吉林省水利建設狀況研討論文

　　水利建設概況

　　1防洪工程建設

　　我省夏季雨量集中，使夏季治理洪澇災害尤為重要。截止2000年，我省共建成各類防洪工程7.8萬項。其中江河堤防6242km，保護635萬人，1830萬畝耕地；建成各型水庫1311座，塘壩4萬多座。總庫容298億m3，興利庫容169億m3［5］。全省41座防洪城市基本上達到了防洪標準，基本完成全省病險水庫除險加固工程，防汛通訊及水文測報設施等非工程措施建設得到加強。在遇到洪澇災害時，防洪工程可以囤積水源，以便遇到旱災時就有足夠的水源，如今全省已形成除害與興利相結(jié)合的水利工程體系，在抵抗洪、澇、旱等自然災害中發(fā)揮了重要作用，取得了顯著的防洪、抗旱減災效益。

　　2農(nóng)田水利建設

　　我國是農(nóng)業(yè)大國，吉林省是我國糧食主產(chǎn)區(qū)，盛產(chǎn)玉米、水稻、大豆和雜糧雜豆，因此農(nóng)田水利建設更是重中之重。多年來，全省堅持不懈地開展了農(nóng)田水利基本建設，初步形成了以大中型工程為骨干，蓄、引、提、排等基本配套的水利工程體系，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平不斷提高、改善生態(tài)環(huán)境并促進農(nóng)業(yè)增收，為我省糧食生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了水利保證，從而促進我省農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，這也是和諧農(nóng)村建設的前提，關系到我國新農(nóng)村建設的進程。因此，加強農(nóng)田水利建設對建設社會主義新農(nóng)村具有重大意義。這也是一個相當長的過程，需要人才培養(yǎng)和國家資金的支持，更需要人民群眾高度重視農(nóng)田水利建設，從而為我省的建設節(jié)約型社會打好基礎。

　　3城市水利建設

　　水資源在城市發(fā)展中起很重要的作用。隨著城市經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，大量的山塘水庫被填埋，地表硬化了，河涌也失去了補給水源，大量未經(jīng)處理的廢水流入河，造成了水質(zhì)污染嚴重。因此，實施城市水利建設管理，推進水利工程建設，如在城市應該成立一些諸如水利建設投資股份有限公司、水資源檢測公司等。既可以解決水利建設投資問題，又保障了城市供排水和污水處理的高效運營，從而可以減輕財政負擔。建設城市水利工程是需要一段相當長的時間的，在做好推進項目建設的基礎上，也需要有一個良好的管理體制。為保障城市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，城市各水利建設應該在政府的管理下實施統(tǒng)一化管理，從而促進城市的水利建設同經(jīng)濟社會共同發(fā)展。

　　4其他水利建設

　　通過多年的建設，吉林省水利建設還在居民供水、小水電事業(yè)、水土保持工程取得了一定的成績。隨著城市的迅速發(fā)展，城市缺水矛盾日益突出。這些年，全省農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水、防病改水和人畜飲水工程建設也取得很大成績，已基本解決各市自治區(qū)飲水問題。全省水電事業(yè)也得到了一定的發(fā)展，截止本世紀初，已建成小水電站150多處，裝機30多萬kw，年發(fā)電量7.5億kw/h。漁業(yè)也取得了一定的成果，人均內(nèi)陸水面占有量位列全國第三，可養(yǎng)魚水面在全國排第八位。全省應該本著“預防為主”的工作方針，加大水土保持監(jiān)督力度，從而減少人為引起的水土流失，全省治理與破壞的比例下降了76.9%，改變了破壞大于治理的狀況，全省水土保持的.生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。

　　存在的主要問題

　　自建國到現(xiàn)在，我省的水利建設發(fā)展迅速，取得了很大的成就，但在經(jīng)濟社會發(fā)展的需要方面還有很大的差距，主要表現(xiàn)在一下四個方面：一是現(xiàn)有的水利工程設施落后，抗災能力薄弱，不能滿足防災減災的要求；二是大型骨干工程少，水資源的開發(fā)利用率低，不能滿足我省經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的要求；三是水利規(guī)劃建設等基礎工作滯后，不能滿足水資源優(yōu)化配置的要求；四是現(xiàn)有水利管理體制不合理，不能滿足社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求；五是缺乏水利建設人才。這些問題是在長期以來的計劃經(jīng)濟體制下形成的，改變水利建設工作多年來的陳舊觀念，需要我們站在可持續(xù)發(fā)展的高度上來探索水利建設的新理念、新對策，從而為社會的發(fā)展和國民經(jīng)濟提過良好的保障。

　　加強水利建設

　　為了解決我省的水利建設問題，緩解水資源短缺等趨勢，我們應該加強水利建設，不僅要靠政府部門的嚴格管理，還需要全民的積極參與，從根本上解決我省水利建設的問題，加強水利建設。因此我們不僅僅是要認識到水利建設存在的問題，更重要的是解決問題，合理利用水資源。在加強水利建設方面，從以下幾方面著手：一是我省的水利建設需要政府給予支持，加大投入，從而保證水資源的持續(xù)利用；二是加強我省的基礎水利措施無論是在城市還是農(nóng)村都應該加強水利建設；三是要優(yōu)化水資源配置；四是要優(yōu)化水利管理體制，合理規(guī)劃水利管理；五是引進先進人才，科學建設水利工程。

　　展望

　　目前，我省應該制定適合自身水利發(fā)展的路線，學習黨的十七屆三中全會，從中領會到我們要堅持可持續(xù)發(fā)展的治水方針，重視水利基礎設施建設、民生水利建設及農(nóng)村水利建設，大力提高防旱抗災的能力和水資源保護的能力，構(gòu)建一個現(xiàn)代水利可持續(xù)發(fā)展的機制，從而為新農(nóng)村建設、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等提供有力的保障。我省應該制定相應的目標，通過全省水利工作人員及全民的不懈努力，到2020年要實現(xiàn)水利可持續(xù)發(fā)展的模式和格局。一方面要形成全省科學合理的水利發(fā)展布局。另一方面要完善三個體系建設：防災減災體系、源優(yōu)化配置水資體系、生態(tài)水資源保護體系。最后要提高水利現(xiàn)代化水平。

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