關(guān)于會計從業(yè)資格考試改革及影響的論文
會計從業(yè)資格證書是具有一定會計專業(yè)知識和技能的人員從事會計工作的資格證書,是從事會計工作的準人證書。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷健全和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,會計從業(yè)能力要求不斷提高,先前的辦法已經(jīng)不適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,如何讓現(xiàn)有的考試體制適應(yīng)我國當下行業(yè)需求。是我國亟待解決的問題。為了加強和規(guī)范會計從業(yè)資格的管理。財政部決定對會計從業(yè)考試進行改革。
一、會計從業(yè)考試的改革內(nèi)容
第一,取消了會計從業(yè)資格考試免試規(guī)定、辦法第十條規(guī)定,會計從業(yè)各考試科目應(yīng)當一次性通過。
第二,會計從業(yè)資格考試科目實行無紙化考試。辦法第十條規(guī)定考試科目為財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德、會計基礎(chǔ)、會計電算化(或珠算),會計從業(yè)資格考試科目實行無紙化考試,無紙化考試題庫由財政部統(tǒng)一組織建設(shè)。
第三,新規(guī)加強了持證人員的管理,持證人員所屬會計從業(yè)資格管理機構(gòu)發(fā)生變化的,應(yīng)當及時辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記手續(xù)。
第四,完善了持證人員的法律責(zé)任。如辦法第三十條規(guī)定,參加會計從業(yè)資格考試舞弊的2年內(nèi)不得參加會計從業(yè)資格考試。辦法第八條規(guī)定,因違法被吊銷會計從業(yè)資格的人員5年內(nèi)不得參加會計從業(yè)資格考試等。
第五,簡化了領(lǐng)證程序。只需要通過考試的考生持本人有效身份證件,到指定地點領(lǐng)取證書。簡化了之前的申請,審理等證書領(lǐng)取程序。
改革內(nèi)容的第一條和第二條旨在規(guī)范考試內(nèi)容和考試方式,規(guī)避一些制度上的漏洞,防止有的考生用不合法的手段取得證書。第三條和第四條則完善對已取得證書人員的管理,保證會計人員明確自己的責(zé)任與義務(wù)。第五條簡化了領(lǐng)證時間,刪除了不必要的程序。節(jié)約了資源,避免了形式主義。
二、會計從業(yè)資格考試改革的重要意義
第一,無紙化考試由財政部統(tǒng)一組織建設(shè)題庫,有助于統(tǒng)一會計從業(yè)資格考試的考試標準。這避免了有的地區(qū)用過舊的考試題目。甚至是歷年原題充當考題。有利于全面考察考生專業(yè)知識水平的作用。
第二,無紙化考試是隨機抽取考題,考察更加全面,有助于提高從業(yè)人員的專業(yè)能力和專業(yè)素質(zhì)。加大考試范圍,增加卷面內(nèi)容,能有效防止考試作弊,漏題等情況。
第三,明確并加強了會計從業(yè)人員的法律責(zé)任,有助于企業(yè)管理者得到更加準確、真實的財務(wù)信息,能夠更好地為企業(yè)經(jīng)營提供決策依據(jù):有助于行政部門掌握真實的市場信息,為我國社會主義市場經(jīng)濟的宏觀調(diào)控、規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟秩序提供決策依據(jù)。
第四,加強會計從業(yè)人員的繼續(xù)教育,有助于繼續(xù)提高和加強會計從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)。這有利于會計行業(yè)水平保持穩(wěn)定,也淘汰考試通過之后不符合行業(yè)要求的人員,避免會計行業(yè)無上崗能力的人過多。
第五,考試次數(shù)有望一年多次。一年多次考試的情況在沿海地區(qū)早有實行,如上海每個月都可以報名考試。但一位考生一年只有兩次報考機會,這樣安排可以方便考生更加科學(xué)合理地安排時間學(xué)習(xí),對會計從業(yè)資格考試準備更加充分,順利通過考試。這也有利于緩解組織方的工作強度,有利于更加科學(xué)地組織考試。
三、會計從業(yè)考試改革的深遠影響
。ㄒ唬└母锿伙@會計專業(yè)教育的弊端
會計從業(yè)證書是會計行業(yè)的入門證書。俗稱“敲門磚”。因其專業(yè)性質(zhì)強而考試難度不高。是專業(yè)出身或者想增加自己競爭力的人的最優(yōu)選擇。
然而,會計從業(yè)資格考試改革后,最讓人關(guān)注到的詞是“通過率低”。無論是各大高校或者是培訓(xùn)機構(gòu)都沒能“幸免”于這場改革。
