實(shí)習(xí)生看過來,你的權(quán)益該如何保障
眼下正值暑假,很多學(xué)生選擇前往各類單位和企業(yè)實(shí)習(xí),當(dāng)上了“學(xué)生工”,以提升自身的求職競(jìng)爭(zhēng)力。然而,有一些企業(yè)為了降低用工成本,把“學(xué)生工”當(dāng)成廉價(jià)勞動(dòng)力使用,“學(xué)生工”權(quán)益受到侵害的事件時(shí)有發(fā)生。
那么,“學(xué)生工”與實(shí)習(xí)單位是否存在勞動(dòng)關(guān)系?其在實(shí)習(xí)期間勞動(dòng)報(bào)酬如何計(jì)算?其在工作期間傷害能否算工傷?日前,《工人日?qǐng)?bào)》記者就這些問題采訪了有關(guān)法律專家。我們一起來看看吧。
在用人單位實(shí)習(xí)不是勞動(dòng)關(guān)系
記者采訪多位勞動(dòng)法律師了解到,在校學(xué)生利用業(yè)余時(shí)間到企事業(yè)單位實(shí)習(xí),這種情況下與用人單位建立的關(guān)系一般不能認(rèn)定為勞動(dòng)關(guān)系。
北京中聞律師事務(wù)所合伙人沈斌倜律師告訴記者,根據(jù)原勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法>若干問題的意見》第12條規(guī)定,“在校生利用業(yè)余時(shí)間勤工助學(xué),不視為就業(yè),未建立勞動(dòng)關(guān)系,可以不簽訂勞動(dòng)合同。”
“另外,在校學(xué)生也不是2003年勞動(dòng)部頒布的《關(guān)于非全日制用工若干意見的規(guī)定》中的勞動(dòng)者。非全日制用工是勞動(dòng)用工制度的一種重要形式,其突破了傳統(tǒng)的全日制用工模式,適應(yīng)了用人單位靈活用工和勞動(dòng)者自主擇業(yè)的需要,已成為促進(jìn)就業(yè)的重要途徑。在校大學(xué)生仍然有學(xué)籍,其身份是學(xué)生,不是勞動(dòng)者,故其實(shí)習(xí)行為不可能是擇業(yè)行為,也不是就業(yè)行為。”沈斌倜律師說。
實(shí)習(xí)生權(quán)益不可無視
勞動(dòng)法專家、北京市弘嘉律師事務(wù)所高級(jí)合伙人楊保全律師則表示,實(shí)習(xí)生目前不受《勞動(dòng)法》等調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的法律法規(guī)的保護(hù),企業(yè)招用實(shí)習(xí)生,無須簽勞動(dòng)合同,也不用繳納社保,但這并不意味著企業(yè)可以亂來。
今年4月,教育部與財(cái)政部、人社部、安全監(jiān)管總局、中國(guó)保監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)的《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》第十六條規(guī)定:“學(xué)生跟崗和頂崗實(shí)習(xí)期間,實(shí)習(xí)單位應(yīng)遵守國(guó)家關(guān)于工作時(shí)間和休息休假的`規(guī)定,并不得有以下情形:
(一)安排學(xué)生從事高空、井下、放射性、有毒、易燃易爆,以及其他具有較高安全風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)習(xí);
(二)安排學(xué)生在法定節(jié)假日實(shí)習(xí);
(三)安排學(xué)生加班和夜班。”
值得一提的是,用人單位對(duì)于實(shí)習(xí)生的身份還有查明義務(wù),如果該實(shí)習(xí)生已取得畢業(yè)證,就具備了建立勞動(dòng)關(guān)系的主體條件,不管用人單位是否在該實(shí)習(xí)生畢業(yè)時(shí)辦理了入職手續(xù),都不影響事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的存在。
楊保全律師表示:“如果用人單位不注意審查,可能帶來‘補(bǔ)繳社保’‘未訂立書面勞動(dòng)合同雙倍工資差額’等法律責(zé)任。”
職校生頂崗工資不得低于同崗位試用期的80%
有調(diào)查顯示,約六成受訪者或其親友曾遭遇無薪或貼錢實(shí)習(xí),有律師甚至向記者透露,在現(xiàn)實(shí)中,一些單位不但不支付實(shí)習(xí)生報(bào)酬,甚至還要向?qū)嵙?xí)生或其所在學(xué)校收取實(shí)習(xí)費(fèi)用。
