建筑工程造價(jià)管理及控制方法探究論文

　　摘要：在當(dāng)前，建筑工程的規(guī)模在不斷擴(kuò)大，占據(jù)越來(lái)越重要的位置，但是也暴露出諸多的問(wèn)題，特別是在建筑工程的造價(jià)管理方面，因?yàn)橹匾暢潭炔粔颉㈩A(yù)算編制不科學(xué)、過(guò)程管理存在漏洞、缺乏風(fēng)險(xiǎn)防控等原因，對(duì)建筑工程的順利、高質(zhì)開展造成重大的阻礙，如何進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想認(rèn)知、運(yùn)用預(yù)算管理、做好過(guò)程管理、加強(qiáng)內(nèi)部控制是每一個(gè)建筑工程企業(yè)需要思考的重要議題。

　　關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)管理；控制方法

　　隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展與成熟，對(duì)企業(yè)的精細(xì)化管理也提出了越來(lái)越高的要求，對(duì)于承接建筑工程的企業(yè)來(lái)說(shuō)也是如此，要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，就必須不斷提高企業(yè)自身的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，其中很重要的一方面就是要做好建筑工程造價(jià)管理。做好建筑工程的造價(jià)管理，不管對(duì)于出資方還是承接企業(yè)都具有重要的意義：一是良好的建筑工程造價(jià)管理是工程順利開展的重要前提，也是工程質(zhì)量好壞的重要影響因素，做好造價(jià)管理對(duì)于規(guī)范建筑工程行業(yè)經(jīng)濟(jì)、提升行業(yè)效益也具有重要的促進(jìn)作用；二是通過(guò)有效地的價(jià)管理，承接建筑工程的企業(yè)能夠減少成本投入、保證工程質(zhì)量，進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益�？傮w來(lái)說(shuō)，建筑工程的造價(jià)管理與控制不僅是企業(yè)健康發(fā)展、工程順利開展的重要基礎(chǔ)，也是社會(huì)資源優(yōu)化配置、行業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)范發(fā)展的重要保障。

　　1.當(dāng)前建筑工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題

　　1.1建筑工程造價(jià)管理重視程度不夠

　　之所以會(huì)發(fā)生各種各樣的建筑工程造價(jià)糾紛，很多程度是源于工程相關(guān)方對(duì)造價(jià)管理的重要性認(rèn)知不足，缺少足夠的重視。一方面，建筑工程的相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)造價(jià)管理與控制認(rèn)知相對(duì)比較狹隘，簡(jiǎn)單的把造價(jià)管理等同于資金的預(yù)結(jié)算，把造價(jià)控制等同于資金使用數(shù)據(jù)審計(jì)，沒有對(duì)建筑工程的造價(jià)管理有一個(gè)正確、全面的認(rèn)知。另外一方面，不重視造價(jià)管理的一致性，目前普遍存在“談項(xiàng)目”和“做項(xiàng)目”相脫離的現(xiàn)象，特別是建筑工程承接商的領(lǐng)導(dǎo)人只考慮如何把項(xiàng)目拿下來(lái)，卻不考慮工程項(xiàng)目的落地實(shí)施，這就容易導(dǎo)致拿項(xiàng)目時(shí)的造價(jià)管理與項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)的造價(jià)管理相脫離的問(wèn)題。某企業(yè)在前期拼盡全力拿下建筑工程項(xiàng)目，就認(rèn)為高枕無(wú)憂了，但是不合理的造價(jià)設(shè)計(jì)給企業(yè)帶來(lái)了毀滅性的傷害。

　　1.2建筑工程造價(jià)管理中預(yù)算編制不合理、不科學(xué)

　　許多建筑工程的造價(jià)管理面臨的問(wèn)題是預(yù)算管理問(wèn)題，特別是工程造價(jià)過(guò)程中的預(yù)算編制不合理、不科學(xué)的問(wèn)題。首先，在預(yù)算編制過(guò)程中偏向“理論型”，因?yàn)轭A(yù)算編制具有超前性，所以對(duì)預(yù)算編制的要求就比較高，但是很多建筑工程承接企業(yè)并不注重前期的市場(chǎng)調(diào)查，所以使用的數(shù)據(jù)一般都不是最新的，另外在前期工程造價(jià)設(shè)計(jì)時(shí)多是學(xué)術(shù)型的專家，很多并沒有一線的工程實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，所以往往容易導(dǎo)致預(yù)算編制過(guò)于理想化、與實(shí)際情況相脫離。其次，在建筑工程的造價(jià)管理預(yù)算編制時(shí)多是單一部門參與——財(cái)務(wù)部門一手抓，這樣的預(yù)算編制方式不僅容易出現(xiàn)片面性，而且缺少全員參與性，往往不夠全面、不夠客觀。某A企業(yè)為了拿到項(xiàng)目，在前期決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)時(shí)的工程造價(jià)預(yù)算編制過(guò)少導(dǎo)致后面的工程開展困難，不僅施工人員的工資出現(xiàn)拖欠問(wèn)題，工程的質(zhì)量也無(wú)法得到保證。