據(jù)調(diào)查,全國各地會計從業(yè)資格考試通過率普遍偏低。以一個二線城市為例,其實際參加會計從業(yè)資格考試的人數(shù)一年大概有4萬至8萬人。但通過率不足20%,有的省市甚至不到6%。據(jù)某校老師統(tǒng)計,他所在的大學(xué)會計專業(yè)的新生考試通過為3%。而另一老師從某一培訓(xùn)班得到的數(shù)據(jù),竟然無一人通過。
會計從業(yè)資格考試通過率低,不僅引起了會計專業(yè)人員的關(guān)注,更使希望投身于會計行業(yè)的人們望而卻步。通過調(diào)查,普遍反映的問題集中在考題題量多、范圍廣、難度大以及對無紙化考試不適應(yīng)等方面。特別是會計電算化的改革,使得很多人無從下手,一片茫然。
這一現(xiàn)象反映出考生并沒有真正掌握這些考試內(nèi)容,依然停留在名詞解釋和死記硬背這一層面上。考生因為沒能領(lǐng)會理論知識,沒能將知識運用到電算化中而沒有通過。這正是改革后的考試要求考生具備的素質(zhì),因為會計行業(yè)作為技能型行業(yè),其考試內(nèi)容旨在讓考生通過認真理解理論知識和貫通知識與操作的聯(lián)系來達到考查考生是否能夠進入會計行業(yè)的目的。可見,以前那種應(yīng)試學(xué)習(xí)不再有效。使不明白知識內(nèi)容靠記憶力通過的時代一去不復(fù)返了。
現(xiàn)在,考試改革已然實行,若考生依然沒能明白考試的真正意義,不改變學(xué)習(xí)態(tài)度和方法,還是為了考試而復(fù)習(xí),而沒有把所學(xué)、所想應(yīng)用到考試中去,以為簡單重復(fù)的做題就能通過,那么下一次的考試還是很難通過。
現(xiàn)實中,除了高校還有許許多多的培訓(xùn)機構(gòu)。這些培訓(xùn)機構(gòu)良莠不齊,很多培訓(xùn)機構(gòu)共用一個系統(tǒng),落后甚至無效。老師沒有專業(yè)知識,照本宣科,難以為考生提供實質(zhì)性的幫助。更有甚者直接做出“包過”、“軟過”的荒唐承諾,使學(xué)生心存錯誤的思想。而在改革之后,采用無紙化考試,強化監(jiān)督,不再讓考生心存僥幸。
。ǘ⿻嫃臉I(yè)考試改革對行業(yè)的影響
會計從業(yè)證書作為行業(yè)入門證書,其重要性不用贅述。以往的考試使其并沒有對進入行業(yè)的人才起到把關(guān)作用,翻看教材、看熟背會、多做歷年真題便輕松通過。即使拿到證書仍舊不會做賬核算,這樣企業(yè)又憑什么來選擇專業(yè)人員呢?這使會計行業(yè)出現(xiàn)了會計從業(yè)人員過多飽和,而高級財會人員太少無法滿足當前行業(yè)需求的現(xiàn)狀。考試的.改革。尤其是會計電算化科目更加注重應(yīng)試人員專業(yè)素質(zhì)的考察,本門考試需要會計從業(yè)資格考試應(yīng)試人員能夠?qū)媽I(yè)知識和實際操作聯(lián)系起來,大大提高入門人員的職業(yè)素質(zhì),使會計從業(yè)證書更有“含金量”。
改革之前,個別地方也存在對該考試的重視程度不夠的問題,如用其他省市之前考過的題目濫竽充數(shù),或者對多年前的題庫重復(fù)使用,結(jié)果是其中一些知識點較為老舊,不能適應(yīng)時展。這樣的考試不能選拔出優(yōu)秀人才,只會使得這個行業(yè)的人數(shù)猛增,可是能上的了崗位的確沒有多少,讓人們對會計行業(yè)存在誤解。
另外,高校畢業(yè)生難找工作的現(xiàn)實情況多少也與證書代表意義與其能力不匹配有關(guān)系。就會計行業(yè)來說,如果會計畢業(yè)生各種證書都有,到了崗位卻做不了工作,企業(yè)就不會選擇應(yīng)屆畢業(yè)生,而應(yīng)屆畢業(yè)找不到工作勢必會轉(zhuǎn)換工作內(nèi)容。這也會導(dǎo)致最后留在會計行業(yè)的人或者選擇會計專業(yè)的人數(shù)下降。改革后,證書意義和能力更加匹配,使得會計行業(yè)的基礎(chǔ)人員能更大地發(fā)揮其價值。
。ㄈ⿻嫃臉I(yè)考試對考生的影響
改為無紙化考試后,考試是從財政部組織建設(shè)的題庫中隨機抽題,每個考生的考題不同,具有很大隨機性,這需要考生對會計從業(yè)資格考試知識系統(tǒng)、全面地掌握,并且能夠熟練地使用計算機解答考題。在這里建議考生在掌握專業(yè)知識的前提下要多練習(xí)機考。很多考生是因為電算化沒過,這一點考生一定要注意。
四、對未來會計前景的展望
會計從業(yè)資格考試的改革初期是對一些考生造成了一定影響,不過從長遠來看此舉勢在必行且意義非凡。會計從業(yè)資格考試改革使得會計專業(yè)教育一并改革了。摒棄了過去陳舊的方法。同時,使考生更正了心態(tài)、改變了學(xué)習(xí)的方法,提高了人才的素質(zhì)。雖然改革后的考試存在一定難度,不過相信只要熟悉知識、明白原理通過不是難事。
未來會計從業(yè)證書更加能如實反映出個人技能的高低,幫助選拔優(yōu)秀人才。如此一來,會計從業(yè)人員能更加合理地評估自身并選擇合適的工作崗位,無論對企業(yè)還是會計人員都起到了積極的作用。在一個行業(yè)里,如果其主要因素良好。那么行業(yè)本身就會蓬勃發(fā)展。
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