成年人在线观看视频免费,国产第2页,人人狠狠综合久久亚洲婷婷,精品伊人久久

我要投稿 投訴建議

招投標(biāo)論文

時間:2023-06-14 00:53:15 畢業(yè)論文范文 我要投稿

招投標(biāo)論文15篇

  在日常學(xué)習(xí)、工作生活中,大家都有寫論文的經(jīng)歷,對論文很是熟悉吧,借助論文可以有效訓(xùn)練我們運用理論和技能解決實際問題的的能力。那么你有了解過論文嗎?下面是小編為大家整理的招投標(biāo)論文,希望對大家有所幫助。

招投標(biāo)論文15篇

招投標(biāo)論文1

  摘要:建筑工程投標(biāo)不僅僅是一項要按照規(guī)則執(zhí)行的工作,同時,還是一項包含著各種策略的技巧性工作。所以,建筑施工企業(yè)要想提高中標(biāo)的概率,就必須加強投標(biāo)管理,本文對工程招投標(biāo)管理――施工單位投標(biāo)管理進(jìn)行研究。

  關(guān)鍵詞:施工單位;投標(biāo)管理;分析

  前言

  當(dāng)前我國正處于大發(fā)展大建設(shè)時期,建筑工程領(lǐng)域也得到了極快的發(fā)展,成為促進(jìn)我國社會建設(shè),支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。建筑工程通常采用招投標(biāo)方式確定施工方以及其他實施實施細(xì)節(jié),科學(xué)規(guī)范的招投標(biāo)能夠在最大程度上降低工程成本、提升建筑質(zhì)量,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的最大化。

  一、投標(biāo)的基礎(chǔ)條件

  完善企業(yè)的資信等級。企業(yè)應(yīng)加強對資質(zhì)、業(yè)績和獎項,以及大中型項目、特殊項目的合同,竣工驗收證書、業(yè)主監(jiān)理評價等有利資信的有關(guān)資料的收集與整理。建立企業(yè)穩(wěn)定的材料供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),為投標(biāo)項目提供經(jīng)濟(jì)合理的材料基礎(chǔ)價格。建立企業(yè)項目管理、材料、工人、設(shè)備等消耗定額,為工程造價提供詳細(xì)的企業(yè)內(nèi)部造價管理信息。建立人力資源原始檔案,如專業(yè)人員的職稱、資格證書、業(yè)績等。組建符合市場機制的專業(yè)投標(biāo)班子,建立工程投(中)標(biāo)信息分析臺賬。內(nèi)容有項目特征、規(guī)模、工期、投標(biāo)經(jīng)濟(jì)參數(shù)以及競爭核心力的優(yōu)勢、劣勢及應(yīng)對策略相關(guān)信息的分析。地方資源的分析。

  二、施工單位投標(biāo)管理措施

  1、投標(biāo)前應(yīng)做的工作

  研究參與招標(biāo)項目的可能性,分析自身企業(yè)是否有足夠的技術(shù)、資金、管理、設(shè)備等能力,是否能夠按招標(biāo)文件要求完成該工程項目,是否能實現(xiàn)投標(biāo)前的利潤、是否有足夠信心和能力在施工中實現(xiàn)效益最大化。同時要收集投標(biāo)項目信息,依據(jù)已建立的工程投(中)標(biāo)信息分析臺賬,全面分析競爭對手,審視自己各方面的優(yōu)勢。分析項目合同條件,了解招標(biāo)項目的相關(guān)資源狀況。如當(dāng)?shù)厮、電、勞動力以及地方材料的價格水平,是否存在行業(yè)壟斷及其他勢力影響,個別權(quán)力部門是否存在潛在的`分包行為等。核算工程量清單,工程量清單多采用初設(shè)概算進(jìn)行工程量計算和描述項目特征,與施工圖紙工程量相比存在出入的,多表現(xiàn)為項目不全、工程量與實際有出入、項目特征描述與圖紙不符等問題。因此,應(yīng)充分理解招標(biāo)文件和施工圖紙及工程量清單,重新對工程量清單進(jìn)行準(zhǔn)確核算。正確理解定額和套用定額,準(zhǔn)確計算工程總價,為投標(biāo)報價提供可靠基礎(chǔ)資料。了解工程施工環(huán)境,如自然環(huán)境、人文環(huán)境、治安環(huán)境、地質(zhì)條件等。經(jīng)過全面細(xì)致地了解投標(biāo)項目狀況后,依據(jù)招標(biāo)文件的評標(biāo)方法,真實地給自己打分。如果情況樂觀,就應(yīng)全力進(jìn)行投標(biāo)。

  2、采用定額預(yù)算編制的方法

  建筑工程預(yù)算編制必須嚴(yán)格按照國家的規(guī)章制度與法律法規(guī),必須符合國家的發(fā)展政策,適應(yīng)社會建設(shè)的需要。建筑工程的預(yù)算編制對定額的工作程序、內(nèi)涵、子目中的工程量計量、尺度以及內(nèi)容必須熟悉地掌握。到工程的第一線深入了解,積累知識,收集齊全的資料,然后著手編制。首先準(zhǔn)備工作必須做好。廣泛搜集有用的資料,其中包括了設(shè)計施工圖紙及圖紙說明、地形測量圖、各種標(biāo)準(zhǔn)圖集、勘察工程地質(zhì)的報告,其次進(jìn)行現(xiàn)場勘察,調(diào)查好施工現(xiàn)場周圍的環(huán)境之后擬定施工方法,研究制定出施工方案,收集建筑安裝工程現(xiàn)在行情的取費標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算定額、材料分區(qū)域的預(yù)算價格,然后結(jié)合工程量統(tǒng)一的計算規(guī)則,確定出預(yù)算編制方法。熟悉施工圖紙,在套用定額的單價進(jìn)行工程量計算之前,先必須熟悉子目附注、定額的章說明、冊說明以及總說明,熟練靈活地運用工程量的計算規(guī)則。這樣,就能準(zhǔn)確地做好工程量相應(yīng)的計算與預(yù)算編制的準(zhǔn)備,套用定額單價時必須合理,避免出現(xiàn)錯套、重計、漏計的錯誤。只要把握住以上兩點內(nèi)容,并在具體計算時不出現(xiàn)太大的錯誤,在大體上可以確保工程預(yù)算的準(zhǔn)確性。

  做好工程造價資料的整理和分析,工程造價資料是企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行造價分析和管理、編制企業(yè)內(nèi)部定額的依據(jù),更是編制投標(biāo)報價的基礎(chǔ)。施工企業(yè)應(yīng)對各種不同類型、各個階段的工程造價資料做好整理、分析工作。工程造價資料整理不只包含以往工程的投標(biāo)報價資料,在工程實施過程中產(chǎn)生的有關(guān)工程施工現(xiàn)場記錄、使用材料及單價、結(jié)算依據(jù)及結(jié)算資料、材料價格動態(tài)、價格指數(shù)信息、竣工結(jié)算等資料都要整理分類。施工企業(yè)必須定期將竣工決算價與投標(biāo)價、合同價、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)、預(yù)算價進(jìn)行分析對比,形成具有競爭力的企業(yè)內(nèi)部定額和單價,從而真實反映出企業(yè)的施工能力和管理水平。

  3、開標(biāo)前的技巧

  工程招標(biāo)開標(biāo)前,施工企業(yè)應(yīng)提高警惕,充分做好開標(biāo)前的準(zhǔn)備工作。開標(biāo)前的投標(biāo)技巧,具體為:(1)不平衡報價。在總報價不變的前提下,調(diào)整內(nèi)部各子項的報價,從而增加中標(biāo)幾率,并在施工過程中獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。針對施工中有可能變更的項目、能早期結(jié)賬收回工程款的項目、施工時程量可能增加的項目、圖紙內(nèi)容不明確或有錯誤修改時須增加的項目、沒有工程量只填報單價的項目及暫定項目等,可采取不平衡報價,適當(dāng)定高價。(2)多方案報價。投標(biāo)企業(yè)應(yīng)對可能存在風(fēng)險的招標(biāo)文件,如合同條款不清楚,工程說明不明確等進(jìn)行科學(xué)評估,以多種方案報價的方式,達(dá)到業(yè)主修改的目的。(3)突然襲擊。為在激烈的市場競爭中掌握主動權(quán),參與投標(biāo)的企業(yè)均以多種方式了解對手或迷惑對手,施工企業(yè)可通過制造虛假情報、表現(xiàn)無利可圖不干等假象,迷惑對手,并在投標(biāo)截止前修正報價,讓對手措手不及。

  4、宏觀掌握,不同項目不平衡報價

  項目自身的條件,就決定了不同項目就應(yīng)區(qū)別對待,采取不平衡報價法。具體來說,支付條件良好、業(yè)主信譽好的項目;投標(biāo)人目前急于打入某一市場、某一地區(qū),或在該地區(qū)面臨工程結(jié)束,機械設(shè)備等無工地轉(zhuǎn)移時;投標(biāo)人在附近有工程,而本項目又可利用該工程的設(shè)備、勞務(wù),或有條件短期內(nèi)突擊完成的工程;投標(biāo)對手多,競爭激烈的工程;非急需工程等其報價可適當(dāng)降低。如政府項目、事業(yè)單位項目、銀行項目或有預(yù)付款(備料款)的項目等;相比之下,施工條件差的工程,專業(yè)要求高的技術(shù)密集型工程,而投標(biāo)人在這方面又有專長,聲望也較高;總價低的小工程,以及自己不愿做又不方便不投標(biāo)的工程;特殊的工程,如港口碼頭、地下開挖工程等;工期要求急的工程;投標(biāo)對手少的工程和支付條件不理想的工程,可以適當(dāng)提高報價。

  5、報價失誤風(fēng)險防范對策

  報價失誤風(fēng)險及防范處理措施所謂報價失誤風(fēng)險,就是因為報價失誤因素而引起的一種風(fēng)險。所以,就會出現(xiàn)低于成本價指標(biāo)等這樣的問題.因此,為了防范這樣的報價失誤風(fēng)險,就要采取以下的措施來進(jìn)行預(yù)防:(1)建立企業(yè)投標(biāo)報價數(shù)據(jù)庫,根據(jù)不同工程類別和工程地理位置等詳細(xì)測定價格子目。(2)在一般情況下,不要以低于成本價的總價或者是單價去報價(除非有特殊原因)。(3)對清單競爭性項目報價要充分考慮到施工方案的選擇是否合理這樣的因素,如施工排水、降水費等都可能影響投標(biāo)方的報價。保護(hù)性條款是不公平的,會對一方帶來不利影響.因此對于投標(biāo)方來說就需要盡量對其進(jìn)行降低或是避免。具體的處理措施如下:(1)在投標(biāo)報價時應(yīng)該適當(dāng)?shù)膱蟾哂欣谒髻r的項目的價格.(2)工程款的支付因素等一定要在在報價時要充分考慮。如,可以制定先支付的可以報價高一點,后支付的可報價低一點這樣的迂回方式來保證自己的最大利益。(3)在簽約階段就要考慮到去降低其危害產(chǎn)生的范圍。

  結(jié)束語

  施工單位要應(yīng)用最適合自己的戰(zhàn)略和策略進(jìn)行投標(biāo)。企業(yè)必須抓住工程投標(biāo)的技術(shù),加強投標(biāo)管理,才能保證工程投標(biāo)的高效率高質(zhì)量,提高中標(biāo)和中標(biāo)質(zhì)量。

  參考文獻(xiàn)

  [1]羅培娟.建筑施工企業(yè)如何在投標(biāo)報價中提高中標(biāo)能力[J].山西建筑,20xx(15).

  [2]黃聰史銀志,不平衡報價策略在工程投標(biāo)報價中應(yīng)用案例分析[J].中國西部科技,20xx,25

  [3]余燕君.投標(biāo)報價技巧分析[J].湖北水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,20xx(34)

招投標(biāo)論文2

  公路工程交通系統(tǒng)中重要構(gòu)成,推動著交通快速地發(fā)展。而公路建設(shè)中,對于其管理也是重要的一環(huán)。在管理期間,不僅要將招投標(biāo)的工作做好,還要管理好相應(yīng)的合同。只有兩項工作同時得到完善,才能保證公路工程高效運行。

  1招投標(biāo)作用

  公路工程建設(shè)期間都要進(jìn)行招投標(biāo),這對工程建設(shè)具有重要意義。不僅能促進(jìn)行業(yè)市場規(guī)范化,還能促進(jìn)行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。在以往公路工程中,主要采用任務(wù)分配式的交易方式,由于該方式更多地采用機械化操作,因此不能合理有效控制工程造價。經(jīng)過不斷實踐和進(jìn)步,在工程建設(shè)中招投標(biāo)方式被廣泛接受。這種交易方式的中心是市場,確保公路工程建設(shè)具有市場性和商品化屬性,促進(jìn)了該行業(yè)在規(guī)范化市場中參與競爭,保證行業(yè)的良性發(fā)展。

  2招投標(biāo)和合同管理的關(guān)系

  招投標(biāo)過程中其內(nèi)容和施工合同之間存在著緊密聯(lián)系。工程管理人員要嚴(yán)格監(jiān)督招投標(biāo)工作進(jìn)程,實施監(jiān)控合同簽訂和實踐過程,充分發(fā)揮其作用。招投標(biāo)期間,要針對合同內(nèi)容進(jìn)行談判,待雙方對合同內(nèi)容無爭議后,簽訂合同。從這種交易模式來看,整個過程必須遵循合同的相關(guān)規(guī)定。待交易行為完全達(dá)成后,雙方分別享有的權(quán)利和義務(wù)才能受到法律保護(hù)和制約。在招投標(biāo)實踐中,管理人員應(yīng)充分認(rèn)識相應(yīng)的招投標(biāo)程序,讓招投標(biāo)工作在規(guī)范程序中進(jìn)行[2]。參與其中的人員,對于招投標(biāo)和合同之間的關(guān)系也要有一個清晰認(rèn)識,在工作中協(xié)調(diào)好它們的關(guān)系。只有在工作中將合同和招投標(biāo)的重點把握好,才能保證工程建設(shè)順利展開。

  3招投標(biāo)和合同管理的方法

  公路工程中協(xié)調(diào)好招投標(biāo)和合同管理的工作,能夠?qū)崿F(xiàn)資源優(yōu)化配置,施工得以順利展開。在招投標(biāo)工作中要嚴(yán)格按照相應(yīng)的'法律法規(guī)來操作。但是,由于各種因素的制約,依然存在一些問題。比如,工程建設(shè)的管理不到位、對合同的重視不夠,甚至發(fā)生假中標(biāo)和假投標(biāo)現(xiàn)象。針對這些情況,相關(guān)的監(jiān)督部門應(yīng)加強對招投標(biāo)雙方的檢查。

  3.1健全招標(biāo)體制

  對于招標(biāo)體制,要結(jié)合現(xiàn)行政策和市場環(huán)境,做出相應(yīng)改革。不僅要有完善的招標(biāo)文件,對財政、招投標(biāo)及建設(shè)等各個部門,分別明確制定工作內(nèi)容,并結(jié)合各自不同特性,完善招投標(biāo)體制,保障招投標(biāo)及建設(shè)工作順利進(jìn)行。施工單位要將招投標(biāo)的作用充分發(fā)揮出來,將區(qū)域和行業(yè)相互融合,提升招投標(biāo)完善體制的效果[3]。消除區(qū)域的限制性因素,把招投標(biāo)制度統(tǒng)一起來,進(jìn)而提升工作效率。各個部門充分協(xié)調(diào),實現(xiàn)公路建設(shè)的順利完成。

  3.2加強過程管理

  管理人員通過評估招投標(biāo)單位,建立相應(yīng)誠信檔案,并將誠信檔案應(yīng)用其中。對于有誠信缺失行為的單位,將其記錄檔案中,防止違規(guī)行為出現(xiàn)。如有違規(guī)行為出現(xiàn),就對其進(jìn)行信用等級降低處理。后期進(jìn)行招投標(biāo)期間,誠信檔案就作為參考依據(jù)。對此工程企業(yè)應(yīng)該擬定完善合同,對相應(yīng)合同進(jìn)行完善和管理,并組織好相應(yīng)培訓(xùn),提高工作人員的綜合素質(zhì)。通過對工程管理,促使工作人員對相應(yīng)工作流程更加熟悉。在實際工作中,應(yīng)確保工作人員持證上崗,具備專業(yè)技能,并配有專家,對整個過程能夠規(guī)范地進(jìn)行考核和評價。

  3.3投標(biāo)組織機構(gòu)

  結(jié)合招投標(biāo)設(shè)置,根據(jù)工程特點,合理設(shè)置上相應(yīng)投標(biāo)機構(gòu)。在相關(guān)機構(gòu)正常運行中,確保招標(biāo)的內(nèi)容符合工程標(biāo)準(zhǔn)。在投標(biāo)機構(gòu)設(shè)置中,既要保證其原則性,又要保證其精簡結(jié)構(gòu),使得分工更加合理。企業(yè)單位對各個人員的權(quán)利和責(zé)任能夠進(jìn)行明確分工。同時各個工作人員應(yīng)明確投標(biāo)機構(gòu)目的,組建起一支高水平隊伍,提升競爭力,便于獲取標(biāo)的。因此在進(jìn)行投標(biāo)時要嚴(yán)格規(guī)范流程。比如認(rèn)真研讀招標(biāo)文件,清晰掌握施工圖紙以及合同條款。

  3.4加強風(fēng)險防范

  公路工程中的風(fēng)險主要從招投標(biāo)的投資投資價,控制工程的量,嚴(yán)格把控工程質(zhì)量和進(jìn)度。對合同進(jìn)行更合理的管理,并將他們有效融合,形成有機整體,使得工作人員能更好地預(yù)測和分析招投標(biāo)的情況。在此期間對于招投標(biāo)風(fēng)險要進(jìn)行合理預(yù)測,并采取相應(yīng)防范措施。因此,相關(guān)人員必須認(rèn)真擬定文件,了解與投標(biāo)單位相關(guān)情況以及參與其中其他的投標(biāo)單位。投標(biāo)時應(yīng)掌握好相應(yīng)報價技能,科學(xué)制定企業(yè)造價標(biāo)準(zhǔn),將其中的風(fēng)險有效轉(zhuǎn)移或分散。一旦發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施,將風(fēng)險損失降到最低。

  3.5合同文本管理

  如果在合同中涉及到的條款不合理,就會帶來合同風(fēng)險。因此企業(yè)可采用嚴(yán)格評審制度,使得合同文本風(fēng)險得以防范。在擬定合同條款時,必須嚴(yán)格法律法規(guī)制度。同時還要結(jié)合工程特點及相關(guān)工程建設(shè)的經(jīng)驗等,在立足本工程實際情況上,建立標(biāo)準(zhǔn)的合同文本。并在這個基礎(chǔ)上,充分吸收外國先進(jìn)經(jīng)驗,充分關(guān)注國外發(fā)展趨勢,確保合同管理朝著更為規(guī)范化方向發(fā)展。在管理實踐中不斷完善相應(yīng)的文本體系,使得各個環(huán)節(jié)能和企業(yè)的實際運行和管理性適應(yīng),將合同管理作用更大程度發(fā)揮出來。

  3.6信息化管理

  在當(dāng)前信息技術(shù)發(fā)展下,在合同管理中也能將信息技術(shù)應(yīng)用其中。比如,借助互聯(lián)網(wǎng)能促使各個單位和部門更好地溝通和聯(lián)系。當(dāng)網(wǎng)內(nèi)數(shù)據(jù)得以更新后,能夠?qū)崿F(xiàn)合同更規(guī)范化地管理。通過技術(shù)的廣泛應(yīng)用,有效避免傳統(tǒng)管理出現(xiàn)的數(shù)據(jù)錯誤等問題,大大提升管理效率,避免更多的人為干預(yù)。

  4結(jié)束語

  綜上所述,公路的工程招投標(biāo)以及合同的管理,受政策影響較大,具有極強的專業(yè)性,這也是引起社會廣泛關(guān)注的問題。為保證招投標(biāo)更加規(guī)范,更加科學(xué),在遵守相應(yīng)法規(guī)的同時,應(yīng)在不斷實踐中對其進(jìn)行完善,做好合同的管理工作。

  參考文獻(xiàn)

  [1]張迎輝,苪捷.淺析國內(nèi)公路工程招投標(biāo)管理若干問題[J].公路,20xx(3):220~224.

