重要標志之一,實行預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的迫切霈要。盡管內(nèi)審是一種再控制、再管理活動,但考慮到內(nèi)審的獨立性,內(nèi)審不能夠進行直接的管理活動,包括預(yù)算的編制、調(diào)整和執(zhí)行等。但內(nèi)審又要在預(yù)算管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用,這就要找準現(xiàn)代企業(yè)預(yù)算管理審計的切入點,以達到財務(wù)預(yù)算管理審計的目的。

  總結(jié)

  財務(wù)風(fēng)險是企業(yè)面臨的最重要的風(fēng)險,因為企業(yè)中存在組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜、管理跨度大的特點,不能直接控制財務(wù)風(fēng)險,只能依靠建立和有效實施財務(wù)控制系統(tǒng),確保企業(yè)的財務(wù)運行高效、安全。當然。財務(wù)管理是一項長期的工作,建立的財務(wù)風(fēng)險控制體系也不是一成不變的,企業(yè)的財務(wù)管理工作很復(fù)雜,有許多不可預(yù)料因素。隨著對財務(wù)風(fēng)險控制的進一步研究,在理論和實踐中將出現(xiàn)新的財務(wù)風(fēng)險控制方法。使企業(yè)財務(wù)風(fēng)險控制制度不斷得以完善。

會計制度論文2

  摘要

  伴隨我國整體經(jīng)濟水平的不斷提高,權(quán)責發(fā)生制在行政事業(yè)單位會計制度的應(yīng)用也逐漸步入發(fā)展的軌道!皺(quán)責”,這個字眼代表的便是權(quán)利與責任,“發(fā)生制”則是指在本階段已經(jīng)發(fā)生的支付或流出。因此,所謂權(quán)責發(fā)生制,其實就是指無論資金是否已經(jīng)收取或支出,都已產(chǎn)生相應(yīng)的責任,應(yīng)該加入本階段對資金的統(tǒng)籌中。其在行政事業(yè)單位會計中運用,能夠清楚的確定資金的流動,了解每個階段的盈虧,讓行政事業(yè)單位的財政情況更加明朗,便于會計工作的進行。

  關(guān)鍵詞

  權(quán)責發(fā)生制;行政事業(yè)單位;會計制度

  權(quán)責發(fā)生制是財政管理的重要手段,大大提升了資金流動的統(tǒng)籌效率,讓各個階段資金的流入或流出更加清晰明了。便于會計對每個階段的效益做出總結(jié),更好的對下一階段所獲的收益進行預(yù)算,降低資金虧損的風(fēng)險,其在行政事業(yè)單位會計制度中的應(yīng)用更是如此。

  一、引入權(quán)責發(fā)生制在行政事業(yè)單位會計制度的重要性

  (一)引入權(quán)責發(fā)生制在行政事業(yè)單位中具有先決性

  我國行政事業(yè)單位引入權(quán)責發(fā)生制具有重大的意義,不僅順應(yīng)時代的發(fā)展,而且對行政事業(yè)的單位改革制度的要求也是有其積極的影響。行政事業(yè)單位引入權(quán)責發(fā)生制具有先決性的'意義,而權(quán)責發(fā)生制的實現(xiàn)基礎(chǔ)是持續(xù)經(jīng)營與會計分期兩個基本假設(shè),并在此基礎(chǔ)上歸屬不同期間的資產(chǎn)、收入、支出等會計要素。權(quán)責發(fā)生制能在借助付款、收款、預(yù)支等項目進行具體的記錄。雖然行政事業(yè)單位與企業(yè)有所不同,但是會計分期與持續(xù)經(jīng)營也存在其實質(zhì)中。這就為權(quán)責發(fā)生制的引入提供了先決條件。

  (二)引入權(quán)責發(fā)生制有利于相關(guān)單位及會計者行為具有一致性

  首先從行政事業(yè)單位的資金來源方面來看,我國引入權(quán)責發(fā)生制有利于保證行政事業(yè)單位與各方利益相關(guān)者的會計行為具有一致性。事業(yè)單位因為需要運營,所以其必須與銀行等其他金融機構(gòu)互相溝通聯(lián)系,而這些相關(guān)機構(gòu)基本上都是以權(quán)責發(fā)生制作為會計基礎(chǔ)的。這樣不僅有利于會計信息質(zhì)量和會計業(yè)務(wù)處理準確性的提高,同時,也有助于完善財務(wù)管理制度以及為社會提供公共服務(wù)。所以,實施權(quán)責發(fā)生制具有重要的實踐意義,值得廣大行政事業(yè)單位繼續(xù)探討并推廣權(quán)責發(fā)生制在行政事業(yè)單位會計制度中的有效運用。

  (三)權(quán)責發(fā)生制比收付實現(xiàn)制更加完善

  收付實現(xiàn)制跟權(quán)責發(fā)生制比起來,其在資產(chǎn)會計科目上是有紕漏的,例如收付實現(xiàn)制在固定資產(chǎn)方面始終以固定資產(chǎn)購入時的原始價值為計入值,在使用過程中是存在損耗的,當然就會出現(xiàn)賬目價值與實際價值不符合的現(xiàn)象。這就不利于相關(guān)單位部門對資產(chǎn)價值的準確評估。而權(quán)責發(fā)生制則是根據(jù)實際情況在固定資產(chǎn)中進行計提折舊,而在負債方面則是確認所有已經(jīng)形成的負債并且按期計息。因此,根據(jù)實踐證明,權(quán)責發(fā)生制在累計賬目和首付款等方面更有準確性和依據(jù)性。所以不得不說權(quán)責發(fā)生制在行政事業(yè)單位會計的運用中是如此的強大。

  二、權(quán)責發(fā)生制在行政事業(yè)單位中運用的有效措施

  (一)完善行政管理相關(guān)制度

  目前,權(quán)責發(fā)生制在行政事業(yè)單位中的相關(guān)制度還不算完善,例如現(xiàn)階段的行政事業(yè)單位會計制度的評估標準低下、滯后,相關(guān)單位對資產(chǎn)的處置沒有做到規(guī)范性的實施、賬單與實際情況不符等現(xiàn)象,這些都對權(quán)責發(fā)生制的全面實施產(chǎn)生了極大地影響。因此,在權(quán)責發(fā)生制的實施過程中必須完善相應(yīng)法規(guī)體系,明確規(guī)定會計工作具體操作內(nèi)容,遵循行政事業(yè)單位的實施方案,這樣才能有序進行權(quán)責發(fā)生制在行政事業(yè)單位中的有效運用。當然,只有單方面的操作是行不通的,還需要行政事業(yè)單位會計人員的積極配合,認真學(xué)習(xí)相關(guān)知識,了解相關(guān)的制度規(guī)則,充分認識權(quán)責發(fā)生制實施的價值,摒棄不良思想,發(fā)揮其主觀能動性,積極投入到行政事業(yè)單位中去,為完善行政管理制度的實施打下一個良好的基礎(chǔ)。

  (二)全面實行權(quán)責發(fā)生制

  權(quán)責發(fā)生制在行政事業(yè)單位會計中的運用尚未成熟,仍有很多問題需要解決,因此全面發(fā)展權(quán)責發(fā)生制尤為重要。行政事業(yè)單位對權(quán)責發(fā)生制的認知十分模糊,在發(fā)展權(quán)責發(fā)生制的同時,首先要明確其所代表的含義,才能讓其按照預(yù)定的方向穩(wěn)定發(fā)展。如今在權(quán)責發(fā)生制發(fā)展的路上還具有很多阻礙,如相關(guān)法規(guī)不完善,會計人員不嚴謹,賬目流入流出不符等。因此要想全面發(fā)展權(quán)責發(fā)生制,還要完善相關(guān)制度,只有這樣才能促進權(quán)責發(fā)生制全面發(fā)展。

  (三)建立評價總結(jié)體系

  建立評價總結(jié)體系是對權(quán)責發(fā)生制在行政事業(yè)單位中成功運用的有效手段。權(quán)責發(fā)生制的存在是為了讓資金的流動更加透明化,使相關(guān)從業(yè)人員清楚地明白每一季度的盈利或虧損。針對每一階段工作完成,進行評價總結(jié)是相當重要的。通過評價總結(jié),行政事業(yè)單位可以對下一階段資金的流動情況進行預(yù)算,合理的支配資金,做到可持續(xù)發(fā)展。建立評價總結(jié)體系的另一目的是對會計人員的工作進行評價。會計人員在實行權(quán)責發(fā)生制時,要對很多方面的資金流入或流出進行統(tǒng)籌。單位應(yīng)該定期對會計人員工作進行評價,并適當?shù)慕o予獎勵,這是對其工作的認可,有效的增強了其工作動力。會計人員工作激情飽滿,更有利于權(quán)責發(fā)生制的全面實行。

  三、結(jié)束語

  權(quán)責發(fā)生制在行政事業(yè)單位會計制度的運用已經(jīng)得到了社會的認可。其有效的加強了行政事業(yè)單位對資金流動的了解,讓資金的流入和流出更加準確。在權(quán)責發(fā)生制的有效施行下,相關(guān)會計人員能夠詳細對每一階段的資金進行總結(jié),清楚的明白本階段的盈虧情況。這樣會計人員才能對下一階段資金的流動進行預(yù)算,做到心中有數(shù)。權(quán)責發(fā)生制順應(yīng)了國家可持續(xù)發(fā)展的基本方針,對提高行政事業(yè)單位業(yè)績做出了巨大的貢獻。因此,要注重權(quán)責發(fā)生制的全面發(fā)展,并將其有效的推廣到其他相關(guān)部門。

會計制度論文3

  一、當前行政事業(yè)單位預(yù)算會計制度存在的問題

  1.收付實現(xiàn)制存在一定的弊端

  隨著權(quán)責發(fā)生制被大力提倡,收付實現(xiàn)制的弊端也讓大家形成了一定的認識。收付實現(xiàn)制采用以現(xiàn)金的收入與支出為標準,記錄收入的實現(xiàn)和費用的發(fā)生。在現(xiàn)代社會中,在實際的會計記錄中,收付實現(xiàn)制無法準確地反映企業(yè)經(jīng)濟活動的全貌,尤其是單位中存在合同跨月份支付費用或資金收入等情況,收付實現(xiàn)制在一定程度上影響會計信息質(zhì)量。使得單位擔負著一定的財務(wù)風(fēng)險。

  2.預(yù)算會計體系不完善

  長期以來,行政事業(yè)單位的預(yù)算制度主要采取下報上審,再財政撥款的模式。而預(yù)算的制定則除了在對未來一定時間的收支做出一定的計劃外,還會以以往的預(yù)算資金作為參考,這種模式往往使得行政事業(yè)單位在預(yù)算金額的上報過程中,在以往金額為基礎(chǔ)的情況下,盡量提高預(yù)算金額。同時,相關(guān)監(jiān)管部門對預(yù)算的執(zhí)行過程缺乏嚴格的監(jiān)督,預(yù)算的使用結(jié)果缺乏科學(xué)的分析與評判,最后對下一年度的預(yù)算缺乏有效的總結(jié)與完善,在不完善的預(yù)算會計體系下,預(yù)算資金難以得到合理與高效地使用。

  3.會計信息缺乏透明度

  目前,我國的行政事業(yè)單位的會計信息在透明度方面還做的不夠。在新時期新常態(tài)下,行政事業(yè)單位職能的轉(zhuǎn)變是時代發(fā)展的要求,會計信息在預(yù)算會計體系不完善的前提下,其核算和審查過程也相對簡單,同時,會計信息在披露與公開性方面也存在一定的缺失,部分行政事業(yè)單位的財務(wù)費用使用情況沒有進行嚴格與合理的披露,比如財政部門按照行政事業(yè)單位申請的預(yù)算金額進行撥付后,費用是否進行了嚴格與科學(xué)地使用;養(yǎng)老金、國有資產(chǎn)等實際運用情況和處理情況等。對于這些費用在無法得到完善的監(jiān)督與披露的情況下,會計信息會出現(xiàn)失真現(xiàn)象。

  二、預(yù)算會計制度改革對行政事業(yè)單位會計的影響

  1.部門預(yù)算改革對行政事業(yè)單位會計的影響

  部門預(yù)算改革是我國財政部根據(jù)時代發(fā)展的要求和當下行政事業(yè)單位的預(yù)算工作實際出現(xiàn)的問題,提出的一種新型預(yù)算編制方法。這種編制方法要求各部門對預(yù)算進行統(tǒng)一實行,按照既定的預(yù)算編制原則、編制依據(jù)、編制程序、收入與支出的編制標準、預(yù)算報表體系等,編制出獨立完整的部門預(yù)算。這種改革有效地解決了預(yù)算編制過程不規(guī)范標準的弊病,讓各部門的預(yù)算編制統(tǒng)一化,在相關(guān)監(jiān)管部門進行預(yù)算審核時,具有更加充分的參考依據(jù)和對比依據(jù),在規(guī)范化的預(yù)算編制流程下,提高了監(jiān)管部門的工作效率,對行政事業(yè)單位出現(xiàn)的不規(guī)范使用預(yù)算金額,以及對預(yù)算的使用績效的評價,預(yù)算資金非法轉(zhuǎn)為預(yù)算外資金等都進行了有效的`監(jiān)督與控制。

  2.開展政府統(tǒng)一采購對行政事業(yè)單位會計的影響

  政府統(tǒng)一采購無疑有效地控制了行政事業(yè)單位在采購環(huán)節(jié)出現(xiàn)的“尋租”現(xiàn)象。政府統(tǒng)一采購政策的實施,讓行政事業(yè)單位按照采購預(yù)算標準對所需采購的物資進行上報,在上報審核通過后,政府根據(jù)公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購和詢價等公開化、規(guī)范化流程,對物資進行統(tǒng)一采購。這種做法,在一定程度上有效地解決了行政事業(yè)單位的會計失真性的問題,讓行政事業(yè)單位無法通過采購環(huán)節(jié),在會計方面出現(xiàn)賬實不符的現(xiàn)象,提高了行政事業(yè)單位會計信息的有效性。

  3.國庫單一賬戶改革對行政事業(yè)單位會計的影響

  國庫單一賬戶改革規(guī)范了預(yù)算資金的流向和使用。國庫單一賬戶體系通過建立國庫單一賬戶、單位零余額賬戶、財政零余額賬戶和預(yù)算外資金財政專戶等,對各行政事業(yè)單位的預(yù)算資金進行了有效地控制,財政零余額賬戶為財政向各行政事業(yè)單位撥款預(yù)算內(nèi)資金的主要通道,這個賬戶的設(shè)置有一個顯著的特點,即賬戶資金不可提現(xiàn),則在一定程度上有效地控制了部分人員利用預(yù)算資金“尋租”的現(xiàn)象。而對于部分行政事業(yè)單位在預(yù)算執(zhí)行過程中,確實出現(xiàn)特殊情況,而不得不額外支出預(yù)算外資金的情況,則會由相關(guān)部門進行嚴格審核后,再由財政進行授權(quán)支付,這個支付通道為單位零余額賬戶。通過這種賬戶的改革,有效地解決了單位內(nèi)部對預(yù)算資金進行非法或不合理使用的問題,保障了會計信息的準確性與真實性。

  三、結(jié)語

  綜上所述,預(yù)算會計制度的改革是對行政事業(yè)單位原有預(yù)算會計制度中體現(xiàn)出來的弊端進行了有效的規(guī)避與解決。改革后的預(yù)算會計制度,從政府統(tǒng)一采購、部門預(yù)算改革和國庫單一賬戶改革等,不同程度地提高了預(yù)算資金的使用效率,同時也有效地解決了部分人員在預(yù)算資金上產(chǎn)生不合理想法,或非法行為等。很大程度上保護了預(yù)算資金的合理合法地使用。

  參考文獻:

  [1]汪華.預(yù)算會計制度改革對行政事業(yè)單位會計的影響[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù),20xx(9):63.

  [2]沈麗欣.預(yù)算會計制度改革對行政事業(yè)單位會計的影響探微[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),20xx(3):56-57.

  [3]黃清淦.預(yù)算會計制度改革對行政事業(yè)單位會計的影響[J].20xx(9):217.

