- 相關(guān)推薦
林政執(zhí)法工作總結(jié)
總結(jié)是把一定階段內(nèi)的有關(guān)情況分析研究,做出有指導(dǎo)性結(jié)論的書面材料,它可以幫助我們總結(jié)以往思想,發(fā)揚(yáng)成績,讓我們抽出時(shí)間寫寫總結(jié)吧。你想知道總結(jié)怎么寫嗎?下面是小編整理的林政執(zhí)法工作總結(jié),僅供參考,大家一起來看看吧。
林政執(zhí)法工作總結(jié)1
我縣是湖南省重點(diǎn)林業(yè)縣之一,有山林面積417萬畝,占全縣國土面積的67%和岳陽市山林面積的48%,整個(gè)林業(yè)系統(tǒng)有69個(gè)局屬企業(yè),其中有森工企業(yè)6個(gè),國有場圃5個(gè),林業(yè)工作站27個(gè),木材檢查站7個(gè),局屬股室20個(gè)。在林業(yè)隊(duì)伍龐大、林政經(jīng)費(fèi)縮水、財(cái)政撥款緊缺的現(xiàn)實(shí)情況下,要規(guī)范林政秩序、落實(shí)林政措施,管理難度確實(shí)大,執(zhí)法阻力確實(shí)多,工作壓力確實(shí)重。面對不利局面,一年來,我局結(jié)合資源林政專項(xiàng)打擊行動(dòng)來強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范林政行為,增強(qiáng)廣大干部職工依法治林、依法興林、依法護(hù)林、依法富林的觀念,收到了顯著的實(shí)效。
一、當(dāng)前林政現(xiàn)狀
林政管理是林業(yè)主管部門的重要職責(zé),林業(yè)部門管轄全縣幾乎所有天上飛的,水中游的,山里長的,管理性質(zhì)可以說是點(diǎn)多、線長、面廣。但當(dāng)前林政現(xiàn)狀并非理想,主要是失火犯罪行為人趨向于老婦;違法征占用林地趨向于單位及法人;木竹加工趨向于成片成線經(jīng)營;木竹運(yùn)輸趨向于或夾帶或偽裝或沖關(guān)模式;林木采伐趨向于批甲采乙行為等等。我局及時(shí)在全縣范圍內(nèi)開展了“火案一號”、“百日偵破”“資源林政打擊”及活立木采挖整治、加工行業(yè)的清理等專項(xiàng)行動(dòng),收到了打擊一處影響大面的作用,在一定程度上規(guī)范了我縣林政秩序。
二、主要林政措施
首先是統(tǒng)一思想,推進(jìn)林政管理向前發(fā)展。林政管理是林業(yè)工作的重中之重,局黨委在每次會(huì)議中都強(qiáng)調(diào)林政管理工作的重要性和必要性。年初,局黨委還專門召開了林政專題黨委會(huì),對我縣目前林政現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,并提出了開展各項(xiàng)清理整頓的意向。4月份,我局將國家、省、市政府及林業(yè)主管部門開展資源林政打擊活動(dòng)的精神向縣委、政府作了專題匯報(bào),縣委、政府對此十分重視,4月25日,由政法委牽頭召開了林業(yè)嚴(yán)打?qū)n}會(huì),決定自5月份開始,用3個(gè)月時(shí)間在全縣范圍內(nèi)開展資源林政打擊專項(xiàng)行動(dòng),此次行動(dòng)共分五個(gè)階段,分別是宣傳發(fā)動(dòng)階段、摸底排查階段、全面整治階段、自查驗(yàn)收階段和總結(jié)表彰階段。4月29日,成立了平江縣打擊破壞木森林資源專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由11人組成,由縣委汪書記任組長,切實(shí)加強(qiáng)了對我局嚴(yán)打行動(dòng)的指導(dǎo)。我局及時(shí)分解嚴(yán)打工作任務(wù),于5月9日召開專項(xiàng)打擊行動(dòng)組成員會(huì)議,決定成立打擊失火犯罪專項(xiàng)組,禁止亂砍濫伐、整頓林政秩序工作組,整頓林地專項(xiàng)組和禁止亂采濫挖、亂捕濫獵專項(xiàng)組4個(gè)小組,4個(gè)小組都由局主管副局長擔(dān)任組長,5月16日,工作組再次召開碰頭會(huì)議,對當(dāng)前林政打擊活動(dòng)摸底情況進(jìn)行的匯總,主要存在南橋六處非法占用林地淘金,浯口、甕江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)加工混亂以及違法采挖珍貴樹木等現(xiàn)象。6月22日,我局組織召開全縣打擊破壞森林資源專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì),會(huì)議開到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記及主管林業(yè)副職,之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由林業(yè)站牽頭層層召開相關(guān)會(huì)議,落實(shí)打擊內(nèi)容,部署整頓事項(xiàng),從而形成了全縣上下打擊破壞森林資源的思想一致,步調(diào)整齊,推進(jìn)了全縣林區(qū)秩序良好,林政管理有序的發(fā)展勢頭。
其次是加強(qiáng)組織,增強(qiáng)依法行政工作效率。我局有林政執(zhí)法人員416名,打造一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是規(guī)范林業(yè)行政各項(xiàng)行為的決定性因素。我們一是加強(qiáng)各級隊(duì)伍建設(shè)。規(guī)定每個(gè)站員在執(zhí)法過程中要做到“四要四不準(zhǔn)”,一要持證亮證執(zhí)法,不準(zhǔn)單獨(dú)執(zhí)法;二要秉公執(zhí)法,不準(zhǔn)越權(quán)執(zhí)法;三要文明執(zhí)法,不準(zhǔn)罰款打白條;四要嚴(yán)格執(zhí)行案件報(bào)告?zhèn)浒钢贫龋粶?zhǔn)拖延回復(fù)交辦案件。以確保我局所有兩站執(zhí)法工作者按規(guī)定執(zhí)行公務(wù),不出現(xiàn)任何以權(quán)擾民,以罰代法現(xiàn)象的發(fā)生。二是嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)林政稽查。我局在執(zhí)法人員相對較少的情況下,采取先主后次,先急后緩的'工作方法,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、屋場、加工戶進(jìn)行走訪調(diào)查,一年來共處理省市縣林政信訪案件10余次,如浯口鎮(zhèn)陽合村因山林權(quán)屬引起爭論,群眾上告到省政府,我局派林政人員多次深入當(dāng)?shù)卣{(diào)查取證,并將處理結(jié)果向省市匯報(bào)。
