學(xué)校學(xué)生的法制觀念如何、法律素質(zhì)怎樣，將關(guān)系到在新的歷史時期，我們中華民族依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的進(jìn)程。然而目前學(xué)校法制教育的有效性不強(qiáng)，從近年來的學(xué)生犯罪的增長可見一斑。學(xué)校學(xué)生有著自己的特點(diǎn)，研究學(xué)校學(xué)生的法制教育的有效性具有重要的意義。

　　一、當(dāng)前學(xué)校學(xué)生法律意識方面存在的問題

　　(一)整體法律認(rèn)知水平不高。當(dāng)前，我國學(xué)生對法律知識比較感興趣，而且越來越認(rèn)識到法律在社會生活中的重要地位和作用。然而由于現(xiàn)行的課時有限，不可能對法律知識系統(tǒng)地展開，加之講授該門課程的教師受專業(yè)的局限，對專業(yè)課的法律知識難以深入把握，從而不同程度地影響了教學(xué)效果，造成了學(xué)校學(xué)生對整體法律認(rèn)識水平不高的狀況。

　　(二)法制觀念淡薄。權(quán)利和義務(wù)是整個法律體系的核心內(nèi)容，權(quán)利意識對學(xué)校學(xué)生法制觀念的培養(yǎng)尤為重要。眾所周知，尊重他人的權(quán)利是主張自己權(quán)利的前提，不尊重他人的權(quán)利，其實(shí)就是踐踏自己的權(quán)利。然而現(xiàn)實(shí)生活中，相當(dāng)一部分學(xué)校學(xué)生守法的自覺性存在明顯的缺陷，一方面，由于缺乏權(quán)利觀念，不能積極主動地利用法律武器維護(hù)自己的正當(dāng)利益;另一方面，一些學(xué)生損人利己，不懂得對他人權(quán)利的尊重，缺乏應(yīng)有的社會責(zé)任感。

　　(三)缺乏應(yīng)有的法律信仰。法律信仰是社會主體在對法的現(xiàn)象理性認(rèn)識的基礎(chǔ)上油然而生的一種神圣體驗(yàn)，是主體關(guān)于法的主觀心理狀態(tài)的上升境界。改革開放以來，我國法制建設(shè)和法治理論研究取得了有目共睹的成績，學(xué)生的主體平等意識、權(quán)利意識、參與意識、責(zé)任義務(wù)意識、積極守法意識等都有了長足的進(jìn)步，但由于我國受數(shù)千年的政治傳統(tǒng)和法律文化的影響，權(quán)力至上、專制特權(quán)、義務(wù)本位等與現(xiàn)代法治精神相悖的、消極的法律觀依然影響著社會生活的各個領(lǐng)域，法律還沒有真正成為權(quán)力運(yùn)作的最終依據(jù)，這也從客觀上制約了學(xué)校學(xué)生對法律的認(rèn)同，動搖了法律信仰。

　　二、增強(qiáng)學(xué)校法制教育有效性的對策探討

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視對學(xué)生的法制教育。做好法制教育工作，對預(yù)防學(xué)生違法犯罪至關(guān)重要，對學(xué)生形成尚法意識、提高法律素質(zhì)也很重要，對建設(shè)法治國家有重大意義。在對學(xué)校學(xué)生的法制教育問題上，不少學(xué)生和少數(shù)教師(包括某些學(xué)校的.領(lǐng)導(dǎo))的思想上存在模糊認(rèn)識。有的學(xué)生只重視專業(yè)課的學(xué)習(xí)而不重視法律基礎(chǔ)課的學(xué)習(xí)，認(rèn)為只要自己不違法犯罪，就不必學(xué)法。這樣的觀點(diǎn)甚至為某些學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和教師認(rèn)同。因此，領(lǐng)導(dǎo)在思想上要切實(shí)認(rèn)識法制教育的重要性，明確其在學(xué)校的重要地位，高度重視其在維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定、推進(jìn)改革發(fā)展中的重要作用。絕不能“講起來重要，干起來次要，忙起來不要”，在實(shí)踐中，真正做到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把對法制教育的支持落實(shí)到實(shí)際工作中，應(yīng)該在教學(xué)方面給予傾斜，保證教學(xué)時數(shù)、教學(xué)經(jīng)費(fèi)和教學(xué)人員的三落實(shí)。各部門積極配合，多途徑、多渠道地搞好此項(xiàng)工作。要從硬件設(shè)施、人員配備等方面真正落實(shí)，切實(shí)推進(jìn)學(xué)校法制教育。要落實(shí)教學(xué)教育經(jīng)費(fèi)。各科教師也要認(rèn)識到對學(xué)校學(xué)生的法制教育的重要意義，我們要為社會輸送合格放心的人才。

