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機(jī)械行業(yè)2017年工作總結(jié)及2018年工作計(jì)劃
2017年已經(jīng)過去了，下面，我先簡要匯報(bào)三個(gè)方面情況。
一、2017年機(jī)械行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的簡要概況
2017年是機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行遭遇較大困難的一年。從1-11月的主要數(shù)據(jù)看，行業(yè)增加值同比增長5.3%，比1-10月回升了0.1個(gè)百分點(diǎn)。完成主營業(yè)務(wù)收入20.59萬億元，同比增長3.32%，增速為2008年以來同期較低水平。實(shí)現(xiàn)利潤總額1.38萬億元，同比增長2.48%，增速比上年回落 8.76個(gè)百分點(diǎn)。外貿(mào)進(jìn)出口總額6046.51億美元，同比下降8.08%。其中，進(jìn)口2519億美元，同比下降14.2%;出口3527億美元，同比下降3.15%，出現(xiàn)了2009年以來少有的下降。實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差1008.84億美元。在重點(diǎn)監(jiān)測的119種主要產(chǎn)品中，產(chǎn)量同比下降的達(dá)84種，占 70.59%。其中發(fā)電設(shè)備完成1.13億千瓦，同比下降12.57%，汽車產(chǎn)銷分別完成2182.39萬輛和2178.66萬輛，產(chǎn)銷略高于上年同期。機(jī)械產(chǎn)品價(jià)格連續(xù)47個(gè)月同比下降。
同時(shí)，經(jīng)濟(jì)下行壓力倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，結(jié)構(gòu)調(diào)整不乏亮點(diǎn)。一是符合國家政策導(dǎo)向的產(chǎn)品加速發(fā)展。大中型拖拉機(jī)繼續(xù)保持增長，特別是大型拖拉機(jī)產(chǎn)量同比增長32.75%。新能源汽車產(chǎn)銷同比分別增長3.2倍和3.4倍。內(nèi)燃機(jī)行業(yè)為農(nóng)機(jī)配套的四、六缸機(jī)高端產(chǎn)品在逆勢中保持銷量增長。與產(chǎn)品升級相關(guān)的核心零部件，如增壓器、后處理、燃油系統(tǒng)等不同程度增長。二是重視質(zhì)量和效益的意識提升。如重型機(jī)械行業(yè)由于增速放緩，市場競爭激烈，大型企業(yè)普遍開始重視鑄鍛件質(zhì)量合格率，顯著提高鑄鍛件內(nèi)在質(zhì)量，目前，大型鑄鍛件合格率達(dá)到98%左右。三是自主創(chuàng)新不斷取得新突破。如長期受制于進(jìn)口的高水頭、大容量抽水蓄能機(jī)組自主創(chuàng)新取得突破，國內(nèi)企業(yè)合同的訂單大幅增加。自主研制的66萬千瓦火電機(jī)組鍋爐是世界最高參數(shù)的超超臨界鍋爐，每年可節(jié)約標(biāo)煤近3萬噸。國內(nèi)首支百萬千瓦級核電半速轉(zhuǎn)子研制成功后，已陸續(xù)提供了6支此類轉(zhuǎn)子，尺寸重量和技術(shù)要求均達(dá)國內(nèi)同行領(lǐng)先水平。機(jī)床企業(yè)研制出的“i5”智能機(jī)床，為用戶展現(xiàn)了操作、編程、維護(hù)和管理都實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)智能化的美好前景。高端液壓件配套產(chǎn)品已批量供應(yīng)市場，效果較好。四是智能化制造與應(yīng)用積極推進(jìn)。以長三角、珠三角為代表的地區(qū)智能制造和應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，自動(dòng)生產(chǎn)線，智能化車間，現(xiàn)代物流等對機(jī)器人的需求快速上升。五是新型營銷模式不斷出現(xiàn)。融資租賃的營銷模式在冶金、礦山等一批成套項(xiàng)目上開始探索。企業(yè)向制造服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。如空分行業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn)，主要得益于制造服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型。
總體看，當(dāng)前機(jī)械工業(yè)存在的主要問題，一是產(chǎn)能過剩矛盾突出、效益增長緩慢。當(dāng)前，機(jī)械工業(yè)中低端產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的現(xiàn)象逐步凸現(xiàn)，惡性競爭加劇，成本剛性上升，經(jīng)濟(jì)效益增長緩慢，經(jīng)營環(huán)境趨于嚴(yán)峻。1-11月機(jī)械工業(yè)利潤同比增長僅為2.48%。二是市場需求疲軟，累計(jì)訂貨持續(xù)負(fù)增長。重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)訂貨持續(xù)低迷，1-11月同比下降4.68%。