有關十一五期間高職教育發(fā)展的幾點構(gòu)想的論文
論文關鍵詞：高職院校 教學改革 雙證書 就業(yè)導向
論文摘要：隨著工業(yè)化城市化步伐不斷加快，我國已進入黃金發(fā)展期和矛盾凸顯期，而我國高職院校的興起是關系到我國當前人力資源和經(jīng)濟發(fā)展的大事。本文根據(jù)高職院校當前發(fā)展的現(xiàn)狀，提出三方面構(gòu)想:1.高職院校教學改革的切入點;2.實施“雙證書”的意義、理論依據(jù)及具體步驟;3.就業(yè)導向促進教育強勢發(fā)展。
隨著工業(yè)化、城市化和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快，我國已進入黃金發(fā)展期和矛盾凸顯期�，F(xiàn)在，我國正在走上人力資源管理市場化、規(guī)范化和國際化道路。人力資源隊伍的匾乏大大地制約了企業(yè)人力資源水平的提高和管理效果的增強，信息不對稱導致我們企業(yè)不能與國外企業(yè)公平競爭。解決人力資源技術(shù)方法問題的根本就是專業(yè)化、職業(yè)化人力資源隊伍的建設。而人的“文化資本”、“人力資本”只能通過教育才能得以實現(xiàn)，我國高職院的興起就無疑是適應了我國當前人力資源的巨大需求，更何況高職院的初成規(guī)模是適應了全球化經(jīng)濟發(fā)展的潮流。
一、高職院校的體制、教學、課程改革
辦高職院校必須要理順政府、學院、地區(qū)、企業(yè)三者之間的關系。政府在這里起引線搭橋的聯(lián)絡或指導作用。而高職院除內(nèi)部管理需要“立法”(條例、規(guī)章、制度、守則等)外，還應以“德治”使管理得以升華，而作為第一把手更應采取“分權(quán)”的民主管理。而從教育的內(nèi)容來看，必須加強實踐性的原則，必須與當?shù)氐钠髽I(yè)取得聯(lián)系，而這種聯(lián)系又必須是穩(wěn)固的、長期的、見實效的、雙贏的緊密聯(lián)系，甚至某些方面(諸如出資的比例、就業(yè)分配的落實、學生質(zhì)量的保障等)應當“立法”以保證。高職院的辦學有無企業(yè)的支持或參與或兩方成為聯(lián)合體，是關系高職教育成敗的重大問題。故高職院必須及時根據(jù)實際情況在教育的體制上采取必要的改革，使高職院的教育質(zhì)量得以保證。
然而，現(xiàn)階段我國多數(shù)高職教育的社會適應性不強，專業(yè)設置還未完全針對行業(yè)經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，面向職業(yè)技術(shù)領域和崗位群的實際來確定。課程體系的建設，沒有完全做到以職業(yè)能力為本來開發(fā)課程。很多的專業(yè)知識老化，與實際脫節(jié)，不利于學生就業(yè)上崗。用人單位存在著“人才高消費”現(xiàn)象，不能達到“人盡其才”。許多用人單位只看文憑，而不是按勞動成本、實際需要和職業(yè)證書來用人，嚴格的勞動準入制度和執(zhí)業(yè)資格制度尚未建立起來。高職教育與勞動就業(yè)沒有接軌，使得高職優(yōu)勢無法充分發(fā)揮。
這就需要對現(xiàn)行的課程進行改革。由于改革模式的多樣性所決定，改革的模式絕不可能只是一種二種的，在這里僅選兩種典型的模式予以介紹。
(一)加拿大CBE課程大綱模式:由校方邀請8一12名企業(yè)代表作為職業(yè)分析人員，一名課程設計專家任組織協(xié)調(diào)員，再委派一名秘書組成DACUM委員會。職業(yè)分析員要求來自該職業(yè)有代表性的產(chǎn)業(yè)，如所定職業(yè)目標為培養(yǎng)機械技術(shù)員，職業(yè)分析人員主要應來自機床、汽車、機械化工等行業(yè)。職業(yè)分析員的總體業(yè)務范圍要寬到足以覆蓋某一職業(yè)的主要范疇，如培養(yǎng)目標為模具技術(shù)員，職業(yè)分析人員在設計、制造、維修、安裝、管理及銷售各各主要環(huán)節(jié)都要有代表;并且還要照顧當?shù)氐拇�、中、小型企業(yè)的代表，使職業(yè)分析成果盡量反映多方面的要求。組織協(xié)調(diào)員是課程設計專家，負責組織討論，協(xié)調(diào)意見分歧，協(xié)助最后明確能力的范圍，最好不是本職專家，以免越姐代厄。
