成年人在线观看视频免费,国产第2页,人人狠狠综合久久亚洲婷婷,精品伊人久久

我要投稿 投訴建議

衛(wèi)生專項(xiàng)資金管理的思考論文

時間:2020-12-23 09:43:42 畢業(yè)論文范文 我要投稿

關(guān)于衛(wèi)生專項(xiàng)資金管理的思考論文

  隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,公平醫(yī)療這一現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的核心概念成為新的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系中的重要組成內(nèi)容。衛(wèi)生專項(xiàng)資金是各級財政部門通過預(yù)算安排指定項(xiàng)目或用途的資金,目的是為了在國家宏觀調(diào)控的背景下,積極做好疾病預(yù)防控制、應(yīng)對突發(fā)衛(wèi)生事件、讓人人享受平等的基本公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)。專項(xiàng)資金的撥備與合理使用有利于提升對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力,縮短反應(yīng)時間,加強(qiáng)預(yù)警時效等,值得一提的是,在2003年的“非典”事件后我國政府更重視疾病預(yù)防的控制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置,這也是我國政府實(shí)現(xiàn)對相關(guān)國際組織的承諾?梢哉f,衛(wèi)生專項(xiàng)資金是基本醫(yī)療、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的力量來源。但是基于現(xiàn)實(shí)的專項(xiàng)資金管理和使用來看,當(dāng)前的專項(xiàng)資金使用存在著一些普遍性的問題,這不僅僅影響著普惠大眾基本醫(yī)療的覆蓋和完善,更是浪費(fèi)國家資源。因此,對于衛(wèi)生專項(xiàng)資金管理強(qiáng)化的探討應(yīng)該受到足夠的重視,才能促進(jìn)相關(guān)專項(xiàng)資金的科學(xué)、合理的使用,切實(shí)促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。

關(guān)于衛(wèi)生專項(xiàng)資金管理的思考論文

  一、當(dāng)前衛(wèi)生專項(xiàng)資金管理存在的問題

  (一)意識方面

  管理工作的順利執(zhí)行,需要的是良好的意識為基礎(chǔ)。當(dāng)前我國衛(wèi)生專項(xiàng)資金的使用方面的意識確實(shí)存在一定的缺陷和不足。例如:可有可無型。該類型的意識缺位主要是缺乏對于發(fā)展基本衛(wèi)生事業(yè)的意識,僅僅將自身職權(quán)當(dāng)作擺設(shè)或者經(jīng)費(fèi)的來源,并沒有切實(shí)考慮事業(yè)的發(fā)展和壯大,因此,這類意識缺位就會無視專項(xiàng)資金的重要性,有和沒有不存在任何的區(qū)別。又如:盲目使用型。該類型的意識缺位主要是對于衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展缺乏有力的分析和研究,對于資金的使用漠不關(guān)心或者苦于沒有使用的途徑和對象。盲目使用,是發(fā)展方向和發(fā)展思路的意識的缺失和不足。再次,如違法侵占型等。此類種種的意識缺位,均會導(dǎo)致衛(wèi)生專項(xiàng)資金管理的不到位或者缺失,不利于資金使用的透明、公開和高效。

  (二)制度方面

  在實(shí)際的衛(wèi)生專項(xiàng)資金使用中,主要存在預(yù)算編制和使用范圍兩個方面的制度不足。對于預(yù)算編制制度來說,主要是缺乏科學(xué)性和規(guī)范性。當(dāng)前我國的部分行政事業(yè)單位對預(yù)算的編制表現(xiàn)的不夠重視,對于醫(yī)療衛(wèi)生單位來說,筆者在實(shí)際工作發(fā)現(xiàn),將其定位于“走過場”或者“應(yīng)付了事”還在一定程度上有所體現(xiàn),在態(tài)度上就忽略編制專項(xiàng)資金使用預(yù)算。同時,即使有編制預(yù)算的流程,也會由于沒有進(jìn)行認(rèn)真的分析和規(guī)劃,導(dǎo)致所編制的預(yù)算缺乏科學(xué)性和規(guī)范性,沒能很好的指導(dǎo)實(shí)際的預(yù)算執(zhí)行,往往出現(xiàn)了較多的缺口或者結(jié)余,沒能在結(jié)合自身實(shí)際情況的基礎(chǔ)上發(fā)揮資金使用效益的最大化。對于衛(wèi)生專項(xiàng)資金使用范圍來說,主要是基層的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對于衛(wèi)生專項(xiàng)資金的使用范圍較為模糊,相關(guān)辦法或者條例并沒有十分清晰的界定相關(guān)范圍,這就導(dǎo)致部分醫(yī)療衛(wèi)生單位的收支核算處理出現(xiàn)不規(guī)范、專項(xiàng)資金使用超標(biāo)、擅自擴(kuò)大專項(xiàng)資金的使用范圍等現(xiàn)象。