  作者簡介:徐玲(1977-),女,漢族,山東東營人,大學(xué),會計師,工作單位:東營市東營區(qū)東城街道辦事處,科室:財稅所,主要從事預(yù)算會計工作。

會計制度論文4

  目前隨著新醫(yī)改的實施,醫(yī)院需要強化自身的財務(wù)管理及績效管理力度,而《關(guān)于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的意見》的頒布,明確了體制格局,并指明了醫(yī)院會計制度改革的總體目標方向。醫(yī)院在加強預(yù)算管理、財務(wù)監(jiān)管及運行監(jiān)督方面都采取了科學(xué)有效的措施,加快了改革步伐,以便于使醫(yī)院財務(wù)與會計管理制度更加完善。新醫(yī)院會計制度的實施,不僅使醫(yī)院的會計信息更加真實和完整,而且也有效的規(guī)范了醫(yī)院的會計核算,對促進醫(yī)院健康、有序的發(fā)展發(fā)揮了有效的作用。

  一、舊醫(yī)院會計制度存在的問題

  1. 會計制度性質(zhì)不清晰

  首先,企業(yè)會計制度和預(yù)算會計是我國當前兩大會計制度。醫(yī)院屬于行政事業(yè)單位,按照分類,應(yīng)該選擇預(yù)算會計制度更為適合,但傳統(tǒng)的《醫(yī)院會計制度》與企業(yè)會計制度的內(nèi)容存在不同,與預(yù)算會計制度也有差異,所以無法對其性質(zhì)進行劃分。

  其次,目前醫(yī)院在會計核算時并沒有應(yīng)用預(yù)算會計規(guī)定的收付實現(xiàn)制,而執(zhí)行的卻是權(quán)責發(fā)生制,這是企業(yè)會計核算的記賬處理基礎(chǔ)。

  最后,醫(yī)院不屬于經(jīng)營單位,與企業(yè)在會計主體上具有明顯的不同,所以在會計制度上應(yīng)該反映的是收支結(jié)余,而不是收入、成本和費用。

  2.成本核算方法不科學(xué)

  成本核算作為醫(yī)院財務(wù)管理中的重要內(nèi)容,但在以前的會計制度中對于成本核算的方法規(guī)定上并不科學(xué),沒有對”提取折舊“的核算方法進行要求,這就導(dǎo)致在成本核算方法上存在著不科學(xué)、不合理的地方。為了對醫(yī)院資產(chǎn)更新費用管理更加專業(yè),設(shè)立了醫(yī)院修購基金科目。近年來,醫(yī)學(xué)發(fā)展速度較快,醫(yī)院的設(shè)備也處于快速更新狀態(tài),這就導(dǎo)致問題的產(chǎn)生,會計核算中“專用基金——修購基金”賬戶大多都會存在著較大的負數(shù)余額,但由于沒有對資產(chǎn)進行折舊提取,從而出現(xiàn)資產(chǎn)虛增及虛減凈資產(chǎn)的矛盾發(fā)生。

  3.舊會計制度滯后于當前醫(yī)院的快速發(fā)展

  市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入進行,加快了醫(yī)院管理體制改革的進行,在這種情況下,現(xiàn)行的《醫(yī)院會計制度》在當前經(jīng)濟發(fā)展的各種要求下,其弊端不斷顯現(xiàn)出來,越來越無法滿足當前社會的發(fā)展需求,盡管在實際工作中,醫(yī)院為了更好的進行管理,還增設(shè)了一些會計科目,但在當前醫(yī)院資金來源及資金運用模式上不斷變化的情況下,特別是當前股份制醫(yī)院的產(chǎn)生,更導(dǎo)致發(fā)展需求超出了當時《醫(yī)院會計制度》制定時的考慮范圍,具有較大的不適應(yīng)性,改革已迫在眉睫。

  二、當前醫(yī)院會計制度改革更新的醫(yī)院會計理念

  1. 使會計理念的重要性原則得到充分體現(xiàn)

  通過對固定資金單位價值的定義,使會計理論的重要性原則得到充分的體現(xiàn)出來。作為醫(yī)院資產(chǎn)的重要部分,通過對固定資產(chǎn)正確的進行核算,可以有效的體現(xiàn)出會計信息的準確性、公允性和真實性。新會計制度中對醫(yī)院固定資金每月都要計提折舊進行了規(guī)定,通過“累計折舊”科目的設(shè)置,真實的對醫(yī)院固定資金價值轉(zhuǎn)移情況進行了反映,正確的對固定資產(chǎn)使用過程中所產(chǎn)生的消耗進行了核算。醫(yī)院固定資產(chǎn)價值的轉(zhuǎn)移即使用過程中所產(chǎn)生的消耗,包括無形消耗和有形消耗兩種情況,但無論哪種消耗的發(fā)生,都會導(dǎo)致固定資產(chǎn)價值發(fā)生轉(zhuǎn)移。所以需要針對于固定資產(chǎn)無形消耗和有形消耗所帶來的影響來對折舊年限及折舊方法進行選擇。通過期末的累計折舊余額來對固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的價值金額進行估計,然后再與固定資產(chǎn)科目進行相抵,從而核算出醫(yī)院固定資產(chǎn)的凈值,以便醫(yī)院管理人員對固定資產(chǎn)信息做到能夠真實、準確地掌握。

  2.新增國庫集中支付改革中有關(guān)會計核算的內(nèi)容

  在醫(yī)院會計核算上充分的體現(xiàn)了國庫集中支付改革的有關(guān)內(nèi)容,對“財政應(yīng)返還額度”進行了規(guī)定,對實行國庫集中支付的醫(yī)院,其在期末財政應(yīng)返還額度借方余額則是醫(yī)院在年終時應(yīng)收財政下年度返還的資 金額度。財政國庫集中支付管理賬戶的增加,是對“權(quán)責發(fā)生制”理念的充分體現(xiàn),醫(yī)院在記錄當期收入時,不能以取得現(xiàn)金為標準,應(yīng)該以取得收款權(quán)利作為當期收入。用權(quán)責發(fā)生制作為醫(yī)院會計核算的基礎(chǔ),更能真實反映醫(yī)院特定會計期間的實際財務(wù)狀況。

  3.對基建工程項目會計核算上制定了新的'規(guī)定

  目前醫(yī)院經(jīng)濟活動發(fā)生了較大的變化,為了更好的擴大規(guī)模,醫(yī)院的基建工程項目不斷增加,這就需要對于基建工程進行會計核算。核算時需要在基本建設(shè)資金的基礎(chǔ)上以實際發(fā)生的支出額為標準來進行,并且醫(yī)院基本建設(shè)情況表編制設(shè)置了基建工程賬戶,主要為了監(jiān)督工程的進度開展情況,這有利于更好的實現(xiàn)對基建工程的核算,使醫(yī)院實現(xiàn)了在基建核算方式上的統(tǒng)一。

  4. 對醫(yī)院核算中的現(xiàn)金流量表制定了新的規(guī)定

  醫(yī)院核算中的現(xiàn)金流量表反映了在一定時期內(nèi)醫(yī)院現(xiàn)金的流入和流出情況,而新會計制度中對現(xiàn)金流量表的相關(guān)規(guī)定,對于醫(yī)院資金的使用情況更利于進行掌握,不僅為醫(yī)院的資金使用指明了方向,而且對于資金的使用效果能夠更好的進行反映和監(jiān)督。

  5.對合并藥品、醫(yī)療收支制定了新的規(guī)定

  針對藥品核算、醫(yī)療核算進行了重新合并,在管理費用項目上取消了分攤列支科目,確定了科教收支的會計處理,將藥品收入納入到醫(yī)院財政收入的二級科目中核算,將對藥品的計價標準設(shè)置新的規(guī)定,要以藥品的成本價進行計價,起到了對藥品有效規(guī)范管理作用。

  三、結(jié)束語

  近年來我國醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域發(fā)生了較大的變化,醫(yī)院的業(yè)務(wù)范圍也在不斷的拓展,在醫(yī)院運營和發(fā)展中面臨著新的挑戰(zhàn)。在這種情況下,新舊醫(yī)院會計制度的良好銜接就顯得尤為重要,科學(xué)、合理的改革措施對于醫(yī)院的正常運營及發(fā)展將起到積其重要的作用。

  參考文獻

  1.周紅娟.基于新形勢下的醫(yī)院會計制度改革.現(xiàn)代經(jīng)濟信息,20xx(7).

  2.張彬彬,楊依依.醫(yī)院會計制度改革分析.中國外資(下半月),20xx(8).

  3.李曉婷.基于醫(yī)院會計制度改革分析醫(yī)院會計理念的新方向.企業(yè)導(dǎo)報,20xx(5).

會計制度論文5

  一、新會計制度對高校固定資產(chǎn)管理的意義分析

  (一)提升資產(chǎn)賬面價值反映真實性

  社會的進步及經(jīng)濟的發(fā)展帶動了高校教育投資,這樣的背景之下,高校資金渠道擴大,固定資產(chǎn)購入能力增加。隨著高校固定資產(chǎn)數(shù)量的增加,管理難度必將增大,在固定資產(chǎn)日常使用及閑置過程中,固定資產(chǎn)難免發(fā)生損耗減值,在技術(shù)更新周期短的社會現(xiàn)狀之下,高校固定資產(chǎn)價值很可能發(fā)生驟減現(xiàn)象。按照舊制度,固定資產(chǎn)只在購入登記時記錄原值,且報廢處置也是一次性完成,進行清賬,并不對固定資產(chǎn)進行計提折舊,這就會導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)賬面價值偏離問題,賬面無法反映固定資產(chǎn)的實際價值及真實狀況,固定資產(chǎn)購置、處理不科學(xué)。

  (二)提升固定資產(chǎn)管理水平

  當前,信息化手段已經(jīng)在高校固定資產(chǎn)管理中應(yīng)用起來,高校固定資產(chǎn)管理效率得到提高,信息記錄便捷性增強。但是,由于舊制度并不對固定資產(chǎn)進行計提折舊處理,固定資產(chǎn)科學(xué)性及嚴謹性不高。在管理制度建設(shè)上,各大高校固定資產(chǎn)管理制度健全性普遍不高,系統(tǒng)性、規(guī)范性不足,權(quán)責制約體系存在缺失。在購置固定資產(chǎn)時,高校各院系通常只是按照需求購置,很容易發(fā)生固定資產(chǎn)用途重復(fù)問題,容易導(dǎo)致資產(chǎn)閑置,降低資產(chǎn)效益。新制度推行后,高校必須對固定資產(chǎn)進行計提折舊,這就會促使高校強化對自身固定資產(chǎn)狀況的了解,加大對院系、科研項目固定資產(chǎn)購置申請的審核,制定固定資產(chǎn)購置計劃。同時,計提折舊的處理方式下,高校固定資產(chǎn)價值會隨著時間不斷降低,并體現(xiàn)于賬面之上。因此,高校會產(chǎn)生強烈的緊迫感,在購置、處理固定資產(chǎn)時更加謹慎,促使高校強化固定資產(chǎn)管理約束,明確各部門權(quán)責。此外,由于計提折舊的存在,高校可實行資產(chǎn)的有償使用,可以減少資產(chǎn)閑置,提高資產(chǎn)使用效益。

  (三)提升教育成本核算的精確性

  舊制度固定資產(chǎn)會計核算僅限于購置環(huán)節(jié),一次性計入教育支出中。然而,隨著使用時間的延長,固定資產(chǎn)價值會逐漸衰減,價值會發(fā)生變化,如果不對固定資產(chǎn)進行計提折舊,那么固定資產(chǎn)實際情況會與賬面價值發(fā)生偏離。固定資產(chǎn)如建筑、大型設(shè)備的使用周期通常為多年,存續(xù)期間,因用途、使用方式發(fā)生的價值改變幾乎是每時每刻都存在的。如果不進行計提折舊,那么固定資產(chǎn)支出會集中于某一年度,該年度的`教育成本會大大增加,且僅為該年度。新制度將固定資產(chǎn)按平均年限與工作法進行計提折舊,可以將折舊費科學(xué)地分攤至各個年度,能夠?qū)嶋H的反映固定資產(chǎn)的價值,提高教育成本核算的真實性。尤其在高校市場化程度越來越高,教育成本結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜的大背景下,利用新制度進行教育成本核算將大大提高成本核算的精確性。

  二、基于固定資產(chǎn)管理的新舊會計差異

  (一)固定資產(chǎn)分類標準

  在固定資產(chǎn)的分類上,固定資產(chǎn)的分類更加規(guī)范和明確。新會計制度中對事業(yè)單位固定資產(chǎn)的分類有明確的規(guī)定,分為:通用設(shè)備類,圖書、檔案類,家具、用具、裝具、動植物類等。新的固定資產(chǎn)分類打破了原來籠統(tǒng)地按照一般設(shè)備、通用設(shè)備、其他資產(chǎn)來分類的管理體制,分類更加規(guī)范、明確和細致。

  (二)固定資產(chǎn)價值認定標準

  在固定資產(chǎn)的確認上,固定資產(chǎn)的單位價值起點提高。固定資產(chǎn)的單位價值的變化受經(jīng)濟發(fā)展,整體物價水平上升的影響,原有的會計制度無法準確確認經(jīng)濟環(huán)境變化后的固定資產(chǎn)價值,而在新的會計制度下,事業(yè)單位設(shè)備的單位價值普遍提高,如一般設(shè)備由原來的500元提高到了1000元及以上,專用設(shè)備則從800提到1500及以上。

  (三)固定資產(chǎn)折舊

  在固定資產(chǎn)的折舊上,新的會計制度實行“虛提”折舊。“虛提”折舊主要通過“累計折舊”和“非流動資產(chǎn)基金”兩個科目進行。事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的計提折舊應(yīng)嚴格把握固定資產(chǎn)的性質(zhì),并確定折舊年限。計提折舊能準確反映事業(yè)單位資產(chǎn)價值的消耗,避免了原有制度下固定資產(chǎn)虛增凈資產(chǎn)賬面價值的弊端,而且能有效將資產(chǎn)實物和價值準確匹配。(四)固定資產(chǎn)績效評價新會計制度下資產(chǎn)管理和員工績效評價掛鉤。單位財務(wù)管理績效評價的執(zhí)行,為固定資產(chǎn)的管理創(chuàng)造了參考條件,固定資產(chǎn)管理和員工績效評價結(jié)合可以刺激和激勵員工積極參與到固定資產(chǎn)管理的相關(guān)工作中。

  三、新會計制度過渡建議

  (一)重新認定資產(chǎn)價值

  高校大部分成立時間都較長,固定資產(chǎn)存續(xù)時間長,總量龐大,且分布上較為分散,管理難度高。同時,固定資產(chǎn)的使用上,與各個院、系都有關(guān)系,這樣的特點將會加重資產(chǎn)管理與使用的分離程度。因此,在新舊制度銜接過程中,高校當對自身固定資產(chǎn)全面清查,收集資產(chǎn)購置、損耗、使用、報廢等情況。對于盤點清楚的固定資產(chǎn),要按制度,對價值進行重新認定,將報廢處理等不屬于固定資產(chǎn)范圍的資產(chǎn)提出,按現(xiàn)有資產(chǎn)狀況登記。同時,高校還應(yīng)綜合利用現(xiàn)代信息技術(shù),降低資產(chǎn)價值認定及清查的工作量,提高工作效率及質(zhì)量。

  (二)明確固定資產(chǎn)折舊具體方式

  新制度只將四大類進行折舊,盤點中,當注意固定資產(chǎn)折舊范圍、方法及年限。主要方法包括平均年限法、工作量法兩種。此外,新制度沒有對固定資產(chǎn)折舊年限進行規(guī)定,因此,固定資產(chǎn)具體折舊年限當另行執(zhí)行。

  (三)區(qū)分計提方式實現(xiàn)制度對接

  計提方式區(qū)分,簡言之即:舊制度補提,新制度月提。對于新制度實施前的固定資產(chǎn),高校不僅應(yīng)該進行全面清查,還應(yīng)確定資產(chǎn)狀態(tài)。對于新規(guī)定中已經(jīng)達到折舊標準的固定資產(chǎn),在繼續(xù)使用過程中,應(yīng)當繼續(xù)提足折舊。對于20xx年之后仍然登記在冊的固定資產(chǎn),應(yīng)當根據(jù)新制度的規(guī)定及辦法,按月計提,此時可以通過系統(tǒng),完成折舊工作,且工作重點當為折舊匯總。

  四、關(guān)于強化高校固定資產(chǎn)管理的建議

  (一)強化意識及制度建設(shè)

  固定資產(chǎn)的管理作為一項管理工作,必須首先得到事業(yè)單位高管的重視,提高管理者的管理意識是解決問題的關(guān)鍵和前提。通過新會計制度的學(xué)習(xí),將新會計制度和固定資產(chǎn)管理相結(jié)合,制定新的管理規(guī)則。如,建立規(guī)范化的資產(chǎn)購置程序,購置前做足分析、購置中信息完整真實、購置后入賬準確及時;建立資產(chǎn)清查小組,定期全面清查固定資產(chǎn)狀況,做好固定資產(chǎn)使用記錄和固定資產(chǎn)分析。在管理者重視的前提下,下達新管理理念和相關(guān)制度至各個部門和每個員工,使每個單位成員成為“管理者”,做到使用和維護的統(tǒng)一,業(yè)績和管理相統(tǒng)一。此外,建立專項監(jiān)督團隊,此團隊獨立于所有部門,直屬事業(yè)單位高層,對固定資產(chǎn)的購置、入賬、使用、報廢申報等進行直接監(jiān)督和控制。

