會(huì)計(jì)制度論文15篇
現(xiàn)如今,越來越多地方需要用到制度,好的制度可使各項(xiàng)工作按計(jì)劃按要求達(dá)到預(yù)計(jì)目標(biāo)。擬起制度來就毫無頭緒?下面是小編為大家收集的會(huì)計(jì)制度論文,希望能夠幫助到大家。
會(huì)計(jì)制度論文1
一、我國原成本會(huì)計(jì)制度體系的缺陷
我國原成本會(huì)計(jì)制度體系是由《國營企業(yè)成本管理?xiàng)l例》、〈〈國營工業(yè)企業(yè)成本核算辦法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度以及《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》構(gòu)成隨著企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的變遷,該制度體系已經(jīng)不能滿足企業(yè)成本核算實(shí)務(wù)的需要,其缺陷和弊端主要有以下幾方面:
第一,成本核算方法落后我國于20世紀(jì)80年代
頒布的成本管理?xiàng)l例和成本核算辦法是在國家推廣經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制的背景下制定的,它確立了定額成本法在企業(yè)成本核算方法中的主體地位,而沒有提及作業(yè)成本法和標(biāo)準(zhǔn)成本法等先進(jìn)的成本核算方法。
第二,制造費(fèi)用分配方法過于簡單隨著機(jī)械化程度的提高,企業(yè)產(chǎn)品成本結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化,制造費(fèi)用在生產(chǎn)成本中所占的比重日益增大,但原產(chǎn)品成本核算規(guī)范體系中所規(guī)定的制造費(fèi)用在不同產(chǎn)品間的分配方法又過于簡單,這就直接導(dǎo)致了產(chǎn)品成本的計(jì)算結(jié)果不夠準(zhǔn)確
第三,過度依賴會(huì)計(jì)制度與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對產(chǎn)品成本核算進(jìn)行規(guī)范近年來,隨著成本管理?xiàng)l例和成本核算辦法的名存實(shí)亡成本核算實(shí)務(wù)中大多依據(jù)現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度或會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來進(jìn)行處理由于會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則側(cè)重于規(guī)范企業(yè)對外提供的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的信息,對企業(yè)內(nèi)部管理和對外報(bào)告所需要的成本信息只是進(jìn)行間接規(guī)范,所以它不能完全代替成本會(huì)計(jì)制度或成本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來規(guī)范企業(yè)產(chǎn)品成本核算實(shí)務(wù)。
第四,與國際成本核算慣例的要求差異較大改革開放尤其是加入WT以后,隨著我國對外貿(mào)易的迅猛發(fā)展,國際社會(huì)特別是歐美國家對我國出口產(chǎn)品發(fā)起的反傾銷調(diào)查案急劇增加,且又大多以我國企業(yè)敗訴而告終,其原因固然是多方面的,但與我國企業(yè)產(chǎn)品成本核算與國際慣例差異較大,企業(yè)提供的產(chǎn)品成本信息未被反傾銷調(diào)查機(jī)構(gòu)所普遍認(rèn)可不無關(guān)系。
二、企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的創(chuàng)新及作用
為了彌補(bǔ)我國原成本會(huì)計(jì)制度體系的缺陷,加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品成本核算工作,保證產(chǎn)品成本信息真實(shí)完整,促進(jìn)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,財(cái)政部于20xx年8月頒布了〈〈企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度(試行))鰣會(huì)〔20xx丨17號),并規(guī)定于20xx年1月起在大中型企業(yè)試行。
(一)企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的創(chuàng)新點(diǎn)
1.對產(chǎn)品進(jìn)行了重新定義,即產(chǎn)品是指企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中持有以備出售的產(chǎn)成品商品,以及企業(yè)提供的勞務(wù)或服務(wù)。
2.將行業(yè)劃分為制造業(yè)農(nóng)業(yè)批發(fā)零售業(yè)建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)采礦業(yè)交通運(yùn)輸業(yè)信息傳輸業(yè)軟件及信息技術(shù)服務(wù)業(yè)文化業(yè)以及其他行業(yè)共11類,并對各行業(yè)如何實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度作出了明確的規(guī)定。
3.規(guī)定制造業(yè)企業(yè)可以根據(jù)自身特點(diǎn)和條件,利用現(xiàn)代信息技術(shù),采用作業(yè)成本法對不能直接歸屬于成本核算對象的成本進(jìn)行歸集和分配。
4.規(guī)定企業(yè)可以采用標(biāo)準(zhǔn)成本法對直接材料進(jìn)行曰常核算,但在期末應(yīng)將所耗用的直接材料的標(biāo)準(zhǔn)成本調(diào)整為實(shí)際成本。
5.對制造費(fèi)用的核算內(nèi)容作出了規(guī)定,即制造費(fèi)用是指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品和提供勞務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)間接費(fèi)用,包括企業(yè)生產(chǎn)部門(如生產(chǎn)車間)發(fā)生的水電費(fèi)固定資產(chǎn)折舊無形資產(chǎn)攤銷管理人員的職工薪酬勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)國家規(guī)定的有關(guān)環(huán)保費(fèi)用季節(jié)性和修理期間的停工損失等。
6.提出了為滿足企業(yè)內(nèi)部管理的需要,還可以多維度多層次地確定多元化的產(chǎn)品成本核算對象多維度,是指以產(chǎn)品的最小生產(chǎn)步驟或作業(yè)為基礎(chǔ),按照企業(yè)有關(guān)部門的生產(chǎn)流程及其相應(yīng)的成本管理要求,利用現(xiàn)代信息技術(shù),組合出產(chǎn)品維度工序維度車間班組維度生產(chǎn)設(shè)備維度客戶訂單維度變動(dòng)成本維度和固定成本維度等不同的成本核算對象多層次,是指根據(jù)企業(yè)成本管理需要,劃分為企業(yè)管理部門工廠車間和班組等成本管控層次從中可以看出,成本核算制度打破了單純以產(chǎn)品作為成本核算對象的傳統(tǒng)思維,拓展了包括以作業(yè)為基礎(chǔ)來確定成本核算對象的新思路,并實(shí)現(xiàn)了分層次管理成本的新手段。
(二)企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的重要作用
1.有利于提高產(chǎn)品成本信息的質(zhì)量
會(huì)計(jì)信息失真是我國經(jīng)濟(jì)生活中“久治不愈的頑疾”成本信息是會(huì)計(jì)信息的重要組成部分,成本信息質(zhì)量決定了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量因此,筆者認(rèn)為,由于原制度層面上的缺陷所導(dǎo)致產(chǎn)品成本核算方法陳舊產(chǎn)品成本計(jì)算結(jié)果不準(zhǔn)確的問題,是我國會(huì)計(jì)信息失真的重要原因之一。
企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度中最大的亮點(diǎn)是引入了作業(yè)成本法來核算產(chǎn)品成本作業(yè)成本法是一種比較先進(jìn)的產(chǎn)品成本核算方法由于作業(yè)成本法是按照成本動(dòng)因,并基于受益原則在不同產(chǎn)品間分配制造費(fèi)用,所以,采用作業(yè)成本法能夠保證產(chǎn)品成本計(jì)算的準(zhǔn)確性,進(jìn)而提高我國成本信息乃至整個(gè)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。
2.有利于促進(jìn)我國成本核算與國際成本核算慣例相趨同
由于目前國際上仍然有不少發(fā)達(dá)國家拒絕承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)國地位,所以國際上時(shí)有進(jìn)口國調(diào)查機(jī)構(gòu)藉產(chǎn)品成本核算問題對我國某些出口產(chǎn)品實(shí)施反傾銷措施,這在一定程度上影響了我國企業(yè)的國際競爭力企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的實(shí)施可以有效地規(guī)范企業(yè)產(chǎn)品成本核算的行為,如合理地解決成本費(fèi)用的歸集和分配問題,以及在產(chǎn)品和產(chǎn)成品成本的核算問題等這些問題的解決可以促進(jìn)我國成本核算與國際成本核算慣例的接軌和趨同,提高我國出口產(chǎn)品成本計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確性與合理性,并使我國出口企業(yè)提供的成本信息得到國際上的普遍認(rèn)可,能成為國際反傾銷調(diào)查機(jī)構(gòu)的“最佳可采證據(jù)因此,企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的實(shí)施,對于謀求中國完全市場經(jīng)濟(jì)地位提高我國企業(yè)國際競爭力,以及貫徹落實(shí)中央提出的“走出去戰(zhàn)略方針”具有重要意義。
3.有利于政府價(jià)格監(jiān)管部門對自然壟斷行業(yè)進(jìn)行有效的價(jià)格監(jiān)管
我國對煤氣水電熱力石油電信等自然壟斷行業(yè)的產(chǎn)品,通常采用成本加成的定價(jià)方法,即這些行業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格不是通過市場競爭決定,而是由政府價(jià)格監(jiān)管部門依據(jù)各種產(chǎn)品的成本和一定的加成比率來予以確定在成本加成定價(jià)法下,產(chǎn)品定價(jià)依賴于企業(yè)提供的實(shí)際成本信息,在信息不對稱的情況下,供需雙方博弈關(guān)系的存在會(huì)使得自然壟斷企業(yè)很可能通過高工資高福利高待遇等手段來推高成本甚至虧損進(jìn)而要求漲價(jià)因此,依據(jù)企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度對自然壟斷行業(yè)的產(chǎn)品成本的真實(shí)性和合理性進(jìn)行審計(jì),并在此基礎(chǔ)上按照產(chǎn)品的實(shí)際或標(biāo)準(zhǔn)成本來確定其價(jià)格,能夠防止政府價(jià)格監(jiān)管部門被自然壟斷企業(yè)普遍存在的虧損現(xiàn)象所蒙蔽,保證自然壟斷行業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格趨于合理,并以此保護(hù)社會(huì)公眾的利益不被損害,以及推動(dòng)自然壟斷企業(yè)杜絕亂擠亂攤成本的行為,增強(qiáng)其通過改善管理提高效率等途徑來降低成本的積極性和主動(dòng)性。
4.有利于進(jìn)一步完善政府采購制度,降低政府采購成本
隨著政府采購制度在美國等西方發(fā)達(dá)國家取得成功,我國也引入了政府采購制度有效的政府采購制度不僅可以降低采購成本提高采購效益,而且還具有調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步等功能。
然而,由于制度不完善等問題的存在,致使在我國的政府采購過程中經(jīng)常出現(xiàn)成本失控采購價(jià)格高于市場價(jià)格采購成本居高不下的怪現(xiàn)象頒布和實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度是進(jìn)一步完善政府采購制度的重要舉措在該制度中,明確了哪些支出可以計(jì)入成本,哪些支出不能計(jì)入成本,以及成本費(fèi)用的確認(rèn)計(jì)量分配方法等這樣,一方面使得各生產(chǎn)相同或類似產(chǎn)品的企業(yè)成本口徑保持可比,為政府對采購合同的談判和標(biāo)的價(jià)格的確定提供了一個(gè)更加充分的依據(jù);另一方面,也為政府采購審計(jì)監(jiān)督工作的有效運(yùn)行創(chuàng)造了有利條件。
三、進(jìn)一步完善我國成本會(huì)計(jì)制度體系建設(shè)的建議
(一)制定成本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則
企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度是我國成本會(huì)計(jì)制度建設(shè)中取得的重大成果,它對于我國成本會(huì)計(jì)理論研究和實(shí)務(wù)發(fā)展必將起到積極的推動(dòng)作用然而,從成本會(huì)計(jì)制度建設(shè)的國際慣例來看,制定成本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則依然是新時(shí)期我國成本會(huì)計(jì)制度建設(shè)的必然選擇。
從國際上看,美國日本韓國印度等國家都有成本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則盡管這些國家的政治經(jīng)濟(jì)法律文化環(huán)境與我國有著較大的差異,但其制定成本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的主要目標(biāo)與我國卻是完全一致,即都是為了加強(qiáng)對政府采購軍品采購以及自然壟斷行業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格管制成本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的重要組成部分,在規(guī)范成本會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)提高企業(yè)成本核算和管理水平,以及加強(qiáng)特殊業(yè)務(wù)的價(jià)格管制方面,比成本核算制度具有更大的優(yōu)勢因此,借鑒其他國家的成功經(jīng)驗(yàn),加快我國成本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)的步伐,是我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際會(huì)計(jì)慣例趨同和等效的大勢所趨。
(二)擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)成本法的應(yīng)用范圍
標(biāo)準(zhǔn)成本法亦稱標(biāo)準(zhǔn)成本制度,是傳統(tǒng)的成本控制方法之一這種方法通過制定成本標(biāo)準(zhǔn),將實(shí)際成本與標(biāo)準(zhǔn)成本對比,分析成本差異,尋找產(chǎn)生差異的原因,并進(jìn)行改進(jìn),從而達(dá)到控制成本提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的它包括制定標(biāo)準(zhǔn)成本計(jì)算和分析成本差異處理成本差異三個(gè)環(huán)節(jié)所組成的完整系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)成本法自20世紀(jì)20年代形成以來,在美國等西方企業(yè)中得到了廣泛的應(yīng)用自改革開放以來,我國已有越來越多的企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)成本法進(jìn)行應(yīng)用,國內(nèi)的許多學(xué)者也對標(biāo)準(zhǔn)成本法的應(yīng)用進(jìn)行了深入研究和系統(tǒng)總結(jié)。
如前所述,引入標(biāo)準(zhǔn)成本法是企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度的一大創(chuàng)新,但遺憾的是制度中僅規(guī)定企業(yè)在直接材料的核算中采用標(biāo)準(zhǔn)成本法,這似乎表明準(zhǔn)則制定者對標(biāo)準(zhǔn)成本法的應(yīng)用仍然顧慮重重。
筆者認(rèn)為,盡管標(biāo)準(zhǔn)成本法對企業(yè)成本會(huì)計(jì)信息化水平和成本會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的要求較高,但從當(dāng)前我國大中型企業(yè)成本會(huì)計(jì)核算的實(shí)際情況來看,全面應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)成本法的條件基本成熟因此,為了充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)成本法在成本控制自然壟斷行業(yè)產(chǎn)品定價(jià)方面的優(yōu)勢,建議我國在成本會(huì)計(jì)制度建設(shè)中,進(jìn)一步擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)成本法的應(yīng)用范圍,即標(biāo)準(zhǔn)成本法不僅在直接材料直接人工制造費(fèi)用的核算中可以采用,對于期間費(fèi)用的核算也可以采用適時(shí)引入變動(dòng)成本法對外貿(mào)易是拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”之一,近年來,受西方國家貿(mào)易保護(hù)主義抬頭所影響,我國的主要出口地尤其是美國及歐盟紛紛以反傾銷等方式,對我國某些產(chǎn)品的出口實(shí)施限制甚至致命打擊據(jù)統(tǒng)計(jì),自20xx年起我國平均每年遭受反傾銷調(diào)查的案件數(shù)量,以及平均每年被實(shí)施反傾銷措施的案件數(shù)量均占全球的三分之一左右毫無疑問,頻繁的國際反傾銷已嚴(yán)重?fù)p害我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)利益,影響我國對外貿(mào)易乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基于此,正視國際反傾銷的嚴(yán)峻形勢,深入研究我國在反傾銷應(yīng)對中所面臨的成本會(huì)計(jì)制度層面的問題及其解決方案,無疑是當(dāng)前我國成本會(huì)計(jì)制度建設(shè)中的重大課題。
國際反傾銷調(diào)查中所需要的產(chǎn)品成本信息通常是基于變動(dòng)成本法,即直接材料直接人工和變動(dòng)制造費(fèi)用計(jì)入產(chǎn)品成本,而對于固定制造費(fèi)用則直接計(jì)入當(dāng)期損益但我國企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度中規(guī)定的產(chǎn)品成本核算仍然采用的是制造成本法,即產(chǎn)品成本中通常包括直接材料直接人工和制造費(fèi)用項(xiàng)目其中制造費(fèi)用不但包括變動(dòng)制造費(fèi)用,也包括固定制造費(fèi)用由此不難看出,只有引入變動(dòng)成本法的成本會(huì)計(jì)制度或成本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,才能真正實(shí)現(xiàn)我國會(huì)計(jì)規(guī)范的國際趨同和等效,并使我國成本會(huì)計(jì)核算實(shí)務(wù)能夠直接生成國際反傾銷調(diào)查所需的產(chǎn)品成本信息,從而徹底擺脫我國企業(yè)在反傾銷應(yīng)對中所處的不利地位。
當(dāng)然,引入變動(dòng)成本法是一項(xiàng)牽一發(fā)而動(dòng)全身的系統(tǒng)工程,需要有關(guān)方面的協(xié)調(diào)和配合,這就要求準(zhǔn)則制定者既要知難而進(jìn),又不能操之過急,方能實(shí)現(xiàn)我國成本會(huì)計(jì)制度建設(shè)的又一次飛躍。
會(huì)計(jì)制度論文2
從20xx年1月1日至今,新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》已實(shí)施了三年。由于執(zhí)行新制度使會(huì)計(jì)核算內(nèi)容和會(huì)計(jì)科目體系發(fā)生了變化,直接影響醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況。為調(diào)查新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》》執(zhí)行情況并解決執(zhí)行中存在的問題,內(nèi)蒙古財(cái)政廳、內(nèi)蒙古會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)、內(nèi)蒙古衛(wèi)生政策研究所等聯(lián)合組織了本次調(diào)查。這次調(diào)查根據(jù)調(diào)研目的設(shè)計(jì)了《內(nèi)蒙古公立醫(yī)院新〈醫(yī)院會(huì)計(jì)制度〉執(zhí)行情況調(diào)查問卷》,問卷分為6個(gè)部分,涉及47個(gè)問題;共選取了88家公立醫(yī)院作為調(diào)查對象,其中:內(nèi)蒙直屬醫(yī)院3家,盟市醫(yī)院30家,旗縣醫(yī)院55家。截至問卷要求報(bào)送日期,共收回有效調(diào)查問卷78份,占發(fā)放問卷的88%。同時(shí)現(xiàn)場走訪了15家醫(yī)院,并抽取了15家醫(yī)院20xx年和20xx年的會(huì)計(jì)報(bào)表,對資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收支結(jié)余等財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析,揭示新制度對會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、財(cái)務(wù)行為及財(cái)務(wù)狀況的影響程度,滿足報(bào)表使用者全面評價(jià)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)貢獻(xiàn)的管理需要。
一、執(zhí)行新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的現(xiàn)狀
。ㄒ唬┬屡f《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》銜接情況
在被調(diào)查的公立醫(yī)院中,財(cái)務(wù)人員選擇“比較熟悉”新制度的占100%。90%左右的財(cái)務(wù)人員對新制度持認(rèn)可態(tài)度,認(rèn)為新制度不僅比舊制度更科學(xué)、更適應(yīng)醫(yī)院核算需要,而且新制度從核算要求、精細(xì)化程度、財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)以及醫(yī)院會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作等方面提出了更高要求。同時(shí)在新舊制度銜接過程中,普遍認(rèn)為增加了醫(yī)院會(huì)計(jì)工作量。其中大約30%的財(cái)務(wù)人員認(rèn)為新舊制度銜接過程中沒有任何困難,另有70%的財(cái)務(wù)人員認(rèn)為新舊制度銜接過程中遇到的困難主要有:藥品按進(jìn)價(jià)核算、資產(chǎn)的全面清查盤點(diǎn)、固定資產(chǎn)追溯計(jì)提折舊、醫(yī)院全成本核算以及財(cái)務(wù)軟件的銜接等。
。ǘ┬隆夺t(yī)院會(huì)計(jì)制度》對會(huì)計(jì)信息的影響情況
在被調(diào)查的公立醫(yī)院中,財(cái)務(wù)人員普遍認(rèn)為新制度對提高醫(yī)院會(huì)計(jì)信息質(zhì)量產(chǎn)生了積極影響,尤其是醫(yī)院年度報(bào)表須經(jīng)注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)更有利于規(guī)范和提高醫(yī)院的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。主要表現(xiàn)在執(zhí)行新制度以后,通過對固定資產(chǎn)計(jì)提折舊、基建并大賬、取消修購基金以及增設(shè)待沖基金等,使醫(yī)院的資產(chǎn)信息較舊制度更加真實(shí)。但也認(rèn)為新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》執(zhí)行后,醫(yī)院收入信息的真實(shí)性較舊制度來看,沒有發(fā)生很大變化,尤其是新制度中醫(yī)保結(jié)算扣款的處理方式對醫(yī)院收入核算信息基本沒有產(chǎn)生影響。