而且市場需求疲軟的態(tài)勢短期內(nèi)難有明顯改善，需求不旺仍將是2018年機(jī)械工業(yè)面臨的重要挑戰(zhàn)之一。三是市場競爭激烈，價(jià)格持續(xù)低迷。機(jī)械產(chǎn)品市場競爭激烈，總體價(jià)格水平延續(xù)多年呈低迷態(tài)勢。今年1-11月，機(jī)械產(chǎn)品累計(jì)價(jià)格同比下降1.3%。在統(tǒng)計(jì)的142 種主要產(chǎn)品中，累計(jì)價(jià)格同比下降的產(chǎn)品有102種，占比高達(dá)71.83%。四是應(yīng)收賬款仍在高位，貨款回收困難。1-11月機(jī)械工業(yè)累計(jì)應(yīng)收賬款3.78 萬億元，同比增長8.19%。企業(yè)反映客戶推遲提貨、退貨，致使庫存產(chǎn)成品增加，應(yīng)收賬款居高不下，造成流動(dòng)資金嚴(yán)重不足。五是行業(yè)分化趨勢加劇。消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)明顯加大，而投資的貢獻(xiàn)率則逐漸下降，為消費(fèi)、民生和存量改造升級服務(wù)的相關(guān)產(chǎn)品有所上升。造成不同行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利潤增長速度的差距日益加大;不同類別產(chǎn)品的產(chǎn)量增長幅度差異日益明顯;不同企業(yè)的景氣程度明顯不同。六是綜合運(yùn)營效率下降。1-11月機(jī)械工業(yè)利潤率同比下降0.06%，總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率同比下降0.6%，流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率同比減少0.05次，成本費(fèi)用利潤率同比下降0.08%。行業(yè)提質(zhì)增效升級的任務(wù)依然艱巨。
二、過去一年中機(jī)聯(lián)服務(wù)政府部門所做的主要工作
2017年是“十二五”收官、“十三五”起步之年，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)特征凸顯、機(jī)械行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難較大、轉(zhuǎn)型升級步履艱難的一年。為確保行業(yè)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)完成，中機(jī)聯(lián)按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署要求，著力在服務(wù)行業(yè)穩(wěn)增長、攻高端、夯基礎(chǔ)、強(qiáng)管理，促進(jìn)行業(yè)提質(zhì)增效升級中，抓落實(shí)、抓創(chuàng)新、抓實(shí)效。其中，特別加強(qiáng)了為政府部門做好服務(wù)，注重通過國家政策和依托政府部門的資源力量，發(fā)揮參謀助手和行業(yè)管理支撐作用，推進(jìn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。應(yīng)該說，在各部門的指導(dǎo)支持下，取得了較好成效。
一是注重加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)信息統(tǒng)計(jì)分析工作，當(dāng)好參謀助手。2017年，為扭轉(zhuǎn)行業(yè)困難形勢，中機(jī)聯(lián)加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況監(jiān)測和企業(yè)調(diào)研工作，開展了對重點(diǎn)企業(yè)的問卷調(diào)查，召開了生產(chǎn)經(jīng)營座談會(huì)，組織了3次行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢會(huì)商會(huì)和16次專題研討會(huì)，形成研究意見，以月報(bào)、季報(bào)的形式上報(bào)中財(cái)辦、國務(wù)院、發(fā)改委、國資委、工信部、財(cái)政部等部門，為政府決策提供參考。一年中，參加馬凱副總理及發(fā)改委、工信部等部門召開的經(jīng)濟(jì)形勢匯報(bào)會(huì)、分析會(huì)、座談會(huì)以及各類專業(yè)性會(huì)議200多次，僅提出書面政策建議就達(dá)80多條，涉及推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造、對非道路老舊工程機(jī)械產(chǎn)品實(shí)施淘汰更新、鼓勵(lì)企業(yè)走出去以及涉及金融稅收政策等多個(gè)方面，受到高度重視。
三季度，為落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示精神，按照工信部要求，陪同馬凱副總理和由中機(jī)聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分別對重型、機(jī)床、輸變電、大型通用設(shè)備等行業(yè)10家企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研。并及時(shí)提供了調(diào)研報(bào)告，受到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度肯定。馬凱副總理和王勇國務(wù)委員專門聽取了中機(jī)聯(lián)工作匯報(bào)，會(huì)后按照領(lǐng)導(dǎo)指示，起草上報(bào)了行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃草稿，通過積極為政府部門建言獻(xiàn)策，努力為行業(yè)發(fā)展做好服務(wù)。