  (二)利用現(xiàn)代技術(shù)提升管理效率

  建立固定資產(chǎn)信息化管理平臺,利用現(xiàn)代信息技術(shù)高速度、精準化、大容量的優(yōu)點提高固定資產(chǎn)管理的效率。通過信息化的管理實現(xiàn)資產(chǎn)信息共享,財務(wù)部門、固定資產(chǎn)管理部門、固定資產(chǎn)具體使用部門通過信息平臺在固定資產(chǎn)管理上可連成一線,達到及時準確了解和控制固定資產(chǎn)信息的效果。此外,與信息化配套的是“標簽制”,即將每單位的固定資產(chǎn)進行標號并附上基本信息,制作成條形碼,然后貼到相對應(yīng)的資產(chǎn)上,便于信息化統(tǒng)計和清查工作的開展。

會計制度論文6

  與企業(yè)單位不同,事業(yè)單位的財務(wù)核算具有較強的非營利性與社會性。事業(yè)單位財務(wù)核算的主要內(nèi)容是記錄、監(jiān)督事業(yè)單位實際發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù),并且通過一系列的記錄、監(jiān)督活動實現(xiàn)對事業(yè)單位財務(wù)活動的有效把握,充分發(fā)揮出財務(wù)資金的使用效率,促進事業(yè)單位現(xiàn)代化發(fā)展。20xx年1 月1 日頒布并實施的《事業(yè)單位會計準則》和《事業(yè)單位會計制度》對于我國事業(yè)單位的會計核算產(chǎn)生了重大影響,如何去更好地適應(yīng)新會計制度成為事業(yè)單位會計核算的重點工作。

  1 當前事業(yè)單位財務(wù)核算存在的問題

  1. 1 內(nèi)部審計缺乏獨立性和權(quán)威性

  首先,在事業(yè)單位財務(wù)工作審計監(jiān)督中面臨的一個首要問題就是內(nèi)部審計缺乏獨立性和權(quán)威性。內(nèi)部審計缺乏獨立性主要是指,審計監(jiān)督人員在進行監(jiān)督的時候并不能本著一個公平、公開、公正的原則去進行監(jiān)督工作。因為往往監(jiān)督人員與審計人員之間有著某種利益關(guān)系,這就導(dǎo)致了監(jiān)督工作的獨立性不能得到很好的保證; 因為沒有得到事業(yè)單位核心部門的重視,這樣就會造成在開展具體監(jiān)督工作的時候,不會得到審計人員的重視,往往只會使這些審計人員應(yīng)付了事?傮w而言,事業(yè)單位內(nèi)部審計監(jiān)督工作的獨立性問題,主要是來自監(jiān)督人員不能夠很好地把握工作和自身利益的關(guān)系而造成的。

  1. 2 事業(yè)單位財務(wù)核算缺乏全面性

  多數(shù)事業(yè)單位開展財務(wù)工作財務(wù)核算是以尋求現(xiàn)有財務(wù)工作中存在的問題為主要目的,因此財務(wù)核算工作中往往是事后財務(wù)核算多,事前、事中少,對促進事業(yè)單位整個營運狀況、資金運作水平的提高關(guān)注度不夠,多數(shù)時候是為了財務(wù)核算而財務(wù)核算,較難發(fā)現(xiàn)客觀性、針對性和苗頭性的問題。同時,我國的財務(wù)核算往往沒有做計劃和預(yù)算的習(xí)慣,只對已發(fā)生的事情進行財務(wù)核算,涉及范圍面狹窄。雖然我國一直在對財務(wù)核算進行改革,但目前的狀況并不樂觀。加之大部分事業(yè)單位財務(wù)核算人手少,任務(wù)重,財務(wù)核算人員多數(shù)僅僅是針對眼前的任務(wù)而開展工作,且多數(shù)事業(yè)單位財務(wù)核算隊伍知識結(jié)構(gòu)“老齡化”現(xiàn)象嚴重,養(yǎng)成了一種微觀思維和慣性思維,難以將最新的.財務(wù)核算方法、財務(wù)核算理念運用到財務(wù)核算工作中來。

  2 新會計制度對事業(yè)單位會計核算的影響

  2. 1 擴大適用范圍

  我國在1997 年頒布的《會計制度》在公共財政管理上過分強調(diào)行業(yè)類型以及經(jīng)濟類別,這就導(dǎo)致了在實施過程中很多行業(yè)以及企事業(yè)單位之間在財務(wù)會計信息收集與統(tǒng)計方面存在很大的問題,導(dǎo)致了行業(yè)壁壘的出現(xiàn)。而20xx 年1月1 日頒布的新《會計制度》則打破了各行業(yè)以及企事業(yè)單位之間存在的會計信息壁壘,在全國范圍內(nèi)建立統(tǒng)一各行各業(yè)的財務(wù)會計審核制度。這樣使得不同行業(yè)類型以及經(jīng)濟類別的會計在會計信息上不會有太大的出入,有利于不同行業(yè)以及不同經(jīng)濟成分的企事業(yè)單位在會計信息上的交流,提高了財政管理效率。

  2. 2 進一步對會計要素進行劃分

  新會計制度將會計要素分為負債、收入、支出、資產(chǎn)和凈資產(chǎn)五大方面,并且對于這五大要素進行細分。通過這樣的劃分方式使得事業(yè)單位不同多個財務(wù)內(nèi)容之間的區(qū)分更為準確、合理,同時也間接地提升了事業(yè)單位會計核算的效率與質(zhì)量。舊會計制度過于強調(diào)預(yù)算資金,缺乏對于財務(wù)核算管理的規(guī)定,難以真實反映出事業(yè)單位真實財務(wù)狀況,而新會計制度則加大了對財務(wù)核算的范圍及內(nèi)容,有效保證了會計信息的真實性。

  2. 3 固定資產(chǎn)核算的改變

  舊會計制度將固定基金和固定資產(chǎn)作為資產(chǎn)初始價值的計量方式,新會計制度改變了這一計量方式,采用了“累計折舊法”進行計量!袄塾嬚叟f法”綜合考慮固定資產(chǎn)原有價值和固定資產(chǎn)折舊率等方面要素,提升了固定資產(chǎn)核算的精準度。新會計制度同時進行固定資產(chǎn)和原值計入的計量,并且根據(jù)實際進行相應(yīng)沖減。同時,不將計入原有的流動資產(chǎn)沖減,這一方式使得固定資產(chǎn)核算效率大大提升。

  3 新會計制度對事業(yè)單位財務(wù)核算的對策分析

  3. 1 完善事業(yè)單位內(nèi)部審計制度

  審計制度的建立是為了保證事業(yè)單位財務(wù)會計活動能夠在有序的環(huán)境下進行,因此從保證事業(yè)單位長期良好發(fā)展的角度出發(fā),應(yīng)當不斷完善事業(yè)單位現(xiàn)有的內(nèi)部審計制度,結(jié)合事業(yè)單位自身財務(wù)管理的實際情況,強化內(nèi)部控制與內(nèi)部審計制度建設(shè)。加強事業(yè)單位內(nèi)部審計制度建設(shè)不僅僅是新會計制度對于事業(yè)單位財務(wù)管理的要求,同時也是切實提升事業(yè)單位財務(wù)管理能力的重要舉措。因此事業(yè)單位應(yīng)該從實際情況出發(fā),從戰(zhàn)略角度出發(fā)制定并完善符合事業(yè)單位發(fā)展要求的內(nèi)部審計制度。同時積極推動人資信評價體系建設(shè),強化能力建設(shè)與職業(yè)素養(yǎng)培育雙重建設(shè),從而培養(yǎng)出大批優(yōu)秀的事業(yè)單位財務(wù)核算人才。

  3. 2 做好收入的確認、計量和成本核算的解決

  新會計準則更加強調(diào)經(jīng)濟利益會帶來事業(yè)單位權(quán)益的增加,這一概念與資產(chǎn)資產(chǎn)負債觀基本保持一致,也是符合新會計準則要求的內(nèi)容。在傳統(tǒng)的事業(yè)單位收入確認、計量方式中,將各項收入均納入到收入范疇內(nèi),但是這些收入的很大一部分并不能夠使得事業(yè)單位的凈利潤增加,只是增加賬面上的數(shù)字。因此這種收入以及計量方式不夠科學(xué),需要采用差額計入收入法。差額計入收入法計入的是企業(yè)的凈收入,能夠真正帶來企業(yè)所有者權(quán)益的增加,因此該方法符合新會計準則的要求; 事業(yè)單位涉及的工作范圍較廣闊,單純地采用單一的成本核算方法是不能夠滿足實際要求的,應(yīng)該充分發(fā)揮出“網(wǎng)絡(luò)結(jié)算”“差額結(jié)算” “相互結(jié)算”等計算方式的優(yōu)勢,根據(jù)實際情況靈活選擇。同時事業(yè)單位在實施會計制度時,做好會計實務(wù)工作在新舊制度下的銜接,并且重視本單位的資產(chǎn)清查工作及會計實務(wù)的處理工作,對固定資產(chǎn)要計提折舊,對無形資產(chǎn)要進行攤銷,以促進新會計制度下事業(yè)單位財務(wù)核算工作發(fā)展。

  3. 3 完善財務(wù)報告制度

  與舊會計制度相比,新會計制度將財務(wù)報告分為附注和會計報表兩部分,并且在原會計制度的基礎(chǔ)上,對于會計報表的內(nèi)容進行完善與增添。為了適應(yīng)新會計制度的這一要求,事業(yè)單位應(yīng)該從以下幾方面完善財務(wù)報告制度: 預(yù)算管理方面。在目前預(yù)算編制中,做好固定資產(chǎn)的清算以及無形資產(chǎn)損耗的估量工作,強化對于資產(chǎn)運行過程中價值損失的核算預(yù)計量,進而提升資產(chǎn)運行與使用效率。按照資金的來源進行區(qū)分,做好財務(wù)資金分離預(yù)算,從而將財政補助資金與非財政補助資金準確區(qū)分開來; 資金收入與支出方面。收入方面,準確界定不同來源的財政資金的類型以及數(shù)量。支出方面,逐步完善財務(wù)集中收支體制,適當增加支出會計科目; 資產(chǎn)管理方面。在資產(chǎn)的入賬核算上,應(yīng)該對捐贈、盤盈等非經(jīng)營方式獲得的資金進行規(guī)范會計入賬。對于存在憑證的固定資產(chǎn),應(yīng)當由憑證資料以及稅費確定會計入賬數(shù)目。對于不存在憑證的固定資產(chǎn),如接受的捐贈或收到的實物投資,應(yīng)使用協(xié)議價格或公允價值進行會計計量,并且在財務(wù)報表中予以單獨注明。資產(chǎn)損耗的會計核算上,增設(shè)“累計折舊”“累計攤銷”等科目。根據(jù)不同類型的資產(chǎn)選擇合適的折舊辦法,并確定合理的折舊年限。

  3. 4 推行財務(wù)人員離任審計公示制度

  為了明確財務(wù)人員離職后資產(chǎn)、資金和資源的清算與問責,正確評價財務(wù)人員任職期間的經(jīng)濟責任,就需要引入財務(wù)人員離任審計制度。從審計本身出發(fā),將經(jīng)濟責任審計、預(yù)算審計、工作績效審計、個人財務(wù)審計等多方面內(nèi)容有效地結(jié)合起來,真正做到立體化審計,保證審計結(jié)果的真實性與可靠性。審計公示是將審計結(jié)果通過專欄、報紙、廣播、電視等公共方式進行公開,使得廣大職工對于審計依據(jù)、程序、內(nèi)容、時限、規(guī)章制度、審計結(jié)果等內(nèi)容有著清楚的認識,通過社會范圍內(nèi)的監(jiān)督,以保證審計結(jié)果的真實性,提升審計質(zhì)量。財務(wù)人員離任審計公示制度包括兩部分,一是審計目的公示。在相關(guān)審計人員對被審計的離任財務(wù)人員進行審計之前,要提前將審計依據(jù)、審計人員名單、審計內(nèi)容等內(nèi)容進行公示; 二是審計結(jié)果的公示。在不違反相關(guān)保密法規(guī)的前提下,將審計流程、審計報告、決定書等內(nèi)容報給相關(guān)部門,并且盡可能將可公示的內(nèi)容予以公示。

  3. 5 穩(wěn)步推進財務(wù)核算績效指標體系建設(shè)

  穩(wěn)步推進財務(wù)核算績效指標體系建設(shè),是一項系統(tǒng)、長期性工作,需要從以下幾方面著手。一是充分利用歷史數(shù)據(jù)資料,總結(jié)歸納績效考核規(guī)律,積極尋求聯(lián)系點。采取統(tǒng)計分析的方法逐步探索事業(yè)單位績效與部門整體績效的關(guān)系,探索同類事業(yè)單位的效益產(chǎn)出比; 二是酌情選擇績效考核指標。本著先易后難,由簡入繁的原則,從事業(yè)單位預(yù)算入手,制定出與預(yù)算相對應(yīng)的各個分事業(yè)單位的績效指標; 三是合理利用先期評價試點事業(yè)單位已建立起來的指標體系,將其應(yīng)用于同類事業(yè)單位繼續(xù)檢驗; 四是以綜合價值的最優(yōu)作為評價標準,結(jié)合事業(yè)單位成本控制的特點,明確重點考評指標體系,兼顧各部門協(xié)同發(fā)展要求。有效地處理“當年預(yù)算評價”與“戰(zhàn)略規(guī)劃評價”之間的關(guān)系,實現(xiàn)評價的短期性與長期性有效結(jié)合,從而保證評價激勵體系的有效性與準確性。

  4 結(jié)論

  新會計制度的頒布實施對于當前的事業(yè)單位財務(wù)核算提出了較多的要求。面對這些限制和束縛,事業(yè)單位應(yīng)該勇敢面對,及時獲取最新最權(quán)威的會計政策,并且據(jù)此調(diào)整自己的財務(wù)管理活動,充分運用新管理方法、新管理技術(shù),進而實現(xiàn)事業(yè)單位財務(wù)核算的有序進行。

會計制度論文7

  一、前言

  財務(wù)管理工作在執(zhí)行原則上對水利單位的工作提出了更為規(guī)范的要求,同時,也對我國新會計工作提出了新的改革要求,也就意味著在當前新時期下,新會計制度對我國水利單位財務(wù)會計工作人員提出了全新的要求,要求水利單位人員不斷提升自身的素養(yǎng),才能更好地為當前水利單位的財會工作提供發(fā)展的機遇。

  二、新會計制度相關(guān)的概述

  一方面,財政管理部門為了能夠滿足財政改革對水利單位的管理和發(fā)展的實際需求,這就必須要實現(xiàn)水利單位會計核算的規(guī)范化。根據(jù)我國新出臺的《事業(yè)單位會計準則》要求,對我國水利單位內(nèi)部財會工作中的報表編制和會計科目使用做出了詳細的規(guī)劃,這樣才能對水利單位財會工作的各種管理環(huán)節(jié)進行確認!妒聵I(yè)單位會計準則》的出臺,促進我國水利單位財務(wù)的規(guī)則和財政改革的共同發(fā)展,推動了我國水利單位的會計管理工作的發(fā)展。雖然說這種制度在各個方面都進行了較大的創(chuàng)新和改革,但是沒有對之前的會計制度進行合理的規(guī)定進行融合,一般來說,新舊的會計制度方面具有幾個方面的不同,其一,就是新會計制度有效地融合了無形資產(chǎn)的管理,以及對"虛提"固定資產(chǎn)折舊的理念。其二,就是逐步加強了對資產(chǎn)的計價和入賬的管理。其三,這就是對我國水利部門的預(yù)算等一些與財政改革的有關(guān)的會計核算內(nèi)容。其四,這就是對會計科目使用說明和科目體系進行了相應(yīng)的完善,同時,還對基建數(shù)據(jù)定期的`賬目進行明確,對財務(wù)報表體系進行相應(yīng)的改善和創(chuàng)新,另外,還需要我們對財政投入的資金進行核算管理力度。在另外一方面,對新會計制度適用的單位進行管理。我們要不斷加強對新會計制度的使用做出嚴格規(guī)范,對已經(jīng)存在國家統(tǒng)一規(guī)定的水利單位會計制度進行科學(xué)規(guī)劃。不斷加強水利單位內(nèi)部財會人員對新會計制度的認識,讓他們認識到新會計制度對我國水利單位生產(chǎn)經(jīng)營的重要性。

