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農業(yè)經濟論文

時間:2022-08-03 15:18:36 畢業(yè)論文范文 我要投稿
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農業(yè)經濟論文

  農業(yè)是我省經濟重要的支柱,當前農業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展對我省經濟健康發(fā)展、對社會安定及社會效益的實現具有重要意義。各級xx要從實際出發(fā),針對農村經濟發(fā)展中遇到的困難,圍繞優(yōu)化市場環(huán)境、搞好服務指導、調整農村和農業(yè)結構,促使農業(yè)和農村經濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

農業(yè)經濟論文

  一、我省農業(yè)經濟發(fā)展中存在的主要問題

  1、農業(yè)投入不足,基礎設施落后我省對農業(yè)的投資嚴重不足。由于投入不足,農業(yè)抗災能力明顯下降,我省大部分七八十代建立的農業(yè)基礎設施還在發(fā)揮作用,這些工程大多已超期服役。現有水庫1/3帶病運行,灌區(qū)工程基本完好率僅為33%,年久老化,效益衰退現象十分普遍。

  2、農業(yè)科技水平低,科技推廣緩慢目前我省農業(yè)科技的現狀,存在“三低一高”現象:一是農業(yè)發(fā)展中的科技含量低。二是農業(yè)科技成果轉化率低。三是轉化成果普及率低。目前,我省此項比率為30—40%,也就是說成果轉化后的2/3沒有得到普及。四是農村文盲半文盲比重高,2/3集中在農村。農業(yè)科技水平低已經成為今后農業(yè)發(fā)展的主要制約因素。

  3、農業(yè)生產規(guī)模狹小,滯礙了勞動生產率的提高我省的家庭土地經營規(guī)模平均只有5~6畝,遠遠低于發(fā)達國家的家庭農場的經營規(guī)模。我省這樣小的家庭經營規(guī)模,不利于農業(yè)的規(guī);、科學化管理,不利于統(tǒng)一供種、機械作業(yè)、灌溉、施肥、防治病蟲害和采用新的農業(yè)科學技術,加大了經營成本,不利于提高勞動生產率。

  4、農村就業(yè)結構不合理,勞動力嚴重過剩雙重戶籍制度形成了城鄉(xiāng)不平等的公民身份,就業(yè)、福利、社會保障對城市公民的傾斜,限制了農民剩余勞動力的正常流動,割裂了勞動力的流動機制。雙重交換體制的存在,使城鄉(xiāng)之間商品交換形成了剪刀差,而農民通過剪刀差向國家提供的資金,又不能在城市形成應有的投入產出效益,也未能創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,以吸引更多的農村勞動力。由于政策上的盲目性,前幾年絕大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術含量低、經濟效益低,在市場經濟的競爭中紛紛倒閉,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工又紛紛回到了土地上務農。

  二、加強農業(yè)經濟發(fā)展的對策

  1、完善農業(yè)投入機制,切實增加農業(yè)投入

  第一,按照“誰投資、誰所有,誰經營、誰受益”的原則鼓勵集體和農戶增加農業(yè)的投入,引導社會資金及外資對農業(yè)的投入,特別是引導國內外大型企業(yè)對農業(yè)投資。第二,應適當增加農業(yè)基礎設施投資。這部分投資應考慮在財政中單列,專項使用,并使投入的份額和方式制度化、規(guī)范化。第三,要按照分稅制的原則,進一步合理劃分中央和地方財政支出事權和支農范圍。第四,對上級下撥的各種農用專項資金要依照業(yè)務部門提出使用意見,綜合部門平衡把關,政策主管領導審批的原則,集中使用,避免多頭管理、重復建設而造成的浪費。

  2、完善農業(yè)家庭組織形式,加大農業(yè)產業(yè)化步伐

  實現農業(yè)規(guī);洜I,大膽探索新的生產經營組織形式,大力發(fā)展“公司+農戶”的產業(yè)模式,組織和引導廣大農戶按市場需求調整農業(yè)生產。農戶主要從事農產品的種植和養(yǎng)殖。農民通過參與龍頭企業(yè)的發(fā)展,還從農產品的加工、流通等環(huán)節(jié)得到收入,從根本上改變以前農民只是種養(yǎng)一個環(huán)節(jié)取得收入。積極吸收村干部、供銷社負責人、治富能手、科技愛好者參加,引導他們學習技術,收集農業(yè)信息,為農民提供產前購種、產中技術咨詢、產后銷售的服務,并逐步使其過渡為公司。

  3、適應市場經濟規(guī)律,調整農業(yè)結構

  把握區(qū)域經濟特點,積極實施名牌戰(zhàn)略,把傳統(tǒng)農藝精華與現代加工技術緊密結合起來,加強農產品質量標準和檢驗檢測體系建設,保證農產品的質量和食品安全,以實現農業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展;鶎觴x要及時轉變職能,變管理為服務,通過建立多層次、全方位的服務體系,幫助農民搶抓市場機遇,大力發(fā)展訂單農業(yè)、合同農業(yè)和創(chuàng)匯農業(yè),正確處理好生產與市場的關系,克服結構調整中的盲目性和分散性,讓農民實實在在感受到農業(yè)科技帶來的實效,引導農民改變傳統(tǒng)的種植模式,使他們自覺接受科學的種田思想。

  4、改變農業(yè)科研體制,做好農業(yè)技術推廣

  農業(yè)科技機構應當通過調整結構、分流人才、轉換機制,使種子、農藥、飼料、疫苗、農產品加工等單位逐步由事業(yè)法人變?yōu)槠髽I(yè)法人,成為科工(農)貿一體化經營的科技企業(yè),或者進入大企業(yè)和企業(yè)集團成為企業(yè)的技術開發(fā)機構,以提高企業(yè)的技術開發(fā)和創(chuàng)新能力,縮短科技成果進入市場的周期。完善技術咨詢中介服務型科研機構,全面落實其研究、開發(fā)、經營、服務等各項職能,積極開拓第三產業(yè),重點是發(fā)展農業(yè)科技咨詢業(yè)、信息業(yè)和技術服務業(yè)。建立社會公益及基礎型科研機構,從事遺傳育種、病蟲害災變規(guī)律及防治機制、高產優(yōu)質高效農業(yè)綜合增產技術及規(guī)律、農業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境等研究,建立起高效、開放、流動、競爭、協作的運行機制。建立多層次、多形式、制度化的農民成人教育體系,組織農民學習社會科學理論、現代科技知識和市場經營本領。向農民傳授科技知識,發(fā)布農業(yè)信息,指導結構調整,研究市場營銷等,培育一批具有現代素質的新型農民。

  5、加快農村勞動力轉移,探索適合國情的城鎮(zhèn)化道路

  一是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的技術改造和結構調整,堅持所有制結構的多樣性和生產力水平的多層次性,發(fā)展勞動密集型產業(yè)和小企業(yè)。

  二是利用小城鎮(zhèn)的集約優(yōu)勢發(fā)展壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不僅為小城鎮(zhèn)帶來了動力,也增加了吸收勞動力就業(yè)的能力,人口集中又帶動了第三產業(yè)的發(fā)展。逐步取消戶籍管制,縮小城鄉(xiāng)差別,建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力流動機制和社會保障制度,引導農民向小城鎮(zhèn)遷移。

  三是提高農民的文明素質,對農民進行先進的文化思想教育。四是實行土地使用權轉讓,鼓勵有經商能力的農民轉讓土地使用權,向城鎮(zhèn)轉移,允許農民以土地入股,促使農業(yè)走上集約化發(fā)展之路。

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