我國(guó)中等職業(yè)教育研究論文
摘要:近年來(lái)我國(guó)中等職業(yè)教育取得飛速發(fā)展,但仍然存在吸引力不強(qiáng)的問(wèn)題。中等職業(yè)教育既承擔(dān)著國(guó)家九年義務(wù)教育的職責(zé),又肩負(fù)著培養(yǎng)各行業(yè)高素質(zhì)技能型人才之重任。剖析當(dāng)前我國(guó)職業(yè)教育存在的問(wèn)題,提高職業(yè)教育質(zhì)量,完善相關(guān)制度和發(fā)展條件,增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力,是實(shí)現(xiàn)我國(guó)職業(yè)教育的改革發(fā)展的前提。
關(guān)鍵詞:中等職業(yè)教育;制約因素;發(fā)展建議
一、中等職業(yè)教育的含義
中等職業(yè)教育是職業(yè)技術(shù)教育的一部分,中等職業(yè)教育是在高中教育階段進(jìn)行的職業(yè)教育,包括部分高中后職業(yè)培訓(xùn),它是專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)社會(huì)各行業(yè)所需技能性人才的教育領(lǐng)域,其特點(diǎn)是在完成初高中基礎(chǔ)教育內(nèi)容的同時(shí),培養(yǎng)出各行業(yè)所需的技術(shù)能手,同時(shí)進(jìn)一步為各高等院校輸送高素質(zhì)的專(zhuān)門(mén)人才打下基礎(chǔ)。因此,中等職業(yè)教育的功能是既承擔(dān)著國(guó)家九年義務(wù)教育的職責(zé),又肩負(fù)著培養(yǎng)各行業(yè)高素質(zhì)技能型人才之重任。中等職業(yè)學(xué)校包括普通中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)中學(xué)教育及各種短期職業(yè)培訓(xùn)等。
二、我國(guó)中等職業(yè)教育的現(xiàn)狀
我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展早在改革開(kāi)放之初就呈現(xiàn)出活力。1980年,國(guó)家開(kāi)始對(duì)全國(guó)中等教育的結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革,重點(diǎn)是大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育。1996年,我國(guó)第一部職業(yè)教育法正式頒布和實(shí)施,為職業(yè)教育的發(fā)展提供法律保障。經(jīng)過(guò)幾十年發(fā)展,2011年,中國(guó)中等職業(yè)學(xué)校招生超過(guò)820萬(wàn)人,與普通高中招生大體相當(dāng)!2014-2018年中國(guó)中等職業(yè)教育行業(yè)發(fā)展模式與投資前景分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示,2013年,全國(guó)普通高校畢業(yè)生規(guī)模達(dá)到699萬(wàn)人,比上年增加19萬(wàn)人;全國(guó)普通高校畢業(yè)生初次就業(yè)率為71.9%,較前幾年有所下降。2014年,我國(guó)高校畢業(yè)生規(guī)模達(dá)到歷史最多的727萬(wàn)人,比上年增加28萬(wàn)人,高校就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
三、目前制約中等職業(yè)技術(shù)教育快速發(fā)展的因素
1.中等職業(yè)教育主要培養(yǎng)有一技或數(shù)技之長(zhǎng)的技術(shù)型勞動(dòng)者,無(wú)法滿(mǎn)足讀書(shū)出人頭地的心理需求,這就是很多學(xué)生即使上不了高中也不愿上職業(yè)技術(shù)學(xué)校的重要原因。就當(dāng)前社會(huì)用工情況而言,部分企業(yè)用工片面追求高學(xué)歷,使得大學(xué)本專(zhuān)科生干一些中專(zhuān)生也能干的工作。這種“高才低就”現(xiàn)象不僅給我國(guó)有限的教育資源造成極大的浪費(fèi),而且對(duì)整個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)產(chǎn)生負(fù)面影響。
2.目前“高才低就”現(xiàn)象就是教育資源無(wú)效配置的一種表現(xiàn)。一方面我國(guó)缺乏熟練的技術(shù)工人,企業(yè)中經(jīng)過(guò)中等職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工人的比例很低,另一方面出現(xiàn)中職生就業(yè)普通困難的現(xiàn)象。一個(gè)很重要的原因是中等職業(yè)教育不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,很多受職業(yè)教育培訓(xùn)的人所具備的技能并不是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的技能。