  (三)技能方面

  技能方面主要是指在專項(xiàng)資金項(xiàng)目的具體執(zhí)行過程中,管理技能的不足導(dǎo)致的衛(wèi)生專項(xiàng)資金管理工作執(zhí)行不到位。一是財務(wù)技能不足。財務(wù)技能不足主要是指財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平參差不齊,在具體的衛(wèi)生專項(xiàng)資金管理過程中表現(xiàn)出技能方面的不足。不僅僅包括前期預(yù)算編制不夠科學(xué)和規(guī)范,也包括在預(yù)算執(zhí)行過程中對于資金使用的范圍界定、收支核算等方面的不足,以及對執(zhí)行效果的監(jiān)督和檢驗(yàn)的能力不足。二是財務(wù)和業(yè)務(wù)信息不對稱。財務(wù)和業(yè)務(wù)信息的不對稱,主要是考慮到當(dāng)下衛(wèi)生專項(xiàng)資金使用是資金和項(xiàng)目的結(jié)合,因此財務(wù)人員和業(yè)務(wù)人員在資金的管理和使用中都充當(dāng)著相當(dāng)重要的角色,整個管理工作通常需要二者的相互配合。但是在實(shí)際過程中,財務(wù)人員和業(yè)務(wù)人員往往不懂對方的業(yè)務(wù)技能和工作,又缺乏工作上的溝通,致使衛(wèi)生專項(xiàng)資金的管理使用出現(xiàn)浪費(fèi)、低效的情況。

  二、強(qiáng)化衛(wèi)生專項(xiàng)資金管理的措施建議

  (一)意識方面

  對于衛(wèi)生專項(xiàng)資金管理的意識,建議要將從上至下和從下至上的培養(yǎng)和強(qiáng)化相結(jié)合。對于從上至下,主要是提升相關(guān)部門的管理者的管理水平,樹立現(xiàn)代衛(wèi)生公共醫(yī)療能力的建設(shè)思想和意識,積極組織相關(guān)的'學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強(qiáng)管理者各方面技能和思維的培養(yǎng)和學(xué)習(xí)。更重要的是,在責(zé)任落實(shí)和監(jiān)督方面要在制度上進(jìn)行創(chuàng)新和落實(shí),切實(shí)監(jiān)督和管理相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作,特別是在衛(wèi)生專項(xiàng)資金等方面。對于從下至上,一方面主要是要提升基層干部的相關(guān)意識,既包括對衛(wèi)生專項(xiàng)資金的概念、用途、執(zhí)行、管理等方面的意識,也包括對上層傳達(dá)意識和政策的學(xué)習(xí)和思考,推動基層干部發(fā)揮主觀能動性,積極投身基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的建設(shè)和服務(wù)工作中去,并且在衛(wèi)生專項(xiàng)資金的使用過程中積極思考和監(jiān)督使用的方向

  和效果;另一方面,還要積極打通由下至上的信息通道,保證衛(wèi)生專項(xiàng)資金的相關(guān)信息能夠及時、準(zhǔn)確的在上下層級、各個層級之間傳遞,降低信息傳遞成本,做到高效和有序。