最后是形成合力,落實(shí)打擊破壞資源行動(dòng)。一根筷子易折斷,十雙筷子抱成團(tuán),講的就是合力的作用,在打擊破壞森林資源專項(xiàng)行動(dòng)中,我局上下合力,采取了四項(xiàng)措施做了四個(gè)方面的工作。一是網(wǎng)上追逃失火案犯。今年3、4月份,由于氣候和人為因素,全縣共發(fā)生森林火警火災(zāi)100多起,森林資源遭到較大的破壞,我們以查處失火500畝以上為突破口,從得從快打擊失火燒山犯罪分子,從4月12日起,分局組織統(tǒng)一抓捕行動(dòng),開展“火案一號”行動(dòng),共抓獲失火犯罪嫌疑人5名,同時(shí)還開展網(wǎng)上追逃,迫于強(qiáng)大的嚴(yán)打氣氛,專項(xiàng)行動(dòng)中,有5名嫌疑人投案自首。二是運(yùn)用耳目追捕。森林分局所轄4個(gè)林業(yè)派出所及23個(gè)林業(yè)公安警務(wù)點(diǎn)都有自己的耳目,今年5月,分局刑偵隊(duì)據(jù)耳目提供線索,通過24小時(shí)蹲點(diǎn),在平伍公路攔截?zé)o證木材一車計(jì)32立方米。三是限期整改清理加工行業(yè)。我縣共有大小加工企業(yè)136戶,每年加工木材6萬余立方米,楠竹200萬根,要使這些加工戶憑證收購、憑證加工、憑證運(yùn)輸,單憑一個(gè)管字是不死火的,今年我局主要對加工戶重拳打擊,從5月份開始,我局林政、資源、紀(jì)檢等股室共同配合對浯口、甕江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)木材加工單位進(jìn)行了專項(xiàng)清查,在清理工作中,我們文字凍結(jié)8戶,口頭凍結(jié)32戶,堅(jiān)決做到凍結(jié)后停止收購、停止加工、停止運(yùn)輸,并下發(fā)了限期整改責(zé)任書和通知,后來有11戶通過整改完善有關(guān)手續(xù),通過清理共取締29戶木竹加工戶,有效地遏制了木竹加工成線,木竹加工連片的趨勢,達(dá)到了木竹加工企業(yè)“總量控制,布局合理,鼓勵(lì)精深,有效監(jiān)管”的總體目標(biāo)。四是駐村宣傳林地管理政策。林地管理一直是林業(yè)部門的老大難問題,近年來,我局加強(qiáng)林地清理工作,深化林地管理職能,明確林地管理職責(zé),今年我局林地股工作人員蹲點(diǎn)于南橋鄉(xiāng)清坪村宣傳林地法律法規(guī),從難處下手,從重點(diǎn)突破,通過宣傳發(fā)動(dòng),專項(xiàng)打擊開采金礦違法占用林地來推進(jìn)林地管理健康有序發(fā)展,使林地管理工作走上法制化、正規(guī)化的軌道。通過四項(xiàng)措施,全縣資源林政打擊活動(dòng)取得了實(shí)效,一年來,我局共處理林政案件1162起,林業(yè)刑事案件33起,沒收木材226立方米,行政處罰1255人次,處理違法犯罪人員622人次,批捕起訴各類林業(yè)刑事案件30件31人次;審結(jié)失火等毀林犯罪刑事案件28起,接待信訪和審結(jié)民事林業(yè)案件30起。有效地遏制了毀林犯罪行為的發(fā)生。
三、存在的問題
一是地方行政干部重利輕法。為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),一些地方行政領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)濟(jì)工作方面,不惜犧牲生態(tài)資本,以部門利益為代價(jià),特別是在森林植被恢復(fù)費(fèi)的征收方面,要求林政部門少收甚至不收,以致于執(zhí)法工作難以到位。
二是東森木業(yè)公司亂收亂購。東森木業(yè)是我縣最大的木材加工企業(yè),每天需木材近150噸,年需木材4萬多噸,這對于我縣林木資源增長是一種被動(dòng)作用,近期來,該公司還在伍市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立木材收購點(diǎn),這勢必會(huì)減緩我縣加快生態(tài)建設(shè)步伐。
三是林區(qū)鄉(xiāng)村百姓意識不高。我縣是林區(qū)縣,許多山區(qū)群眾靠山吃山,靠林吃飯,林農(nóng)因生活所迫,砍樹過年,賣竹換鹽,再加之這些地方又是山旯旮,天高皇帝遠(yuǎn),林政工作要開展到這些地方十分困難。
四、存在問題的原因
存在上述問題有主觀原因也有客觀原因,主觀上是我局對林政工作宣傳不能到角到邊,林政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,林政工作在林業(yè)局重視的同時(shí)沒有及時(shí)向縣委、政府積極建言獻(xiàn)策,出現(xiàn)一邊熱現(xiàn)象;客觀上是我縣是國家級貧困縣,林區(qū)人民依靠山林致富本來無可非議,但是一些人對林業(yè)政策法規(guī)置若罔聞,甚至不予理睬,如今年5月28日,我局岑川林業(yè)站因處理一車無證木炭,發(fā)生了100多群眾圍攻毆打林業(yè)站執(zhí)法人員事件,這就是群眾對林業(yè)政策不了解的事實(shí),這也是我縣林政執(zhí)法環(huán)境不優(yōu)的一個(gè)表現(xiàn)。
林政執(zhí)法工作總結(jié)2
根據(jù)xx市林業(yè)局《關(guān)于開展20xx年林業(yè)植物檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)的通知》文件精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范林業(yè)植物檢疫執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法調(diào)運(yùn)森林植物及其產(chǎn)品的行為,嚴(yán)防松材線蟲病等危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物的傳播蔓延,鞏固造林綠化成果,維護(hù)林業(yè)生態(tài)安全,XX縣林業(yè)局積極開展林業(yè)植物檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作,現(xiàn)將已開展的檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)如下:
一、主要做法和成績
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織。
縣林業(yè)局成立以李庭春局長為組長,副局長陳竟明為副組長,以森防站、森林公安、林政股、生產(chǎn)股負(fù)責(zé)人為成員的行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組建以森林植物檢疫員為主要骨干力量的檢疫執(zhí)法隊(duì)伍,制定了《XX縣20xx年林業(yè)植物檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,建立健全了工作機(jī)制,對任務(wù)目標(biāo),規(guī)范管理方面提出了明確要求,為專項(xiàng)行動(dòng)的順利實(shí)施提供了組織保障。
。ǘ⿵V泛宣傳,組織培訓(xùn),提高檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)影響力。
為開展好這次檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),我們狠抓了宣傳工作。一是組織執(zhí)法人員在執(zhí)法前進(jìn)行了專題培訓(xùn),聘請了法律專家重點(diǎn)講解了《行政許可法》、《植物檢疫條例》、《森林植物檢疫技術(shù)規(guī)程》、《林業(yè)行政處罰條例》、《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī),提高了執(zhí)法人員對法律法規(guī)的.熟知程度;二是在調(diào)查摸底過程中,我們對全縣涉木企業(yè)、涉木市場、苗木花卉市場、重點(diǎn)建設(shè)工地大力宣傳此次專項(xiàng)行動(dòng)的目的意義,檢查內(nèi)容和具體要求,使群眾深入了解,主動(dòng)報(bào)檢,充分調(diào)動(dòng)了群眾自愿配合專項(xiàng)行動(dòng)的積極性。
(三)認(rèn)真摸底調(diào)查,掌握詳細(xì)資料。
調(diào)查摸底從以下幾方面入手:一是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)作,主動(dòng)與相關(guān)部門聯(lián)系,建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部的森林公安、林政、檢查站、森防等部門密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),按照各自職能,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)厲打擊林業(yè)有害生物檢疫違法行為;二是深入到種苗、花卉及木材加工、經(jīng)營等企業(yè)和重點(diǎn)工地調(diào)查摸底;三是各經(jīng)營戶在辦理木材檢疫證時(shí),認(rèn)真做好登記。全縣木材經(jīng)營戶已登記造冊備案,共有木材加工廠61個(gè),種苗生產(chǎn)、經(jīng)營單位18個(gè),綠化園林單位3個(gè),涉松經(jīng)營單位13個(gè)。通過調(diào)查摸底,全面掌握基本情況,為下一步行動(dòng)打好基礎(chǔ)。
。ㄋ模╅_展檢疫執(zhí)法,規(guī)范檢疫秩序。
7-10月縣林業(yè)局組織由森防站、森林公安分局、林政股、生產(chǎn)股為主要骨干力量的檢疫執(zhí)法隊(duì)伍不定期深入全縣種苗、花卉集中生產(chǎn)和經(jīng)營基地、木材加工廠、重點(diǎn)建筑工地等涉及經(jīng)營、加工松木其及制品的單位和場所開展林業(yè)植物檢疫執(zhí)法檢查,要求企業(yè)進(jìn)出的每批涉木制品及時(shí)嚴(yán)格登記,確保進(jìn)貨源頭可溯,銷售流向清楚,防止林業(yè)有害生物隨木材及其制品調(diào)運(yùn)傳播。檢查木材加工廠61個(gè),主要經(jīng)營方式為各鎮(zhèn)自用材加工;種苗生產(chǎn)、經(jīng)營單位18個(gè),綠化園林單位3個(gè),主要生產(chǎn)經(jīng)營品種為綠化喬灌木和林業(yè)工程造林用苗,經(jīng)現(xiàn)場檢疫,未發(fā)現(xiàn)檢疫對象;檢查重點(diǎn)建筑工地3處及其他一些涉木企業(yè)單位和個(gè)人,對檢疫申報(bào)制度進(jìn)行了宣傳,各企業(yè)和個(gè)人都能主動(dòng)報(bào)檢,檢疫秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。對13家經(jīng)營、加工松木單位和個(gè)人進(jìn)行了重點(diǎn)登記,其經(jīng)營松木品種為俄羅斯松和樟子松等,1-10月復(fù)檢松木1093立方米,其檢疫證書和熏蒸手續(xù)齊全,復(fù)檢未發(fā)現(xiàn)松材線蟲病以及其它檢疫對象;對12個(gè)木質(zhì)包裝企業(yè)進(jìn)行了檢查、宣傳。本次檢查,發(fā)放宣傳材料80份,簽訂《松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物防控責(zé)任承諾書》8份。同時(shí)各木材檢查站加強(qiáng)對松科植物及其制品檢疫證的查驗(yàn),嚴(yán)格控制松科植物及其制品調(diào)運(yùn),通過檢查,我縣未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)調(diào)運(yùn)森林植物、違法違規(guī)收購、加工、運(yùn)輸、使用、經(jīng)營、存放松材線蟲病疫木及其制品的行為,全年無檢疫違規(guī)違法案件發(fā)生。
二、存在問題
1、在森林病蟲防治方面,我縣雖然做了大量的工作,但是點(diǎn)多面廣,檢疫執(zhí)法方面還是存在一些不足之處,檢疫技術(shù)有待提高。
2、我站的執(zhí)法人員中,只有兩名工作人員有檢疫員證,業(yè)務(wù)上亟需加強(qiáng)。
