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我會(huì)開(kāi)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師培訓(xùn)工作的探索與體會(huì)
我會(huì)既97年底全市會(huì)計(jì)師事務(wù)所改制完成后，為了建立適應(yīng)特區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理機(jī)制，以“一手抓業(yè)務(wù)監(jiān)督，一手抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)”為指導(dǎo)方針，緊緊圍繞規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)行為，提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)水平，保證獨(dú)立審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量這一中心任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化了注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德教育及專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)工作。
一、深圳市注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的培訓(xùn)機(jī)制
自從深圳市會(huì)計(jì)師事務(wù)所完成改制后，我市即著手進(jìn)行行業(yè)協(xié)會(huì)自身體制的改革，根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師管理?xiàng)l例》的規(guī)定，建立了適應(yīng)行業(yè)形勢(shì)發(fā)展需要，符合國(guó)際慣例的行業(yè)自律機(jī)制。在培訓(xùn)方面，深圳市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)理事會(huì)下，專(zhuān)門(mén)設(shè)置了專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)全市注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行專(zhuān)業(yè)輔導(dǎo)和培訓(xùn)．并負(fù)責(zé)各種重大專(zhuān)業(yè)技術(shù)問(wèn)題的研討和協(xié)調(diào)。市注協(xié)秘書(shū)處下屬的專(zhuān)業(yè)技術(shù)部是專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員臺(tái)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，為專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì)提供專(zhuān)業(yè)會(huì)議服務(wù)及行政秘書(shū)服務(wù)工作，負(fù)責(zé)落實(shí)、貫徹專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì)的決定，具體實(shí)施全市注冊(cè)會(huì)計(jì)師后續(xù)教育與培訓(xùn)工作。
為了保障培訓(xùn)工作的制度化、規(guī)范化，我會(huì)先后建立并實(shí)施了下述專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)及研討制度
1、制訂了《深圳市注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)后續(xù)教育實(shí)施辦法》。在該辦法中，規(guī)定了全市注冊(cè)會(huì)計(jì)師在申報(bào)注冊(cè)前，必須參加由市注協(xié)組織的初級(jí)獨(dú)立審計(jì)實(shí)務(wù)培訓(xùn)；規(guī)定每位執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師每人每年職業(yè)后續(xù)教育時(shí)間不得低于120學(xué)時(shí)，其中強(qiáng)制性全脫產(chǎn)職業(yè)后續(xù)教育時(shí)間每人每年不得低于助學(xué)時(shí)；規(guī)定了注冊(cè)會(huì)計(jì)師后續(xù)教育的具體內(nèi)容、形式和具體學(xué)時(shí)的計(jì)算；該辦法還規(guī)定，在注冊(cè)會(huì)計(jì)師完成強(qiáng)制性40學(xué)時(shí)的培訓(xùn)后，可自行選擇市注協(xié)區(qū)別不同情況，舉辦的初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)獨(dú)立審計(jì)實(shí)務(wù)培訓(xùn)班及職業(yè)后續(xù)教育專(zhuān)題講座，以及與“五大”和香港會(huì)計(jì)師公會(huì)聯(lián)合舉辦的各種形式的培訓(xùn)班等。