3.教育質(zhì)量下滑,招生困難與就業(yè)困難互為因果、相互推進(jìn),使得中等職業(yè)教育雪上加霜。就業(yè)困難本身是社會(huì)對(duì)目前教育質(zhì)量的一個(gè)總體評(píng)價(jià)。質(zhì)量下降的主要原因:其一是職業(yè)學(xué)校招生困難制約學(xué)生發(fā)展,加上對(duì)教學(xué)缺乏強(qiáng)有力的約束相激勵(lì)機(jī)制,造成畢業(yè)生質(zhì)量滑坡;其二是大多數(shù)學(xué)校沒(méi)有真正把培養(yǎng)學(xué)生技能放在首位,沒(méi)有突破普通教育的辦學(xué)模式,重理論輕技能的現(xiàn)象不同程度地存在,致使學(xué)生畢業(yè)后不能立即適應(yīng)工作崗位需要;其三是管理體制上各自為政,使得教育質(zhì)量整體水平難以提高;其四是社會(huì)力量辦學(xué)缺乏必要的辦學(xué)條件和質(zhì)量約束。
四、中等職業(yè)教育的發(fā)展建議
1.強(qiáng)化政府的統(tǒng)籌管理職能,建立和完善中等職業(yè)教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。第一,要統(tǒng)籌政策。大力發(fā)展中等職業(yè)技術(shù)教育政策要先行,要以促進(jìn)性的政策為指導(dǎo)。第二,要統(tǒng)籌資源。以省市地域范圍作為統(tǒng)籌范圍,促進(jìn)一定區(qū)域范圍內(nèi)中等職業(yè)教育在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益等方面的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,避免有限的資源浪費(fèi),同時(shí)整合資源以形成效益最大化。第三,要統(tǒng)籌招生管理。前幾年在放開(kāi)招生的后果很明顯,在無(wú)序的狀況中只能導(dǎo)致整個(gè)中職學(xué)校的惡性競(jìng)爭(zhēng)和雙輸?shù)木置妫瑫r(shí)造成家長(zhǎng)學(xué)生對(duì)中職學(xué)校教育的不信任。
2.政府還需要做到加強(qiáng)正面宣傳,改變國(guó)人的教育觀念。要改變職業(yè)技術(shù)教育的被歧視地位,轉(zhuǎn)變國(guó)人的教育價(jià)值觀念,積極組織新聞媒體大力宣傳加快發(fā)展中等職業(yè)教育的'重要性,大力宣傳中等職業(yè)教育在培養(yǎng)優(yōu)秀技能型人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者中的作用,正確引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)和學(xué)生轉(zhuǎn)變“讀大學(xué)才有出息”、“進(jìn)機(jī)關(guān)才有前途”的傳統(tǒng)讀書(shū)觀和就業(yè)觀,鼓勵(lì)更多的適齡學(xué)生和青年進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí);大力宣傳中等職業(yè)教育的先進(jìn)典型和先進(jìn)人物,形成全社會(huì)關(guān)心支持中等職業(yè)教育發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。
3.逐步建立健全職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助政策體系。中等職業(yè)教育的學(xué)生絕大多數(shù)來(lái)自農(nóng)村和城市經(jīng)濟(jì)困難家庭。利用收學(xué)費(fèi)來(lái)維持運(yùn)作的辦學(xué)涉及農(nóng)民家庭支付能力的問(wèn)題。嚴(yán)格說(shuō)來(lái),他們只是暫時(shí)的支付能力不足,因?yàn)閷W(xué)生一旦畢業(yè)后找到工作后就有支付能力。國(guó)家建立職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助政策體系,逐步實(shí)行中等職業(yè)教育免費(fèi),保證家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè),為更多想學(xué)習(xí)技能而沒(méi)有經(jīng)濟(jì)條件的學(xué)生接受職業(yè)教育提供幫助。綜上所述,我相信,通過(guò)多方面的努力,中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)有本領(lǐng)、終身發(fā)展有基礎(chǔ)、繼續(xù)深造有機(jī)會(huì)的局面一定會(huì)實(shí)現(xiàn),中等職業(yè)教育的發(fā)展前景會(huì)更美好。
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