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07高考漫畫(huà)作者狀告教育部考試中心侵權(quán)
核心提示：2007年全國(guó)高考語(yǔ)文 I卷命題作文中使用漫畫(huà)《摔了一跤》，未署名。9月，吉林省吉林市漫畫(huà)家何平以該漫畫(huà)作者身份起訴教育部考試中心侵權(quán)并要求賠償。消息一出，立即受到漫畫(huà)業(yè)內(nèi)外的廣泛關(guān)注。漫畫(huà)作品無(wú)署名地被用于高考試卷，這在國(guó)內(nèi)已經(jīng)不是第一次。但漫畫(huà)家以教育部侵權(quán)之名告上法庭，還是第一次。11月8日，北京海淀區(qū)法院開(kāi)庭審理了此案。由于高考試卷的特殊屬性，此案引發(fā)了公權(quán)與私權(quán)之爭(zhēng)。
漫畫(huà)《摔了一跤》上了高考試卷
高考后的一天，何平像往常一樣，翻動(dòng)著“中國(guó)漫畫(huà)網(wǎng)”的網(wǎng)頁(yè)。忽然，一張?jiān)嚲碓谒矍皬椞顺鰜?lái)。
“當(dāng)時(shí)我眼前一亮！”11月13日下午，何平告訴《鄭州晚報(bào)》記者，那是一張2007年全國(guó)高考語(yǔ)文 試卷，其命題作文中使用的漫畫(huà)《摔了一跤》和自己曾經(jīng)創(chuàng)作的同名漫畫(huà)十分相似。他翻前翻后，“十分詫異”。
原作與高考作文配發(fā)比較
何平，漫畫(huà)家，吉林省吉林市昌邑區(qū)人。2005年年初，他創(chuàng)作漫畫(huà)《摔了一跤》，當(dāng)年3月5日發(fā)表在《諷刺與幽默》報(bào)上，后又在《漫畫(huà)大王》雜志上發(fā)表，該漫畫(huà)獲得2005年《漫畫(huà)大王》舉辦的“漫王杯”漫畫(huà)比賽優(yōu)秀獎(jiǎng)。
何平發(fā)現(xiàn)，2007年高考全國(guó)語(yǔ)文 Ⅰ卷命題作文《摔了一跤》漫畫(huà)，“除了文字內(nèi)容和部分細(xì)節(jié)有所改動(dòng)，在漫畫(huà)構(gòu)思、結(jié)構(gòu)、很多細(xì)節(jié)上與我的漫畫(huà)《摔了一跤》完全一樣，因此系利用了我的漫畫(huà)作品。有關(guān)方面沒(méi)有征得我的同意，沒(méi)有署名，也沒(méi)有支付任何報(bào)酬。”
該試卷2007年高考時(shí)在河南、陜西、廣西等地使用。
最初，何平在某論壇上發(fā)帖子，西安《華商報(bào)》一名記者與他取得聯(lián)系并致電陜西教育部門(mén)，未得到絲毫回應(yīng)。想來(lái)想去，何平拿起電話，向安國(guó)軍求助。
漫畫(huà)作者狀告教育部考試中心侵權(quán)
安國(guó)軍，河南許昌人，中國(guó)新聞漫畫(huà)研究會(huì)常務(wù)理事，許昌某文化公司總經(jīng)理。
在接到何平電話之前，安國(guó)軍剛剛掛了羅琪的電話。
羅琪是江西的一名漫畫(huà)家，其漫畫(huà)《取之不盡》被廣東省2007年高考語(yǔ)文 試卷使用，試卷上署了羅琪的名字。但羅琪疑惑的是，并未有任何教育部門(mén)與他聯(lián)系過(guò)。因高考試卷屬于國(guó)家機(jī)密，高考前當(dāng)然不可能與作者有任何聯(lián)系。問(wèn)題是，高考后也沒(méi)有聯(lián)系。于是羅琪也給安國(guó)軍打電話，問(wèn)怎么辦。
安國(guó)軍建議，羅琪和何平分別致掛號(hào)信到廣東省教育廳和國(guó)家教育部。兩個(gè)星期后，羅琪接到廣東省教育廳的感謝電話，廣東教育考試院于8月30日向羅琪頒發(fā)高考試卷采用漫畫(huà)《取之不盡》的證書(shū)。
而何平的信沒(méi)有引起回應(yīng)。何平又去了一封掛號(hào)信，仍沒(méi)有回應(yīng)�！白髌繁徊捎帽M管是好事，但金子都貼別人臉上了！”何平曾這樣憤怒地告訴媒體。
9月，何平一紙?jiān)V狀將教育部考試中心告到北京市海淀區(qū)法院，以“著作權(quán)糾紛”為案由，要求考試中心道歉，并在一全國(guó)性報(bào)紙上刊登道歉聲明，支付稿酬和賠償1萬(wàn)元。
該案可能引出一系列連鎖反應(yīng)
11月8日，北京市海淀區(qū)人民法院開(kāi)庭審理此案。
據(jù)《京華時(shí)報(bào)》報(bào)道，當(dāng)日何平委托安國(guó)軍和律師代理出庭，教育部考試中心委托律師代理出庭。法庭上，教育部考試中心代理律師認(rèn)為，按《著作權(quán)法》，高考作為國(guó)家一項(xiàng)選拔人才的制度，允許適度地進(jìn)入他人的合法權(quán)利。