2、建立了會(huì)計(jì)師事務(wù)所專(zhuān)業(yè)輔導(dǎo)制度。協(xié)會(huì)通過(guò)日常的業(yè)務(wù)檢查和評(píng)審，每年確定10家業(yè)務(wù)質(zhì)量需提高的會(huì)計(jì)師事務(wù)所作為重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)輔導(dǎo)對(duì)象，由專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì)對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)業(yè)輔導(dǎo)，其形式為舉辦注冊(cè)會(huì)計(jì)師脫產(chǎn)學(xué)習(xí)班、專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì)委員到事務(wù)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)等，考察合格后方可解除強(qiáng)制性專(zhuān)業(yè)輔導(dǎo)。
3、實(shí)施了證券期貨市計(jì)業(yè)務(wù)研討制度。由于證券、期貨審計(jì)業(yè)務(wù)中存在許多特殊的專(zhuān)業(yè)技術(shù)問(wèn)題，市注協(xié)專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì)專(zhuān)門(mén)成立了證券朗貨審計(jì)業(yè)務(wù)研究小組，成員由九家具有執(zhí)行證券期貨審計(jì)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的代表及證管辦、深交所等部門(mén)的代表組成，市注協(xié)秘書(shū)處專(zhuān)業(yè)技術(shù)部負(fù)責(zé)該小組的行政秘書(shū)服務(wù)工作，由九家事務(wù)所輪流確定選題并輪流主持，每?jī)蓚�(gè)月進(jìn)行一次定期研討，研討會(huì)議結(jié)束后形成研討會(huì)議紀(jì)要，作為全市會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的參考。
4、實(shí)行了定期專(zhuān)題講座制度。在事務(wù)所業(yè)務(wù)淡季，我會(huì)利用周五下午舉行定期專(zhuān)題講座邀請(qǐng)行業(yè)內(nèi)有一定知名度的專(zhuān)家學(xué)者對(duì)一些專(zhuān)業(yè)前沿問(wèn)題進(jìn)行講座，以開(kāi)拓注冊(cè)會(huì)計(jì)師的知識(shí)視野；此外，我會(huì)還專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)了客座教師，定期利用周五下午或休息日對(duì)會(huì)計(jì)與審計(jì)實(shí)務(wù)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)及盲點(diǎn)問(wèn)題，采取專(zhuān)題講座方式予以剖所。
二、深圳市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)培訓(xùn)工作的具體做法
近年來(lái)，我會(huì)在注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)方面的具體做法是：
(一)把合伙人經(jīng)營(yíng)運(yùn)作理念和風(fēng)險(xiǎn)教育作為
培訓(xùn)工作的龍頭和關(guān)鍵。我會(huì)經(jīng)常與國(guó)際“五大”和香港會(huì)計(jì)師公會(huì)聯(lián)合舉辦合伙人高級(jí)審計(jì)實(shí)務(wù)培訓(xùn)班，98年與安永會(huì)計(jì)師事務(wù)所舉辦一期培訓(xùn)班，99年與香港會(huì)計(jì)師公會(huì)和安達(dá)信公司分別舉辦了一期培訓(xùn)班，2000年擬分別與普華永道、畢馬威聯(lián)合舉辦一期培訓(xùn)班，這些培訓(xùn)班由我會(huì)與“五大”、香港會(huì)計(jì)師公會(huì)共同擬定題目，由他們選派老師授課內(nèi)容以合伙人經(jīng)營(yíng)運(yùn)作理念、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防范以及現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)為主。
(二)把注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則操作和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的運(yùn)用作為培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)。獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則是注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)的行為準(zhǔn)則，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是衡量會(huì)計(jì)報(bào)表的基本尺度，注冊(cè)會(huì)計(jì)師作為公司會(huì)計(jì)報(bào)表的獨(dú)立審計(jì)人，對(duì)這兩個(gè)準(zhǔn)則的掌握和運(yùn)用是否準(zhǔn)確到位的，直接關(guān)系到會(huì)計(jì)報(bào)表的審計(jì)質(zhì)量，近年來(lái)我國(guó)頒布了許多新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度，獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則也陸續(xù)頒布，每逢新的準(zhǔn)則出臺(tái)和實(shí)施，我會(huì)均及時(shí)組織注冊(cè)會(huì)計(jì)進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)，滿(mǎn)足了注冊(cè)會(huì)計(jì)師開(kāi)展審計(jì)業(yè)務(wù)的需要。