三、下一步工作安排
1、繼續(xù)開展森林植物檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊逃避檢疫、違規(guī)檢疫等違法行為,進(jìn)一步完善對各涉木單位、市場、苗木、花卉生產(chǎn)單位和市場的森檢監(jiān)管機(jī)制。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)我縣主要交通要道檢查站的工作力度,充分發(fā)揮木材檢查站的作用,防止外來林業(yè)有害生物進(jìn)入我縣,從根本上規(guī)XX縣內(nèi)森林植物調(diào)運(yùn)檢疫程序。
3、加強(qiáng)復(fù)檢,凡是涉及到松木制品,不管來源何處,都要認(rèn)真進(jìn)行檢查,嚴(yán)防松材線蟲病等危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物侵入。
4、繼續(xù)加大檢疫執(zhí)法的宣傳力度,通過電視、報(bào)刊和發(fā)放宣傳資料等形式進(jìn)行廣泛宣傳,使檢疫工作深入到企業(yè),深入到廣大人民群眾心中。
5、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,做到文明執(zhí)法,禮貌執(zhí)法。森檢人員加強(qiáng)法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí),努力提高檢疫執(zhí)法水平和各項(xiàng)工作能力。
林政執(zhí)法工作總結(jié)3
20xx年林政執(zhí)法工作總結(jié) 我處在市**局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級林政執(zhí)法的精神,通過執(zhí)法人員的不懈努力,做到知法、懂法、文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,取得了一定成績,受到各方的好評,F(xiàn)就我單位在林政執(zhí)法工作中的基本情況、存在問題總結(jié)
一、行政執(zhí)法工作的基本情況
行政執(zhí)法是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅 、政策性較強(qiáng)的工作,這項(xiàng)工作搞好搞不好,將直接影響到政府在人民群眾中的形象和威信。因此,我處將林政執(zhí)法工作,作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓,對林政執(zhí)法人員嚴(yán)格要求,定期組織林政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)有關(guān)林政執(zhí)法的知識、規(guī)定和條例;吃透上級精神,學(xué)習(xí)和交流在林政執(zhí)法工作的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),相互學(xué)習(xí)、互相借鑒、相互促進(jìn)。我單位10名執(zhí)法人員,在全年執(zhí)法過程中,沒有一人被投訴或被舉報(bào)、滿意率達(dá)100%。在執(zhí)法過程中,我們要求每個(gè)執(zhí)法人員都要做到知法、懂法、文明執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法。
1、林政執(zhí)法人員執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的違法案件及處理情況截止到今年9月,我處處理違法案件計(jì)21件,其中執(zhí)法人員巡查發(fā)現(xiàn)10件。為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法案件,我單位公布了群眾舉報(bào)電話,到今年9月份共接到群眾舉報(bào)電話11件,以上大多是折樹枝、向樹坑倒污水、在樹上亂掛物品等輕微的損壞行為,我們對這些人進(jìn)行說服教育,今后要愛護(hù)樹木,減少此類案件的發(fā)生,目前較嚴(yán)重的事件還未發(fā)現(xiàn)。由于我們在執(zhí)法過程中,能夠文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,以事實(shí)為依據(jù),并做到罰教相結(jié)合,不以罰代教,收到了較好效果,達(dá)到了執(zhí)法目的,并樹立了良好林政執(zhí)法人員的形象,得到了群眾的充分肯定。
2、砍伐、移植樹木報(bào)批情況。我處嚴(yán)格按照市**局的規(guī)定執(zhí)行樹木砍伐移植報(bào)批制度,認(rèn)真做好申報(bào)砍伐、移植樹木的.勘察審核工作。我單位嚴(yán)格履行樹木砍伐、移植的報(bào)批手續(xù),認(rèn)真做好申報(bào)做砍伐、移植的調(diào)查工作,派專人進(jìn)行現(xiàn)場勘察,確定確需砍伐樹木的樹種、數(shù)量及規(guī)格。做好樹木移植及補(bǔ)植的管理工作。對移植、補(bǔ)植樹木進(jìn)行跟蹤監(jiān)督管理,建立樹木移植、補(bǔ)植檔案,設(shè)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,落實(shí)樹木移植、補(bǔ)植的樹種、數(shù)量、時(shí)間、地點(diǎn),確保移植、補(bǔ)植樹木的成活率。到9月為止,建城區(qū)內(nèi)砍伐樹木51株,分別是**馬道建設(shè)31株、**廠修復(fù)14株、**廠4株、**廠倒伏楊樹1株、**小學(xué)1株。
二、存在問題
1、執(zhí)法力度薄弱,機(jī)構(gòu)不健全,造成有些違法案件不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理,處罰力度較小,難度大對一些破壞園林綠化植物和設(shè)施的單位和個(gè)人不能起到震懾作用。
2、林政執(zhí)法人員的工作能力和水平還有待提高。在這方面,應(yīng)該著重加強(qiáng)林政執(zhí)法人員的學(xué)習(xí),使之不斷提高林政執(zhí)法人員的工作能力和執(zhí)法水平。
