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社會主義新農(nóng)村建設(shè)論文

時間:2022-07-15 09:34:20 畢業(yè)論文范文 我要投稿

社會主義新農(nóng)村建設(shè)論文

  從小學(xué)、初中、高中到大學(xué)乃至工作,大家都不可避免地會接觸到論文吧,論文是討論某種問題或研究某種問題的文章。那么,怎么去寫論文呢?以下是小編收集整理的社會主義新農(nóng)村建設(shè)論文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

社會主義新農(nóng)村建設(shè)論文

社會主義新農(nóng)村建設(shè)論文1

  一、我國農(nóng)村法制建設(shè)面臨的主要困境

 。ㄒ唬┥孓r(nóng)法律法規(guī)自身存在缺陷農(nóng)村法律法規(guī)的不健全是阻礙農(nóng)村法制建設(shè)的首要問題。這主要表現(xiàn)在:涉農(nóng)法律法規(guī)體系不健全,許多農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)域出現(xiàn)無法可依現(xiàn)象;很多法律法規(guī)不能體現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟的要求,不能適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要;農(nóng)業(yè)基本法律(如《農(nóng)業(yè)法》、《村委會組織法》)的配套法規(guī)、規(guī)章不健全,且可操作性差;農(nóng)民的應(yīng)有權(quán)益得不到法律保障,如勞動權(quán)益保護方面,勞動法第二條明確規(guī)定:“在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織和與之形成勞動關(guān)系的勞動者適用本法!薄皣覚C關(guān)、事業(yè)組織、社會團體和與之建立勞動關(guān)系的勞動者,依照本法執(zhí)行!憋@然,占中國勞動人口絕大多數(shù)的農(nóng)村勞動者被排除在了《勞動法》之外,其勞動的基本權(quán)益也就無從保護了。

  (二)法制宣傳教育力度不夠,基層干部和廣大農(nóng)民法律意識淡薄廣大農(nóng)民的文化素質(zhì)普遍較低,對普法宣傳教育構(gòu)成了基礎(chǔ)性障礙。同時,對農(nóng)村法制宣傳教育的力度和形式也是問題重重。一方面,各級黨委政府和相關(guān)部門對農(nóng)村法制宣傳教育重視不夠,不能做到一手抓經(jīng)濟建設(shè),一手抓法制宣傳,而是重視經(jīng)濟發(fā)展,輕視法制建設(shè);另一方面,相關(guān)職能部門在對農(nóng)村進行法制宣傳時不能采取群眾喜聞樂見的、易被群眾接受的形式進行宣傳教育。部分鄉(xiāng)村干部不懂法、不認真學(xué)法,對法律的認識只是停留在很膚淺的層面。農(nóng)村基層治理基本處于“人治”狀態(tài),基層干部以言代法、以權(quán)代法的現(xiàn)象還很普遍。

 。ㄈ┺r(nóng)村執(zhí)法面臨諸多困境

  在實際執(zhí)法過程中,相當一部分執(zhí)法人員素質(zhì)低下,只是一味的追求結(jié)果,而不在乎執(zhí)法程序,視農(nóng)民為“刁民”,漠視農(nóng)民利益,甚至粗暴踐踏農(nóng)民的合法權(quán)益。知法犯法、以權(quán)代法、徇私枉法的現(xiàn)象在農(nóng)村執(zhí)法過程中時有發(fā)生。一些執(zhí)法機構(gòu),特別是行政執(zhí)法機構(gòu)已經(jīng)形成了特定的利益鏈條和利益集團,往往集多種權(quán)力于一體,自己既是執(zhí)法者又是違法者,往往利用手中的權(quán)利,借執(zhí)法之名,以違法的手段和形式巧立名目,亂處罰、亂收費,為本部門謀取非法利益。

  二、要加強農(nóng)村的法制建設(shè)

  必須多管齊下,全方位、多角度地制定和實施有利于農(nóng)村法制建設(shè)的實質(zhì)性措施(一)加快和完善農(nóng)村法制建設(shè),建立完備的涉農(nóng)法律法規(guī)體系西方國家法制化程度之所以比較高,首先要歸功于他們有較為完備的法律體系。以此為鑒,這就要求我們國家的立法部門必須大力加強涉農(nóng)立法工作,盡快填補農(nóng)村工作中的法律空白地帶,首先做到農(nóng)村的各項工作和出現(xiàn)的問題有法可依。其次要更新立法觀念,立法工作緊跟時代的發(fā)展需要,以農(nóng)村的改革發(fā)展現(xiàn)狀作為涉農(nóng)立法的現(xiàn)實依據(jù),制定既能適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展需要,推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)又能符合中國農(nóng)村傳統(tǒng)禮俗觀念,容易為廣大農(nóng)民接受的涉農(nóng)法律法規(guī)。另外,涉農(nóng)立法要體現(xiàn)科學(xué)化,立法人員要經(jīng)常到農(nóng)村調(diào)研,了解農(nóng)村的實際情況;要體現(xiàn)人性化,切實保障農(nóng)民的基本權(quán)益和國民待遇。對于已有的農(nóng)業(yè)法規(guī)應(yīng)提高其可操作性,出臺相應(yīng)的解釋性條文和配套法規(guī),使這些法律法規(guī)發(fā)揮其在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中應(yīng)有的積極作用,而不是讓他們僅僅作為一紙空文存在。

  (二)加強法制宣傳教育,提高農(nóng)民法律意識在農(nóng)村客觀現(xiàn)實條件下,采取有效措施,加強農(nóng)村的法制宣傳教育,切實提高廣大農(nóng)民的法律意識和法律素養(yǎng),是加強社會主義新農(nóng)村法制建設(shè)必不可少的一個途徑。領(lǐng)導(dǎo)重視與否是農(nóng)村法制建設(shè)能否得到加強的重要因素,各級黨委政府必須對農(nóng)村法制教育的深遠意義有清醒認識,明確法制教育對于新農(nóng)村建設(shè)的推動和保障作用。一方面,要明確責任、建立日常性的普法制度、注重實效,將農(nóng)村普法宣傳教育工作真正的落到實處;另一方面,探索積極有效的法制宣傳形式,利用有效的宣傳教育載體、實用的教育內(nèi)容和農(nóng)民群眾能夠接受的、喜聞樂見的教育形式來提高法制宣傳教育的實效,讓農(nóng)民群眾認為應(yīng)該并積極主動學(xué)習(xí)法律知識。另外,農(nóng)村法制宣傳教育還應(yīng)該采取自上而下的教育方式,讓農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是村干部帶頭學(xué)法,以起到良好的示范和帶動作用。