  三、新會計制度對財會工作的影響分析

  1。會計工作主體上的轉(zhuǎn)變

  新會計制度已經(jīng)對我國水利單位的核算方式和管理方面做出了明確的規(guī)定,并在適當?shù)墓芾矸绞阶龀隽宋⒄{(diào),將水利單位的收支、定向補助和超支不補等管理方法歸納為預(yù)算管理。水利單位的收支管理在企業(yè)的經(jīng)營管理中是非常重要的,工作量也非常大。為此,我們要對水利單位的支出管理工作進行細化,并進行適當?shù)姆诸,這樣,才能便于財會人員進行管理。同時,在預(yù)算管理方面要嚴格遵守財務(wù)部門獨立預(yù)算的原則,從而確保核算和管理方面做到一體化。新會計制度明確規(guī)定各個企業(yè)單位需要在預(yù)算管理中加入項目的支出和收入賬目。

  2。會計核算方式和管理方式的轉(zhuǎn)變

  在對預(yù)算資金管理核算方式上,需要我們針對的財會工作所存在的問題進行詳細分析和規(guī)劃,使得各種問題顯得更加具體化。在對于支出管理方面,我們要通過定員和定額手段進行編制管理。同樣的,新會計制度對基本支出與項目的支出進行合理編制規(guī)定后,還可以對水利單位的財會工作情況進行及時跟進。同時,也能夠以一種更加具體的分工管理將工作環(huán)節(jié)進行細分,才能促使水利單位的財會管理更加合理和有效。

  3。會計表格體系的變化

  會計管理工作,一方面,我們都知道,表格作為一種最為直接的財務(wù)工具,在某種方面承擔著為水利企業(yè)內(nèi)部管理科學(xué)化的作用。在傳統(tǒng)的會計表格所展示的內(nèi)容還是不夠完善,為此,新會計表格是涵蓋了資產(chǎn)負債表,同時還有經(jīng)營管理的支出細則等方面的內(nèi)容。另外,新會計制度還能夠?qū)?nèi)容進行細化,這樣就能夠有效地幫助財務(wù)分析人員快速地掌握好財務(wù)情況。除此之外,會計報表的轉(zhuǎn)變?yōu)樨敃蜁嫷目己说确矫鎺砹撕艽蟮姆奖悖欣谄髽I(yè)部門間的監(jiān)督和檢查,這樣就為水利單位的財會工作發(fā)揮了很大的優(yōu)勢。

  四、如何有效地解決新會計制度下所存在的問題

  1。領(lǐng)導(dǎo)重視新會計制度

  長期以來,管理部門人員都相對來說比較松散,對會計人員要求也不是很高,所以,這樣就會造成水利單位審核出錯的現(xiàn)象,而且由于一些工作人員素質(zhì)低下,在進行相應(yīng)的會計信息進行登記時,可能會將一些業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行隨意更改,出現(xiàn)了嚴重的財務(wù)損失。為此,我們就必須要求新會計制度隨時掌握財務(wù)問題,才能更好地發(fā)現(xiàn)財會工作所存在的隱患。同時,還要能夠讓水利單位各級領(lǐng)導(dǎo)需要對新會計制度有更加深入地了解,充分落實好新會計制度的管理方法,只有領(lǐng)導(dǎo)充分認識到新會計制度對我國水利單位生產(chǎn)經(jīng)營的重要性,才能讓所有的人員都關(guān)注新會計制度相關(guān)的內(nèi)容,才能逐步提升財務(wù)會計人員熟悉新會計制度的各項硬性指標,提升水利單位人員的專業(yè)性。

  2。培養(yǎng)出適應(yīng)當前形勢的專業(yè)人才隊伍

  財務(wù)會計人員在專業(yè)素質(zhì)上還是有待提升的,會計工作人員不僅僅要對新會計制度相關(guān)的管理方法進行了解,還要結(jié)合水利單位的具體情況進行分析,將新會計制度和企業(yè)自身的情況有效地結(jié)合在一起,才能更好地推動我國新會計制度在我國企事業(yè)單位中的效用。但是,我們也應(yīng)該要看到,我國會計人員的素質(zhì)普遍都不高,專業(yè)性不強的人員也加入到財會工作的行列中來,這樣就會導(dǎo)致我國財會工作人員的素質(zhì)低下。為此,我們在選擇財會工作人員時,必須要對人才的專業(yè)性和實際運用能力進行全方位的考察,對在崗的財會人員必須要定期開展相應(yīng)的培訓(xùn),全面掌握新會計制度的相關(guān)內(nèi)容,在實踐中不斷提升人員的專業(yè)化水平。

  3。新會計制度執(zhí)行力度的強化

  一般來說,新會計制度的執(zhí)行力度必須要得到不斷強化,財務(wù)會計工作主要目標就是要對財務(wù)狀況和單位的資產(chǎn)分配情況進行了解。而水利單位的發(fā)展目標是不同于其他的單位,水利單位不僅僅要實現(xiàn)社會利益,更要實現(xiàn)其經(jīng)濟效益。為此,水利單位必須要綜合兩者之間的共同點,使得水利單位的社會利益和經(jīng)濟效益兩者之間緊密結(jié)合。為此,水利單位必須要看到新會計制度的執(zhí)行力度對單位的發(fā)展前景,水利單位管理層面必須要認識到新會計制度執(zhí)行力度的強度將會直接關(guān)系到單位的健康穩(wěn)定發(fā)展,在實施新會計制度的同時,需要我們不斷加強對新會計制度的執(zhí)行力,這樣就可以對出現(xiàn)的問題進行及時補救,切實做出科學(xué)有效的評估和監(jiān)督,進而確保新會計制度在水利單位的順利開展。

  五、結(jié)語

  總的來說,在新時期下,為了能夠更好地加強新會計制度在水利單位中的效用,這就必須要不斷讓領(lǐng)導(dǎo)重視新會計制度在水利單位中重要性,培養(yǎng)出適應(yīng)當前形勢的專業(yè)人才隊伍,根據(jù)時代發(fā)展要求,培養(yǎng)與時俱進的專業(yè)性人才,另外,還要我們不斷加強新會計制度在水利單位的執(zhí)行力度。

會計制度論文8

  新《制度》的修訂要點,《財政總預(yù)算會計制度》是協(xié)調(diào)參與預(yù)算執(zhí)行的國庫會計、收入征解會計之間業(yè)務(wù)關(guān)系的基礎(chǔ)性制度,現(xiàn)行制度頒布于1997年,本次修訂旨在適應(yīng)新《預(yù)算法》、全面深化預(yù)算管理制度改革、建立現(xiàn)代財政制度的基本要求,為推進政府綜合財務(wù)報告制度建設(shè)提供基礎(chǔ)性的制度保障。

  (一)補充完善政府資產(chǎn)負債的核算內(nèi)容

  為全面提升政府財務(wù)信息質(zhì)量,推進政府綜合財務(wù)報告制度建設(shè),新《制度》為“既要準確反映預(yù)算執(zhí)行情況,也要全面反映與預(yù)算收支變動密切相關(guān)的政府資產(chǎn)負債等財務(wù)狀況”。為此,一方面,新《制度》改進了會計核算方法。采用“雙分錄”會計核算方法,即對同時存在收入成支出及資產(chǎn)或負債變化的業(yè)務(wù),對其收入、支出內(nèi)容采用收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)的會計核算,對其資產(chǎn)、負債內(nèi)容采用權(quán)責發(fā)生制為基礎(chǔ)的會計核算。另一方面,新《制度》補充完善丫反映政府資產(chǎn)負債的會計科目和會計報表。一是為更加準確完整地核算反映政府、財政的資產(chǎn)情況,共設(shè)置資產(chǎn)類科目15個,較原《制度》增加4個。增設(shè)“股權(quán)投資”、“應(yīng)收股利”等9個會計科目,刪除“基建撥款”、“財政周轉(zhuǎn)金”等5個科目。二是為全面反映政府、財政的負債情況,共設(shè)置負債類科目11個,較原《制度》增加7個。增設(shè)“應(yīng)付短期政府債券”、“應(yīng)付長期政府債券”、“借入款項”等10個會計科目,刪除“借入財政周轉(zhuǎn)金”等3個科目。三是完善凈資產(chǎn)核算內(nèi)容,修改部分凈資產(chǎn)類會計科目名稱,設(shè)置9個科目,較原《制度》增加4個。增設(shè)“資產(chǎn)基金”和“待償債凈資產(chǎn)”科目。四是完善會計報表體系和報表格式,總會計報表由7張會計報表和附注構(gòu)成,改進r資產(chǎn)負債表和收入支出表的結(jié)構(gòu)和項目。

  (二)統(tǒng)一規(guī)范重要收支業(yè)務(wù)的核算方式

  新《制度》對原《財政總預(yù)算會計制度》及《財政國庫管理制度改革試點會計核算暫行辦法》等15個制度、辦法及臨時性通知進行了統(tǒng)一、規(guī)范和更新,完善了部分重要財政收支的核算內(nèi)容。一是規(guī)范國庫現(xiàn)金管理核算。增設(shè)“國庫現(xiàn)金管理存款”科目,專門核算國庫現(xiàn)金管理存放在商業(yè)銀行的款項,與日常國庫存款分別反映,并為建立財政庫底目標余額制度奠定基礎(chǔ)。二是規(guī)范地方政府債券轉(zhuǎn)貸和主權(quán)外債轉(zhuǎn)貸核算。增設(shè)“應(yīng)收地方政府債券轉(zhuǎn)貸款”、“應(yīng)收主權(quán)外債轉(zhuǎn)貸款”、“應(yīng)付地方政府債券轉(zhuǎn)貸款”、“應(yīng)付主權(quán)外債轉(zhuǎn)貸款”科目,分別核算本級財政轉(zhuǎn)貸地方政府債券、主權(quán)外債資金形成的債權(quán)資產(chǎn)和負債。三是規(guī)范財政對外借款核算。取消“暫付款”科目,增設(shè)“借出款項”、“其他應(yīng)收款”科目,分別反映財政對外借款情況和其他日常業(yè)務(wù)往來核算業(yè)務(wù)形成的債權(quán)。四是規(guī)范年終國庫集中支付結(jié)余核算。取消“暫存款”科目,增設(shè)“應(yīng)付國庫集中支付結(jié)余”科目用于核算反映政府、財政部門釆用權(quán)責發(fā)生制列支但預(yù)算單位尚未使用的國庫集中支付結(jié)余資金,增設(shè)“其他應(yīng)付款”科目用于核算其他口常業(yè)務(wù)往來形成的債務(wù)。是規(guī)范財政代管資金核算。增設(shè)“應(yīng)付代管資金”科目,核算政府、財政部門代為管理的、使用權(quán)屬于代管主體的資金。六是規(guī)范政策性負債核算。增設(shè)“應(yīng)付政策性負債”科目,專門核算因政策明確要求承擔支出責任的事項而形成的應(yīng)付未付款項。七是細化債務(wù)收支的核算內(nèi)容。設(shè)置相應(yīng)的明細科目區(qū)分一般政府債務(wù)收支和專項政府債務(wù)收支分別核算,年終分別轉(zhuǎn)入一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余和政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余科目。

  (三)刪除與人民銀行經(jīng)理國庫相關(guān)的表述

  一是新《制度》第4條規(guī)定,“協(xié)調(diào)預(yù)算收入征收部門、國家金庫、國庫集中收付代理銀行、財政專戶開戶銀行和其他有關(guān)部門之間的業(yè)務(wù)關(guān)系”是總預(yù)算會計的一項主要工作任務(wù),而原《制度》對此的表述是“協(xié)調(diào)參與預(yù)算執(zhí)行的國庫會計、收入征解會計等之間的業(yè)務(wù)關(guān)系,共同做好預(yù)算執(zhí)行的核算、反映和監(jiān)督工作”。二是新《制度》第35條規(guī)定,“各項收入賬務(wù)處理發(fā)生錯誤時,應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定及時通知有關(guān)單位共同更正”,刪除了原《制度》“在發(fā)現(xiàn)錯誤的月份按《中華人民共和國國家金庫條例實施細則》及其他有關(guān)規(guī)定及時通知有關(guān)單位共同更正”的表述。三是新《制度》第44條“組織征收部門和網(wǎng)家金庫進行年度對賬”,刪除了原《制度》對此的詳細說明,即“年度終了后,按照國庫制度的規(guī)定,支出應(yīng)設(shè)罝0天的庫款報解整理期。各經(jīng)收處12月31日前所收款項均應(yīng)在庫款報解整理期內(nèi)報達支庫,列入當年決算。同時,各級國庫要按年度決算對賬辦法編制收入對賬單,分送統(tǒng)計財政部門、征收機關(guān)核對簽章。保證財政收入數(shù)字對人民銀行經(jīng)理國庫的影鴯。

  (1)對國庫會計核算工作提出新的要求

  一是“雙分錄”會計核算方法要求進一步完善國庫會計核算制度。目前我國預(yù)算編制基礎(chǔ)和實際收支的確認和報告主要釆用收付實現(xiàn)制,“雙分錄”記賬將使權(quán)責發(fā)生制原則在政府會計核算中得以廣泛應(yīng)用。國庫會計作為政府會計核算體系的重要分支,目前主要以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)反映預(yù)算執(zhí)行情況,是否需要參照新《制度》“雙分錄”會計核算方法進行相應(yīng)的調(diào)整,同時記錄反映政府資產(chǎn)負債等財務(wù)狀況的變動情況,是一個迫切需要研究的問題。二是眾多會計科目的變動要求國庫“3T”系統(tǒng)進行相應(yīng)調(diào)整。國庫TCBS、TIPS和TMIS中的`會計賬戶、會計科目及系統(tǒng)參數(shù),均與財政總預(yù)算會計科目具有密切的關(guān)聯(lián)關(guān)系,需要根據(jù)新《制度》關(guān)于會計科目的變動情況進行相應(yīng)調(diào)整。三是重要收支業(yè)務(wù)處理方式的變化使國庫統(tǒng)計分析工作面臨新問題。如,財政部門基于原《制度》中“暫付款”、“暫存款”兩個科目的與專戶、預(yù)算單位往來及國庫集中支付結(jié)余等業(yè)務(wù)處理,是引起國庫支出統(tǒng)計與財政支出數(shù)據(jù)差異的重要因素,新《制度》將其取消并代之以“借出款項”、“其他應(yīng)收款”和“借入款項”、“其他應(yīng)付款”、“應(yīng)付國庫集中支付結(jié)余”,這將使旨在減小國庫支出統(tǒng)計與財政支出數(shù)據(jù)差異的工作更為復(fù)雜。

  (2)引導(dǎo)國庫部門研究關(guān)注政府綜合財務(wù)報告

  建立權(quán)責發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度是三中全會的重要內(nèi)容和新《預(yù)算法》的明確要求,國務(wù)院20xx年底批轉(zhuǎn)廣財政部《權(quán)責發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革方案》,修訂《財政總預(yù)算會計制度》是其中的一項重要任務(wù)。因此,無論總預(yù)算會計制度核算目標的重新定位,還是會計核算方法的變化及大1:相關(guān)會計科H的調(diào)整,都始終圍繞“為編制政府綜合財務(wù)報告服務(wù)”這一主線展開。在此之前,財政部于20xx年底已經(jīng)啟動了權(quán)責發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告試編工作,同時,國內(nèi)已有三支民間研究團隊完成了對權(quán)責發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告核心報表--政府資產(chǎn)負債表的編制工作,并基于此得出了一系列關(guān)于我國政府財務(wù)狀況、債務(wù)風(fēng)險等重大宏觀經(jīng)濟問題的有益結(jié)論。人民銀行國庫作為參與政府財務(wù)管理的重要部門,應(yīng)該對政府綜合財務(wù)報告的編制與應(yīng)用情況高度關(guān)注,并擁有獨到的理解和分析判斷D

  (3)不利于經(jīng)理國庫制度的有效貫徹

  新《制度》刪除r原《制度》肯定、支持人民銀行經(jīng)理國庫的相關(guān)表述,將對人民銀行經(jīng)理國庫制度的有效貫徹產(chǎn)生影響。一是淡化了國庫會計參與預(yù)算執(zhí)行的作用,掩蓋了國庫會計對預(yù)算執(zhí)行的核算、反映和監(jiān)督職能。核算、反映和監(jiān)督是人民銀行經(jīng)理國庫的三大基本職能,新《制度》取消“共同做好預(yù)算執(zhí)的核算、反映和監(jiān)督工作”的表述,實際上是對國庫會計核算、反映和監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行的職能視而不見或拒絕承認,是對《預(yù)算法》規(guī)定的人民銀行經(jīng)理國庫制度的背離。二是限制了《國家金庫實施細則》指導(dǎo)作用的充分發(fā)揮,《國家金庫條例》及其《實施細則》是人民銀行經(jīng)理國庫的重要制度依據(jù),新<制度》以“相關(guān)規(guī)定”代替“《國家金庫實施細則》及其他有關(guān)規(guī)定”,顯然不利于《國家金庫實施細則》充分發(fā)揮其對相關(guān)業(yè)務(wù)處理的指導(dǎo)作用。三是弱化了國庫制度的適用性。新《制度》將根據(jù)網(wǎng)庫制度規(guī)定的年終處理辦法和對賬辦法刪除,使相關(guān)的國庫制度形同虛設(shè),且不利于相關(guān)工作的及時高效開展。