3、林政執(zhí)法宣傳力度不夠 。在這方面,我們要加強(qiáng)宣傳力度,利用一切宣傳工具進(jìn)行宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知,使人民群眾知法、懂法、守法。
三、1-9月行政審批事項(xiàng)辦理情況及主要問題。
1、行政審批事項(xiàng)辦理情況,今年 1-9月份,行政審批事項(xiàng)共有6項(xiàng)分別是**院遷建項(xiàng)目、**塑料廠新建項(xiàng)目、**小學(xué)重建、**復(fù)建項(xiàng)目、**綠化竣工驗(yàn)收。
2、主要問題。城市綠化工程項(xiàng)目規(guī)劃在前期審批環(huán)節(jié)多數(shù)能夠達(dá)到規(guī)定的要求,但是由于在中間實(shí)施環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督,造成有些綠化工程項(xiàng)目不按照綠化規(guī)劃實(shí)施。隨意改變綠化方案的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此建議健全相關(guān)制度措施,強(qiáng)化對綠化工程項(xiàng)目中間實(shí)施環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加大執(zhí)法力度,經(jīng)常組織工作人員,對此類工程進(jìn)行巡視和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改,確保城市綠化工程達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),提高城市綠化水平。
**管理處
20xx年*月13日
林政執(zhí)法工作總結(jié)4
20xx年,我所林業(yè)行政執(zhí)法工作,在高縣林業(yè)局正確領(lǐng)導(dǎo)和高縣森林公安局指導(dǎo)下,強(qiáng)化林業(yè)法制建設(shè),規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法程序,嚴(yán)格公正執(zhí)法,服務(wù)林業(yè)發(fā)展。嚴(yán)格按照《中華人民共和國森林法》和《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》等法律法規(guī),堅(jiān)持大力宣傳林業(yè)法律法規(guī),提高全民法制觀念和保護(hù)森林資源意識,加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),積極做好林業(yè)行政執(zhí)法工作,使我所森林資源管理逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化和法制化的軌道。
一、取得的成效
20xx年,我所查獲盜伐國有林木案5起,收回木材2.5立方米,收損失費(fèi)1080元;依法協(xié)調(diào)解決林權(quán)糾紛2起;協(xié)助來復(fù)林區(qū)派出所破獲森林火災(zāi)案件2起;在來復(fù)林區(qū)派出所的支持下制止了業(yè)主在黃水口國有林內(nèi)非法開采石英砂礦石行為。進(jìn)一步健全完善林區(qū)治安防控體系,維護(hù)了林區(qū)安全穩(wěn)定,有效地保護(hù)了我所管護(hù)國有林3.531萬畝森林資源的安全,促進(jìn)了森林資源保護(hù)和林業(yè)發(fā)展。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識
我所把保護(hù)森林資源工作納入重要議事日程。成立了所長為組長,分管副所長為副組長,林政執(zhí)法人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。積極組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)及林業(yè)政策,不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加大對林業(yè)行政執(zhí)法的力度等工作。
三、主要措施
1、積極開展活動(dòng),大力加強(qiáng)林業(yè)法律法規(guī)宣傳。
加大對林業(yè)法律知識的宣傳力度,特別是"濕地日"、"愛鳥周"、"野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月"、"森林防火宣傳月"及保護(hù)森林資源專項(xiàng)整治活動(dòng)中,利用廣播、設(shè)點(diǎn)宣傳、張貼宣傳標(biāo)語等形式,大張旗鼓地向全社會(huì)宣傳有關(guān)林業(yè)法律法規(guī)和政策,宣傳依法治林的重要意義,為提高行政執(zhí)法水平創(chuàng)造了良好的氛圍。
2、注重學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高林業(yè)行政執(zhí)法水平。
為進(jìn)一步提高我所全體林業(yè)執(zhí)法人員的工作效率和業(yè)務(wù)能力,把學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作列入重要議事日程,除常規(guī)抓好法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)、上崗培訓(xùn)外,我所多次請高縣森林公安局對我所執(zhí)法人員進(jìn)行行政執(zhí)法培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范文書制作。
3、認(rèn)真辦理案件,進(jìn)一步提高行政處罰案件質(zhì)量。
林業(yè)行政執(zhí)法人員嚴(yán)格遵守《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》和《林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》的各項(xiàng)規(guī)定,明確執(zhí)法主體,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,依法實(shí)施處罰,尤其注重執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為。對于不依法履行職責(zé),或履行職責(zé)時(shí)故意或過失造成執(zhí)法過錯(cuò)的,要追究林業(yè)行政執(zhí)法人員的責(zé)任。確保了辦案質(zhì)量的進(jìn)一步提高。