  [2]陳雪蓮.公路工程招投標(biāo)與合同管理探析[J].中國高新技術(shù)企業(yè),20xx(13):137~139.

  [3]侯志剛.公路工程招投標(biāo)管理中有關(guān)問題淺析[J].交通企業(yè)管理,20xx,30(6):46~47.

  作者:趙希萌 單位:云南省交通規(guī)劃設(shè)計研究院

招投標(biāo)論文3

  一、目前建設(shè)工程招投標(biāo)存在的問題

  1.工程的管理較為混亂,存在很多的監(jiān)管不到位、制止不力等問題。一些單位不按照招標(biāo)規(guī)定進(jìn)行,沒有嚴(yán)格進(jìn)行分包管理,層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象嚴(yán)重,不能進(jìn)行有效地質(zhì)量、工期以及投資的控制。

  2.投標(biāo)定標(biāo)過程控制不嚴(yán)。由于有些單位缺乏法律、合同等方面的專業(yè)人才,不熟悉施工招投標(biāo)制的經(jīng)濟(jì)與管理,不能全面的考慮制作的評標(biāo)細(xì)則,招標(biāo)文件編制過于粗糙,限價不精確,存在較大的變更,影響到招投標(biāo)的公正性。

  二、加強招投標(biāo)管理的舉措

  工程項目的投標(biāo)管理作為整個項目建設(shè)的至關(guān)重要的環(huán)節(jié)其工作好壞直接關(guān)系著整個項目的具體實施,也是保證工程質(zhì)量的前提。因此就要按照國家相關(guān)的法律法規(guī)依法管理,并結(jié)合工程項目的具體情況、聽取廣泛意見,研究制定出完整具體的招投標(biāo)實施方案,加強項目建設(shè)的透明性,接受各界監(jiān)督,消除人為問題,做到公正、公平。

  1.建立招投標(biāo)管理體制首先一個工程項目需要建立一個工程招投標(biāo)管理辦公室或基建處,來具體的管理項目的日常性的管理工作。建立與完善相關(guān)規(guī)章制度,組織相關(guān)人員做好招標(biāo)書與施工單位的投標(biāo)書,對于投標(biāo)工作中的問題要進(jìn)行及時的協(xié)調(diào),督促施工方與監(jiān)理方認(rèn)真履行合同。如果建設(shè)單位存在著專業(yè)人員不足、業(yè)務(wù)不熟悉等困難,也可以將工程項目委托給當(dāng)?shù)赜匈Y質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu),從而減輕招標(biāo)工作的壓力。

  2.嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序辦事,做到公開透明進(jìn)行招標(biāo)工作時,需要在投標(biāo)五天前由當(dāng)?shù)毓芾聿块T及時向社會發(fā)布招標(biāo)信息。招標(biāo)的組織者與具體操作者要行為公正,對其工作內(nèi)容要嚴(yán)格保密;認(rèn)真編制招標(biāo)文件,工程量清單要盡可能準(zhǔn)確,以確定合理招標(biāo)限價;編寫合同應(yīng)全面、詳細(xì),技術(shù)規(guī)范內(nèi)容應(yīng)保證詳實、準(zhǔn)確以及可操作性;做好招標(biāo)過程中編制招標(biāo)與投標(biāo)文件時間、截止日期、開標(biāo)日期以及評標(biāo)時間與合同簽訂等四個時間段的控制。例如,近年以來,蘭州市政府的招投標(biāo)管理中心不斷提高辦事效率,簡化流程,努力提高建筑工程招投標(biāo)預(yù)算的準(zhǔn)確性;并且在工作中,注重科室聯(lián)動,加快招標(biāo)項目現(xiàn)場辦公、科室聯(lián)辦等形式的審查速度,并進(jìn)行實時跟蹤服務(wù),了解工作進(jìn)程,提升辦事效率。蘭州市政府的招投標(biāo)管理中心的做法得到了市政府的大力表彰,并且縣內(nèi)很多的建筑招投標(biāo)工程都流程清楚,責(zé)任明確,并且加大了招投標(biāo)的公開透明。

  3.做好施工企業(yè)的資格審查。對于參加建設(shè)工程項目的投標(biāo)企業(yè),需要經(jīng)由建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的具有承包等級資質(zhì)證書的獨立法人企業(yè)。要增加企業(yè)的預(yù)審與后審,確保中標(biāo)企業(yè)的信譽好、人員素質(zhì)高,從而確保工程質(zhì)量。

  4.施工單位應(yīng)針對招標(biāo)書有關(guān)文件的要求、內(nèi)容等進(jìn)行反復(fù)研讀,然后編制出高質(zhì)量的投標(biāo)書。投標(biāo)單位應(yīng)從以下幾個方面做起:最先要做的就是組件投標(biāo)團(tuán)隊,要求人員精干高效、分工合理,充分做好標(biāo)簽的準(zhǔn)備工作;然后就是勘測現(xiàn)場,充分了解材料單價并進(jìn)行市場分析,最后依據(jù)以上的資料運用預(yù)算定額一級企業(yè)的內(nèi)部的定額制定合理的.報價。

  5.招投標(biāo)過程需要時刻接受地方行政機關(guān)的監(jiān)督管理。嚴(yán)格遵守建設(shè)市場準(zhǔn)則,加強建設(shè)工程項目的合同管理意識,對招投標(biāo)的各方主體行為要時刻接受規(guī)范限制。監(jiān)督管理機制作為建筑工程項目降低非法操作的重要手段,在招投標(biāo)過程中也非常重要,工程項目中要求招標(biāo)人員嚴(yán)格認(rèn)證審核持證上崗,招投標(biāo)機構(gòu)應(yīng)聘用有資質(zhì)的從業(yè)人員。招標(biāo)監(jiān)督機制既要簽訂工程項目合同并且要簽訂廉政合同,保證合同的安全有效,同時對建筑工程項目全過程進(jìn)行有效監(jiān)控,查處工程的轉(zhuǎn)包與違法分包。實行透明的公示制,是招投標(biāo)過程接受社會各方面的監(jiān)督。

  6.充分發(fā)揮媒體平臺的作用,建立完善的評標(biāo)制度,F(xiàn)代社會媒體的力量越來越不可忽視,在進(jìn)行建筑工程的招投標(biāo)管理中不僅要考慮工程造價因素,更應(yīng)通過媒體查看一下投標(biāo)企業(yè)的誠信度以及以往承包的工程項目的施工效果;借助計算機網(wǎng)路技術(shù),獎勵施工承包商的信息資料庫,信息檔案庫的建立對規(guī)范建筑單位的招投標(biāo)行為有很好的監(jiān)督意義。同時,對涉及違規(guī)投標(biāo)的當(dāng)事人,還可以借助互聯(lián)網(wǎng)向社會進(jìn)行公示,起到對建筑市場的震懾,保障工程招投標(biāo)的順利有效進(jìn)行。在蘭州市就為了提升招投標(biāo)領(lǐng)域的認(rèn)知水平與業(yè)務(wù)能力,近日就開展了監(jiān)理投標(biāo)企業(yè)電子招投標(biāo)培訓(xùn),共有十八家招標(biāo)監(jiān)理企業(yè)等業(yè)務(wù)骨干參加了培訓(xùn),培訓(xùn)的主要議題是招投標(biāo)文件的下載、計算機資料庫的使用、互聯(lián)網(wǎng)招投標(biāo)公示以及招投標(biāo)文件制作軟件使用等,通過這些招投標(biāo)計算機軟件等使招投標(biāo)管理人員更好地掌握電子招投標(biāo)這一未來招投標(biāo)工作大勢所趨。據(jù)悉,20xx年蘭州市建設(shè)工程國有投資將全部實行電子招投標(biāo),這也是在20xx年建設(shè)工程房建、市政、園林、裝修、智能化等類別全面實行電子招投標(biāo)后范圍的進(jìn)一步拓展和延伸,預(yù)示著將全面進(jìn)入“電子招投標(biāo)”新時代。

  三、總結(jié)

  建筑工程的預(yù)算與項目投標(biāo)直接關(guān)系到企業(yè)在競標(biāo)過程中的成功與否,也關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益與發(fā)展前途,對于保證企業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展具有積極的作用。因此在進(jìn)行招投標(biāo)活動時,合理的進(jìn)行預(yù)算與項目競爭投標(biāo),能夠很大程度上提高企業(yè)中標(biāo)的幾率,保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,保證企業(yè)的發(fā)展,保證建設(shè)行業(yè)的安全、合理發(fā)展。

招投標(biāo)論文4

  摘要:現(xiàn)今隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在我國市場經(jīng)濟(jì)體系下各行各業(yè)間的競爭也愈加激烈,這為我國工程建設(shè)行業(yè)的發(fā)展也提供了非常有利的條件,尤其是在工程建設(shè)招投標(biāo)工作方面,會有效的改變其工作形式,并能夠大大提升其工作效率以及質(zhì)量,對建設(shè)工程良好發(fā)展有著一定的促進(jìn)作用。本文通過對當(dāng)前建設(shè)工程招投標(biāo)中工程造價的應(yīng)用進(jìn)行分析,并明確當(dāng)前存在的問題,從而制定合理的解決策略,進(jìn)而更好的保障建設(shè)工程招投標(biāo)中工程造價的作用,為推動建設(shè)工程事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供有利基礎(chǔ)。

  關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;招投標(biāo);工程造價;應(yīng)用與相關(guān)問題

  1、在建設(shè)工程招投標(biāo)工作當(dāng)中應(yīng)用工程造價所存在的問題分析

  1.1 欠缺相對標(biāo)準(zhǔn)的競標(biāo)行為

  對于當(dāng)前我國的建設(shè)工程招投標(biāo)工作來說,現(xiàn)階段正處在剛剛起步的時期,還欠缺一套相對完善且系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)體系,而對于這一現(xiàn)象就會很容易導(dǎo)致在開展招投標(biāo)工作時,投標(biāo)方為了取得成功,過度關(guān)注與收獲投資利益,卻忽視了市場風(fēng)險等問題,將中標(biāo)當(dāng)做主要的目的,甚至還會出現(xiàn)故意降低競標(biāo)價格等現(xiàn)象。導(dǎo)致很多成功招標(biāo)的單位所出投標(biāo)價格無法嗎,滿足工程實際需求,這樣就會在最后的建設(shè)階段出現(xiàn)非正當(dāng)形式的追加費用等現(xiàn)象,這會給建設(shè)工程招投標(biāo)的公信度帶來一定影響,也會影響其未來發(fā)展。

  1.2 存在標(biāo)底價格不合理的問題

  受目前建設(shè)工程市場供應(yīng)與需求間的不穩(wěn)定現(xiàn)象所影響,很多客戶并沒有意識到客觀條件等因素,不斷降低工程的造價,在開展建設(shè)項目招投標(biāo)時,有些客戶就會出現(xiàn)無法客觀、具體的體現(xiàn)出工程建設(shè)的全部報價,這會使得建設(shè)工程招投標(biāo)因此而違反相應(yīng)的工作原則和要求。

  2、在建設(shè)工程招投標(biāo)工作當(dāng)中工程造價主要應(yīng)用策略分析

  2.1 應(yīng)該根據(jù)相應(yīng)工程精心制作相關(guān)工程文件

  對于招標(biāo)文件的制定工作,不只是投標(biāo)企業(yè)制定投標(biāo)文件的重要部分,也是招標(biāo)企業(yè)與中標(biāo)企業(yè)能夠更好的簽訂合同的關(guān)鍵所在。對于招標(biāo)文件中所涉及到的任何一條內(nèi)容,對于招標(biāo)工作以及承發(fā)包雙方都有著一定的限制作用。因此在進(jìn)行招標(biāo)文件制定時,應(yīng)該要意識到招標(biāo)文件制定的重要性,并嚴(yán)格按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和要求開展相關(guān)工作,并且要保障其具有一定可靠性和完整性,這樣才能為后期工作奠定有利基礎(chǔ)。也要重視對工程量的清單制定工作,對于工程量清單在招標(biāo)文件但還在的位置是非常重要的,更是投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)工作和進(jìn)行公平競爭的重要前提環(huán)節(jié),因此在工程招投標(biāo)工作當(dāng)中其工程量清單一定要制作的具有科學(xué)性和合理性,這樣才能保障工程的有效開展,并保障工程招投標(biāo)工作的順利開展。

  2.2 要明確招標(biāo)最高限價

  受當(dāng)前我國建筑市場體制的不健全性影響,所以在一定的時間內(nèi)應(yīng)該制定招標(biāo)上線對投標(biāo)價進(jìn)行控制,并且要結(jié)合招標(biāo)文件以及市場情況等標(biāo)準(zhǔn),從而更好的制定最高招標(biāo)限價,使得招投標(biāo)工作的有效開展,也為招投標(biāo)單位提供有利標(biāo)準(zhǔn),使其更好的參與到招投標(biāo)工作當(dāng)中。通過這樣的`形式保障工程造價工作的有效開展,讓投標(biāo)方能夠在一定的標(biāo)準(zhǔn)下開展造價預(yù)算,從而制定出更加科學(xué)合理的投標(biāo)方案。

  2.3 要重視合同種類的有效選擇

  對于工程量清單招投標(biāo)工作當(dāng)中,科學(xué)合理的選定合同種類,對獲取競爭性報價工作有極大的幫助,并且也能有效的分擔(dān)合同履行中出現(xiàn)的風(fēng)險問題,對于大型規(guī)模的工程來說,一般會選擇單價合同開展相應(yīng)工作,而總價合同是其輔助模式,也可以說合同工程項目中的核心部分是單價合同,對于其他的項目會選擇總價合同開展工程,應(yīng)該根據(jù)項目的規(guī)模、技術(shù)、工期等因素制定合理的合同類型。在進(jìn)行合同的簽署時,要注意的環(huán)節(jié)就是要重視相關(guān)風(fēng)險權(quán)利的責(zé)任約定,將建筑項目的相關(guān)管理條約添加到合同中,從而有效的實現(xiàn)風(fēng)險量化,明確整體的責(zé)任,進(jìn)而為雙方的利益進(jìn)行有效維護(hù)。

  2.4 建立完善的招標(biāo)評價體系

  在招投標(biāo)工作當(dāng)中其根本的原則就是必須要堅持公平、公正、公開的原則開展相應(yīng)工作,不然無論具有多么健全和完善的標(biāo)準(zhǔn),也無法保證招投標(biāo)工作的有效開展。所以在開展建設(shè)工程招投標(biāo)工作時,必須要建立良好的招標(biāo)評價體系,并且要按照相應(yīng)的工作原則開展相應(yīng)工作,實現(xiàn)招投標(biāo)活動的透明化,確保招標(biāo)信息以及流程等都能夠在公平、公正、公開的環(huán)境下進(jìn)行,讓所有的投標(biāo)方能夠在良好的范圍下開展相應(yīng)活動,從而讓招投標(biāo)活動變得更加科學(xué)合理,從而為工程造價工作的開展提供一定的依據(jù),確保工程造價工作在建設(shè)工程招投標(biāo)工作中的有效運用。

  3、結(jié)束語

  對于建設(shè)工程招投標(biāo)工作和造價管理工作都是建筑工程中最為主要的工作內(nèi)容,且兩者間的關(guān)系也是非常緊密的,而在建設(shè)工程招投標(biāo)工作當(dāng)中應(yīng)該明確工程造價工作的重要性,并在實際工作當(dāng)中更好的運用工程造價,保障招投標(biāo)工作的有效開展,也為投標(biāo)方獲得項目提供有利條件,為建設(shè)工程行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供堅實有利的條件。

  參考文獻(xiàn)

  [1]劉翠花.建設(shè)工程招投標(biāo)中工程造價的運用及相關(guān)問題反思[J].科技展望,20xx,03:264.

  [2]丁芹芹.建設(shè)工程招投標(biāo)中工程造價的運用及相關(guān)問題反思[J].門窗,20xx,02:52.

招投標(biāo)論文5

  摘要:本文分析了目前工程量清單模式下招投標(biāo)特點和作用,招投標(biāo)中存在的問題,相應(yīng)的管理措施。

  關(guān)鍵詞:招投標(biāo);工程量清單;計價規(guī)范;措施

  隨著《建設(shè)工程量清單計價規(guī)范》推廣使用,對于規(guī)范建設(shè)工程發(fā)承包雙方的計價行為維護(hù)建設(shè)市場秩序,建立市場形成工程造價的機制發(fā)揮重要作用,在工程招投標(biāo)行為中,規(guī)范了建設(shè)工程工程量清單計價行為,統(tǒng)一工程量清單編制和計價方法,發(fā)揮了積極的作用。有利于提高建設(shè)工程招投標(biāo)計價的管理水平,規(guī)范招標(biāo)人和投標(biāo)人的計價行為。

  一、工程量清單計價模式下招標(biāo)的特點

  (一)量價分離、風(fēng)險分擔(dān)

  工程量清單招標(biāo)是由有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu),按計價規(guī)范的要求編制擬建工程的分部分項工程項目清單、措施項目清單和其他項目清單,招標(biāo)人對所提供的工程量清單的質(zhì)量負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險。投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的招標(biāo)文件、施工圖紙和工程量清單等技術(shù)文件,根據(jù)項目和企業(yè)自身的具體情況及市場價格行情,對項目成本、利潤進(jìn)行分析,統(tǒng)籌考慮.精心擬定施工方案,并根據(jù)企業(yè)的定額,合理確定人工、材料、施工機械等要素的投入與配置,優(yōu)化組合,合理控制現(xiàn)場費用和施工技術(shù)措施費用,合理確定綜合單價和投標(biāo)價。

  (二)合理低價中標(biāo)

  合理低價就是工期合理、施工組織設(shè)計的方案先進(jìn)合理且足以保證工程質(zhì)量,報價在不低于企業(yè)個別成本的前提下足以保證工程順利完成且最低。工程量清單招標(biāo)評標(biāo)時,圍繞“合理低價”這一原則進(jìn)行評判,保證中標(biāo)價是合理的最低價。

  (三)合同價格模式以固定單價模式為主

  工程量清單計價的合同以固定單價模式為主,結(jié)算價按中標(biāo)人實際完成的合格工程工程量乘以清單報價中相應(yīng)的綜合單價計算,除因工程量變更超出合同規(guī)定范圍綜合單價需調(diào)整外,綜合單價不能隨便調(diào)整。所以評標(biāo)時既要對總價評分,還要對綜合單價進(jìn)行分析評價,特別是對清單中不平衡報價的分析與處理對業(yè)主最終的工程結(jié)算價以及工程款的支付時間有很大的影響。

  二、工程量清單計價模式招投標(biāo)存在的問題

  (一)計價規(guī)范本身的缺陷,阻礙工程量清單招標(biāo)的發(fā)展。由于《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》過于籠統(tǒng)和門類不全?陀^上存在許多不完善之處,所涉及的清單項目與工程實際情況還有一定差距,不利于工程量清單招標(biāo)的順利進(jìn)行。

  (二)相關(guān)配套體系未完全建立,影響工程量清單招標(biāo)的順利實施。工程量清單計價作為一項新舉措,它的實施需要市場多方面的配套,而目前建立的相關(guān)配套體系在很多方面存在差距,可能會給清單招標(biāo)設(shè)置障礙。

  (三)市場準(zhǔn)備不足。實行工程量清單招標(biāo),招投標(biāo)單位對應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險認(rèn)識不足。

