2014省考報考基層職位必看申論范文：社會管理創(chuàng)新
理念、制度、方式“三創(chuàng)新” 實現社會管理“新突破”
加強社會建設，創(chuàng)新社會管理，是改革開放新階段面臨的一個重大戰(zhàn)略問題。創(chuàng)新社會管理，不單是維穩(wěn)行為、管控行為和部門行為，更重要的是執(zhí)政行為、人本行為和社會行為。從這個意義上說，創(chuàng)新社會管理事關鞏固黨的執(zhí)政地位，事關國家長治久安，事關人民安居樂業(yè)。
當前，我國的社會管理還面臨諸多問題，重管理輕服務、重指令輕傾聽、重壓制輕疏導等陳舊思維長期存在，管理體制格局與快速變動的社會結構、日趨復雜化的利益結構和人民的多元化需求還有很多不相適應的地方，社會管理方式方法上還存在簡單粗暴等情況，例如一些地區(qū)強制進行“打狗”，動輒清理“低端服務行業(yè)”。這些問題容易造成政府與人民群眾之間、外地人與本地居民之間、企業(yè)與工人之間等等的深度隔閡，甚至引發(fā)重大的群體性事件，不利于社會的穩(wěn)定。為了構建一個和諧、穩(wěn)定的社會格局，實現社會管理的制度化和科學化，要從理念、制度、方式上實現創(chuàng)新，突破社會管理的“瓶頸”。
在觀念轉變上做文章，實現理念創(chuàng)新。社會管理的過程，就是不斷解決矛盾的過程，管理理念的變化決定著矛盾化解的質量。在一些社會管理領域，還存在著 “被動式管理”、“單向約束”等管理理念。創(chuàng)新社會管理，各級領導干部要從傳統(tǒng)的“整治命令”思維轉變到“寓管理于服務之中”，始終堅持以人為本、執(zhí)政為民，切實貫徹黨的全心全意為人民服務的根本宗旨，把知民情、解民憂、化民怨、暖民心作為經常性工作，情況掌握在基層、問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動在基層、感情融洽在基層，使人民群眾經濟上有成就感、政治上有優(yōu)越感、生活上有歸屬感、精神上有愉悅感、保障上有安全感。
在體制機制上出實招，實現制度創(chuàng)新。制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。我國社會管理中政府采取“包打天下”、“單打獨斗”的做法，在實際工作中長期存在“各管一段”互不銜接和“共管一段”責任不清等問題，越位、錯位與缺位等現象也時有發(fā)生。創(chuàng)新社會管理，要深化對城鄉(xiāng)管理體制、社區(qū)管理體制、社會組織管理體制、公共資源投入管理體制的改革，調動一切有利于社會和諧的積極因素，明確各部門、各主體權責，形成“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的`社會管理新機制。
在手段方法上下功夫，實現方式創(chuàng)新。在社會管理中，有些領導干部還是習慣于運用高壓的“硬”手段，不習慣用溝通協(xié)調、道德約束、自律互律的“軟”手段，容易造成干部與群眾之間矛盾的激化，甚至導致群體性事件的出現。創(chuàng)新社會管理，要善于運用群眾路線的工作方式、民主的方式、服務的方式，盡可能通過平等的對話、溝通、協(xié)商、協(xié)調等辦法，從習慣于事后“滅火”轉變到源頭“防火”，從青睞硬性行政手段轉變到重視運用經濟、文化、行政、道德、科技等綜合手段，解決社會問題，化解社會矛盾。
創(chuàng)新社會管理，是全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期我國經濟社會的發(fā)展要求，也是從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)確定的一項重大戰(zhàn)略任務。我們要在觀念轉變上做文章，在體制機制上出實招，在手段方法上下功夫，大膽創(chuàng)新，形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的良好局面。
【寫作思路點撥】
本文采取典型的對策中心、策內有策的條塊化、層次化結構，重心在于中間的三大段，將創(chuàng)新管理、實現突破的著力點和突破口分為三個方面，每方面用一個 “做法+目的”結構句進行概括和領起，即做法是轉變觀念、改革體制機制、運用多樣化手段方法，目的是實現理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方式創(chuàng)新;每條對策內部，又細分幾層，由問題、必要性談到具體的工作態(tài)度、原則和方法措施，內容重點突出，條理極其分明，這樣寫的好處是顯而易見的。
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