  (四)相關(guān)對策建議

  (1)及時研究調(diào)整國庫會計核算制度

  一是研究國庫會計如何參照新《制度》“雙分錄”會計核算方法進行相應(yīng)調(diào)整,以便在掌握預(yù)算執(zhí)行情況的同時,對政府資產(chǎn)負債等財務(wù)狀況的變動情況有所了解。二是結(jié)合新《制度》的修訂情況,對國庫“3T”系統(tǒng)的會計賬戶、會計科目、系統(tǒng)參數(shù)做相應(yīng)的增、刪、改調(diào)整。三是考慮在國庫TCBS和TMIS系統(tǒng)中增設(shè)與新《制度》中“借入款項”、“借出款項”等對應(yīng)的過渡性會計科目,逐步縮小國庫支出統(tǒng)計與財政支出數(shù)據(jù)之間的差異。

  (2)研究關(guān)注政府綜合財務(wù)報告的相關(guān)情況

  一是學(xué)習(xí)了解政府綜合財務(wù)報告的國際經(jīng)驗和做法,摸清政府綜合財務(wù)報告的編制方法和研究要點,為加強對其的應(yīng)用分析奠定基礎(chǔ);二是深入分析以政府資產(chǎn)負債表為核心的政府綜合財務(wù)報告的宏觀意義,如對政府宏觀調(diào)控及宏觀經(jīng)濟管理工具的相關(guān)影響;三是加強對政府綜合財務(wù)報告具體應(yīng)用的研究,如運用政府綜合財務(wù)報告開展對各級政府財務(wù)狀況分析、地方政府績效評價及信用評級等。

  (3)進一步加強對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督和反映

  一是充分利用人民銀行支付系統(tǒng)、國庫信息化建設(shè)優(yōu)勢,優(yōu)化改造國庫資金集中收付流程,更好發(fā)揮國庫事中監(jiān)督職能;二是拓展國庫統(tǒng)計分析研究領(lǐng)域,努力深化對國庫支出規(guī)模、結(jié)構(gòu)、進度的分析研究,從支出角度反映預(yù)算執(zhí)行及財政支出績效;三是適時適度將國庫履行“出納”監(jiān)督職責的典型案例和國庫的分析研究成果向社會公眾展示,提升央行經(jīng)理國庫的社會影響力。

會計制度論文9

  摘要:在新財務(wù)會計制度實施背景下,中職院校的會計管理工作必須要進行改變與創(chuàng)新,確保學(xué)習(xí)的管理會計工作能夠為高校發(fā)展帶來較大的幫助。新財務(wù)會計制度下,對中職學(xué)校的財務(wù)信息化建設(shè)以及財務(wù)管理精細化產(chǎn)生重大影響,要求中職院校要建立健全的管理會計信息體系,提高財務(wù)預(yù)算管理在財務(wù)管理中的重要性,不斷提高會計管理人員的綜合水平,從而為中職學(xué)校的進一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

  關(guān)鍵詞:新財務(wù)會計制度;中職;會計管理

  隨著現(xiàn)代社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,總體社會環(huán)境也出現(xiàn)了較大的改變,新會計制度就是在這樣的背景下產(chǎn)生的,給企業(yè)的財務(wù)管理工作產(chǎn)生了較大的影響,中職學(xué)校作為培養(yǎng)基礎(chǔ)性技術(shù)人才的重要場所,自身的財務(wù)管理必須要緊隨時代的潮流,中職學(xué)校的財務(wù)管理人員也必須改變自身的管理理念,不斷的進行自身財務(wù)知識體系的完善,充分了解新財務(wù)會計制度中的各項變更內(nèi)容,從根本上認識到中職學(xué)校財務(wù)管理體系中開展會計管理的重大意義。加強新財務(wù)會計制度的分析和理解,改善會計管理在中職學(xué)校財務(wù)管理中的應(yīng)用,可以有效的促進中職學(xué)?冃Ч芾砉ぷ鞯捻樌M行,推動中職學(xué)校財務(wù)管理水平的不斷提升,從而使得中職學(xué)校能夠依靠少量的成本為學(xué)校貢獻出較大的價值,深入挖掘出校內(nèi)資源的應(yīng)用價值,從而實現(xiàn)中職教育工作的健康、穩(wěn)定發(fā)展。

  一、新財務(wù)會計制度對中職院校會計管理的影響

 。ㄒ唬⿲χ新殞W(xué)校財務(wù)信息化建設(shè)的影響新財務(wù)會計制度背景下,中職學(xué)校必須要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺的優(yōu)勢,積極的建立信息化管理平臺,不斷的彌補和改進以往會計管理中的問題,提高中職學(xué)校會計管理工作的效率與準確性,逐步建立完善的中職學(xué)校信息化會計管理體系,于此同時還必須要加強學(xué)校會計管理人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí),讓其能夠深入了解到新財務(wù)會計制度,提高其開展信息化財務(wù)管理工作的熟練度。此外,中職學(xué)校還要緊隨時展步伐,及時的對現(xiàn)有財務(wù)軟件進行更新和換代,并參照新會計準則的具體更改細則,使用能夠滿足實際會計管理需求的財務(wù)管理應(yīng)用軟件,保障安裝的軟件能夠有較好的操作性、兼容性以及穩(wěn)定性,從而為提高中職學(xué)校會計管理水平奠定基礎(chǔ)[1]。

  (二)對中職學(xué)校財務(wù)精細化管理的影響新財務(wù)會計制度背景下,中職學(xué)校財務(wù)管理工作為了能夠?qū)崿F(xiàn)更高層次的發(fā)展,必須要不斷的朝向精細化管理方向進軍。財務(wù)會計核算工作是中職學(xué)校財務(wù)管理體系中的重要部分,主要反映了中職學(xué)校日常運行中的各項資金收支狀況,核算人員必須要利用計算機處理軟件對每一項賬單進行仔細的核對與驗算,提高信息核算的精準性,確保統(tǒng)計完成的各項財務(wù)數(shù)據(jù)信息都具有較好的準確性與真實性[2]。于此同時,在新財務(wù)會計制度應(yīng)用下,中職學(xué)校財務(wù)預(yù)算的工作方式以及思維都產(chǎn)生了較大的變化,例如在進行財務(wù)核算時,必須要將政府補助資金與日常的資金分開計算,通過這種方式有利于提高中職學(xué)校對資金的利用效率,使其發(fā)揮出更大的應(yīng)用價值。

  二、基于新財務(wù)會計制度的管理會計在中職院校中的應(yīng)用

 。ㄒ唬┙⒔∪墓芾頃嬓畔Ⅲw系新財務(wù)會計制度背景下,中職學(xué)校要想獲得良好的財務(wù)管理綜合水平,必須要加強財務(wù)管理工作的信息化體系建設(shè),并且認真落實信息化工作模式,使其能夠真正為中職學(xué)校不斷發(fā)展提供幫助。另外,中職學(xué)校還必須要組建一支綜合實力一流的財務(wù)管理團隊,加強對現(xiàn)有財務(wù)管理人員的培訓(xùn)與學(xué)習(xí),不斷提高財務(wù)管理人員的知識儲備以及專業(yè)技能,學(xué)習(xí)新財務(wù)會計制度下的新管理模式與思維、先進的信息化管理手段,并能夠?qū)⑦@些新知識和技能熟練的使用到日常財務(wù)管理工作中,實現(xiàn)管理會計與財務(wù)管理的深層次結(jié)合。對中職院校的`各個財務(wù)信息進行挖掘與分析,同時利用管理會計信息系統(tǒng)實現(xiàn)中職院校的財務(wù)規(guī)劃與檢測評估,通過這種方式加強財務(wù)管理工作的價值以及效率,并不斷彌補以往財務(wù)管理工作中的問題[3]。

  (二)提高財務(wù)預(yù)算管理在財務(wù)管理中的重要性新財務(wù)會計制度背景下,中職學(xué)校必須要充分重視財務(wù)預(yù)算管理的重要性,并使其在財務(wù)預(yù)算管理中發(fā)揮必要的作用,加強財務(wù)管理工作人員的預(yù)算管理水平與意識,并建立完善的財務(wù)預(yù)算管理監(jiān)督體系,進而實現(xiàn)中職學(xué)校各個資源的利用最大化。中職學(xué)校管理人員要創(chuàng)建全面的預(yù)算編制與模式,處理好各個預(yù)算部門之間的溝通交流與相互協(xié)作,實現(xiàn)“零基預(yù)算”和“滾動預(yù)算”兩者的有機融合,同時根據(jù)學(xué)校自身的狀況與特征制定發(fā)展目標,改革和提高中職學(xué)校年度預(yù)算的合理性,建立全面的年度預(yù)算管理制度,提高財務(wù)預(yù)算數(shù)據(jù)信息的參考價值,為學(xué)校制定長久的發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略決策提供重要的依據(jù)[4]。此外,中職學(xué)校還要建立科學(xué)的財務(wù)預(yù)算監(jiān)督管理機構(gòu),認真監(jiān)督和執(zhí)行財務(wù)預(yù)算中的各項要求,密切關(guān)注各個預(yù)算工作是否出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,防止出現(xiàn)較多的浪費。

  三、結(jié)語

  綜上所述,在新財務(wù)會計制度實施下,中職學(xué)校的財務(wù)管理工作產(chǎn)生了非常大的變化,中職學(xué)校必須要建立科學(xué)的信息化工作平臺,促進財務(wù)管理的精細化工作,并不斷提高財務(wù)預(yù)算管理在財務(wù)管理中的重要性,從而確保中職學(xué)校會計管理工作能夠發(fā)揮出良好的效果。

  參考文獻:

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  [2]孫曉峰.管理會計在中職學(xué)校財務(wù)管理中的作用[J].中國總會計師,20xx(02).

  [3]裴斐.加強會計基礎(chǔ)工作是提高中職學(xué)校會計管理的根本[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,20xx(04).

  [4]黃宏勤.新財務(wù)會計制度視角下高等學(xué)校的財務(wù)管理[J].福建商業(yè)高等專科學(xué)校學(xué)報,20xx(06).

  作者:劉長平 單位:黃岡市中等職業(yè)學(xué)校

會計制度論文10

  新時期,行政事業(yè)單位不管是外部環(huán)境還是內(nèi)部管理,都發(fā)生了很大的變化,就現(xiàn)行的行政事業(yè)單位會計制度而言,它已經(jīng)不能滿足行政事業(yè)單位經(jīng)濟核算、預(yù)算控制、信息紕漏以及成本核算的各個方面的需求,中國要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就必須改革現(xiàn)行的制度,只有這樣,才能保證行政事業(yè)單位的正常運營。結(jié)合自身實際,筆者在分析現(xiàn)行行政事業(yè)單位會計制度存在的一系列問題的基礎(chǔ)上,給出了相應(yīng)的解決措施,希望能給相關(guān)部門帶來一定的借鑒。

  一、現(xiàn)行行政事業(yè)單位會計制度在執(zhí)行中存在的問題

  (一) 滯后于我國財政預(yù)算體制改革

  目前,我國財政預(yù)算體制經(jīng)歷了諸多改革,隨之而來的,公共財政體制不斷得到完善,它深入到了人們生產(chǎn)以及生活的各個方面,比如國庫集中支付、政府采購以及相關(guān)的部門預(yù)算等,F(xiàn)行行政事業(yè)單位會計制度在執(zhí)行的過程中存在一系列問題,其中最重要的問題就是不能滿足新形勢下財政和預(yù)算管理的需要,嚴重滯后于我國財政預(yù)算體制改革。

  (二) 采用收付實現(xiàn)制后會計核算出現(xiàn)的問題

  收付實現(xiàn)制是目前行政事業(yè)單位經(jīng)常采用的一種會計核算制度,只有極少數(shù)的單位結(jié)合了權(quán)責發(fā)生制,這使得行政事業(yè)單位除財務(wù)收支業(yè)務(wù)以外的其他活動信息沒有得到有效的揭露,久而久之,就會嚴重影響企業(yè)的發(fā)展。筆者指出,采用收付實現(xiàn)制以后會計核算常常出現(xiàn)的問題包括以下幾種:首先,現(xiàn)行的行政事業(yè)單位會計制度并不能有效、完整的反映資產(chǎn)以及負債的實際價值。不管是固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、負債還是對外投資,都沒能表現(xiàn)出其真實的價值;其次,就現(xiàn)行行政事業(yè)單位會計制度而言,缺乏有關(guān)成本核算方面的規(guī)定,這嚴重影響了行政事業(yè)單位的成本控制以及成本管理;最后,每一個行政事業(yè)單位都必須建立會計報表,以反映企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果以及現(xiàn)金流量,只是現(xiàn)行的會計制度并不能完整的反映。

  (三) 不能滿足行政事業(yè)單位體制改革的需要

  隨著中國經(jīng)濟社會的高速發(fā)展,行政事業(yè)單位體制改革正不斷深入,在很多單位,行政事業(yè)單位體制改革已然取得了階段性的成果。新形勢下,行政事業(yè)單位與主管部門的資金關(guān)系正朝多元化方向發(fā)展,在社會上,會有更多的資金允許進入行政事業(yè)單位,正是這種行政事業(yè)單位資金來源的多元化,使得行政事業(yè)單位會不斷出現(xiàn)新的業(yè)務(wù),為此,我國必須對行政事業(yè)單位會計制度進行修訂。

  (四) 基建會計游離于財務(wù)會計核算之外

  基建會計是指應(yīng)用于基本建設(shè)領(lǐng)域建設(shè)單位的一種專業(yè)會計,它是會計的重要組成部份。值得重視的是,目前我國行政事業(yè)單位基建項目的會計核算還沒有有效的與整個會計核算融合在一起,這嚴重影響了行政事業(yè)單位會計報表信息的完整性,既不利于行政事業(yè)單位對基建項目的財務(wù)管理以及監(jiān)督,也不利于我國預(yù)算體制的改革。

  二、改進現(xiàn)行行政事業(yè)單位會計制度的相關(guān)思路

  結(jié)合自身實際,筆者指出,相關(guān)的思路包括以下幾點:首先,相關(guān)行政事業(yè)單位要積極配合我國預(yù)算以及國庫制度等的改革,要在明確財務(wù)規(guī)則修訂的基礎(chǔ)上,最大限度滿足行政事業(yè)單位預(yù)算資金以及財務(wù)管理的需要,只有這樣,才能最大限度的實現(xiàn)行政事業(yè)單位的健康、可持續(xù)發(fā)展;其次,在使用收付實現(xiàn)制的同時,要適當?shù)囊霗?quán)責發(fā)生制。這能夠加強對行政事業(yè)單位資產(chǎn)以及負債的管理,也能夠很好的反映行政事業(yè)單位的經(jīng)營成果、財務(wù)狀況;再次,要能夠有效的改革行政事業(yè)單位財務(wù)報告體系,做到在積極調(diào)整會計報表內(nèi)容的同時,借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗,積極穩(wěn)妥的推進修訂后的行政事業(yè)單位會計制度的使用。

  三、完善行政事業(yè)單位會計制度的相關(guān)措施

  (一)就行政事業(yè)單位會計核算方面而言

  完善會計制度的相關(guān)措施包括以下幾個收付實現(xiàn)制方面,從這些方面出發(fā),既有利于促進行政事業(yè)單位的全面發(fā)展,也有利于中國的騰飛。首先,要積極改進行政事業(yè)單位會計核算基礎(chǔ)。傳統(tǒng)行政事業(yè)單位會計制度下,人們通常采用的.是收付實現(xiàn)制,新時期,人們指出要及時的引入權(quán)責發(fā)生制,要不斷改變收付實現(xiàn)制統(tǒng)帥全局的局面,要能夠?qū)崿F(xiàn)收入、費用以及成本的準確確認,要使收入成本有一個很好的配比,這有利于提高財務(wù)信息的真實性以及可靠性。其次,要不斷完善固定資產(chǎn)的核算方法。固定資產(chǎn)的核算是會計工作的重中之重,要完善相關(guān)的核算方法,就必須增設(shè)“在建工程”以及“待處理財產(chǎn)損益”等會計科目,相反的,要取消比如“固定基金”以及“專用基金——修購基金”等會計科目,當然,還有其他必須增設(shè)的科目,比如“累計折舊”、“固定資產(chǎn)減值準備”等;最后,做好有關(guān)基金的改革工作。專用基金,簡單的說,就是凈資產(chǎn),只是這種凈資產(chǎn)受到了某些因素的限制,本文指出,應(yīng)將計提修購基金列入結(jié)余分配中去。

  (二)就會計監(jiān)督方面而言

  一直以來,人們都在研究,保障會計制度有效執(zhí)行的前提是什么?相關(guān)研究表明,它是強有力的會計控制制度,如果沒有有效的會計控制制度,只能是阻礙行政事業(yè)單位的發(fā)展,當然,在會計控制中,必不可少的還有內(nèi)部控制制度。針對內(nèi)部會計制度的完善,人們提出了以下幾點切實可行的措施,希望能給相關(guān)工作者一定的借鑒。首先,內(nèi)部控制必須遵循會計法的要求,只有結(jié)合本單位、本公司的業(yè)務(wù)性質(zhì)特征,才能明確各有關(guān)工作者的職責,才能做到提高業(yè)務(wù)效率的同時做到責任到人,最終真正發(fā)揮對行政事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)控制和控制作用;其次,要從法律的角度出發(fā),依法明確會計憑證、會計賬簿財務(wù)報告的處理程序,在我們的生活中,我們常常會遇到一些違法法律法規(guī)的會計行為,這些行為如果得不到很好的控制,就會阻礙相關(guān)單位以及國家經(jīng)濟的發(fā)展;最后,要制定切實可行的內(nèi)部牽制制度。不管你是什么性質(zhì)的單位,在具體工作中都必須堅持不相容職務(wù)相分離的原則,只有這樣才,才能杜絕日常工作中我們常常遇到的走人情、靠關(guān)系等一系列問題。

  (三)就法律規(guī)范方面而言

  法律是保障會計制度有效運行的前提,要想真正意義上的發(fā)揮法律的作用,相關(guān)行政事業(yè)單位還要重視一下幾點問題:首先,要采取切實可行的措施保證會計人員的合法權(quán)益,以真正意義上的發(fā)揮會計的監(jiān)督職能。會計人員在行政事業(yè)單位發(fā)展中有至關(guān)重要的地位,那么,要怎樣保證會計人員的權(quán)益呢?