(三)新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》對財(cái)務(wù)行為的影響情況
1.藥品進(jìn)價(jià)核算方面
在新醫(yī)改背景之下,新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》規(guī)定藥品按進(jìn)價(jià)核算,95%的財(cái)務(wù)人員認(rèn)為該方法可以促進(jìn)醫(yī)院加強(qiáng)藥品管理,提高藥品管理信息化水平,并為逐步取消藥品加成、實(shí)施藥品零差率銷售政策發(fā)揮積極作用。但也認(rèn)為目前公立醫(yī)院結(jié)轉(zhuǎn)本期銷售藥品成本的方法主要是從醫(yī)院HIS系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)(即統(tǒng)計(jì)藥品實(shí)際消耗成本),而該系統(tǒng)未及時(shí)進(jìn)行更新和升級,導(dǎo)致無法與財(cái)務(wù)核算軟件接口,所以藥品的進(jìn)貨價(jià)格計(jì)算存在一定的困難,并且隨著藥品加成的逐步取消,認(rèn)為政府制定“藥事服務(wù)費(fèi)”新增收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)考慮的因素主要包括診次成本中藥品費(fèi)的比例和床日成本中藥品費(fèi)的比例。
2.固定資產(chǎn)核算方面
新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》要求醫(yī)院按月對固定資產(chǎn)計(jì)提折舊,有90%的財(cái)務(wù)人員認(rèn)為這一規(guī)定會(huì)使醫(yī)院和各科室更加重視固定資產(chǎn)管理,有利于財(cái)務(wù)管理水平的提高;另有10%的財(cái)務(wù)人員認(rèn)為固定資產(chǎn)追溯計(jì)提折舊并按資金來源進(jìn)行明細(xì)核算這種方式,從某種程度上來看,增加了醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的實(shí)際工作量與難度,然而,從現(xiàn)實(shí)中來看,這種難度與工作量醫(yī)院尚且能夠適應(yīng)。
3.全成本核算方面
被調(diào)查對象中,有98%的醫(yī)院已經(jīng)實(shí)施了成本核算,并且目前能核算科室成本(指完成“三級分?jǐn)偂焙蟮目剖页杀荆⒃\次成本和床日成本。但由于醫(yī)院成本核算信息系統(tǒng)建設(shè)成本太高,醫(yī)院無法承擔(dān),所以很多醫(yī)院尤其是旗縣醫(yī)院成本核算的相關(guān)軟件系統(tǒng)尚未安裝到位,大大增加了會(huì)計(jì)人員核算工作量,而且缺乏統(tǒng)一的成本核算口徑和分?jǐn)偡椒ǎ杀緮?shù)據(jù)的可比性較差。所以財(cái)務(wù)人員認(rèn)為要更好地實(shí)施醫(yī)院全成本核算,首先應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)對各相關(guān)人員的培訓(xùn),提高人員素質(zhì);其次要加強(qiáng)醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè),制定適合內(nèi)蒙古公立醫(yī)院特點(diǎn)的成本核算實(shí)施辦法并統(tǒng)一成本核算口徑及分?jǐn)偡椒ā?/p>
4.防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面
被調(diào)查的財(cái)務(wù)人員認(rèn)為執(zhí)行新制度后,下列規(guī)定使醫(yī)院有效地防范了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
。1)按醫(yī)療收入的一定比例計(jì)提醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金;(2)新增“累計(jì)折舊”和“累計(jì)攤銷”科目,使資產(chǎn)負(fù)債率更真實(shí);(3)要求必須進(jìn)行科室全成本核算,更有利于經(jīng)濟(jì)效益分析;(4)事業(yè)基金彌補(bǔ)虧損的規(guī)定。
5.其他方面
新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》對醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)容提出了具體明確的規(guī)定,包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注以及財(cái)務(wù)情況說明書。為了提供數(shù)據(jù)真實(shí)、內(nèi)容完整、說明清楚的醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告,財(cái)務(wù)人員認(rèn)為首先應(yīng)提高醫(yī)院各級管理人員的預(yù)算管理意識,實(shí)施全面預(yù)算管理,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析;但其中約95%的被調(diào)查對象認(rèn)為醫(yī)院實(shí)施全面預(yù)算管理操作難度大,預(yù)算執(zhí)行分析難以及時(shí)、全面和真實(shí);而且醫(yī)院的全面預(yù)算與財(cái)政部門預(yù)算編制要求無法銜接,財(cái)政部門應(yīng)改革對醫(yī)院的預(yù)算編制管理模式。其次財(cái)務(wù)人員要加強(qiáng)與醫(yī)療業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系,主動(dòng)、及時(shí)掌握醫(yī)療業(yè)務(wù)工作情況。最后應(yīng)改革醫(yī)院勞務(wù)分配模式,建立新的醫(yī)院內(nèi)部績效考評模式。
。ㄋ模┬隆夺t(yī)院會(huì)計(jì)制度》對財(cái)務(wù)狀況的影響情況
1.新制度對資產(chǎn)的影響
通過對15家公立醫(yī)院會(huì)計(jì)報(bào)表的對比分析,發(fā)現(xiàn)新制度實(shí)施以后,公立醫(yī)院的資產(chǎn)信息更加真實(shí)但同時(shí)賬面價(jià)值減少,主要表現(xiàn)在固定資產(chǎn)及應(yīng)收款項(xiàng)賬面價(jià)值變動(dòng)較大。雖然新制度要求基建按月并入大賬,固定資產(chǎn)賬面價(jià)值會(huì)增加。但是新制度同時(shí)要求固定資產(chǎn)必須按月計(jì)提折舊,并提高了固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),使得舊制度下的部分固定資產(chǎn)被重新劃分為低值易耗品,導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬面價(jià)值減少;而且由于應(yīng)收款項(xiàng)計(jì)提壞賬準(zhǔn)備,其賬面價(jià)值也在減少。由于這兩項(xiàng)資產(chǎn)賬面價(jià)值的變動(dòng),最終使資產(chǎn)賬面價(jià)值發(fā)生變化。
2.新制度對負(fù)債的影響
新制度增設(shè)了“應(yīng)付票據(jù)”“應(yīng)交稅費(fèi)”“應(yīng)付福利費(fèi)”三個(gè)負(fù)債類科目,其中前兩個(gè)科目分別對應(yīng)舊制度中“應(yīng)付賬款”和“其他應(yīng)付款”科目所屬明細(xì)科目的借方余額;對于舊制度中通過“專用基金”科目核算的從成本費(fèi)用中提取的職工福利費(fèi),新制度改為通過“應(yīng)付福利費(fèi)”科目核算,所以新制度的實(shí)施對負(fù)債金額影響不大。
3.新制度對凈資產(chǎn)的影響
新制度實(shí)施以后,由于核算方式及核算科目的變化,細(xì)化了會(huì)計(jì)核算內(nèi)容,使得醫(yī)院的凈資產(chǎn)信息更趨真實(shí)。舊制度中,凈資產(chǎn)按照資金用途分為事業(yè)基金、固定基金、專用基金、收支結(jié)余、結(jié)余分配五類。新制度按照資金來源和最終用途將凈資產(chǎn)分為事業(yè)基金、專用基金、待沖基金、財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)(余)、科教項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)(余)、收支結(jié)余、結(jié)余分配。
4.新制度對收支的影響
舊制度未將科教項(xiàng)目收支納入醫(yī)院收支管理,而是通過“專用基金”或“其他應(yīng)收款”“其他應(yīng)付款”科目核算,新制度明確了“大收大支”的概念,分別將醫(yī)療收入和藥品收入歸集到“醫(yī)療收入”科目核算,醫(yī)療支出和藥品支出歸集到“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”科目核算,并將科教項(xiàng)目納入收支管理,真實(shí)反映了醫(yī)院收支的情況。
。ㄎ澹 執(zhí)行新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》需要解決的難點(diǎn)
在被調(diào)查的財(cái)務(wù)人員中,普遍認(rèn)為在實(shí)施新會(huì)計(jì)制度中最需解決的難點(diǎn)依次是(由高到低):醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的支持、財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的構(gòu)建、成本核算體系的建立、醫(yī)院會(huì)計(jì)組織構(gòu)架的整合和會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。
二、新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》執(zhí)行中存在的重點(diǎn)問題
。ㄒ唬┧幤方Y(jié)轉(zhuǎn)成本及計(jì)價(jià)問題
按照國家及相關(guān)部門下達(dá)的要求,公立醫(yī)院應(yīng)時(shí)刻遵循社會(huì)效益以及公益性雙向原則,逐步推行醫(yī)藥分開,藥品零差率銷售政策。同時(shí)新制度要求藥品采用進(jìn)價(jià)核算方法,將“藥品成本”“藥品收入”和“藥品”三個(gè)科目分別列入“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”“醫(yī)療收入”以及“庫存物資”等科目。然而,就目前而言,醫(yī)院在具體的實(shí)施過程中,因?yàn)樗幬锓N類較為繁冗,一部分采用進(jìn)價(jià)加成這種銷售方式,另一部分則實(shí)行零差率政策,從某種程度上來看,增加了后期會(huì)計(jì)核算的難度,尤其是在結(jié)轉(zhuǎn)藥品成本這一環(huán)節(jié),由于核算人員并未掌握充足的數(shù)據(jù),令整個(gè)核算工作變得枯燥且復(fù)雜,不僅阻礙了醫(yī)院的正常運(yùn)作,還降低了會(huì)計(jì)人員的工作效率,為新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的實(shí)行增加了難度。
。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)核算及管理問題
隨著我國綜合實(shí)力的增強(qiáng),人們對醫(yī)療水平以及醫(yī)療人員的綜合性素質(zhì)提出了更高的要求,為了充分滿足群眾的多方面需求,各大醫(yī)院競相引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)與醫(yī)療設(shè)備,擴(kuò)大自身的經(jīng)營規(guī)模與醫(yī)療規(guī)模,從某種程度上來看,增加了醫(yī)院的固定資產(chǎn)。但是,因?yàn)樽陨項(xiàng)l件以及客觀環(huán)境所限,很多醫(yī)院在固定資產(chǎn)核算及管理上存在問題。一是固定資產(chǎn)賬目不清。由于員工缺乏對核查固定資產(chǎn)這一工作的了解與認(rèn)識,促使其忽略了固定資產(chǎn)使用效率、實(shí)際質(zhì)量以及當(dāng)前的保存狀況,由此導(dǎo)致賬目不清、核算數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,影響了醫(yī)院會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量及會(huì)計(jì)決策。二是醫(yī)院固定資產(chǎn)使用效率低。在當(dāng)前社會(huì),醫(yī)院屬于一種特殊的行業(yè),為了確保在短時(shí)間內(nèi)治愈患者,引進(jìn)了大量的先進(jìn)設(shè)備。但是,使用這些設(shè)備的次數(shù)較少,造成了浪費(fèi)資源的后果。
。ㄈ┏杀竞怂慵霸u價(jià)體系
問題不完善、不規(guī)范的成本核算體系,是新制度推行的主要障礙。新制度中對成本核算對象、成本管理目標(biāo)、成本核算范圍、成本分?jǐn)偭鞒桃约俺杀痉治龊涂刂频确矫娑甲鞒隽嗣鞔_規(guī)定,為醫(yī)院全成本核算打下了良好的理論基礎(chǔ)。但是因?yàn)楦鞴⑨t(yī)院發(fā)展?fàn)顩r各異,內(nèi)部管理制度相差甚遠(yuǎn),信息化建設(shè)水平的不同等,導(dǎo)致了成本核算口徑與分?jǐn)偡椒ǹ趶酱嬖谳^大差異,令成本核算變得毫無意義。除此之外,作為一個(gè)數(shù)據(jù)結(jié)果,成本核算并不具有輔助決策這一功能,促使其無法實(shí)現(xiàn)自身的真正價(jià)值。
三、有效執(zhí)行新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的對策建議
(一)做好藥品成本結(jié)轉(zhuǎn),采用移動(dòng)加權(quán)平均法計(jì)算藥品進(jìn)貨價(jià)格
為了促進(jìn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)對藥品實(shí)行輔助核算管理、信息化管理以及精細(xì)化管理。首先要提供藥品進(jìn)價(jià)成本的核算依據(jù)與相關(guān)信息,隨后,財(cái)務(wù)人員對其進(jìn)行驗(yàn)證,以確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性與準(zhǔn)確性,按照當(dāng)期藥品的收入與成本,對加成率進(jìn)行核算,與銷售加成率進(jìn)行對比,進(jìn)行反復(fù)計(jì)算之后,才能進(jìn)入結(jié)轉(zhuǎn)核算這一環(huán)節(jié),以此來驗(yàn)證藥品成本,確保其順利結(jié)轉(zhuǎn)。同時(shí)針對醫(yī)院科室齊全,部門分類繁雜,需要藥品數(shù)量很大的實(shí)際情況,醫(yī)院應(yīng)建立規(guī)范化、精確化、現(xiàn)代化以及科學(xué)化的會(huì)計(jì)核算體系,在對藥品進(jìn)行核算時(shí),可引入移動(dòng)加權(quán)平均法,確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性與準(zhǔn)確性,減輕會(huì)計(jì)人員的工作負(fù)擔(dān),提高其工作效率,保證新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》得以順利推行。
。ǘ┘訌(qiáng)固定資產(chǎn)管理,完善固定資產(chǎn)核算
新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施,提高了固定資產(chǎn)的核算標(biāo)準(zhǔn),要求會(huì)計(jì)人員定期清查、盤點(diǎn)已有的固定資產(chǎn),剔除一些不符合確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)單位,按照新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》要求,重新對固定資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)證與分類,為不同類別的資產(chǎn)設(shè)置編號,分別設(shè)置明細(xì)賬與總賬,引進(jìn)現(xiàn)代化、信息化、規(guī)范化、科學(xué)化的管理技術(shù),減輕工作人員的實(shí)際工作量,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的價(jià)值功能;建立健全資產(chǎn)調(diào)撥制度、日常維護(hù)制度、出入庫制度以及采購制度,要求不同的科室均參與到監(jiān)督、核查工作環(huán)節(jié)中,確保各項(xiàng)制度順利實(shí)施。
(三)完善成本核算及評價(jià)體系
首先,相關(guān)部門應(yīng)通過調(diào)研,統(tǒng)一制定并發(fā)布科學(xué)合理的醫(yī)療成本核算實(shí)施細(xì)則,使不同醫(yī)院能夠提供有關(guān)成本核算和分?jǐn)偟目杀刃曰A(chǔ)數(shù)據(jù),真正發(fā)揮其輔助決策作用;其次,建立一套與醫(yī)院實(shí)際情況相符的成本評價(jià)機(jī)制,一般涵蓋產(chǎn)出分析與投入分析兩個(gè)方面。從專業(yè)的角度來看,所謂的投入分析指標(biāo),一般涵蓋三方面,即為財(cái)力、物力與人力,反映了醫(yī)院的所有費(fèi)用與成本;而產(chǎn)出分析指標(biāo)則包含兩個(gè)方面,一種為社會(huì)效益指標(biāo),另一種則為經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo),要求在降低成本的同時(shí),提高醫(yī)院的綜合性水平與醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
綜上所述,新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》實(shí)施至今,成效顯著,推動(dòng)了公立醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作,提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,規(guī)范了醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng),促進(jìn)了醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)健康有序地發(fā)展。然而,在新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的執(zhí)行過程中,仍然存在一些實(shí)質(zhì)問題,需要改進(jìn)與不斷完善。
會(huì)計(jì)制度論文3
【摘要】改革開放以來,隨著國門的不斷打開,與其他國家的聯(lián)系也越來越緊密,全球化進(jìn)程的不斷加速,同時(shí)我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,重新頒布了醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。而作為醫(yī)院管理中的核心內(nèi)容即醫(yī)院財(cái)務(wù)管理,伴隨著新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的改革,也必然需要改變。在我國重新頒布了醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的情況下,對于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理來說,其運(yùn)作模式和管理模式都需要發(fā)生改變,否則無法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要,這就要求醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門應(yīng)該增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作,改革舊有的財(cái)務(wù)管理模式,而采取新的財(cái)務(wù)管理模式,進(jìn)而促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;醫(yī)院財(cái)務(wù)管理;影響
我國在進(jìn)行改革開放以后,轉(zhuǎn)變原有的經(jīng)濟(jì)體制而實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)體制以來,使得我國經(jīng)濟(jì)煥發(fā)出了巨大的活力,特別是加入世貿(mào)組織,更大程度的與世界進(jìn)行聯(lián)系,更高程度的加入全球化的進(jìn)程,我國經(jīng)濟(jì)跨入了一個(gè)新的臺階,迎來了更加跨越式的發(fā)展進(jìn)程。伴隨著社會(huì)的進(jìn)步,醫(yī)院也進(jìn)入了一個(gè)突飛猛進(jìn)的時(shí)代,為了進(jìn)一步適應(yīng)醫(yī)院日益發(fā)展的迫切要求,特別是適應(yīng)新發(fā)布的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,進(jìn)而能夠?qū)崿F(xiàn)更好的發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),很多醫(yī)院都本醫(yī)院內(nèi)部制定了詳細(xì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)定措施,進(jìn)而適應(yīng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理改革,進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)院財(cái)務(wù)管理流程,提高醫(yī)院的管理績效和水平。那么在新時(shí)代的復(fù)雜形勢下,如何進(jìn)一步提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平,成為了醫(yī)院自身和各方專家學(xué)者所密切關(guān)注的問題。
一、醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的改革對醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的影響
新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的推出,這是社會(huì)必然發(fā)展的結(jié)果,作為醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中的重要一環(huán),會(huì)計(jì)制度的改革對于它的影響是很巨大的。具體表現(xiàn)在:第一,影響了財(cái)務(wù)管理的目標(biāo),在新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度頒布之前,與會(huì)計(jì)制度密切相關(guān)的財(cái)務(wù)管理對于醫(yī)院來說,具體有兩個(gè)目標(biāo),即為了追求醫(yī)院利益最大化和價(jià)值最大化,而在會(huì)計(jì)制度改革之后,財(cái)務(wù)管理的主要目標(biāo)變成只有追求醫(yī)院利潤最大化。第二,就是對于財(cái)務(wù)管理觀念的影響,隨著社會(huì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的全球化,之前進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的很多觀念必然不再適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要,如果還是按照之前觀念來進(jìn)行醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理,財(cái)務(wù)管理必然不是醫(yī)院發(fā)展的促進(jìn)劑,而是會(huì)影響醫(yī)院的長遠(yuǎn)發(fā)展。第三,對財(cái)務(wù)管理的模式也產(chǎn)生了影響,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式隨著會(huì)計(jì)制度的重新修改,必然不再適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求,同時(shí)這也對財(cái)務(wù)管理的人員提出了更高的要求,需要財(cái)務(wù)管理的從業(yè)人員能夠具有更高的素質(zhì),能夠探索和制定更好的財(cái)務(wù)管理模式。
二、新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度重新頒布下的財(cái)務(wù)管理模式