  (四)企業(yè)內(nèi)部管理水平不高。許多施工企業(yè)在管理跟不上清單招標(biāo)要求,沒有建立內(nèi)部定額,無法準(zhǔn)確掌握企業(yè)施工成本,投標(biāo)報價可能偏離較多。

  (五)地方建設(shè)管理部門強制性規(guī)定與當(dāng)?shù)貙崳H市場脫鉤,不利于招投標(biāo)行為,不利于企業(yè)競爭與發(fā)展。

  (六)招標(biāo)單位與建設(shè)單位溝通不夠,致使招標(biāo)清不符合建設(shè)單位的要求與意圖.導(dǎo)致以后結(jié)算爭議太大,造成建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)支出增加,不利于以后結(jié)算進(jìn)行。

  三、相應(yīng)的管理措施

  (一)加大監(jiān)管力度

  加大政府監(jiān)管力度,建立約束機制,增強中介機構(gòu)專業(yè)人員的責(zé)任心。清單計價的實行,使工程量清單成為招標(biāo)文件的一部分。按照《計價規(guī)范》的要求,工程最清單應(yīng)由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)進(jìn)行編制,因此要加強對招投標(biāo)編制的監(jiān)督。

  (二)加強溝通

  建設(shè)單位多數(shù)情況下沒有自己的編制清單的專業(yè)隊伍,通常委托中介咨詢單位。雙方要加強溝通與了解,讓其編制的清單項目和清單描述以及清單量符合實際,符合建設(shè)單位的要求,減收以后的不必要的麻煩和經(jīng)濟(jì)損失。

  (三)提高造價人員的素質(zhì)

  加強培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高造價人員的整體素質(zhì)。由于《計價規(guī)范》應(yīng)用不是太久,有部分造價人員準(zhǔn)備的不夠,個人慣性思維,企業(yè)的不重視。有必要對造價人員進(jìn)行各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和典型工程的考察學(xué)習(xí)。以提高造價人員編制工程量清單和進(jìn)行工程量清單計價的能力。針對GB 50500-20xx和GB 50500-20xx《計價規(guī)范》內(nèi)容及差別進(jìn)行重點培訓(xùn)。加強造價人員對清單編制和清單報價的重要性的認(rèn)識,加強造價人員的責(zé)任心。提高造價人員的學(xué)習(xí),讓其懂施工技術(shù),經(jīng)濟(jì)管理,法律法規(guī)、工程預(yù)算,成為工程復(fù)合型人才。

  (四)報價隊伍的建設(shè)

  組建一支強有力的報價隊伍非常必要。實行清單計價后,投標(biāo)不單是預(yù)算人員的工作。還需要各專業(yè)、各部門的密切配合。人工費需要勞務(wù)公司根據(jù)不同的工種確定,材料價需要材料部門提供及時,準(zhǔn)確并有預(yù)見性的市場價格;機械及工器具需要租賃單位明確;措施的采用使用需要按照施工組織設(shè)計確定,并由技術(shù)部門根據(jù)工期安排合理地確定使用時間。各項管理費的.計取需要根據(jù)各企業(yè)的管理水平、以往同類工程的積累資料、報價技巧及競爭的求決策,這就要求組建一支由各類專業(yè)人才組成的報價隊伍,集體的智慧能為投標(biāo)帶來更得得勝算,為企業(yè)帶來更大效益。

  (五)最低價法中標(biāo)的應(yīng)對策略

  堅持最佳經(jīng)濟(jì)效益和保持公開、公平競爭的原則,招標(biāo)程序和評標(biāo)辦法的制定及實施都要遵循這個原則。建設(shè)單位可以提高履約擔(dān)保金額,可以實行差額擔(dān);蛉~擔(dān)保,建立政府工程合約管理和工程款支付制度。建立政府工程的許可承建商制度及黑名單制度,在投標(biāo)過程有惡意串標(biāo)。違標(biāo)的施工企業(yè)將被列人黑名單,進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰,取消其投標(biāo)資格。做好施工企業(yè)資質(zhì)認(rèn)可制度,并按工程大小,施工難度區(qū)分不同資質(zhì)的企業(yè),對不同工程招標(biāo)。采用限價措施,力求清單單項限價和投標(biāo)總限價相統(tǒng)一,在評標(biāo)打分中綜合考慮。同時采用限價也基本杜絕了施工單位串標(biāo),違標(biāo)給建設(shè)單位帶來的風(fēng)險。

  總之工程量清單計價方式在招投標(biāo)的實施過程中會遇到一些困難,可能出現(xiàn)一些問題。對待困難和問題要依據(jù)規(guī)范并結(jié)合具體的市場情況加以解決。工程量清單計價已是建筑市場發(fā)展的必然,也是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果,也是適應(yīng)國際建筑市場競爭的必然選擇,它對招標(biāo)投標(biāo)機制的完善和發(fā)展,建立有序的市場競爭秩序?qū)⑵鸬椒e極的推動作用,有利建設(shè)主體融入世界大市場的需要,為建設(shè)市場主體創(chuàng)造一個與國際接軌的市場競爭環(huán)境,有利于提高國內(nèi)建設(shè)各方主體參與國際化競爭的能力.有利于提高工程建設(shè)的管理水平。

招投標(biāo)論文6

  摘要:建筑行業(yè)的快速發(fā)展使工程量清單的招投標(biāo)管理逐步凸顯出制度不完善、計價方式不合理等問題。隨著市場經(jīng)濟(jì)的騰飛,建筑工程原有計價模式已無法適應(yīng)戰(zhàn)略化經(jīng)濟(jì)時代對建筑招投標(biāo)管理的全新需求,因此本文從推行工程量清單招投標(biāo)管理的優(yōu)勢出發(fā),分析了當(dāng)今該環(huán)節(jié)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題,并提出了有效的應(yīng)對策略。

  關(guān)鍵詞:建筑工程;工程量清單;招投標(biāo)管理

  1推行工程量清單招投標(biāo)管理的優(yōu)勢

  事實證明工程量清單招投標(biāo)管理具有充分的優(yōu)勢,首先能有效的控制工程成本價格,在投標(biāo)環(huán)節(jié)采取一視同仁的自主報價體系,將最終定價權(quán)放在企業(yè)手中,施工企業(yè)則為了成功競標(biāo)、獲取最大化的經(jīng)濟(jì)效益根據(jù)市場行情及自身情況作出最合理的工程報價。同時中標(biāo)價格也能較客觀的反應(yīng)出企業(yè)的真實水平,施工技術(shù)、材料進(jìn)場、管理能力等在投標(biāo)過程中被作為最基礎(chǔ)的衡量標(biāo)準(zhǔn)也促進(jìn)了施工企業(yè)更注重新技術(shù)、新工藝的研發(fā)投入及應(yīng)用,形成了良好的市場競爭環(huán)境。

  2建筑工程中工程量清單招投標(biāo)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

  目前,建筑工程中工程量清單招投標(biāo)管理工作存在著計價環(huán)節(jié)不規(guī)范、不完善,沒有形成統(tǒng)一配套的管理模式,沒有構(gòu)建科學(xué)、合理的專項人才管理隊伍等不合理現(xiàn)象,嚴(yán)重阻礙了工程量清單招投標(biāo)工作的創(chuàng)新發(fā)展。在實際施工過程中當(dāng)遇到工程變更、物價調(diào)整、不可控風(fēng)險、工程增加等情況時我們很難在工程量清單中找到合理的約定,這充分的說明工程量清單招投標(biāo)管理存在著計價不規(guī)范的現(xiàn)象,對市場風(fēng)險的預(yù)期不足,一旦遇到材料漲價等現(xiàn)象則將這一風(fēng)險完全轉(zhuǎn)嫁給建筑企業(yè),很難體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)的公平競爭,不利于結(jié)算工作的順利進(jìn)行,倘若不及時整改將有失誠信的原則。同時,缺乏與工程量清單招標(biāo)相適應(yīng)的合同管理模式也是制約建筑工程快速發(fā)展的主要原因之一。另外,工程量清單招投標(biāo)管理工作缺乏專業(yè)部門有力的監(jiān)督與管理,也導(dǎo)致了上有政策、下有對策等不良現(xiàn)象的發(fā)生。

  3構(gòu)建完善的建筑工程量清單招投標(biāo)管理體系

  綜上所述不難看出,市場沒有形成規(guī)范的管理體系,沒有構(gòu)建一套科學(xué)的資質(zhì)預(yù)審制度是導(dǎo)致這一現(xiàn)象長期存在的主要原因。因此,廣納賢才、引入競爭機制,構(gòu)建一支專業(yè)技能強大、理論基礎(chǔ)扎實、科學(xué)水平高的.專家評標(biāo)隊伍勢在必行。

  3.1科學(xué)創(chuàng)新、建立統(tǒng)一管理模式各自為政、分地區(qū)定額管理的方式不利于新時期建筑行業(yè)的穩(wěn)定、健康與可持續(xù)發(fā)展,這一陳舊的管理方式無疑增加了地區(qū)割據(jù)現(xiàn)象、不合理評估現(xiàn)象、鉆法律空子現(xiàn)象的可能性,阻礙了市場經(jīng)濟(jì)公平競爭格局的建立,因此我們只有扭轉(zhuǎn)以往陳舊的管理方式,努力構(gòu)建統(tǒng)一的工程量清單標(biāo)準(zhǔn)管理模式,才能使市場更加穩(wěn)定、更加健康。

  目前,我國在房屋建筑、市政等方面已做出了成功的嘗試,建立了基礎(chǔ)性定額與工程量計量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則,基于以上的成功經(jīng)驗我們只要進(jìn)一步深入研究,根據(jù)不同的建筑工程特征做合理的改進(jìn),則統(tǒng)一的建筑工程量清單招投標(biāo)管理模式建立指日可待。

  3.2引入電子評標(biāo)機制,使評標(biāo)工作更細(xì)致、更規(guī)范由于總價評審機制是站在宏觀的角度進(jìn)行的,很難對評標(biāo)工作進(jìn)行更為細(xì)致、深入的評估,因此引入電子評標(biāo)機制可充分彌補總價評審的缺陷,使用計算機輔助評標(biāo)既可對工程量清單進(jìn)行總報價評估,同時也可按照工程量進(jìn)行分部、分項的材料價格評定、措施項目評定、單價評定,降低了人為暗箱操作的可能性。電子評標(biāo)系統(tǒng)在單價評定后可進(jìn)行自動匯總,并生成統(tǒng)計清晰的分部評審表及總分匯總表,使評定結(jié)果一目了然,同時也簡化了人為操作的工作流程,符合經(jīng)濟(jì)性原則。 3.3加強事前考察、提高勘察設(shè)計質(zhì)量、完善招標(biāo)文件編制為了使招標(biāo)文件編制的合理、科學(xué),招標(biāo)單位及代理機構(gòu)應(yīng)在編制前進(jìn)行周密的事前考察、提高勘察設(shè)計的工作質(zhì)量,在了解施工場地條件、現(xiàn)場環(huán)境、工程自然情況的基礎(chǔ)上為預(yù)算編制、清單設(shè)計打下良好的基礎(chǔ)。同時完善監(jiān)督管理制度,加強圖紙會審,詳細(xì)規(guī)劃建設(shè)項目并按計劃穩(wěn)步實施是提高勘察設(shè)計工作質(zhì)量,使工程量清單合理、清晰的重要前提。我們只有緊密結(jié)合不同的工程項目、招標(biāo)條款、評標(biāo)方法、進(jìn)行招標(biāo)文件編制的嚴(yán)格把關(guān),才能使工程建設(shè)重點突出,設(shè)計合理,充分體現(xiàn)招標(biāo)的宗旨。

  3.4全面實施合理低價中標(biāo)法進(jìn)行評標(biāo)工程量清單招投標(biāo)過程中,我們應(yīng)科學(xué)的推行合理低價中標(biāo)法作為評標(biāo)的主要原則。依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定:投標(biāo)人不得以低于成本的報價竟標(biāo),即使能滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低,但當(dāng)投標(biāo)價格低于成本的情況時也可被排除在外不予中標(biāo),這就是合理低價中標(biāo)法。該法則的關(guān)鍵點就在于首先定價要合理,必須滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求,這是最基本的,同時還要盡可能的低價,即經(jīng)過評審的投標(biāo)價格為最低,這是評標(biāo)定標(biāo)的核心,并且投標(biāo)價格還應(yīng)控制在不低于自身成本的范疇之內(nèi),從而使傾銷壟斷等不法競爭現(xiàn)象發(fā)生的可能性降到最低?傊诶煤侠碇袠(biāo)法進(jìn)行評標(biāo)時我們應(yīng)將重點放在防止過低成本報價上,以杜絕在競標(biāo)公司中標(biāo)成功或在施工過程中由于過低的成本報價而進(jìn)行增加索賠要求,或為了從中謀取利益偷工減料、以次充好、嚴(yán)重影響施工質(zhì)量等不合理現(xiàn)象的發(fā)生。

  3.5構(gòu)建有效的監(jiān)管機制,使約束管理發(fā)揮根本作用統(tǒng)一管理模式的建立依賴于有效監(jiān)管機制的約束與規(guī)范,因此組建評標(biāo)專家動態(tài)管理庫,充分發(fā)揮投標(biāo)代理的有力監(jiān)管是十分必要的。這一策略能有效的激發(fā)投標(biāo)代理人的責(zé)任心,使之在日常的專業(yè)工作中盡可能的發(fā)揮最大的監(jiān)督職能,并運用事前公告制度及時的發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)管理中存在的問題,督促相關(guān)部門立即改進(jìn)。當(dāng)然,對于招投標(biāo)代理人的信用管理也不可缺少,我們可通過資格預(yù)審方法、統(tǒng)一評分規(guī)則考核招標(biāo)代理人的專業(yè)能力,從而保證建筑市場工程招標(biāo)的透明度、可信度,使招標(biāo)工作環(huán)節(jié)有序、公正、健康、高效、經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

  4結(jié)語

  總之,完善的建筑工程量清單的招投標(biāo)管理是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制現(xiàn)代化發(fā)展的重要手段,我們只有充分的認(rèn)清其實施的必然優(yōu)勢,根據(jù)目前工程量清單招投標(biāo)管理工作存在的現(xiàn)實問題進(jìn)行合理的改進(jìn)、構(gòu)建統(tǒng)一的管理模式、引入電子評標(biāo)系統(tǒng)建立有效的監(jiān)管機制,才能最終使我國建筑行業(yè)的招投標(biāo)管理工作開展的有理有據(jù),以公正、公平、公開、健康的發(fā)展態(tài)勢促進(jìn)建筑市場的良性循環(huán),并使之朝著更高、更快、更強的方向邁進(jìn)。

  參考文獻(xiàn):

  [1]陳浩,陳霞.淺談基于工程量清單計價模式下的招投標(biāo)[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì),20xx(17).

招投標(biāo)論文7

  1、淺析市政工程道路排水管道施工技術(shù)要點

  2、淺論如何提高市政工程施工安全管理水平

  3、提高市政施工企業(yè)在建筑有形市場投標(biāo)成功率對策的分析

  4、市政工程項目施工質(zhì)量管理研究

  5、市政給排水施工中長距離頂管施工技術(shù)及應(yīng)用

  6、市政工程排水管道施工質(zhì)量缺陷和應(yīng)對策略

  7、淺析市政工程施工技術(shù)優(yōu)化策略

  8、市政道路檢查井預(yù)制裝配式井圈加固方法力學(xué)機理研究

  9、淺談市政工程建設(shè)項目合同管理

  10、市政污水管渠和污水處理構(gòu)筑物混凝土結(jié)構(gòu)防腐問題

  11、淺析市政建設(shè)項目的全過程造價控制管理

  12、加強市政工程造價管理的措施分析

  13、市政給排水設(shè)計中常見的問題與對策探究

  14、市政給排水工程施工質(zhì)量的預(yù)防及控制對策

  15、節(jié)能給排水技術(shù)在市政給排水工程設(shè)計中的應(yīng)用

  16、關(guān)于市政排水管道施工技術(shù)的分析

  17、市政工程施工過程中安全管理與質(zhì)量控制分析

  18、市政工程施工的`安全監(jiān)督管理工作研究

  19、市政園林工程中道路的合理規(guī)劃與設(shè)計

  20、市政工程施工各階段技術(shù)管理探討

  21、市政給排水管道基礎(chǔ)處理及其施工

  22、對市政排水、排污改造及管網(wǎng)控制研究

  23、淺議市政工程施工質(zhì)量管理

  24、市政工程施工技術(shù)的優(yōu)化策略

  25、淺論市政給排水管線的預(yù)設(shè)及安裝工藝

  26、淺談市政排水管道的施工與管理

  27、有關(guān)市政給排水施工技術(shù)及質(zhì)量控制的幾點研究

  28、市政給排水設(shè)計規(guī)劃中常見問題及解決措施探討

  29、淺談市政給排水管道布置設(shè)計及技術(shù)措施

  30、市政給水管道造價控制探討

  31、市政工程施工技術(shù)要點分析

  32、基于市政工程綠色施工技術(shù)措施分析

  33、市政工程建設(shè)質(zhì)量管理的重要性分析

  34、淺析市政工程建設(shè)成本控制

  35、市政工程綠色施工探究

  36、市政工程施工技術(shù)通病的分析

  37、淺談市政污水管網(wǎng)的管理

  38、一種市政管網(wǎng)無線監(jiān)控裝置設(shè)計與開發(fā)

  39、論新形勢下市政給排水施工中的頂管技術(shù)

  40、市政工程施工階段工程計量的控制

  41、淺談市政工程造價控制與管理

  42、市政電氣節(jié)能設(shè)計措施分析

  43、市政給排水管道工程的質(zhì)量控制措施分析

  44、市政工程施工技術(shù)探討

  45、市政工程施工控制要點

  46、降低市政管網(wǎng)漏耗的途徑和方法

  47、市政道路排水管道的施工技術(shù)探究

  48、市政建設(shè)項目BT模式風(fēng)險識別與風(fēng)險控制

  49、市政給水排水管道設(shè)計技術(shù)措施研究

  50、淺談市政工程項目施工管理

招投標(biāo)論文8

  建設(shè)部于20xx年1月10日以建標(biāo)〔20xx〕12號文發(fā)布建設(shè)工程項目管理規(guī)范(GB/T50326-20xx)自20xx年5月1日起施行,本規(guī)范目的在于全面總結(jié)15年來建筑企業(yè)借鑒國際先進(jìn)施工項目管理的基本做法,促進(jìn)建設(shè)工程施工項目管理科學(xué)化、規(guī)范化和法制化,提高建設(shè)工程施工項目管理水平,與國際慣例接軌,以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

  一個工程在招投標(biāo)中提供技術(shù)標(biāo),實際上是企業(yè)在該項目實施前向建設(shè)方表明施工企業(yè)管理層和項目管理層參與該項目的活動,它應(yīng)該體現(xiàn)企業(yè)的管理規(guī)律和企業(yè)利用制度來保證項目管理按規(guī)定程序運行。當(dāng)然項目管理內(nèi)容從編制項目管理規(guī)劃大綱、編制投標(biāo)書進(jìn)行投標(biāo)開始一直到工程竣工決算,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析了后做出項目管理總結(jié)作考核、獎懲依據(jù),直到項目回訪、保修為這一全過程,本文就招投標(biāo)中如何在標(biāo)書中體現(xiàn)項目管理這一程序,根據(jù)多年工作實踐,結(jié)合新規(guī)范談?wù)勛约嚎捶ǎ耗壳笆┕て髽I(yè)在招投標(biāo)中,往往以施工組織設(shè)計來代替項目管理規(guī)劃,那么在編制施工組織設(shè)計時必須而且應(yīng)當(dāng)滿足項目管理規(guī)劃要求。