4、認(rèn)真組織實(shí)施,進(jìn)一步確保森林資源的安全。
為了確保森林資源的安全,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為,我所根據(jù)縣林業(yè)局組織發(fā)動(dòng)的"春季森林防火"、"春季行動(dòng)"、"打擊違法占用林地等破壞森林資源"等專項(xiàng)行動(dòng)和集中打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)等一系列嚴(yán)打整治行動(dòng),對亂砍濫伐嚴(yán)重的區(qū)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)打擊,有效地打擊了毀林違法犯罪分子的囂張氣焰,同時(shí)以案釋法,教育了一大批群眾參與愛林護(hù)林,共同維護(hù)林區(qū)治安穩(wěn)定。
四、行政執(zhí)法中存在的一些問題
1、執(zhí)法理念落后
存在重處罰、輕防范的思想,認(rèn)為執(zhí)法就是處罰,成績就是破案率,缺乏如何降低發(fā)案數(shù),如何讓廣大人民群眾了解法律,自覺地遵守法律的思想。樹立執(zhí)法是為人民服務(wù),執(zhí)法是維護(hù)人民群眾利益的執(zhí)法理念有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)不高
執(zhí)法人員都是從事林業(yè)技術(shù)推廣工作,對林業(yè)法律、法規(guī)系統(tǒng)學(xué)習(xí)時(shí)間較少,缺乏行政執(zhí)法所必備的法律知識及相關(guān)的執(zhí)法技能,在具體執(zhí)法過程中存在著執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不懂法甚至是執(zhí)法違法的現(xiàn)象。許多執(zhí)法人員不會(huì)制作執(zhí)法文書。原因有幾個(gè)方面:一是發(fā)放執(zhí)法證件前的崗位培訓(xùn)、考試流于形式;二是有些執(zhí)法人員在平時(shí)的工作和生活中,不注重政治學(xué)習(xí)和自身修養(yǎng),忘記了"執(zhí)法為民"的宗旨,把執(zhí)法權(quán)當(dāng)作謀取單位和個(gè)人利益的工具;三是平時(shí)林業(yè)行政執(zhí)法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)不夠,對執(zhí)行的法律、法規(guī)不熟悉,有的一知半解,不能勝任本職工作。另外還有不能做到持證上崗,拿著過期執(zhí)法證件進(jìn)行執(zhí)法的問題。
3、林業(yè)行政執(zhí)法手段單一。
裝備落后由于沒有林業(yè)行政執(zhí)法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障,物質(zhì)裝備落后,缺乏必需的物質(zhì)手段,導(dǎo)致執(zhí)法檢查、調(diào)查取證和實(shí)施處罰困難,嚴(yán)重束縛了行政執(zhí)法人員的手腳,影響了執(zhí)法水平和質(zhì)量的提高。如在查處亂捕濫獵野生動(dòng)物案件時(shí),偷獵者有船只等工具裝備我們執(zhí)法人員因工具裝備落后或不齊全而束縛手腳,不能接近現(xiàn)場取證,無可奈何。
4、對《森林法》等法律法規(guī)的宣傳還不夠深入,缺乏應(yīng)具的法律權(quán)威。
自《森林法》公布以來,雖然多次大張旗鼓地開展宣傳,但往往限于帖標(biāo)語、發(fā)資料、辦專欄、出動(dòng)宣傳車等形式,而深入基層講法、以案釋法的較少,結(jié)果是聲勢大收效小。據(jù)調(diào)查,目前,全縣干部中有13%、群眾中有52%的人不了解甚至不知道《森林法》。特別是一些不識字的農(nóng)民,對《森林法》知之甚少,有的。只知道《森林法》就是不能隨便砍別人的樹,認(rèn)為只要樹是自己栽的,想怎樣處理就怎樣處理,因而違了法也不知道。有的村干部認(rèn)為集體的林木屬集體管理,砍幾棵樹自己有處理權(quán),砍集體的樹給社員解決困難沒什么不對。有的社員認(rèn)為山林是分給自己的,自己房前屋后栽的樹,砍樹辦不辦手續(xù)、砍多砍少是自己的事,別人管不著。另外,在《森林法》的宣傳中,存在講大道理、喊口號的情況多,對有關(guān)的具體規(guī)定和具體的配套法規(guī)講得少的問題,如占用使用林地、木材采伐申請、苗木種子檢疫、木材憑證運(yùn)輸?shù)纫恍┚唧w規(guī)定,有很多群眾不知道,待違法后處理時(shí),受罰人感到很委屈,不服以至造成訴訟。
5、有法難依,執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象仍然存在。
林業(yè)案件有法難依、執(zhí)法不嚴(yán)其原因是多方面的:一是對涉及人情關(guān)系的案子,特別是涉及領(lǐng)導(dǎo)干部違法的案件,由于受到各方面的干擾,以至林業(yè)行政執(zhí)法相當(dāng)困難,阻力較大,很難做到嚴(yán)格秉公執(zhí)法。如有的領(lǐng)導(dǎo)干部明知是違法采伐或運(yùn)輸?shù)哪静,卻礙于情面和關(guān)系,打招呼,暗示執(zhí)法人員開綠燈放行或輕描淡寫作一般林政案件處理了事。由此而來,促使一些已構(gòu)成刑事犯罪的案件,不能及時(shí)依法移送司法部門立案處理,其結(jié)果是該追究沒得到追究,該處罰的沒得到處罰,由此而來,損害了林業(yè)行政執(zhí)法的威信,在群眾中造成了不良的'影響;二是個(gè)別執(zhí)法人員存在工作方法簡單,在開展執(zhí)法工作時(shí),對案件處理不作深究細(xì)查,圖省事而輕處罰,一律以教育了之。如對群眾的亂砍濫伐問題,感到法不治眾,一般只作象征性的口頭教育處理,因而,助長了一些人的毀林歪風(fēng);三是執(zhí)法程序不嚴(yán),調(diào)查取證簡單化。在辦案調(diào)查取證中,個(gè)別執(zhí)法人員存在"以嘴代卷"現(xiàn)象,忽視證據(jù)材料的充分有力與相互印證,收集的材料不齊不力,不充分的問題。四是執(zhí)法力量不足,對盜伐濫伐林木、無證運(yùn)輸木材、非法收購林木行為難以做到有效監(jiān)控和取證,使很多案件無力查處。五是部門之間缺乏溝通與協(xié)調(diào),造成執(zhí)法困難。如涉及農(nóng)田水利基本建設(shè)、城市建設(shè)、路政工程建設(shè)、電力工程建設(shè)等,需要對樹木進(jìn)行砍伐時(shí),有些部門忽視林業(yè)部門的存在,只根據(jù)自己部門的規(guī)定和建設(shè)的需要擅自砍伐樹木,或先砍后補(bǔ)手續(xù),將違法變成合法。