前面我們已經(jīng)提到,隨著新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的重新修改和頒布,必然會(huì)對醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理模式產(chǎn)生一定的影響,要求過去財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行相應(yīng)的改革,那么在新的會(huì)計(jì)制度的頒布下,財(cái)務(wù)管理需要使用哪些模式呢?筆者認(rèn)為有以下3種:
1.集權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式
所謂集權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式,從字面上的意思就可以看出,就是將財(cái)務(wù)管理的權(quán)利集中。對于醫(yī)院來講,實(shí)行集權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式,就是將下面各個(gè)部門的財(cái)務(wù)決策權(quán)全部收歸于醫(yī)院高層,醫(yī)院高層對于財(cái)務(wù)的決策具有絕對的權(quán)利,而作為下面的各部門都只有聽從命令的權(quán)利。這是對于單一的醫(yī)院而言,如果是有很多附屬分醫(yī)院,那么集權(quán)式管理模式的要求是:總醫(yī)院對于財(cái)務(wù)的決策具有絕對的權(quán)利,但是與單一的醫(yī)院不同,附屬分醫(yī)院在這里也具有一小部分的財(cái)務(wù)決策權(quán),雖然對于總醫(yī)院來說很少。這種財(cái)務(wù)管理的模式的優(yōu)點(diǎn)是顯而易見的,它能夠使得醫(yī)院高層對整個(gè)醫(yī)院的資源和財(cái)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃,提高醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理效率,也能夠使得醫(yī)院高層對于醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀態(tài)能夠很好的了解,同時(shí)也可以減少很多不必要的財(cái)務(wù)成本。集權(quán)式的財(cái)務(wù)管理模式可以使得總醫(yī)院對于附屬分醫(yī)院的掌控力增強(qiáng),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)附屬分醫(yī)院和總醫(yī)院的利益的最大化。這種模式是目前最為盛行的一種模式,有一種獨(dú)步天下的態(tài)勢。
2.分權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式
所謂分權(quán)式的財(cái)務(wù)管理模式,從字面意思上就可以看出,它是與集權(quán)式的財(cái)務(wù)管理相反的一種模式。對它而言,財(cái)務(wù)的決策權(quán)不再是集中于醫(yī)院的管理層,作為醫(yī)院的下面的部門也會(huì)具有獨(dú)立的財(cái)務(wù)決策權(quán)。對于附屬醫(yī)院而言,在這種模式下也具有完全獨(dú)立的財(cái)務(wù)決策權(quán),這種模式的好處就是,對于附屬醫(yī)院不會(huì)資金層面受到總醫(yī)院的干涉,使得附屬醫(yī)院更加具有活力。
3.混合式的財(cái)務(wù)管理模式
這種財(cái)務(wù)管理模式是基于現(xiàn)實(shí)的情況,將上面所講的兩種財(cái)務(wù)管理模式集合在一起,共同使用在同一個(gè)醫(yī)院,這種財(cái)務(wù)管理模式相對來說非常靈活。
綜上所述,新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)行,必然要求財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的改革,進(jìn)而提高財(cái)務(wù)管理的效率,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的利潤最大化。
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會(huì)計(jì)制度論文4
摘要:國家電網(wǎng)公司是我國政府投資參與控制的企業(yè),政府意向和利益決定了國家電網(wǎng)公司的行業(yè)特點(diǎn)和業(yè)務(wù)交易行為。隨著國務(wù)院關(guān)于集中改革國有企業(yè)的文件下發(fā),國家電網(wǎng)公司資金來源的渠道等各方面都必將有著深遠(yuǎn)的變化,相應(yīng)地會(huì)計(jì)政策也應(yīng)該快速地適應(yīng)國有企業(yè)會(huì)計(jì)政策管理個(gè)性化方面的需求,因此在國家電網(wǎng)公司集中改革的勢在必行的趨勢下,探討并有序地執(zhí)行國家電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)政策改革具有重要性和實(shí)際性的深遠(yuǎn)意義。
關(guān)鍵詞:國家電網(wǎng)公司;會(huì)計(jì)制度;改革
1.國家電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)的概念和特點(diǎn)
國家電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)的核算對象是電網(wǎng)內(nèi)各部門實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),是反映和監(jiān)督國家電網(wǎng)公司資金運(yùn)動(dòng)及其結(jié)果的一種管理活動(dòng)。其職能是會(huì)計(jì)在國家電網(wǎng)公司進(jìn)行各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)中所具有的對財(cái)產(chǎn)物資和經(jīng)費(fèi)收支活動(dòng)進(jìn)行管理方面的功能。隨著國有企業(yè)集中控制改革的推進(jìn),國家電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)的適用范圍也是隨之相應(yīng)變化。過去國家電網(wǎng)公司在預(yù)算管理上將其分為全額預(yù)算、差額預(yù)算和自收自支等三類。隨著我國國有企業(yè)管理方面的完善和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)的飛速發(fā)展,國家電網(wǎng)公司財(cái)務(wù)管理方面發(fā)生了新的變化,公司會(huì)計(jì)呈現(xiàn)單位產(chǎn)權(quán)和主體多元化現(xiàn)象,這就迫使國家電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)要施行權(quán)責(zé)發(fā)生制而不是現(xiàn)金收付制,首先進(jìn)行成本核算,然后再編制各種財(cái)務(wù)報(bào)表,最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域國家電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)在格式內(nèi)容上趨同,達(dá)到財(cái)務(wù)集約化管理,在節(jié)約成本的基礎(chǔ)上進(jìn)行資源的合理優(yōu)化配置,提高自身綜合力和可持續(xù)發(fā)展能力。
2.現(xiàn)行國家電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)核算方面不足之處
。1)年度預(yù)算上報(bào)時(shí)間推遲,項(xiàng)目預(yù)算打捆現(xiàn)象較為嚴(yán)重。推進(jìn)財(cái)務(wù)集約化深化應(yīng)用方案制定的指導(dǎo)性不強(qiáng),與管理實(shí)際的差異較大,未能按時(shí)完成國網(wǎng)公司的考核要求。
。2)建立完善的財(cái)務(wù)集約化組織領(lǐng)導(dǎo)體系需要機(jī)構(gòu)調(diào)整,但調(diào)整后部門切實(shí)履行職責(zé)力度有待加強(qiáng),里程碑計(jì)劃不能得到正確履行。
。3)修訂后的成本標(biāo)準(zhǔn)部分項(xiàng)目與歷史成本差異較大。現(xiàn)金流預(yù)算的偏差率太高;現(xiàn)金流預(yù)算未能實(shí)施按旬編制、按日控制。
(4)短期融資比例過大,會(huì)引起資金周轉(zhuǎn)困難。涉及單位多,情況復(fù)雜,存在較多不確定因素及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn).基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完善、積累分析數(shù)據(jù)少、分析深度不夠。
。5)牽頭部門對完善公司電網(wǎng)檢修運(yùn)維項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)成本工作開展的積極性不高影響項(xiàng)目實(shí)施效果。系統(tǒng)集成難度大,購售電業(yè)務(wù)系統(tǒng)與成熟套裝軟件集成難度較大。
3.國電電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)制度上不足之處的原因分析及改革建議
3.1國家電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)核算制度改革研究
3.1.1固定資產(chǎn)核算制度
國家電網(wǎng)公司應(yīng)設(shè)置“固定資產(chǎn)清理”科目具體核算公司各部門因出售、報(bào)廢和毀損或其他處置等原因轉(zhuǎn)入清理的固定資產(chǎn)科目,以及在此過程中所發(fā)生的一切清理費(fèi)用和清理收入等。
3.1.2無形資產(chǎn)核算制度
隨著國家電網(wǎng)公司的不斷發(fā)展,無形資產(chǎn)在國家電網(wǎng)公司資產(chǎn)中所占的比重越來越大,是國家電網(wǎng)公司國有資產(chǎn)中極為重要的組成部分。近年來,國家電網(wǎng)公司對無形資產(chǎn)流失現(xiàn)象已經(jīng)給予了充分的關(guān)注。但目前公司會(huì)計(jì)制度對無形資產(chǎn)的核算卻未能跟上步伐。
3.2國家電網(wǎng)公司財(cái)務(wù)報(bào)表體系改革研究
國家電網(wǎng)公司是人民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接保障,資產(chǎn)龐大,資金雄厚,在收納大戶所和居民電費(fèi)時(shí)會(huì)取得巨額收入,但這部分收入無法彌補(bǔ)全國內(nèi)區(qū)域電網(wǎng)大量建設(shè)和維護(hù)支出,因此國家電網(wǎng)公司通常需要國家的財(cái)政撥款。國家電網(wǎng)公司的以上特征決定了電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)報(bào)表的使用者及其對會(huì)計(jì)報(bào)表信息的使用要求與其他國有企業(yè)有所不同。
3.2.1財(cái)務(wù)報(bào)表中補(bǔ)充輔助財(cái)務(wù)報(bào)表的對策建議
國家電網(wǎng)公司不僅要編制總體財(cái)務(wù)報(bào)表,還要補(bǔ)充一些輔助的財(cái)務(wù)報(bào)表。需要補(bǔ)充的輔助財(cái)務(wù)報(bào)表包括:
。1)收入支出表附表
收入支出表是反映國家電網(wǎng)公司在預(yù)算框架內(nèi)的年度收支總規(guī)模的報(bào)表,是反映國家電網(wǎng)公司在一定期間預(yù)算類的收入、支出、結(jié)余及結(jié)余分配情況的會(huì)計(jì)報(bào)表。
。2)無形資產(chǎn)明細(xì)表附表
增加無形資產(chǎn)附表,詳細(xì)反映無形資產(chǎn)的形成、所有、折舊、轉(zhuǎn)讓及預(yù)計(jì)給公司可以帶來的經(jīng)濟(jì)效益。
。3)區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)工程明細(xì)表附表
為了有效地反映區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)方面的財(cái)務(wù)信息,在國家電網(wǎng)公司對外提供的財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí),還應(yīng)增加區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)工程明細(xì)表附表。只有這樣才能夠完整地反映國家電網(wǎng)公司的財(cái)務(wù)狀況、才能夠提供全方面的財(cái)務(wù)信息,從而能滿足北京國網(wǎng)總部和社會(huì)報(bào)表使用者不同的需要。
結(jié)論
國家電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)科目具有明顯的行業(yè)特點(diǎn)。為加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化管理,規(guī)范會(huì)計(jì)電算化的核算,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)收集、集中監(jiān)控、分類查詢,有效提升財(cái)務(wù)管理水平,分公司將售電收入實(shí)時(shí)管理系統(tǒng)和財(cái)務(wù)集中核算系統(tǒng)結(jié)合在一起統(tǒng)一進(jìn)行了推廣實(shí)施,為使集中核算后財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范、暢通,特制定本辦法。在飛速發(fā)展進(jìn)步的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,正確高效地改革國家電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)核算的理論和方法顯得尤為重要,國家電網(wǎng)公司管理體制改革、國家電網(wǎng)公司投融資體制、資產(chǎn)的特異性等內(nèi)容引致的會(huì)計(jì)核算問題錯(cuò)綜繁雜,設(shè)計(jì)規(guī)范國家電網(wǎng)公司的會(huì)計(jì)活動(dòng)內(nèi)容,使其符合我國國有企業(yè)單位管理體制和其業(yè)務(wù)內(nèi)容的實(shí)際情況,協(xié)調(diào)好實(shí)用性和前瞻性的矛盾。
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會(huì)計(jì)制度論文5
醫(yī)院在人們的日常生活中發(fā)揮著不可或缺的重要作用,同時(shí)也是國家公共衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分。醫(yī)院的工作能否順利進(jìn)行直接影響著人們的生命和健康安全,在醫(yī)院的工作中,財(cái)務(wù)管理是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié),醫(yī)院要改善自身的財(cái)務(wù)管理方式,促進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。本篇文章主要站在新會(huì)計(jì)制度的角度上對當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中存在的問題進(jìn)行了剖析,并針對存在的問題,提出了解決問題的看法,希望能夠?qū)Ξ?dāng)前的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作有所啟發(fā)。
我國政府在20xx年制定并實(shí)施了新的會(huì)計(jì)制度,并在各行各業(yè)逐步推行,在新的會(huì)計(jì)制度實(shí)施之后,醫(yī)院首先要做的就是在新舊會(huì)計(jì)制度之間做好銜接工作。醫(yī)院要逐步改變以前的手工記賬的方式,摒棄傳統(tǒng)的以記賬和算賬為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)核算制度,實(shí)行完善的成本核算、內(nèi)部控制,建立完善的會(huì)計(jì)核算制度。醫(yī)院的管理者要及時(shí)摒棄落后的財(cái)務(wù)管理觀念,注重從成本效益角度提升醫(yī)院的管理方式,促進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)健康發(fā)展,在履行看病救人的職責(zé)的同時(shí),提高醫(yī)院的競爭能力。
當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中存在的問題
(1)缺乏完善的預(yù)算管理制度
當(dāng)前我國大部分醫(yī)院在預(yù)算管理方面都較為落后,長期以來我國都實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,導(dǎo)致醫(yī)院的一部分員工的工資和福利都由政府的財(cái)政部門支出來負(fù)擔(dān),這就使得醫(yī)院的管理者沒有經(jīng)營觀念,缺乏危機(jī)意識,對于預(yù)算管理的重視程度不高。很多醫(yī)院的預(yù)算都是由財(cái)務(wù)部門直接制定,但是在執(zhí)行過程中,由于實(shí)際情況千變?nèi)f化,上層管理人員對于執(zhí)行的情況很難及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督。財(cái)務(wù)部門編制的預(yù)算報(bào)表較為單一,在執(zhí)行過程中很容易受到其他因素的干擾,導(dǎo)致執(zhí)行難以繼續(xù)。這樣預(yù)算的編制方法就出現(xiàn)了問題,預(yù)算的實(shí)際效果大大減弱,執(zhí)行過程中也缺乏監(jiān)督和管理,雖然制定了預(yù)算,但是超支的現(xiàn)象仍然屢見不鮮,導(dǎo)致預(yù)算失去了應(yīng)有的作用。
(2)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)不高
很多醫(yī)院在招聘從業(yè)人員時(shí)將招聘要求放的很低,導(dǎo)致醫(yī)院的財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)不高。但是醫(yī)院的財(cái)務(wù)核算具有行業(yè)特點(diǎn),其中涉及到的財(cái)務(wù)核算較為專業(yè),每天的工作量也很大,需要有專業(yè)素質(zhì)過硬的人才來進(jìn)行處理。然而很多醫(yī)院將財(cái)務(wù)人員劃歸到后勤人員,將財(cái)務(wù)人員和后勤人員一起進(jìn)行培訓(xùn),這樣不分主次的做法導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員沒有得到相應(yīng)的重視。很多醫(yī)院的觀念較為落后,認(rèn)為財(cái)務(wù)就是記賬和算賬,對于財(cái)務(wù)新規(guī)定和新文件也沒有給予相應(yīng)的關(guān)注,醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理中存在很多不足支出,這對醫(yī)院的發(fā)展來說是極為不利的。這些原因都導(dǎo)致醫(yī)院財(cái)務(wù)人員理論知識不扎實(shí)、管理結(jié)構(gòu)陳舊、學(xué)習(xí)新知識的意愿不強(qiáng)烈,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理與醫(yī)院的實(shí)際脫節(jié)。
(3)缺乏財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識
很多醫(yī)院在財(cái)務(wù)管理上缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識,很多醫(yī)院的管理者認(rèn)為,只要將錢看好、用好,就不會(huì)出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),這種看法是十分錯(cuò)誤的。在我國,公立醫(yī)院屬于差額撥款的單位,相當(dāng)一部分醫(yī)院是自主經(jīng)營,對于大型醫(yī)院來說,由于有政府撥款,所以經(jīng)營壓力較小。然而即使這樣還是存在一部分醫(yī)院的經(jīng)營狀況不善,導(dǎo)致虧損,而一些小型醫(yī)院甚至全面虧損。所以對于醫(yī)院的財(cái)務(wù)人員來說,要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識,改變傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方式,注重風(fēng)險(xiǎn)控制,才能穩(wěn)固醫(yī)院的市場地位。
針對醫(yī)院財(cái)務(wù)管理存在問題的解決對策
(1)建立完善的預(yù)算管理體系
財(cái)務(wù)預(yù)算在醫(yī)院的管理當(dāng)中占有十分重要的地位,醫(yī)院要加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理,只有這樣才能促進(jìn)資源合理流動(dòng),才能提高醫(yī)院管理的效率。醫(yī)院要通過財(cái)務(wù)預(yù)算實(shí)現(xiàn)收入和支出的平衡,同時(shí)提高各個(gè)部門的工作熱情,降低經(jīng)營成本,提高經(jīng)營效益。對于預(yù)算執(zhí)行過程中的隨意性問題要進(jìn)行改善,堅(jiān)決按照制定好的預(yù)算執(zhí)行,改善預(yù)算制定的方式,根據(jù)不同項(xiàng)目的不同特點(diǎn),靈活確定采用何種預(yù)算方式,將市場因素、社會(huì)環(huán)境等也納入到預(yù)算管理中來,增強(qiáng)預(yù)算的彈性。在預(yù)算體系中上級部門和下級部門的預(yù)算支出要統(tǒng)一起來,對總體預(yù)算額度進(jìn)行分解,確定各個(gè)部門和科室的預(yù)算目標(biāo),提高員工工作的熱情。對于各級部門發(fā)生的支出要進(jìn)行嚴(yán)格管理,監(jiān)督資金流向,大額度的資金主要用于醫(yī)院的主要項(xiàng)目建設(shè)。
(2)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)
很多醫(yī)院的財(cái)務(wù)主管人員對財(cái)務(wù)的具體操作并不是十分了解,他們的主要職責(zé)是確保財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)正常,所以財(cái)務(wù)人員需要加強(qiáng)培訓(xùn),配合領(lǐng)導(dǎo)的工作,因?yàn)樨?cái)務(wù)人員主要負(fù)責(zé)具體的財(cái)務(wù)事項(xiàng)處理,所以更應(yīng)該注重專業(yè)技能的提高。要按照政府有關(guān)文件的要求對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的業(yè)務(wù)處理能力,同時(shí)將財(cái)務(wù)處理技能與醫(yī)院這一特殊行業(yè)結(jié)合起來,提高實(shí)踐操作能力。財(cái)務(wù)人員要定期進(jìn)行知識更新,學(xué)習(xí)新的財(cái)務(wù)法規(guī)和制度,提高自身的計(jì)算機(jī)、外語、實(shí)踐操作等各個(gè)方面的能力。
(3)加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的意識
醫(yī)院的決策質(zhì)量好壞關(guān)系到經(jīng)營的成敗,所以管理者要從長遠(yuǎn)利益考慮,意識到財(cái)務(wù)體系中存在的風(fēng)險(xiǎn),并采取有效的措施進(jìn)行預(yù)防。財(cái)務(wù)部門要時(shí)時(shí)刻刻警惕可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),對醫(yī)院的報(bào)表項(xiàng)目進(jìn)行仔細(xì)分析。即使是在醫(yī)院盈利的情況下,也不能放松對風(fēng)險(xiǎn)的防范,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識要時(shí)刻記在腦中。
國家出臺新的會(huì)計(jì)制度,這對于醫(yī)院來說既是一個(gè)機(jī)遇也是一個(gè)挑戰(zhàn)。當(dāng)前我國的很多醫(yī)院在財(cái)務(wù)管理中還存在這樣或那樣的問題,這些都給醫(yī)院發(fā)展帶來了不小的挑戰(zhàn)。本篇文章仔細(xì)分析了醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理中需要改善的問題,并針對這些問題提出了具有針對性的解決建議,能夠?yàn)橥苿?dòng)我國的公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供一個(gè)新的思路。
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會(huì)計(jì)制度論文6
