討薪可直接到法院申請(qǐng)支付令

　　2008年1月1日，中國(guó)第一部《勞動(dòng)合同法》將正式實(shí)施。受到這部法律影響的，將是中國(guó)數(shù)億勞動(dòng)者，以及他們所面對(duì)的企業(yè)和資本。雖然《勞動(dòng)合同法》面臨著不小的爭(zhēng)議，但它對(duì)勞動(dòng)者前所未有的保護(hù)，還是贏得了普遍贊賞。中國(guó)勞資關(guān)系，有望從這部法開始，進(jìn)入一個(gè)健康、文明并最終讓所有勞動(dòng)者進(jìn)入“體面勞動(dòng)”的軌道。

　　“勞動(dòng)者應(yīng)該學(xué)會(huì)用新法保護(hù)好自己的合法權(quán)益。”說這話的是中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)關(guān)系研究所副所長(zhǎng)，《勞動(dòng)關(guān)系》雜志主編彭光華。也正是出于想讓更多的人了解并且用好《勞動(dòng)合同法》的目的，他欣然接受本報(bào)邀請(qǐng)，在今明兩天專門為本報(bào)百萬讀者釋疑解惑，希望這些有針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng)的“提點(diǎn)”能讓各位有所收獲。

　　據(jù)悉，彭光華先后承擔(dān)過當(dāng)代中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)與趨勢(shì)(國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目)、勞動(dòng)合同法立法研究(國(guó)務(wù)院委托課題)、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系研究(全國(guó)總工會(huì)項(xiàng)目)等多項(xiàng)國(guó)家課題。他是勞動(dòng)合同法立法研究課題組核心專家、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系課題組組長(zhǎng)，多次參與勞動(dòng)合同法、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法的立法研討以及特殊勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制國(guó)際比較等相關(guān)課題的論證，一些重要的意見和建議被采納并被寫入《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》。

　　《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》(下稱《仲裁法》)將于2008年5月1日起施行。作為一部與《勞動(dòng)合同法》配套實(shí)施的勞動(dòng)法律，《仲裁法》明確了勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁不收費(fèi)，并在強(qiáng)化勞動(dòng)者討薪力度、延長(zhǎng)維權(quán)訴訟時(shí)效、降低維權(quán)成本、調(diào)整各地爭(zhēng)議仲裁委布局等方面作出了較大的調(diào)整。昨日，記者約請(qǐng)?jiān)�深度參與《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》草案論證的勞動(dòng)法專家、中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)關(guān)系研究所副所長(zhǎng)彭光華博士對(duì)此進(jìn)行解讀。

　　勞動(dòng)者討薪可直接申請(qǐng)支付令

　　過去，勞動(dòng)者遇到單位欠薪的麻煩時(shí)，如果選擇了維權(quán)渠道，第一步先調(diào)解，再到勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，而先仲裁是提起訴訟的必經(jīng)程序；一旦勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)逾期不作出裁決或不予受理，當(dāng)事人不服再向法院提起訴訟的，法院不予受理。在這樣一個(gè)怪圈下，勞動(dòng)者獲得司法救濟(jì)的渠道往往被堵死。

　　彭光華說，《仲裁法》對(duì)此進(jìn)行了完善，假如用人單位拖欠報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等，勞動(dòng)者討要不成，可以申請(qǐng)仲裁，對(duì)于仲裁委員會(huì)裁決不服或不予受理的，可以向法院上訴；也可以繞過申請(qǐng)仲裁這一關(guān)，比如證據(jù)充分，就可以直接向法院申請(qǐng)支付令，由法院強(qiáng)制單位執(zhí)行。這樣，不僅解決了勞動(dòng)者“投訴無門”的窘境，而且簡(jiǎn)化了投訴程序，能有效維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

　　訴訟時(shí)效由60天延長(zhǎng)到1年多

　　很多勞動(dòng)者有過這樣的遭遇：?jiǎn)挝煌锨穲?bào)酬、醫(yī)藥費(fèi)、加班費(fèi)、社保費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等，一次次跟用人單位、有關(guān)部門交涉、投訴無果，再到勞動(dòng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，或者到法院起訴時(shí)，卻被告知這件事情已經(jīng)過了60天的訴訟時(shí)效，因而無法主張自己的合法權(quán)益。一些農(nóng)民工的報(bào)酬多在年底結(jié)算，為保住飯碗，平時(shí)不敢跟單位要，60天的時(shí)效很容易過去，極不利于保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