  一、編制依據(jù)招標(biāo)文件及發(fā)包人對招標(biāo)文件的解釋。

  企業(yè)管理層對招標(biāo)文件分析研究結(jié)果。

  工程現(xiàn)場情況。

  發(fā)包人提供的`信息和資料。

  有關(guān)市場信息。

  企業(yè)法人代表人的投標(biāo)決策意見。

  施工組織設(shè)計它顯示投標(biāo)人的技術(shù)和管理方案的可行性與先進(jìn)性,以利于競爭取勝,因此要依靠企業(yè)管理層的智慧和經(jīng)驗,取得充分依據(jù),發(fā)揮綜合優(yōu)勢。

  二、編制內(nèi)容項目概況工程概況應(yīng)說明工程特點;建設(shè)地點及環(huán)境特征;施工條件;項目管理特點及總體要求。

  施工部署施工部署應(yīng)標(biāo)明項目的質(zhì)量、進(jìn)度、安全目標(biāo);擬投入的最高人數(shù)和平均人數(shù);分包計劃,勞動力使用計劃,材料供應(yīng)計劃,機械設(shè)備供應(yīng)計劃;施工程序;項目管理總體安排等。

  施工方案施工方案應(yīng)包括施工流向和施工順序;施工階段劃分;施工方法和施工機械選擇;安全施工設(shè)計;環(huán)境保護(hù)內(nèi)容及方法。

  施工進(jìn)度計劃施工進(jìn)度計劃應(yīng)包括施工總進(jìn)度計劃和單位工程施工進(jìn)度計劃,可采用網(wǎng)絡(luò)圖表示。

  資源需求計劃資源需求由勞動力需求;主要材料和周轉(zhuǎn)材料需求;機械設(shè)備需求;預(yù)制品訂貸需求;大型工具、器具需求等計劃,可采用圖表表示。

  施工準(zhǔn)備工作計劃施工準(zhǔn)備工作計劃包括施工準(zhǔn)備工作組織及時間安排;技術(shù)準(zhǔn)備及編制質(zhì)量計劃;施工現(xiàn)場準(zhǔn)備計劃;作業(yè)隊伍和管理準(zhǔn)備計劃;物資準(zhǔn)備計劃;資金準(zhǔn)備計劃等可采用圖表表示。

  施工平面圖施工平面圖包括施工平面圖說明、施工平面圖、施工平面圖管理規(guī)劃。

  施工技術(shù)組織措施計劃施工技術(shù)組織措施計劃應(yīng)有針對性和重點,主要內(nèi)容有進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)、季節(jié)施工、環(huán)境保護(hù)、文明施工等技術(shù)措施。

  項目風(fēng)險管理項目風(fēng)險通過調(diào)查、分析、論證、預(yù)測其發(fā)生概率、后果很可能使項目產(chǎn)生損失的未來不確定項目風(fēng)險管理包括風(fēng)險因素和素識別一覽表、風(fēng)險可能出現(xiàn)的概率及損失估計、風(fēng)險管理是重點、風(fēng)險防范對策、風(fēng)險管理責(zé)任。

  信息管理信息管理是指項目實施過程中,對信息收集、整理、處理、儲存、傳遞與應(yīng)用等,對于信息管理也包含與項目經(jīng)理相適應(yīng)的信息流通體系,信息中心的建立規(guī)劃,項目管理軟件的選擇與使用規(guī)劃,信息管理實施規(guī)劃等。

  三、關(guān)于項目質(zhì)量控制原則

  1)項目質(zhì)量控制應(yīng)遵循GB/T19000族標(biāo)準(zhǔn)(20xx版)和企業(yè)質(zhì)量管理體系要求實施。

  2)質(zhì)量管理應(yīng)堅持安全第一,預(yù)防為主的方針和計劃、執(zhí)行、檢查、處理循環(huán)工作方法。

  3)應(yīng)滿足施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)單位要求。

  4)質(zhì)量控制應(yīng)包人、材料、機械、方法、環(huán)境。

  5)質(zhì)量控制必須實行樣板制。

  施工過程均應(yīng)按要求三檢制(自檢、互檢和交接檢)。對隱蔽工程、指定部件和分項工程未經(jīng)檢驗或已經(jīng)檢驗但定為不合格,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)入下道工序。

  6)應(yīng)建立項目質(zhì)量責(zé)任制和考評辦法。

  7)檢驗批、分項工程一定要經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗和認(rèn)可。

  8)承包人對發(fā)包人、分包人對承包人負(fù)責(zé),承包人對分包人工程還應(yīng)負(fù)連帶責(zé)任,分包人應(yīng)接受承包人質(zhì)量管理。

  質(zhì)量控制程序編制質(zhì)量計劃——實施計劃(施工準(zhǔn)備階段、過程控制階段、竣工驗收階段)。

  質(zhì)量計劃項目質(zhì)量計劃是指項目應(yīng)達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和如何達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)的工作計劃與安排,其基本原則之一是:施工質(zhì)量是通過質(zhì)量計劃的實施所開展的質(zhì)量保障活動達(dá)到的,而不是通過事后的質(zhì)量檢查得到的。質(zhì)量管理從項目質(zhì)量計劃安排開始的,是通過對項目質(zhì)量計劃的實現(xiàn)的。

  1)質(zhì)量計劃編制內(nèi)容有:

  (1)編制依據(jù);

 。2)項目概況;

 。3)質(zhì)量目標(biāo);

  (4)組織機械;

  (5)質(zhì)量控制和管理組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)的描述;

  (6)必要的質(zhì)量控制手段,施工過程,服務(wù),檢測和試驗程序等;

 。7)確定關(guān)鍵工序和特殊過程及作業(yè)的指導(dǎo)書;

 。8)與施工階段相適應(yīng)的檢驗、試驗、測量、驗證的要求;

 。9)更改和完善質(zhì)量計劃的程序。

  2)施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制

  (1)根據(jù)招投標(biāo)文件和施工圖紙,編制有效文件一覽表;

 。2)應(yīng)進(jìn)行圖紙自審、會審、并形成文件;

 。3)材料采購應(yīng)進(jìn)行選擇和評價;

 。4)應(yīng)對全體人員進(jìn)行質(zhì)量知識培訓(xùn);

  3)施工階段質(zhì)量控制

 。1)應(yīng)按分項、檢驗批在施工前進(jìn)行書面技術(shù)交底;

 。2)工程變更一定要有聯(lián)系單并經(jīng)確認(rèn);

 。3)工程測量應(yīng)符合中前編制控制方案、測量點在妥善保護(hù);

 。4)材料采購一定要在合格名錄中,進(jìn)場必須驗證,并經(jīng)監(jiān)理確認(rèn);

 。5)材料搬運、儲存應(yīng)符合規(guī)定,并建立規(guī)范;

  (6)現(xiàn)場材料、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備應(yīng)進(jìn)行標(biāo)識;

 。7)機械設(shè)備應(yīng)按計劃調(diào)配,并滿足施工需求,對操作人員應(yīng)進(jìn)行資格確認(rèn),持證上崗;

 。8)計量器具應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定要求;

 。9)工序控制:

  a)人員持證上崗;

  b)按操作規(guī)程(企標(biāo))、作業(yè)指導(dǎo)書和技術(shù)交底文件進(jìn)行施工;

  c)工序檢驗、試驗應(yīng)符合規(guī)范要求,對不符合應(yīng)進(jìn)行及時處理;

  d)管理人員應(yīng)作好施工工序記錄。

 。10)特殊過程、指定控制點應(yīng)按預(yù)先編制作業(yè)指導(dǎo)書實施。

 。11)對成品、半成品應(yīng)采取有效措施給予保護(hù)。

 。12)對發(fā)生質(zhì)量事故必須按建設(shè)工程質(zhì)量管理條例有關(guān)規(guī)定處置。

  4)竣工驗收階段質(zhì)量控制

 。1)施工單位必須在自檢合格基礎(chǔ)上才能交付進(jìn)行竣工驗收;

  (2)竣工驗收必須符合法定程序;

 。3)竣工驗收時查出質(zhì)量缺陷應(yīng)按不合格控制程序處置;

 。4)相關(guān)人員應(yīng)在驗收文件簽字;

 。5)應(yīng)按文明施工和環(huán)境保護(hù)要求撤離現(xiàn)場。

  5)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)

 。1)應(yīng)對項目進(jìn)行評價,識別質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)區(qū)域,確定改進(jìn)目標(biāo),選定解決辦法;

 。2)對驗證中發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品和過程,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行鑒別、標(biāo)識、記錄、評價、隔離和處置;

  (3)對不合格品返修后應(yīng)重新進(jìn)行驗證。

  四、其它關(guān)于進(jìn)度、安全、現(xiàn)場、文明、環(huán)境、回訪和保護(hù)等控制措施,基于篇幅限制,這里不作論述。

  總之,如何實施GB/T50326-20xx標(biāo)準(zhǔn),在招標(biāo)中技術(shù)標(biāo)體現(xiàn),還有持大家進(jìn)一步探討,以上看法有不足之處或錯誤,望給予批評。

招投標(biāo)論文9

  摘要:施工單位在招投標(biāo)及合同簽訂活動中經(jīng)常遇到一些不利于己方的行為,需要加強法律意識,培養(yǎng)專業(yè)性人才,在招投標(biāo)及合同簽訂活動中加強風(fēng)險防范,維護(hù)企業(yè)利益,使企業(yè)能夠順利中標(biāo),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,使國有資產(chǎn)合理配置得到法律保障。我國目前的招投標(biāo)過程中很多違法、違規(guī)行為存在, 與招投標(biāo)雙方對有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定不了解、不熟悉有很大關(guān)系。本文就招投標(biāo)與合同法律制度之間的有關(guān)問題進(jìn)行論述, 并對目前招標(biāo)投標(biāo)工作中存在的實際問題進(jìn)行分析, 以期更好地實現(xiàn)招投標(biāo)工作的公平、公正和規(guī)范運作。

  關(guān)鍵詞:招投標(biāo),合同,建設(shè)工程,公正

  一、序言

  近來,工程招投標(biāo)活動存在的不規(guī)范問題,越來越引起人們的重視。工程招投標(biāo)過程是招投標(biāo)雙方相互選擇、相互理解, 最后通過合同談判簽訂建設(shè)工程合同的過程, 是我國現(xiàn)階段建設(shè)工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式, 但也應(yīng)該遵守有關(guān)合同法律制度的規(guī)定。而在實際的招投標(biāo)工作中, 由于很多招標(biāo)人和投標(biāo)人對有關(guān)招投標(biāo)制度與合同法律制度之間的關(guān)系不十分清楚, 導(dǎo)致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生, 極大地影響了招標(biāo)投標(biāo)過程的規(guī)范性。

  改革開放三十年來,我國工程建設(shè)項目承發(fā)包經(jīng)歷了從政府建設(shè)行政主管部門指令性計劃分配任務(wù),到建設(shè)施工企業(yè)逐步進(jìn)入交通建設(shè)領(lǐng)域承攬工程施工任務(wù),再發(fā)展到現(xiàn)在各工程建設(shè)市場的逐步形成,建設(shè)施工企業(yè)逐漸適應(yīng)國家的改革,積極參加各個建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo),建設(shè)領(lǐng)域在政府的引導(dǎo)下,逐步規(guī)范,工程建設(shè)項目透明度不斷增強,改革的成效是有目共睹的。20xx年1月1日,國家頒布了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》,并陸續(xù)制定一系列政策法規(guī),規(guī)范相關(guān)規(guī)章制度,逐步形成建設(shè)工程招投標(biāo)法規(guī)體系的基本框架,有效遏制了各個工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗行為,對規(guī)范各工程建設(shè)項目招投標(biāo)工作,懲治招投標(biāo)活動中的違規(guī)行為起到了重要用。但在實際工作環(huán)節(jié)中,還存在一些不可忽視的問題,應(yīng)該引起我們的高度重視,針對當(dāng)前的實際情況,必須加大各建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督管理力度,加大紀(jì)檢、監(jiān)察、審計機關(guān)的執(zhí)法檢查制度,規(guī)范各工程建設(shè)項目的招投標(biāo)行為,以保證國有資產(chǎn)不浪費,不流失。

  二、我國招投標(biāo)及合同簽訂中存在的主要問題

 。1)招投標(biāo)從業(yè)人員不專業(yè),招標(biāo)經(jīng)驗不足,沒有經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn),編制的招標(biāo)文件出現(xiàn)紕漏,對工程技術(shù)要求或者材料設(shè)備采購出現(xiàn)傾向性要求,如必須采納某種型號的材料,對投標(biāo)人資格要求過于苛刻或者不公正,導(dǎo)致廢標(biāo)或者流標(biāo)。由于有了傾向性的技術(shù)指標(biāo),許多潛在投標(biāo)人沒有興趣參加,帶來了招標(biāo)范圍狹小,缺乏競爭力,投標(biāo)人往往低于法定規(guī)定,少于3 家,造成招標(biāo)困難以至失敗。

 。2)對評標(biāo)定價監(jiān)督不力。自20xx 年7 月1 日我國工程建設(shè)項目施工招標(biāo)推行工程量清單計價以來,對招標(biāo)時評標(biāo)定價的管理方式發(fā)生了根本性變化。為了避免投標(biāo)人串標(biāo)、哄抬標(biāo)價,我國多個省、市相繼出臺了控制最高限價的規(guī)定,即“招標(biāo)控制價”,值得注意的是,招標(biāo)控制價的作用決定了它不同于標(biāo)底,無需保密,招標(biāo)人在招標(biāo)文件中應(yīng)如實公布招標(biāo)控制價,不得進(jìn)行上浮或下調(diào)。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中公布招標(biāo)控制價時,應(yīng)公布招標(biāo)控制價各組成部分的詳細(xì)內(nèi)容,不得只公布招標(biāo)控制總價。但在實踐中,存在兩個明顯的問題,尤其在欠發(fā)達(dá)地區(qū)比較突出,一是有很大一部分招標(biāo)人只公布招標(biāo)控制總價,或者延遲公布招標(biāo)控制價組成部分的詳細(xì)內(nèi)容,導(dǎo)致投標(biāo)人在投標(biāo)報價時綜合單價所包括的內(nèi)容和費用與招標(biāo)控制價并不一致,從而導(dǎo)致廢標(biāo)或?qū)嶋H工程施工中一系列變更和簽證的出現(xiàn),造成預(yù)算超支;二是招標(biāo)人無視現(xiàn)行定額水平,所公布的招標(biāo)控制價遠(yuǎn)低于社會平均消耗量定額水平,致使有些投標(biāo)人惡意低價中標(biāo),到實際施工時再發(fā)生大量變更和簽證,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出投資預(yù)算,造成國有資產(chǎn)浪費,而一些信譽好的承包商反而不能中標(biāo),嚴(yán)重擾亂招投標(biāo)市場。

 。3)合同的簽訂有失公正。從目前實施的建設(shè)施工合同文本看,施工合同中大多數(shù)條款是對發(fā)包方制定的,強調(diào)承包商的義務(wù),對業(yè)主的制約條款很少,特別是對業(yè)主違約賠償方面的約定很少,也沒有相應(yīng)的處罰辦法,因而妨礙了施工合同的公正公平履行。還有些業(yè)主除了按招標(biāo)文件簽訂“陽合同”以供建設(shè)行政主管部門審查備案外,以各種理由、客觀原因與承包商私下簽訂一份在實際施工活動中被雙方認(rèn)可的“陰合同”,在內(nèi)容上與原合同相違背,不能真正合法地履行原合同,擾亂建筑市場秩序。

 。4)有的`招標(biāo)人存在這樣的看法: 合同談判階段招標(biāo)人提出的各項要求,都必須得到投標(biāo)人的確認(rèn)后才能構(gòu)成合同文件的正式內(nèi)容,因此與合同法明確規(guī)定的平等、自愿原則并不違背,而且也是一個進(jìn)一步要約和承諾的過程,所以是完全合法的。但實際上在我國,由于整個工程建設(shè)市場基本屬于買方市場,在整個招標(biāo)、投標(biāo)過程,甚至在整個的建設(shè)工程合同履行過程中,承包方始終處于弱勢地位,如果不同意發(fā)包人在合同談判階段提出的無理要求,投標(biāo)人面臨的將是無法順利承攬項目、失去與業(yè)主方的良好合作關(guān)系、被列上業(yè)主的黑名單、失去應(yīng)有的市場份額等諸多可怕后果。所以就算是中標(biāo)人最終同意招標(biāo)方的無理要求,那也是被形勢所迫,決非完全自愿;從另一個角度來講,對合同價格、履行期限等合同法規(guī)定的八大主要條款的變更,通通都屬于“實質(zhì)性變更”,而招標(biāo)投標(biāo)法系列法規(guī)規(guī)定“背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議”屬于“黑合同”,是無效合同?梢娫诤贤勁羞^程中,招標(biāo)方是不得背離投標(biāo)文件而提出對投標(biāo)文件實質(zhì)變更的其它無理要求的。

  三、加強注重招投標(biāo)與合同管理

  工程招投標(biāo)過程是招投標(biāo)雙方相互選擇、相互理解,最后通過合同談判簽訂建設(shè)工程合同的過程,是我國現(xiàn)階段建設(shè)工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式,但也應(yīng)該遵守有關(guān)合同法律制度的規(guī)定。而在實際的招投標(biāo)工作中,由于很多招標(biāo)人和投標(biāo)人對有關(guān)招投標(biāo)制度與合同法律制度之間的關(guān)系不十分清楚,導(dǎo)致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,極大地影響了招標(biāo)投標(biāo)過程的規(guī)范性。

 。1)加強對招投標(biāo)從業(yè)人員的專業(yè)資格培訓(xùn),認(rèn)真執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)文件和招標(biāo)文件范本。標(biāo)準(zhǔn)文件在總結(jié)我國施工招標(biāo)經(jīng)驗并借鑒世界銀行做法的基礎(chǔ)上,規(guī)定一些章節(jié)應(yīng)當(dāng)不加修改地使用,將有助于進(jìn)一步促進(jìn)競爭有序、統(tǒng)一開放的招投標(biāo)市場形成。范本對通用條款進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定,有利于招投標(biāo)活動的規(guī)范化、精細(xì)化,實現(xiàn)科學(xué)管理。

  (2)招投標(biāo)各相關(guān)方要加強監(jiān)督管理意識。投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價未按照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行編制的,應(yīng)及時向招投標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)或工程造價管理機構(gòu)投訴,招投標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)和工程造價管理機構(gòu)要擔(dān)負(fù)并履行對未按規(guī)定編制招標(biāo)控制價的行為進(jìn)行監(jiān)督處理的責(zé)任。

 。3)強化政府管理職能,健全和完善合同審查備案制度,通過對其審查,確保施工合同具有可行性、嚴(yán)密性、條款的完備性、文字的準(zhǔn)確性,提高使用施工合同示范文本的自覺性。

 。4)認(rèn)真推行建筑工程施工合同示范文本。對于規(guī)范合同當(dāng)事人的行為,完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的建設(shè)經(jīng)濟(jì)合同制度,解決施工合同中文本不規(guī)范、條款不完備、合同糾紛多等問題。標(biāo)準(zhǔn)合同文本的施行很好地解決了施工合同簽訂過程中長時間存在的種種難題,有效地避免了發(fā)包人與承包人之間長期存在的諸多牽扯不清的問題。

 。5)堅持利益原則,減少風(fēng)險。當(dāng)合同條款不完善、不完備,缺乏對業(yè)主權(quán)利的限制性條款和對承包商保護(hù)性條款時,應(yīng)全力爭取去修改完善它,這樣可以規(guī)避合同中的隱含風(fēng)險,防止造成不必要的損失,F(xiàn)在我國很大部分業(yè)主都處于強勢地位,承包商受制于業(yè)主,或者輕信業(yè)主合同以外的一些口頭承諾而草率地簽訂合同,人為地增加了履行合同的風(fēng)險。簽訂合同雙方處于平等地位,承包商有權(quán)要求簽訂一個平等互惠的合同條款,可以陳述利害,說服業(yè)主刪除或修訂原本不合理的條款,使合同比較優(yōu)惠或有利。因此,堅持“利益原則”,不