二是積極爭取政府部門指導(dǎo)支持，合力推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一年中，圍繞行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的中心工作，在工信部等部門支持下，召開了行業(yè)品牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作會(huì)議，評選表彰了一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、質(zhì)量誠信企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌等優(yōu)秀單位，使品牌創(chuàng)建更加深入。為落實(shí) “一帶一路”走出去戰(zhàn)略，在商務(wù)部、工信部指導(dǎo)下，組織召開了行業(yè)國際產(chǎn)能與裝備制造合作推進(jìn)大會(huì)，總結(jié)工作、交流經(jīng)驗(yàn)、查找問題，并開展了政策解讀和項(xiàng)目對接，取得較好效果。在國家發(fā)改委、工信部、認(rèn)監(jiān)委、國標(biāo)委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，組織召開了中國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)推進(jìn)大會(huì)，牽頭協(xié)調(diào)成立了“國家機(jī)器人檢測與評定中心”，開展了機(jī)器人行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂、檢測能力建設(shè)、認(rèn)證服務(wù)、對外合作交流等工作，為機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
同時(shí)，受政府部門委托開展了政策決策的前端研究和服務(wù)工作。一年中，受發(fā)改委委托，參與制定了市場準(zhǔn)入負(fù)面清單;對國家重點(diǎn)推廣的低碳技術(shù)目錄(第二批)提出了意見建議。組織完成各類研究課題20余項(xiàng)。主要有國家信息化專家咨詢委員會(huì)委托的《關(guān)于建設(shè)國家工業(yè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的必要性研究》;中國工程院委托的“制造強(qiáng)國戰(zhàn)略研究”子課題——工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)發(fā)展路線圖和制造業(yè)服務(wù)化發(fā)展戰(zhàn)略研究;工信部委托的“服務(wù)型制造三年行動(dòng)計(jì)劃”的編制工作。承擔(dān)了“機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2018-2020)”、“新常態(tài)下推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整分類指導(dǎo)政策思路研究”等工作。這不僅使行業(yè)的建議主張進(jìn)入到了國家的政策規(guī)劃之中，也為產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展提供了重要支撐。
三是緊緊依托國家政策與工程項(xiàng)目，促進(jìn)自主創(chuàng)新能力提升。2017年，在科技部支持下，完成“十二五”國家科技支撐計(jì)劃四個(gè)項(xiàng)目共22個(gè)課題任務(wù)書的審查和簽訂工作，召開了項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)議，完成了兩個(gè)項(xiàng)目13個(gè)課題的年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告以及相關(guān)課題的年度執(zhí)行情況報(bào)告，完成了兩個(gè)項(xiàng)目及相關(guān)課題的驗(yàn)收工作。組織行業(yè)科技成果與新產(chǎn)品鑒定214項(xiàng)，評選中國機(jī)械工業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)366項(xiàng)。組織推薦年度發(fā)明專利3項(xiàng)，其中2項(xiàng)獲第十七屆中國專利優(yōu)秀獎(jiǎng)。向國資委推薦1名第十四屆中國青年科技獎(jiǎng)候選人。在國家能源局領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭組織推進(jìn)核電、石油天然氣長輸管線、煤化工、超超臨界火電及天然氣(LNG)等國家重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程的國產(chǎn)化工作，協(xié)助政府部門和用戶落實(shí)依托工程加快實(shí)現(xiàn)重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化，為核電走出去、爭取中國裝備話語權(quán)創(chuàng)造了條件。