　　(二)學(xué)校要依法辦事。現(xiàn)在學(xué)校成為被告不再是什么新聞�？v觀已發(fā)生的針對學(xué)校管理的各種訴訟案件，大體可以分為以下幾類:第一，入學(xué)問題，即學(xué)校的招生工作是否符合法律規(guī)定。第二，學(xué)籍管理方面，對學(xué)生進(jìn)行行政處分是否侵犯學(xué)生合法權(quán)益的問題。第三，學(xué)位、學(xué)歷的授予問題。第四，畢業(yè)生就業(yè)問題。第五，其它侵權(quán)行為，如學(xué)校有關(guān)部門在沒有法律授權(quán)的情況下搜查學(xué)生的宿舍，干預(yù)學(xué)生姓名權(quán)、就業(yè)選擇權(quán)，禁止學(xué)生談戀愛違者罰款等問題。為此，學(xué)校要建立健全學(xué)校管理的領(lǐng)導(dǎo)體制，在辦學(xué)方向、長遠(yuǎn)發(fā)展等重大問題上堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，但也不要事無巨細(xì)都由黨委討論決定，要支持校長獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使職權(quán)，保證學(xué)校行政部門完成以培養(yǎng)人才為中心的各項(xiàng)任務(wù)。

　　(三)切實(shí)提高學(xué)校法制教育者的法律素質(zhì)。教師是進(jìn)行法制教育最直接的實(shí)施者，其法制觀念的有無、法律意識的強(qiáng)弱，直接關(guān)系到學(xué)生法制教育的成敗，只有教師自身的法律意識強(qiáng)了，行為符合法律規(guī)范了。才能更好地發(fā)揮言傳身教的作用，成為學(xué)生的楷模。學(xué)校的教師多數(shù)根本就沒有學(xué)過法律知識，部分是中途改行的老師，這樣臨時抱佛腳的突擊學(xué)習(xí)，然后倉促上崗，很難想象這樣進(jìn)行法制教育能取得什么樣的效果。由于學(xué)校學(xué)生本身具有自身的一些缺點(diǎn)，對學(xué)習(xí)普遍沒有興趣。就難免有部分老師在法律教學(xué)時過分強(qiáng)調(diào)教學(xué)的趣味性，而忽視法律教學(xué)的內(nèi)在根本要義。因此，作為學(xué)校法制教育教師，要不斷的提高自己的法律素質(zhì)，可以采取進(jìn)修、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、短期培訓(xùn)等方式來進(jìn)行。

　　(四)開展豐富多彩的課外法制教育實(shí)踐活動。要加大法制宣傳力度，可通過黑板報、展板、櫥窗、閱報欄、校報、校園廣播、法制講座、校園網(wǎng)等加強(qiáng)法制宣傳，形成濃厚的校園法制教育氛圍。法制教育實(shí)踐能夠鍛煉學(xué)生運(yùn)用法律知識、分析實(shí)際問題的能力，提高法制意識。如，校內(nèi)開展主題班會、法律征文、知識競賽、模擬法庭、參加校內(nèi)治安聯(lián)防等活動;走出校園，旁聽庭審、參觀監(jiān)獄和勞教所、到街道、集鎮(zhèn)開展法律咨詢、在“三下鄉(xiāng)”活動中組織法制教育小分隊(duì)深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)進(jìn)行法律宣傳，普及法律知識; 進(jìn)行誠信、守法教育等，從而了解社會、服務(wù)社會。加強(qiáng)校園文化建設(shè)對于推進(jìn)學(xué)校教育改革發(fā)展、加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治教育、全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)，具有十分重要的意義。

　　(五)加強(qiáng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)法制教育。現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)已成為學(xué)校學(xué)生生活中的 “第四媒體”，學(xué)生作為“上網(wǎng)一族”格外令人矚目。因此，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制教育是新時期的重要任務(wù)。針對網(wǎng)絡(luò)教育與其他載體教育的不同特點(diǎn)，如內(nèi)容豐富、資源共享;虛實(shí)結(jié)合、生動直觀;互動交流、滲透性強(qiáng);時空無限、聯(lián)系便捷等特點(diǎn)，學(xué)校教育者需順時適勢、因勢利導(dǎo)、趨利弊害開辟學(xué)校法律教育新空間。

　　(六)規(guī)范學(xué)生管理規(guī)章制度的制定程序。管理規(guī)章制度中有涉及學(xué)生權(quán)益的條款，學(xué)生代表最好應(yīng)參與制定，要形成吸納學(xué)生參與制定或修改規(guī)章制度的制度。通過學(xué)生和學(xué)校都可以接受的方式，在本校學(xué)生中選出若干學(xué)生代表，共同參與規(guī)章制度制定，以此建立起尊重學(xué)生人格和維護(hù)學(xué)生權(quán)益的學(xué)生管理制度。