體育局年底工作總結及工作計劃

　　20XX年在市委市政府和省局關心和支持下，我局緊扣體育惠民的總體方針，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，群策群力推進體育事業(yè)轉型升級融合發(fā)展�，F(xiàn)將我局20XX年工作總結和20XX年工作思路匯報如下：

　　一、20XX年工作總結

　　(一)黨的群眾路線教育實踐活動扎實有效

　　自活動開展以來，市體育局按照上級部署，“三個環(huán)節(jié)”有序銜接，黨員干部思想得到深刻洗禮，班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力得到進一步加強。泰州日報、泰州人民廣播電臺、省體育局網(wǎng)站等新聞媒體先后10多次報道我局經驗做法。

　　1. 堅持問題導向剖根源，“四風”積弊得到有效整治。通過上級點、群眾提、自己找、集體評、互相幫和督導組反饋等形式，廣泛采納干部群眾意見建議，群眾反映強烈的一些突出問題得到切實解決。集中開展了文風會風、官僚的主義、庸懶軟散、奢侈浪費、違規(guī)違紀、“三公”經費、辦公用房、車輛管理、安全生產和環(huán)境衛(wèi)生等10個專項整治活動，對超標辦公用房進行清理改造，從嚴落實公務接待標準，今年“三公”預算支出明顯下降。

　　2.堅持務實管用定制度，機制制度得到完善。對本系統(tǒng)已有的制度進行了全面梳理，重點規(guī)范了各類會議文件、資金管理、資產管理、工程建設、物資采購、機關績效考核等制度。黨組成員和部門負責人“一崗雙責”責任制得到加強，活動中梳理羅列的15條問題清單，細化、明確到具體領導、具體職能處室，整改項目推行黨組成員領辦制，調動了干部服務群眾、服務發(fā)展的主動性和積極性。

　　3.堅持為民務實抓整改，惠民體育得到增強。1-8月份，全市體彩銷售同比增幅18.54 %;主動推進泰州實驗中學、泰州實驗學校、市智堡學校、市明珠實驗學校等4所學校體育設施向社會開放;更換、安裝主城區(qū)室外健身器材80套，培訓二級以上社會體育指導員1172名，提前完成省下達的萬人擁有20名的社會指標;成功舉辦“鳳城河公開水域全國邀請賽”等品牌賽事活動，累計舉辦各類健身活動近500次。組織近40家企業(yè)申報市級產業(yè)引導資金，較好地激發(fā)了民間投資興辦體育產業(yè)的'積極性。

　　(二)體育事業(yè)轉型升級融合發(fā)展有序推進

　　今年以來，我局緊扣“體育惠民”總體方針，突出問題導向、融合發(fā)展、政策引導與資源整合，加快推進體育發(fā)展方式的轉變。

　　1.突出問題導向，全面深化改革。一是在推進體育場地設施提供主體多元化上取得突破。啟動實施城區(qū)體育場館設施專項規(guī)劃編制工作;積極推進市體育公園、市體校建設工作，經市政府研究，市體校新址確定為泰州師專老校區(qū);城市社區(qū)“10分鐘體育健身圈”率先在全省建成并通過驗收;推進機關、學校及各類企事業(yè)單位體育場地設施對公眾開放，增加公共體育設施有效供給。二是在推進體育社團專業(yè)化上取得突破。以市屬單項體育協(xié)會A級評估為抓手，倒逼體育社團運作更規(guī)范，服務更專業(yè)。現(xiàn)有市屬體育單項協(xié)會31個、團體會員320個、個人會員近4萬人。城鄉(xiāng)晨晚練健身點近2300個，達到每萬人擁有5個健身點目標。建有各類體育俱樂部429個，其中國家級1個，省級16個，市級47個。三是在推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化上取得突破。在全省率先實施“農村‘20分鐘體育健身圈’”建設，各類體育協(xié)會組織向農村延伸，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立體育總會、老年人體育協(xié)會。城區(qū)室外健身器材維護與更新得到加強，海陵區(qū)建立一支專業(yè)巡查維護隊伍，高港區(qū)與澳華體育用品有限公司簽訂了管理養(yǎng)護協(xié)議。四是在推進競技體育社會化上取得突破。體教結合效果明顯，截止目前，創(chuàng)成省高水平體育后備人才基地1個，國家級、省級俱樂部31個，省級傳統(tǒng)項目學校11所;在全市范圍內命名了43所陽光體育后備人才基地、市級校園足球布局學校38所。

