發(fā)改局雙隨機(jī)一公開工作總結(jié)
在“雙隨機(jī)”工作的開展中,市質(zhì)監(jiān)局堅持將社會和群眾關(guān)注的熱點問題放在首位。以下內(nèi)容是品才網(wǎng)pincai.com小編為您精心整理的發(fā)改局雙隨機(jī)一公開工作總結(jié),歡迎參考!
發(fā)改局雙隨機(jī)一公開工作總結(jié)
3月份以來,根據(jù)市政府統(tǒng)一安排,市質(zhì)監(jiān)局以深化簡政放權(quán)、提高行政工作效率、優(yōu)化服務(wù)水平為重點,積極扎實開展“雙隨機(jī)、一公開”工作,通過制度保障、調(diào)查研究、提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)等多種途徑,提高了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法水平,進(jìn)一步強(qiáng)化了服務(wù)職能,取得了良好的社會效果。
強(qiáng)化制度保障,是做好工作的突破口!半p隨機(jī)、一公開”工作伊始,市質(zhì)監(jiān)局就將強(qiáng)化制度保障放在首位,制定了《慶陽市質(zhì)監(jiān)局隨機(jī)抽查事項清單》、《慶陽市隨機(jī)抽查工作細(xì)則》,建立了執(zhí)法人員名錄庫!肚鍐巍返闹贫ㄒ郧捌诠嫉摹皺(quán)責(zé)清單”為基礎(chǔ),梳理出了包括產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、特種設(shè)備安全監(jiān)督、計量法律、法規(guī)和規(guī)章實施情況的監(jiān)督檢查、檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督、標(biāo)準(zhǔn)實施情況監(jiān)督等13類抽查監(jiān)督事項,明確了其法律依據(jù)和抽查方式等方面的問題,為開展隨機(jī)抽查工作劃定了范圍,從制度上杜絕了職權(quán)濫用情況的發(fā)生!都(xì)則》的制定主要是規(guī)范執(zhí)法人員的行為,從抽查監(jiān)督任務(wù)的分派、抽查計劃的制定、實施到最后的結(jié)果總結(jié),都體現(xiàn)了簡政放權(quán)、服務(wù)于民的宗旨,減少執(zhí)法人員執(zhí)法活動的隨意性,有效杜絕了執(zhí)法擾民情況的發(fā)生。執(zhí)法人員名錄庫的建立和公布,更加方便了社會對執(zhí)法人員的監(jiān)督。
強(qiáng)化和提高執(zhí)法人員素質(zhì),是履職盡責(zé)的基本要素。由于工作分工不同,許多執(zhí)法人員只精于本科室業(yè)務(wù),對其他科室業(yè)務(wù)不是很熟練,這樣的狀態(tài)不能適應(yīng)“雙隨機(jī)”工作的需要。為了改變情況,市質(zhì)監(jiān)局組織全體執(zhí)法人員,通過集體學(xué)習(xí)、交流學(xué)習(xí)、自學(xué)等多種途徑,以《慶陽市質(zhì)監(jiān)局隨機(jī)抽查事項清單》為指導(dǎo),全面掌握了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督抽查工作的范圍、方法和注意事項,迅速補(bǔ)齊了短板,培養(yǎng)出了一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的執(zhí)法隊伍,為做好隨機(jī)抽查工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
在“雙隨機(jī)”工作的開展中,市質(zhì)監(jiān)局堅持將社會和群眾關(guān)注的熱點問題放在首位,把群眾關(guān)切作為工作的重點,合理規(guī)劃抽查工作的領(lǐng)域、范圍和頻次,改變了以往執(zhí)法工作按部就班的模式,形成了新的機(jī)動靈活的工作狀態(tài),既提升了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法的工作效率,同時也更好的發(fā)揮了政府服務(wù)人民的職能,取得了良好的社會反響。