  僅是合同談判和簽訂的指導(dǎo)思想,而且是整個合同管理和工程項目管理的基本原則。

 。6)讓熟悉和精通合同的專業(yè)人員參與商談和簽訂過程。大中型工程建設(shè)合同一般都由業(yè)主負(fù)責(zé)起草,其中極可能會隱含大量不利于承包商的風(fēng)險責(zé)任條款,這就要求承包商必須有既懂工程技術(shù)又懂法律,既懂經(jīng)營管理又懂造價、財務(wù)的綜合素質(zhì)型談判人員,才能保證在合同談判中處于一種智力均衡、信息對稱的狀態(tài)。尤其是對業(yè)主在何種情況下可以免除責(zé)任的條款應(yīng)認(rèn)真研究,合同中對業(yè)主的風(fēng)險責(zé)任條款一定要規(guī)定得具體、明確、嚴(yán)密。

  (7)索賠是合同的主要條款, 對施工企業(yè)來說, 索賠工作做得好, 不僅可以維護(hù)自身利益, 甚至可以因為索賠節(jié)約資金或增加效益, 相反, 索賠管理工作做得不好, 就可能面臨損失。索賠需要證據(jù), 沒有證據(jù)或證據(jù)不足, 索賠難以成功。所以, 要認(rèn)真做好現(xiàn)場記錄和簽證, 并對資料歸檔保存, 做好處理合同糾紛的各種準(zhǔn)備。在建設(shè)工程項目的招、投標(biāo)中, 招、投標(biāo)文件不僅是簽訂施工合同、確定合同價款的主要依據(jù), 也是有效控制工期、質(zhì)量、成本的法律性文件。投標(biāo)報價和合同價款的確定密切相關(guān), 施工企業(yè)只有加強投標(biāo)管理與施工合同的管理, 才能做好每一份投標(biāo)書,簽訂好每一份合同, 承接到更多的施工任務(wù), 才能在建筑市場占據(jù)主動, 為企業(yè)創(chuàng)造更多、更好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

  四、結(jié)束語

  在工程總承包和項目管理活動中招投標(biāo)與合同管理是極其重要的, 且二者相互依托、密不可分。只有不斷的提高招投標(biāo)與合同管理的水平,才能搞好工程項目總承包工作。隨著建設(shè)工程領(lǐng)域的開放,要求我們必須盡快與國際接軌,適應(yīng)國際上的做法,加快培養(yǎng)既懂得法律、財務(wù)、經(jīng)營、造價、工程技術(shù)等的專業(yè)人才,同時,又熟悉國際通用慣例,具有復(fù)合知識結(jié)構(gòu)的人才,這樣企業(yè)才能在激烈的競爭中立于不敗之地,不斷發(fā)展壯大。

  參考文獻(xiàn):

  [1]謝洪學(xué)。建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識( 第2版) [M]。中國計劃出版社,20xx。

  [2]許亞虹。淺議建設(shè)工程招投標(biāo)與合同價款的確定[M]。甘肅科技,20xx

  [3]毋瀟軒。管理科學(xué)[M]。山西科技,20xx

招投標(biāo)論文10

  【摘 要】土木工程建設(shè)近些年正在不斷的發(fā)展和創(chuàng)新,在我國現(xiàn)代化建設(shè)中土木工程已經(jīng)成為了建筑產(chǎn)業(yè)中國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱性產(chǎn)業(yè)之一,目前的土木工程在實踐和應(yīng)用中已經(jīng)有了一定的成就,土木工程在技術(shù)在很多方面都有了一定的突破和改善,但是在投標(biāo)報價風(fēng)險管理中還是存在了一定的不足之處,本文針對土木工程投標(biāo)報價風(fēng)險管理進(jìn)行了分析和討論,希望能夠在論述中為土木工程投標(biāo)報價風(fēng)險管理提供可行性思路。

  【關(guān)鍵詞】土木工程;投標(biāo)報價;風(fēng)險管理;相應(yīng)對策;問題

  伴隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,建筑企業(yè)在加速成長,建筑工程在不斷的增多,并且在當(dāng)前的形式下逐漸的走向成熟。隨著橋梁、道路、房屋等建筑的增多,土木工程已經(jīng)越來越多的被應(yīng)用到了各個工程建設(shè)之中,在此過程中的投標(biāo)報價風(fēng)險管理是重要的組成部分,是整個土木工程中的重要環(huán)節(jié)。在當(dāng)前社會是一個必須關(guān)注的重要課題,是相關(guān)行業(yè)工作人員必須認(rèn)清的一項內(nèi)容。只有充分的對土木工程投標(biāo)報價風(fēng)險管理進(jìn)行深入的分析和探討,才能夠保證國家和人民的生命財產(chǎn)安全,才能為我國的土木工程建筑事業(yè)打下堅實的基礎(chǔ)。本文就土木工程投標(biāo)報價的組成進(jìn)行探討,并提對土木工程投標(biāo)報價風(fēng)險管理進(jìn)行淺析。

  一、土木工程投標(biāo)報價的基本概念

  土木工程投標(biāo)的基本概念,就是指土木工程的投標(biāo)企業(yè)單位,應(yīng)該能夠按照招標(biāo)企業(yè)單位發(fā)出的土木工程的總量清單,結(jié)合土木工程的施工現(xiàn)場的現(xiàn)實條件,自行制定土木工程施工的技術(shù)方案和土木工程施工的組織設(shè)計,按招標(biāo)文件的要求,以企業(yè)定額或者參照本區(qū)域內(nèi)的土木工程建設(shè)行政主管部門發(fā)布的綜合基價及其計價辦法、土木工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的市場價格信息編制投標(biāo)報價,并且土木工程的投標(biāo)報價由投標(biāo)企業(yè)單位自主確定,不得低于本企業(yè)成本。

  投標(biāo)報價應(yīng)按下列表格的規(guī)定編制:一是工程量清單投標(biāo)報價總表;二是分部工程量清單報價表;三是分項工程量清單報價表; 四是施工技術(shù)措施項目費用表;五是施工組織措施項目費用表;六是工程量清單人工、主要材料、設(shè)備報價匯總表。

  二、土木工程投標(biāo)報價風(fēng)險管理的意義

  根據(jù)我國當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革與發(fā)展,當(dāng)前的市場競爭日趨激烈。如果對于一項工程項目的施工,僅僅是依靠高價中標(biāo)贏得效益已經(jīng)成為不現(xiàn)實的一種表現(xiàn)。當(dāng)前我國土木工程企業(yè)迅速的增加,之間的競爭白熱化,土木工程企業(yè)想要不斷地發(fā)展和壯大,就必須注重市場開發(fā)階段的投標(biāo)策略,抓住極有可能變更的項目,提高價格水平,為實施階段的索賠變更、調(diào)價補差工作埋下伏筆。同時,在進(jìn)行土木工程施工投標(biāo)過程中要注意,為了有效的保證中標(biāo)采取提高投標(biāo)基礎(chǔ)價格水平、下調(diào)消耗指標(biāo)的策略是為實施階段新增項目重新作價奠定良好的基礎(chǔ)。經(jīng)營和技術(shù)要緊密配合。在進(jìn)行土木工程投標(biāo)報價風(fēng)險管理的過程中,現(xiàn)實有些專業(yè)經(jīng)營人員不一定懂得技術(shù),自身的專業(yè)素質(zhì)水平也在一定程度上沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),而且有些搞技術(shù)的人也對經(jīng)營不是很了解,最終導(dǎo)致了土木工程施工技術(shù)方案與預(yù)算價格脫節(jié),造成了在工程存在著嚴(yán)重的風(fēng)險,給工程帶來了一定程度上的影響。

  三、土木工程投標(biāo)報價風(fēng)險管理

  對于承包商對一項工程進(jìn)行承包來講,最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是投標(biāo)的報價。如何才能夠有效的對土木工程投標(biāo)報價風(fēng)險管理進(jìn)行控制,盡可能的將土木工程投標(biāo)報價的風(fēng)險所帶來的影響降到最低,已經(jīng)成為當(dāng)前我國土木工程承包商需要重點關(guān)注的問題,是對一項土木工程能夠成功承包的關(guān)鍵所在。因此,在進(jìn)行承包的過程中,要對土木工程投標(biāo)報價風(fēng)險管理進(jìn)行深入的研究和分析,能夠有效的進(jìn)行正確的判定。

  1、爭取主動變更

  從土木工程的技術(shù)角度上來看,對于一些工程上的變更措施,能夠有效的給土木工程中的施工過程帶來一定的方便和便捷,并且在質(zhì)量安全方面也帶來了保證,使土木工程施工的進(jìn)度得到提高,施工的成本降低,在經(jīng)濟(jì)效益上得到了提升。

  2、被動接受變更

  有些變更的設(shè)計、業(yè)主要求的變更,這些變更可能對承包商不是很有利,但是為了能夠在整體面子上顧全大局、不失合作的誠意,承包商就不得不接受這種投標(biāo)。對于這些的變更,承包商可以通過掌握業(yè)主對某些方面的急切心里,在費用補償上爭取得到主動權(quán)。

  2、做好基礎(chǔ)資料

  在進(jìn)行土木工程施工的過程中,會有許多的施工技術(shù),在實施的過程中要根據(jù)實際情況采取相應(yīng)的技術(shù)手段,以最小的資金投入來獲取最大的利潤回報。有些技術(shù)手段在當(dāng)前形勢下,在施工規(guī)范和施工技術(shù)的制約下是必然會發(fā)生的資金投入,如果這些資金是土木工程的承包商來承擔(dān)費用,那么就會給成本增加一定的負(fù)擔(dān)。為了能夠有效的降低承包商在這些方面所受到的風(fēng)險,就需壓有效的運用基礎(chǔ)資料,將相關(guān)風(fēng)險進(jìn)行轉(zhuǎn)移。

  3、做到凡事有備

  在進(jìn)行土木工程施工的過程中,有的.項目雖然在施工中期計量中已經(jīng)結(jié)算,但是由于各種實際問題導(dǎo)致了基礎(chǔ)資料的不齊全,計算公式的不統(tǒng)一,或者是施工合同在條款上面有矛盾,這些問題都導(dǎo)致了會被審計部門核減下來。審計部門的主要審計依據(jù)就是施工合同和基礎(chǔ)資料,因此,在土木工程施工之前在合同的簽訂上,要嚴(yán)格的按照規(guī)章制度辦理,并且要加強基礎(chǔ)資料的收集和整理,并有效的完善各項手續(xù),在進(jìn)行工程建設(shè)的過程中做到有理有據(jù)。

  4、降低施工成本

  只要在土木工程施工的過程中,能夠以最大程度地滿足土木工程施工質(zhì)量的基本要求,能提高土木工程施工的進(jìn)度、有效的節(jié)約成本、對施工建設(shè)創(chuàng)造價值和效益,任何新工藝、新技術(shù)、施工方法及施工設(shè)備都可以采用。

  結(jié)束語

  綜上所述,在進(jìn)行土木工程投標(biāo)報價風(fēng)險管理的問題上,是當(dāng)前我國土木工程行業(yè)需要重點考慮的一個問題。土木工程一般都應(yīng)用在了我國的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)之中,基礎(chǔ)建設(shè)是我國發(fā)展的基礎(chǔ),也是記錄歷史的一個有效的載體。這種建筑是需要經(jīng)過幾十年、上百年的歷史洗禮的,不能夠因為在進(jìn)行工程建設(shè)的投標(biāo)報價風(fēng)險管理中所存在的的問題而影響整體的工程。因此,對于土木工程的投標(biāo)報價風(fēng)險管理的研究要提高到一個更深層次的認(rèn)識上來。在保證了土木工程真正的做到有的放矢的前提條件下,為人們生活水平的健康發(fā)展提供現(xiàn)實的需求,為國家的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益鋪墊。參考文獻(xiàn)

  [1]趙靈燕.淺析我國城市橋梁建設(shè)的安全度及耐久性[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),20xx,(08) .

  [2]汝連海.對土木建筑結(jié)構(gòu)安全性問題的探討[J].經(jīng)營管理者,20xx,(03) .

  [3]楊國彥.關(guān)于土建結(jié)構(gòu)工程安全性幾點思考[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報,20xx,(16) .

  [4]羅明.如何加強建筑工程結(jié)構(gòu)安全性的思考[J].科技傳播,20xx,(15) .

  [5]高淵.我國土建結(jié)構(gòu)工程的安全性與耐久性現(xiàn)狀分析[J].開封大學(xué)學(xué)報, 20xx,(03) .

招投標(biāo)論文11

  在激烈的建設(shè)工程市場競爭中,投標(biāo)方為了確保中標(biāo)和獲益最大化往往在招投標(biāo)過程中采用“不平衡報價”的手段。從資源優(yōu)化配置角度分析,適當(dāng)?shù)牟黄胶鈭髢r有利于降低成本,但嚴(yán)重的不平衡報價則會對項目進(jìn)程產(chǎn)生消極影響——損害招標(biāo)人利益、影響工程目標(biāo),甚至將投標(biāo)人置于違規(guī)范疇。因此,正確認(rèn)識和積極應(yīng)對建筑工程招投標(biāo)過程中的不平衡報價成為促進(jìn)工程建設(shè)行業(yè)健康發(fā)展、保證建筑工程順利實施的重要舉措。這不僅要求對不平衡報價基本概念加強認(rèn)知,而且要深究其產(chǎn)生的原因及影響,探尋出防范不平衡報價的有效途徑。

  1不平衡報價產(chǎn)生的原因

  作為在招投標(biāo)過程中被投標(biāo)人經(jīng)常使用的技巧和策略,不平衡報價指投標(biāo)人在保持投標(biāo)總價基本不變的前提下,有意識地利用工程量清單項收款次序和在實施過程中可能發(fā)生的變更、索賠等,對工程量清單內(nèi)部子項報價進(jìn)行一定程度的調(diào)整,以期既不提高總價,也不影響中標(biāo),又可在結(jié)算時獲取更理想的經(jīng)濟(jì)效益。從博弈論角度分析,不平衡報價產(chǎn)生基點在于投標(biāo)人“早收錢”、“多收錢”的需求:早收錢即為盡可能發(fā)揮資金時間價值;“多收錢”則是利用工程實施過程中工作內(nèi)容變化調(diào)整綜合單價。就不平衡報價產(chǎn)生的具體原因而言,具體可歸結(jié)至以下三方面:

  1.1基于利益追求下招投標(biāo)雙方的對立統(tǒng)一關(guān)系

  作為市場經(jīng)濟(jì)主體的一部分,招標(biāo)人及投標(biāo)人都是市場對資源優(yōu)化配置的參與者,都在追逐成本最優(yōu)或最小化、收益最優(yōu)或最大化。故在整個招投標(biāo)過程中,招標(biāo)人和投標(biāo)人的對立在于雙方的理想收益追求是建立在價格博弈基礎(chǔ)之上,招標(biāo)人追求的是確保工程按時保質(zhì)完成的同時降低對工程的投資成本,而投標(biāo)人追求的是在確保工程按時保質(zhì)完成的同時獲得較為豐厚的利潤收益。

  1.2基于不良市場競爭下的惡意中標(biāo)行為

  就我國建筑市場發(fā)展的現(xiàn)狀來看,投標(biāo)人不斷陷入賣方市場。多個投標(biāo)人爭奪一個建設(shè)項目的局面使得部分投標(biāo)人有意逢迎招標(biāo)人的低價要求,甚至以嚴(yán)重的不平衡報價中標(biāo)。但在工程建設(shè)過程中,前期低報價難以保障整個工程目標(biāo)順利達(dá)成。因此在工程后期,投標(biāo)方開始轉(zhuǎn)變姿態(tài),多以工程進(jìn)度為由迫使招標(biāo)方追加投資成本。

  1.3基于招標(biāo)準(zhǔn)備不足情形下的工作缺陷

  在招標(biāo)工作準(zhǔn)備不足的情形下,不平衡報價的發(fā)生一方面是因為招標(biāo)人在前期準(zhǔn)備工作中存在不足,偏重投標(biāo)人報出的工程總價而忽略了對單價平衡性的考察。另一方面,因建筑市場客觀存在信息不對稱,招投標(biāo)雙方對人材機等成本存在著一定認(rèn)知差異,而有經(jīng)驗的承包商往往比業(yè)主更清楚工程建設(shè)中更為合適的原材供應(yīng)和實際工程量。當(dāng)投標(biāo)人發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在著類似的缺項、漏項時,往往會采用不平衡報價法,從而調(diào)整部分清單項報價,利用招標(biāo)文件中的缺陷中標(biāo)。招標(biāo)工作準(zhǔn)備不足為不平衡報價創(chuàng)造了一定的條件。

  2.不平衡報價的影響

  在建設(shè)工程招投標(biāo)過程中,不同的市場主體賦予不平衡報價以不同定位,對投標(biāo)人而言不平衡報價是預(yù)期獲取額外收益的一種投標(biāo)策略和技巧,但嚴(yán)重的不平衡報價對招標(biāo)人、建筑市場均可帶來消極影響。

  2.1對投標(biāo)人的影響

  根據(jù)經(jīng)驗積累得出的分析即使再周密也客觀存在諸多不確定性:經(jīng)驗豐富的投標(biāo)分析可能具有一定的準(zhǔn)確性,但不可否的是不同類型的工程有很多相對隱蔽子項——往往在工程具體實施過程中才出現(xiàn),因此不平衡報價對投標(biāo)人具有一定的`風(fēng)險損失。如某工程清單項在報價時預(yù)估實際工程量低于招標(biāo)清單量,投標(biāo)人故意降低綜合單價報價,但隨著工程推進(jìn),實際工程量增加,不平衡報價可能失敗,進(jìn)而引發(fā)違規(guī)施工問題。

  2.2對招標(biāo)人的影響

  對招標(biāo)人而言,不平衡報價帶來的影響不僅僅是增加其管理難度,還可能影響工程的方案優(yōu)化以及建設(shè)工程的順利完成。一旦中標(biāo),投標(biāo)人利用業(yè)主對工程進(jìn)度的迫切要求,會通過極力取消低報價項而增加高報價項,或討價還價以期用各種理由謀求變更等手段使工程造價向?qū)ψ约河欣姆较蛘{(diào)整,致使工程結(jié)算造價遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中標(biāo)合同價,且可能影響到工程進(jìn)度和質(zhì)量等其他控制目標(biāo)。不平衡報價很可能打亂招標(biāo)人的投資計劃,并因資金時間價值原因增加投資成本,同時,如在前期就給予超量撥款,會大為降低招標(biāo)人對工程的制約管理力度,很可能造成前期工程款項未有效利用,而后期工程款項則調(diào)度困難,導(dǎo)致工程進(jìn)度延期、質(zhì)量下降,甚至形成虎頭蛇尾的“爛尾工程”。

  2.3對建筑市場的影響

  作為建筑市場的供求雙方,招標(biāo)人因盲目追求低價或招標(biāo)準(zhǔn)備不足造成低價授標(biāo)、投標(biāo)人因確保中標(biāo)而實施不平衡報價都會對整個建筑市場的運行和發(fā)展帶來影響。不平衡報價與市場風(fēng)險關(guān)系密切,高風(fēng)險項綜合單價的提高使市場風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給招標(biāo)人,同時將本來的賣方市場變?yōu)橘I方市場,使工程主動權(quán)部分轉(zhuǎn)移到投標(biāo)人的手中,提高了投標(biāo)人根據(jù)施工情況調(diào)整清單項綜合單價的靈活性及抵御建設(shè)風(fēng)險的能力等。從另一個角度分析,不平衡報價是涉及企業(yè)誠信的投機行為,是以“找漏洞、鉆空子”取得中標(biāo)的行為,雖然有促進(jìn)招標(biāo)人改進(jìn)工作質(zhì)量、優(yōu)化資源利用的一面,但嚴(yán)重的不平衡報價則涉及對法律法規(guī)的侵犯、對招標(biāo)人權(quán)力的侵犯,屬于欺詐行為。這樣行為不符合公開、公平、競爭、法制等市場發(fā)展原則,擾亂了市場信息,不利于招標(biāo)人選擇最為合適的投標(biāo)人,容易造成其他有實力的投標(biāo)人資源浪費、給招標(biāo)人帶來經(jīng)濟(jì)損失,引起投資失控和工程預(yù)期失敗等后果,從而對整個建筑市場的有序、健康發(fā)展形成較大的挑戰(zhàn)。