　　2.突出融合發(fā)展，優(yōu)化發(fā)展路徑。當前，我們著手重點解決體育內部的自身融合以及體育與外部要素的融合發(fā)展問題。一是推進群眾體育與競技體育融合發(fā)展。充分發(fā)揮競技體育的人才和技術優(yōu)勢，為群眾體育提供更專業(yè)的指導和服務。同時，群眾體育也為我市競技體育發(fā)展作出了貢獻。近年來，我市羽毛球、跆拳道、網(wǎng)球等單項體育協(xié)會為我市培養(yǎng)、選拔了不少優(yōu)秀運動員。二是推進體育事業(yè)與體育產業(yè)融合發(fā)展。場館服務業(yè)和競賽表演業(yè)成為我市嘗試兩業(yè)融合的有效切入點。20XX“舞動中國·全國排舞聯(lián)賽”、“中國夢·泰州風”廣場舞大賽等賽事先后在泰州成功舉辦;發(fā)揮名人名賽效應，全力打造“中國棋城”，第四屆黃龍士杯世界女子圍棋擂臺賽、省少年兒童國際象棋錦標賽、中國象棋青年大師賽等先后在姜堰、興化、高港等地舉辦，在實現(xiàn)社會效應同時也較好實現(xiàn)了經濟效益。三是推進體育與相關行業(yè)融合發(fā)展。與建設、園林等部門的合作，推進了體育公園廣場、健身步道、健身長廊建設，為市民提供了功能多樣、與自然景觀融為一體的體育場地。

　　3.突出政策引導，強化發(fā)展支撐。一是出臺了《泰州市中心城區(qū)學校室外體育設施向社會開放實施方案》，推進學校體育設施對外開放工作。主城區(qū)泰州實驗學校、泰州實驗中學等將率先實現(xiàn)室外體育設施向社會開放。二是出臺了《泰州市農村“20分鐘體育健身圈”實施方案》，積極順應城鎮(zhèn)化的發(fā)展要求，將體育元素主動融入美麗鄉(xiāng)村和生態(tài)文明建設當中，力爭體育公共服務與城鎮(zhèn)化建設同步發(fā)展。三是出臺了《泰州市競技體育獎勵暫行辦法》、《關于進一步加強運動員文化教育和保障工作實施意見》等多項獎勵激勵措施，引導和保障業(yè)余訓練水平的提升。四是出臺了《泰州市全民健身中心建設資金補助辦法(試行)》、《泰州市加快體育產業(yè)發(fā)展的實施意見》等文件，加快了我市體育產業(yè)發(fā)展步伐。今年，上爭省產業(yè)引導資金310萬元，發(fā)放市級產業(yè)引導資金155萬元。

　　4.突出資源整合，集聚發(fā)展力量。今年以來我們積極謀求“大體育”格局，全民健身網(wǎng)絡體系形成了縱向到底、橫向到邊的立體格局。一是用好“全民健身工作指導委員會”牌子。充分發(fā)揮委員會在全市全民健身工作中的指導職能，統(tǒng)籌整合公共資源、部門職能，強化頂層設計，以部門的大聯(lián)動推進體育工作的大發(fā)展。二是充分發(fā)揮社會體育指導員的作用。我市社會體育指導員來自各行各業(yè)，社會體育指導員既是組織者、培訓師，也是體育工作的宣傳員。今年以來，已培訓基層社會體育指導員超千人。三是積極發(fā)揮體育社會組織的作用。以專業(yè)協(xié)會和各類行業(yè)組織為載體，實行“宏觀管好、微觀放活、公共服務托底”的策略，努力實現(xiàn)從辦體育向管體育轉變，從體育管理向體育治理的轉變。目前，我們正在研究起草政府購買體育公共服務的初步意見。

　　總的來說，我局年度目標正在按照序時進度穩(wěn)步實施，即將全面完成。但與全省、蘇中同行相比還有差距，有些差距甚至還在擴大：一是場館設施嚴重落后，人均體育設施面積只有1.17㎡;二是業(yè)余訓練水平有待進一步提升;三是至今尚未形成有較大影響的品牌賽事;四是我市體育總會是全省唯一沒有編制和專職人員的體育總會;五是體育產業(yè)總量偏低。