 。ㄈ┻M一步完善農(nóng)村執(zhí)法體系建設(shè)進一步完善農(nóng)村執(zhí)法體系,是改進農(nóng)村執(zhí)法狀況和效率的必需途徑。提高執(zhí)法人員的素質(zhì)是完善這一體系的基礎(chǔ)任務(wù),要讓農(nóng)村執(zhí)法人員認識到他們的權(quán)力是人民賦予的,必須利用手中的權(quán)力為人民服務(wù),而不是漠視人民群眾的合法訴求,更不能以“官老爺”自居,利用手中的職權(quán)濫施處罰,踐踏農(nóng)民的合法權(quán)益。加強執(zhí)法機構(gòu)建設(shè)是完善農(nóng)村執(zhí)法體系的核心任務(wù),目前在廣大農(nóng)村地區(qū),執(zhí)法機構(gòu)力量薄弱、政事不分等問題的存在,嚴重影響了執(zhí)法力度和實際效果,必須從制度入手推進農(nóng)村執(zhí)法機構(gòu)改革,這是農(nóng)村執(zhí)法機構(gòu)建設(shè)的根本出路。地方人大有關(guān)部門和新聞媒體對農(nóng)村執(zhí)法行為的監(jiān)督是進一步完善農(nóng)村執(zhí)法體系建設(shè)的重要外部調(diào)控因素,外部監(jiān)督是減少和制止部分執(zhí)法人員甚至執(zhí)法機構(gòu)的有法不依,執(zhí)法不嚴,執(zhí)法犯法等現(xiàn)象的重要手段,有利于提高農(nóng)村執(zhí)法的公開度和公正性,提高國家法律和執(zhí)法機關(guān)在廣大農(nóng)民心目中的地位。

 。ㄋ模┐罅ν晟苹鶎臃稍w系,提高農(nóng)村法律援助水平法律援助雖然在中國出現(xiàn)的時間很短,但是卻取得了不凡的成績。法律援助為廣大弱勢群體,特別是廣大農(nóng)民解決了很多實際困難。盡管如此,還是要加強基層法律援助體系的建設(shè)。各級黨委政府要高度重視,予以大力支持,特別是資金上的支持,同時呼吁專門的法律援助人才進一步的向農(nóng)村傾斜,共同為構(gòu)建社會主義新農(nóng)村發(fā)展需要的法律體系貢獻力量。

社會主義新農(nóng)村建設(shè)論文2

  摘 要:近幾年,農(nóng)業(yè)工程科技不斷創(chuàng)新,使用集成技術(shù)并引進新技術(shù),但仍有繼續(xù)創(chuàng)新的空間,所以,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員會在原有技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,加入新技術(shù),以增加農(nóng)業(yè)工程技術(shù)應(yīng)用的便捷性,把投入的科技轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力。我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中,科技一直是其需要攻克的難題,由此,實現(xiàn)裝備與設(shè)備的現(xiàn)代化,對農(nóng)業(yè)工程的建設(shè)有重要影響,以構(gòu)建社會主義新農(nóng)村。

  關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)工程;科技創(chuàng)新;新農(nóng)村

  社會主義新農(nóng)村的建設(shè),需實現(xiàn)農(nóng)業(yè)工程技術(shù)的創(chuàng)新,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。農(nóng)業(yè)工程科技的創(chuàng)新,需與我國的社會生產(chǎn)力相符,以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,而我國科技發(fā)展落后,與發(fā)達國家相比有很大的差異,造成科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)工程中的應(yīng)用率較低,有很多不足。

  1 農(nóng)業(yè)工程科技創(chuàng)新的必要性

  我國推行的理論之一是“經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑”,而農(nóng)村經(jīng)濟一直是經(jīng)濟發(fā)展中的弱勢,所以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟成為新農(nóng)村建設(shè)的方式之一,而建設(shè)新農(nóng)村需要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)工程使用的技術(shù),改變生產(chǎn)方式。即我國要加大農(nóng)業(yè)工程科技的投入力度,引入新技術(shù),以此增加農(nóng)民的糧食產(chǎn)量,以及作物帶來的收入,并不斷提高農(nóng)民的素質(zhì)[1]。

  2 農(nóng)業(yè)工廠創(chuàng)新使用的技術(shù)

  2.1 基礎(chǔ)設(shè)施集成技術(shù)

  整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中,需開墾土地,并在適當?shù)臅r間澆水、播種、施肥,并采用相應(yīng)的方式抑制病蟲害的出現(xiàn),所以其使用的技術(shù)包括土地整理、水資源管理、節(jié)水、施肥技術(shù)等,有時也會用改造技術(shù)改造農(nóng)田,或是把幾項技術(shù)集成使用。但所有技術(shù)的使用必須以本地農(nóng)業(yè)實際種植情況為前提,與實際種植情況建立聯(lián)系,根據(jù)市場對作物的需求,決定生產(chǎn)規(guī)模的大小,以及使用哪些技術(shù),保證基礎(chǔ)農(nóng)田設(shè)施的建設(shè),實現(xiàn)收益的最大化,提高各項資源的利用率與農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)力。

  2.2 機械集成技術(shù)

  實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的集成,可有效解決使用機械與技術(shù)不匹配的問題,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化水平,削弱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對人工的過度依賴,提升生產(chǎn)的效益。對于機械集成技術(shù),其可以從以下幾方面著手:

  其一,研發(fā)并生產(chǎn)出糧食型機械,并形成產(chǎn)業(yè),它主要用于水稻、玉米等生產(chǎn),生產(chǎn)的全過程都由機械完成,消除其中的薄弱環(huán)節(jié)。其二,研發(fā)出帶有地方特色的機械化產(chǎn)品,每個機械設(shè)備的研發(fā),都是以某個種植作物的生產(chǎn)特點為依據(jù),帶有地方特色,它使用的作物范圍包括棉花、花生等。其三,研發(fā)使用保護技術(shù)的耕作設(shè)備,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。其四,研發(fā)用于擒牧產(chǎn)業(yè)與草牧產(chǎn)業(yè)的設(shè)備,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供設(shè)備支持。其五,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需使用節(jié)水灌溉技術(shù),并采用其他技術(shù)以節(jié)約肥料、化肥的使用,為精準化設(shè)備的應(yīng)用提供理論支持,加快研發(fā)速度。

  2.3 生產(chǎn)設(shè)施集成技術(shù)

  設(shè)施農(nóng)業(yè)是用設(shè)施種植、養(yǎng)殖,具有可控的的特點,實現(xiàn)高產(chǎn),而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,高效益是其基本目標[2]。