(三)把職業(yè)道德教育和職業(yè)責(zé)任意識(shí)的樹(shù)立作為培訓(xùn)工作的必備自客。注冊(cè)會(huì)計(jì)師培訓(xùn)主要是兩大內(nèi)容，一是執(zhí)業(yè)所需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)，二是職業(yè)道德操守，我會(huì)認(rèn)為，在現(xiàn)階段對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)影響最大的還是職業(yè)道德和職業(yè)責(zé)任意識(shí)。因此，我會(huì)舉辦的26期各種類(lèi)型的培訓(xùn)班里，把職業(yè)道德教育和職業(yè)責(zé)任意識(shí)教育作為一項(xiàng)必備內(nèi)容進(jìn)行專(zhuān)題講授。
(四)以“實(shí)用性和可操作性”作為培訓(xùn)工作的指導(dǎo)原則。注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)作為一種專(zhuān)業(yè)人土的后續(xù)教育，目的在于對(duì)執(zhí)業(yè)有用、為執(zhí)業(yè)所需，為此，我會(huì)對(duì)培訓(xùn)課程的安排嚴(yán)格掌握“實(shí)用性和可操作”原則，受到了注冊(cè)會(huì)計(jì)師的歡迎。針對(duì)近年來(lái)考()試通過(guò)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師缺乏實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的普通情況，我會(huì)及時(shí)組織人員編寫(xiě)一套初級(jí)獨(dú)立審計(jì)實(shí)務(wù)教材，在注冊(cè)會(huì)計(jì)師申報(bào)前就進(jìn)行初級(jí)獨(dú)立審計(jì)實(shí)務(wù)上崗培訓(xùn)，對(duì)一些列入我會(huì)專(zhuān)業(yè)輔導(dǎo)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，我們也對(duì)其進(jìn)行初級(jí)獨(dú)立審計(jì)實(shí)務(wù)培訓(xùn)。在2000年，我們計(jì)劃結(jié)合審計(jì)實(shí)務(wù)工作，編寫(xiě)套中級(jí)審計(jì)實(shí)務(wù)培訓(xùn)教材，舉辦四期全脫產(chǎn)培訓(xùn)班，對(duì)全市事務(wù)所的項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行培訓(xùn)；與國(guó)際“五大”共同舉辦合伙人高級(jí)審計(jì)實(shí)務(wù)培訓(xùn)班，以期為我市合伙事務(wù)所的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作提供新的經(jīng)營(yíng)、審計(jì)理念和可操作的現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)。
(五)把定期專(zhuān)題講座作為開(kāi)拓注冊(cè)會(huì)計(jì)師視野的重要手段。我們每年都要舉行十多期定期專(zhuān)題講座，內(nèi)容涉及會(huì)計(jì)、審計(jì)、經(jīng)濟(jì)、法律、美學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等領(lǐng)域的前沿問(wèn)題，以開(kāi)拓注冊(cè)會(huì)計(jì)師的視野。
(六)以“請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去”作為培訓(xùn)工作的重要方式。我們發(fā)揮深圳毗鄰港澳的優(yōu)勢(shì)，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”的方式，全面加強(qiáng)與境外同行在注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)方面的交流與合作。98年以來(lái)，我們先后邀請(qǐng)國(guó)際“五大”及香港會(huì)計(jì)師行業(yè)的知名專(zhuān)業(yè)人士來(lái)深為我市注冊(cè)會(huì)計(jì)師與合伙人舉辦了6期培訓(xùn)班和專(zhuān)題講座，還先后選派了35名合伙人及8名秘書(shū)處專(zhuān)業(yè)人員赴香港參加由香港會(huì)計(jì)師公會(huì)專(zhuān)門(mén)為我會(huì)組織的合伙人培訓(xùn)班與秘書(shū)處專(zhuān)業(yè)人員實(shí)習(xí)培訓(xùn)。