那么,實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)期間是否有權(quán)獲得勞動(dòng)報(bào)酬?北京市君本律師事務(wù)所律師王飛告訴記者,目前法律法規(guī)并沒有明確規(guī)定要給實(shí)習(xí)生工資,但實(shí)習(xí)生畢竟為實(shí)習(xí)單位服務(wù),提供了勞動(dòng),因此實(shí)習(xí)單位應(yīng)該給予實(shí)習(xí)生一定的勞動(dòng)報(bào)酬。一般企業(yè)的處理方法是,與實(shí)習(xí)生簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議,為其購買人身意外傷害險(xiǎn),并給予一定的“生活補(bǔ)助”或“實(shí)習(xí)津貼”。
不過,王飛律師表示,針對(duì)職校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)問題,有關(guān)部門曾作了專門規(guī)定。根據(jù)《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》的要求,實(shí)習(xí)單位應(yīng)參考本單位相同崗位的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)和頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的工作量、工作強(qiáng)度、工作時(shí)間等因素,合理確定頂崗實(shí)習(xí)報(bào)酬,原則上不低于本單位相同崗位試用期工資標(biāo)準(zhǔn)的80%,并按照實(shí)習(xí)協(xié)議約定,以貨幣形式及時(shí)、足額支付給學(xué)生。
“普通高等院校大學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)目前在我國(guó)還處于法律法規(guī)真空地帶,《規(guī)定》中的有些條款在企業(yè)與大學(xué)實(shí)習(xí)生簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議時(shí)可作參考。”王飛律師說。
建議為“學(xué)生工”購買商業(yè)保險(xiǎn)保障傷害賠償
中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院副教授沈建峰告訴記者,由于實(shí)習(xí)生與企業(yè)不屬于勞動(dòng)關(guān)系,不適用《工傷保險(xiǎn)條例》,但其所受損害可以按一般民事侵權(quán)糾紛處理,由實(shí)習(xí)單位、學(xué)校和學(xué)生三方共同承擔(dān)責(zé)任。
根據(jù)《最高人民法院審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》,雇員在從事雇傭活動(dòng)中遭受人身損害,雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。另一方面,學(xué)校也有義務(wù)在保障學(xué)生安全的前提下組織學(xué)生實(shí)習(xí),學(xué)生去用人單位實(shí)習(xí),學(xué)校的義務(wù)也應(yīng)該相應(yīng)地由校園延伸到實(shí)習(xí)單位。因此,如果學(xué)校未盡到控制與防范風(fēng)險(xiǎn)的職責(zé),對(duì)于學(xué)生在實(shí)習(xí)單位發(fā)生的人身傷害事故一般也應(yīng)承擔(dān)一定的責(zé)任。
在沈建峰看來,為了規(guī)避實(shí)習(xí)生出現(xiàn)工傷與企業(yè)產(chǎn)生法律糾紛的情形,實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)之前就要提前防范。應(yīng)由實(shí)習(xí)生、校方與企業(yè)三方簽訂實(shí)習(xí)合同,其中要注明有關(guān)實(shí)習(xí)人員的安全培訓(xùn)、上崗教育、對(duì)實(shí)習(xí)生安全操作規(guī)范及安全防護(hù)措施,以及一旦發(fā)生事故,應(yīng)由哪方處理,包括哪些費(fèi)用,費(fèi)用的出處等項(xiàng)條款,以明確責(zé)任。
“在制度建設(shè)方面,可以考慮由實(shí)習(xí)單位和學(xué)校共同為實(shí)習(xí)生購買適當(dāng)?shù)纳虡I(yè)保險(xiǎn),使得實(shí)習(xí)傷害賠償?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)成本分散、可控,也更有利于實(shí)習(xí)生利益獲得保障。”沈建峰說。
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