隨著我國社會(huì)的進(jìn)步,人們經(jīng)濟(jì)水平的提高,醫(yī)院的醫(yī)療水平也得到了顯著的改善。與此同時(shí),醫(yī)院中的成本核算工作情況也成為院方的工作人員比較重視的問題,我國的醫(yī)院成本核算工作在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度影響之下出現(xiàn)了比較多的漏洞,這也導(dǎo)致醫(yī)院的成本核算工作進(jìn)行的并不順利,其中存在的不足和問題嚴(yán)重的影響著我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)效益以及成本核算的質(zhì)量。現(xiàn)階段,最新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對于我國醫(yī)院中的成本核算工作起到了非常重要的正面促進(jìn)作用,下面本文針對傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對醫(yī)院成本核算工作產(chǎn)生的影響,以及新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下成本核算工作得到的良好改善進(jìn)行詳細(xì)的分析,以期能夠促進(jìn)我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本核算制度的改善。
前言
社會(huì)中的醫(yī)療機(jī)構(gòu)屬于社會(huì)中比較特殊的一個(gè)行業(yè),在現(xiàn)階段的社會(huì)環(huán)境下,很多的醫(yī)療機(jī)構(gòu)都存在著看病難,看病價(jià)格比較貴的問題,這些情況嚴(yán)重的影響著我國百姓的生活質(zhì)量和生活水平。由此可見我國的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的制度開展和成本核算的結(jié)果有著直接的影響,良好的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度能夠有助于醫(yī)療機(jī)構(gòu)中經(jīng)濟(jì)水平的提高。下面本文針對最新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的成本核算工作進(jìn)行分析,了解到傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中成本核算工作存在的問題,以及新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下成本核算工作取得的良好優(yōu)勢,以期能夠促進(jìn)我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)中成本核算工作的良好發(fā)展。
一、傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對醫(yī)院成本核算的影響
(一)成本分析存在不足
在我國的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中,成本核算工作受到了以往財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的嚴(yán)重影響,因此其工作情況也出現(xiàn)了比較多的問題和漏洞,在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成本核算工作中主要的問題就是對于醫(yī)院的資金成本沒有進(jìn)行透徹的分析,我國的很多醫(yī)療機(jī)構(gòu)中都存在著這樣的問題。隨著社會(huì)的發(fā)展,很多醫(yī)院意識到了成本分析的重要性,但是在分析的過程中卻很容易出現(xiàn)比較嚴(yán)重的混亂情況,這樣的情況也會(huì)導(dǎo)致群眾在治療的過程中,同一項(xiàng)治療費(fèi)用出現(xiàn)多次收費(fèi),或者是亂收費(fèi)的現(xiàn)象,也會(huì)出現(xiàn)結(jié)余和收支的分析并不準(zhǔn)確的情況,導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)收益受到嚴(yán)重的損害[1]。
(二)成本核算管理無效
在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)制度的影響之下,很多醫(yī)療機(jī)構(gòu)在成本核算的工作中并沒有產(chǎn)生有利的影響,導(dǎo)致這種情況的原因也是由于醫(yī)院對于成本核算工作重視程度的缺失,所以這樣的現(xiàn)象也導(dǎo)致成本核算工作不能夠有效的在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中實(shí)施。在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)制度下,醫(yī)院的成本核算工作并不能夠順利的展開,這樣的情況也導(dǎo)致了即便是有著成本核算工作,也無法達(dá)到最終的效果[2]。
(三)從業(yè)人員成本控制意識低
在現(xiàn)階段的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成本控制工作中,很多醫(yī)院中的醫(yī)生一直認(rèn)為自身的主要職責(zé)就是能夠?qū)颊哓?fù)責(zé),并實(shí)施有效的治療手段,為居民的生活質(zhì)量提供高效的技術(shù)保證,但是卻忽視了自身在成本核算工作中的責(zé)任。這樣也導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)中所有員工對于成本核算手段的重視程度都比較低,嚴(yán)重影響了醫(yī)院中的經(jīng)濟(jì)收益,甚至?xí)g接的影響醫(yī)院中的醫(yī)療質(zhì)量。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對于成本核算工作所產(chǎn)生的影響,還存在著項(xiàng)目實(shí)施不科學(xué),實(shí)施手段不完善,工作責(zé)任無法落實(shí)等問題,這些情況都會(huì)比較嚴(yán)重的導(dǎo)致成本核算工作無法順利開展,甚至經(jīng)濟(jì)收益也呈現(xiàn)出下降的現(xiàn)象。
二、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對醫(yī)院成本核算的改善
(一)完善醫(yī)院成本核算模式
在醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本管理工作中,對最新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度也產(chǎn)生了越來越多的正面影響,并且在這樣的制度影響下,醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的成本核算工作效果也得到了良好的改善。在最新的成本管理工作中,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成本核算能夠得到有效的完善。并且在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度模式的完善中,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成本核算工作和服務(wù)質(zhì)量也會(huì)得到顯著的提高。在現(xiàn)階段的財(cái)務(wù)制度中,醫(yī)院工作的效率和質(zhì)量都出現(xiàn)了良好的改善[3]。
(二)補(bǔ)全醫(yī)院成本核算制度
在最新制度的影響下,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)成本核算工作也會(huì)按照其發(fā)展方式找到核算的對象,并且制定出一人一責(zé)任的制度,這樣也能夠保證成本管理制度符合新制度中的要求。同時(shí)這項(xiàng)制度也能夠密切的和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的醫(yī)務(wù)人員、科室、部門相聯(lián)系。最新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度不僅能夠完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成本責(zé)任制度管理,還能夠提高成本管理工作的效果,增強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的工作責(zé)任心。
(三)提高從業(yè)人員成本控制意識
醫(yī)院中工作人員的成本核算意識是醫(yī)療機(jī)構(gòu)在發(fā)展過程中不可缺少的一項(xiàng)內(nèi)容。并且在最新的會(huì)計(jì)制度影響下,醫(yī)院中所有人員都會(huì)出現(xiàn)思想上不同程度的提高,這樣也能夠在全方面的提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)中人員成本管理的基礎(chǔ)意識。改善醫(yī)院中成本核算管理的質(zhì)量,并且通過提高相關(guān)工作人員的能力,完善醫(yī)院的成本核算結(jié)果。
(四)提高醫(yī)院成本管理制度信息化程度
隨著我國信息化程度的有效提高,對于醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本核算工作也有著非常重要的影響。并且為了能夠有效的提高其工作的效果,把信息化技術(shù)使用在這一工作中,并且加強(qiáng)信息化的建設(shè),這樣能夠更加完善成本核算工作的質(zhì)量,提高工作人員對于這項(xiàng)工作以及信息化技術(shù)的使用能力,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的辦事效率,避免亂收費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn),增加其經(jīng)濟(jì)效益,保證醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本核算的良好效果。
三、結(jié)論
根據(jù)以上內(nèi)容能夠看出,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度導(dǎo)致我國的醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本核算工作出現(xiàn)比較多的問題和漏洞,而最新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度能夠有助于我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)中成本核算工作的改善,但是在這種制度的影響下,醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的管理體系依然需要在此基礎(chǔ)上進(jìn)行加強(qiáng)和完善,并且徹底放棄傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度所帶來的負(fù)面影響,這樣才能夠保證醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的經(jīng)濟(jì)管理和成本核算制度能夠得到長遠(yuǎn)的發(fā)展,促進(jìn)我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)中經(jīng)濟(jì)收益的提高。
會(huì)計(jì)制度論文7
摘要:
近年來,由于我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,人們的生活水平得到了極大的改善,對于醫(yī)療衛(wèi)生條件的要求也越來越高,因此,醫(yī)院需要與時(shí)俱進(jìn),采用合理的管理方式,提高服務(wù)能力,以滿足人們的醫(yī)療衛(wèi)生要求。本文通過分析醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的弊端,提出合理的改進(jìn)建議,以期為醫(yī)院的健康發(fā)展提供參考。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;弊端;改進(jìn)建議
隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快,我國的經(jīng)濟(jì)體制改革逐漸的深化和完善,而醫(yī)療衛(wèi)生體制的改革也隨之發(fā)生了很大的變化。作為把向人們提供醫(yī)療護(hù)理服務(wù)當(dāng)做主要目的的醫(yī)療機(jī)構(gòu),醫(yī)院兼具社會(huì)公益性和企業(yè)性,在競爭環(huán)境日益激烈的醫(yī)療市場中,醫(yī)院只有采取合理的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作,才能避免其過度市場化,充分發(fā)揮其社會(huì)公益性,為人們提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。
一、醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的弊端
1.固定資產(chǎn)管理不規(guī)范
醫(yī)院的固定資產(chǎn)是其總資產(chǎn)的一個(gè)重要組成部分,因此,規(guī)范固定資產(chǎn)的管理工作,是醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中的重要內(nèi)容。由于醫(yī)院的固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊,而醫(yī)院的資產(chǎn)負(fù)債表上固定資產(chǎn)項(xiàng)目的金額,只能反映原值,未能固定資產(chǎn)在使用過程中的實(shí)際損耗,從而產(chǎn)生固定資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值相背離的情況,致使報(bào)表使用者不能準(zhǔn)確的了解醫(yī)院固定資產(chǎn)的真實(shí)情況。另外,醫(yī)院需要遵循相應(yīng)的規(guī)定,按照賬面價(jià)值的一定比例提取修購基金,來維修或者采購固定資產(chǎn),但是由于財(cái)務(wù)管理方式的缺陷,造成醫(yī)院資產(chǎn)不實(shí)的現(xiàn)象,而且,隨著醫(yī)療設(shè)備不斷的更新?lián)Q代,許多醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備已經(jīng)貶值甚至報(bào)廢,然而由于歸賬、清查的不及時(shí),致使醫(yī)院的賬面固定資產(chǎn)數(shù)額遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于實(shí)際資產(chǎn)[1]。
2.壞賬準(zhǔn)備提取不合理
醫(yī)院兼具有企業(yè)性和社會(huì)公益性,因此,醫(yī)院的“病人欠費(fèi)”賬戶,增加了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的難度,再加上隨著近年來我國醫(yī)保制度的完善,“醫(yī)保欠費(fèi)”的情況已經(jīng)屢見不鮮,醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作更是難以有效的開展。雖然醫(yī)院可以根據(jù)相應(yīng)的補(bǔ)償規(guī)定,采取壞賬準(zhǔn)備提取的方式,但是,由于所需的時(shí)間較長、手續(xù)繁瑣等原因,致使醫(yī)院的資金不能有效運(yùn)轉(zhuǎn),給投資者的決策造成困擾。
3.資產(chǎn)計(jì)價(jià)不及時(shí)
藥品、材料、固定資產(chǎn)等是醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表中需要設(shè)置的賬戶,其主要目的是反映貨物采購的價(jià)格。在科技水平不斷提高的情況下,醫(yī)院固定的電子設(shè)施已經(jīng)嚴(yán)重貶值,再加上實(shí)際使用中的損耗,造成賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值不符的現(xiàn)象。
4.財(cái)務(wù)核算不真實(shí)
隨著以市場調(diào)節(jié)為主的經(jīng)濟(jì)體制的實(shí)行,醫(yī)療市場之間的競爭越來越激烈,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作,準(zhǔn)確的核算醫(yī)院的資金,可以為醫(yī)院的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。在對外投資核算上,醫(yī)院沒有進(jìn)行明細(xì)的分類核算,對外投資核算方式單一,未能真實(shí)的反映出醫(yī)院實(shí)際的經(jīng)濟(jì)狀況。同時(shí),作為一種特殊的服務(wù)行業(yè),醫(yī)院的信譽(yù)、醫(yī)療技術(shù)專利權(quán)等是醫(yī)院的無形資產(chǎn),而一些醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度沒有具體化無形資產(chǎn),核算方式不科學(xué),缺乏可操作性,致使醫(yī)院的無形資產(chǎn)核算存在著問題。
二、解決醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度弊端的改進(jìn)建議
1.規(guī)范固定資產(chǎn)的折舊
醫(yī)院需要制定合理的財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范固定資產(chǎn)的折舊工作,以確保醫(yī)院能夠準(zhǔn)確的掌握固定資產(chǎn)的實(shí)際情況。在購置固定資產(chǎn)時(shí),醫(yī)院可以借記“固定資產(chǎn)”,貸記“銀行存款”,同時(shí),醫(yī)院可以根據(jù)自身的實(shí)際需要,合理的增設(shè)或者刪減會(huì)計(jì)科目,以便于管理固定資產(chǎn)。例如,醫(yī)院可以取消“固定基金”賬戶,增設(shè)專門的累計(jì)折舊賬戶,簡化財(cái)務(wù)報(bào)表項(xiàng)目,確保醫(yī)院的財(cái)務(wù)報(bào)表能夠準(zhǔn)確、真實(shí)的反映其凈資產(chǎn)、收支結(jié)余以及資產(chǎn)。
2.做好壞賬準(zhǔn)備提取工作
充足的資金是醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提,因此,醫(yī)院應(yīng)該做好壞賬準(zhǔn)備提取工作,以確保資金的充足,維護(hù)醫(yī)院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在資產(chǎn)負(fù)債表上,醫(yī)院可以采取合理的管理措施,協(xié)調(diào)好目前的資金情況,把一些無法收回并且數(shù)額較大的壞賬適當(dāng)?shù)臎_銷,以減輕財(cái)務(wù)管理工作的負(fù)擔(dān)[2]。
3.及時(shí)的進(jìn)行資產(chǎn)計(jì)價(jià)
醫(yī)院的資產(chǎn)負(fù)債報(bào)表是一種靜態(tài)報(bào)表,可以反映醫(yī)院在一定時(shí)間、地點(diǎn)上的財(cái)務(wù)狀況,所以,醫(yī)院應(yīng)該及時(shí)的進(jìn)行資產(chǎn)計(jì)價(jià),以便于醫(yī)院掌握具體的資產(chǎn)情況。醫(yī)院可以借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的核算要求,在會(huì)計(jì)期末全面檢查各項(xiàng)資產(chǎn),并且合理的預(yù)算各項(xiàng)資產(chǎn)可能產(chǎn)生的損耗,做好計(jì)提減值準(zhǔn)備。通過制定合理的財(cái)務(wù)報(bào)表,醫(yī)院可以及時(shí)的了解資產(chǎn)的實(shí)際情況,便于有關(guān)部門的監(jiān)督和調(diào)控,同時(shí),醫(yī)院的管理者也可以根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表所反映的情況,了解醫(yī)院的經(jīng)營狀況,制定出科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃,以促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展。
4.準(zhǔn)確的進(jìn)行財(cái)務(wù)核算
在巨大的競爭壓力下,醫(yī)院需要樹立風(fēng)險(xiǎn)意識,準(zhǔn)確的進(jìn)行財(cái)務(wù)核算,以確保醫(yī)院資金的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。在進(jìn)行對外投資時(shí),醫(yī)院需要根據(jù)自身的實(shí)際情況,具有投資風(fēng)險(xiǎn)意識,合理的增設(shè)“投資收益”科目,以便于醫(yī)院正確的評價(jià)投資收益。另外,醫(yī)院需要準(zhǔn)確的計(jì)量、核算自己的無形資產(chǎn),以提高醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量。例如,醫(yī)院可以在一定時(shí)期內(nèi)提供免費(fèi)檢查、體檢等活動(dòng),大力宣傳醫(yī)院的品牌,樹立良好的形象,以贏得較高的聲望,取得較好的社會(huì)效益。同時(shí),醫(yī)院可以加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作,準(zhǔn)確的進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算,重視醫(yī)療設(shè)備的維護(hù)、更新,適當(dāng)?shù)囊M(jìn)先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備,用優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),換取人們的信任,建立良好的口碑,從而幫助醫(yī)院獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益。
三、總結(jié)
總而言之,在市場競爭形勢日益激烈的情況下,作為兼具社會(huì)公益性和企業(yè)性的醫(yī)院,需要積極的改革創(chuàng)新,重視財(cái)務(wù)管理工作,以促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展。醫(yī)院應(yīng)該制定科學(xué)合理的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作,規(guī)范固定資產(chǎn)折舊,做好壞賬提取準(zhǔn)備,準(zhǔn)確的核算醫(yī)院資金,在兼顧社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的情況下,為患者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),以促進(jìn)醫(yī)院的健康發(fā)展[3]。
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會(huì)計(jì)制度論文8
摘要:伴隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的日益完善和快速發(fā)展,實(shí)施多年的高等院校會(huì)計(jì)制度已經(jīng)不能夠滿足當(dāng)前高等院校發(fā)展的需要。新高等院校會(huì)計(jì)制度的實(shí)行,不但有效增強(qiáng)了國內(nèi)高等院校財(cái)務(wù)工作的監(jiān)管水平,同時(shí)也在很大程度上促進(jìn)了我國高等院校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的健康和可持續(xù)發(fā)展。本文旨在對我國高等院校會(huì)計(jì)制度改革內(nèi)容及其對高等院校財(cái)務(wù)監(jiān)管工作的影響進(jìn)行分析,以此來為我國高等院校財(cái)務(wù)管理水平的提升提供一定的參考。
關(guān)鍵詞:新高等院校會(huì)計(jì)制度;高等院校財(cái)務(wù)管理;改革;影響
高等院校會(huì)計(jì)制度能夠有效保障高等院校財(cái)務(wù)管理工作得以順利開展,并且在此基礎(chǔ)上,還會(huì)對高等院校財(cái)務(wù)管理工作流程、工作模式、工作內(nèi)容以及工作方法起到提升和改善的作用。近些年來,伴隨著國內(nèi)高等院校教育體制與公共財(cái)務(wù)體制的不斷改革和逐步完善,使得傳統(tǒng)高等院校會(huì)計(jì)制度已經(jīng)完全不能夠符合現(xiàn)代高等院校教育以及公共財(cái)務(wù)制度的發(fā)展要求。而新的高等院校會(huì)計(jì)制度的改革完善的目標(biāo)最終是為了能夠更好地為高等院校財(cái)務(wù)管理工作和其經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)可以有效開展提供相應(yīng)服務(wù)。所以,在此大背景下,我國財(cái)政部以充分滿足國內(nèi)各個(gè)高等院校財(cái)務(wù)管理工作發(fā)展的要求為改革目標(biāo),對1998年實(shí)施的高等院校會(huì)計(jì)制度(試行)進(jìn)行了多次修訂,并最終出臺了新的高等院校會(huì)計(jì)制度,從而有效的解決了國內(nèi)高等院校財(cái)務(wù)管理以及公共財(cái)務(wù)工作開展中面臨的問題。