  3.不平衡報價的防范

  雖然不平衡報價對建設(shè)工程項目有著積極的一面,但對招標(biāo)人以及建筑市場帶來的風(fēng)險則是難以避免的,因此需采取有效措施加以防范。

  3.1加強招標(biāo)準(zhǔn)備工作

 。1)提高招標(biāo)圖紙的設(shè)計質(zhì)量目前大部分工程的招標(biāo)圖紙不具備施工圖的設(shè)計深度,在施工過程中仍需進(jìn)行大量的深化、補充和修改工作,這易使實際施工工程量與招標(biāo)工程量存在較大出入,給投標(biāo)人不平衡報價提供了機會。因此招標(biāo)人在前期準(zhǔn)備工作中應(yīng)給予圖紙設(shè)計足夠的時間和優(yōu)秀設(shè)計人員保障,同時引入外圍監(jiān)督機制,提升設(shè)計人員的風(fēng)險意識,確保招標(biāo)圖紙的設(shè)計深度和質(zhì)量,避免出現(xiàn)“邊設(shè)計、邊招標(biāo)”的情況,從源頭上減少投標(biāo)人不平衡報價的風(fēng)險。(2)編制體系完備的招標(biāo)文件招標(biāo)文件是招標(biāo)過程中的法律文件,同時也是招標(biāo)人(含招標(biāo)代理人及委托造價咨詢?nèi)耍、投?biāo)人等共同遵守的規(guī)則,要求招標(biāo)文件編制人員對招標(biāo)項目的建設(shè)背景、技術(shù)特性要有深入了解,從而編制出較高水平的工程量清單,并確保清單內(nèi)容無歧義及錯漏重復(fù)、科學(xué)合理、不留隱患;可在招標(biāo)文件中制定抑制不平衡報價的條款,設(shè)定不被接受的不平衡報價界限,并明確懲罰措施。

  3.2實現(xiàn)評標(biāo)工作細(xì)化

  (1)細(xì)化評標(biāo)過程,實現(xiàn)評標(biāo)工作的具體化評標(biāo)時應(yīng)在熟識投標(biāo)文件內(nèi)容的基礎(chǔ)上深刻理解“低價中標(biāo)”的原則,設(shè)定“低價”與“優(yōu)質(zhì)”并舉的預(yù)期目標(biāo),雖然要求評標(biāo)專家做到逐項詳細(xì)審查及分析沒有必要也不現(xiàn)實,但也不能僅關(guān)注總報價,要參考市場價格信息選取重點監(jiān)控的分項工程,尤其注意對投標(biāo)人隱性報價的分析甄別,從而對報價進(jìn)行評估并防范和控制不平衡報價。(2)采用多樣化的評標(biāo)方式,提高工作質(zhì)量評標(biāo)過程尤其是對投標(biāo)報價的評審,如僅靠幾位專家在有限的評標(biāo)時間內(nèi)進(jìn)行逐項審查是不現(xiàn)實的,但可在專家評審之前由專業(yè)造價咨詢?nèi)诉M(jìn)行“清標(biāo)”工作,對分部分項工程及措施項的綜合單價、人工及主要材料設(shè)備等價格因素進(jìn)行逐項分析并制作對比表,并出具清標(biāo)報告以作為專家評審時的重要參考;另外可采用電子評標(biāo)系統(tǒng)輔助評標(biāo),不僅能幫助專家方便快捷地整理出不平衡報價的數(shù)量及單價占投標(biāo)總價的比例,而且可與招投標(biāo)文件相結(jié)合分析其對項目評審的影響度,并根據(jù)評標(biāo)細(xì)則對不平衡報價量化評審,從而可使投標(biāo)報價回歸理性以杜絕嚴(yán)重的不平衡報價。

  3.3強化合同管理制約

  招投標(biāo)工作必須建立以合同為根本依據(jù)的意識,強化合同管理的核心地位。否則僅以口頭方式許下的承諾、約定就有可能成為投標(biāo)人不平衡報價的切入縫隙。首先,要盡量通過合同條款規(guī)避可能出現(xiàn)的風(fēng)險,如根據(jù)報價不平衡程度而加大其履約擔(dān)保額度;其次,施工合同的簽訂必須與招標(biāo)文件的基本原則一致,避免產(chǎn)生不必要的糾紛;再次,在合同中也可進(jìn)一步將對不平衡報價的防范細(xì)化到對某清單項綜合單價的約定中,對易造成不平衡報價部分作重點防范。

  4.小結(jié)

  隨著工程量清單模式的進(jìn)一步推廣和普及,研究不平衡報價產(chǎn)生的原因及影響,探討合理有效的防范措施,科學(xué)規(guī)范和利用不平衡報價,既可保護(hù)招投標(biāo)雙方的合法正當(dāng)利益,也利于遴選信譽好、實力強的投標(biāo)人,從而將投標(biāo)人引向真正依靠自身實力和提高技術(shù)管理水平的競爭上來,以實現(xiàn)真正意義上的合理低價中標(biāo),促進(jìn)整體建筑市場的健康有序發(fā)展。

招投標(biāo)論文12

  一、招投標(biāo)的意義

  招投標(biāo)作為目前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展下一種引入競爭機制,對工程建設(shè)、貨物買賣、中間服務(wù)等活動的一種競爭的方式,從而使雙方在交易過程中得到滿意的結(jié)果。首先,招標(biāo)人需要對自身需要交易的活動進(jìn)行相應(yīng)條件與要求的設(shè)置,從而吸引愿意承接任務(wù)的各方投標(biāo)人進(jìn)行競爭,然后按照相關(guān)的規(guī)定程序與擇優(yōu)選擇來確定中標(biāo)人。這種招投標(biāo)競爭方法對公路工程建設(shè)有著非常重要的意義,不僅能夠使公路工程建設(shè)市場更加規(guī)范化,還能夠使施工單位的各項情況得到很好的了解,從而促進(jìn)了公路工程建設(shè)行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。一般情況下,在我國的公路工程建設(shè)過程中其主要的交易方法是分配制,這種方法因為存在一定的可操控性,從而存在嚴(yán)重的弊端,致使大量的工程出現(xiàn)嚴(yán)重的貪腐問題,不能夠真正的實現(xiàn)對工程造成的有效控制,而招投標(biāo)方式在工程建設(shè)之中的廣泛運用。真正的使任務(wù)分配式以市場為中心而進(jìn)行,從而對公路工程建設(shè)市場化發(fā)展具有一定促進(jìn)作用。同時,招投標(biāo)還能夠保證公路建設(shè)行業(yè)在規(guī)范的市場之中公平的進(jìn)行競爭,真正的對公路工程建設(shè)行業(yè)的發(fā)展起到促進(jìn)作用。

  二、影響施工企業(yè)投標(biāo)的因素分析

  在對公路工程建設(shè)進(jìn)行投標(biāo)時,不僅僅是單個的要素起著決定性作用,而是對綜合各種不同的要素來對工程建設(shè)投標(biāo)的進(jìn)行起到一定的影響。其中最基本的影響因素就是投標(biāo)企業(yè)的自身硬件實力,在企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)時,需要完全的將自身運營效率進(jìn)行一定的展示,從而為招標(biāo)提供一定的優(yōu)勢,確保投標(biāo)企業(yè)在市場之中具有較強的競爭力。其次,招標(biāo)方自身的狀況也會對企業(yè)招標(biāo)帶來一定的影響,一般在企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)時,往往會選擇一個具有責(zé)任心,企業(yè)管理規(guī)范化、信譽度好的招標(biāo)方。因為,只有這樣投標(biāo)企業(yè)才可能放心的對招標(biāo)工程進(jìn)行施工建設(shè)。再者,施工項目本身也會對招標(biāo)情況產(chǎn)生影響,因為當(dāng)整個項目的施工難度超出招標(biāo)方的預(yù)期時,或施工條件無法得到相應(yīng)的滿足時,招標(biāo)結(jié)果也就會受到一定的影響。最后,外界環(huán)境也會影響到最后的招標(biāo)情況,例如當(dāng)?shù)氐纳鐣伟病⑹袌鼋ㄔO(shè)的發(fā)展、施工地點周邊的情況等。

  三、公路工程中的合同管理

 。ㄒ唬┖贤芾淼奶攸c與現(xiàn)狀

  1.合同的定義與類型主要是以《合同法》中的相關(guān)定義為基礎(chǔ)并且進(jìn)行一定的`總結(jié),而得到有關(guān)合同的定義。合同主要是要求平等的人或組織之間建立、更改、終止義務(wù)、權(quán)利的協(xié)議?偟膩碚f,合同就是運用合法的手段對兩方的契約進(jìn)行維持,防止在工作完成的時候出現(xiàn)法律上的爭執(zhí)。合同主要分為七種類型,例如技術(shù)合同、買賣合同等。在進(jìn)行合同簽訂的時候,需要以合同之中擬定的情況為基礎(chǔ),對價格進(jìn)行相應(yīng)的定位。2.公路建設(shè)項目合同管理的內(nèi)容與特點在對公路建設(shè)項目合同管理進(jìn)行制定時,需要對項目合同管理于單項合同管理進(jìn)性保障。只有對這兩個方面進(jìn)行保障,才可以使合同管理在雙重保障之下順利進(jìn)行。單項合同管理,是指從合同的洽談開始到解除的全過程之中進(jìn)行管理;項目合同管理,是指在實施管理項目的時候的具體過程。只有對這兩個方面進(jìn)行管理才可以保障整個工程的順利完成。3.合同管理的目的就當(dāng)前的情況來看,維持市場良好秩序的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是運用合同對公路建設(shè)項目進(jìn)行管理以及控制,即隨著市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平的不斷提高,對合同管理效率的提升具有重要的意義,對簽訂合同的雙方有著較好的監(jiān)督力。因此,想要使我國的市場秩序更加規(guī)范化,就必須對合同管理力度進(jìn)行提升,進(jìn)而提高市場建設(shè)的水平。總的來說,對合同管理力度進(jìn)行保證可以很好地對簽約雙方進(jìn)行法律以及經(jīng)濟(jì)方面的約束,進(jìn)而使工程項目的施工速度與效率得到較好的提升。

  (二)招投標(biāo)與合同管理的關(guān)系

  在進(jìn)行招投標(biāo)的時候,其內(nèi)容與施工合同之間存在的較為密切的關(guān)系。工程的管理人員需要對招標(biāo)工作的進(jìn)程、合同簽訂與實踐過程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,將其作用充分發(fā)揮出來。在進(jìn)行招投標(biāo)的時候,雙方需要對合同的內(nèi)容進(jìn)行一定的談判,當(dāng)兩方對合同的內(nèi)容沒有爭議的之后,再對合同進(jìn)行簽訂。對該種交易模式來說,需要在整個的過程之中嚴(yán)格的遵守合同的有關(guān)規(guī)定。在交易行為完全達(dá)成之后,兩方的權(quán)利以及義務(wù)就會開始得到法律的保護(hù)以及制約。在具體的招投標(biāo)工作之中,管理人員需要對有關(guān)的招投標(biāo)程序有足夠的認(rèn)識,保障招投標(biāo)工作的規(guī)范化。對進(jìn)行參與的人員來說,也需要清楚地認(rèn)識到招投標(biāo)與合同之間的聯(lián)系,并且在工作之中將兩者的關(guān)系協(xié)調(diào)好。只有把握好合同和招標(biāo)工作之間的重點,才可以保障工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

 。ㄈ﹥(yōu)化合同管理的措施

  想要使合同管理的水平得到提升,就需要在進(jìn)行合同管理的時候,了解合同之中的各項規(guī)定,保障對其中各條款的意義都可以進(jìn)行詳細(xì)地了解。只有對合同管理進(jìn)行不斷的優(yōu)化,才可以在工程中出現(xiàn)問題的時候進(jìn)行及時有效科學(xué)的處理。

  四、公路工程招標(biāo)管理優(yōu)化措施

  (一)加強并完善建設(shè)市場的法律法規(guī)

  體系建設(shè)對我國的建設(shè)市場的法律法規(guī)體系進(jìn)行不斷的完善,有利于促進(jìn)建設(shè)市場的進(jìn)一步優(yōu)化。就當(dāng)前的情況來看,我國相應(yīng)的法律法規(guī)需要進(jìn)一步的提升,即想要全面的監(jiān)督以及優(yōu)化我國的建設(shè)市場就需要構(gòu)建一個強有力且操作性強的制度。一項完善的法律法規(guī)體系的制定,不但可以促進(jìn)市場的運行,而且可以對國內(nèi)的公路工程招標(biāo)項目的有效施行進(jìn)行有效的規(guī)范。通常情況下,想要對投標(biāo)雙方的行為進(jìn)行有效的約束,就需要制定出與之對應(yīng)的管理方式,與此同時,還需要對權(quán)利以及義務(wù)進(jìn)行有效的劃分。只有這樣做,建筑行業(yè)在進(jìn)行招標(biāo)的時候,才可以減少一些不利情況的出現(xiàn)。

  (二)根據(jù)不同項目實行靈活的評標(biāo)方式

  在進(jìn)行公路工程招標(biāo)的時候,如果想要對管理進(jìn)行優(yōu)化,就必須對評選的使用方式進(jìn)行足夠的重視,即要想保障各項目的順利實施,就需要根據(jù)項目的情況,施行與之相對應(yīng)的評標(biāo)方法。雖然不同的評選方式的使用范圍各不相同,但是一般情況下都會運用標(biāo)底法,該方法具有較強的適用性,不但可以保障招標(biāo)工作的順利進(jìn)行,而且還可以使工作的效率得到較好的提升。但是,該種方式在進(jìn)行使用的時候,需要對其保密程度進(jìn)行提升,防止一些不良行為的出現(xiàn)。

  (三)加強合同管理的風(fēng)險防范

  工程的風(fēng)險主要就死招投標(biāo)和投資這兩個方面,要對工程的量控制好,同時把握好質(zhì)量以及工程的施工進(jìn)度,對合同進(jìn)行合理的管理,規(guī)避風(fēng)險,將合同條款進(jìn)行融合形成有機的整體,安排相關(guān)的工作人員對風(fēng)險進(jìn)行預(yù)估,同時采取防范措施。因此,在這個過程中,相關(guān)的人員對于合同的擬定一定要認(rèn)真,要明白各單位之間的關(guān)系,對于參與投標(biāo)的單位進(jìn)行合理的管理,掌握相關(guān)的投標(biāo)單位情況,對于造價進(jìn)行合理的掌控,同時降低風(fēng)險或者是風(fēng)險轉(zhuǎn)移。出現(xiàn)問題,一定要采取措施,將風(fēng)險降到最低的情況。

  (四)對合同采用文本管理方式

  合同的添亂不合理進(jìn)而就會帶來風(fēng)險,所有我們的企業(yè)一定要嚴(yán)格的審核,避免合同文本中的相關(guān)風(fēng)險。在進(jìn)行相關(guān)的合同條擬定時,一定要根據(jù)相關(guān)的工程經(jīng)驗和建設(shè)特點,在實際情況下進(jìn)行條款的擬定。要掌握外國的相關(guān)經(jīng)驗,關(guān)注我國目前合同文本的要求和發(fā)展方向,保證合同文本的規(guī)范性和合理性,保證企業(yè)能夠在啊規(guī)范的文本規(guī)范下運行,將合同管理的優(yōu)勢全面發(fā)揮出來。

 。ㄎ澹┕芾矸绞降男畔⒒

  合同的管理技術(shù)應(yīng)該采用信息化管理,比如,我們單位可以借助互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行管理,這一方便各個部門之間的聯(lián)系,同時也能保證合同的管理規(guī)范化。再加上相關(guān)科技的應(yīng)用,能夠避免數(shù)據(jù)錯誤,提高管理的效率,減少人員的管理干涉。

  五、結(jié)論

  綜上所述,為了能夠使我國公路工程建設(shè)發(fā)展得到有效保障,就必須要要對公路建設(shè)工程的招投標(biāo)與合同管理進(jìn)行重視。因此在進(jìn)行公路建設(shè)工程的招投標(biāo)與合同管理過程中,其自身具有較強的技術(shù)性及政策性,有效的保障公路工程施工的質(zhì)量。所以,我國的有關(guān)政府部門必須要制定一系列的規(guī)范招投標(biāo)活動的法律法規(guī),從而為招投標(biāo)工作的開展奠定一定的基礎(chǔ)。此外,還需要不斷完善我國公路工程招投標(biāo)及合同管理的相關(guān)建議,從而使我國的公路工程建設(shè)更加規(guī)范完善、更加科學(xué)合理。

  【參考文獻(xiàn)】

  [1]趙希萌.公路工程招投標(biāo)與合同管理問題分析[J].低碳世界,20xx(16):256-257.

  [2]楊茂華.公路工程招投標(biāo)與合同管理探析[J].科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊,20xx(09):195.

  [3]姜天龍.公路工程招投標(biāo)與合同管理問題分析[J].交通世界(工程技術(shù)),20xx(12):18-19.

  [4]陳雪蓮.公路工程招投標(biāo)與合同管理探析[J].中國高新技術(shù)企業(yè),20xx(13):137.