  本文指出,必須以法治作為經(jīng)濟工作的支柱以及經(jīng)濟活動的準則,就財務(wù)部門而言,可以建立相關(guān)的會計人員舉報制度,可以設(shè)立舉報中心,對于被舉報的人員,也要積極的去調(diào)查,在查清真相之后給予他人一定的懲戒;其次,要切實加大執(zhí)法力度。行政事業(yè)單位外部工作必須受到一定的監(jiān)督以及管理。就國家機關(guān)、審計單位而言,應(yīng)加大對行政事業(yè)單位的監(jiān)督力度,通過嚴格的法律制度等不斷加強行政事業(yè)單位的法律意識。

會計制度論文11

  一、舊會計制度下醫(yī)院會計核算工作中存在的問題

  (一)會計核算中收支核算不健全

  隨著醫(yī)院的不斷發(fā)展,舊會計制度下的會計核算已經(jīng)不能滿足醫(yī)院發(fā)展的實際需求,其中會計收支核算的制度缺失嚴重影響了醫(yī)院財務(wù)管理水平。在舊會計制度下,藥品的出售價格和采購價格之間的差額并沒有在藥品的進銷差價科目中進行核算,管理過程中產(chǎn)生的支出費用和采購費用也沒有在藥品支出科目中進行核算,其中主要原因是財務(wù)人員對藥品的收發(fā)差價、藥品的收入和支出、醫(yī)療服務(wù)的收入和支出等操作不規(guī)范,導(dǎo)致在會計收支核算條目上產(chǎn)生不清晰的核算結(jié)果。

  (二)舊制度中固定資產(chǎn)核算不完善

  在舊會計制度中醫(yī)院有規(guī)定,固定資產(chǎn)的賬面價值在提取一定比率修購基金時,需將“藥品支出”等這樣的科目記在借方,而貸方則只記“專用基金”等科目。但是,“專用基金”屬于凈資產(chǎn)類的科目,是醫(yī)院從主管部門中撥入過來進行一些專門用途的資金,其中包括有員工福利、住房公積金等。作為凈資產(chǎn)的組成部分,醫(yī)院的資產(chǎn)負債表并沒有像一般企業(yè)的會計制度那樣設(shè)立專門能反映固定資產(chǎn)磨損中的“累計折舊”會計核算科目,所以醫(yī)院的資產(chǎn)負債表上的固定資產(chǎn)項記錄永遠都是原始值,并沒有剔除資產(chǎn)的日常磨損,導(dǎo)致醫(yī)院的資產(chǎn)負債表上的資產(chǎn)總額存在虛增現(xiàn)象,而且這種虛增額是難以確定的。

  二、新會計制度對醫(yī)院會計核算產(chǎn)生的影響

  (一)新的會計制度促進醫(yī)院會計核算體系的不斷完善

  首先,在新的會計制度中會計科目發(fā)生了改變,逐漸適應(yīng)了醫(yī)院的會計核算要求。在新的會計制度中,會計核算的具體科目有所調(diào)整,長期的債權(quán)和股權(quán)這兩個投資項目得到相應(yīng)增加,同時也增加了公益性質(zhì)的會計核算科目,將醫(yī)院的公益支出進行準確的核算統(tǒng)計。新的會計制度在十分認真的考慮醫(yī)院的實際情況后,將部分不合理的會計科目取消,這樣就能有效的督促醫(yī)院會計核算體系更加規(guī)范化。其次,新的會計制度將醫(yī)院的藥品采購價格和銷售價格之間的差額從核算科目中剔除出去,轉(zhuǎn)而要求醫(yī)院必須按照零差價出售藥品,這樣就能讓過去醫(yī)院以藥養(yǎng)醫(yī)的經(jīng)營方式得到更加合理的改善。同時在新的會計制度中,相應(yīng)的增加了庫存資產(chǎn)的會計核算科目,取代了藥品的總賬科目,并且增加了相應(yīng)的規(guī)定使得醫(yī)院必須以出售成本結(jié)轉(zhuǎn)藥品成本。最后,醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理辦法的改革按照固定資產(chǎn)的使用壽命長短來分攤其成本。新的會計制度規(guī)定計提折舊的同時,對于非財政科教和財政補助等科目產(chǎn)生的固定資產(chǎn)還增加了不記錄醫(yī)療成本的累計折舊項目。

  (二)新財務(wù)會計制度更能保障醫(yī)院會計信息質(zhì)量

  新會計制度的頒布與實施,促使醫(yī)院的會計核算體系不斷修整與完善,這使得醫(yī)院的成本核算在實現(xiàn)規(guī)范化的同時,也讓醫(yī)院會計信息質(zhì)量得以提高,這無疑是有助于醫(yī)院的健全持續(xù)發(fā)展。新的會計制度對醫(yī)院會計質(zhì)量的影響主要體現(xiàn)在以下幾個方面:1、強化了醫(yī)院的資產(chǎn)負債管理新的會計制度取消了修購基金,采用了更為合理的計提折舊的固定資產(chǎn)管理辦法,這樣就能更好的將醫(yī)院的資產(chǎn)負債情況充分從報表中的反映出來,并將按照不同的資金來源按照固定資產(chǎn)進行處理,在賬面數(shù)值中陳列出來,進而有效的避免了醫(yī)院資產(chǎn)總額虛增的現(xiàn)象。2、不斷規(guī)范了醫(yī)院的收支核算新的會計制度將管理費用的分攤制度取消,轉(zhuǎn)而用期間費用對醫(yī)療成本進行處理。于此同時,醫(yī)院的`收支管理項目中納入了科教科目,這樣就可以有效的將醫(yī)院的科研、教學(xué)資金結(jié)轉(zhuǎn)情況直觀的反映出來,從而促進了醫(yī)院科研和教學(xué)資金支出核算向規(guī)范化邁進了一大步。3、完善了醫(yī)院的財務(wù)報表新的會計制度中要求醫(yī)院應(yīng)該增加醫(yī)療成本、財政補款、現(xiàn)金流動和績效考核等相關(guān)報表,使得醫(yī)院的財務(wù)指標體系進一步的被豐富,會計核算工作被更為充分的細化了。4、通過促使政府的財政性資金規(guī)范化,將醫(yī)院的資金補償情況全面直觀的反映出來新的會計制度明確規(guī)定,科教項目的資金結(jié)余和政府的財政補償不能被作為醫(yī)院的年終分配,而應(yīng)該將其統(tǒng)一結(jié)轉(zhuǎn)到下一年相關(guān)財務(wù)科目中或者上交給財政。這樣就可以有效的將醫(yī)院的會計核算內(nèi)容反映出來,提高了會計信息的質(zhì)量。

  三、結(jié)束語

  在我國醫(yī)療改革不斷推進的今天,新的會計制度對完善醫(yī)院的會計核算體系具有重要的作用,可以有效的推動醫(yī)院財務(wù)管理改革,促進醫(yī)院會計核算的科學(xué)化和精細化,確保醫(yī)院穩(wěn)步健康的進行市場化改革。

會計制度論文12

  摘要:我國高校在實際發(fā)展的過程中每年都需要獲得非常充足的科研經(jīng)費,才能確保人才的高效化培養(yǎng),增強實驗室與實驗平臺的建設(shè)效果,培養(yǎng)高水平的科研團隊、創(chuàng)新人才隊伍。但是目前在政府會計制度下高校提取科研管理費用的賬務(wù)處理存在很多問題與不足,不能確保賬務(wù)處理工作效果與水平。基于此,本文研究高?蒲泄芾碣M用,分析目前政府會計制度下高校提取科研管理費用的賬務(wù)處理問題,提出幾點應(yīng)對問題的措施建議,旨在為增強賬務(wù)處理工作效果提供幫助。

  關(guān)鍵詞:政府會計制度;高校提取科研管理費;賬務(wù)處理

  政府會計制度下高校提取科研管理費用的賬務(wù)處理,應(yīng)形成正確的觀念意識,加大核算管理的工作力度,完善相應(yīng)的基本準則內(nèi)容,做好專項資金管理工作,確保高校提取科研管理費用賬務(wù)處理工作能夠滿足政府會計制度的要求,達到預(yù)期的賬務(wù)處理目的。

  一、高?蒲泄芾碣M用分析

  高校的科研管理費用設(shè)定的目的在于滿足科研方面的基本需求,確保在科研過程中人才隊伍的建設(shè)、實驗室和平臺的建設(shè)、人才的良好成長,增強高校的科研創(chuàng)造能力和競爭能力。從實際情況而言,高校科研費用可以按照支出的具體范圍劃分為直接類型和間接類型兩種,其中直接類型的費用主要就是項目在研發(fā)期間發(fā)生和其直接相關(guān)的費用,而間接類型的費用就是用來支持科研項目研發(fā)期間儀器設(shè)備應(yīng)用需求和操作需求的水費、電費、采暖費用等,還涉及補助支出費用、績效支出費用等,不能直接體現(xiàn)在直接費用中所列支的費用。按照科研立項部門的規(guī)定或者是項目委托一方合同的約定,高校會從科研經(jīng)費到賬的金額之內(nèi)提取一部分比例的間接費用或者是管理費用,而從項目合同書中提取間接費用,需要根據(jù)一定比例處理,如果科研項目沒有間接費用,就要根據(jù)留?蒲薪(jīng)費不超出5%的標準進行管理費用的提取,相同的科研項目不可重復(fù)提取間接費用和管理費用[1]。

  二、政府會計制度下高校提取科研管理費用的賬務(wù)處理要求

  目前我國已經(jīng)開始建立政府綜合財務(wù)報告制度的權(quán)責發(fā)生制戰(zhàn)略部署,強調(diào)全面開展績效管理工作,對創(chuàng)建現(xiàn)代化的財政制度具有重要意義。并且財政部門按照我國的重大決策,推行政府會計改革工作以后出臺了很多新的政府會計制度,在20xx年1月1日開始全面貫徹落實,主要涉及基本準則的部分、具體準則的部分、應(yīng)用指南的部分、會計制度的部分、補充規(guī)定與銜接規(guī)定的部分等。在此過程中高校提取科研管理費用的賬務(wù)處理,需要廢止之前的高校學(xué)校會計制度,統(tǒng)一執(zhí)行政府會計準則制度,目的在于提升高校財政資金的透明性和可比性,創(chuàng)建完善的政策體系和制度體系,不會出現(xiàn)不同的理解,確保制度規(guī)定的明確性和準確性,預(yù)防出現(xiàn)差異化理解的問題。在此情況下高校提取科研管理費用的賬務(wù)處理,必須確保相同的經(jīng)濟業(yè)務(wù)采用相同的核算措施,形成對政府會計制度的正確理解,增強相關(guān)的賬務(wù)處理工作效果,為提升賬務(wù)處理工做質(zhì)量做出努力。

  三、政府會計制度下高校提取科研管理費用的賬務(wù)處理問題

 。ㄒ唬┤狈φ_的觀念意識

  目前部分高校提取科研項目管理費用的過程中,沒有深入研究和分析政府會計制度中的規(guī)定要求,未能形成正確的觀念意識,缺乏對科研項目間接費用與管理費用的正確理解,導(dǎo)致在賬務(wù)處理的過程中出現(xiàn)問題。一方面,由于缺少對政府會計制度規(guī)定的理解,在提取科研項目管理費用的過程中,沒有合理做出費用內(nèi)容的界定,不能準確進行直接費用和間接費用的劃分,導(dǎo)致管理費用的賬務(wù)處理工作準確性降低;另一方面,在賬務(wù)處理工作中沒有結(jié)合高?蒲许椖康墓芾碣M用特點和實際情況,制定完善的預(yù)算與核算工作方案,致使賬務(wù)處理工作的有效性、可靠度降低[2]。

 。ǘ┤狈m検杖牍芾砟J

  目前很多高校在提取科研項目管理費賬務(wù)處理工作中沒有設(shè)置專項收入管理模式,未能按照政府會計制度的規(guī)定要求等界定科研管理費的專項費用情況,甚至?xí)M行直接費用科目和間接費用科目的統(tǒng)一計提預(yù)提,不能針對性地開展相關(guān)的專項收入管理工作,對賬務(wù)處理工作的高效化開展產(chǎn)生不利影響。

 。ㄈ┤狈ν晟频墓芾碇贫

  近年來高校在政府會計制度之下雖然已經(jīng)開始重點關(guān)注提取科研管理費用的賬務(wù)處理,但是沒有制定完善的工作制度內(nèi)容,不能結(jié)合賬務(wù)處理的工作要求和特點等制定管理費用核算制度、提取制度、應(yīng)用制度、管理制度和賬務(wù)處理制度等,難以通過制度規(guī)范和約束賬務(wù)處理工作人員的行為。

 。ㄋ模⿻嬁颇吭O(shè)置不合理

  高校在提取科研項目管理費用賬務(wù)處理的過程中沒有根據(jù)相同級別財政部門撥款、不同級別財政部門撥款的情況針對性設(shè)置相應(yīng)的財務(wù)會計和預(yù)算會計的'賬務(wù)處理科目,沒有考慮到各類情況設(shè)置會計科目,導(dǎo)致工作的效果降低,甚至?xí)䦟⒖蒲许椖康墓芾碣M用直接當作高校管理費用列支,很容易出現(xiàn)財務(wù)監(jiān)管作用被弱化的現(xiàn)象,導(dǎo)致資金使用績效降低,甚至還會出現(xiàn)資金應(yīng)用的風(fēng)險隱患問題。部分高校在科研管理費用賬務(wù)處理期間會將其利用預(yù)提費用計入管理費用的科目,直接將資金存放在預(yù)提費用內(nèi),使得此類資金從實際情況而言屬于沒有流出會計主體,缺少未來可能會出現(xiàn)支出的計量依據(jù)。另外,很多高校在相關(guān)預(yù)提費用的管理層面、制度層面具有簡單性和隨意性的特點,缺少完善的規(guī)范機制和約束機制,可能會導(dǎo)致資金的監(jiān)管效果減弱,不利于科研項目管理費用資金的嚴格管控[3]。