(二)北京聯(lián)合大學的“就業(yè)導向的職業(yè)能力系統(tǒng)化課程及開發(fā)方法”模式:他們堅持將課題研究與課程改革實踐緊密結(jié)合，將課程基礎理論研究與高職教育特點緊密結(jié)合，將借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗與中國國情緊密結(jié)合，將學校教師與行業(yè)企業(yè)專家緊密結(jié)合，深入開展研究與實踐。
高職院要從學科專業(yè)、學校與社會、社會各行業(yè)的聯(lián)系上思考問題，從單一的學科教育向綜合化、整體化教育轉(zhuǎn)變，以培養(yǎng)具有良好、全面素質(zhì)和創(chuàng)新能力的專門人才。所以從學科單一化向?qū)W科綜合化、模塊化轉(zhuǎn)變，已成為高職教育發(fā)展的必然趨勢和內(nèi)在要求。所謂學科綜合化、模塊化，就是在學科的設置、構(gòu)建上，要打破傳統(tǒng)的基礎課、專業(yè)基礎課、專業(yè)課的三層次課程設計模式，對教學內(nèi)容按照培養(yǎng)目標進行整合、重組與優(yōu)化，按“模塊”構(gòu)建高職教育的學科體系，以利于應用型人才的培養(yǎng)。從學科的單一化向?qū)W科的綜合化轉(zhuǎn)變，涉及到三個層次的改革:學科結(jié)構(gòu)綜合化改革、專業(yè)口徑拓寬的改革、課程綜合化的改革。三個層次的改革是相互聯(lián)系的，而課程體系改革是重點，要跳出已有單門課程的框架，重新規(guī)劃一批“系列課程”(模塊)，從更寬闊的視野突出課程的重點和層次，使課程的內(nèi)容更加現(xiàn)代化和綜合化。
辦好高職院還要建立校外實訓基地，強化實驗室建設。這是高職院向技術(shù)傳播中心轉(zhuǎn)變的根本保證。高職院應盡量與社會聯(lián)系，聘請實習基地單位有理論水平、工作能力強的工程人員和技術(shù)人員作為高職院的兼職教師。可聘請實習基地的領導及兼職教師參加相關的學術(shù)活動，進行調(diào)研，不定期地和他們座談、征求意見、研究問題，主動關心實習基地單位的建設和發(fā)展，與他們聯(lián)合培訓人才，輸送優(yōu)秀畢業(yè)生，聯(lián)合搞技術(shù)攻關。教師是技術(shù)傳播的關鍵所在，所以教師的培養(yǎng)要有長遠的眼光，大力培養(yǎng)“雙師型”隊伍。高職院教師的主要來源是大學分配，教師普遍缺乏相應的實踐知識、技能。為加大自身的影響力，可采取兩條措施:1.從大型企業(yè)、科技院所調(diào)進一批有實際經(jīng)驗與操作技能的工程師，聘請一批企業(yè)的人員來校兼職任教，改變教師隊伍的知識結(jié)構(gòu)。2.選派部分教師下廠、下基層、下實驗室鍛煉，選派教師到高校做訪問學者、學習等。
二、實施“雙證書”的意義、理論依據(jù)及具體的步驟
“他山之石，可以攻玉”。在德國實施高職教育的'機構(gòu)有兩種:由各類中專改制建立的�？拼髮W和校企合作聯(lián)辦的雙元制職業(yè)學院。在德國的非學術(shù)性高等教育中，前者承擔高級職業(yè)人才的重任。 在工業(yè)化國家里，學徒制并沒有完全淘汰，如德國、澳大利亞、瑞士。在這幾個國家，學徒制已發(fā)展成為吸收了16-18歲年齡段的大部分年輕人(在德國達63%)參加的職業(yè)培訓體制。這些國家并沒有將實用技能課程放置到正規(guī)學校里去，恰恰相反，他們所做的是把正規(guī)學校的課程放置到崗位培訓中。學徒們每周工作時間為3-4天，工作中接受有豐富經(jīng)驗的師傅指導。其余時間，學徒們?nèi)ヅ嘤栔行膶W習技術(shù)、語言、數(shù)學、自然科學等課程。這種邊工作邊學習的方式即是“雙元制”的本來含義。
目前，絕大多數(shù)拉美國家(除阿根廷、墨西哥外)采用的都是校外培訓制。培訓中心與學校被人為地劃分開來，這樣就使職業(yè)教育從社會世俗輕視手工職業(yè)、仰慕高等教育的尷尬中擺脫出來。培訓中心的運作緊隨勞動市場的需求，并與工業(yè)企業(yè)保持穩(wěn)固的聯(lián)系。
這種“雙證”的理論依據(jù)是:從教育的本質(zhì)來看，教育是一種培養(yǎng)人的社會活動。一定的教育總是受一定的社會的政治和經(jīng)濟所制約，并對社會起著重要的作用，是傳遞生產(chǎn)經(jīng)驗和社會生活經(jīng)驗的必要手段。它隨著人類社會的產(chǎn)生而產(chǎn)生，隨著人類社會的發(fā)展而發(fā)展。教育同社會發(fā)展有著本質(zhì)的聯(lián)系，并受教育對象身心發(fā)展規(guī)律的制約。它以越來越復雜的形式適應著社會發(fā)展的需要，為一定的政治和經(jīng)濟服務。