  (二)制度方面

  在制度方面,主要針對上文提到的預(yù)算編制制度問題和資金使用范圍的問題來進(jìn)行有針對性的完善和優(yōu)化。對于預(yù)算編制制度,總體思路是在現(xiàn)有的制度基礎(chǔ)上,結(jié)合現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生管理核心理念,在上層制度的框架范圍內(nèi),因地制宜,全面、科學(xué)的考慮本地特殊情況,制定有地域特色的相關(guān)制度。落實(shí)到衛(wèi)生專項(xiàng)資金管理,要在考慮本地醫(yī)療衛(wèi)生能力建設(shè)的現(xiàn)狀的基礎(chǔ)之上,優(yōu)化預(yù)算編制的方法和思路,保證預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性。對于資金使用范圍的界定,主要是要在目前已有的使用范圍解釋文件框架下,依靠本地的實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn),做好進(jìn)一步的細(xì)化界定工作,堅持互斥性、完整性和準(zhǔn)確性的原則,使其能夠在實(shí)際操作過程中很好的運(yùn)用。

  (三)技能方面

  對于財務(wù)人員的技能問題,我們建議一方面要在加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)方面下功夫,逐步建立和完善較為系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)體系,在提升財務(wù)人員專業(yè)技能的同時營造善于學(xué)習(xí)、持續(xù)學(xué)習(xí)的氛圍。對于財務(wù)和業(yè)務(wù)的相對分離問題,由于衛(wèi)生專項(xiàng)資金的具體的執(zhí)行使用上離不開財務(wù)和業(yè)務(wù)兩個方面,良好的衛(wèi)生專項(xiàng)資金運(yùn)作離不開財務(wù)部門、人員和業(yè)務(wù)部門、人員的通力合作,也離不開二者對對方工作內(nèi)容和業(yè)務(wù)能力的基礎(chǔ)性了解,只有這樣,才能盡可能的降低二者的磨合和溝通成本,提升辦事效率。在實(shí)際工作的應(yīng)用中,我國部分地區(qū)衛(wèi)計管理部門也采取了相應(yīng)的對策,如對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)行財務(wù)集中核算,以推進(jìn)其衛(wèi)生專項(xiàng)資金管理的優(yōu)化和創(chuàng)新。從意識方面,切實(shí)推進(jìn)相關(guān)政策文件精神的學(xué)習(xí),培養(yǎng)和樹立相關(guān)人員的管理意識。從制度方面,細(xì)化管理目標(biāo),創(chuàng)新管理績效的考核,嚴(yán)格界定資金使用的范圍和用途。從技能方面,積極推動各部門密切聯(lián)動、積極配合,共同組織開展專項(xiàng)資金管理工作。

  三、總結(jié)

  在當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生體制深化改革的情況下,衛(wèi)生專項(xiàng)資金作為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ),加強(qiáng)其管理是必然的選擇。醫(yī)療衛(wèi)生的專項(xiàng)資金的管理主要涉及到意識、制度和技能三個方面,單位應(yīng)該做到強(qiáng)化資金管理的意識,在實(shí)際工作中持續(xù)總結(jié),不斷的優(yōu)化和完善相關(guān)的制度和條例,并且著重打通財務(wù)和業(yè)務(wù)的溝通通道,降低二者的協(xié)調(diào)成本,最后需要逐步提升財務(wù)人員的相關(guān)技能,為整個衛(wèi)生專項(xiàng)資金管理工作的優(yōu)化和完善奠定重要的基礎(chǔ)。

【關(guān)于衛(wèi)生專項(xiàng)資金管理的思考論文】相關(guān)文章:

商業(yè)保險社會醫(yī)療保險管理思考的論文08-03

關(guān)于企業(yè)管理的論文07-10

關(guān)于音樂專業(yè)學(xué)生就業(yè)導(dǎo)向的思考論文12-29

旅游管理專業(yè)學(xué)生就業(yè)現(xiàn)象分析及思考論文08-05

語文教學(xué)論文寫作的幾點(diǎn)思考論文07-29

關(guān)于企業(yè)管理戰(zhàn)略的論文08-05

關(guān)于音樂專業(yè)學(xué)生就業(yè)導(dǎo)向思考論文12-29

關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)畢業(yè)論文的開題報告10-07

公司衛(wèi)生管理的規(guī)章制度08-31

廚房衛(wèi)生管理的規(guī)章制度09-03