為農(nóng)民工維權(quán)并非僅是討薪
12月4日，本報A10版刊出《四大部門首次“聯(lián)手”維權(quán)》一文，引起社會各界和廣大農(nóng)民工朋友的高度關(guān)注。今年的農(nóng)民工維權(quán)主要有啥內(nèi)容？農(nóng)民工朋友如何參與到這項(xiàng)活動中來？他們怎么做才能更好地維權(quán)？本報記者昨日特別專訪了合肥市司法局副局長唐明德。
維權(quán)并非僅是討薪
記者：今年的農(nóng)民工維權(quán)行動還是幫大家討薪嗎？
唐：將農(nóng)民工維權(quán)僅僅理解為幫人討薪，是大家認(rèn)識上的一個誤區(qū)。應(yīng)該說，凡是農(nóng)民工朋友合法權(quán)益受到損害的，都是政府部門應(yīng)當(dāng)為農(nóng)民工維權(quán)的內(nèi)容，合肥市法律援助中心、148指揮中心長期開通農(nóng)民工維權(quán)綠色通道，為農(nóng)民工維權(quán)提供法律援助和法律服務(wù)。這個綠色通道有兩大工作重點(diǎn)，除了討薪之外還有申請工商賠償，就是針對年底前這樣兩種高發(fā)現(xiàn)象而開展的。
現(xiàn)存三大困難
記者：雖然開設(shè)了綠色通道，很多人仍然覺得維權(quán)困難，這難主要難在哪里？
唐：首先是勞動力市場不規(guī)范，在148指揮中心和市法律援助中心接待的咨詢中，很少看到用工合同。農(nóng)民工無法提供勞動關(guān)系的證明，給維權(quán)增加了很大難度，這一方面反映出農(nóng)民工維權(quán)意識比較低，另一方面，更不排除某些用工單位有意逃避責(zé)任；
其次，舉證難也是一個重要原因，很多農(nóng)民工到城里務(wù)工，往往是基于一種親戚關(guān)系、鄰里老鄉(xiāng)關(guān)系，跟著包工頭進(jìn)城了，包工頭帶到哪里就上哪里干活，自己的很多權(quán)利都綁在某個包工頭身上。一旦問題出現(xiàn)，包工頭跑了，什么事情也說不清了，手里甚至連一點(diǎn)證據(jù)都沒有，進(jìn)入訴訟程序后困難重重，官司往往打不贏；
再次，農(nóng)民工本身流動性大，這也給維權(quán)工作帶來一定難度，我們往往遇到這種情況，一旦案件準(zhǔn)備進(jìn)入訴訟程序，援助律師卻很難及時聯(lián)系到農(nóng)民工本人，留下的電話也停機(jī)或者長期關(guān)機(jī)，如此一來，維權(quán)行為就無法再繼續(xù)。
農(nóng)民工自身有三大誤區(qū)
記者：農(nóng)民工自身在尋求維權(quán)時有什么誤區(qū)嗎？
唐：主要有三大誤區(qū)，一是前來求助的部分農(nóng)民工卻無法提供相關(guān)證據(jù)，勞動合同沒有，工資欠條沒有，只憑自己嘴說，以為說得夠多就有用。碰到這種情況，維權(quán)部門工作人員往往愛莫能助，有勁使不上。二是農(nóng)民工往往在工資被拖欠、停發(fā)后，才想起到相關(guān)部門求助。其實(shí)，當(dāng)農(nóng)民工受到工傷，用人單位不支付工傷待遇時，農(nóng)民工同樣可以索取工傷賠償；用人單位沒有給農(nóng)民工辦理社會保險，農(nóng)民工也可以依法維權(quán)，要求單位辦理，繳納保險費(fèi)用。三是許多農(nóng)民工來投訴時，往往抱著“今天投訴，明天就拿到錢”的想法，一旦發(fā)現(xiàn)兩三天后工資沒要回來，又去四處投訴，陷入了投訴誤區(qū)。維權(quán)部門為農(nóng)民工維權(quán)時，要了解情況、調(diào)查取證，然后和欠薪單位聯(lián)系、要求履行相應(yīng)義務(wù)，這需要一個過程。
四家首度聯(lián)手維權(quán)
記者：針對這些情況，省城今年的.農(nóng)民工維權(quán)有什么新舉措嗎？
唐：今年合肥市司法局、總工會、建委、勞動局四家單位將攜手來開展2007年農(nóng)民工維權(quán)法律服務(wù)專項(xiàng)活動，是四家單位的首度聯(lián)手合作，共同發(fā)布了維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的倡議書。這是維權(quán)工作的創(chuàng)新模式，打破過去單兵作戰(zhàn)的局限，將法律援助、法律服務(wù)和行政執(zhí)法相結(jié)合，維權(quán)力度和效率肯定會大大提高。
這次維權(quán)行動時間從今年12月10日到明年2月1日。12月9日上午9點(diǎn)，活動啟動儀式將在人民廣場（原市府廣場）舉行，當(dāng)天，法律援助中心與148指揮中心工作人員與律師將為農(nóng)民工朋友提供義務(wù)法律咨詢活動�；顒悠陂g，我們還將開通3部法律援助專線：12348、5626122、5626123。需要維權(quán)的農(nóng)民工朋友可致電咨詢，也可到沿河路111號合肥市司法局一樓148接待室進(jìn)行反映。
建議要有“證據(jù)意識”
記者：有沒有給農(nóng)民工朋友的建議？
唐：首先是不要到非法職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)求職。如果是第一次到城里務(wù)工，去中介機(jī)構(gòu)時，應(yīng)該看該中介機(jī)構(gòu)的營業(yè)證書、服務(wù)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督機(jī)關(guān)名稱和監(jiān)督電話，還要索要交費(fèi)收據(jù)；與中介機(jī)構(gòu)簽訂合同時，各種用工條款必須看清，合同自己要保管好。
其次是一定要簽訂書面的勞動合同，合同中必須明確約定合同的期限、工作內(nèi)容、勞動條件、勞動報酬、勞動紀(jì)律、社會保險、違反合同的責(zé)任等條款，不要與沒有用工主體資格的包工頭簽訂合同勞動。
第三是如果用人單位拒絕簽訂勞動合同，農(nóng)民工朋友就需要注意收集保存一些能證明自己與用人單位存在勞動關(guān)系的材料，比如工資單、押金條、結(jié)算單、欠條等字據(jù)、用人單位解除或者終止勞動關(guān)系的通知書、出勤記錄、工牌、工作服等等，平時多留一個心眼，一張欠條、一個字據(jù)、一份工友證言，都可能促成維權(quán)成功。
最后，在發(fā)生工傷或職業(yè)病后，還應(yīng)保管好醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書、職業(yè)病診斷鑒定書，以及向勞動保障行政部門寄出舉報材料后的郵局回執(zhí)。如果用工單位侵害到自己權(quán)益，通過交涉達(dá)成協(xié)議后，盡管用工單位不能立刻兌現(xiàn)，也最好讓他們立個字據(jù)、寫個證明，方便日后維權(quán)
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