它的意義在于:促進職業(yè)資格證書的完善，以職業(yè)資格標準為導向，以職業(yè)能力為培訓核心，以職業(yè)資格證書和學歷證書為紐帶，規(guī)范各級各類職業(yè)教育、培訓和勞動就業(yè)市場，實現(xiàn)學歷教育體系與職業(yè)培訓體系的接軌，構(gòu)建職業(yè)教育與普通教育、學歷教育與非學歷教育(含各類職前培訓、職后培訓等)相互溝通、相互銜接的終身教育體系。以此推動職業(yè)教育的改革與發(fā)展，提高全體勞動者的綜合文化素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)，為我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供強有力的人才支撐。
我國地方經(jīng)濟區(qū)域、教育相對發(fā)達的省份應擔負起預測和規(guī)劃高職教育發(fā)展的責任。沿海各省及經(jīng)濟特區(qū)由于政策上和技術(shù)力量上的優(yōu)勢，創(chuàng)造了超常規(guī)的經(jīng)濟發(fā)展速度，同時也加大了這些省區(qū)與中西部地區(qū)在發(fā)展和需求水平等方面的不平衡性。因此經(jīng)濟、教育相對發(fā)達的省區(qū)按照可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，在面向21世紀的社會經(jīng)濟發(fā)展整體規(guī)劃中勢必突現(xiàn)先導性和區(qū)域性的特征，在全國范圍內(nèi)理應起模范作用。
三、就業(yè)導向促進教育強勢發(fā)展
據(jù)天津職業(yè)大學課題組調(diào)查:根據(jù)對28個省市自治區(qū)337所高職高專院校27.1萬名畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)查的有效數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至2004年12月底，全年畢業(yè)生就業(yè)率為93.34%，未就業(yè)率為6.66%。根據(jù)此次調(diào)查反饋，就業(yè)率超過95%，統(tǒng)計人數(shù)在500人的專業(yè)總計16個，依次為:機械制造及自動化、模具設計與制造、護理、汽車檢測與維修技術(shù)、數(shù)控技術(shù)應用、計算機輔助制造、機電一體化技術(shù)、通信技術(shù)、電氣自動化技術(shù)、酒店管理、初等教育、物業(yè)管理、電子信息工程技術(shù)、應用電子技術(shù)、軟件技術(shù)、市場營銷。從中可以看出，教育部等部門提出的數(shù)控技術(shù)應用、汽車檢測與維修技術(shù)、軟件技術(shù)、護理等四大類緊缺人才就業(yè)率都是非常高，其中涉及制造類的專業(yè)就有7個之多。
通過調(diào)查凸現(xiàn)了就業(yè)情況的“七大特點”:(一)類型特征鮮明:技術(shù)類普遍搶手，文科類競爭激烈。(二)整體走勢明朗:非國有企業(yè)成為就業(yè)主渠道。(三)社會認可“雙證”:持證上崗，就業(yè)不愁。(四)難度初見緩解:高職高專就業(yè)率趕上本科。(五)產(chǎn)學途徑趨暢:訂單培養(yǎng)漸成強勢。(六)市場趨于理智:需求方主動降低門檻。(七)觀念得以改變:眼界放寬去就業(yè)。
根據(jù)畢業(yè)生就業(yè)狀況的調(diào)查，認為應突出三方面的工作進程:（一）全面推進高職高專教育就業(yè)導向機制的發(fā)展進程，要實現(xiàn)適銷對路。(二)大力推進“無障礙就業(yè)”機制的實施進程，充分借助人才市場的中介作用。(三)積極推進就業(yè)評價系統(tǒng)的工作進程，運用綜合評估與社會監(jiān)督的方法，形成就業(yè)調(diào)控制度，形成就業(yè)推進網(wǎng)絡，實現(xiàn)就業(yè)工作的動態(tài)推進機制。
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