招投標(biāo)論文13

  摘 要:隨著建筑工程項目規(guī)模和復(fù)雜程度的日益增大,建筑業(yè)各種風(fēng)險導(dǎo)致?lián)p失發(fā)生的可能性也越來越大。作為建筑工程的初始階段,招投標(biāo)風(fēng)險管理水平的高低直接決定了工程的質(zhì)量和數(shù)量。文章以建筑工程招投標(biāo)風(fēng)險管理概念為出發(fā)點,闡述了風(fēng)險管理重要作用。在綜合分析風(fēng)險源和風(fēng)險點的基礎(chǔ)上,就提高建筑工程招投標(biāo)風(fēng)險管理的水平提出意見和建議。

  1、建筑工程招投標(biāo)風(fēng)險識別

  招投標(biāo)可以分為準(zhǔn)備、實施和簽約3個階段,接下來對這些階段進(jìn)行風(fēng)險識別。

  (一)準(zhǔn)備階段風(fēng)險識別

  這一階段主要是招投標(biāo)文件準(zhǔn)備、資金落實、標(biāo)底編制等,依據(jù)以往的經(jīng)驗,這一階段風(fēng)險主要有:

  (1)公關(guān)關(guān)系風(fēng)險

  在招投標(biāo)準(zhǔn)備過程中,建筑主管部門、設(shè)計單位等多個機構(gòu)都會參與。由于目前很多公司采用的是招標(biāo)代理的模式,這是由于很多建筑公司在招標(biāo)文件編制能力和招標(biāo)流程上尚不熟悉,相反,招標(biāo)代理人對整個招投標(biāo)過程十分清楚,但這種情況下可能引發(fā)代理公司的道德風(fēng)險。

  (2)技術(shù)風(fēng)險

  招投標(biāo)文件制作需要掌握非常全面的信息,如果信息掌握不全,則設(shè)計會產(chǎn)生相應(yīng)的風(fēng)險。在建筑工程中,建筑施工圖、勘測地址、外管線等相關(guān)圖紙的質(zhì)量直接決定工程的質(zhì)量,如果招標(biāo)人對相關(guān)信息不能及時了解、細(xì)化,這就產(chǎn)生了技術(shù)風(fēng)險[1]。

  (3)社會環(huán)境風(fēng)險

  招標(biāo)過程中的社會環(huán)境風(fēng)險包含了政治、經(jīng)濟(jì)等風(fēng)險,這些風(fēng)險將對建筑工程產(chǎn)生不小的負(fù)面影響,如國家政局、經(jīng)濟(jì)情況、物價上漲等風(fēng)險。

  (4)決策風(fēng)險

  該風(fēng)險是一種認(rèn)為風(fēng)險,在招標(biāo)準(zhǔn)備過程中,如果決策之人在能力和認(rèn)知上若有不足,則對招標(biāo)文件、標(biāo)底等編制上存在決策風(fēng)險。

  (二)實施階段風(fēng)險識別

  在招投標(biāo)實施過程中,其風(fēng)險主要有道德風(fēng)險、認(rèn)知風(fēng)險。

  (1)道德風(fēng)險

  按照現(xiàn)有的招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定,不管是企業(yè)項目還是國家項目,確定入圍投標(biāo)企業(yè)的權(quán)利都有招標(biāo)人確定,而這個時候也是最容易產(chǎn)生圍標(biāo)的情況。在復(fù)合標(biāo)底和無標(biāo)底評標(biāo)中,往往采用去掉最高和最低值的方式,然后在剩下的.報價中進(jìn)行求平均,以此作為成本價格。如果在這過程中,投標(biāo)人可以召集相關(guān)單位進(jìn)行一同投標(biāo),這就形成了圍標(biāo),造成了中標(biāo)價格偏離正常。同時,很多投標(biāo)企業(yè)自身的實力、資質(zhì)等存在很大差別,很多投標(biāo)企業(yè)會針對標(biāo)書制定相應(yīng)的策略,這些策略可能會被忽略,這就會給建筑工程帶來風(fēng)險[2]。

  (2)認(rèn)知風(fēng)險

  很多建筑工程項目招標(biāo)都是經(jīng)過媒體和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布,投標(biāo)的企業(yè)會非常多,這就需要招標(biāo)企業(yè)進(jìn)行優(yōu)選,而在這么多企業(yè)中進(jìn)行優(yōu)中選優(yōu)需要招標(biāo)企業(yè)全面掌握相關(guān)情況。目前我國建筑工程市場還有待成熟,很多企業(yè)都不能符合入圍條件,但通過偽造資質(zhì)、掛靠其他企業(yè)等方式中標(biāo),但這樣的企業(yè)在真正實施工程時往往存在很多風(fēng)險。

  (三)簽約階段風(fēng)險識別

  對于簽約階段而言,其風(fēng)險主要有競爭風(fēng)險、合同風(fēng)險、執(zhí)行風(fēng)險。

  (1)競爭風(fēng)險

  招投標(biāo)市場本身競爭十分激烈,各個投標(biāo)人為了獲得中標(biāo),不僅在投標(biāo)書和競爭對手分析上下足功夫,而且很有可能在報價上低于成本價,在施工上進(jìn)行偷工減料、合同變更等方式獲得盈利。

  (2)合同風(fēng)險

  依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),合同價款只能采用固定總價、固定單價、可調(diào)價款合同等方式。但在建筑工程招投標(biāo)過程中,合同條款、合同規(guī)范、合同技術(shù)文件和圖紙等各方面都可能存在風(fēng)險,稍有疏忽,合同風(fēng)險不言而喻。

  (3)執(zhí)行風(fēng)險

  在招投標(biāo)過程中,招標(biāo)單位需要對施工方、設(shè)備方等各方進(jìn)行審查,對于招投標(biāo)執(zhí)行過程的不同、招投標(biāo)代理單位經(jīng)驗和能力不同,這都會給招投標(biāo)執(zhí)行過程中帶來風(fēng)險[3]。

  2、招投標(biāo)風(fēng)險應(yīng)對措施

  (一)準(zhǔn)備階段風(fēng)險應(yīng)對措施

  (1)重視深化設(shè)計

  在建筑工程招投標(biāo)準(zhǔn)備階段,深化設(shè)計是對項目圖文化的表現(xiàn),需要滿足工程項目、安全等各方面需求。但在實際過程中業(yè)主對項目了解不夠、設(shè)計單位能力有限等原因?qū)е略O(shè)計深度不足。對于該風(fēng)險,其措施主要有:①加強對設(shè)計單位的審查,查看其單位的資質(zhì)和能力;②建立激勵機制,可以對設(shè)計方的優(yōu)秀方案給予獎勵;③弱化“輕設(shè)計,重施工”錯誤想法,加強設(shè)計方案的驗證;④加強建筑工程的可行性分析,對于設(shè)計前的方案要給予充分論證;⑤重視成本,對工程造價進(jìn)行限額設(shè)定。

  (2)選擇招標(biāo)方式

  目前招標(biāo)方式更多的是公開招標(biāo)、邀標(biāo)和議標(biāo)3重方式。對于議標(biāo)而言,其更適用于小項目,因此公開招標(biāo)和邀標(biāo)是其都是公開性質(zhì)的。對于三種招標(biāo)形式,并不能完全規(guī)避風(fēng)險,其風(fēng)險應(yīng)對措施有:

 、賹τ谒接衅髽I(yè)項目,其對造價風(fēng)險并不敏感的,可以采用邀標(biāo)的方式,結(jié)合無標(biāo)底成本評標(biāo)的方式,這樣的方式不僅能夠降低質(zhì)量風(fēng)險,同時也可以減弱道德風(fēng)險,并且可以控制項目成本。

 、趯τ谒接衅髽I(yè)項目,其對造價風(fēng)險敏感的, 可以采用邀標(biāo)的方式,結(jié)合無標(biāo)底最低合理報價的方式,這樣的方式不僅能降低質(zhì)量風(fēng)險,可以使中標(biāo)價格趨于合理,同樣也可簡化道德風(fēng)險。

 、蹖τ趪型顿Y項目而言,國有相關(guān)規(guī)定在超過一定價格后需要進(jìn)行公開招標(biāo),其可以通過對行業(yè)內(nèi)排名靠前的建筑工程單位發(fā)出招標(biāo)公告,消除投標(biāo)人的顧慮。同時也可以依據(jù)造價風(fēng)險敏感度來區(qū)分,對于敏感的,采用復(fù)合標(biāo)底或無標(biāo)低最低合理評標(biāo)方式;對于造價敏感可以采用無標(biāo)底成本的方式。

  (二)招標(biāo)實施階段風(fēng)險應(yīng)對措施

  對于實施階段,其風(fēng)險應(yīng)對措施主要有以下幾個:①加強資格預(yù)審,條件設(shè)置公平,不設(shè)置特殊條件。②對于投標(biāo)人背景進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,包括合作關(guān)系、隸屬單位等,對于投標(biāo)數(shù)量進(jìn)行限定,減少圍標(biāo)概率。③盡可能將競爭激烈的投標(biāo)單位設(shè)法入圍,這是由于競爭激烈單位之間圍標(biāo)、聯(lián)合的可能較小,這樣也可以減少圍標(biāo)概率。④對于國有項目,可以采用專家評議的方法進(jìn)行資格預(yù)審,盡可能避免招標(biāo)人參與其中。

  (三)評標(biāo)簽約階段風(fēng)險應(yīng)對措施

  對于該階段風(fēng)險而言,其應(yīng)對措施思路是風(fēng)險轉(zhuǎn)移和緩解。其主要有:①對于簡單項目,其合同方式為固定總價,而相對復(fù)雜的合同,可以固定單價的方式,盡可能不用使用可調(diào)價的合同。②對于合同條款,特別是非通用的,一定需要進(jìn)行詳細(xì)論證,確保合同明確、完整。③強化合同中的激勵制度,在合同中明確承包人的獎勵機制,同時加大懲罰力度,保證獎懲分明。④在合同中明確索賠相關(guān)規(guī)定,盡可能減少索賠并采用風(fēng)險規(guī)避策略提出反索賠。⑤在合同中明確擔(dān)保條款,可進(jìn)行風(fēng)險轉(zhuǎn)移。

招投標(biāo)論文14

  摘要:隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國的工程項目的規(guī)模與數(shù)量也在擴(kuò)大和增加,為了確保施工的質(zhì)量,采用招投標(biāo)的方式是對承包方的一種監(jiān)督,其中也與合同的簽訂有密切的關(guān)系,為了提高招標(biāo)企業(yè)的施工質(zhì)量,本文就對招投標(biāo)管理與合同管理中的問題進(jìn)行分析,并提出相應(yīng)的解決對策,以供相關(guān)學(xué)者參考。

  關(guān)鍵詞:招投標(biāo)管理;合同管理;對策

  我國目前有很多大規(guī)模的項目在施工,且分布十分廣。在工程管理上,人為因素影響致使管理過程中仍有較多的不足,存在招投標(biāo)的違規(guī)等不良現(xiàn)象,擾亂招投標(biāo)的合法競爭,對施工的質(zhì)量與合同的履行起到不良的影響,損害了集體、個人的利益。面對這種情況,合同管理能起到約束作用。因此合同管理與招投標(biāo)有不可分割的關(guān)系,其互相配合、相互制約,對管理工程項目有十分重要的作用。

  一、工程項目實行投標(biāo)管理的意義

  為了形成由市場定價的公平競爭體系,讓工程項目更加合法合規(guī),采取招投標(biāo)制十分普遍,通過多個投標(biāo)人的相互競標(biāo),選取最優(yōu)的投標(biāo)企業(yè),這種競爭的表現(xiàn)形式主要通過價格來競爭,利用其材料上的不同等因素,確定最優(yōu)的價格,使價格趨于理想狀態(tài),節(jié)約投資,提高項目的收益。因此,大力推行招投標(biāo)制,是甲乙方雙方更好的選擇,因為甲乙方的出發(fā)點不一致,會有自己的利益考慮,采用招投標(biāo)的方式能為雙方提供更多參考。推行此機制,能夠減少交易費用,節(jié)省人力、財力,進(jìn)而讓整個建筑工程實現(xiàn)良好發(fā)展[1]。

  二、我國招投標(biāo)現(xiàn)狀

  自從改革開放以后,我國不管是經(jīng)濟(jì)還是科技都有了較為迅猛的發(fā)展,城市化的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大,而這也就加快了項目投標(biāo)管理與合同管理的發(fā)展。項目投標(biāo)管理與合同管理是一個能夠衡量標(biāo)準(zhǔn)的制度,若長期都處在未能自我健全的狀態(tài)之下,則即便發(fā)展的再迅速,其中都會存在較大的漏洞以及缺陷,因此必須及時、快速地彌補。

  三、招投標(biāo)與合同管理的關(guān)系

  招投標(biāo)與合同管理存在的密切的關(guān)系,首先,工程招投標(biāo)的過程是施工合同的談判與簽訂的過程。由甲乙雙方提出簽訂的協(xié)議,與接受協(xié)議的環(huán)節(jié)。其次,工程招標(biāo)的過程是交易的過程,此時,還未形成相關(guān)的法律約束,只有在簽署完合同后,法律約束力才對甲乙雙方起作用,所以,有必要進(jìn)行招投標(biāo)合同的簽署以及合同的管理。

  四、項目招投標(biāo)及合同的日常管理

  目前,我國有諸多項目招投標(biāo)的代理機構(gòu),并且,這部分代理機構(gòu)的內(nèi)部缺乏管理,十分混亂。有許多項目代理機構(gòu)并未全方位地實施動態(tài)監(jiān)督與管理,其會在申請辦理虛借,經(jīng)濟(jì)人員以及拼湊專業(yè)技術(shù)和承攬代理業(yè)務(wù)以后,再臨時將項目招投標(biāo)轉(zhuǎn)給不專業(yè)的人員,而這種情況也會直接造成項目招投標(biāo)的不負(fù)責(zé)。除此以外,也有諸多企業(yè)在原先經(jīng)營的范圍以內(nèi)增加了項目招投標(biāo)代理業(yè)務(wù),這樣便會以企業(yè)的名義去承接項目招投標(biāo)代理業(yè)務(wù)。但這些企業(yè)并未對內(nèi)部管理方面加以重視,久而久之,便會使企業(yè)出現(xiàn)違法經(jīng)營現(xiàn)象,甚至?xí)䦟?dǎo)致項目招投標(biāo)質(zhì)量較低,或者出現(xiàn)投訴情況;诤贤芾斫(jīng)驗,在對雙方的履約行為開展監(jiān)督與管理的過程中,務(wù)必指派自身有豐富經(jīng)驗的記錄人員,必要時可以聘請合同管理方面的專業(yè)人士開展工作指導(dǎo),以此來提升工作人員的業(yè)務(wù)能力。在規(guī)模較大的項目中,應(yīng)設(shè)置合同管理的專職部門,且明晰部門內(nèi)工作人員的職責(zé),以此來將項目進(jìn)度、合同履行情況等等方面嚴(yán)格落實到具體崗位之上。但在合同管理中具體有以下兩點需要注意:第一,業(yè)主與工程師履約的監(jiān)督、管理機制。第二,違約行為的處理機制。首先,務(wù)必依照合同所約定的格式以及時間,及時將合同中的保函上交,例如,預(yù)付款保函、履約保函等,以此來避免經(jīng)費誤用的問題出現(xiàn)。其次,監(jiān)管合同中的有關(guān)要求,并提交承包商的有關(guān)文件。幫助項目采購部門做好資料的整理以及關(guān)稅的分?jǐn)傆嬎悖瑒?wù)必要充分將合同語言優(yōu)勢以及只能優(yōu)質(zhì)發(fā)揮出來,盡力做到每批貨物都可債券分明、財務(wù)清楚,這樣能為后續(xù)的工作奠定良好的基礎(chǔ)。再次,全時段跟蹤合同的實施情況,監(jiān)督調(diào)查項目的進(jìn)度、項目的質(zhì)量以及項目費用的執(zhí)行情況,在此過程中若出現(xiàn)問題,則務(wù)必要快速協(xié)調(diào)各個部門,并監(jiān)督責(zé)任部門做好糾正,以此來切實保證項目后續(xù)進(jìn)展順利。從次,依據(jù)具體合同中的項目規(guī)定進(jìn)度,高效協(xié)助各個部門做好資料的整理以及結(jié)款方面的計算,且在規(guī)定的時間之內(nèi)完成收款的資金準(zhǔn)備。特別是需要對報稅工作開展預(yù)先劃稅的管理,進(jìn)而避免稅務(wù)損失。最后,高度配合項目其他部門完成項目相關(guān)事宜的交接工作以及項目后續(xù)的'驗收工作。工作人員需對項目中的各種驗收的報告數(shù)據(jù)資料以及交接證明等方面的文件做好整理以及保管的工作。

  五、工程招標(biāo)與合同管理存在的問題

  隨著我國經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,建設(shè)項目招投標(biāo)合同是約束甲乙雙方的重要法規(guī)性文件,也是甲乙雙方在執(zhí)行過程中的依據(jù)。目前,普遍認(rèn)為工程合同管理是維持良好市場環(huán)境的重要手段,也形成了公正的競爭機制,在節(jié)約施工成本,提高施工質(zhì)量方面發(fā)揮著不可小視的作用,然而由于在招投標(biāo)中仍存在一些管理體制的問題,導(dǎo)致甲乙雙方出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛,造成這種情況的原因具體如下:

 。ㄒ唬┩稑(biāo)行為不規(guī)范

  招標(biāo)不規(guī)范是目前工程招標(biāo)所面臨的一大問題,不規(guī)范的招標(biāo)會影響招標(biāo)工作的合理性,主要有以下兩方面的因素:一是在招標(biāo)單位的選用上,按照有關(guān)法律規(guī)定,招標(biāo)要采用公開公正的方式進(jìn)行,但是實際在招標(biāo)時,為了從中牟取利益,未嚴(yán)格遵守相關(guān)法律規(guī)定,出現(xiàn)了弄虛作假、非法干預(yù)、暗箱操作等不良現(xiàn)象。二是在投標(biāo)單位的問題上,一些投標(biāo)企業(yè)為了中標(biāo),通過瞞報工程價格,或者設(shè)法弄虛作假、偷工減料等方式來獲取利益,惡意中標(biāo),與招投標(biāo)的公正性相違背[2]。

 。ǘ┰u標(biāo)問題突出

  評標(biāo)是招標(biāo)、投標(biāo)的一個方向針,目前,尚未有一個合理的評標(biāo)體系,不能有效避免招投標(biāo)的問題。一是評標(biāo)容易受到工作態(tài)度的影響,一些評標(biāo)人為了滿足自己的私欲,在評標(biāo)的過程中,違反了相關(guān)規(guī)定。二是在評標(biāo)時,對標(biāo)書的解讀與分析沒有采用綜合評標(biāo)法,帶著主觀的評標(biāo)態(tài)度參與評標(biāo),影響評標(biāo)質(zhì)量。

 。ㄈ┦┕し綖橹袠(biāo)的不合法行為

  當(dāng)前階段,我國中標(biāo)為了能夠和國際接軌,是無法無標(biāo)底招標(biāo)中的最低價中標(biāo)。另外,部分施工方也希望能夠節(jié)約項目所使用的資源,減少項目所投入的資金,而為了達(dá)成此目的,甚至不惜使用各種方式故意將價格壓低,但最后會造成項目無法準(zhǔn)時完成,有的項目甚至不能按時開工。而在此期間,極個別工作人員會向領(lǐng)導(dǎo)或者相關(guān)人員進(jìn)行賄賂,希望借此成為“關(guān)系戶”,這也會使招標(biāo)中的黑幕較多,管理中也就會出現(xiàn)越來越嚴(yán)重的官僚風(fēng)氣。

 。ㄋ模┖贤芾碇写嬖趩栴}

  首先,在合同管理中,沒有完善的管理體系,在合同的制定上、簽署、執(zhí)行等方面,沒有進(jìn)行有效的規(guī)范,極易引發(fā)合同糾紛等不良現(xiàn)象。其次,部分招標(biāo)單位為了滿提高自身的收益,制定霸王條款。最后,合同中的職責(zé)劃分不到位,當(dāng)出現(xiàn)利益糾紛時,容易影響雙方的權(quán)益。

 。ㄎ澹┫嚓P(guān)法規(guī)意識不強

  項目投標(biāo)管理中,為了保證雙方的權(quán)益得到保障,在項目投標(biāo)中與合同管理中都有相應(yīng)的法律條例,除了聘請的一些法律顧問,其他的管理人員并不是很了解,甚至?xí)霈F(xiàn)一些誤區(qū),因為法律條文都是文字性的,大部分人在理解的時候都是一知半解,沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識,除此之外,一些別有用心的人利用政策的漏洞,獲取利益。

  六、工程項目在招投標(biāo)管理中的對策

 。ㄒ唬┮(guī)范工程投標(biāo)的管理

  首先,建立健全的企業(yè)信用評價體系,將其納入招標(biāo)的參考范圍中。對投標(biāo)的企業(yè)建立信用評價登記體系,對履行到位的企業(yè)給予較高的等級,對弄虛作假的企業(yè)進(jìn)行責(zé)令批評,嚴(yán)重時進(jìn)行媒體曝光,拉入投標(biāo)黑名單中,限制其參加投標(biāo)項目。加大監(jiān)督的力度,加強懲罰的執(zhí)行度,讓參與的企業(yè)不敢輕易違規(guī)。其次,在法律方面,不斷完善現(xiàn)有法律的條例,將可能出現(xiàn)的漏洞堵塞住,讓企業(yè)在投標(biāo)中遵守法律法規(guī)。為了公正客觀地評標(biāo),選取優(yōu)質(zhì)的企業(yè),需要對評標(biāo)專家進(jìn)行管理,一是健全評標(biāo)委員的制度建設(shè)。二是對現(xiàn)目前的評標(biāo)專家,根據(jù)其各自專業(yè)優(yōu)勢進(jìn)行細(xì)化歸類。三是建立違規(guī)制度,對評標(biāo)過程中態(tài)度不公正的專家進(jìn)行嚴(yán)厲的教育,對于優(yōu)秀負(fù)責(zé)的評標(biāo)專家進(jìn)行表揚,強化在評標(biāo)過程中的監(jiān)督[3]。

