淺析駁回起訴與駁回訴訟請(qǐng)求的區(qū)別(精品)
駁回起訴,是指人民法院受理當(dāng)事人的起訴立案后,認(rèn)為原告的起訴不符合受理?xiàng)l件,而裁定駁回其程序上請(qǐng)求的裁判行為。駁回起訴是當(dāng)事人程序意義上的訴的處理。
駁回訴訟請(qǐng)求,是指人民法院對(duì)案件受理后,對(duì)原告訴訟請(qǐng)求不予支持的判決行為。駁回訴訟請(qǐng)求是當(dāng)事人實(shí)體意義上的訴的處理。
在人民法院審判實(shí)踐中這兩者不易區(qū)分,其主要區(qū)別有:
(一)兩者的性質(zhì)不同
駁回起訴只是當(dāng)事人程序意義上訴的否定,并不是對(duì)當(dāng)事人實(shí)體權(quán)利的否定,如果當(dāng)事人的起訴因缺乏某一要件而被裁定駁回起訴后,還可以以同一事實(shí)對(duì)相同的人再行起訴,即可以用同一事實(shí),理由和訴訟請(qǐng)求再次起訴。駁回訴訟請(qǐng)求是當(dāng)事人實(shí)體意義上的訴的否定,是當(dāng)事人實(shí)體權(quán)利的否定,當(dāng)事人不得以同一事實(shí)對(duì)相同的.人再行起訴。
(二)兩者使用的范圍不同
人民法院裁定駁回起訴適用于不符合受理案件的案件。對(duì)于不符合受理?xiàng)l件的案件,根據(jù)最高人民法院〈關(guān)于適用《關(guān)于中華人民共和國(guó)民事訴訟法》若干規(guī)定的意見(jiàn)〉第139條的規(guī)定“人民法院在立案前出現(xiàn)不符合受理案件的,裁定不予受理;在立案后發(fā)現(xiàn)不符合受理案件的,裁定駁回起訴。”受理?xiàng)l件是《民訴法》第108條所規(guī)定的四個(gè)條件,此條件都是形式要件,而非實(shí)質(zhì)要件。比如原告與本案沒(méi)有法律利益,屬原告不合格,則不合格原告的起訴是沒(méi)有訴權(quán)的起訴。人民法院受理了這類起訴,就應(yīng)裁定駁回不合格原告的起訴。對(duì)因起訴的條件有欠缺被駁回起訴的,在其具備條件后,可以在訴訟時(shí)效期限內(nèi)重新起訴。筆者認(rèn)為人民法院受理了《民訴法》第111條所列情形的起訴,對(duì)于已經(jīng)立案的案件,可裁定駁回起訴。
駁回訴訟請(qǐng)求適用于符合受理的案件,在這類案件中,人民法院通過(guò)審理,按照法律規(guī)定,不能支持當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求,而作出的處理。
人民法院判決駁回訴訟請(qǐng)求的案件,適用于下列情形:
1、因證據(jù)不足,主要事實(shí)無(wú)法查清的案件的案件,根據(jù)我國(guó)民訴法規(guī)定,當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù),案件因證據(jù)不足,主要事實(shí)無(wú)法查清,當(dāng)訴訟終結(jié)時(shí),原告就要承擔(dān)敗訴風(fēng)險(xiǎn)。在審判實(shí)踐中,有的法院采用裁定駁回起訴的做法,這樣做,無(wú)疑是剝奪了原告的起訴權(quán),案件證據(jù)不具,主要事實(shí)不清,是缺乏事實(shí)根據(jù),是原告缺少勝訴證據(jù),并不影響起訴條件,因而不能用駁回起訴,而應(yīng)適用駁回訴訟請(qǐng)求。
2、因訴訟請(qǐng)求不合法、不合理。比如原告起訴被告償還因賭博所生債務(wù),因其要求人民法院保護(hù)的是非法利益,而不是合法利益,人民法院應(yīng)判決駁回原告訴訟請(qǐng)求。
3、原告因其超過(guò)訴訟時(shí)效而起訴。在民事審判中,當(dāng)事人超過(guò)訴訟時(shí)效而起訴的其訴權(quán)仍然存在,但將喪失勝訴權(quán)。對(duì)超過(guò)訴訟時(shí)效期間的案件,人民法院仍應(yīng)受理,受理后查明無(wú)中止、中斷、延長(zhǎng)事由的,判決駁回其訴訟請(qǐng)求。
4、人民法院立案后,經(jīng)審理認(rèn)定原告起訴的被告不合格,即被告不是正當(dāng)被告。給正當(dāng)被告包括兩種情形;一是原告所指控的事實(shí)不是被告所為;二是原告與被告沒(méi)有法律上的利害關(guān)系。
(三)法律后果不同
第一審人民法院裁定駁回起訴的法律后果是撤消立案,停止訴訟程序,駁回起訴并非必須否定當(dāng)事人的案件權(quán)利,只是因?yàn)楫?dāng)事人的起訴不符合條件,因此,如果當(dāng)事人再次提起符合條件的起訴,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。第二審人民法院依照第二審程序?qū)徖淼陌讣,認(rèn)為依法不 應(yīng)由人民法院受理的,可以由第二審人民法院直接裁定撤消原則,駁回起訴,引起程序和實(shí)體雙重法律后果。從程序上看,根據(jù)兩審終審的原則,這種駁回起訴的裁定,引起訴訟程序的終結(jié),當(dāng)事人不得上訴;從實(shí)體上看,當(dāng)事人的實(shí)體權(quán)利請(qǐng)求不能得到支持,也不得再行起訴,人民法院裁定駁回訴訟請(qǐng)求的法律后果是終結(jié)訴訟程序。即法院通過(guò)審理后,對(duì)當(dāng)事人的實(shí)體請(qǐng)求不予支持,當(dāng)事人不得再行起訴。當(dāng)事人對(duì)于第一審程序中駁回起訴的裁定或駁回訴訟請(qǐng)求的判決都可以上訴,但對(duì)第二審程序中人民法院直接裁定撤銷原判,駁回起訴或者駁回訴訟請(qǐng)求的判決均不得上訴。
(四)適用法律文書不同
駁回起訴是解決程序上的問(wèn)題,因而用裁定的方式,而駁回訴訟請(qǐng)求解決的是實(shí)體問(wèn)題,因而用判決的方式。
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