一、新高等院校會(huì)計(jì)制度改革的主要內(nèi)容
為了能夠更好地符合我國財(cái)政預(yù)算體制改革與全面促進(jìn)高等院校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展的需求,同時(shí)也為了對高等院校會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范,以及更好的提升高等院校會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和財(cái)務(wù)管理工作效率、管理水平,從而進(jìn)一步擴(kuò)大高等院校資金的使用效益水平,我國財(cái)政部對國內(nèi)高等院校會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了三次修訂,從而逐步形成了現(xiàn)行的新的高等院校會(huì)計(jì)制度。新實(shí)施的高等遠(yuǎn)銷會(huì)計(jì)制度對于傳統(tǒng)高等院校會(huì)計(jì)制度當(dāng)中的許多陳舊制度和工作流程等進(jìn)行了大幅度的改革,并且對高等院校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中的預(yù)算管理、績效評價(jià)、財(cái)務(wù)管理以及資產(chǎn)管理當(dāng)中的內(nèi)容進(jìn)行了創(chuàng)新和改革。新高等院校會(huì)計(jì)制度的改革內(nèi)容主要包含以下四個(gè)方面的內(nèi)容:
(一)權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的資產(chǎn)管理
傳統(tǒng)高等院校會(huì)計(jì)制度通常只會(huì)在經(jīng)營性收支業(yè)務(wù)的核算工作中才會(huì)使用權(quán)責(zé)發(fā)生制,而新實(shí)施的高等院校會(huì)計(jì)制度則是在高等院校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)開展過程當(dāng)中以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ),對高等院校的無形資產(chǎn)實(shí)施累計(jì)攤銷,對固定資產(chǎn)實(shí)施累計(jì)折舊的新的管理方法,從而將高等院校的收支與支出按照其資金來源進(jìn)行重新劃分,實(shí)行分類管理,以此來理清高等院,F(xiàn)有的總資產(chǎn),進(jìn)而提升和規(guī)范其財(cái)務(wù)管理工作水平的質(zhì)量。另外,新的高等院校會(huì)計(jì)制度還引進(jìn)了企業(yè)相關(guān)財(cái)務(wù)管理理念,在每一個(gè)學(xué)期末,對校內(nèi)的各個(gè)類別的資金實(shí)施結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)。同時(shí)還對非財(cái)務(wù)至今實(shí)施責(zé)任發(fā)生制進(jìn)行責(zé)任人的確認(rèn),對于橫向科研項(xiàng)目,則是依據(jù)其完工正度進(jìn)行核算收人。除此之外,新的高等院校會(huì)計(jì)制度在統(tǒng)一核算項(xiàng)目中還添加加人在建工程和與待處置資產(chǎn)效益環(huán)節(jié)上的核算。
(二)健全高等院校會(huì)計(jì)信息,調(diào)整會(huì)計(jì)科目
新的高等院校會(huì)計(jì)制度,為了能夠有效改善傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度所遺留的會(huì)計(jì)信息失真、財(cái)會(huì)工作人員違規(guī)操作等問題。同時(shí)也為了更好地提升高等院校會(huì)計(jì)工作效率和工作水平,創(chuàng)建了高等院校預(yù)算會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相結(jié)合的二維框架管理體系,以此來順應(yīng)和促進(jìn)高等院校的公共財(cái)政發(fā)展與改革的需要。
(三)創(chuàng)建合理的高效財(cái)務(wù)管理體系,細(xì)化基礎(chǔ)工作
高等院校財(cái)務(wù)管理工作的細(xì)化是創(chuàng)建科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理體系的重要前提。所以,新的高等院校會(huì)計(jì)制度對高等院校財(cái)務(wù)管理中的崗位職責(zé)、服務(wù)指南以及工作具體內(nèi)容進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)定,從而創(chuàng)建出細(xì)化的高等院校財(cái)務(wù)管理規(guī)范。隨著我國高等教育的不斷發(fā)展,使得其對高等院校財(cái)務(wù)管理工作的效率與質(zhì)量提出了越來越的要求,而只有繼續(xù)夯實(shí)高校財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作,并且要讓財(cái)會(huì)人員自覺意識到自己崗位的職責(zé)才是促進(jìn)這項(xiàng)新制度得以順利實(shí)施的先決條件。所以說,高等院校財(cái)務(wù)管理工作的細(xì)化管理理念作為重要的高校文化,是需要全校師生與管理者共同努力才可以完成的系統(tǒng)性工程。因此,新的高等院校會(huì)計(jì)制度在財(cái)務(wù)管理體系創(chuàng)建上就注重對每個(gè)參與主體的能力發(fā)揮,并且還將高校財(cái)務(wù)管理工作看作是一項(xiàng)長期建設(shè)工作,通過分階段、分步驟的方法來對高校財(cái)務(wù)管理進(jìn)行逐步細(xì)化,從而最終實(shí)現(xiàn)高效財(cái)務(wù)管理工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)得以細(xì)化且得到真正的管理。
(四)細(xì)化高校資產(chǎn)中的各類支出,引進(jìn)作業(yè)成本和算法歸集
各類資金新的高等院校會(huì)計(jì)制度中的會(huì)計(jì)核算支出將高校總資產(chǎn)中的教育事業(yè)、科研事業(yè)以及后勤保障和經(jīng)營等各項(xiàng)支出進(jìn)行分類,并且在部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者是事項(xiàng)核算上規(guī)定要根據(jù)制度中的權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行確認(rèn)。另外,新的高等院校會(huì)計(jì)制度還引進(jìn)企業(yè)的作業(yè)成本和算法,將資源看作是促進(jìn)高校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)開展的重要因素,以此來對各類成本的支出與收入情況進(jìn)行分析和管理。在高等院校日常運(yùn)行當(dāng)中,人才培養(yǎng)與科研是其最主要的兩項(xiàng)作業(yè),比如教學(xué)部門在教學(xué)實(shí)踐中所需要使用的教學(xué)設(shè)備,就能夠運(yùn)用作業(yè)成本核算法來對各個(gè)部門的設(shè)備運(yùn)行年限和狀況按其實(shí)際狀況來攤派費(fèi)用,并且還要講教學(xué)部門的費(fèi)用納入到教育事業(yè)支出項(xiàng)目中,將行政部門費(fèi)用納入到行政管理支出項(xiàng)目,以此來對各個(gè)部門的費(fèi)用支出指標(biāo)進(jìn)行對比和評價(jià),從而進(jìn)一步優(yōu)化高校各項(xiàng)資源,以此來提升高?傎Y產(chǎn)的使用效益水平。
二、新高等院校會(huì)計(jì)制度的創(chuàng)新之處
(一)高校會(huì)計(jì)核算精細(xì)化
1.新的高校會(huì)計(jì)制度取消和增加了許多會(huì)計(jì)科目,將政府的財(cái)政補(bǔ)助與非財(cái)政補(bǔ)助的資金進(jìn)行分類劃分,從而使得不同來源的資金的具體使用情況可以進(jìn)行分類核算,從而提升了高等院校的會(huì)計(jì)核算的精細(xì)化水平2.對高等院校事業(yè)支出中的分類以及會(huì)計(jì)核算項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化,具體是將高等院校中的各類支出細(xì)化分為教育事業(yè)、科研事業(yè)、行政管理以及后勤保障等,這樣就能夠在很大程度上促進(jìn)高等院校教育成本核算上的準(zhǔn)確性,以此來為其對教學(xué)經(jīng)費(fèi)的投入進(jìn)行準(zhǔn)確評價(jià)提供相應(yīng)的發(fā)展基礎(chǔ)。3.增設(shè)了高等院校會(huì)計(jì)核算內(nèi)容,并且要對總資產(chǎn)進(jìn)行定期的提計(jì)折舊,還要將基建賬目進(jìn)行定期入賬。
(二)高校會(huì)計(jì)預(yù)算管理精細(xì)化
1.高校會(huì)計(jì)預(yù)算中的各項(xiàng)編制都是在權(quán)責(zé)發(fā)生制的指導(dǎo)下所創(chuàng)建出來的,而在會(huì)計(jì)預(yù)算過程中就要對高?傎Y產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊,進(jìn)而擴(kuò)大了高校會(huì)計(jì)預(yù)算編制范圍,并且要求高校會(huì)計(jì)預(yù)算管理人員必須熟悉固定資產(chǎn)的折舊年限以及折舊方法。2.基建投資項(xiàng)目納入到高?傎Y產(chǎn)中的賬目中,并且要在考慮其成本與支出的前提下,增加預(yù)算編制等內(nèi)容。3.新的高校會(huì)計(jì)制度也將預(yù)算外的收入與事業(yè)收費(fèi)納入到了政府預(yù)算非稅收入的范圍內(nèi),從而在根本上避免了部門高校以其他收入來逃避會(huì)計(jì)預(yù)算機(jī)制的約束。
(三)高?傎Y產(chǎn)管理精細(xì)化
新的高校會(huì)計(jì)制度在總資產(chǎn)入賬以及總價(jià)值核算和處理上都做出了非常具體的規(guī)定。首先,對總資產(chǎn)入賬程序提出了非常嚴(yán)格的要求,對無償捐贈(zèng)和調(diào)入資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格核算,并且要嚴(yán)格評估其價(jià)值;其次是要求財(cái)會(huì)人員必須要了解固定資產(chǎn)提計(jì)折舊的內(nèi)容和范圍;最后是財(cái)會(huì)人員要對固定資產(chǎn)的年限要能夠進(jìn)行正確的判斷,運(yùn)用合理的折舊方法來真實(shí)地反映出高校總資產(chǎn)價(jià)值的使用狀況。
三、新高等院校會(huì)計(jì)制度對高等院校財(cái)務(wù)管理的影響分析
(一)有利于提升高等院校會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行能力
近些年來,我國財(cái)政部對公共財(cái)政體制進(jìn)行了一系列的改革和創(chuàng)新,收支兩線、政府采購以及部門預(yù)算和國庫收付機(jī)制等內(nèi)容都與高等院校財(cái)務(wù)工作有著密切的關(guān)系,但是傳統(tǒng)的高等院校會(huì)計(jì)制度內(nèi)容中的預(yù)算會(huì)計(jì)核算方法已經(jīng)與新改革中的許多內(nèi)容不相符,從而造成高等院校在財(cái)務(wù)管理工作的開展遇到了很大的阻礙。所以,新的高等院校會(huì)計(jì)制度就是為了能夠符合我國政府在公共財(cái)政體制方面的改革要求,新添加了財(cái)政應(yīng)返還額度這一新的科目,主要是為了對國庫支付的高等院校,能夠核算出高等院校最終應(yīng)收財(cái)政之下的年度返還資金額度,同時(shí)也能夠?qū)ξ覈?cái)政部門批準(zhǔn)以后且尚未使用的零余額賬戶中的用款額度與用款計(jì)劃中的用款額度進(jìn)行核算。新的高等院校會(huì)計(jì)制度中的財(cái)政因返還額度和零余額帳戶用款額度這兩項(xiàng)科目的增加,不但能夠便于高等院校財(cái)會(huì)部門清晰地了解高等院校整體的資金使用和結(jié)余情況,而且也在很大程度上提升了高校資金的透明度,以此來促進(jìn)高等院校新的會(huì)計(jì)制度的順利實(shí)施和有效開展。
(二)能夠真實(shí)且有效的反映出高等院校的總體資產(chǎn)狀況
在傳統(tǒng)的高等院校會(huì)計(jì)制度當(dāng)中,固定資產(chǎn)在高?傎Y產(chǎn)中所占比重是非常大的,但是傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度卻沒有注重對固定資產(chǎn)的價(jià)值評估,并且對固定資產(chǎn)維修也缺乏相應(yīng)的預(yù)算,同時(shí)也缺乏相應(yīng)的折舊管理,從而使得高等院?傎Y產(chǎn)中的大部分設(shè)備都處于閑置狀態(tài),這造成高校資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。除此之外,由于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度對高等院校資產(chǎn)結(jié)構(gòu)當(dāng)中存在的很多沒有及時(shí)進(jìn)行清理的舊設(shè)備進(jìn)行報(bào)廢處理,從而使得其賬面資產(chǎn)與固定資產(chǎn)之間的偏差非常大,進(jìn)而也就無法真實(shí)有效的反映出高等院校總體資產(chǎn)的`狀況。新的高等院校會(huì)計(jì)制度當(dāng)中新增加的固定資產(chǎn)折舊管理內(nèi)容,就規(guī)定要依據(jù)高等院?傎Y產(chǎn)中的每一項(xiàng)固定資產(chǎn)的真實(shí)狀況來制定出相應(yīng)的且科學(xué)合理的折舊方法和折舊年限,并且還要增加累計(jì)攤銷、待處理財(cái)產(chǎn)損益和累計(jì)折舊等新型的核算科目。所以,通過對高等院校會(huì)計(jì)制度的改革,就能夠?qū)Ω叩仍盒?傎Y產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行準(zhǔn)確真實(shí)地評估和核算。另外,新的高等院校會(huì)計(jì)制度還規(guī)定除了文物以及圖書等資產(chǎn)以外,高等院校財(cái)務(wù)部門還可以運(yùn)用平均年限法來對其總資產(chǎn)中的固定資產(chǎn)部門進(jìn)行折舊處理,或者對固定資產(chǎn)成本進(jìn)行預(yù)測和分析,從而增加高等院校規(guī)定資產(chǎn)的計(jì)量準(zhǔn)確水平,最終將高等院校的總體資產(chǎn)進(jìn)行真實(shí)有效的反映。
(三)可以增加多個(gè)高等院校資金來源
傳統(tǒng)上,我國高等院校的主要資金來源主要來自國家的財(cái)政撥款,而近些年來,伴隨著我國教育事業(yè)的不斷發(fā)展和日益進(jìn)步,使得國內(nèi)各個(gè)高等院校的辦學(xué)與招生規(guī)模逐步擴(kuò)大,從而使得學(xué)生的人數(shù)也連年的迅速激增,這也就直接提升了高等院校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi),但是國家的財(cái)政撥款已經(jīng)無法滿足高等院校的經(jīng)費(fèi)需求,進(jìn)而嚴(yán)重限制了我國高等院校的健康發(fā)展。由于我國國民荊棘從改革開放與加入世貿(mào)組織以來,發(fā)展快速且逐步穩(wěn)定,使得國內(nèi)教育體制改革的進(jìn)程也日益加快,這也就使得高等院校所能夠選擇的籌資方式也越來越多,從而有效的改變了傳統(tǒng)的過度依賴國家財(cái)政撥款的被動(dòng)局面,同時(shí)也使得高等院校的財(cái)務(wù)管理內(nèi)容與結(jié)構(gòu)也變得日益復(fù)雜。隨著高等院校財(cái)務(wù)管理工作的日益復(fù)雜,就凸顯出傳統(tǒng)高等院校會(huì)計(jì)制度的滯后。在傳統(tǒng)高等院校會(huì)計(jì)制度當(dāng)中,各個(gè)高等院校為了能夠籌集到更多的辦學(xué)經(jīng)費(fèi),除了要銀行進(jìn)行貸款之外,很多高校還選擇民間的融資結(jié)構(gòu)進(jìn)行資金籌集,從而提高了高效的負(fù)債率,這也直接提升了高等院校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平,而高等院校一旦無法償還債務(wù),那么就會(huì)面臨院校破產(chǎn)的巨大風(fēng)險(xiǎn)。新的高等院校會(huì)計(jì)制度所增加的收人以及結(jié)余等新的科目中,為了可以更加清晰和直觀的了解院?傎Y金的結(jié)構(gòu),還引進(jìn)了企業(yè)中的權(quán)責(zé)發(fā)生機(jī)制,從而強(qiáng)化了對高等院校管理層和財(cái)會(huì)人員在收支以及存入上的觀念,通過對預(yù)算外資金結(jié)余以及財(cái)政中的資金結(jié)余和其他資金賬戶進(jìn)行分開設(shè)立的方式,從而更好地規(guī)范高等院校的財(cái)務(wù)管理中的收支與存入上管理的規(guī)范性。
四、結(jié)語
綜上所述,新的高等院校會(huì)計(jì)制度有效的解決了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度當(dāng)中存在的很多高等院校財(cái)務(wù)管理工作中的問題,同時(shí)也能夠積極地順應(yīng)我國的高校教育體系的健康發(fā)展。另外,新的高等院校會(huì)計(jì)制度還可以充分滿足高等院校的會(huì)計(jì)制度發(fā)展的要求,以此來提升其財(cái)務(wù)管理工作效率和工作質(zhì)量,進(jìn)而也就可以對高等院?傮w資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行準(zhǔn)確、真實(shí)地評估,最終促進(jìn)了高等院校的健康和可持續(xù)發(fā)展。但是,當(dāng)前我國所實(shí)施的新的高等院校會(huì)計(jì)制度依然還在探索階段,還存在很多需要改進(jìn)的內(nèi)容,而國內(nèi)各高等院校應(yīng)當(dāng)對新的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行積極地分析和研究,從而逐步完善這一新型的會(huì)計(jì)制度,以此來健全高等院校會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)管理工作的順利開展。
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會(huì)計(jì)制度論文9
摘要:中小學(xué)作為國家重要的教育機(jī)構(gòu),擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)國家人才與提升全民素質(zhì)的重要責(zé)任。具有事業(yè)單位性質(zhì)的中小學(xué)校,一直以來以社會(huì)公益性質(zhì)為基準(zhǔn)展開工作,但隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步深入,大量私立學(xué)校加入到市場競爭中來,中小學(xué)也不可避免的受到市場沖擊,很多學(xué)校管理的弊端與不足被暴露出來,同樣的,會(huì)計(jì)制度作為學(xué)校管理的重要內(nèi)容也有很多需要改進(jìn)之處。本文對此進(jìn)行探討。
關(guān)鍵詞:中小學(xué)校;事業(yè)單位;會(huì)計(jì)制度
一、引言
基于中小學(xué)校外部環(huán)境與內(nèi)部管理的推進(jìn),為了進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)會(huì)計(jì)制度,財(cái)政部于20xx年施行了根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》與《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》全面修訂的《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》。中小學(xué)校在會(huì)計(jì)制度使用中存在一定的問題:會(huì)計(jì)制度不規(guī)范,會(huì)計(jì)核算不明晰;缺乏完善的預(yù)算管理體系;成本控制太過籠統(tǒng),效果不明顯;學(xué)校會(huì)計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)有待提升。這些問題的存在都對學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展帶來了消極影響。
二、中小學(xué)會(huì)計(jì)制度實(shí)施中存在的問題與不足
。ㄒ唬⿻(huì)計(jì)制度不規(guī)范,會(huì)計(jì)核算不明晰
作為事業(yè)單位的中小學(xué)校,其主要目的并非營利,財(cái)政收支主要依靠國家財(cái)政補(bǔ)貼,這就造成了學(xué)校不重視財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)象,尤其在國家大力引導(dǎo)事業(yè)單位改制和事業(yè)單位企業(yè)化后,學(xué)校會(huì)計(jì)核算就顯得不合理或者過時(shí)了:中小學(xué)校的會(huì)計(jì)計(jì)量基礎(chǔ)依然采用的事業(yè)單位普遍使用的收付實(shí)現(xiàn)制,這種計(jì)量方法已然對每個(gè)會(huì)計(jì)周期都開支較大且繁雜的學(xué)校不適用,很難準(zhǔn)確計(jì)量學(xué)校某周期的具體成本和開銷;固定資產(chǎn)計(jì)量方面,對固定資產(chǎn)的折舊計(jì)量不規(guī)范,平均年限法、雙倍余額遞減法、加速折舊法等并用,沒有一個(gè)統(tǒng)一的計(jì)量方法,部分學(xué)校直接沒有設(shè)置折舊科目;資產(chǎn)管理方面,中小學(xué)校普遍存在隨意撥款、管理不善的現(xiàn)象,資產(chǎn)沒有得到準(zhǔn)確計(jì)量而被大量浪費(fèi)或閑置,甚至有不法分子利用管理漏洞實(shí)施犯罪。20xx年,泉州安溪縣某學(xué)校校長通過虛添學(xué)校工程基建開支、校務(wù)日常開支和收入不入賬等方式,套取公款69萬余元,被移送司法機(jī)關(guān)處理。
。ǘ┤狈ν晟频念A(yù)算管理與執(zhí)行力
預(yù)算管理作為學(xué)校財(cái)務(wù)管理的事前控制與質(zhì)量保證,在會(huì)計(jì)制度使用中起著綱領(lǐng)性的指導(dǎo)和總結(jié)作用。但在中小學(xué)的預(yù)算管理中,預(yù)算的職能并沒有得到很好的發(fā)揮,預(yù)算編制太過籠統(tǒng),沒有深刻總結(jié)上一年度預(yù)算的執(zhí)行情況和深入各部門各環(huán)節(jié)調(diào)研預(yù)算開支,使得編制的學(xué)校預(yù)算缺乏實(shí)際可行性。在預(yù)算的執(zhí)行方面,下屬的部門或項(xiàng)目也沒有按照既定的預(yù)算執(zhí)行,導(dǎo)致實(shí)際開支與預(yù)算存在較大偏頗,超支現(xiàn)象頻發(fā)。預(yù)算管理的不完善與預(yù)算執(zhí)行的隨意性導(dǎo)致中小學(xué)校的開支失控與會(huì)計(jì)核算混亂。
。ㄈ┏杀究刂铺^籠統(tǒng),缺乏效果
中小學(xué)校是個(gè)活動(dòng)人口十分密集的機(jī)構(gòu),每天都需要耗費(fèi)大量的人力、物資以維持學(xué)校系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),這無疑對學(xué)校的財(cái)政造成了巨大的壓力,雖然,目前廣大中小學(xué)校依然能夠得到國家財(cái)政的支持,不過隨著大范圍的事業(yè)單位改制,事業(yè)單位企業(yè)化必然是個(gè)大趨勢,國家財(cái)政對學(xué)校的財(cái)政支持減少,學(xué)校的財(cái)政困境無疑會(huì)雪上加霜,很多中小學(xué)校沒有系統(tǒng)的成本控制體系,成本控制比較粗放,效果甚微。以學(xué)校購買的體育器材為例,不少學(xué)校的成本控制局限于議價(jià)上,對于購買的數(shù)量、質(zhì)量、運(yùn)輸、保管、維修等一系列后續(xù)沒有更深入的持續(xù)成本控制,導(dǎo)致購買過多閑置浪費(fèi),購買過少再次購買消耗運(yùn)輸費(fèi)用,沒有妥善的保管維修導(dǎo)致器材遺失或損壞,加快了器材的淘汰。在各中小學(xué)校中,由于活動(dòng)人口的眾多,很多地方的資源消耗很大,還有可以進(jìn)行成本控制的方面沒有重視。
(四)學(xué)校會(huì)計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)有待提高