五、整改措施
1、徹底轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念。
牢固樹立執(zhí)法為民的思想利用各種形式如舉辦培訓(xùn)班、電視講座、報(bào)告會(huì)等,對行政執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法理念的教育,要徹底改變"重處罰,輕防范、輕服務(wù)"的執(zhí)法理念,牢同樹立執(zhí)法為民的思想意識。開展一次"為誰執(zhí)法,執(zhí)法為誰"的大討論活動(dòng),由比誰的罰款多,到比誰的服務(wù)好,讓"文明執(zhí)法,執(zhí)法為民"的思想理念成為每位林業(yè)行政執(zhí)法人員的座右銘。加強(qiáng)服務(wù)意識,增強(qiáng)群眾的理解與支持,樹立良好的林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍的形象。
2、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
改善執(zhí)法人員的物質(zhì)裝備要建立一支全心全意為人民服務(wù)的執(zhí)法隊(duì)伍必須從人才的選拔標(biāo)準(zhǔn)、人才的培養(yǎng)等方面著手,引入競爭機(jī)制,提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。應(yīng)根據(jù)年齡結(jié)構(gòu)、文化層次、業(yè)務(wù)素質(zhì)、政治修養(yǎng)等狀況及其變化,適時(shí)地進(jìn)行優(yōu)化組合,實(shí)行崗位職務(wù)責(zé)任制。要盡可能地加大投入力度,改變目前執(zhí)法物質(zhì)裝備落后的現(xiàn)象,以便于優(yōu)質(zhì)高效地完成林業(yè)行政執(zhí)法任務(wù)……
3、規(guī)范執(zhí)法程序及文書制作。
在林業(yè)行政執(zhí)法過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《行政處罰法》及《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》認(rèn)真執(zhí)行,依照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法文書的制作,避免因執(zhí)法程序違法而引起的行政復(fù)議或行政訴訟敗訴等問題。把工作中的一些細(xì)節(jié)都納入規(guī)范管理的范疇。
4、加強(qiáng)法制宣傳教育。
提高公民認(rèn)識一是加大媒體宣傳力度。運(yùn)用多種形式開展法律法規(guī)的宣傳,營造濃厚的社會(huì)氛圍,要讓林業(yè)行政執(zhí)法人員和廣大公民、法人、其他組織都明白自己的權(quán)利義務(wù),既有利于林業(yè)行政執(zhí)法人員依法行政,更有利于行政相對人監(jiān)督執(zhí)法行為,維護(hù)自己的合法權(quán)益。二是結(jié)合查處的案件,公開曝光以案示法,起到震懾作用。
5、有個(gè)別林政執(zhí)法人員對《行政訴訟法》和《行政許可法》的實(shí)施存在著畏懼心理
擔(dān)心弄不好會(huì)當(dāng)被告,因而在執(zhí)法中畏首畏尾,不敢大膽執(zhí)法,這是由于對《行政訴訟法》和《行政許可法》缺乏正確的認(rèn)識。要樹立敢于打破"人情關(guān)"的勇氣,對來自各方面的干擾,應(yīng)向相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)作好匯報(bào)和解釋,求得他們的支持,當(dāng)?shù)亟鉀Q不了的問題,應(yīng)及時(shí)向上級反映,不能知難而退,放縱違法。同時(shí),在林業(yè)行政執(zhí)法中要做到事實(shí)清楚,于法有據(jù),程序合法,手續(xù)(文書)完備,處罰適當(dāng),這樣我們就能在工作中始終處于有利地位,有效地維護(hù)林業(yè)法制的權(quán)威和嚴(yán)肅性。
6、正確行使自由裁量權(quán)
初次違法的,可以按法律法規(guī)規(guī)定的最低限度處理,情節(jié)顯著輕微的只教育,不處罰,充分體現(xiàn)以人為本的原則。建立違法人員卡當(dāng)案,對多次違法,屢教不改的行政相對人,則從重處罰。處罰的原則、處罰的標(biāo)準(zhǔn)都對行政相對人公開,做到讓違法人員心服口服,從根本上解決處罰的隨意性,杜絕辦人情案的現(xiàn)象。
7、建立健全制度,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。
確保依法行政建立健全林業(yè)行政執(zhí)法管理制度、行政執(zhí)法人員管理制度、行政執(zhí)法公開制度、重大案件審批、查處、備案制度、執(zhí)法過錯(cuò)和錯(cuò)案追究制度。做到制度到位,責(zé)任到人。依靠制度,強(qiáng)化管理,規(guī)范行政執(zhí)法行為,要改變目前林業(yè)行政執(zhí)法等同于林業(yè)行政處罰的現(xiàn)象。嚴(yán)格做到主體合法、依據(jù)合法、行為合法、程序合法。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,確保依法行政。一是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制,明確執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及執(zhí)法人員的責(zé)任。二是建立健全外部監(jiān)督機(jī)制,向外界公布執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、投訴電話,接受管理相對人的監(jiān)督,接受司法機(jī)關(guān)和社會(huì)輿論監(jiān)督。做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
