國家土地征收補償標準
各國(地區(qū))關于土地征收補償?shù)囊?guī)定
1、補償范圍
綜合各國法律規(guī)定,征收補償范圍主要包括以下幾個方面:
(1)土地補償。土地所有權是土地征收最主要的對象,因此,對土地的補償是土地征收補償中最重要的部分。
(2)地上物補償。此項主要包括建筑物補償和農作物補償。在地上物與土地一并被征收的情況下,對于地上物也應該予以補償。對于被征收的土地和建筑物上所設定的他項權利也必須予以補償,但應以土地或建筑物應得的補償金額為限。
(3)搬遷費。不被征收的地上物、原有的生產設備、水產、畜產等物品在土地征收之后,必須予以遷移,為此應向被征地方發(fā)給搬遷費。
(4)鄰接地損失補償。這種補償主要包括以下幾方面:第一,由于土地征收,可能導致殘存的土地或鄰接地價格下跌或遭受其他損失,對此必須給予補償。第二,由于土地征收使殘地明顯難以用于以前所使用的目的時,土地所有人可以請求征收全部土地。
(5)離職者或失業(yè)者補償。這是指國家征收土地后造成原土地權利人或其雇員離職或失業(yè),應對其離職或失業(yè)期間的損失給予賠償。
(6)間接可得利益損失補償。被征地者在征地中利用原有財產進行盈利的活動也會受影響,因此被征地者還承擔了另外一些間接損失,包括營業(yè)停止或營業(yè)規(guī)模縮小的損失,建筑物遷移造成的租金損失等。這些損失也是應給予補償?shù)摹?/p>
2、補償標準
上述不同的補償項目通常會有不同的補償標準,其中最為重要的是對于土地補償這一項的補償標準。土地補償?shù)臉藴手饕ǎ?/p>
(1)市場價格。即以征地時的市場價格作為土地補償?shù)臉藴,有時候還需要根據物價的變化做一定的調整。市場價格標準最有利于對被征地方的保護,也是補償標準發(fā)展的趨勢所在。
(2)法定價格。即根據法律直接規(guī)定的價格作為補償標準。按照法律規(guī)定的價格補償可以控制補償資金,從而為國家積累更多的建設資金,但是這種標準的缺點在于對被征地方的保護不足。
征地補償費標準計算方法
其計算方法是:①征用耕地的補償費為該耕地被征用前三年平均年產值的6-10倍;征用其他土地的`補償費標準由省、自治區(qū)、直轄市參照征用耕地的補償費標準,結合當?shù)貙嶋H情況具體規(guī)定。屬于有收益的非耕地的土地補償費,可按該土地征用前三年平均年產值的3-6倍計算,征用無收益的耕地不予補償。征用柴山、灘涂、水塘、葦塘、經濟林地、草場、牧場等有收益的非耕地的土地補償標準為該土地被征用前三年平均年產值的6-10倍。
、谡饔萌斯~塘、養(yǎng)殖場、宅基地、果園及其它多年生經濟作物的土地,按鄰近耕地補償標準計算。
、郾徽饔猛恋氐那嗝缪a償費標準,由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
、鼙徽饔猛恋厣系母街,由省、自治區(qū)、直轄市自行制定。參照建筑造價折多少,補償多少。
、菡饔贸鞘薪紖^(qū)的菜地,用地單位應按國家有關規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設基金。其標準為:百萬人口的城市,每征用一畝菜地,繳納7000-10000元;50萬以上不足百萬人口的城市每征用一畝地,繳納5000-7000元;不足10萬人口的城市,每征用一畝菜地,繳納3000-5000元。各省、自治區(qū)、直轄市根據以上標準,確定自己的標準。但不得超出以上標準限額。土地補償費歸農村集體經濟組織所有,交付給被征用的農村集體經濟組織統(tǒng)一使用,用于再生產投資,形成新的生產能力,不能分給農民個人消費。地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有,征用土地的地上附著物中產權確實屬個人家庭所有的,其補償費付給本人(家庭);被征用土地上由集體種植的青苗,其補償費納入當年集體收益分配;青苗屬于農民或其他人承包土地種植的,其補償費交給承包者。為了監(jiān)督農村集體經濟組織正確、節(jié)約、有效地使用征地補償費,防止征地費用被截留、侵占,被征地的農村集體經濟組織必須將征用土地的征地補償費收支情況向本集體經濟組織的成員公布。
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