在政策服務(wù)方面，配合財(cái)政部對2014年享受重大裝備關(guān)鍵零部件和原材料免稅進(jìn)口政策的200多家企業(yè)進(jìn)行了績效考核和統(tǒng)計(jì)分析，并召開了2017年專家論證會(huì)。報(bào)送了對煤層氣和頁巖氣勘探和開采設(shè)備取消免稅政策的建議。向工信部報(bào)送了2018年機(jī)械產(chǎn)品出口退稅和關(guān)稅8項(xiàng)稅目調(diào)整和3項(xiàng)稅率調(diào)整建議。配合商務(wù)部提交了414項(xiàng)調(diào)整“鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄”建議，其中112項(xiàng)被采納。針對進(jìn)口設(shè)備提供33份行業(yè)或產(chǎn)品技術(shù)咨詢研究報(bào)告。配合國務(wù)院機(jī)電進(jìn)出口辦對舊機(jī)械設(shè)備過度進(jìn)口進(jìn)行審查和提供反饋意見。受海關(guān)總署委托，對涉及機(jī)械和電工產(chǎn)品單耗標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審議，并承擔(dān)了3個(gè)產(chǎn)品的加工貿(mào)易單耗標(biāo)準(zhǔn)制定任務(wù)。配合政府部門對世貿(mào)組織成員貿(mào)易與投資政策進(jìn)行審議，對自由貿(mào)易協(xié)定和環(huán)境產(chǎn)品談判等提出行業(yè)意見。在商務(wù)部指導(dǎo)下，加強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)安全預(yù)警工作，組織每月填寫出口趨勢調(diào)查表，召開產(chǎn)業(yè)安全信息通氣會(huì)，開展了產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警信息報(bào)送工作。
以上國家重點(diǎn)工程項(xiàng)目的支撐和利好政策的支持，有力促進(jìn)了行業(yè)自主創(chuàng)新能力提升，并對開拓國內(nèi)外兩個(gè)市場產(chǎn)生了積極影響，深受廣大企業(yè)的歡迎。
四是充分運(yùn)用政府賦予的有效資質(zhì)，夯實(shí)服務(wù)工作基礎(chǔ)。多年來，科技工作在科技部、工信部的支持下，行業(yè)產(chǎn)學(xué)研用的創(chuàng)新體系不斷完善，成為推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的重要力量。截至目前已有167家行業(yè)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)正式掛牌運(yùn)行。其中2017年共有24家完成建設(shè)任務(wù)。標(biāo)準(zhǔn)化工作在國標(biāo)委、工信部的領(lǐng)導(dǎo)支持下，截止目前已建成全國標(biāo)委會(huì)及分技術(shù)委員會(huì)共計(jì)278個(gè)，行業(yè)標(biāo)委會(huì)及分技術(shù)委員會(huì)16個(gè)。加強(qiáng)了重點(diǎn)領(lǐng)域重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制，2017年，共批準(zhǔn)發(fā)布機(jī)械工業(yè)領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)195項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)981項(xiàng)。并有73項(xiàng)國標(biāo)計(jì)劃轉(zhuǎn)化為國際標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。組織審核報(bào)批標(biāo)準(zhǔn)1376項(xiàng)。質(zhì)量工作在工信部、質(zhì)檢總局、認(rèn)監(jiān)委等部門領(lǐng)導(dǎo)下，截止目前已建成行業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)217個(gè)。一年中，編制上報(bào)了新能源汽車檢測機(jī)構(gòu)情況、行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析以及機(jī)械汽車行業(yè)檢驗(yàn)檢測年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告。參與了工信部產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評價(jià)實(shí)驗(yàn)室管理認(rèn)定工作。審查上報(bào)了130批、438家、804單元和50批、69家企業(yè)生產(chǎn)許可證申請合格與不合格材料。組織審查壓力管道和壓力容器設(shè)計(jì)單位換取證50家、復(fù)審38家。組建了中國汽車摩托車檢測認(rèn)證聯(lián)盟。行業(yè)培訓(xùn)工作在人社部、教育部和中國機(jī)冶建材工會(huì)等部門的支持下，組建了行業(yè)人才培養(yǎng)工作聯(lián)盟。舉辦了“現(xiàn)代智能制造系統(tǒng)與裝備技術(shù)”、“節(jié)能減排技術(shù)與企業(yè)能源管理”高研班，培訓(xùn)140余名企業(yè)工程技術(shù)人員。組織緊缺人才培訓(xùn)20批次共計(jì)1259人。組織開展一線職工23個(gè)項(xiàng)目榮獲行業(yè)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。組織各類技能競賽49項(xiàng)，近5000名選手參加競賽。