 。ǘ┩晟葡嚓P(guān)的法律法規(guī)

  建設(shè)工程招投標(biāo)是市場經(jīng)濟(jì)競爭機制下的誕生物,市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要法制,需要有一套良好的法制系統(tǒng)來約束雙方。本著公正公平的理念,逐漸完善相關(guān)法律規(guī)定,制定通俗易懂的法律條文,防止有心人鉆空子;提高管理人員對相關(guān)法律的認(rèn)識,避免法律意識淡薄,出現(xiàn)不正當(dāng)?shù)牟僮。?yán)格對施工的企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審查,將指標(biāo)進(jìn)行量化,根據(jù)量化的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審查施工單位的資質(zhì)。將沒有資質(zhì)的企業(yè)和素養(yǎng)不高的企業(yè)清除出隊伍,杜絕工程項目進(jìn)行再次轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象。對甲乙雙方、招標(biāo)方、公證等有關(guān)部門,進(jìn)行監(jiān)督,防止招標(biāo)中心的標(biāo)底外泄,避免不當(dāng)?shù)男袨槌霈F(xiàn),明確懲戒力度,依法查處不當(dāng)問題。由于合同的種類較多,一部法律不可能如此完善,在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,結(jié)合市場的現(xiàn)狀,制定出專門的指標(biāo),細(xì)化指標(biāo),在合同的履行期間,需要由合同管理部門,對現(xiàn)場進(jìn)行走訪,以及對施工的進(jìn)展進(jìn)行考察,對施工的節(jié)點工期不定期進(jìn)行評審,發(fā)現(xiàn)存在的問題,以便及時糾正,保證全面實行合同的內(nèi)容,使管理變得更加有效。

 。ㄈ┟鞔_簽署的內(nèi)容

  在進(jìn)行招標(biāo)時,會涉及簽署合同,現(xiàn)在招標(biāo)書分為技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo),在簽署商務(wù)標(biāo)時,必須由相應(yīng)的負(fù)責(zé)人來簽訂,這樣簽署的合同才有相應(yīng)的法律意義,相反,技術(shù)標(biāo)在簽署的時候,不像商務(wù)標(biāo)那樣嚴(yán)格,在合同上不能有具體的投標(biāo)單位信息,才可以保障投標(biāo)的公平性。在開標(biāo)時,順序一定是要先技術(shù)標(biāo),再商務(wù)標(biāo),開標(biāo)的順序不能打亂,為了保證技術(shù)標(biāo)的內(nèi)容不外漏,等技術(shù)標(biāo)評完之后,再讓參加的單位簽署文件,以防出現(xiàn)評標(biāo)人員牟取利益的情況。同時,先打開技術(shù)標(biāo)的目的在于更公平地打出分值,而商務(wù)打出的分?jǐn)?shù)都是固定的,因此,為了投標(biāo)的公正進(jìn)行,需要明確技術(shù)標(biāo)的分值[4]。

  (四)嚴(yán)格把控投標(biāo)的全過程

  在投標(biāo)的整個環(huán)節(jié),都要嚴(yán)格把控,在開標(biāo)之前,要統(tǒng)一此次投標(biāo)的評標(biāo)體系,確定招投標(biāo)通過哪些方式進(jìn)行的,并且在相關(guān)部門的監(jiān)督下進(jìn)行招標(biāo)會。在開標(biāo)時,要有效避免資料的泄露,一旦將分?jǐn)?shù)泄露出去,一些投標(biāo)分值不高的企業(yè),就會采取不正當(dāng)?shù)氖侄卧O(shè)法中標(biāo),以此賄賂評委。因此為了減少這種現(xiàn)象,要完善投標(biāo)過程中的管理,每一環(huán)節(jié)制定評標(biāo)制度,確保投標(biāo)的有序進(jìn)行。

 。ㄎ澹┩稑(biāo)文件要全面了解

  工程企業(yè)在招標(biāo)時要對招標(biāo)的范圍以及內(nèi)容提前進(jìn)行了解,相關(guān)的技術(shù)人員對價格、材料的選擇需要全面了解,合理地選擇有資質(zhì)的投標(biāo)企業(yè),招標(biāo)文件編制后,要進(jìn)行認(rèn)真的審閱,檢查項目中的每一項清單內(nèi)容是否準(zhǔn)確無誤,有無遺漏,招標(biāo)的總價與每一項的單價相加是否符合,確保價格的準(zhǔn)確性。在合同管理中,本著公正公平的理念,落實投標(biāo)中的各個環(huán)節(jié),明確具體的中標(biāo)企業(yè),在中標(biāo)的一個月之后,簽署相關(guān)的合同。在招標(biāo)合同管理上,制定統(tǒng)一的流程,確保各個單位都能參與競爭,公開招標(biāo)的信息,確保企業(yè)都能得知其中的流程和相關(guān)規(guī)定,同時,制定統(tǒng)一的評標(biāo)方法、指標(biāo),當(dāng)更新投標(biāo)信息時,使各個企業(yè)都能清楚地知曉,嚴(yán)厲杜絕擅自更改投標(biāo)信息的行為,以防給個別企業(yè)開小灶。嚴(yán)格審核企業(yè)的相關(guān)資質(zhì),杜絕出現(xiàn)串標(biāo)、掛靠不良問題。

  (六)改革招投標(biāo)管理模式與運作方式

  改革招投標(biāo)管理模式與運作方式,以此形成統(tǒng)一的招投標(biāo)管理,解決招投標(biāo)市場分散問題或行業(yè)壟斷現(xiàn)象。強化政府對招投標(biāo)活動的監(jiān)督,對目前存在一些問題進(jìn)行解決,提高執(zhí)法人員的水平,嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,確保招投標(biāo)活動的公正性,創(chuàng)造一個良好的市場競爭環(huán)境。而建立統(tǒng)一規(guī)范的招投標(biāo)管理機制需要從源頭治理好腐敗問題,抓住重點,從整體上把握招投標(biāo)的流程,在構(gòu)建全面的監(jiān)督體系后,需要對每個實行環(huán)節(jié)采取重點監(jiān)督,實行差別管理,即按照資金來源實行項目管理,分為重點與非重點的監(jiān)督對象,對國有企業(yè)的投資進(jìn)行強化監(jiān)督。

 。ㄆ撸┳ズ谜型稑(biāo)后的跟蹤管理

  當(dāng)雙方簽訂合同后,確定了雙方的法律關(guān)系受到保護(hù),在后期的工程項目開展中,只有監(jiān)督合同中各個條款的履行情況來體現(xiàn)。首先,對合同進(jìn)行把關(guān),審查合同的真實性,相關(guān)條款是否符合相關(guān)規(guī)定,避免出現(xiàn)簽署合同之后,甲乙雙方又私自簽署陰陽合同。其次,對雙方的履行義務(wù)進(jìn)行監(jiān)督,對合同執(zhí)行的內(nèi)容加強管理,以防出現(xiàn)掛靠等不良現(xiàn)象,加強對合同履行的時間管理,確保合同的履行。再次,做好合同的糾紛處理,當(dāng)雙方出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛時,根據(jù)合同的相關(guān)規(guī)定,依法進(jìn)行仲裁,在仲裁前,積極進(jìn)行調(diào)解,如果沒有調(diào)解成功,可申請仲裁。最后,建立投標(biāo)人誠信體系,實行投標(biāo)人的誠信管理,在招投標(biāo)時,增加投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人的承諾,一旦發(fā)現(xiàn)惡意的行賄、串標(biāo)等行為,將無條件剔除出投標(biāo)隊伍,禁止參加此次投標(biāo)的活動,禁止一年或者兩年內(nèi)參與招標(biāo)項目[5]。

 。ò耍┘訌婍椖糠ㄈ藢φ型稑(biāo)的工作掌握

  由于項目法人是承擔(dān)風(fēng)險的第一責(zé)任人,項目法人有必要對工程項目的建設(shè)進(jìn)行全面的管理,如果項目法人對招投標(biāo)的工作把控不嚴(yán)格就會影響合同的進(jìn)展情況,延誤工期。但是由于項目法人的成員能力不高,對新行的法律法規(guī)依據(jù)合同管理意識不足,掌握得不夠全面,沒有辦法勝任法人的工作,影響工程的管理。所以作為項目法人,不能當(dāng)“甩手掌柜”,要秉持認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格對工程項目進(jìn)行監(jiān)督,落實工作職責(zé)。

  七、結(jié)語

  綜上,我國在工程招投標(biāo)中,還存在諸多不規(guī)范的情況,需要引起人們的重視,工程招投標(biāo)是工程承包的主要方式,針對工程招投標(biāo)的問題,主要采用合同管理的方式約束甲乙雙方,投標(biāo)企業(yè)應(yīng)該確保招標(biāo)過程的合規(guī)性,對企業(yè)進(jìn)行整頓,而招標(biāo)企業(yè)也應(yīng)該秉持客觀的態(tài)度對待招標(biāo)企業(yè),開展招標(biāo)活動。因此,我們要積極落實合同管理的實行,保證我國工程項目的持續(xù)發(fā)展。

  參考文獻(xiàn):

  [1]歐雪琴,李貝貝.基于大項目教學(xué)法的工程招投標(biāo)與合同管理課程教學(xué)改革研究[J].住宅與房地產(chǎn),20xx(9):255-256.

  [2]張譯.工程項目招投標(biāo)合同管理探討[J].城市建筑,20xx,17(24):177-178.

  [3]王希若.項目招投標(biāo)與合同管理中存在的問題探討[J].建材與裝飾,20xx(9):166-167.

  [4]劉家希.工程項目招投標(biāo)合同管理探討[J].中國設(shè)備工程,20xx(6):230-231.

  [5]王雪明.工程項目招投標(biāo)與合同管理研究[J].居舍,20xx(35):129.

招投標(biāo)論文15

  摘要:工程建設(shè)的三大控制目標(biāo)為質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價控制,其中工程造價控制目標(biāo)尤為重要,如何有效地控制工程造價是工程建設(shè)管理的重要組成部分,全過程造價控制是一個動態(tài)控制,它貫穿于項目的全過程,既項目決策階段、項目設(shè)計階段、項目實施階段。把建設(shè)工程造價控制在批準(zhǔn)的概算內(nèi),是全過程造價控制的最終目的。

  關(guān)鍵詞:工程;造價;控制

  工程建設(shè)管理是一項復(fù)雜性和專業(yè)性較強的工作,其主要控制目標(biāo)是質(zhì)量安全、進(jìn)度快速和造價經(jīng)濟(jì),其控制目標(biāo)對一個項目而言是統(tǒng)一而矛盾的整體,三者的結(jié)合是每個項目都需要爭取完成的目標(biāo)。通常人們對工程質(zhì)量和進(jìn)度很重視,工程造價控制則關(guān)注較少,工程造價控制就是通過技術(shù)、價值工程、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想、項目管理、財務(wù)管理等相關(guān)理論對建設(shè)項目全面進(jìn)行管理,造價控制是一個動態(tài)的貫穿于建設(shè)工程全過程的控制。在實際的工程建設(shè)中,經(jīng)常會出現(xiàn)概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象,其主要原因是沒有實現(xiàn)造價目標(biāo)的全過程控制,特別是對業(yè)主方來說,全過程造價控制顯得尤為重要。工程建設(shè)全過程造價控制主要從以下幾個方面著手,項目決策、設(shè)計、施工,控制總造價在批準(zhǔn)的概算內(nèi),是全過程造價控制的目標(biāo)。

  1投資決策階段

  工程造價的控制工程項目投資估算是可行性研究報告的一個重要組成部分,可行性研究階段中的投資估算額,應(yīng)作為該項目工程造價的最高限額,不得任意突破,這對工程項目可行性研究階段的投資估算水平提出了很高的要求,因此在可行性研究階段準(zhǔn)確、全面地估算建設(shè)項目的工程造價既是保證工程項目順利建設(shè)的需要,也是項目可行性研究乃至整個建設(shè)項目投資決策階段造價管理的重要任務(wù)。要有效控制投資決策階段的工程造價,必須作好以下幾方面的'工作。

  1.1建立健全建設(shè)項目法人責(zé)任制

  項目法人對項目實行全過程負(fù)責(zé)。在項目法人的協(xié)調(diào)管理下,參與工程的設(shè)計咨詢、設(shè)備供應(yīng)施工等單位,也必將優(yōu)化方案,降低工程造價,從而確保項目效益。

  1.2建立和完善監(jiān)督機制與約束機制

  首先,應(yīng)當(dāng)建立對建設(shè)項目的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的考核制度,根據(jù)考核結(jié)論,進(jìn)行獎罰,不稱職的要堅決撤換。其次,建筑主管部門及媒體等社會各單位應(yīng)該積極實行外部監(jiān)督,及時檢查不按基建程序辦事、挪用建設(shè)資金等違規(guī)問題,并提出處理意見。通過內(nèi)、外監(jiān)督約束機制有效激勵和推動建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)人把造價管理工作做好。

  1.3提高項目可行性研究的科學(xué)性

  可行性研究工作應(yīng)排除行政干預(yù);估算指標(biāo)的編制必須實事求是;提高從事可行性研究工作人員的素質(zhì)。設(shè)計單位應(yīng)提高造價專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì),培育工程造價專業(yè)技術(shù)人員成為懂工程、經(jīng)濟(jì),有理論知識和豐富經(jīng)驗,同時能參與管理的人才,最終使得可行性研究準(zhǔn)確性提高。

  1.4科學(xué)組織評估,提高投資估算的準(zhǔn)確性。

  既評估項目是否具有建設(shè)意義,決策是否適當(dāng),還要提高可行性研究階段投資估算的準(zhǔn)確性,使其成為決策的科學(xué)依據(jù),指導(dǎo)以后的項目決策。

  2設(shè)計階段工程造價的控制

  工程建成后,能否獲得滿意的經(jīng)濟(jì)效果,設(shè)計工作同樣是影響工程造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié),它對工程造價的影響程度較大。因此,控制設(shè)計質(zhì)量將對整個工程建設(shè)的效益產(chǎn)生重要影響。在設(shè)計階段首先要控制好以下幾方面。

  2.1積極推行限額設(shè)計,加強動態(tài)管理

  限定投資額進(jìn)行設(shè)計是有效控制工程建設(shè)領(lǐng)域投資支出、建設(shè)資金使用的重要措施,將統(tǒng)一協(xié)調(diào)工程項目建設(shè)過程中技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩方面因素。當(dāng)前的設(shè)計實際現(xiàn)狀要求我們必須采取一定的行政和經(jīng)濟(jì)手段促使設(shè)計人員主動實行限額設(shè)計。并利用計算機網(wǎng)絡(luò)“大數(shù)據(jù),云計算”及時了解市場信息,在編制設(shè)計概預(yù)算時充分考慮各種價格浮動因素及各項工程造價信息,確保設(shè)計階段概預(yù)算的科學(xué)可行。

  2.2增強標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計意識

  建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范是國家工程技術(shù)人員長期積累的工程經(jīng)驗的結(jié)合,是所有國家工程必須要遵守的依據(jù),遵循規(guī)范推薦的標(biāo)準(zhǔn)化方法和利于施工的標(biāo)準(zhǔn)化方法進(jìn)行設(shè)計,將有利于降低工程造價,方便后續(xù)施工工作,控制造價,其具體優(yōu)化方向為:

  1)節(jié)約設(shè)計費用,大大加快提交設(shè)計圖紙的速度,縮短設(shè)計周期。

  2)構(gòu)件標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計可以提高生產(chǎn)率,進(jìn)行工業(yè)化統(tǒng)一配料、生產(chǎn)、運輸,此過程可以節(jié)約較大成本。

  3)可以使施工準(zhǔn)備和定制預(yù)制構(gòu)件等工作提前。

  4)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計可重復(fù)使用,滿足最佳經(jīng)濟(jì)性要求。

  2.3設(shè)計單位應(yīng)主動控制工程造價

  建筑設(shè)計可應(yīng)用價值工程原理和方法進(jìn)行功能造價分析。設(shè)計師應(yīng)從建筑使用壽命以及全壽命周期的角度考慮改進(jìn)方案設(shè)計,優(yōu)化項目的功能結(jié)構(gòu)。最終使工程項目的功能與造價之比達(dá)到最優(yōu)值。鼓勵設(shè)計單位應(yīng)用價值工程優(yōu)化設(shè)計,提高建設(shè)投資的經(jīng)濟(jì)效益。

  2.4加強設(shè)計索賠、變更、設(shè)計監(jiān)理等制度

  設(shè)計索賠和設(shè)計監(jiān)理制度必須要引起設(shè)計人員的足夠重視,只有詳盡合理的管理機制,才能使設(shè)計人員重視工程優(yōu)化設(shè)計,工程索賠和變更的產(chǎn)生將會對整個工程的經(jīng)濟(jì)性產(chǎn)生影響,工程設(shè)計質(zhì)量才能有更好的保障。在施工過程中產(chǎn)生的施工返工損失,應(yīng)明確由哪方承擔(dān)責(zé)任,加強管理設(shè)計變更,可以在合同中約定,如果設(shè)計變更費用相比施工合同總價超過某一比例時,可以采取適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)措施保證整體工程管理可控性。

  3招標(biāo)投標(biāo)階段工程造價的控制

  招標(biāo)工程應(yīng)遵循公平、公正、公開、誠信的原則,嚴(yán)格以工程量清單作為投標(biāo)計價的依據(jù),在合理設(shè)定最低價的同時采用競爭的機制使得工程造價達(dá)到合理區(qū)間。

  4施工階段工程造價的控制

  由于工程建設(shè)的特點,涉及到較多經(jīng)濟(jì)關(guān)系和復(fù)雜的法律關(guān)系,同時施工環(huán)境和客觀因素的影響大,項目現(xiàn)場實際將會比投標(biāo)階段更為復(fù)雜多變。因此必要的工程變更和現(xiàn)場簽證是必須的,但此過程需要進(jìn)行合理控制,具體可以采取如下措施

  1)合理確定施工階段費用控制目標(biāo)。

  2)制定精細(xì)的合同條款及加強過程跟蹤。

  3)施工組織設(shè)計的優(yōu)化和方案的優(yōu)化比選。

  4)工程變更、簽證和索賠工作的管理。

  5)動態(tài)跟蹤合同造價,及時結(jié)算。

  5竣工結(jié)算階段工程造價的控制

  工程竣工結(jié)算是指施工企業(yè)按照合同約定的內(nèi)容全部完成所承包的工程,經(jīng)驗收質(zhì)量合格,并符合合同要求之后,向建設(shè)單位進(jìn)行的最終工程價款結(jié)算。經(jīng)審核的工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價的依據(jù)。進(jìn)行工程竣工結(jié)算必須做到證據(jù)充分、程序合規(guī)、合理公平。建設(shè)工程項目造價管理是貫穿于項目建設(shè)動態(tài)管理過程。各個階段的控制管理各有特點,只有從可行性研究的投資估算,到最后竣工時的決算,將整個工程的造價目標(biāo)逐步細(xì)化,層層分解,并始終控制在總目標(biāo)內(nèi),才能達(dá)到造價的最優(yōu)控制。

  參考文獻(xiàn):

  [1]全國造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試培訓(xùn)教材編審委員會.

【招投標(biāo)論文】相關(guān)文章:

招投標(biāo)論文[精選]07-29

招投標(biāo)論文07-14

招投標(biāo)論文【優(yōu)選】07-30

招投標(biāo)論文(15篇)12-02

管理項目招投標(biāo)論文11-02

招投標(biāo)論文合集【14篇】07-30

招投標(biāo)論文14篇【實用】07-30

招投標(biāo)報告02-17

招投標(biāo)實習(xí)報告05-11