  現(xiàn)在,沼氣是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用的環(huán)保材料之一,而沼氣的生產(chǎn)必須由設(shè)備完成,即農(nóng)業(yè)種植人員會把人或動物日常產(chǎn)生的廢料作為原材料,放到設(shè)備中,經(jīng)過發(fā)酵后,把沼氣變?yōu)樯钪械娜剂,轉(zhuǎn)化為燃氣,并用于發(fā)電,也為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有機肥料。用設(shè)置養(yǎng)殖并生產(chǎn)沼氣,可保證生產(chǎn)的安全性,并為各類農(nóng)作物與家畜的生長營造一個良好的環(huán)境,家畜產(chǎn)生的廢物可為農(nóng)作物提供養(yǎng)料,而沼氣又是燃氣或供電的材料,這三者互為影響,又相互制約。但需要解決的問題是,種植、養(yǎng)殖與沼氣生產(chǎn),三者有不同的管理內(nèi)容與管理范疇,各自獨自管理,互相并未建立聯(lián)系,造成資源嚴重浪費,并帶來污染問題,產(chǎn)生的經(jīng)濟效益較少。所以,對該項內(nèi)容的研究需要把三者聯(lián)系起來,即回收廢物、進行生產(chǎn)、實際利用,找到三者均衡進行的措施,加以分析,了解廢物轉(zhuǎn)化的過程,使其達到動態(tài)平衡,科學(xué)布局,調(diào)整農(nóng)業(yè)工程的結(jié)構(gòu)。

  2.4 生物利用集成技術(shù)

  生物是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的物質(zhì)之一,而其也可以從林業(yè)生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn),包括農(nóng)作物收割后的秸稈、生產(chǎn)過程中的廢物、能源材料,以及木材生產(chǎn)后的廢料,這些都可以再次利用,不會對環(huán)境造成破壞。對于農(nóng)業(yè)與林業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢棄物,都可以運用生物利用集成技術(shù)處理,讓其變成再生資源,實現(xiàn)對資源的綜合利用,其主要包括的手段有生物處理、物力處理與化學(xué)處理,分解廢棄物,并把各個元素重組,變成一種新物質(zhì),實際應(yīng)用后做到增產(chǎn)增收。

  3 結(jié)語

  總而言之,加快農(nóng)業(yè)工程科技的創(chuàng)新,需正確認識創(chuàng)新的必要性,并大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施集成技術(shù)、機械集成技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)施集成技術(shù)、生物利用集成技術(shù),在農(nóng)業(yè)工程中應(yīng)用,加快社會主義新農(nóng)村的建設(shè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。

  參考文獻

  [1]王昭.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新 實現(xiàn)遼寧省社會主義新農(nóng)村建設(shè)[J].吉林農(nóng)業(yè),20xx,08:36+47.

  [2]王愛榮.大力推進農(nóng)業(yè)工程科技創(chuàng)新 為新農(nóng)村建設(shè)作貢獻[J].農(nóng)民致富之友,20xx,16:222.

社會主義新農(nóng)村建設(shè)論文3

  農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展建設(shè)問題是自我國改革開放以來最為關(guān)鍵的問題,關(guān)系著我國實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,現(xiàn)如今促進城鄉(xiāng)一體化是解決“三農(nóng)”問題必經(jīng)的發(fā)展過程,農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟在這一過程中,出現(xiàn)了“輕制度、重經(jīng)濟”的現(xiàn)象,對于農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的建設(shè)影響重大。農(nóng)村集體財務(wù)的管理是農(nóng)村基層工作的核心,農(nóng)村集體財務(wù)管理職能的發(fā)揮嚴重影響著我國財政、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展關(guān)系著廣大農(nóng)民的切身利益及農(nóng)村社會的穩(wěn)定。農(nóng)村集體財務(wù)管理關(guān)系著農(nóng)村集體的生存和發(fā)展,管理成效問題直接影響著農(nóng)村集體成員的利益問題,也影響農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展問題。因此,如何保證農(nóng)村集體財務(wù)資產(chǎn)的完整安全,高效管理農(nóng)村集體財務(wù)資產(chǎn),是農(nóng)業(yè)集體財務(wù)管理工作人員與干部人員所要面對的重大難題。

  1 農(nóng)村集體財務(wù)的管理

  1.1 農(nóng)村集體財務(wù)的主要問題

  隨著我國社會主義新農(nóng)村的建設(shè)與推進,我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟高速發(fā)展,農(nóng)村集體財務(wù)的管理也越來越受到重視。但由于思維觀念的問題,大多數(shù)農(nóng)戶缺乏農(nóng)村集體財務(wù)的監(jiān)督意識,在農(nóng)村集體財務(wù)管理制度還不健全的地方,農(nóng)村集體財務(wù)管理問題嚴重,其中最為突出的問題有:會計制度的不完善,導(dǎo)致會計基礎(chǔ)工作不足,會計核算工作不專業(yè),農(nóng)村集體財務(wù)管理內(nèi)部控制制度問題,農(nóng)村集體財務(wù)管理人員管理混亂。同時一些處于城市邊緣地區(qū)的農(nóng)村,由于缺失監(jiān)管,導(dǎo)致農(nóng)村農(nóng)戶,村級領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村集體財務(wù)資產(chǎn)的管理使用上出現(xiàn)嚴重的流失浪費,農(nóng)村集體財務(wù)管理公開制度流于表面,執(zhí)行力度不足。導(dǎo)致這些問題產(chǎn)生的原因是農(nóng)村集體財務(wù)管理模式的老舊,缺少徹底改革和創(chuàng)新,財務(wù)制度執(zhí)行程度不夠,農(nóng)村基層組織權(quán)力混亂不清,管理不明,關(guān)系主體錯位。

  同時,農(nóng)村集體財務(wù)管理的會計制度不完善,導(dǎo)致農(nóng)村集體資金使用混亂,農(nóng)村集體財務(wù)管理人員的素質(zhì)不高,缺乏專業(yè)知識。

  1.2 完善農(nóng)村集體財務(wù)規(guī)范化管理

  為了加強對農(nóng)村集體財務(wù)管理規(guī)范化示范單位的管理,促進農(nóng)村集體財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)的開展,需要推行農(nóng)村集體財務(wù)管理規(guī)范化示范單位的管理辦法。在規(guī)范化建設(shè)單位的推行之下,使農(nóng)村集體財務(wù)管理的問題能夠逐步解決,規(guī)范化建設(shè)單位必須嚴格執(zhí)行《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會計法》,并按照統(tǒng)一的《村集體經(jīng)濟組織會計制度》進行會計核算,規(guī)范化建設(shè)財務(wù)管理制度,防止農(nóng)村集體財務(wù)管理漏洞的出現(xiàn),要完善農(nóng)村集體財務(wù)管理的內(nèi)部管理制度,監(jiān)督管理制度、還要健全農(nóng)村財務(wù)管理財產(chǎn)清查制度、民主監(jiān)督制度、民主公開制度、民主理財制度,成立農(nóng)村財務(wù)管理民主理財部門,并且定期進行財務(wù)會計知識的培訓(xùn)和審核。