　　1.3建筑工程造價(jià)管理存在過(guò)程管理漏洞

　　眾所周知，建筑工程的造價(jià)管理除了前期的資金預(yù)算與最后資金結(jié)算，更重要的是工程實(shí)施過(guò)程中的成本控制。然而，目前很多建筑工程的造價(jià)管理多是只停留在兩端的資金管理，卻缺少過(guò)程式、動(dòng)態(tài)的造價(jià)管理。一是缺乏過(guò)程式造價(jià)管理的理念，認(rèn)為建筑工程的造價(jià)管理只要從宏觀上把控住就可以了，沒必要對(duì)每一個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行管理，這就為工程實(shí)施過(guò)程中弄虛作假（比如價(jià)格虛報(bào)、使用劣質(zhì)原材料等）提供了操作空間。二是造價(jià)管理缺少動(dòng)態(tài)彈性，一般來(lái)說(shuō)建筑工程是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，所以受到諸多因素的影響，所以造價(jià)管理也不是一成不變的，但是很多建筑工程在實(shí)施過(guò)程中卻過(guò)于死板，不能夠根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整（比如原材料價(jià)格波動(dòng)），導(dǎo)致不能很好地進(jìn)行成本控制。

　　1.4建筑工程造價(jià)管理缺少風(fēng)險(xiǎn)防控措施

　　建筑工程造價(jià)管理過(guò)程中存在的另一個(gè)問(wèn)題是風(fēng)險(xiǎn)防控問(wèn)題，缺少相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和措施往往會(huì)導(dǎo)致企業(yè)重大損失。建筑工程造價(jià)管理的風(fēng)險(xiǎn)一般主要有兩個(gè)方面：一是來(lái)自企業(yè)外利益相關(guān)方面的風(fēng)險(xiǎn)，包括與利益相關(guān)方的溝通、合作，某企業(yè)在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中出于工程實(shí)際實(shí)施考慮向出資方提出造價(jià)變更的要求并獲得同意，但是在項(xiàng)目完成造價(jià)審計(jì)時(shí)卻因?yàn)闆]有相關(guān)的造價(jià)變更證據(jù)材料而被出資方要求賠償。二是來(lái)自企業(yè)內(nèi)部管理的風(fēng)險(xiǎn)，一個(gè)建筑工程的實(shí)施涉及到企業(yè)多個(gè)部門協(xié)調(diào)，也涉及到企業(yè)眾多員工，這也會(huì)為建筑工程的造價(jià)管理與控制帶來(lái)諸多的潛在風(fēng)險(xiǎn)，包括問(wèn)責(zé)機(jī)制、績(jī)效管理等。

　　2.加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理控制的對(duì)策與建議

　　2.1提高思想認(rèn)知，重視建筑工程造價(jià)管理

　　建筑工程的造價(jià)管理的重要性不言而喻，所以每一個(gè)企業(yè)都要提高思想認(rèn)知、高度重視，樹立正確、全面的.建筑工程造價(jià)管理觀。一是要加強(qiáng)對(duì)造價(jià)管理的了解，要充分認(rèn)識(shí)到造價(jià)管理在建筑過(guò)程不同階段所發(fā)揮的不同作用，把造價(jià)管理變成建筑工程申請(qǐng)、實(shí)施、審核的重要工具。二是要注重建筑工程造價(jià)管理前后的一致性，特別是在前期申請(qǐng)項(xiàng)目時(shí)要以實(shí)際執(zhí)行作為重要參考依據(jù)，不能夠?yàn)榱四庙?xiàng)目而讓造價(jià)管理與實(shí)際相脫離，在后期執(zhí)行的過(guò)程中也要嚴(yán)格執(zhí)行，不能夠隨意調(diào)整。當(dāng)然，重視建筑工程的造價(jià)管理不能只是停留在“紙上談兵”，還需要“實(shí)際躬行”，只有在不斷實(shí)踐、總結(jié)的過(guò)程中才能讓建筑工程的造價(jià)管理更加科學(xué)、合理�？傊�，造價(jià)管理是建筑工程實(shí)施過(guò)程中避不開的一個(gè)重要問(wèn)題，再怎么重視都不為過(guò)。