201x年上半年,市質(zhì)監(jiān)局已在特種設(shè)備、食品相關(guān)產(chǎn)品、家用汽車售后服務(wù)等領(lǐng)域開展了多次隨機(jī)抽查工作,處理了多起消費者投訴。將隨機(jī)抽查與社會和群眾反映的熱點問題相結(jié)合,更好的發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門的市場監(jiān)管和服務(wù)職能,是“雙隨機(jī)、一公開”工作的根本要求和落腳點。在今后的工作中,市質(zhì)監(jiān)局將以深化簡政放權(quán)和優(yōu)化服務(wù)水平為目標(biāo),在工作中不斷探索和檢討,完善工作制度,改進(jìn)工作方式,提高工作效率,為我市“三個生態(tài)”和經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)工作做出更大的貢獻(xiàn)。
發(fā)改局雙隨機(jī)一公開工作總結(jié)
去年以來,漳州市工商局認(rèn)真貫徹落實《福建省工商局關(guān)于印發(fā)福建省工商系統(tǒng)市場主體抽查實施辦法(試行)的通知》及《福建省工商局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》等文件精神,在全省工商系統(tǒng)率先組織開展全市工商系統(tǒng)市場主體雙隨機(jī)抽查工作,取得了良好成效。其主要做法是:
一、重基礎(chǔ),先行先試推動雙隨機(jī)抽查
1.試點先行創(chuàng)經(jīng)驗。為確保雙隨機(jī)抽查工作取得實效,去年年初,該局首先在龍文區(qū)市場監(jiān)管局進(jìn)行試點,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂翔實工作計劃,并將雙隨機(jī)對象確定為個體工商戶年報信息和日常經(jīng)營行為二項,采取隨機(jī)抽取被檢查對象、隨機(jī)選派檢查人員的方式,依法對市場主體公示信息情況和經(jīng)營行為進(jìn)行檢查,隨機(jī)抽取執(zhí)法人員和市場主體時,還邀請區(qū)人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督以確保公平公正。在探索抓試點同時,該局及時總結(jié)提升試點經(jīng)驗,為全系統(tǒng)推廣做好鋪墊。
2.建立機(jī)制保推行。在試點的基礎(chǔ)上,該局結(jié)合全市實際情況,及時制定出臺《漳州市工商局關(guān)于印發(fā)推行雙隨機(jī)抽查強(qiáng)化事中事后監(jiān)管實施方案的通知》,建立了雙隨機(jī)抽查制度,將市場主體年報信息和市場主體經(jīng)營行為均納入抽查范疇,并明確組織領(lǐng)導(dǎo)、抽查方式、抽查內(nèi)容和主要流程,工作舉措和目標(biāo)要求;制定的方案具有較強(qiáng)的實踐操作性和針對性,對全面推進(jìn)全系統(tǒng)的雙隨機(jī)抽查工作具有明顯的指導(dǎo)意義。實施方案下發(fā)以后,全市各單位按照方案要求進(jìn)行組織部署、照章實施,目前雙隨機(jī)抽查工作已在全系統(tǒng)全面鋪開。
3.強(qiáng)化培訓(xùn)促落實。為確保雙隨機(jī)抽查工作順利開展,該局還專門舉辦雙隨機(jī)業(yè)務(wù)培訓(xùn),以PPT的形式講授指導(dǎo)基層執(zhí)法人員,明確雙隨機(jī)抽查工作究竟要做什么、怎么做,并從軟件使用、抽查操作等技術(shù)層面加強(qiáng)雙隨機(jī)抽查業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),共培訓(xùn)各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局業(yè)務(wù)骨干45人。同時,還組織人員深入基層加強(qiáng)指導(dǎo)和督查,全面推進(jìn)雙隨機(jī)抽查深入開展。
二、重規(guī)范,有序有力推進(jìn)雙隨機(jī)抽查
1.努力做到一套軟件,自動匹配。為保證雙隨機(jī)抽查的公平公正,組織人員開發(fā)了漳州市市場主體雙隨機(jī)抽查信息軟件,供全系統(tǒng)基層單位操作使用,有效實現(xiàn)市場主體和執(zhí)法人員的隨機(jī)配對組合,強(qiáng)化了雙隨機(jī)工作配套。該隨機(jī)抽查系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)從選定的兩個名單庫即市場主體名單庫和執(zhí)行檢查任務(wù)的執(zhí)法人員名單庫,隨機(jī)抽取確定被檢查的市場主體和執(zhí)法人員進(jìn)行一一配比,最終生成抽查任務(wù)的具體執(zhí)行名單。
