離婚時(shí)遇到拆遷怎么處理
在司法實(shí)踐中,很多的離婚訴訟爭議的焦點(diǎn)就是離婚財(cái)產(chǎn)的分割。那么,夫妻離婚時(shí),遇到拆遷怎么處理?在離婚中,拆遷補(bǔ)償款屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)嗎?拆遷補(bǔ)償款在離婚訴訟中,屬于什么性質(zhì)的財(cái)產(chǎn)?
1、假如拆遷房屋為一方婚前所有
離婚與房屋拆遷補(bǔ)償都具有復(fù)雜多樣的表現(xiàn)形式,我們簡單地把離婚時(shí)的房屋產(chǎn)權(quán)狀況分為兩大類,一種是房屋產(chǎn)權(quán)歸一方婚前所有,一種是房屋產(chǎn)權(quán)歸夫妻共有。并且,我們簡單地把離婚過程限定在拆遷期限或戶口凍結(jié)期間。
我國《婚姻法》第十三條規(guī)定:“夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn),歸夫妻共同所有”。那么,夫妻一方在婚前所得的財(cái)產(chǎn),如無特殊約定,應(yīng)屬一方婚前所有財(cái)產(chǎn),不是夫妻共同財(cái)產(chǎn),他方無權(quán)再占有、使用、收益、處分。所以,拆遷補(bǔ)償款作為被拆遷房屋價(jià)值的體現(xiàn),應(yīng)該歸享有房屋產(chǎn)權(quán)的一方所有。
2、房屋增值部分一人一半
實(shí)踐中往往有這樣的情況,就是一方在婚前購買該房屋時(shí)以較低價(jià)格購進(jìn),而在婚后經(jīng)過修繕,使得房屋成新率提高,或者由于種種原因,使得房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于購房價(jià)格,這就存在著房屋增值問題。這部分增值,我認(rèn)為是一種婚姻存續(xù)期間的收益,屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn),夫妻雙方依法享有平等的處理權(quán),理論上一人一半,而不全歸享有房屋產(chǎn)權(quán)的一方。
還有,有些房屋是一方婚前所有,但在婚姻存續(xù)期間,經(jīng)過了擴(kuò)建,房產(chǎn)證上建筑面積重新登記了增加額,但產(chǎn)權(quán)人名稱沒有變更,或者,該房屋在一方婚前購置時(shí),就沒有辦理產(chǎn)權(quán)證,以后雖然經(jīng)過一次或幾次擴(kuò)建,仍未辦理產(chǎn)權(quán)證。
《辦法》第32條規(guī)定:“被拆除住宅房屋的建筑面積,自住的房屋按照房屋的有權(quán)證標(biāo)明的建筑面積計(jì)謀,房屋所有權(quán)證沒有表明建筑面積的,以實(shí)際測量的'建筑面積計(jì)算。”計(jì)算中,有可能存在關(guān)拆遷補(bǔ)償面積大于原購置的房屋面積的情況,多出來的就是擴(kuò)建部分。依據(jù)司法解釋,擴(kuò)建部分房屋應(yīng)按夫妻共同財(cái)產(chǎn)處理,擴(kuò)建部分的全部拆遷補(bǔ)償款亦應(yīng)屬夫妻共同財(cái)產(chǎn),由夫妻平等處理,這與前面我們所說的增值部分是不同的。
3、享有產(chǎn)權(quán)一方要給對方一定補(bǔ)償
以上我們所說的是以貨幣形式進(jìn)行的補(bǔ)償,如果實(shí)踐中以房屋形式進(jìn)行補(bǔ)償,我認(rèn)為應(yīng)按照同樣思路來理解。如果存在著增值、擴(kuò)建部分,應(yīng)將無房屋產(chǎn)權(quán)一方應(yīng)得份額分給該方。