　　2.2科學(xué)編制預(yù)算，促進(jìn)建筑工程造價(jià)科學(xué)合理化

　　一個(gè)好的建筑工程造價(jià)管理離不開科學(xué)的預(yù)算管理，特別是前期的預(yù)算編制，而要做好預(yù)算編制則需要從多方面人手。首先，要重視預(yù)算編制，組建一支專業(yè)的預(yù)算編制隊(duì)伍——理論型人才與實(shí)操型人才相結(jié)合，保證預(yù)算編制工作順利開展；其次注重預(yù)算編制的“落地性”，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，一個(gè)好的預(yù)算編制數(shù)據(jù)不可能是憑空想象出來(lái)的，必須通過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)查研究，只有這樣才能保證預(yù)算編制切合實(shí)際情況，才不會(huì)導(dǎo)致后面的項(xiàng)目執(zhí)行困難。比如最簡(jiǎn)單的原材料價(jià)格，是否充分收集不同地方原材料價(jià)格并進(jìn)行對(duì)比、是否采集不同時(shí)間段原材料價(jià)格波動(dòng)的情況并進(jìn)行分析（預(yù)測(cè)），都會(huì)對(duì)預(yù)算編制造成重大影響。最后，要注意預(yù)算編制的全員參與，財(cái)務(wù)部門可以作為牽頭負(fù)責(zé)單位，但絕對(duì)不是唯一的單位，還需要建筑工程設(shè)計(jì)的眾多部門配合，財(cái)務(wù)部門通過(guò)收集到最新、一線數(shù)據(jù)在進(jìn)行專業(yè)分析編制成表，這樣的預(yù)算編制才具有操作價(jià)值。

　　2.3做好動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)建筑工程造價(jià)過(guò)程式管理

　　建筑工程的造價(jià)管理必須是一個(gè)貫穿全程、動(dòng)態(tài)化的過(guò)程。要結(jié)合建筑工程執(zhí)行的不同時(shí)期進(jìn)行造價(jià)管理，在項(xiàng)目工程決策階段要通過(guò)多種手段的資料收集并進(jìn)行多方論證，避免盲目投資、量力而行；在項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理要注重經(jīng)濟(jì)性與技術(shù)性相結(jié)合，對(duì)前期施工內(nèi)容進(jìn)行全面的設(shè)計(jì)，通過(guò)造價(jià)管理實(shí)現(xiàn)成本控制；在項(xiàng)目招投標(biāo)階段，通過(guò)準(zhǔn)確的工程造價(jià)提高招投標(biāo)中標(biāo)的概率，并且共同營(yíng)造良性競(jìng)爭(zhēng)的招投標(biāo)環(huán)境；在項(xiàng)目施工過(guò)程中，要運(yùn)用造價(jià)管理選取最優(yōu)方案，在實(shí)現(xiàn)成本控制的同時(shí)穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目施工進(jìn)度；在項(xiàng)目竣工階段，要加強(qiáng)與利益相關(guān)方的溝通，把造價(jià)管理變成工程評(píng)估的重要工具。值得注意的是，建筑工程造價(jià)管理的動(dòng)態(tài)化過(guò)程管理并不是說(shuō)可以隨意調(diào)整造價(jià)方案，而是以控制項(xiàng)目運(yùn)作成本、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、保證質(zhì)量為重要目標(biāo)進(jìn)行造價(jià)方案調(diào)整。

　　2.4加強(qiáng)內(nèi)部控制，規(guī)避建筑工程造價(jià)管理風(fēng)險(xiǎn)

　　因?yàn)榻ㄖ�工程具有�?guī)模大、時(shí)間長(zhǎng)、造價(jià)難等特征，所以在工程執(zhí)行的過(guò)程中需要通過(guò)有效的內(nèi)部控制方法，最大程度上去規(guī)避造價(jià)管理風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)外，要建立有效的利益相關(guān)方溝通機(jī)制，在告知利益相關(guān)方項(xiàng)目實(shí)施情況的同時(shí)如果有相應(yīng)的調(diào)整，要和相關(guān)方進(jìn)行正式的溝通并辦理相應(yīng)的手續(xù)，比如在原材料預(yù)定時(shí)，要簽訂原材料預(yù)定合同規(guī)避供應(yīng)方“臨時(shí)變卦”的風(fēng)險(xiǎn)，還有在和出資方溝通項(xiàng)目變更時(shí)要形成正式的項(xiàng)目變更說(shuō)明書，經(jīng)雙發(fā)簽章同意，規(guī)避出資方“事后責(zé)難”的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)內(nèi)，要建立健全問(wèn)責(zé)機(jī)制和績(jī)效管理，通過(guò)不相容職務(wù)相分離、有限制的授權(quán)管理把造價(jià)管理存在的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

　　3.結(jié)語(yǔ)

　　加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理與控制，從小處來(lái)說(shuō)關(guān)乎企業(yè)生存與發(fā)展，從大處來(lái)講事關(guān)社會(huì)大眾的人身、財(cái)產(chǎn)安全，必須引起充分的重視。建筑工程的造價(jià)管理必須做到客制化，根據(jù)每個(gè)工程實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)計(jì)、執(zhí)行、評(píng)估；同時(shí)，還要做到動(dòng)態(tài)化，把造價(jià)管理貫穿整個(gè)工程的始終，讓造價(jià)管理與控制成為工程實(shí)施管理的重要工具。

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