  規(guī)范化建設(shè)村部必須定期編制財務(wù)報表上報,完善財務(wù)管理的工作流程,實行統(tǒng)一的電算化管理,并且設(shè)立專門的會計檔案部門,加強檔案方面的管理,還應(yīng)接受農(nóng)經(jīng)部門的審計監(jiān)督,公開審計結(jié)果,實行公開制度。

  1.3 健全農(nóng)村集體財務(wù)管理制度

  為了促進社會主義新農(nóng)村的建設(shè),加強農(nóng)村財務(wù)管理的規(guī)范化必不可少,同時也應(yīng)該控制村級財務(wù)管理的收支細節(jié),強化監(jiān)督管理,促進農(nóng)村社會穩(wěn)定。同時農(nóng)村財務(wù)委托代理應(yīng)明確村級集體財務(wù)資產(chǎn)的所有權(quán)、收益權(quán)和使用權(quán)不變的準則,任何單位以及個人都不允許侵占或挪用村集體財務(wù)資產(chǎn),對農(nóng)村財務(wù)管理以及農(nóng)村經(jīng)濟活動的監(jiān)督力度應(yīng)該加強,各類賬目必須細化、明細賬要清楚,所有記錄文件賬目文件都應(yīng)設(shè)立農(nóng)村財務(wù)管理會計專柜保管,對于賬目的報賬、會賬、對賬、記賬、復(fù)賬、公開等“會賬制度”必須嚴格執(zhí)行,同時開啟并實行備用資金制度,備用資金由村財務(wù)管理報賬人員進行管理,額度由實際情況進行申報審批。

  農(nóng)村集體財務(wù)資金的支出項目必須嚴格執(zhí)行審批制度,嚴禁白條頂庫、瞞報收入等行為的出現(xiàn),任何人不得隨意支配農(nóng)村集體財務(wù)資金,對農(nóng)村集體財務(wù)資金的不同性質(zhì),應(yīng)進行性質(zhì)分類管理,建立性質(zhì)分類管理類別制度,并進行相關(guān)的處理措施。

  農(nóng)村集體財務(wù)管理報賬人員應(yīng)做好農(nóng)村集體財務(wù)日常的財務(wù)收支工作,嚴格按照已有制度的規(guī)定把關(guān)執(zhí)行,并且能夠及時發(fā)現(xiàn)制度的不完善之處,做好賬目的登記、記錄、核對等管理工作。

  2 結(jié)語

  隨著農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村集體財務(wù)管理問題需進一步改進,才能推動我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,促進我國國民經(jīng)濟的發(fā)展。完善農(nóng)村集體財務(wù)管理監(jiān)督制度,進一步推進農(nóng)村集體財務(wù)管理的內(nèi)外部制度的改革,不僅有利于社會主義新農(nóng)村的建設(shè),也能充實我國最為薄弱的農(nóng)業(yè)金融,從而促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

社會主義新農(nóng)村建設(shè)論文4

  社會主義新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容豐富,是一項全面包容的系統(tǒng)工程,加強社會主義新農(nóng)村鄉(xiāng)村文化建設(shè)符合全面建設(shè)小康社會的內(nèi)在要求,進一步促進農(nóng)村精神文明同經(jīng)濟、政治文明的協(xié)調(diào)有序發(fā)展。旨在通過對社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)內(nèi)涵的界定,了解其在社會主義建設(shè)中的重要作用,并且根據(jù)當前我國在新農(nóng)村文化建設(shè)中的現(xiàn)狀與不足,找到未來在社會主義新農(nóng)村建設(shè)上的具體途徑。

  近年來,我國關(guān)于加大社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)的議題得到許多人的密切關(guān)注,具有廣泛的社會意義。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是保證社會主義社會和諧發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié),而鄉(xiāng)村文化建設(shè)又是社會主義新農(nóng)村發(fā)展的重要組成部分,為其發(fā)展提供了精神動力和智力支持?梢哉f,社會主義新農(nóng)村的建設(shè)在未來發(fā)展道路中離不開鄉(xiāng)村文化建設(shè)的進一步提升。

  1 社會主義新農(nóng)村鄉(xiāng)村文化建設(shè)涵義

  從社會主義農(nóng)村建設(shè)到社會主義新農(nóng)村建設(shè)再到社會主義新農(nóng)村鄉(xiāng)村文化建設(shè),我國對于農(nóng)村建設(shè)發(fā)展意見一直向前推進,根據(jù)不同的現(xiàn)實發(fā)展狀況制定出相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略,不斷提高發(fā)展目標,強調(diào)農(nóng)村的政治、經(jīng)濟、文化建設(shè)必須同時和諧發(fā)展[1]。

  因此,對于社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)的涵義可以這樣界定:即在不斷擴大對鄉(xiāng)村公共文化事業(yè)建設(shè)的同時,進一步推進各種形式、符合鄉(xiāng)村地區(qū)生活狀態(tài)與特征的農(nóng)民文化生活的建設(shè),從而真正確保豐富廣大農(nóng)村群眾精神文化生活這一重要目標。

  新農(nóng)村鄉(xiāng)村文化建設(shè)是以保證群眾精神文化生活為內(nèi)核的,其廣義涵蓋了新農(nóng)村文化建設(shè)的方方面面,例如,農(nóng)村地區(qū)的思想文化道德建設(shè)、農(nóng)村教育事業(yè)的進一步推行以及對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民高科技知識的普及等。新農(nóng)村文化建設(shè)的總體目標就是建設(shè)社會主義和諧農(nóng)村,讓農(nóng)村在有良好的法制條件、較高的道德觀念、和諧有序的環(huán)境中進一步建設(shè)發(fā)展。

  2 社會主義新農(nóng)村鄉(xiāng)村文化建設(shè)重要性

  根據(jù)社會主義新農(nóng)村鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵的界定與解釋,我們可以體會到鄉(xiāng)村文化建設(shè)內(nèi)容的廣泛性,目標的遠大性。之所以將社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)擺在如此重要的發(fā)展位置上,是因為其健康有序發(fā)展關(guān)系著社會主義發(fā)展全局,對于各項事業(yè)的推行具有重大意義。