2.努力做到統(tǒng)一口徑,規(guī)范操作。各單位開展抽查時,對列入抽查對象的個體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社,按照不少于5%的比例,隨機(jī)抽取市場主體名單,開展年報信息和經(jīng)營行為檢查。名單抽取統(tǒng)一在福建工商一體化平臺市場監(jiān)管綜合監(jiān)管監(jiān)督管理定向抽查模塊中操作。企業(yè)則由省工商局隨機(jī)抽完后再與各單位的執(zhí)法檢查人員隨機(jī)抽選后配對,雙隨機(jī)名單抽取配對形成后,再將抽中名單派發(fā)至對應(yīng)執(zhí)法檢查人員手中。截止目前,全市已完成2617戶次市場主體抽查。
3.努力做到一戶一表,一表共用。精心設(shè)計一份市場主體抽查監(jiān)管實地核查記錄表,對被抽中的市場主體實施現(xiàn)場檢查時使用,實現(xiàn)一戶一表。一戶一表是獨立生成的個性化表格,登載市場主體基本情況、監(jiān)督檢查項目及子項、監(jiān)督檢查人員、檢查結(jié)果填寫與簽字確認(rèn)等項目;鶎庸ど、食藥監(jiān)和質(zhì)監(jiān)等多項職能監(jiān)管必須共同使用一戶一表,采取現(xiàn)場檢查的方式,對市場主體實施檢查。檢查中,執(zhí)法人員嚴(yán)格依照一戶一表中載明的.檢查項目進(jìn)行檢查,將檢查結(jié)果填寫在表上,并簽字確認(rèn)。
4.努力做到信息回錄、結(jié)果公示。雙隨機(jī)檢查結(jié)束后,由實施該任務(wù)的執(zhí)法檢查人員登陸一體化平臺填報檢查結(jié)果。并及時向社會公示檢查結(jié)果,不同的檢查結(jié)果將對企業(yè)信用分類產(chǎn)生不同的影響,形成了從隨機(jī)抽查到信息公示、信用分類及信用應(yīng)用的完整工作鏈條。
三、求實效,盡心盡力做好雙隨機(jī)抽查
開展雙隨機(jī)工作中,為確保工作實效,該局還注重做到三個結(jié)合:
1.與分類監(jiān)管相結(jié)合。在開展雙隨機(jī)抽查的過程中,將企業(yè)公示信息和經(jīng)營行為情況抽查監(jiān)管信息,依托全省系統(tǒng)市場主體信用信息公示平臺,實現(xiàn)同一企業(yè)的信用信息統(tǒng)一歸集于該企業(yè)名下,并運用信用分類管理辦法,依據(jù)企業(yè)不同信用信息歸集情形,自動分為信用良好企業(yè)、守信企業(yè)、失信企業(yè)、嚴(yán)重失信企業(yè)。并針對企業(yè)不同信用類別,實施差別化分類監(jiān)管。對信用良好和守信企業(yè),主動減少雙隨機(jī)抽查次數(shù)和抽查頻率;對失信和嚴(yán)重失信企業(yè),增加雙隨機(jī)抽查比例和抽查頻率,依法實施嚴(yán)管重罰。
2.與處置熱點難點問題相結(jié)合。在開展雙隨機(jī)抽查的過程中,結(jié)合轄區(qū)實際,調(diào)整雙隨機(jī)抽取的比例分布,加大對群眾舉報投訴多、列入經(jīng)營異常名錄以及失信、嚴(yán)重失信類別市場主體的抽取比例和頻率;加大對高危行業(yè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管等特殊領(lǐng)域的日常抽查監(jiān)管力度。調(diào)整現(xiàn)場檢查項目內(nèi)容,修訂監(jiān)督檢查項目目錄,將市場主體履行主體責(zé)任情況作為雙隨機(jī)抽查的重要內(nèi)容,引導(dǎo)企業(yè)自覺履行法定義務(wù)。
3.與開展信用聯(lián)合懲戒相結(jié)合。強(qiáng)化抽查監(jiān)管信息運用,注重監(jiān)管部門之間的企業(yè)信用信息外聯(lián)互通共享,以國家發(fā)改委、工商總局牽頭的《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》為基礎(chǔ),依托信用漳州平臺,建立全市范圍的跨部門聯(lián)合懲戒制度,對被列入經(jīng)營異常名錄或者違法企業(yè)名單的企業(yè),聯(lián)合有關(guān)監(jiān)管部門依法對其在經(jīng)營、投融資、取得政府供應(yīng)土地、進(jìn)出口、出入境、注冊新公司、工程招投標(biāo)、政府采購、獲得榮譽(yù)、安全許可、生產(chǎn)許可、從業(yè)任職資格、資質(zhì)審核等方面予以限制或者禁入,形成一處違法,處處受限的局面,增強(qiáng)雙隨機(jī)抽查監(jiān)管的針對性和實效性。
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