  四、政府會計制度下高校提取科研管理費用的賬務(wù)處理對策

 。ㄒ唬┬纬烧_的觀念認知

  高校在政府會計制度下如果不能準確理解制度內(nèi)容,缺乏正確觀念認知,將會導(dǎo)致提取科研管理費用的賬務(wù)處理工作效率降低,不能滿足制度的要求。因此在政府會計制度下高校應(yīng)形成正確的觀念,對制度有著準確理解,確保在遵守制度的要求下,達到預(yù)期的賬務(wù)處理目的。首先,賬務(wù)處理期間應(yīng)意識到管理費用是在科研項目實施期間所發(fā)生,不能從直接費用內(nèi)列支,是對項目責任單位的補償,主要就是補償由于開展科研項目活動的房屋費用、水電費用、取暖費用和管理費用,同時還涉及具有激勵科研人員作用的績效費用。其次,賬務(wù)處理的過程中應(yīng)明確認識到科研管理費用屬于間接費用,主要是負責科研項目的單位進行統(tǒng)籌管理和應(yīng)用,所以在政府會計制度下科研項目管理費用是由負責單位提取,屬于補償類型的專項收入,需要結(jié)合制度要求、情況等科學(xué)開展提取工作和管理工作。在此過程中高?蒲泄芾碣M用的賬務(wù)處理部門應(yīng)形成正確觀念認知,對政府會計制度的規(guī)定、要求等形成準確并且深入的理解,全面掌握規(guī)定內(nèi)容和制度內(nèi)容,根據(jù)具體的要求完善賬務(wù)處理工作模式和機制,增強賬務(wù)處理工作的效果。

  (二)增強管理費用專項收入管理效果

  按照政府會計制度的規(guī)定,收入主要就是在報告期范圍之內(nèi)政府會計主體凈資產(chǎn)增加、具有一定服務(wù)潛力或者經(jīng)濟效益的經(jīng)濟資源流入,收入的明確必須符合具體條件要求,必須確保和收入相關(guān)的具有服務(wù)潛力、經(jīng)濟效益的經(jīng)濟資源可能會流入會計主體,或者是資源的流入會使得政府會計主體出現(xiàn)負債減少的現(xiàn)象、資產(chǎn)增加的現(xiàn)象,所流入的金額可以可靠性計量處理。根據(jù)政府會計制度的要求,此類資金管理和使用,需要根據(jù)比例標準在高校科研項目收入中提取用作項目責任單位在某些課題研究、科研工作中無法從直接費用列支的間接性費用補償,將科研項目的收入轉(zhuǎn)入到高校的專項資金收入內(nèi),由負責單位統(tǒng)籌進行管理和應(yīng)用,在科研負責單位方面必須確保收入符合確認條件,不具備負債屬性或是費用屬性,因此可以將其當作專項費用開展會計處理工作和賬務(wù)處理工作,不利用計提預(yù)提費用的方式列入直接費用科目,而是將其當作專項收入列入管理費用的科目[4]。

  (三)完善賬務(wù)處理工作的制度

  高校在政府會計制度下進行提取科研管理費的賬務(wù)處理,應(yīng)重點健全、完善賬務(wù)處理的工作制度,以準確理解、分析政府會計制度的概念內(nèi)容、規(guī)定內(nèi)容、核算要求內(nèi)容為基礎(chǔ),將國家關(guān)于科研項目間接費用的應(yīng)用要求規(guī)定作為準則,按照高校的業(yè)務(wù)情況、科研項目管理需求等,制定科研管理費的提取制度、管理制度、應(yīng)用制度、監(jiān)督制度、賬務(wù)處理要求制度、績效考核評價制度等,嚴格進行管理費賬務(wù)處理的管理和監(jiān)控,加大資金的管控力度,提升資金應(yīng)用的績效水平,使得資金的管理、應(yīng)用能夠與制度的規(guī)定標準相符。除此之外,還需加大專項資金應(yīng)用管理力度和考核評價力度,不斷增強高校的科研工作效果。

  (四)確保會計科目的合理設(shè)置

  政府會計制度下的高校提取科研管理費賬務(wù)處理過程中應(yīng)確保會計科目的合理設(shè)置,以免因為會計科目設(shè)置問題或是不足,導(dǎo)致賬務(wù)處理工作的效果或是水平降低。建議在明細科研項目管理費用本質(zhì)和用途以后為確保核算工作與管理工作的科學(xué)性、準確性,應(yīng)該先在財務(wù)會計事業(yè)收入的科目中設(shè)置直接類型和間接類型收入的明細科目,直接類型的費用收入明細主要是用作科研項目直接費用核算工作,而間接費用的科目明細就是用來進行科研項目間接費用核算,另外,在預(yù)算會計的預(yù)算收入科目中還需設(shè)置直接費用和間接費用的明細科目,便于開展提取管理費的賬務(wù)會計處理工作[5]。實際工作中應(yīng)該注意,高校提取科研項目管理費的會計處理工作中,如果是在相同級別的財政部門取得科研經(jīng)費,主要方式為:其一,在科研項目經(jīng)費到賬的階段就應(yīng)該做好預(yù)算分配工作和記賬工作,將財務(wù)會計分錄為借記銀行存款的科目,貸記高校收入、科研項目收入、管理費用收入、財政撥款的相關(guān)科目。而預(yù)算會計則需要分錄成為借記資金存結(jié)、貨幣資金的科目,貸記到高校預(yù)算收入、科研費用預(yù)算收入、財務(wù)撥款的相關(guān)科目;其二,科研項目的經(jīng)費到賬階段,財務(wù)會計可以將其借記到銀行存款的科目,貸記到事業(yè)收入、科研費用收入、相同級別財政撥款的科目,預(yù)算會計則借記到資金結(jié)存、貨幣資金的科目,貸記到事業(yè)預(yù)算收入、科研預(yù)算收入、相同級別財政撥款的科目。之后需要結(jié)合科研費用的分配表格內(nèi)容,在財務(wù)會計的工作中借記到事業(yè)收入、科研收入、相同級別財政撥款的科目,貸記到事業(yè)收入、科研收入、科研管理費用收入、相同級別財政撥款的科目。在非相同級別財政部門取得科研經(jīng)費的過程中,應(yīng)按照實際情況做好科研項目管理費的會計處理和賬務(wù)處理的相關(guān)工作。在科研經(jīng)費到賬之后結(jié)合費用的賬單內(nèi)容分配表格內(nèi)容,直接貸記事業(yè)收入、科研收入、科研管理費收入、非相同級別財政撥款的科目,與事業(yè)收入、科研收入、科研管理費收入的科目,預(yù)算會計一方則貸記事業(yè)預(yù)算、科研預(yù)算、科研管理費預(yù)算的科目[6]。從政府會計制度的要求,高校在財務(wù)會計中應(yīng)設(shè)置預(yù)提費用的科目,在科研收入方面根據(jù)提取管理費的規(guī)定,利用本科目核算處理。其中會計的分錄是借記單位管理費用,貸記預(yù)提費用、科研管理費用,在此期間應(yīng)結(jié)合管理費用在整體科研項目預(yù)算中的占比情況,觸發(fā)相關(guān)的預(yù)算會計,做出其中的分錄,借記財政撥款的結(jié)轉(zhuǎn),編制科研管理費的預(yù)算指標。貸記財政撥款的結(jié)余,也就是科研項目的管理費用科目。賬務(wù)處理期間不可以出現(xiàn)財務(wù)會計分錄爭議現(xiàn)象或是其他問題,應(yīng)與權(quán)責發(fā)生制的要求相符,和高校科研項目的管理費用具體狀況相符。另外,對于預(yù)算會計分錄來講,還需考慮到科研項目需要結(jié)合立項單位的特點、情況等,將其分成縱向類型與橫向類型,通常狀況下,縱向類型的科研項目,是利用不同級別財政部門財政撥款進行經(jīng)費的撥付,收入的過程中按照具體情況設(shè)置科目。而橫向類型的經(jīng)費則是相同級別財政撥款,需和縱向經(jīng)費中的科研管理費賬務(wù)處理之間相互區(qū)分,科學(xué)設(shè)置不同的賬務(wù)處理科目,按照資金的性質(zhì)與特點等做好財務(wù)會計處理工作。從政府會計制度的要求和規(guī)定內(nèi)容可以發(fā)現(xiàn),目前制度中提出了科研管理費提取的探討,證明此類內(nèi)容具備一定的普遍性,而且在目前制度之下開展賬務(wù)處理工作存在難度,此情況下嘗試只針對科研管理費用進行財務(wù)會計核算,不對預(yù)算會計觸發(fā)。在其中的會計分錄,借記單位管理費用的科目,貸記預(yù)提費用、科研管理費用的科目。預(yù)提費用主要就是針對高校,預(yù)先提取已經(jīng)發(fā)生,但是沒有支付的費用進行核算,證明科研項目的管理費用是已經(jīng)發(fā)生的費用,只是還未能形成實際情況的支出,如果不開展預(yù)算會計的處理工作,就可能會導(dǎo)致不能按照要求提前預(yù)留管理費用的金額,如若科研工作人員在報賬期間忽略預(yù)留金額,將會導(dǎo)致在實際支付期間出現(xiàn)項目余額不足的問題,所以在賬務(wù)處理的過程中必須觸發(fā)預(yù)算會計[7]。綜合以上各類狀況,建議高校在提取科研項目管理費用的賬務(wù)處理工作中,合理設(shè)置財務(wù)會計分錄、預(yù)算會計分錄,采用雙分錄的方式在預(yù)算會計中直接進行支出的列出,其中,財務(wù)會計將科研管理費用借記到單位管理費用科目,貸記到預(yù)提費用、科研項目管理費用的科目。在預(yù)算會計工作中將管理費用借記到事業(yè)支出也就是預(yù)算指標控制的科目,貸記到財政撥款結(jié)余、科研項目管理費用的科目,統(tǒng)一賬務(wù)處理的會計科目內(nèi)容和標準要求,預(yù)防出現(xiàn)賬務(wù)處理混亂、不標準的問題,增強各項工作的效果。在完成賬務(wù)處理的會計科目設(shè)置工作之后還需對財務(wù)會計部門提出日常工作標準要求,必須在高校提取科研管理費用賬務(wù)處理的過程中,根據(jù)政府會計制度的規(guī)定執(zhí)行工作,合理設(shè)置財務(wù)會計和預(yù)算會計的科目,提高賬務(wù)處理工作的標準化程度,同時安排專門的財務(wù)監(jiān)管人員進行監(jiān)督管控,及時發(fā)現(xiàn)會計科目設(shè)置的問題、賬務(wù)處理工作的問題,及時做好相應(yīng)的處理工作,在制度約束、全過程監(jiān)督管理的情況下,一旦發(fā)現(xiàn)財務(wù)會計和預(yù)算會計的問題,就要及時進行修正和完善,確保會計科目的合理設(shè)置,增強高校對科研管理費的統(tǒng)籌管控效果,提升資金的利用效率,預(yù)防出現(xiàn)資金應(yīng)用的風(fēng)險問題[8]。

  五、結(jié)語

  綜上所述,近年來我國在落實和推行政府會計制度的過程中,已經(jīng)對高校提取科研管理費的賬務(wù)處理提出更多規(guī)定和要求,而目前部分高校在提取科研管理費的賬務(wù)處理工作中,經(jīng)常會出現(xiàn)一些問題,沒有形成準確的觀念意識,缺少健全的管理制度,不能保證各項賬務(wù)處理和管理工作的科學(xué)有效開展,因此在新時期的環(huán)境背景下,高校提取科研管理費的賬務(wù)處理工作,應(yīng)結(jié)合政府會計制度的規(guī)定要求,形成正確的工作觀念意識,完善管理制度和規(guī)定,科學(xué)進行會計科目的設(shè)置,保證賬務(wù)處理工作的質(zhì)量與水平。

會計制度論文13

  摘要:新頒布的《中國企業(yè)會計辦公準則》在進行正式的實施以后,人們最為關(guān)心的話題便是醫(yī)院怎樣才能有效的適應(yīng)目前形勢的發(fā)展以及相關(guān)內(nèi)容管理的需要,以及如何對現(xiàn)行的《醫(yī)會準則》實行有力的改革。筆者主要就目前醫(yī)院財務(wù)相關(guān)的會計制度中所存在的一些不足以及新的《中國企業(yè)會計辦公準則》對醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)會計制度所起到的作用進行簡單的參數(shù),并且就醫(yī)院內(nèi)部現(xiàn)行的財務(wù)方面的會計制度內(nèi)容的完善提出幾點建議。

  關(guān)鍵詞 財務(wù)會計 新會計準則 醫(yī)院

  一、目前《醫(yī)會制度》中所存在的一些不足之處

  自從我國改革開放的完成,每一家醫(yī)院都根據(jù)我國的《醫(yī)會制度》為根據(jù)制定了相應(yīng)的財務(wù)管理方面的制度,對醫(yī)院內(nèi)部相關(guān)表的財務(wù)管理工作進行了一定程度的加強。在實現(xiàn)對醫(yī)院內(nèi)部再生產(chǎn)的同時對相關(guān)的衛(wèi)生事業(yè)的良性發(fā)展起到了極大的促進作用。與此同時,絕大部分的醫(yī)院相關(guān)的會計工作也實現(xiàn)了現(xiàn)代化以及現(xiàn)代化;個別大型醫(yī)院還對總會計師責任制度進行了一定程度的踐行,使得會計工作逐漸向現(xiàn)代化以及規(guī)范化靠攏。但是就目前而言,我國的會計制度中還有很多的紕漏以及不足。

  (一)醫(yī)院壞賬準備相關(guān)的提取并不完善

  醫(yī)院的壞賬準備會隨著社會統(tǒng)籌病人的增多而不斷增多,即使醫(yī)院醫(yī)保制度執(zhí)行得很規(guī)范,也會以“超大盤”的形式而扣減,有時扣減率高達30%。雖然醫(yī)院可以按會計制度計提壞賬準備,但計提的壞賬準備遠低于可能發(fā)生的壞賬。壞賬準備按國家統(tǒng)一的比例提取,且已經(jīng)發(fā)生的壞賬損失須經(jīng)財政部門批準后方可沖銷,致使大量呆賬、壞賬長期掛在賬上,妨礙了資金的周轉(zhuǎn),也使醫(yī)院的流動指標、償債能力失真,影響了投資者的決策。

  (二)虛假增加了固定資產(chǎn)的實際價值

  在醫(yī)院對《醫(yī)會制度》進行執(zhí)行的過程中,對于固定資產(chǎn)方面并不依照折舊金計算。在醫(yī)院的資產(chǎn)負債記錄表上,對于固定資產(chǎn)項目數(shù)額的記錄只是記錄為原數(shù)額,并沒有進行有效地折舊處理,使得實際資產(chǎn)數(shù)額與財務(wù)報表上的記錄之間存在較大的出入。

  (三)并不能將無形資產(chǎn)有效的資本化

  對于醫(yī)療行業(yè)而言,其本身就是高風(fēng)險以及高技術(shù)的行業(yè),對于其無形資產(chǎn)而言,絕大多數(shù)屬于精神財產(chǎn)以及知識財產(chǎn)。醫(yī)院為了實現(xiàn)對自身發(fā)展需求最大的適應(yīng),一定會開展一部分有極大經(jīng)濟效益的科研項目,這些項目需要的費用支出較大,如果不能將其有效的資本化,將其有效地反映在財務(wù)報表中,那么對于后期開展的財務(wù)考核結(jié)果以及收支結(jié)余而言,將產(chǎn)生極大的不真實。

  二、在新的《中國企業(yè)會計辦公準則》下對醫(yī)院財務(wù)會計相關(guān)的制度進行改革的必要性

  隨著醫(yī)院改革的不斷深入,出現(xiàn)了辦醫(yī)形式多樣化、投資主體多元化的趨勢。會計總是依存于一定的社會經(jīng)濟大環(huán)境而存在,具有發(fā)展性、理論與實踐相融合的特點。新會計準則的頒布對原制度理論及相關(guān)體系產(chǎn)生了巨大沖擊,為日益擴大的醫(yī)院經(jīng)濟活動提供了有用的計量和確認方法,因此,借鑒新會計準則完善現(xiàn)行醫(yī)院會計制度,對醫(yī)院經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行核算、監(jiān)督,實現(xiàn)不同類型的醫(yī)院在會計核算、財務(wù)報告方面的趨同性勢在必行。同時,根據(jù)新會計準則,借鑒國際通用報表體系,對醫(yī)院的凈資產(chǎn)科目、財務(wù)報告的列報等內(nèi)容進行表述和修訂,使各類醫(yī)院發(fā)生相同或相似的交易及事項達到會計信息口徑一致、相互可比。三、新的《中國企業(yè)會計辦公準則》對醫(yī)院財務(wù)會計相關(guān)的制度進行改革的建議