  2.1 新農(nóng)村文化建設(shè)符合全面建設(shè)小康社會發(fā)展目標

  當前,我黨在關(guān)于社會主義經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展向前推行的主要目標就是帶領(lǐng)全國各族人民,為全面建成小康社會而共同努力。而全面建成小康社會的具體要求,就是要包括人民社會生活的方方面面,使社會精神文明、政治文明、經(jīng)濟文明建設(shè)都能保持可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,不出現(xiàn)“瘸腿”現(xiàn)象。作為社會發(fā)展的主要生力軍,農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民是發(fā)展的重要對象,在農(nóng)村經(jīng)濟不斷向前發(fā)展的今天,文化需求的不斷加深成為當前農(nóng)村地區(qū)發(fā)展最主要的問題,農(nóng)村地區(qū)長期處于保守封閉的環(huán)境中,教育水平往往無法跟上發(fā)展速度,基于這樣的狀況,農(nóng)村需要文化,文化建設(shè)更離不開農(nóng)村,如果不能將農(nóng)村文化建設(shè)同經(jīng)濟、法制建設(shè)協(xié)調(diào)起來,那么農(nóng)村的全面健康發(fā)展將成為空談,全面建成小康社會的發(fā)展目標將難以實現(xiàn)。由此可見,作為社會主義全面建成小康社會發(fā)展目標的重要組成部分,鄉(xiāng)村文化建設(shè)水平的高低對于全社會和諧發(fā)展具有深遠意義。

  2.2 新農(nóng)村文化建設(shè)為新農(nóng)村整體建設(shè)發(fā)展提供精神動力

  社會主義新農(nóng)村的全面建設(shè)是體現(xiàn)在各個方面的,而其中新農(nóng)村文化建設(shè)為其發(fā)展提供了精神動力和智力支持,對其健康有序的發(fā)展發(fā)揮著重要作用。首先,新農(nóng)村文化建設(shè)能夠通過相關(guān)文化建設(shè)手段促進農(nóng)村良好的文化氛圍營造,在這樣的文化氛圍內(nèi),很大程度地影響與改善了農(nóng)民的固有傳統(tǒng)思想,各種優(yōu)秀的文化作品改善著農(nóng)民的業(yè)余文化生活,促進了農(nóng)民文化素養(yǎng)和道德品質(zhì)的提升,推動了農(nóng)村地區(qū)良好道德風(fēng)尚的椽筆,營造出更加和諧、樸實的民風(fēng)。其次,新農(nóng)村文化建設(shè)的進一步推進還將更先進的文化知識帶入到農(nóng)村地區(qū),讓農(nóng)民在這樣的建設(shè)環(huán)境中學(xué)習(xí)到更多利于農(nóng)村發(fā)展的知識技能,使其更好地融入到農(nóng)村建設(shè)中,不斷激發(fā)農(nóng)村群眾在建設(shè)中的積極性和創(chuàng)造性,改善自身生活水平。這就形成了一個良性循環(huán),讓農(nóng)民自身的發(fā)展同農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展有機結(jié)合,共創(chuàng)未來。

  2.3 新農(nóng)村文化建設(shè)保障了社會和諧穩(wěn)定

  回顧歷史我們可以發(fā)現(xiàn),任何一個時期的經(jīng)濟建設(shè)與政治發(fā)展都離不開社會的穩(wěn)定,而社會的穩(wěn)定有賴于全社會各個地區(qū)、各個階層的和諧穩(wěn)定。穩(wěn)定,是一切發(fā)展都離不開的先決條件。作為我國人口分布最為廣泛的階層與地區(qū),農(nóng)村人口是維持農(nóng)村穩(wěn)定以及進一步維持全社會穩(wěn)定的重要因素。農(nóng)村地區(qū)長時間以來形成的傳統(tǒng)思想在文化建設(shè)不到位的情況下,面臨著不良文化的入侵,許多農(nóng)村群眾對于各種觀念、文化的傳播顯示出懷疑、不安的態(tài)勢。所以,新農(nóng)村文化建設(shè)迫在眉睫,我們需要不斷向農(nóng)村普及最新的知識文化與觀念,讓他們的思想能夠與絕大多數(shù)社會群眾接軌,同時也要開展提升其科技文化素質(zhì)的工作,切實從源頭改善農(nóng)村地區(qū)不良風(fēng)氣、落后觀念的傳播。也只有農(nóng)村地區(qū)的文化建設(shè)得到發(fā)展,才能進一步保障全社會的和諧穩(wěn)定。

  3 我國在新農(nóng)村鄉(xiāng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀

  隨著我國對新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進與發(fā)展,近些年我們在建設(shè)中也收到了良好成效,農(nóng)民普遍對建成小康社會的內(nèi)涵有深刻的了解,對于黨和國家制定的各種政策也有了良好認識,農(nóng)村地區(qū)精神面貌與風(fēng)氣習(xí)俗得到健康發(fā)展,農(nóng)民思想道德素質(zhì)與文化素質(zhì)有了顯著提升,促進了社會主義新農(nóng)村整體規(guī)劃建設(shè),也讓農(nóng)民在這樣的進步中切實享受到發(fā)展帶來的實惠。但不可否認的是,當前,在我們不斷向前推進新農(nóng)村文化建設(shè)的同時,還存在許多缺陷與問題,這些問題凸顯了我們工作中的不足,為我們?nèi)蘸罄^續(xù)前行敲響了警鐘。

  3.1 農(nóng)村文化建設(shè)整體發(fā)展速度緩慢

  我國在開展農(nóng)村文化建設(shè)上整體發(fā)展速度仍比較緩慢,不能滿足建設(shè)需求,具體體現(xiàn)在如下幾方面。首先,農(nóng)村教育資源匱乏,農(nóng)民整體素質(zhì)依舊不高。當前,我們通過比較與觀察可以發(fā)現(xiàn),農(nóng)村群眾與城市群眾文化素質(zhì)仍存在很大差距,受教育程度普遍低于城市群眾,文化知識的普及程度遠不如城市地區(qū),農(nóng)村教育資源分布不均,與城市相比有著極大的不平衡性。此外,農(nóng)村地區(qū)教育團隊的素質(zhì)不高也阻礙了農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展。其次,農(nóng)村地區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施嚴重落后于城市,文化供給仍不能滿足日益增長的文化需求。

  3.2 農(nóng)村文化建設(shè)的不協(xié)調(diào)

  我國在建設(shè)社會主義新農(nóng)村布局中,面向豐富,但具體到各個農(nóng)村發(fā)展,顯現(xiàn)出其發(fā)展的.不協(xié)調(diào)性,具體體現(xiàn)在如下幾方面。首先,經(jīng)濟建設(shè)與文化建設(shè)的不協(xié)調(diào)。許多農(nóng)村在發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃時,不能很好地將文化與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)起來,在建設(shè)上通常顧此失彼,這樣的偏差會進一步影響新農(nóng)村建設(shè)的全面發(fā)展。其次,區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)。我們可以看到,中西部農(nóng)村地區(qū)的建設(shè)遠不如東部發(fā)達地區(qū),從基礎(chǔ)設(shè)施到教育資源,這種落后是全方位的,體現(xiàn)了各個區(qū)域間發(fā)展的不平衡。