(七)以證券期貨審計(jì)業(yè)務(wù)研討小組的定期研討會(huì)議作為研計(jì)重大專(zhuān)業(yè)問(wèn)題的場(chǎng)所。該小組每?jī)稍乱淮蔚亩ㄆ谘杏�，由參加�?huì)議的九家會(huì)計(jì)師事務(wù)所輪流擬定選題，研討執(zhí)業(yè)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、盲點(diǎn)問(wèn)題，我會(huì)將會(huì)議紀(jì)要印發(fā)各會(huì)計(jì)師事務(wù)所，并在協(xié)會(huì)會(huì)刊上全文刊登，作為注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)的指引。此外，我會(huì)還每月舉辦一次“注冊(cè)會(huì)計(jì)師沙龍”，讓注冊(cè)會(huì)計(jì)師在一些比較輕松的場(chǎng)合共同交流和探討專(zhuān)業(yè)問(wèn)題和執(zhí)業(yè)環(huán)境問(wèn)題。
三、我會(huì)培訓(xùn)工作中的幾點(diǎn)體會(huì)
1、改變觀念是做好培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)。后續(xù)教育是注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的永恒主題，國(guó)際大型會(huì)計(jì)公司每年拿出業(yè)務(wù)收入的8％來(lái)稿培訓(xùn)，還動(dòng)用幾億美元開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)審計(jì)軟件就是例證。為此，協(xié)會(huì)工作人員首先要改變傳統(tǒng)的行業(yè)監(jiān)管觀念，樹(shù)立新的行業(yè)管理理念，把為會(huì)計(jì)師事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)作為自己的重要職責(zé)；其次，會(huì)計(jì)師事務(wù)所要樹(shù)立以人為本的經(jīng)營(yíng)理念，把培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人土和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為辦所的立足之本。
2、建立培訓(xùn)機(jī)制和制度是做好培訓(xùn)工作的保障。注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的形勢(shì)發(fā)展，迫切需要行業(yè)協(xié)會(huì)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所自身必須建立專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制和制度否則，將會(huì)使培訓(xùn)工作放任自流，既影響和制約行業(yè)隊(duì)伍自身的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，也會(huì)使行業(yè)失去社會(huì)公信力。
3、培訓(xùn)內(nèi)容適應(yīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)發(fā)展需要是培訓(xùn)收到成效的前提。注冊(cè)會(huì)計(jì)師的業(yè)務(wù)特點(diǎn)決定了培訓(xùn)內(nèi)容必須實(shí)用、我們?cè)诎才排嘤?xùn)課程時(shí)，力求使培訓(xùn)內(nèi)容適應(yīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。為提高我們的培訓(xùn)質(zhì)量，我會(huì)在每期培訓(xùn)班結(jié)束時(shí)，都有一個(gè)無(wú)記名的問(wèn)卷調(diào)查，了解培訓(xùn)內(nèi)容是否適應(yīng)需要，并在以后的培訓(xùn)中進(jìn)行調(diào)整。
4、建立和穩(wěn)定高水平的師資隊(duì)伍是保障培訓(xùn)成效的關(guān)鍵。再好的內(nèi)容，再好的教材，如沒(méi)有一個(gè)的好的教師去講，也會(huì)導(dǎo)致培訓(xùn)失敗，我會(huì)充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì)委員的作用，由具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論水準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)委員擔(dān)當(dāng)教師，保障了我們的培訓(xùn)成效。除各位委員外，我會(huì)還聘請(qǐng)具有博土學(xué)位且在大型公司擔(dān)任財(cái)務(wù)總監(jiān)的專(zhuān)業(yè)人土授課，基本上建立了一支高水平的師資隊(duì)伍。
我會(huì)在注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)方面盡管做了一些探索，取得和積累了一些經(jīng)驗(yàn)但是在培訓(xùn)教材的編寫(xiě)、不同專(zhuān)業(yè)層次培訓(xùn)課程的設(shè)計(jì)、培訓(xùn)方式的選擇、培訓(xùn)工作的具體組織、非執(zhí)業(yè)會(huì)員的培訓(xùn)等方面，仍然面臨許多困惑，仍然存在許多不足還有待進(jìn)一步探索和提高。
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