這些寶貴的資質(zhì)與資源在各部門的直接指導(dǎo)和支持下，目前已形成了較為完整的服務(wù)體系平臺，成為了中機(jī)聯(lián)服務(wù)行業(yè)的重要抓手，并產(chǎn)生了較好的社會(huì)效益。同時(shí)，在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過多年努力，中機(jī)聯(lián)打造的與系統(tǒng)專業(yè)協(xié)(學(xué))會(huì)、區(qū)域性行業(yè)組織、行業(yè)科研院所、大專院校及會(huì)員企業(yè)形成的條與塊結(jié)合、綜合與專業(yè)配套、有分工有合作、優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏、覆蓋全行業(yè)的完整工作體系，在服務(wù)政府、服務(wù)行業(yè)和服務(wù)企業(yè)會(huì)員中發(fā)揮了重要作用。
五是認(rèn)真按照政府部門要求，做好委托代管工作。一年來，在國資委、民政部的領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真履行了對67家協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)和事業(yè)單位的代管和管理職能。主要是：大力推進(jìn)黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、職工隊(duì)伍建設(shè)和社團(tuán)文化建設(shè)，深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。同時(shí)，加強(qiáng)代管單位資產(chǎn)財(cái)務(wù)、外事、新聞出版物管理等方面管理，搞好協(xié)會(huì)換屆選舉、加強(qiáng)行業(yè)自律等工作，有力推進(jìn)了系統(tǒng)各單位的自身建設(shè)和改革發(fā)展。在發(fā)改委、民政部、國資委領(lǐng)導(dǎo)下，按照中央?yún)f(xié)會(huì)脫鉤改革的總體精神和部署要求，積極參與了脫鉤改革政策文件制定的意見征求工作，反映了協(xié)會(huì)的訴求。為組織做好系統(tǒng)改革工作，成立了改革領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)文件精神，對一些重點(diǎn)問題進(jìn)行了專題研究，組織召開了5次調(diào)研座談會(huì)。共有34家協(xié)會(huì)、16家事業(yè)單位和7家學(xué)會(huì)的61位負(fù)責(zé)人參加，摸清了底數(shù)，統(tǒng)一了思想，堅(jiān)定了信心，形成了共識，為順利推進(jìn)實(shí)施改革做好了初步預(yù)案。
三、關(guān)于2018年重點(diǎn)工作的初步打算
2018年是“十三五”開局之年，是中央“十三五”規(guī)劃建議與“中國制造2025” 正式實(shí)施的起步之年。新常態(tài)下機(jī)械工業(yè)面臨的內(nèi)外部形勢依然嚴(yán)峻。為做好服務(wù)，中機(jī)聯(lián)組織行業(yè)力量編制了機(jī)械行業(yè)“十三五”總體規(guī)劃和30個(gè)專業(yè)、專題規(guī)劃。初步考慮，新一年行業(yè)發(fā)展的基本思路，將按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的部署要求，遵循“五大”發(fā)展理念，圍繞落實(shí)“中國制造2025”和“十三五”規(guī)劃的重點(diǎn)任務(wù)，以改革為動(dòng)力，以問題為導(dǎo)向，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、促融合，加快提質(zhì)增效升級，以良好開局為“十三五”發(fā)展奠定基礎(chǔ)。初步確定重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作：
一是以新理念凝聚行業(yè)共識堅(jiān)定發(fā)展信心。重點(diǎn)是針對行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要指標(biāo)連續(xù)下滑、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難、企業(yè)職工存在信心不足和悲觀情緒等問題，以黨的十八屆五中全會(huì)提出的新的發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，抓好形勢政策學(xué)習(xí)教育和重點(diǎn)企業(yè)調(diào)查研究工作，宣傳黨和國家的方針政策，宣傳行業(yè)的主張和肩負(fù)責(zé)任，統(tǒng)一思想，凝聚共識，堅(jiān)定信心。計(jì)劃在明年3月下旬召開四屆三次會(huì)員大會(huì)，總結(jié)“十二五”，啟動(dòng)“十三五”，并提出行業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)工作的重點(diǎn)任務(wù)，力爭開好局、起好步。