  3.3 農(nóng)村傳統(tǒng)文化的沒落

  我國是文明古國,具有豐富的歷史資源,農(nóng)村地區(qū)在歷史發(fā)展過程中所創(chuàng)造出的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我國寶貴的精神財富。但在當前不斷推進新農(nóng)村文化建設(shè)中,我們很多情況下只注重新思想、新技術(shù)的傳播與應(yīng)用,忽視了傳統(tǒng)文化的保留,農(nóng)村在發(fā)展過程中凝結(jié)的智慧結(jié)晶正逐步走向衰亡。

  4 社會主義新農(nóng)村鄉(xiāng)村文化建設(shè)措施

  4.1 加大對于農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入

  社會主義新農(nóng)村的建設(shè),是一項長期系統(tǒng)的工作,在不斷向前發(fā)展的過程中,無論是場地建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施購置、人力物力方方面面,均需要有足夠的建設(shè)資金提供堅實保障。政府在保證這項工程的順利實施過程中,需要加大資金投入,切實將資金落在發(fā)展實處而不是擺樣子搞形象工程。我們在資金投入的過程中,要根據(jù)我國不同地區(qū)農(nóng)村文化發(fā)展的不同情況、不同需要來進行規(guī)劃管理,在充分認識到不同地區(qū)的不同建設(shè)需要之后再進行資金的合理分配,對于一些極度貧困落后地區(qū)的建設(shè),允許其他資本形式融入,多元發(fā)展。

  4.2 加大對于農(nóng)村教育事業(yè)的投入

  首先,我們要對農(nóng)村地區(qū)樹立起正確的教育意識,讓農(nóng)村群眾充分認識到教育對于農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的重要意義,讓他們認識到經(jīng)濟發(fā)展離不開教育的幫助。許多農(nóng)村家庭現(xiàn)在尚處于發(fā)展階段,其對教育的投入程度遠不及城市家庭,對于孩子的教育意識淡薄,認為與其花大價錢去讓孩子上學(xué),不如讓孩子早點投入社會去賺錢,所以,我們要在農(nóng)村地區(qū)及早地糾正這種錯誤觀念,讓農(nóng)民群眾都能對教育有良好的認知。其次,農(nóng)村教育事業(yè)離不開教育團隊,而教育團隊水平直接影響到農(nóng)村地區(qū)受教育程度。當前,由于我國在農(nóng)村教育事業(yè)上投入?yún)T乏,導(dǎo)致許多有能力的教育人才不會選擇農(nóng)村作為其發(fā)展目標,而是轉(zhuǎn)向環(huán)境待遇更加優(yōu)越的地區(qū),農(nóng)村教育團隊水平普遍不高。所以,提高教師待遇,加大對人才的引進力度,也是改善農(nóng)村文化建設(shè)的重要方向。

  4.3 完善建設(shè)評估機制

  在長期發(fā)展以來,我們對于新農(nóng)村文化建設(shè)缺少長期有效的評估機制,對于新農(nóng)村文化建設(shè)不能有良好反饋,以便日后更好地完善。對于文化建設(shè),我們的考核標準也僅僅限于資金的投入是否到位、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否完成,對于農(nóng)村地區(qū)是否真正將其真正有效利用則不得而知。我們在未來的發(fā)展過程中,應(yīng)真正關(guān)心農(nóng)村群眾的滿意程度和相關(guān)反饋。

  社會主義新農(nóng)村建設(shè)離不開文化建設(shè)的推進,不可否認,我們在發(fā)展過程中有許多問題。未來,我們將持續(xù)不斷加強新農(nóng)村文化事業(yè)的投入力度,探索更多新農(nóng)村文化建設(shè)途徑,我們有理由相信,社會主義新農(nóng)村的全面建設(shè)必定會推動全面小康社會的建成。

社會主義新農(nóng)村建設(shè)論文5

  黨的十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的雄偉藍圖。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項系統(tǒng)工程,“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字目標,全面概括、內(nèi)涵豐富,要做的工作涉及“三農(nóng)”的方方面面,可謂任重道遠,任務(wù)艱巨。因此,我們必須因地制宜,統(tǒng)籌兼顧,以點促面,分步推進。民主管理是我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中最關(guān)鍵、最重要的任務(wù),也是全面推動我區(qū)農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展,建立健全農(nóng)村各種制度的基礎(chǔ),同時也是全面加強我黨農(nóng)村基層組織建設(shè),提高黨委凝聚力、號召力的根本措施。

  一、明確目標,進一步增強責任感和緊迫感

  前幾年,我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟在長足發(fā)展的同時,各種矛盾也相繼出現(xiàn),群眾上訪事件也時有發(fā)生。因此,要建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧X,就必須以更扎實的工作、更有效的措施,堅定不移地加強村(居)民主管理,全面推行村(居)務(wù)公開。各村要結(jié)合自身特點,按照“實際、實用、實效”的原則,通過社區(qū)服務(wù)中心電子顯示屏、電腦觸摸屏、新聞媒介及版報等載體公告,建立固定的政務(wù)公開欄、財務(wù)公開欄,編印宣傳材料、小冊子等形式,把確定公開的事項和內(nèi)容向企事業(yè)單位和群眾公開。做到既嚴格保守國家秘密,又達到政務(wù)公開的目的。

  二、解放思想,進一步擴大村(居)公開內(nèi)容范圍

  為了進一步推進全市的基層民主政治建設(shè),在農(nóng)村深入貫徹村委會組織法,完善村民自治,健全村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機制,完善村務(wù)公開和政務(wù)公開制度,保障村民的監(jiān)督權(quán),大力提高村(居)務(wù)公開的水平,切實保障廣大人民群眾的民主政治權(quán)利,促進城鄉(xiāng)三個文明建設(shè),我們就必須進行村(居)務(wù)公開。政務(wù)公開工作的重點是除法律、法規(guī)和紀律規(guī)定必須保密和不適宜公開的內(nèi)容外,凡與行政管理相對人的法定權(quán)利相關(guān)的事項,以及與群眾利益相關(guān)的事項,都要實行公開。對暫不宜向社會公開的事項,也要向上級機關(guān)工作人員公開。