和大多數(shù)事業(yè)單位一樣,中小學(xué)校的會(huì)計(jì)從業(yè)人員也存在綜合素質(zhì)較高但專業(yè)素質(zhì)欠佳的情況,由于工作內(nèi)容的單一性和工作模式的重復(fù)性,很多會(huì)計(jì)從業(yè)人員也客觀存在工作思維僵化、工作方法落后的現(xiàn)象,在新的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》全面提高各事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要求下,中小學(xué)校的會(huì)計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。20xx年,對廣西省南寧市中小學(xué)校會(huì)計(jì)從業(yè)人員的一份調(diào)查報(bào)告顯示,能真正按照《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》展開工作的僅有55。9%,超過90%的會(huì)計(jì)人員無法對單位工作提出建議和問題,充分說明了中小學(xué)校會(huì)計(jì)人員參與單位管理的程度太低。
三、中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度實(shí)施的建議
(一)全面規(guī)范會(huì)計(jì)制度,核算與監(jiān)督并行
修訂版的《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》與《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》都要求更高的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,會(huì)計(jì)核算計(jì)量向企業(yè)單位靠攏:在會(huì)計(jì)計(jì)量基礎(chǔ)上,建議采用權(quán)責(zé)發(fā)生制計(jì)算入賬,這樣就能更清晰的了解學(xué)校某個(gè)具體期間的運(yùn)營成本、費(fèi)用;對學(xué)校的固定資產(chǎn)采用科學(xué)固定的折舊方式計(jì)提,保證在折舊計(jì)提上橫縱向的可對比性;全面加強(qiáng)對學(xué)校國有資產(chǎn)的管理,建立專職部門對學(xué)校國有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督,明確國有資產(chǎn)的使用權(quán)責(zé)與使用范圍,對于上報(bào)申請的學(xué)校物資進(jìn)行審核,并定期對學(xué)校的財(cái)務(wù)展開審計(jì)工作。
。ǘ┙⑼晟频念A(yù)算管理體系與提高預(yù)算執(zhí)行力
學(xué)校管理是一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng),管理的下屬人員與分支眾多,財(cái)務(wù)管理與資金使用上很容易出現(xiàn)混亂失控的情況。為了避免這種情況的出現(xiàn),中小學(xué)校財(cái)務(wù)部門十分有必要建立一套完善全面的預(yù)算管理體系,通過對過去年度財(cái)政收支的經(jīng)驗(yàn),總結(jié)不足與問題,并將這些經(jīng)驗(yàn)反映到預(yù)算編制中,預(yù)算編制前還應(yīng)該深入到具體崗位科學(xué)的調(diào)研,保證預(yù)算編制的可實(shí)施性。此外,在完善的預(yù)算編制下,全面提高整個(gè)學(xué)校對預(yù)算的執(zhí)行力,保證各工作人員、部門對預(yù)算的積極支持與參與,對于異常超支及時(shí)查明原因,并追究相關(guān)人員責(zé)任。
(三)深入細(xì)節(jié)的展開成本控制
每年國家都會(huì)拿出一大筆財(cái)政資金用于對教育事業(yè)的建設(shè),其中,用于中小學(xué)校的開支占據(jù)了很大的比例。在大面積事業(yè)單位改制的情況下,中小學(xué)校也有財(cái)政自主化的趨勢,所以,無論站在國家利益角度還是學(xué)?沙掷m(xù)發(fā)展的角度,中小學(xué)校都應(yīng)該進(jìn)行深入的成本控制。學(xué)校經(jīng)常購入的體育器材、辦公物品、座椅等,應(yīng)選擇長期合作的供應(yīng)商,在購買前,對數(shù)量、保管等細(xì)節(jié)做出初步的規(guī)劃,購入后妥善使用并及時(shí)維護(hù),延長物資的使用壽命。中小學(xué)校在運(yùn)營過程中涉及的業(yè)務(wù)多、業(yè)務(wù)量大,學(xué)校更應(yīng)該深入多個(gè)細(xì)節(jié)展開成本控制,為單位節(jié)省大筆的財(cái)政資金。
。ㄋ模┤嫣岣邥(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì),促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變
在財(cái)政部頒布的最新法規(guī)中,對事業(yè)單位和中小學(xué)校的會(huì)計(jì)制度都提出了更高要求,為了更好的配合財(cái)政部的要求,中小學(xué)校會(huì)計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)必須得到提高。首先,會(huì)計(jì)人員需要樹立不斷學(xué)習(xí)、努力提高的意識,積極了解并掌握最新的會(huì)計(jì)法律法規(guī)與工作技巧并參與學(xué)校的管理工作。學(xué)校方面,要注意對會(huì)計(jì)人員的再教育培訓(xùn),可以組織到企業(yè)單位學(xué)習(xí)更系統(tǒng)的會(huì)計(jì)技能技巧,充分讓會(huì)計(jì)人員參與到學(xué)校管理中來,使學(xué)校的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量得到全面提升。
四、結(jié)語
在國家政策與市場變化的新形勢下,中小學(xué)校的會(huì)計(jì)制度發(fā)生了很多改變,也對中小學(xué)校的會(huì)計(jì)管理有了更高的要求:中小學(xué)校應(yīng)該全面規(guī)范單位會(huì)計(jì)制度,精確核算與嚴(yán)格監(jiān)督相結(jié)合;建立完善的預(yù)算管理體系,并加強(qiáng)整個(gè)學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行力;成本控制能夠保證學(xué)校的資金開支健康合理,要深入細(xì)節(jié)的開展成本控制工作;新形勢下學(xué)校會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)與專業(yè)技能需要全面提升,鼓勵(lì)向企業(yè)單位學(xué)習(xí),引導(dǎo)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)的職能轉(zhuǎn)變。
作者:宋立琴 單位:青島幼兒師范學(xué)校
參考文獻(xiàn):
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會(huì)計(jì)制度論文10
一、新會(huì)計(jì)制度中關(guān)于事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理規(guī)定的變化
(一)折舊計(jì)提的變化
根據(jù)新會(huì)計(jì)制度下下,關(guān)于折舊計(jì)提的規(guī)定發(fā)生了變化,變更為:事業(yè)單位除文物、動(dòng)植物和圖書檔案等不計(jì)提折舊外,其他所有固定資產(chǎn)均應(yīng)計(jì)提折舊。新會(huì)計(jì)制度中引入了的“虛提”折舊創(chuàng)新性處理方法!疤撎帷庇^念的引入,可以更加真實(shí)的反映固定資產(chǎn)的價(jià)值,可以更加清晰的了解事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用情況,因而有助于對固定資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行計(jì)量和管理。在新會(huì)計(jì)制度中引入了“累計(jì)折舊”這一新會(huì)計(jì)科目。通過這種創(chuàng)新性的處理方法,可以更加清晰地了解固定資產(chǎn)后續(xù)的費(fèi)用支出和損耗程度,可以保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確和有效,從而提升固定資產(chǎn)核算水平,加強(qiáng)對事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理。
(二)引入權(quán)責(zé)發(fā)生制原則
新舊會(huì)計(jì)制度對比可以看出,新制度引入了權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。采用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則對固定資產(chǎn)的形成、使用、報(bào)廢全過程進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)費(fèi)和報(bào)告。該原則相對于收付實(shí)現(xiàn)制原則能夠更加準(zhǔn)確的反映事業(yè)單位資產(chǎn)的價(jià)值變化,提升管理者對事業(yè)單位固定資產(chǎn)狀況的了解。
二、新會(huì)計(jì)制度下完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的對策
(一)強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理意識和保護(hù)意識
事業(yè)單位必須明確固定資產(chǎn)管理的重要性,并在實(shí)踐中做好會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn),強(qiáng)化管理者的資產(chǎn)管理意識和保護(hù)意識。首先,定期組織會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)制度。事業(yè)單位定期組織新會(huì)計(jì)制度培訓(xùn),特別是針對新舊會(huì)計(jì)制度關(guān)于固定資產(chǎn)管理要求及指導(dǎo)的變化,提升會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和能力,在具體的固定資產(chǎn)管理工作中嚴(yán)格按照新會(huì)計(jì)制度實(shí)行。同時(shí),會(huì)計(jì)人員應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)的加強(qiáng)學(xué)習(xí),了解工作最新進(jìn)展,做好本職工作,發(fā)揮應(yīng)有職能。其次,事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化固定資產(chǎn)保護(hù)意識,帶頭落實(shí)新會(huì)計(jì)制度,做好對單位固定資產(chǎn)管理的定期考核和監(jiān)督。并將結(jié)果與人員薪酬考核進(jìn)行掛鉤,提高人員對固定資產(chǎn)管理工作的關(guān)注程度和重視程度。
(二)使用新的核算方法,加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算
關(guān)于固定資產(chǎn)賬務(wù)處理。依據(jù)我國新發(fā)布的會(huì)計(jì)制度,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對購入、改擴(kuò)建、新建固定資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)處理。同時(shí),需要入賬的固定資產(chǎn),不僅包括事業(yè)單位日常的固定資產(chǎn),還包括一些無償調(diào)入、捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)。關(guān)于計(jì)提折舊。對比新舊會(huì)計(jì)制度,新制度在折舊年限上發(fā)生了變化,即要求按月折舊。在計(jì)提折舊時(shí),如果上級部門有規(guī)定則依據(jù)規(guī)定確定,無規(guī)定則依據(jù)事業(yè)單位實(shí)際情況確定折舊年限。關(guān)于會(huì)計(jì)的計(jì)量基礎(chǔ)問題。舊的制度基本上是采用收付實(shí)現(xiàn)制,依據(jù)新會(huì)計(jì)制度對事業(yè)單位部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或事項(xiàng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則進(jìn)行核算。如:在對固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊,需要以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)。
(三)明確事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理責(zé)任
新會(huì)計(jì)制度下,應(yīng)進(jìn)一步明確事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理責(zé)任。具體應(yīng)從如下幾點(diǎn)入手:其一,成立固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。由固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專門負(fù)責(zé)對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)相關(guān)工作進(jìn)行管理。固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)由事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)直接管理,保證該機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性。固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的主要管理內(nèi)容為了解賬簿登記情況和獲得單位固定資產(chǎn)的資產(chǎn)現(xiàn)存狀態(tài),適當(dāng)對單位固定資產(chǎn)進(jìn)行增減。此外,負(fù)責(zé)人員應(yīng)定期或不定期組織對本單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)。其二,財(cái)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)的內(nèi)容為對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)處理。建立固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬,并依據(jù)新會(huì)計(jì)制度給出的具體規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。其三,嚴(yán)格落實(shí)固定資產(chǎn)使用申請制度。事業(yè)單位各部門在使用固定資產(chǎn)前必須向固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)提交申請,并在具體使用中盡可能保證固定資產(chǎn)的完整,同時(shí)定期向固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)反映資產(chǎn)的使用情況。
(四)建立健全科學(xué)的監(jiān)督機(jī)制
事業(yè)單位應(yīng)建立健全科學(xué)的監(jiān)督機(jī)制,具體應(yīng)從如下兩方面入手:首先,無論是審計(jì)部門,還是財(cái)務(wù)部門均應(yīng)發(fā)揮自身監(jiān)督作用,要做到日常工作檢查與突擊檢查相組合,并將檢查結(jié)果與事業(yè)單位的人員薪酬、人員晉升等進(jìn)行掛鉤。其次,以檢查結(jié)果為依據(jù),充分了解當(dāng)前事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用情況,并及時(shí)做好固定資產(chǎn)的調(diào)配,盡可能減少資產(chǎn)的浪費(fèi)和閑置,提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用狀況。同時(shí),針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要做到責(zé)任到人,有獎(jiǎng)有懲,從而發(fā)揮充分發(fā)揮監(jiān)督機(jī)制的作用。
三、結(jié)束語
固定資產(chǎn)是保證事業(yè)單位正常運(yùn)行的基礎(chǔ)。因此,固定資產(chǎn)管理水平的高低以及管理質(zhì)量的好壞直接關(guān)系事業(yè)單位的發(fā)展。新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施要求事業(yè)單位會(huì)計(jì)相關(guān)部門必須深入學(xué)習(xí)新舊會(huì)計(jì)制度間存在的變化,及時(shí)做好調(diào)整。并在具體的固定資產(chǎn)管理工作不斷地進(jìn)行改革,提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理水平。
會(huì)計(jì)制度論文11
摘要:在我國新的財(cái)務(wù)制度不斷改革和完善的過程中,醫(yī)療衛(wèi)生體制也越來越健全。其中,醫(yī)院成本管理在醫(yī)院管理過程中具有非常重要的地位,而成本核算又是成本管理的核心內(nèi)容。因此,在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的管理下,必須根據(jù)實(shí)際情況制定精細(xì)化、規(guī)范化和科學(xué)化的成本核算改進(jìn)策略,從而較好的實(shí)現(xiàn)醫(yī)院成本控制目標(biāo);诖,本文著重論述新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院成本核算的意義和具體實(shí)踐策略。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院;成本核算;會(huì)計(jì)制度
在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度不斷完善的背景下,醫(yī)療衛(wèi)生體制的改革也越來越深入,各個(gè)醫(yī)院之間的競爭日趨激勵(lì),從而促使醫(yī)院的成本核算工作越來越受到醫(yī)院管理者的重視。當(dāng)前各個(gè)醫(yī)院在不斷發(fā)展的過程中都迫切需要加強(qiáng)成本核算管理來提高整體競爭力。因此,探究新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下的醫(yī)院成本核算方法具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對于醫(yī)院成本核算的意義
在“新兩制”頒布之后,醫(yī)院成本核算的重要性越來越突出。其中,在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中,明確規(guī)定了成本核算過程中必須遵循的原則,以及具體的成本核算對象。因此,在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下進(jìn)行醫(yī)院成本核算,能夠有效提高醫(yī)院成本控制的效率,提高醫(yī)院競爭力。在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下,能夠有效提高醫(yī)院成本核算的效率。其中,主要原因是在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中,明確增加了成本核算的內(nèi)容,如:提出了相關(guān)的權(quán)責(zé)發(fā)生制度、編制,以及調(diào)整了部分費(fèi)用的提取和計(jì)算、構(gòu)建了相關(guān)資金報(bào)表,加大了財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)力度,從而在一定程度上增加對醫(yī)院會(huì)計(jì)的約束力。上述一系列的制度對完善醫(yī)院財(cái)務(wù)制度,提高醫(yī)院成本核算效率具有非常顯著的作用。在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中,對醫(yī)院藥品管理及成本核算的不足之處進(jìn)行了改進(jìn),促使藥品的收支核算更加科學(xué)化、更加合理化,能夠最大限度提高醫(yī)院藥品成本控制的效率。
二、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院實(shí)施成本核算的具體方法
(一)構(gòu)建完善的成本核算組織體系,為提高成本核算效率奠定基礎(chǔ)
在醫(yī)療衛(wèi)生體制不斷改革的背景下,要求醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作更加科學(xué)化、精細(xì)化和規(guī)范化。其中,醫(yī)院成本核算作為財(cái)務(wù)管理工作的核算內(nèi)容,為了有效提高醫(yī)院成本核算效率,便需要構(gòu)建科學(xué)完善的成本核算組織體系。具體包括:其一,成立成本核算領(lǐng)導(dǎo)小組。成本核算領(lǐng)導(dǎo)小組主要是以院長為組長,財(cái)務(wù)部門管理者為副組長,而其他部門的管理者則為小組成員。該小組在日常工作中主要負(fù)責(zé)制定醫(yī)院發(fā)展過程中關(guān)于成本核算的具體操作流程。這對醫(yī)院強(qiáng)化成本核算具有非常重要的作用;其二,設(shè)立成本核算工作小組。該小組主要是以醫(yī)院財(cái)務(wù)管理部門的負(fù)責(zé)人為組長、下級科室的管理者為副組長,其他成本核算和會(huì)計(jì)人員分別為小組成員。工作小組在日常發(fā)展中,主要負(fù)責(zé)管理整個(gè)醫(yī)院內(nèi)部的人力資源成本、管理成本和醫(yī)療成本的核算工作,并且還需要根據(jù)實(shí)際情況制定各類的財(cái)務(wù)報(bào)表和成本核算分析報(bào)表,從而為醫(yī)院管理者制定科學(xué)合理的決策提供準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)資料;其三,成立信息技術(shù)小組。信息技術(shù)小組則主要是由負(fù)責(zé)整個(gè)醫(yī)院信息中心的人員共同擔(dān)任。該小組在日常工作中主要負(fù)責(zé)醫(yī)院成本核算系統(tǒng)的管理和維護(hù),并且還需要管理醫(yī)院的HIS系統(tǒng)、LIS系統(tǒng)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)、薪酬考核系統(tǒng)等,從而真正保障醫(yī)院內(nèi)部各個(gè)管理系統(tǒng)的資源共享,切實(shí)保障藥品銷售價(jià)格的合理性;其四,需要成立綜合考核小組。該小組的成員主要包括醫(yī)務(wù)人員和護(hù)理人員。其成員在醫(yī)院發(fā)展中主要負(fù)責(zé)核算各個(gè)醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù),并且需要認(rèn)真統(tǒng)計(jì)各個(gè)科室工作人員的工作量和考勤狀況,并且需要根據(jù)實(shí)際情況制定完善的報(bào)表,從而為提高成本核算效率奠定創(chuàng)造良好的條件。
(二)提高人員成本意識和綜合素質(zhì),充分發(fā)揮醫(yī)院成本核算的優(yōu)勢
當(dāng)前新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度尚且處于初步實(shí)施的階段中,所以當(dāng)前醫(yī)院大部分人員對成本核算的重要性認(rèn)識不到位,尚未樹立良好的成本控制意識。因此,在醫(yī)院不斷發(fā)展的過程中,為了有效提高醫(yī)院成本核算效率,首先便需要醫(yī)院工作人員樹立起良好的成本核算意識。只有這樣才能夠保障醫(yī)院成本核算工作更好的開展;其次,醫(yī)院工作人員還需要不斷增強(qiáng)工作業(yè)務(wù)技能,不斷學(xué)習(xí)新財(cái)務(wù)制度下的成本核算內(nèi)容,從而最大限度發(fā)揮醫(yī)院成本核算的優(yōu)勢,有效提升醫(yī)院成本管理的水平。
(三)構(gòu)建完善的醫(yī)院內(nèi)部監(jiān)管制度,強(qiáng)化成本核算監(jiān)督
在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下,明確提出了應(yīng)加強(qiáng)成本核算監(jiān)督。其中,要求醫(yī)院財(cái)務(wù)管理部門不僅需要全面監(jiān)督成本預(yù)算、收支和負(fù)債情況,而且還需要根據(jù)實(shí)際情況構(gòu)建完善的內(nèi)部監(jiān)控體系,從而真正實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)成本的全面監(jiān)控。同時(shí),還應(yīng)該要求財(cái)務(wù)管理人員必須明確醫(yī)院對外投資的范圍,從而促使固有資產(chǎn)能夠保值,甚至增值,不斷加大醫(yī)院對各項(xiàng)財(cái)務(wù)的監(jiān)管力度,從而有效提升醫(yī)院成本核算的效率。