　　這些狀況在明年5月1日后都會(huì)改觀。彭光華說，《仲裁法》把訴訟時(shí)效由原來的60天，一下子延長(zhǎng)到了1年。

　　這部新法規(guī)定，如果勞動(dòng)者向單位追討欠款，或者向行政主管機(jī)關(guān)、信訪、工會(huì)、婦聯(lián)、媒體等有關(guān)部門請(qǐng)求權(quán)利救助的；或者單位同意履行義務(wù)中斷的，從中斷時(shí)起，訴訟時(shí)效重新計(jì)算。此外還規(guī)定，如果勞動(dòng)者和用人單位因?yàn)椴豢煽沽�，或者其它正�?dāng)理由，不能按規(guī)定在訴訟時(shí)效內(nèi)申請(qǐng)仲裁的，訴訟時(shí)效也中止；從中止時(shí)效的原因消除之日起，時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。這樣，勞動(dòng)者追索欠薪就不受1年訴訟時(shí)效的限制。

　　追索小額報(bào)酬可“一裁終局”

　　事實(shí)上，一起普通勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理時(shí)間等上十天半個(gè)月也很正常，一些復(fù)雜的勞動(dòng)爭(zhēng)議，其處理時(shí)間會(huì)更長(zhǎng)。為了縮短勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理周期、降低勞動(dòng)者的維權(quán)成本，《仲裁法》對(duì)一些普通的勞動(dòng)爭(zhēng)議設(shè)置了“一裁終局”的規(guī)定。

　　彭光華說，這種“一裁終局”主要是指涉及小額資金的爭(zhēng)議，包括追索欠薪、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或法定賠償金，如果金額不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)12個(gè)月的總和，以南京市為例，就是低于850元(市區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn))?2=10200元的勞動(dòng)爭(zhēng)議，適用于“一裁終局”。此外，因執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)而在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭(zhēng)議，為保障勞動(dòng)者的救濟(jì)權(quán)，也可以適用“一裁終局”的規(guī)定。如果勞動(dòng)者對(duì)“一裁終局”的裁決不服的，可以向法院提起訴訟。

　　勞動(dòng)者維權(quán)六條途徑

　　勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后，勞動(dòng)者可與用人單位自行協(xié)商，達(dá)成新協(xié)議或有過錯(cuò)一方改正，消除爭(zhēng)議。

　　發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議后，勞動(dòng)者可以在30日內(nèi)向本單位的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)提出申請(qǐng)，請(qǐng)求調(diào)解。

　　申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁，應(yīng)在法律規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出書面申請(qǐng)，范圍包括：開除、辭退、工資、福利等爭(zhēng)議。

　　對(duì)仲裁裁決不服的，可在收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向法院起訴。未經(jīng)仲裁的法院不予受理。

　　勞動(dòng)者發(fā)現(xiàn)自己的勞動(dòng)權(quán)益受到侵害時(shí)，應(yīng)及時(shí)向勞動(dòng)保障監(jiān)察部門反映。

　　勞動(dòng)者在權(quán)益受到侵害時(shí)，還可以通過信訪的方式，向各級(jí)工會(huì)、婦聯(lián)以及政府信訪部門反映。

　　勞動(dòng)者維權(quán)新三字經(jīng)

　　簽合同，是強(qiáng)制，維權(quán)利，有依據(jù)。

　　用工起，一月訂，若不訂，雙倍薪。

　　用工起，滿一年，若不訂，到永遠(yuǎn)。

　　押證件，收財(cái)物，是違法，要受罰。

　　簽約時(shí)，條款明，八必備，四約定。

　　合同期，分三種，固定期，有始終。

　　不定期，到退休，任務(wù)期，完成止。

　　滿十年，兩定期，續(xù)簽時(shí)，不定期。

　　試用期，有限制，單獨(dú)簽，不能算。

　　簽約后，各一份，有爭(zhēng)議，舉證明。