  三、強化監(jiān)督管理,提高村級管理水平

 。ㄒ唬┮(guī)范村級財政管理,完善積累機制。加強對農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理。在清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)登記的基礎(chǔ)上,對集體資產(chǎn)的占有、經(jīng)營及日常管理作出明確規(guī)定,確保集體資產(chǎn)保值增值。加強村提留的收取和管理,對農(nóng)田、漁塘、山林、灘涂等,要按承包合同按時收繳承包金。集體土地征用所獲得的土地補償費等收入,除青苗補償、地面附著物補償、勞動力安置等費用可分配到農(nóng)民外,其他所得一律作為村集體收入,不得平分到個人。

 。ǘ┘訌姶寮壺攧(wù)民主監(jiān)督和審計監(jiān)督。進一步推進和完善村帳鎮(zhèn)管,堵塞村級財務(wù)管理漏洞。規(guī)范和完善村財務(wù)公開制度和做法,特別是一些集體經(jīng)濟收支行為較多的村,要在增加村財務(wù)公開次數(shù)的同時,建立村級財務(wù)審計制度,對村主要干部實行經(jīng)濟責任審計,加大對村干部分配使用集體資金的約束力。要進一步健全村民理財制度,定期對村財務(wù)實行檢查監(jiān)督,公開監(jiān)督結(jié)果。要實行民主決策科學(xué)決策制度,實行重大事項由村民大會或代表大會一事一議,盡量避免決策失誤。

  (三)采取有效措施化解村級不良債務(wù)。對村級的各種債權(quán)、債務(wù)和擔保金額進行全面徹底清理,對清理出的不良債務(wù)等多種途徑進行有效化解,對現(xiàn)有的經(jīng)濟擔保,要辦好資產(chǎn)抵押等擔保手續(xù),降低風(fēng)險。堅決制止新的不良債務(wù),杜絕盲目為外單位和個人提供經(jīng)濟擔保。興辦各種公益事業(yè)要本著量力而行的原則,未經(jīng)村民代表大會或村民大會討論通過,不得輕易舉債興辦。

  四、加強領(lǐng)導(dǎo),確保村(居)務(wù)公開快速健康發(fā)展

 。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo)。村(居)領(lǐng)導(dǎo)班子必須高度重視政務(wù)公開工作,充分發(fā)揮村(居)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,切實承擔起政務(wù)公開的職責任務(wù)。

  (二)建立和完善統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、規(guī)范的村級組織。切實加強以村黨支部為核心的村級組織建設(shè),形成在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,村委會合理分工、各負其責、相互配合的組織管理體系。村黨組織的根本任務(wù)是加強基層組織建設(shè)和民主建設(shè),團結(jié)和帶領(lǐng)群眾大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入。村委會要切實承擔起村民自治組織的職能,實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,推進農(nóng)村民主政治建設(shè)。

 。ㄈ┘訌妼Υ澹ň樱┪刹康呐嘤(xùn)。通過培訓(xùn),使村干部掌握常用法律等知識,提高駕馭經(jīng)濟工作的能力。

社會主義新農(nóng)村建設(shè)論文6

  摘要:我國法治建設(shè)的順利開展離不開農(nóng)村法治建設(shè)的支持作用,需要在保證農(nóng)村法治建設(shè)取得理想效果的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。主要圍繞我國社會主義新農(nóng)村法治建設(shè)存在的不足、阻礙我國社會主義新農(nóng)村法治建設(shè)進程的主要因素、促進我國社會主義新農(nóng)村法治建設(shè)的相關(guān)措施等方面展開討論,在對農(nóng)村法治建設(shè)面臨的困難及影響因素有所掌握的條件下,提出完善農(nóng)村法律法規(guī)等解決對策。

  關(guān)鍵詞:新農(nóng)村;法律意識;法治建設(shè)

  社會主義新農(nóng)村建設(shè)是我黨切實貫徹科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會的重要戰(zhàn)略手段。為了加快新農(nóng)村建設(shè)進程,要從擴大基層民主、提高村民自治程度等方面出發(fā),保證農(nóng)民群眾自覺行使自己權(quán)利,并將強化民主法治建設(shè)當作新農(nóng)村建設(shè)主要工作內(nèi)容。實現(xiàn)新農(nóng)村法治化,是新農(nóng)村建設(shè)有效進行的重要保障,通過建立完善的法律制度,將農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,可在良好的法律環(huán)境下,為農(nóng)村建設(shè)提供廣闊空間。

  1我國社會主義新農(nóng)村法治建設(shè)存在的不足

  社會主義新農(nóng)村法治建設(shè)存在的不足主要體現(xiàn)在以下方面。

  1.1農(nóng)村法律法規(guī)還不完善

  法律制度是推動農(nóng)村法治建設(shè)的重要前提,同樣是促使農(nóng)村法治化的依據(jù)。但是目前我國農(nóng)村運行的法律制度還存在立法不完善的缺陷,法律法規(guī)沒有涉及到農(nóng)村建設(shè)各個領(lǐng)域,使得農(nóng)村基層干部在開展工作時無法可依。并且有的法律制度內(nèi)容操作性較差,沒有做到與農(nóng)村法治建設(shè)實際情況相結(jié)合,尤其是法律責任還沒有明確界定,會降低法律制度的規(guī)范功能和強制功能。除此之外,農(nóng)村有的法律規(guī)章還沒有及時修正和完善,不能滿足農(nóng)村法治建設(shè)需求,無法發(fā)揮法律制度在農(nóng)村法治建設(shè)過程中的重要作用。

  1.2農(nóng)民法律意識薄弱

  農(nóng)民法律意識是指農(nóng)民有關(guān)法律的知識理論、心理、思想及觀念的總和,能體現(xiàn)出他們的法律認知程度。改革開放以來,國民經(jīng)濟實現(xiàn)了快速發(fā)展,為新農(nóng)村建設(shè)提供了良好的發(fā)展平臺,但是還存在農(nóng)民主體意識薄弱、對權(quán)力盲目崇拜等問題。農(nóng)民法律意識對其法律行為有直接影響,是提升法治輿論導(dǎo)向作用的重要來源。目前廣大農(nóng)民群眾自身權(quán)益受到損害時,極少借助法律手段來保障其自身權(quán)益,在農(nóng)民法律意識相對落后的情況下,會對農(nóng)村法治建設(shè)帶來較大阻礙。