二是推動(dòng)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)取得成效。主要是積極引導(dǎo)行業(yè)正確處理好穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，按照政府部門的部署要求，主動(dòng)做好配合和落實(shí)工作，把優(yōu)化產(chǎn)能與建立退出機(jī)制有機(jī)統(tǒng)一起來，依托國家重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目，努力優(yōu)化存量、引導(dǎo)增量、主動(dòng)減量。同時(shí)鼓勵(lì)支持企業(yè)參與國際產(chǎn)能和裝備制造合作。加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，培育嶄新動(dòng)能，逐步扭轉(zhuǎn)中低端過剩、高端不足的狀況。
三是針對短板和薄弱環(huán)節(jié)，加大自主創(chuàng)新力度，力爭有所突破。重點(diǎn)是針對短板和薄弱環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮行業(yè)科技創(chuàng)新體系功能作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，依托國家強(qiáng)基工程、高端裝備創(chuàng)新工程，著力提高基礎(chǔ)與高端自主創(chuàng)新能力，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，推進(jìn)落實(shí)國家首臺套政策，解決好加速國產(chǎn)化和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化問題。
四是以點(diǎn)帶面推進(jìn)兩化融合取得新進(jìn)展。主要是以智能制造為主攻方向，按照“智能制造工程實(shí)施方案”整體部署，積極推進(jìn)智能制造標(biāo)準(zhǔn)化工作，做好試點(diǎn)示范企業(yè)的配套服務(wù)工作，積極推進(jìn)兩化融合新路徑、新業(yè)態(tài)建設(shè)。同時(shí)，推進(jìn)實(shí)施綠色制造工程，在清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗、循環(huán)利用等重要環(huán)節(jié)，大力推動(dòng)綠色化改造。
五是穩(wěn)妥推動(dòng)國際產(chǎn)能和裝備制造合作不斷深入。重點(diǎn)是借助中國裝備“走出去”和“一帶一路”契機(jī)，繼續(xù)推動(dòng)引資引智引技，促進(jìn)企業(yè)并購重組和開拓海外市場。注意發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提供咨詢、做好服務(wù)。
六是以改革為動(dòng)力促進(jìn)自身建設(shè)再上新臺階。主動(dòng)適應(yīng)新形勢新要求，做好脫鉤改革的各種準(zhǔn)備。從提高思想觀念入手，加快機(jī)構(gòu)、職能和人員資源整合。通過“三嚴(yán)三實(shí)”教育和中機(jī)聯(lián)5A級協(xié)會(huì)復(fù)評工作，加大自身建設(shè)力度，提高服務(wù)能力和水平。
同志們，經(jīng)過近15年的努力，中機(jī)聯(lián)已經(jīng)打造了一支較好的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，在為政府、行業(yè)和企業(yè)會(huì)員做了一些有益的工作。但我們深知，這一切離不開各政府部門的指導(dǎo)支持和幫助。我們也知道，中機(jī)聯(lián)的工作在服務(wù)意識、服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量以及在及時(shí)性、有效性等方面，距離政府部門的要求還有一定差距。新的一年，在全面深化改革的新形勢下，機(jī)械行業(yè)提質(zhì)增效升級的任務(wù)更加艱巨繁重。目前，政府職能轉(zhuǎn)移與行業(yè)協(xié)會(huì)脫鉤改革在即，更需要行業(yè)組織與各政府部門加強(qiáng)工作聯(lián)系和業(yè)務(wù)對接，更需要行業(yè)組織發(fā)揮好行業(yè)管理支撐職能和做好服務(wù)。衷心希望大家繼續(xù)給予中機(jī)聯(lián)信任和支持，使中機(jī)聯(lián)在購買服務(wù)、推進(jìn)行業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大作用，讓我們共同為建設(shè)機(jī)械制造強(qiáng)國做出新貢獻(xiàn)!
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