(四)構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)評價(jià)體系,更好的滿足醫(yī)院成本核算工作的基本需求
在醫(yī)院不斷發(fā)展的過程中,管理者應(yīng)該不斷加強(qiáng)對成本核算和成本控制的結(jié)果進(jìn)行綜合評價(jià)。其中,在評價(jià)的過程中應(yīng)該主要以成本核算的內(nèi)容、對象和成本分配方式為主要標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),醫(yī)院管理者還應(yīng)該根據(jù)各個(gè)科室的實(shí)際情況,以及各個(gè)崗位的實(shí)際需求,構(gòu)建科學(xué)完善的財(cái)務(wù)評價(jià)體系,從而滿足醫(yī)院在不斷發(fā)展過程中的成本核算需求,為保障成本核算的高效化提供有力的條件。
三、結(jié)論
總而言之,在現(xiàn)代社會(huì)不斷發(fā)展的過程中,各個(gè)醫(yī)院之間的競爭日趨激勵(lì),醫(yī)院要想在這樣的環(huán)境中處于優(yōu)勢地位,便需要不斷提高自身的競爭力,提高自己的管理水平。因此,這便需要醫(yī)院管理者充分重視成本核算問題,依據(jù)醫(yī)院各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度和醫(yī)院各個(gè)科室的實(shí)際情況構(gòu)建科學(xué)完善的成本核算體系,強(qiáng)化醫(yī)院成本核算,有效提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平,加大醫(yī)院成本控制力度。
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會(huì)計(jì)制度論文12
摘要:隨著社會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生制度的不斷深入改革,傳統(tǒng)的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度已經(jīng)難以滿足新醫(yī)改條件下財(cái)務(wù)管理所提出的各項(xiàng)要求,基于這種發(fā)展形式,國務(wù)院頒布了《關(guān)于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的意見》,為現(xiàn)代化醫(yī)院會(huì)計(jì)制度改革指明了發(fā)展方向,制定了發(fā)展目標(biāo),促進(jìn)了醫(yī)院會(huì)計(jì)管理穩(wěn)步運(yùn)行。下面將具體分析當(dāng)前醫(yī)院會(huì)計(jì)制度改革中存在的問題,解析醫(yī)院會(huì)計(jì)制度改革對醫(yī)院會(huì)計(jì)理念產(chǎn)生了哪些重要影響。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院會(huì)計(jì)制度;醫(yī)院會(huì)計(jì)理念;改革影響
隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展,使醫(yī)療行業(yè)的市場競爭越來越激烈,在這種情況下,我國醫(yī)療建設(shè)領(lǐng)域開始對會(huì)計(jì)制度進(jìn)行探索和改革。自1998年《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》提出后,我國醫(yī)院會(huì)計(jì)管理一直遵循這一規(guī)章制度,但是,伴隨著醫(yī)療市場競爭日益加劇,原先的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)體制,更難以滿足醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的各方面需求,因此,國家在20xx年《關(guān)于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的意見》指導(dǎo)思想,對醫(yī)院會(huì)計(jì)制度進(jìn)行深入改革,明確醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展方向,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)醫(yī)院會(huì)計(jì)理念,從而實(shí)現(xiàn)醫(yī)院會(huì)計(jì)管理綜合發(fā)展。
一、分析當(dāng)前醫(yī)院會(huì)計(jì)制度改革中存在的問題
(一)醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的性質(zhì)分類模糊不清
我國會(huì)計(jì)制度的主要組成部分包括企業(yè)預(yù)算會(huì)計(jì)制度和企業(yè)會(huì)計(jì)制度,醫(yī)院行業(yè)屬于國家事業(yè)性單位,所以其醫(yī)院會(huì)計(jì)制度應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)預(yù)算會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算管理。就目前而言,我國仍然有一部分舊醫(yī)院沿用傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)管理制度,所應(yīng)用的會(huì)計(jì)制度與企業(yè)會(huì)計(jì)制度和預(yù)算會(huì)計(jì)制度均不相同。在賬務(wù)處理方法上錯(cuò)誤使用權(quán)責(zé)發(fā)生制,而不是采用事業(yè)單位所應(yīng)當(dāng)使用的收付實(shí)現(xiàn)制賬務(wù)核算方法,醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的應(yīng)用主體是國家行政性事業(yè)單位,但是醫(yī)院會(huì)計(jì)主體不包括企業(yè)會(huì)計(jì)制度,而是由經(jīng)營單位構(gòu)成會(huì)計(jì)主體,反映醫(yī)院在收支方面的結(jié)余情況,而不是反映醫(yī)院的經(jīng)營成本和經(jīng)營利潤,由此可見,我國醫(yī)院在會(huì)計(jì)制度性質(zhì)分類方面尚不清晰。
(二)醫(yī)院成本核算方式不合理
近年來,我國醫(yī)院會(huì)計(jì)制度管理中沒有明確規(guī)定利用計(jì)提折舊的方式對內(nèi)部進(jìn)行成本核算,以醫(yī)院的修購基金為例,創(chuàng)建該修購基金的目的是為了對醫(yī)院資產(chǎn)的更新費(fèi)用進(jìn)行分類管理,在提取修購基金時(shí)必須要以所持有的固定資產(chǎn)賬戶原值作為提取依據(jù),但是,醫(yī)療設(shè)備儀器的更新?lián)Q代速度極快,導(dǎo)致醫(yī)院的修購基金賬戶余額出現(xiàn)負(fù)數(shù)值,在這種情況下,就會(huì)出現(xiàn)醫(yī)院固定資產(chǎn)的虛增以及醫(yī)院凈資產(chǎn)虛減等現(xiàn)象,這種錯(cuò)誤的會(huì)計(jì)成本核算方式直接導(dǎo)致醫(yī)院會(huì)計(jì)核算受到嚴(yán)重影響。
(三)不符合現(xiàn)代化市場積極發(fā)展體制
根據(jù)目前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀以及醫(yī)院會(huì)計(jì)管理要求而制定的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度是非常不合理的,這是因?yàn)樵谥贫ㄔ撫t(yī)院會(huì)計(jì)制度的股從二行中,沒有全面考慮到醫(yī)院的資金運(yùn)用模式和改變醫(yī)院資金來源,并且沒有合理分析醫(yī)院行業(yè)在將來社會(huì)中的發(fā)展形勢,因此,醫(yī)院應(yīng)用該會(huì)計(jì)制度是不符合當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展要求。
二、解析醫(yī)院會(huì)計(jì)制度改革對醫(yī)院會(huì)計(jì)理念產(chǎn)生哪些重要影響
(一)為醫(yī)院會(huì)計(jì)管理提供了科學(xué)性理念
通過對醫(yī)院會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改革,將舊醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中的基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移至了公立醫(yī)院,無論在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理方面還是在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方面,改革后的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度包含了更加完成的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),深刻體現(xiàn)出了醫(yī)院會(huì)計(jì)制度改革中后所形成的醫(yī)院會(huì)計(jì)科學(xué)性理念和可操作性發(fā)展理念。
(二)為醫(yī)院會(huì)計(jì)核算方式提供了合理性理念
在醫(yī)院會(huì)計(jì)制度改革后,醫(yī)院重新定義了固定資產(chǎn),當(dāng)醫(yī)院固定資產(chǎn)的單位價(jià)值低于一千元時(shí),會(huì)獲得一年使用權(quán)限,在這種情況下,就可以保持固定資產(chǎn)的原始數(shù)量,當(dāng)使用權(quán)限大于一年,而單位價(jià)值低于一千元的醫(yī)院設(shè)備,就要根據(jù)改革后的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度對此進(jìn)行計(jì)提折舊,從而強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算工作基礎(chǔ),彌補(bǔ)醫(yī)院成本核算中出現(xiàn)的不足。
(三)為滿足使用者需求提供了可靠性理念
改革后的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度對醫(yī)院自制物資的核算方法、成本核算進(jìn)行了重新規(guī)定,應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)院會(huì)計(jì)成本核算對象對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)所消耗的成本進(jìn)行集中核算,并按照相關(guān)規(guī)定核算醫(yī)院經(jīng)營總成本和子單位成本,將數(shù)據(jù)體現(xiàn)在相應(yīng)的成本報(bào)表中,保證成本報(bào)表數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性,從而增強(qiáng)醫(yī)院成本核算工作的有效性。另外,改革后的新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度充分借鑒了企業(yè)會(huì)計(jì)制度,同時(shí)增加了財(cái)政補(bǔ)助收支明細(xì)、現(xiàn)金流量表等項(xiàng)目,促進(jìn)醫(yī)院會(huì)計(jì)報(bào)表體系更加完善,從而實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)化、透明化的醫(yī)院會(huì)計(jì)理念。
三、結(jié)語
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,傳統(tǒng)的醫(yī)院會(huì)計(jì)理念已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展需求,所以,對醫(yī)院會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改革不僅是時(shí)展的必然趨勢,也是推動(dòng)醫(yī)院會(huì)計(jì)理念實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的重要渠道。因此,醫(yī)院要根據(jù)現(xiàn)階段醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中存在的各方面問題,制定切實(shí)有效的方法策略,積極改革和優(yōu)化落后的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度,通過對醫(yī)院會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改革,促進(jìn)醫(yī)院會(huì)計(jì)理念更具科學(xué)行、合理性和可靠性。
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會(huì)計(jì)制度論文13
1、會(huì)計(jì)體制創(chuàng)新
會(huì)計(jì)體制創(chuàng)新是對會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)隸屬關(guān)系和管理權(quán)限劃分等方面的體系、制度、方法、形式等進(jìn)行的創(chuàng)造性活動(dòng)。會(huì)計(jì)體制創(chuàng)新的內(nèi)容主要有:
(1)政府主導(dǎo)管理型會(huì)計(jì)模式。《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》規(guī)定財(cái)政部管理全國會(huì)計(jì)工作。國務(wù)院財(cái)政部門根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》制定中國統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。政府主導(dǎo)管理型會(huì)計(jì)模式構(gòu)成要素(會(huì)計(jì)組織體系、會(huì)計(jì)信息管理體系、單位內(nèi)部會(huì)計(jì)管理體系、會(huì)計(jì)市場體系和會(huì)計(jì)人才體系)及其關(guān)系的創(chuàng)新,宏觀會(huì)計(jì)模式與微觀會(huì)計(jì)模式及其關(guān)系的創(chuàng)新。
。2)集中統(tǒng)一和分級管理。適應(yīng)國家宏觀調(diào)控的要求,建立適當(dāng)?shù)募薪y(tǒng)一管理,同時(shí),轉(zhuǎn)變國家對會(huì)計(jì)工作管理的直接控制職能,實(shí)行分級管理和企業(yè)事業(yè)單位的自主管理。集中統(tǒng)一和分級管理的范圍、內(nèi)容、要求、程序、方法、職責(zé)權(quán)限及其相互關(guān)系等的創(chuàng)新。會(huì)計(jì)規(guī)范的體系(包括會(huì)計(jì)法規(guī)、企業(yè)會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)慣例和會(huì)計(jì)職業(yè)道德)、內(nèi)容、作用和相互關(guān)系等的創(chuàng)新。
。3)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置。設(shè)置中央、地方和基層三級會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限及其關(guān)系的創(chuàng)新;企事業(yè)單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置類型(單獨(dú)設(shè)立、不單獨(dú)設(shè)立、代理記賬和聯(lián)合會(huì)計(jì)單位)的形式、職責(zé)權(quán)限的創(chuàng)新;基層單位會(huì)計(jì)工作崗位的設(shè)置、職責(zé)權(quán)限的創(chuàng)新;會(huì)計(jì)監(jiān)督的組織形式、內(nèi)容、方法和體系的創(chuàng)新。
。4)會(huì)計(jì)人員管理。會(huì)計(jì)人員的職責(zé)權(quán)限、專業(yè)職務(wù)、專業(yè)技術(shù)資格評審和考核、從業(yè)資格、培訓(xùn)(繼續(xù)教育)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等的創(chuàng)新。
。5)會(huì)計(jì)法規(guī)體系。會(huì)計(jì)法規(guī)體系(會(huì)計(jì)法律,會(huì)計(jì)行政法規(guī),會(huì)計(jì)地方性法規(guī)、自治條例和單行條例,會(huì)計(jì)規(guī)章)的內(nèi)容、作用與其他會(huì)計(jì)規(guī)范關(guān)系的創(chuàng)新。
(6)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。建立內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的形式、內(nèi)容、作用與會(huì)計(jì)法規(guī)的關(guān)系的創(chuàng)新。
會(huì)計(jì)體制創(chuàng)新要從宏觀的國家方面與微觀的企事業(yè)方面進(jìn)行探索,國家確定的會(huì)計(jì)體制要有利于建立企事業(yè)的會(huì)計(jì)體制,而企事業(yè)單位建立的會(huì)計(jì)體制也要能與國家的會(huì)計(jì)體制相銜接,使之能保證經(jīng)濟(jì)的順利進(jìn)行。
2、會(huì)計(jì)制度創(chuàng)新
會(huì)計(jì)制度創(chuàng)新是對組織和從事會(huì)計(jì)工作所應(yīng)遵循規(guī)范進(jìn)行的創(chuàng)造性活動(dòng)。會(huì)計(jì)制度創(chuàng)新的內(nèi)容主要有:
(1)建立會(huì)計(jì)制度,其理論基礎(chǔ)、原則、內(nèi)容、方法、特點(diǎn)(系統(tǒng)性,目標(biāo)性,規(guī)范性,技術(shù)性,時(shí)間性,強(qiáng)制性,社會(huì)性等)及其關(guān)系的創(chuàng)新。
。2)會(huì)計(jì)制度體系,其性質(zhì)、構(gòu)成(按其制定的單位及其適用范圍分為國家會(huì)計(jì)制度、部門會(huì)計(jì)制度、地區(qū)會(huì)計(jì)制度和企業(yè)、事業(yè)會(huì)計(jì)制度,按其內(nèi)容分為會(huì)計(jì)核算制度和財(cái)務(wù)管理制度,按其內(nèi)容范圍分為綜合會(huì)計(jì)制度、專項(xiàng)會(huì)計(jì)制度、部門會(huì)計(jì)制度和其他制度中會(huì)計(jì)制度)及每種會(huì)計(jì)制度的內(nèi)容、作用的創(chuàng)新。
。3)企業(yè)會(huì)計(jì)制度,其種類、內(nèi)容、作用、制定程序與其他會(huì)計(jì)制度相互關(guān)系的創(chuàng)新。
。4)行政單位會(huì)計(jì)制度,其種類、內(nèi)容、作用、制定程序與其他會(huì)計(jì)制度相互關(guān)系的創(chuàng)新。
。5)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度,其種類、內(nèi)容、作用、制定程序與其他會(huì)計(jì)制度相互關(guān)系的創(chuàng)新。
。6)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作制度,其內(nèi)容、作用、質(zhì)量、要求、規(guī)范、程序、手續(xù)、職責(zé)、考核等的創(chuàng)新。
。7)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)制度,信息系統(tǒng)的建立、范圍、內(nèi)容和質(zhì)量,信息的輸入、加工、整理、傳遞、貯存和輸出的創(chuàng)新。
。8)會(huì)計(jì)信息披露制度(財(cái)務(wù)公開制度)。建立現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)制度,要實(shí)行財(cái)務(wù)公開,披露會(huì)計(jì)信息。會(huì)計(jì)信息披露的去向(接受單位或個(gè)人)、渠道、內(nèi)容、要求、作用和保護(hù)等的創(chuàng)新。
(9)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)制度。企業(yè)推行管理信息化,相應(yīng)要求推行財(cái)務(wù)管理信息化,建立財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的性質(zhì)、特點(diǎn),系統(tǒng)的范圍、內(nèi)容、要求、子系統(tǒng)、環(huán)節(jié)、程序、整合、時(shí)間、責(zé)任人員、崗位責(zé)任、措施和獎(jiǎng)罰等的創(chuàng)新。
。10)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度。內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求、程序、責(zé)任人員、崗位責(zé)任、檢查和獎(jiǎng)罰等的創(chuàng)新。
。11)學(xué)習(xí)制度。以人為本要重視對人的培養(yǎng),建立相應(yīng)的學(xué)習(xí)制度。學(xué)習(xí)的范圍、內(nèi)容、要求、形式、人員、考核、時(shí)間和獎(jiǎng)勵(lì)等的創(chuàng)新。
在會(huì)計(jì)制度創(chuàng)新研究中,還要對會(huì)計(jì)制度與會(huì)計(jì)法規(guī)、其他法規(guī)的關(guān)系,國家制定的會(huì)計(jì)制度與企事業(yè)單位制定的會(huì)計(jì)制度的關(guān)系,中國會(huì)計(jì)制度與國際通行會(huì)計(jì)規(guī)則的協(xié)調(diào)等進(jìn)行創(chuàng)新研究。
會(huì)計(jì)制度論文14
財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)屬于一種專業(yè)會(huì)計(jì),是隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展而建立起來的,主要作用是對政府預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政周轉(zhuǎn)資金等進(jìn)行核算、反映和監(jiān)督,并辦理財(cái)政收支、日常業(yè)務(wù)核算、調(diào)度資金等。當(dāng)前,財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)是我國預(yù)算會(huì)計(jì)體系的核心,其外延是事業(yè)單位會(huì)計(jì)、行政單位會(huì)計(jì),另外還有參與預(yù)算的稅收征收會(huì)計(jì)、基本建設(shè)會(huì)計(jì)和國庫會(huì)計(jì)等。財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的主要目的是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,其主要任務(wù)是在貫徹國家法律法規(guī)的前提下,根據(jù)國家預(yù)算管理要求,全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地記錄政府的財(cái)政收入分配與再分配,反映政府預(yù)算的執(zhí)行情況。財(cái)政總預(yù)算具有政策性、計(jì)劃性、統(tǒng)一性、廣泛性等特點(diǎn),也同時(shí)具有社會(huì)性、非盈利性、宏觀性等特點(diǎn)。
一、財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)在實(shí)踐中存在的問題
隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入以及財(cái)政制度改革的不斷深化,財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度存在弊端與不足也開始逐步顯露。最近幾年,財(cái)政部開始探索改進(jìn)預(yù)算會(huì)計(jì),通過推行編制部門預(yù)算、建立國庫集中支付制度、改革政府收支分類等措施,取得了一定的效果,但是,盡管如此,財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度仍然存在很多的問題,需要進(jìn)一步改革和完善。
(一)會(huì)計(jì)核算范圍覆蓋面比較窄
在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,政府投資形式開始從單一的財(cái)政無償撥款形式,向著政府參股等多種形式轉(zhuǎn)變,政府投資的形式變得日趨多元化、復(fù)雜化。但是,由于財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)局限于當(dāng)期的支出,沒有與時(shí)俱進(jìn)地進(jìn)行發(fā)展和完善,仍然停留在政府直接撥款的核算層面上,不能全面反映政府資金運(yùn)作及結(jié)果,因而也無法適應(yīng)多樣化的核算需求。在國庫集中支付制度進(jìn)一步改革的背景下,資本化運(yùn)營將成為未來國庫資金的主要運(yùn)營方式,有價(jià)證券的買賣行為也將會(huì)陸續(xù)產(chǎn)生,甚至?xí)婕暗秸Y產(chǎn)。在這種情況下,原來的財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)將無法更好地適應(yīng)現(xiàn)代財(cái)政制度的發(fā)展,更無法真實(shí)反映政府資產(chǎn)負(fù)責(zé)的狀況。