應(yīng)當(dāng)注意的是,以實(shí)物房屋進(jìn)行拆遷補(bǔ)償?shù)模碛斜徊疬w房屋產(chǎn)權(quán)的一方將得到補(bǔ)償房屋產(chǎn)權(quán),而另一方有可能存在無房居住的窘?jīng)r。對此,最高人民法院《意見》第14條有這樣的規(guī)定:“婚姻存續(xù)期間居住的房屋屬于一方所有,另一方以離婚后無房居住為由,要求暫住的,經(jīng)查實(shí)可據(jù)情予以支持,但一般不超過兩年。無房一方租房居住經(jīng)濟(jì)上確有困難的,享有房屋產(chǎn)權(quán)的一方可給予一次性經(jīng)濟(jì)幫助!庇纱,我認(rèn)為可以比照這一條款,允許因房屋拆遷而無房居住的一方適當(dāng)居住拆遷補(bǔ)償房屋或得到對方一次性的適當(dāng)經(jīng)濟(jì)幫助。
下面,再談一下我對夫妻共有房屋拆遷補(bǔ)償分割問題的認(rèn)識(shí)。
夫妻共有房屋包括婚姻存續(xù)期間以購買、繼承、受贈(zèng)等方式取得所有權(quán)的房屋,也包括本屬夫妻一方婚前所有,但因婚姻存續(xù)期間超過8年而轉(zhuǎn)化為夫妻共有財(cái)產(chǎn)的房屋。這些房屋的產(chǎn)權(quán)證上有些登記一位產(chǎn)權(quán)人姓中,而把另一方登記為共有權(quán)人,有些可能僅登記了一位產(chǎn)權(quán)人的姓名。
實(shí)際上,不管怎么登記,夫妻雙方都是該房屋的共有權(quán)人,對該房屋享有中等的所有權(quán)、處理權(quán),依據(jù)《辦法》的規(guī)定,都是被拆除房屋所有人,即被拆遷人。
這樣,如果以貨幣形式進(jìn)行拆遷補(bǔ)償,那就相對簡單,夫妻雙方一人一半,如雙方另有約定,從其約定。
如果拆遷補(bǔ)償系以實(shí)物房屋的形式進(jìn)行,并且雙方不可能將此房屋分割使用,則依據(jù)最高人民法院《意見》第13條規(guī)定處理,即:“對不宜分割使用的夫妻共有的房屋,應(yīng)根據(jù)雙方住房情況和照顧撫養(yǎng)子女方或無過錯(cuò)方等原則分給一方所有。分得房屋的一方對另一方應(yīng)給予相當(dāng)于該房屋一半價(jià)值的補(bǔ)償。在雙方條件等同的情況下,應(yīng)當(dāng)照顧女方。”
4、承租房屋存在“婚前一方所”之說嗎?
由于歷史的原因,有很多市民無房屋產(chǎn)權(quán)卻仍然能夠得到拆遷補(bǔ)償,即《辦法》中所說的被拆除房屋使用人,也就是具有北京市常住戶口,在拆遷范圍內(nèi)按照國家規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)承租正式住房,并且長期居住的人。這些人可以依據(jù)《辦法》第29條得到相應(yīng)的拆遷補(bǔ)償。
如果離婚的夫妻雙方屬于這種情形,我認(rèn)為,無論被拆遷住房是以一方的名義承租還是以兩個(gè)人的名義承租,也無論是在婚前承租還是婚后承租,其相應(yīng)的拆遷補(bǔ)償都應(yīng)是夫妻共同財(cái)產(chǎn)。這是因?yàn),這種因承租而產(chǎn)生的使用權(quán)不是所有權(quán),因而不存在“婚前一方所有”之說。而由于拆遷補(bǔ)償產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn)權(quán)益,發(fā)生在婚姻存續(xù)期間,所得財(cái)產(chǎn),當(dāng)然均屬夫妻共同財(cái)產(chǎn),雙方有平等的處理權(quán)。
目前,國家對于離婚案件審理中出現(xiàn)的房改房屋分割、拆遷補(bǔ)償分割等問題尚無明確的規(guī)定,這些問題說來容易,但真正在審理過程中,因?yàn)閷?huì)涉及到舉證、評估等問題,相信還是有一些困難的。所以,切合實(shí)際的立法已為社會(huì)非常需要。
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