  2阻礙我國社會主義新農(nóng)村法治建設(shè)進程的主要因素

  社會主義農(nóng)村法治建設(shè)比較落后的原因主要包括以下方面:一是基層政治體系運行問題。我國在基層政權(quán)管理方面,通常采取黨政兩套班子共同管理的方式,在農(nóng)村法治建設(shè)中運行這一政治體制,還存在執(zhí)行力度不夠的情況。相關(guān)制度規(guī)定中指出同級黨委領(lǐng)導(dǎo)只單純體現(xiàn)在關(guān)鍵決策制定上,不應(yīng)由黨委直接辦理行政類工作。但實踐過程中,無法做到各部門職能明確,這種情況下不會影響管理工作開展,但會造成農(nóng)民訴訟無門,對農(nóng)村法治建設(shè)有不利影響。二是經(jīng)濟發(fā)展落后會阻礙農(nóng)村法治建設(shè)。長期以來,受到城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟管理體制的影響,導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟滯后于城市,農(nóng)民收益增長緩慢,農(nóng)業(yè)效益差。并且農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完全,在交通和水電建設(shè)等方面有所不足,是制約農(nóng)村法治建設(shè)良好開展的經(jīng)濟因素。

  3促進我國社會主義新農(nóng)村法治建設(shè)的相關(guān)措施

  3.1健全農(nóng)村法律法規(guī)

  為了推動農(nóng)村法治建設(shè)進程,需要從健全農(nóng)村法律法規(guī)這一角度出發(fā),為農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)。需要將有關(guān)農(nóng)村的法律制度作為法律體系重點內(nèi)容,注重這些法律條例的完善和實施[1]。例如,我國加大了對《農(nóng)業(yè)法》制定及實施的重視,圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展建立了結(jié)構(gòu)合理、可操作性較強及相互影響的法律體系。另外,為了有效落實農(nóng)村法律法規(guī),要堅持正確的指導(dǎo)思想及立法原則,以促進和保障農(nóng)業(yè)發(fā)展作為法律法治制定的基本原則,盡可能做到法律法規(guī)的制定符合農(nóng)村法治建設(shè)需求。另外,還應(yīng)盡快制定有關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的法律規(guī)定,主要包括明確農(nóng)村市場主體、保障農(nóng)村市場正常運行、維護農(nóng)民權(quán)益等方面的法律條例,為農(nóng)村發(fā)展建設(shè)順利進行提供制度保障。

  3.2樹立正確的法治理念

  要想保證農(nóng)村法治建設(shè)朝著正確方向開展,則應(yīng)堅持以人為本這一法治理念,這是新農(nóng)村建設(shè)良好開展的關(guān)鍵。實際進行農(nóng)村法治建設(shè)時,要根據(jù)建設(shè)過程中存在的難點問題,將涉農(nóng)法律問題的解決放在突出位置,最大程度發(fā)揮法治力量在農(nóng)村建設(shè)上的推動作用[2]。并且在法治理念有效樹立基礎(chǔ)上,能促使農(nóng)民群眾利用法律手段來維護自身權(quán)益,有利于提高農(nóng)村法治化程度,將相關(guān)法律制度落實到農(nóng)村建設(shè)中。首先,要做到城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,盡快構(gòu)建以工促農(nóng)的經(jīng)濟增長機制,在城市發(fā)展帶動下,充分挖掘農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿,為農(nóng)村法治建設(shè)提供經(jīng)濟基礎(chǔ),是實現(xiàn)農(nóng)村良好發(fā)展的重要保障機制。其次,應(yīng)遵循民主管理要求,適當加大農(nóng)民基層干部的行政權(quán)力,為農(nóng)村法治建設(shè)有序進行加以保障。具體來說,確定人民群眾主體地位、發(fā)揮農(nóng)民群眾能動性,能有效加快農(nóng)村的法治建設(shè)進程。

  3.3提高農(nóng)民群眾的法律意識

  農(nóng)民群眾法律行為對農(nóng)村法治建設(shè)效果有一定影響,因此,有必要加大對農(nóng)民法治意識的培養(yǎng),以便確保農(nóng)民行為規(guī)范。并且農(nóng)民群眾是農(nóng)村建設(shè)的主體,提高對其的法治素質(zhì)是建設(shè)法治化農(nóng)村的關(guān)鍵,只有在農(nóng)民具備較高法律意識的基礎(chǔ)上,才可為農(nóng)村建設(shè)提供較大推動力。相關(guān)部門要針對農(nóng)民群眾組織相應(yīng)的培訓(xùn)教育活動,以法律知識作為主要培訓(xùn)內(nèi)容,并在教育實踐過程中,加強農(nóng)民法治思想建設(shè)。要將有關(guān)農(nóng)民利益的法律教育及宣傳作為重要工作任務(wù),從建設(shè)和諧農(nóng)村、維護農(nóng)民利益等要求出發(fā),加大對農(nóng)民法律素質(zhì)的培養(yǎng),以便加強其自治能力。同時,還應(yīng)加大對農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn),激發(fā)基層干部學(xué)習(xí)的主動性,并實行考核機制,對農(nóng)村基層干部法律知識掌握情況、法律素質(zhì)等進行評價,以便為其提供專門的法律知識指導(dǎo),發(fā)揮他們在農(nóng)村法治建設(shè)上的重要作用。

  3.4加強農(nóng)村法律服務(wù)

  除了上述措施外,還應(yīng)通過加強農(nóng)村法律服務(wù)來確保農(nóng)村法治建設(shè);鶎臃煞⻊(wù)主要是農(nóng)民學(xué)習(xí)法律知識、利用法律手段維護自身權(quán)益的途徑,是需要高質(zhì)量完成的工作內(nèi)容。為了實現(xiàn)這一目標,需要完善法律服務(wù)工作體系,提高基層法律服務(wù)人員的工作主動性,使得他們能做好法律顧問,提供法律咨詢等服務(wù)[3]。

  4結(jié)束語

  為了促進我國農(nóng)村的良好發(fā)展,需要從農(nóng)村法治建設(shè)角度出發(fā),采取一系列建設(shè)措施,為農(nóng)村發(fā)展奠定基礎(chǔ)。當前新農(nóng)村法治建設(shè)還面臨農(nóng)民法律意識薄弱和法治建設(shè)物質(zhì)基礎(chǔ)落后等問題,不利于我國農(nóng)村法治建設(shè)。因此,要盡快采取相應(yīng)的措施,從基礎(chǔ)制度建設(shè)、法治意識培養(yǎng)等多個角度出發(fā),為農(nóng)村法治建設(shè)的順利進行提供保障。

  參考文獻:

  [1]王曉艷.社會主義新農(nóng)村法治建設(shè)的困境及對策[J].山西農(nóng)經(jīng),20xx(4):1-2.

  [2]王曉潔.社會主義新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)體會[J].中國科技投資,20xx(5):263.

  [3]潘詩意.社會主義新農(nóng)村的法治建設(shè)現(xiàn)狀及提升方法[J].管理觀察,20xx(20):78-80.

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