　　二、20XX年工作思路

　　總體思路：以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指針，以“全民健身”上升為“國家戰(zhàn)略”為契機，圍繞市委市政府“思想再解放、項目大突破、城建新提升”的部署要求，選準趕超目標，以場館設施、體育產業(yè)、品牌賽事的大突破，促進群眾體育、競技體育全面提升，再造一個激情燃燒干事創(chuàng)業(yè)的火紅年代。

　　(一)以打造品牌賽事為抓手，促進群眾體育全面提升

　　1.打造泰州市民喜聞樂見的本地品牌賽事。抓住全民健身上升為“國家戰(zhàn)略”的契機，鼓勵以協(xié)會名義組織開展各類群眾體育活動，如健身家庭大賽、社區(qū)健身路徑運動會、市民健身長跑活動、全民健身下鄉(xiāng)指導活動等，認真組織好機關、學校、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、老年人體協(xié)等各單項業(yè)余競賽活動。組織好8月8日“全民健身日”展示活動。積極選送優(yōu)秀健身項目和表演隊伍參加國家、省級比賽。

　　2.打造在全省有影響的自主品牌賽事。圍繞“生態(tài)名城”，繼續(xù)組織“‘中國·泰州’鳳城河公開水域邀請賽”、“環(huán)天德湖國際自行車邀請賽”、“環(huán)天德湖國際長跑邀請賽”等自主品牌賽事。

　　3.打造在全國有影響的品牌賽事。圍繞“文化名城”，借助泰州棋文化優(yōu)勢，積極申辦全國首屆智運會，打造“中國棋城”。

　　(二)以備戰(zhàn)省19屆運動會為抓手，促進業(yè)余訓練全面提升

　　1.改善業(yè)余訓練條件。加強教體結合，充分發(fā)揮教育、體育部門各自資源優(yōu)勢，實現(xiàn)強強聯(lián)合。近期，以陽光體育后備人才基地和市足球試點校為平臺，進一步推進“校園足球”工程向縱深發(fā)展，逐步實現(xiàn)從注重普及到提升內涵的轉型升級。

　　2.完善考核評估體系。加快市體校建設，制定出臺市體校教練員考核評估細則，與市體校教練員簽定第19屆省運會參賽成績責任書，將教學訓練、人才輸送、大賽名次等考核結果與獎金掛鉤，努力提高優(yōu)秀運動苗子的選拔率、成才率。

　　3.加大后備人才培養(yǎng)力度。合理布局全市中小學業(yè)余運動訓練項目，確保市優(yōu)勢項目競技水平繼續(xù)保持高位，一般性項目水平穩(wěn)步提高，力爭突破。推進學校運動訓練規(guī)范化、制度化建設，全面實施中小學運動項目“俱樂部”制，為選拔、輸送優(yōu)秀運動苗子奠定扎實基礎。

　　4.建設一支高素質的教練員隊伍。利用省局對我市競技體育的扶持政策，每年選派教練員赴省隊學習;重視訓練質量，充分發(fā)揮優(yōu)秀教練員的引領和示范作用，推進項目復合型教練員團隊建設，強化教練員隊伍梯隊建設。

　　(三)以貫徹落實《國務院關于加快發(fā)展體育產業(yè)促進體育消費的若干意見》為抓手，促進體育產業(yè)全面提升

　　1.制定出臺本市體育產業(yè)實施意見。聯(lián)合相關部門調研并出臺本市體育產業(yè)的實施意見，明確體育產業(yè)發(fā)展目標、產業(yè)方向、基本任務和政策措施。

　　2.制定體育產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。切實加強我市體育產業(yè)的調查研究、現(xiàn)狀分析，力爭20XX年完成我市體育產業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃。

　　3.用足用好體育產業(yè)發(fā)展政策。加快體育產業(yè)行業(yè)協(xié)會建設，引導體育用品、體育服務等行業(yè)發(fā)展;鼓勵具備條件的運動項目走職業(yè)化道路，支持教練員、運動員職業(yè)化發(fā)展;進一步構建適應新形勢的體育教學理念、培養(yǎng)更多人群特別是青少年的運動興趣和體育技能，在全社會營造積極健身、擁抱健康生活方式的氛圍;針對社會關注的體育場館設施、體育賽事活動等核心資源的開發(fā)運作，簡政放權，放管結合，實現(xiàn)政事分開、政社分開，吸引社會資本參與，充分調動各類市場主體的積極性和創(chuàng)造力，豐富體育產品和服務的供給，滿足人民群眾多樣化的體育需求。

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