  (一)加強對醫(yī)院內(nèi)部無形資產(chǎn)的核算

  對于醫(yī)院而言,其無形資產(chǎn)的涵蓋范圍以及涉及面非常的廣闊,并且絕大多數(shù)屬于精神財產(chǎn)以及知識財產(chǎn)。比如每一家醫(yī)院的臨床研究結(jié)果、醫(yī)院本身的社會形象或者是醫(yī)院醫(yī)療信譽等等,所以,筆者建議醫(yī)院在統(tǒng)計負債表中可以增加無形資產(chǎn)這一個項目,實現(xiàn)對醫(yī)院資產(chǎn)實際情況的完整反映,使得醫(yī)院的資產(chǎn)信息全面化,并且可以很好的切合醫(yī)療市場的實際需求。除此之外,應(yīng)該對醫(yī)院實際的無形資產(chǎn)進行準確的計量、核算,并且合理的確認,同時可以按照每一個時間段進行平均攤銷,在記錄是,可以歸納到對外醫(yī)療服務(wù)的成本項目中。

  (二)做好提取壞賬的準備

  對于醫(yī)院而言,其壞賬主要便是與應(yīng)收取醫(yī)療款項有管理,正是因為這樣,在進行提取壞賬的'準備過程中不能將病人的醫(yī)藥費款項包括其中,必須以:應(yīng)收取醫(yī)療款項+應(yīng)該收取的在院病人應(yīng)付醫(yī)藥費-預(yù)取的醫(yī)療費款項+其他類型的應(yīng)收取款項作為整個壞賬準備條件下的提取技術(shù)。針對某些并不能有效回收但是數(shù)額又相對較大的壞賬而言,在對當前收支平衡不造成任何的影響的情況下,直接在支出中進行相關(guān)的數(shù)額沖銷。

  (三)對固定資產(chǎn)相關(guān)的折舊方法進行有效的完善

  在新的《中國企業(yè)會計辦公準則》中,并且將以可以對固定基金賬戶進行取消,增設(shè)一條累積這就賬戶條款,在醫(yī)院資產(chǎn)的負債表中可以作為醫(yī)院實際固定資產(chǎn)相關(guān)的備抵科目,使得醫(yī)院本身的會計報表可以對醫(yī)院的凈資產(chǎn)、收支結(jié)余以及資產(chǎn)進行有效、真實的反映。根據(jù)我國目前所實行企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度而言,從實際來講,醫(yī)院對一些已經(jīng)淘汰的設(shè)備或者是毫無價值的存貨都必須確認為資產(chǎn)項目中的一項,正因為這一條使得企業(yè)財務(wù)報表與實際資產(chǎn)數(shù)量并不符合,而對于企業(yè)而言,使其提供的財務(wù)相關(guān)的信息也毫無可靠性與真實性可言。筆者建議此處可以參照我國《固定資產(chǎn)》中相關(guān)的規(guī)定,在醫(yī)院財報表“固定資產(chǎn)”項目下在進行“企業(yè)固定資產(chǎn)維修資金”子項目。并且對醫(yī)院病房、設(shè)備維護等所需要的資金進行核算,同時對固定資產(chǎn)專修所造成增加的價值進行可靠的反映,實現(xiàn)對資產(chǎn)價值信息的真實性以及可靠性的保障。

  參考文獻:

  王振宇,馬飛.新醫(yī)改政策對現(xiàn)行《醫(yī)院會計制度》及其改革的影響.中國衛(wèi)生經(jīng)濟.20xx.28(9).

  許坦.新《醫(yī)院財務(wù)制度》和《醫(yī)院會計制度》下公立醫(yī)院全成本核算與會計支出的勾稽關(guān)系.中國衛(wèi)生經(jīng)濟.20xx.30(8).

會計制度論文14

  一、新會計制度中關(guān)于事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理規(guī)定的變化

  (一)折舊計提的變化

  根據(jù)新會計制度下下,關(guān)于折舊計提的規(guī)定發(fā)生了變化,變更為:事業(yè)單位除文物、動植物和圖書檔案等不計提折舊外,其他所有固定資產(chǎn)均應(yīng)計提折舊。新會計制度中引入了的“虛提”折舊創(chuàng)新性處理方法。“虛提”觀念的引入,可以更加真實的反映固定資產(chǎn)的價值,可以更加清晰的了解事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用情況,因而有助于對固定資產(chǎn)價值進行計量和管理。在新會計制度中引入了“累計折舊”這一新會計科目。通過這種創(chuàng)新性的處理方法,可以更加清晰地了解固定資產(chǎn)后續(xù)的費用支出和損耗程度,可以保證會計數(shù)據(jù)的準確和有效,從而提升固定資產(chǎn)核算水平,加強對事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理。

  (二)引入權(quán)責發(fā)生制原則

  新舊會計制度對比可以看出,新制度引入了權(quán)責發(fā)生制原則。采用權(quán)責發(fā)生制原則對固定資產(chǎn)的形成、使用、報廢全過程進行會計確認、計費和報告。該原則相對于收付實現(xiàn)制原則能夠更加準確的反映事業(yè)單位資產(chǎn)的價值變化,提升管理者對事業(yè)單位固定資產(chǎn)狀況的了解。

  二、新會計制度下完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的對策

  (一)強化固定資產(chǎn)管理意識和保護意識

  事業(yè)單位必須明確固定資產(chǎn)管理的重要性,并在實踐中做好會計人員的培訓(xùn),強化管理者的資產(chǎn)管理意識和保護意識。首先,定期組織會計人員學(xué)習(xí)新會計制度。事業(yè)單位定期組織新會計制度培訓(xùn),特別是針對新舊會計制度關(guān)于固定資產(chǎn)管理要求及指導(dǎo)的變化,提升會計人員的專業(yè)素質(zhì)和能力,在具體的固定資產(chǎn)管理工作中嚴格按照新會計制度實行。同時,會計人員應(yīng)與時俱進的加強學(xué)習(xí),了解工作最新進展,做好本職工作,發(fā)揮應(yīng)有職能。其次,事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)強化固定資產(chǎn)保護意識,帶頭落實新會計制度,做好對單位固定資產(chǎn)管理的'定期考核和監(jiān)督。并將結(jié)果與人員薪酬考核進行掛鉤,提高人員對固定資產(chǎn)管理工作的關(guān)注程度和重視程度。

  (二)使用新的核算方法,加強事業(yè)單位固定資產(chǎn)的會計核算

  關(guān)于固定資產(chǎn)賬務(wù)處理。依據(jù)我國新發(fā)布的會計制度,事業(yè)單位應(yīng)當對購入、改擴建、新建固定資產(chǎn)進行賬務(wù)處理。同時,需要入賬的固定資產(chǎn),不僅包括事業(yè)單位日常的固定資產(chǎn),還包括一些無償調(diào)入、捐贈的固定資產(chǎn)。關(guān)于計提折舊。對比新舊會計制度,新制度在折舊年限上發(fā)生了變化,即要求按月折舊。在計提折舊時,如果上級部門有規(guī)定則依據(jù)規(guī)定確定,無規(guī)定則依據(jù)事業(yè)單位實際情況確定折舊年限。關(guān)于會計的計量基礎(chǔ)問題。舊的制度基本上是采用收付實現(xiàn)制,依據(jù)新會計制度對事業(yè)單位部分經(jīng)濟業(yè)務(wù)或事項采用權(quán)責發(fā)生制原則進行核算。如:在對固定資產(chǎn)進行計提折舊,需要以權(quán)責發(fā)生制為基礎(chǔ)。

  (三)明確事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理責任

  新會計制度下,應(yīng)進一步明確事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理責任。具體應(yīng)從如下幾點入手:其一,成立固定資產(chǎn)管理機構(gòu)。由固定資產(chǎn)管理機構(gòu)專門負責對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)相關(guān)工作進行管理。固定資產(chǎn)管理機構(gòu)由事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)直接管理,保證該機構(gòu)的獨立性。固定資產(chǎn)管理機構(gòu)的主要管理內(nèi)容為了解賬簿登記情況和獲得單位固定資產(chǎn)的資產(chǎn)現(xiàn)存狀態(tài),適當對單位固定資產(chǎn)進行增減。此外,負責人員應(yīng)定期或不定期組織對本單位的固定資產(chǎn)進行盤點。其二,財務(wù)部門主要負責的內(nèi)容為對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)進行賬務(wù)處理。建立固定資產(chǎn)總賬和明細賬,并依據(jù)新會計制度給出的具體規(guī)定進行賬務(wù)處理。其三,嚴格落實固定資產(chǎn)使用申請制度。事業(yè)單位各部門在使用固定資產(chǎn)前必須向固定資產(chǎn)管理機構(gòu)提交申請,并在具體使用中盡可能保證固定資產(chǎn)的完整,同時定期向固定資產(chǎn)管理機構(gòu)反映資產(chǎn)的使用情況。

  (四)建立健全科學(xué)的監(jiān)督機制

  事業(yè)單位應(yīng)建立健全科學(xué)的監(jiān)督機制,具體應(yīng)從如下兩方面入手:首先,無論是審計部門,還是財務(wù)部門均應(yīng)發(fā)揮自身監(jiān)督作用,要做到日常工作檢查與突擊檢查相組合,并將檢查結(jié)果與事業(yè)單位的人員薪酬、人員晉升等進行掛鉤。其次,以檢查結(jié)果為依據(jù),充分了解當前事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用情況,并及時做好固定資產(chǎn)的調(diào)配,盡可能減少資產(chǎn)的浪費和閑置,提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用狀況。同時,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要做到責任到人,有獎有懲,從而發(fā)揮充分發(fā)揮監(jiān)督機制的作用。

  三、結(jié)束語

  固定資產(chǎn)是保證事業(yè)單位正常運行的基礎(chǔ)。因此,固定資產(chǎn)管理水平的高低以及管理質(zhì)量的好壞直接關(guān)系事業(yè)單位的發(fā)展。新會計制度的實施要求事業(yè)單位會計相關(guān)部門必須深入學(xué)習(xí)新舊會計制度間存在的變化,及時做好調(diào)整。并在具體的固定資產(chǎn)管理工作不斷地進行改革,提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理水平。

會計制度論文15

  一、當前醫(yī)院會計制度改革當中存在的不足

 。ㄒ唬┰诶砟钌吓c醫(yī)院發(fā)展的新趨勢不符

  舊的《醫(yī)院會計制度》的制定基礎(chǔ)是以我國醫(yī)院的基本特點為主要依據(jù),對估計非營利性質(zhì)機構(gòu)以及企業(yè)的一些財務(wù)會計內(nèi)容進行了借鑒。但是因為時代的變遷,醫(yī)院在新的發(fā)展趨勢下其相關(guān)的各種管理都產(chǎn)生了巨大的改變,特別是現(xiàn)在醫(yī)院的發(fā)展無論是業(yè)務(wù)范圍還是經(jīng)營方式,都逐漸走向了經(jīng)營化以及企業(yè)化,因此舊的醫(yī)院會計準則便顯現(xiàn)出越來越多的局限性,比如說適應(yīng)范圍不夠廣、不能更加準確的對資產(chǎn)損耗進行核算與反應(yīng)、缺乏精確的資金時間價值,對醫(yī)院實際盈利水平無法做法全面真實的體現(xiàn),財務(wù)報告的相關(guān)制度不夠完善。

 。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)總量虛高

  舊醫(yī)院會計制度中沒有體現(xiàn)固定資產(chǎn)折舊相關(guān)計提。在負債資產(chǎn)表所列出固定資產(chǎn)項目中中,所反映出來的.只是資產(chǎn)原值,并未按照資產(chǎn)所產(chǎn)生的實際損耗進行相應(yīng)的實時改變,顯示在賬面上的資產(chǎn)有可能在實際損耗中已經(jīng)消失了。此時的固定資產(chǎn)從某種意義上來分析,已經(jīng)出現(xiàn)了實際價值與賬面價值不符的現(xiàn)象,無法對固定資產(chǎn)的實際使用情形以及損耗程度進行真實的體現(xiàn),無法幫助相關(guān)人員對資產(chǎn)進行實際了解。

  (三)醫(yī)院急需改革產(chǎn)權(quán)制度

  醫(yī)院會計制度的改革是逐步進行深入的,醫(yī)院的創(chuàng)辦也表現(xiàn)出了多種形式,投資創(chuàng)辦醫(yī)院的主體也是呈現(xiàn)了多元化的現(xiàn)象,出臺了一些像《民營非營利性組織會計制度》、《醫(yī)院會計制度》的核算制度?墒且琅f存在著一些不足,比如無法與市場經(jīng)濟下醫(yī)院服務(wù)性質(zhì)現(xiàn)狀相適應(yīng)、不能夠滿足創(chuàng)辦醫(yī)院的投資主體以及債權(quán)人對盈利性的需求、也不能滿足社保機構(gòu)中有關(guān)醫(yī)保政策方面的需求。

 。ㄋ模]有實現(xiàn)無形資產(chǎn)的資本化

  醫(yī)療服務(wù)行業(yè)是具有技術(shù)性高、風(fēng)險性高特征的服務(wù)性質(zhì)的行業(yè),所以在其總資產(chǎn)中無形資產(chǎn)占有很大的比例,比如說一些享有專利的醫(yī)療技術(shù)、一些特色醫(yī)療項目以及醫(yī)院的名氣等。并且,醫(yī)院為適應(yīng)醫(yī)院現(xiàn)代發(fā)展趨勢,使自身在某領(lǐng)域處于權(quán)威位置,必須開發(fā)可以帶給醫(yī)院較高經(jīng)濟效益的科研項目,但是應(yīng)用于這些項目中的耗費較高,應(yīng)該通過資本化的方式在財務(wù)賬目中進行反映,不然就會使得賬目出現(xiàn)收支結(jié)余不真實的顯現(xiàn),無法準確的對財務(wù)考核的實情進行反映。

  二、完善新《企業(yè)會計準則》在醫(yī)院會計中應(yīng)用的策略

 。ㄒ唬⿲π聹蕜t中有關(guān)會計信息質(zhì)量的要求與目標進行借鑒

  現(xiàn)代醫(yī)院的發(fā)展逐漸趨向于經(jīng)營化,因此醫(yī)院的管理模式也隨之朝著企業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的方面前進,其性質(zhì)也慢慢的朝著事業(yè)單位與企業(yè)兼具方向發(fā)展。對此類醫(yī)院來說,則更改應(yīng)用新準則,全面在醫(yī)院內(nèi)部核算以及規(guī)范資產(chǎn)、凈資產(chǎn)與負債,以此來對醫(yī)院改革產(chǎn)權(quán)制度進行促進。同時,還可以促使醫(yī)院在經(jīng)營理念模式、業(yè)務(wù)范圍以及管理機制等方面進行創(chuàng)新求變,能夠提供給利益相關(guān)方真實有效的財務(wù)信息。比如說,在新準則中,有關(guān)資產(chǎn)減值準則、公允價值計量模式等核算方法,對于醫(yī)院來說便很適用于其核算存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等的減值準備與折舊計提。醫(yī)院還可以運用新準則進行核算負債,可以核算各項潛在的醫(yī)院風(fēng)險及負債。同時。對新準則中的有關(guān)資本公積以及實收資本等科目進行借鑒,醫(yī)院可以核算其凈資產(chǎn)結(jié)構(gòu)狀況,提供給醫(yī)院決策方較為詳盡的財務(wù)信息。

 。ǘ⿲π聹蕜t中有關(guān)財務(wù)報告的規(guī)定進行借鑒

  在新準則體系中的財務(wù)報告實現(xiàn)了與國際通用形式基本上趨同。在醫(yī)院的財務(wù)管理中應(yīng)用將能夠?qū)︶t(yī)院會計的損益情形作出更加真實的反映,提供給各產(chǎn)權(quán)方的決策依據(jù)將會更加具有可行性與科學(xué)性。修訂與表述新準則中所涉及到的有關(guān)財務(wù)報告列報以及所有者權(quán)益項目等,以保證交易事項的類型因為醫(yī)院的不同也能夠通過通用的報表體系進行表達,使得會計信息能夠?qū)崿F(xiàn)一致的口徑,基本上能夠?qū)崿F(xiàn)可以互相對比。

 。ㄈ┙⒒緶蕜t時對其應(yīng)用性要重點突出

  在進行修改當前醫(yī)院財務(wù)項目以新準則為借鑒時應(yīng)該強化核算醫(yī)院負債,同時應(yīng)該慎重使用公允價值計量模式。就可以明晰醫(yī)院的各類資產(chǎn),核算凈資產(chǎn)所取得的數(shù)據(jù)也會更加真實。并且為能夠更真實直觀的進行對外投資項目反映其收益情況,可進行投資收益項目的增設(shè);同時進行財務(wù)費用項目的增設(shè)來核算負債支出,摒棄了過去在管理費用里面核算負債利息的方式,改成運用財務(wù)費用這一科目的設(shè)置進行核算,直接于財務(wù)結(jié)算末期將其在收支結(jié)余中轉(zhuǎn)入,醫(yī)院分攤不合理、管理費用高等問題也可以因此得到有效解決。

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