“剛開(kāi)始，教育部根本不承認(rèn)漫畫(huà)作品是何平的。”11月13日，安國(guó)軍告訴《鄭州晚報(bào)》記者，后來(lái)在辯論中經(jīng)過(guò)法官的提醒，對(duì)方才承認(rèn)試卷上的漫畫(huà)是使用原作品修改而成的，但只承認(rèn)是借鑒了原作的構(gòu)思，“只是使用了一部分的框架”。
“雙方最大的爭(zhēng)議在于，這是一種怎樣的行為，是簡(jiǎn)單的借鑒嗎？”安國(guó)軍稱，按漫畫(huà)行業(yè)的規(guī)矩，這“其實(shí)是一種抄襲行為”。
11月8日，海淀區(qū)人民法院沒(méi)有當(dāng)庭宣判。
“高考是一種公共事業(yè)，這可以，但也得征求對(duì)方的意見(jiàn)吧？”11月13日下午，何平以一口濃重的東北話告訴記者，官司已由安國(guó)軍全權(quán)代理。
安國(guó)軍對(duì)結(jié)果“很難估計(jì)”。他分析說(shuō)，教育部考試中心最不能接受的就是“在一全國(guó)性報(bào)紙上刊登道歉聲明”�！耙�?yàn)橐坏┧狼福统姓J(rèn)了侵權(quán)，結(jié)果是多年來(lái)許多被高考試卷不署名采用的漫畫(huà)和文章原作者都會(huì)找上門(mén)來(lái)�！�
“海淀區(qū)人民法院正在積極進(jìn)行調(diào)解。這幾天，我們一直在等待�！卑矅�(guó)軍通過(guò)鄭州晚報(bào)公開(kāi)消息，這場(chǎng)官司原告可以降低條件，只要教育部考試中心賠償何平一元錢(qián)就可以了。
11月13日下午與11月14日上午，記者先后兩次致電教育部考試中心，希望能得到該中心的相關(guān)解釋，但最終未能如愿。
《著作權(quán)法》沒(méi)有明確界定公權(quán)私權(quán)
高考作文題目配發(fā)漫畫(huà)的傳統(tǒng)始于1983年。
1983年的高考作文題目之一《挖井》中，教育部考試中心就基本上原封不動(dòng)地使用了黑龍江漫畫(huà)作者張新華的漫畫(huà)作品《挖井》，當(dāng)時(shí)就沒(méi)有署作者名，之后也沒(méi)有給張新華任何回復(fù)。
廣東漫畫(huà)家莊錫龍?jiān)谝黄貞涗浿袑?xiě)道，他的漫畫(huà)《截錯(cuò)了》被無(wú)署名用于1996年的高考試卷中，當(dāng)年高考后他曾寫(xiě)信向教育部“討個(gè)說(shuō)法”。
11月8日這場(chǎng)官司開(kāi)庭審理，老漫畫(huà)家張新華、莊錫龍等都趕到現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)。
“沒(méi)有經(jīng)過(guò)作者的同意，就使用修改原作，這對(duì)權(quán)利人是一種傷害。這場(chǎng)官司本身是一件小事，但對(duì)中國(guó)動(dòng)漫行業(yè)保護(hù)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)來(lái)說(shuō)是一件大事�！焙幽鲜÷�(huà)家協(xié)會(huì)主席張國(guó)曉認(rèn)為。
由于高考試卷的特殊性，“11月8日開(kāi)庭那天，爭(zhēng)議的焦點(diǎn)在于，高考試卷是不是公權(quán)？公權(quán)在什么情況下可以限制私權(quán)？”11月14日上午，雷海強(qiáng)告訴《鄭州晚報(bào)》記者。
雷海強(qiáng)是北京博盟律師事務(wù)所律師，他認(rèn)為高考雖然特殊，但同中考、小學(xué)考試具有相同的性質(zhì)，“都事先不能將內(nèi)容公開(kāi)”，所以不能將高考看成是公權(quán)的角色。
什么是公權(quán)？雷海強(qiáng)的解釋是，公權(quán)就是公共權(quán)利，展開(kāi)來(lái)說(shuō)就是政府的行政權(quán)利，在特別的情況下，比如地震等自然災(zāi)害、公安機(jī)關(guān)追逃犯，公權(quán)就可以限制私權(quán)。而私權(quán)是指國(guó)民、自然人、法人、企業(yè)在法律規(guī)定下享有的權(quán)利�！熬祢T著自行車(chē)追逃犯時(shí)，就可以用公權(quán)來(lái)限制私權(quán)，征用公民的汽車(chē)。”雷海強(qiáng)說(shuō)，這屬于突發(fā)事件，但高考是經(jīng)常發(fā)生的社會(huì)活動(dòng)，教育部考試中心說(shuō)為了“公共利益”就用公權(quán)侵犯私權(quán)的說(shuō)法是站不住腳的。
“當(dāng)庭，法官介紹國(guó)外確實(shí)有一些國(guó)家規(guī)定，試卷類采用漫畫(huà)、文章可以不署名。但我國(guó)《著作權(quán)法》根本就沒(méi)有這方面規(guī)定�！崩缀�(qiáng)說(shuō)，這在法律里尚屬空白。(鄭州晚報(bào)記者牛亞皓/文)
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