(二)以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)的局限性
財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)是在收付實(shí)現(xiàn)制的基礎(chǔ)上,對本期已發(fā)生的實(shí)際收支情況進(jìn)行記錄的一種會(huì)計(jì)方式。這種收付實(shí)現(xiàn)制下,那些還沒有進(jìn)行現(xiàn)金支付的費(fèi)用支出和年度應(yīng)償還的債務(wù)本金或利息,就不能在會(huì)計(jì)預(yù)算上得到反映,這也就使得財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)無法全面、準(zhǔn)確地記錄和反映政府資產(chǎn)和負(fù)債的真實(shí)狀況,無法有效防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。另外,財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)使得財(cái)政支出與收入之間在會(huì)計(jì)期間上存在非配比性,這種缺陷將制約評價(jià)收支結(jié)余的真實(shí)性。
(三)沒有建立統(tǒng)一、完善的政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度
財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)是區(qū)別于企業(yè)會(huì)計(jì)的,它是管理國家日常事務(wù)及會(huì)計(jì)核算的。目前,我國還沒有建立統(tǒng)一、完善的政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度。現(xiàn)行的政府預(yù)算報(bào)告只能單一地反映政府收支預(yù)算決算,體現(xiàn)不出政府債務(wù)、債權(quán)及資產(chǎn)的情況,降低了政府財(cái)務(wù)的公開性和透明性,不利于公眾對政府財(cái)務(wù)情況的了解和監(jiān)督,也不利于立法機(jī)關(guān)和公眾對政府資金分配與運(yùn)行的監(jiān)督和管理。
二、財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革對策探析
總預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革,是我國政治、經(jīng)濟(jì)體制改革的必然要求。在改革財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度的過程中,要堅(jiān)持立足我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,通過借鑒與創(chuàng)新國際財(cái)政總預(yù)算的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),使之既與我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政管理水平相適應(yīng),又能促進(jìn)我國財(cái)政制度發(fā)展。
(一)擴(kuò)大財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算對象
由于財(cái)政總預(yù)算既反映各級政府部門投資及當(dāng)期預(yù)算執(zhí)行情況,也體現(xiàn)財(cái)政收支情況;诖,財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算的對象,就需要進(jìn)行擴(kuò)展,不能僅限于當(dāng)期預(yù)算收支,而要涵蓋國有資產(chǎn)管理和對內(nèi)、對外債權(quán)債務(wù)管理及預(yù)算外資金收支并賬核算等等。擴(kuò)大財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算對象,能夠使其更全面、系統(tǒng)、完整地反映整體預(yù)算資金運(yùn)動(dòng)情況,為政府經(jīng)濟(jì)決策提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。
(二)改革財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)權(quán)責(zé)發(fā)生制
我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前正處于轉(zhuǎn)型期,還缺少統(tǒng)一的預(yù)算會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,同時(shí),政府會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素質(zhì)也還比較低,在這種情況下,應(yīng)當(dāng)允許財(cái)政補(bǔ)助單位采用收付實(shí)現(xiàn)制。在預(yù)算會(huì)計(jì)體系不斷健全和完善的條件下,針對預(yù)算事項(xiàng),有選擇、有目的地逐步擴(kuò)大權(quán)責(zé)發(fā)生制的范圍,適當(dāng)修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制,使之更好地對預(yù)算事項(xiàng)進(jìn)行核算與計(jì)量。
(三)建立權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公眾對政府財(cái)務(wù)報(bào)告的需求日益增大?茖W(xué)、完善的政府財(cái)務(wù)報(bào)告,包含的內(nèi)容比較全面,有利于使用者充分了解政府財(cái)務(wù)狀況、投資效益、投資業(yè)績等各方面的信息,并以此來對政府績效和經(jīng)營能力進(jìn)行有效評價(jià)。根據(jù)20xx年財(cái)政部發(fā)布的《權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革方案》,20xx年-20xx年全面開展政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作.反映政府資產(chǎn)負(fù)債、收入費(fèi)用、運(yùn)行成本、現(xiàn)金流量等財(cái)務(wù)信息。為開展政府信用評級、加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債管理、改進(jìn)政府績效監(jiān)督考核、防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)等提供支持,促進(jìn)政府財(cái)務(wù)管理水平提高和財(cái)政經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
一言蔽之,財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)改革,是新形勢下政治經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的客觀需求,有利于促進(jìn)我國政府職能轉(zhuǎn)變和服務(wù)水平的提高,也有利于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國家必須要予以充分重視。在進(jìn)行財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)改革過程中,一定要堅(jiān)持立足我國國情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,實(shí)事求是地進(jìn)行,以真正發(fā)揮財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的作用。
會(huì)計(jì)制度論文15
[摘要]在對傳統(tǒng)責(zé)任會(huì)計(jì)制度的特點(diǎn)及存在問題分析的基礎(chǔ)之上,試圖把一種新型的管理方法——作業(yè)管理引入其中,實(shí)現(xiàn)對傳統(tǒng)責(zé)任會(huì)計(jì)制度的改進(jìn),同時(shí)對作業(yè)管理在責(zé)任會(huì)計(jì)制度中的應(yīng)用進(jìn)行了初步探討。
[關(guān)鍵詞]責(zé)任會(huì)計(jì);作業(yè);作業(yè)管理
傳統(tǒng)責(zé)任會(huì)計(jì)制度在改善企業(yè)經(jīng)營管理,降低產(chǎn)品成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益方面曾發(fā)揮著重要作用。但是,隨著企業(yè)所處生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的改變,該項(xiàng)制度已不能滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的需要。為此,企業(yè)應(yīng)積極引入新的管理理念和管理方法,對責(zé)任會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改進(jìn),使該項(xiàng)制度更好地為企業(yè)管理服務(wù)。本文在分析傳統(tǒng)責(zé)任會(huì)計(jì)制度特點(diǎn)及其不足的基礎(chǔ)上,就作業(yè)管理對責(zé)任會(huì)計(jì)制度的改進(jìn)談一點(diǎn)看法。
一、傳統(tǒng)責(zé)任會(huì)計(jì)制度的特點(diǎn)
這里所說的傳統(tǒng)責(zé)任會(huì)計(jì)制度,是指與相對穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境相適應(yīng)的責(zé)任會(huì)計(jì)制度。這種相對穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境有以下特點(diǎn):一是企業(yè)產(chǎn)品市場份額穩(wěn)定,市場競爭不激烈,產(chǎn)品生命周期較長。二是企業(yè)生產(chǎn)一般追求規(guī)模經(jīng)濟(jì),生產(chǎn)改進(jìn)分階段進(jìn)行,并且允許生產(chǎn)存在一定程度的缺陷。三是企業(yè)一般采用以成本為基礎(chǔ)的訂價(jià)方法,對顧客偏好的關(guān)注甚少。四是企業(yè)的管理部門和生產(chǎn)部門按職能權(quán)限劃分,具有層次性、等級性。
與上述生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境相適應(yīng),傳統(tǒng)責(zé)任會(huì)計(jì)制度有以下特征:一是按企業(yè)內(nèi)部各組織機(jī)構(gòu)的職能、權(quán)限、目標(biāo)和任務(wù)劃分責(zé)任中心。我國的一般做法是分級歸口管理,即橫向按設(shè)計(jì)、計(jì)劃、供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售等職能部門劃分責(zé)任中心,縱向按分廠、車間、班組和個(gè)人劃分責(zé)任中心,從而形成縱橫交錯(cuò)的責(zé)任控制系統(tǒng)。二是主要采用價(jià)值指標(biāo)作為各責(zé)任中心的業(yè)績考核指標(biāo),如成本降低額和成本降低率等。這些指標(biāo)在一定時(shí)期內(nèi)保持相對穩(wěn)定,并且經(jīng)過努力可以達(dá)到。三是通過對各責(zé)任中心可控指標(biāo)的實(shí)際值和預(yù)算值的比較考核業(yè)績,計(jì)算并區(qū)分出有利差異和不利差異,作為獎(jiǎng)懲的依據(jù)。四是把責(zé)任分解到各個(gè)責(zé)任中心,每個(gè)責(zé)任中心再分解落實(shí)到個(gè)人,并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。
二、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的改變和傳統(tǒng)責(zé)任會(huì)計(jì)存在的缺陷
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)所處的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境在發(fā)生變化。在當(dāng)今全球競爭的環(huán)境之下,企業(yè)產(chǎn)品生命周期縮短,技術(shù)更新速度加快,新產(chǎn)品層出不窮,這些都對企業(yè)提出了新的要求:一是企業(yè)必須正視社會(huì)需求和技術(shù)進(jìn)步帶來的挑戰(zhàn),提高靈活反應(yīng)能力,改變原有的生產(chǎn)組織形式,采用新技術(shù)和新的經(jīng)營管理方法,生產(chǎn)出更加多樣化和更具個(gè)性的高質(zhì)量產(chǎn)品。二是企業(yè)需要采取滿足顧客需要的營銷策略。企業(yè)要不斷創(chuàng)新,不能再以成本為基礎(chǔ)計(jì)價(jià),而需采取以市場為導(dǎo)向的目標(biāo)訂價(jià)模式,這對企業(yè)的成本管理提出了更高要求。三是企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)也在不斷發(fā)生改變,由傳統(tǒng)的按職能設(shè)置部門,向強(qiáng)調(diào)顧客、銷售渠道和產(chǎn)品的組織形式轉(zhuǎn)變。
面對新的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,傳統(tǒng)責(zé)任會(huì)計(jì)那種以組織機(jī)構(gòu)劃分責(zé)任中心,以較單一且相對穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)來考核企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的做法,顯然已不能滿足現(xiàn)代企業(yè)管理的需要。首先,以組織機(jī)構(gòu)劃分責(zé)任中心,不符合企業(yè)未來發(fā)展趨勢。其次,在激烈的競爭環(huán)境下,企業(yè)必須不斷改進(jìn)和創(chuàng)新才能生存。這樣,在一定時(shí)期內(nèi),如果以穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)考核企業(yè)業(yè)績,顯然不能促使企業(yè)各部門向更高水平發(fā)展。再次,顧客的需要是多方面的,如對產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品交貨期、產(chǎn)品售后服務(wù)的要求等,以單一指標(biāo)考核各責(zé)任中心的業(yè)績顯然不夠。
面對種種挑戰(zhàn),企業(yè)的經(jīng)營管理必須滿足環(huán)境所需,以增強(qiáng)企業(yè)競爭能力。為此,企業(yè)管理思想應(yīng)進(jìn)行重大變革,以形成新的企業(yè)觀,使管理深入到作業(yè)水平。[文秘站-您的專屬秘書!]新的企業(yè)觀是把企業(yè)看作最終滿足顧客需要而進(jìn)行的“一系列作業(yè)的集合體”,這樣一個(gè)企業(yè)就形成一個(gè)由此及彼、由內(nèi)及外的作業(yè)鏈,亦即價(jià)值鏈。作業(yè)的推移,同時(shí)表現(xiàn)為價(jià)值在企業(yè)內(nèi)部的逐步積累與轉(zhuǎn)移,最終形成轉(zhuǎn)移給企業(yè)外部顧客的總價(jià)值。從顧客那里收回轉(zhuǎn)移給他們的價(jià)值,形成企業(yè)的收入。收入補(bǔ)償完各有關(guān)作業(yè)所消耗的資源價(jià)值之和后的余額,形成企業(yè)的利潤。在這種觀念下,企業(yè)把管理深入到作業(yè)水平,便于索本求源,盡可能消除不增加價(jià)值的作業(yè),同時(shí)努力提高增加價(jià)值作業(yè)的運(yùn)作效率,減少資源消耗,在滿足顧客所需的基礎(chǔ)上,增加企業(yè)的利潤,這樣就形成了作業(yè)管理。企業(yè)將其責(zé)任會(huì)計(jì)制度建立于企業(yè)管理基礎(chǔ)之上,就形成了新型的責(zé)任會(huì)計(jì)制度。
三、作業(yè)管理對傳統(tǒng)責(zé)任會(huì)計(jì)的改進(jìn)
當(dāng)企業(yè)實(shí)行作業(yè)管理之后,其責(zé)任會(huì)計(jì)制度便相應(yīng)實(shí)現(xiàn)了多方面的改進(jìn)。主要表現(xiàn)為以下4個(gè)方面:
其一,以作業(yè)中心為基礎(chǔ)設(shè)置責(zé)任中心,跨躍廠組織機(jī)構(gòu)界限,克服了以組織機(jī)構(gòu)劃分責(zé)任中心所帶來的不利因素,同時(shí)也符合企業(yè)未來發(fā)展趨勢。在現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境中,不斷改進(jìn)和創(chuàng)新是企業(yè)生存的關(guān)鍵,而改進(jìn)和創(chuàng)新的基本單位是由相互聯(lián)系的作業(yè)組成的。組成過程的作業(yè)是聯(lián)系投入與產(chǎn)出的橋梁,資源通過作業(yè)形成產(chǎn)出的價(jià)值。因此,以相互聯(lián)系同質(zhì)的作業(yè)組成的作業(yè)中心為基礎(chǔ)設(shè)置責(zé)任中心,便于責(zé)任的劃分和業(yè)績的考核。
其二,以動(dòng)態(tài)的業(yè)績考核指標(biāo)代替?zhèn)鹘y(tǒng)相對穩(wěn)定的業(yè)績考核指標(biāo)。業(yè)績考核指標(biāo)是動(dòng)態(tài)的、不斷變化的,而且以過程為導(dǎo)向,與過程的效率和產(chǎn)出相關(guān)。另外,為了激勵(lì)企業(yè)不斷增加顧客的價(jià)值,該指標(biāo)可能是一種理想的、現(xiàn)實(shí)情況下尚達(dá)不到的目標(biāo)。
其三,以多樣化的指標(biāo)補(bǔ)充傳統(tǒng)較為單一的價(jià)值指標(biāo)。雖然成本仍是一個(gè)重要考核因素,但在現(xiàn)代經(jīng)營環(huán)境下,時(shí)間、質(zhì)量、效率等同樣對顧客有價(jià)值,所以不僅像成本一類的價(jià)值指標(biāo),而且更多的非價(jià)值指標(biāo),如交貨期、生產(chǎn)周期、產(chǎn)品售后服務(wù)質(zhì)量等同樣成為考核業(yè)績必不可少的因素。
其四,以更復(fù)雜的獎(jiǎng)勵(lì)制度激勵(lì)職工提高效率。雖然引入作業(yè)管理后,獎(jiǎng)勵(lì)方式和傳統(tǒng)責(zé)任會(huì)計(jì)制度相差不大,但在新的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境下,獎(jiǎng)勵(lì)制度比過去更為復(fù)雜。由于強(qiáng)調(diào)過程改進(jìn),而過程的改進(jìn)是群體共同努力的結(jié)果,所以以群體為基礎(chǔ)的獎(jiǎng)勵(lì)制度比以個(gè)體為基礎(chǔ)的獎(jiǎng)勵(lì)制度更為合適。
四、作業(yè)管理在責(zé)任會(huì)計(jì)制度中的應(yīng)用
作業(yè)管理在責(zé)任會(huì)計(jì)制度中的應(yīng)用,可以通過責(zé)任會(huì)計(jì)控制要素來分析。制定責(zé)任會(huì)計(jì)控制要素的核心是劃分責(zé)任中心,建立業(yè)績考核指標(biāo),進(jìn)行業(yè)績評價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)。對于控制要素的前兩項(xiàng),筆者認(rèn)為,作業(yè)管理在其中的應(yīng)用主要是分析作業(yè),尋找成本動(dòng)因,劃分責(zé)任中心(作業(yè)中心),進(jìn)而建立考核指標(biāo)。在后兩項(xiàng)的應(yīng)用主要是出具評價(jià)報(bào)告。
其一,分析作業(yè)。分析作業(yè)是作業(yè)管理的核心。它是指對一企業(yè)所進(jìn)行的作業(yè)辨認(rèn)、描述和評價(jià)的過程。該過程需分析企業(yè)進(jìn)行了多少作業(yè),有多少人參與了該項(xiàng)作業(yè),作業(yè)耗費(fèi)了多少時(shí)間和資源,并評價(jià)作業(yè)對企業(yè)的價(jià)值,分辨出“增值作業(yè)”和“非增值作業(yè)”。
分析作業(yè)首先要確認(rèn)作業(yè)。因?yàn)橹挥写_認(rèn)了作業(yè),才能據(jù)此尋找成本動(dòng)因,劃分作業(yè)中心進(jìn)行業(yè)績考核。筆者認(rèn)為,確認(rèn)作業(yè)應(yīng)遵循“由粗到細(xì),由大到小”的原則,即先粗線地描述出企業(yè)大體的作業(yè)情況,然后再分層次、分步驟地細(xì)分。這里要把握作業(yè)細(xì)分度,不可過粗,也不可過細(xì)。過粗不能提供管理所需信息,過細(xì)則工作量太大,導(dǎo)致管理成本過高,影響企業(yè)整體效率。
現(xiàn)以一制造企業(yè)為例,說明作業(yè)的確認(rèn)。首先,把該企業(yè)的工作分為5大類過程(若干作業(yè)的集合體),即廠部維持過程、新顧客或新業(yè)務(wù)的獲取過程、產(chǎn)品設(shè)計(jì)過程、生產(chǎn)過程和顧客維持過程。其次,把各過程分別細(xì)分為若干個(gè)子過程。廠部維持過程可細(xì)分為人事管理、會(huì)計(jì)記錄、財(cái)務(wù)計(jì)劃以及法律咨詢等子過程。新顧客或新業(yè)務(wù)的獲取過程可細(xì)分為研究開發(fā)、廣告促銷、方案論證、訂單處理和人員培訓(xùn)等子過程。產(chǎn)品設(shè)計(jì)過程可細(xì)分為設(shè)計(jì)研究、產(chǎn)品計(jì)劃、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)調(diào)試等子過程。生產(chǎn)過程可細(xì)分為預(yù)測、采購、生產(chǎn)、安裝、維護(hù)等子過程。顧客維持過程可細(xì)分為包裝、銷售、顧客培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)及維修服務(wù)等子過程。再次,在各子過程基礎(chǔ)上,再細(xì)分為若干更低層次的子過程。如生產(chǎn)過程中的采購子過程可再細(xì)分為購買材料、存儲材料和質(zhì)量檢驗(yàn)等更細(xì)的子過程。最后,把更低層次的子過程細(xì)分為若干作業(yè)。如上述存儲材料這一低層次的子過程可細(xì)分為收料、運(yùn)料到倉庫、存料、發(fā)料等作業(yè)。
其二,尋找和分析作業(yè)成本動(dòng)因。管理作業(yè)必須知道是什么原因引起了作業(yè)成本的發(fā)生,以便有針對性地減少不增值作業(yè),合理安排作業(yè),降低產(chǎn)品成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。同樣,尋找到作業(yè)成本動(dòng)因,有助于企業(yè)合理確定作業(yè)考核指標(biāo),更好地明確責(zé)任歸屬。尋找和分析作業(yè)成本動(dòng)因時(shí)應(yīng)注意,對于一項(xiàng)作業(yè)成本而言,其發(fā)生的原因可能是多方面的,應(yīng)在其中找到一個(gè)最主要的原因作為該項(xiàng)作業(yè)成本的原因。例如,設(shè)備調(diào)試費(fèi)的發(fā)生原因可能與產(chǎn)品的批量大小、設(shè)備的新舊程度、調(diào)試的次數(shù)有關(guān)系,但調(diào)試費(fèi)用的大小則主要由調(diào)試次數(shù)的多少來決定,所以應(yīng)選調(diào)試次數(shù)作為調(diào)試費(fèi)這一作業(yè)成本的成本動(dòng)因。
在分析了作業(yè)和作業(yè)成本動(dòng)因之后,企業(yè)就可以跨組織機(jī)構(gòu)界限,把從事同質(zhì)作業(yè)的部門和人員組成一作業(yè)中心,根據(jù)不同的作業(yè)成本動(dòng)因設(shè)置考核指標(biāo)。
其三,進(jìn)行業(yè)績評價(jià),出具評價(jià)報(bào)告。傳統(tǒng)責(zé)任會(huì)計(jì)主要通過比較實(shí)際成本和預(yù)算成本來評價(jià)業(yè)績。當(dāng)把作業(yè)管理引入責(zé)任會(huì)計(jì)制度后,責(zé)任會(huì)計(jì)便不僅僅如此評價(jià)業(yè)績了。一是增加了非財(cái)務(wù)指標(biāo),如產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)周期、交貨期等,用以評價(jià)相關(guān)作業(yè)的執(zhí)行結(jié)果。二是要注意分清增值成本和非增值成本,通過實(shí)際成本與增值成本的比較以及前后期非增值成本的對比,為企業(yè)的持續(xù)改進(jìn)提供信息。
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