林政執(zhí)法工作總結(jié)5
20xx年,我所林業(yè)行政執(zhí)法工作,在高縣林業(yè)局正確領(lǐng)導(dǎo)和高縣森林公安局指導(dǎo)下,強(qiáng)化林業(yè)法制建設(shè),規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法程序,嚴(yán)格公正執(zhí)法,服務(wù)林業(yè)發(fā)展。嚴(yán)格按照《中華人民共和國森林法》和《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》等法律法規(guī),堅(jiān)持大力宣傳林業(yè)法律法規(guī),提高全民法制觀念和保護(hù)森林資源意識,加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),積極做好林業(yè)行政執(zhí)法工作,使我所森林資源管理逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化和法制化的軌道。
一、取得的成效
20xx年,我所查獲盜伐國有林木案5起,收回木材2、5立方米,收損失費(fèi)1080元;依法協(xié)調(diào)解決林權(quán)糾紛2起;協(xié)助來復(fù)林區(qū)派出所破獲森林火災(zāi)案件2起;在來復(fù)林區(qū)派出所的支持下制止了業(yè)主在黃水口國有林內(nèi)非法開采石英砂礦石行為。進(jìn)一步健全完善林區(qū)治安防控體系,維護(hù)了林區(qū)安全穩(wěn)定,有效地保護(hù)了我所管護(hù)國有林3、531萬畝森林資源的安全,促進(jìn)了森林資源保護(hù)和林業(yè)發(fā)展。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識我所把保護(hù)森林資源工作納入重要議事日程。
成立了所長為組長,分管副所長為副組長,林政執(zhí)法人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。積極組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)及林業(yè)政策,不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加大對林業(yè)行政執(zhí)法的力度等工作。
三、主要措施
1、積極開展活動(dòng),大力加強(qiáng)林業(yè)法律法規(guī)宣傳。加大對林業(yè)法律知識的宣傳力度,特別是“濕地日”、“愛鳥周”、“野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月”、“森林防火宣傳月”及保護(hù)森林資源專項(xiàng)整治活動(dòng)中,利用廣播、設(shè)點(diǎn)宣傳、張貼宣傳標(biāo)語等形式,大張旗鼓地向全社會(huì)宣傳有關(guān)林業(yè)法律法規(guī)和政策,宣傳依法治林的重要意義,為提高行政執(zhí)法水平創(chuàng)造了良好的氛圍。
2、注重學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高林業(yè)行政執(zhí)法水平。為進(jìn)一步提高我所全體林業(yè)執(zhí)法人員的工作效率和業(yè)務(wù)能力,把學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作列入重要議事日程,除常規(guī)抓好法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)、上崗培訓(xùn)外,我所多次請高縣森林公安局對我所執(zhí)法人員進(jìn)行行政執(zhí)法培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范文書制作。
3、認(rèn)真辦理案件,進(jìn)一步提高行政處罰案件質(zhì)量。林業(yè)行政執(zhí)法人員嚴(yán)格遵守《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》和《林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》的各項(xiàng)規(guī)定,明確執(zhí)法主體,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,依法實(shí)施處罰,尤其注重執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為。對于不依法履行職責(zé),或履行職責(zé)時(shí)故意或過失造成執(zhí)法過錯(cuò)的,要追究林業(yè)行政執(zhí)法人員的責(zé)任。確保了辦案質(zhì)量的進(jìn)一步提高。
4、認(rèn)真組織實(shí)施,進(jìn)一步確保森林資源的安全。為了確保森林資源的安全,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為,我所根據(jù)縣林業(yè)局組織發(fā)動(dòng)的“春季森林防火”、“春季行動(dòng)”、“打擊違法占用林地等破壞森林資源”等專項(xiàng)行動(dòng)和集中打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)等一系列嚴(yán)打整治行動(dòng),對亂砍濫伐嚴(yán)重的區(qū)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)打擊,有效地打擊了毀林違法犯罪分子的囂張氣焰,同時(shí)以案釋法,教育了一大批群眾參與愛林護(hù)林,共同維護(hù)林區(qū)治安穩(wěn)定。
四、行政執(zhí)法中存在的一些問題
1、執(zhí)法理念落后
存在重處罰、輕防范的思想,認(rèn)為執(zhí)法就是處罰,成績就是破案率,缺乏如何降低發(fā)案數(shù),如何讓廣大人民群眾了解法律,自覺地遵守法律的思想。樹立執(zhí)法是為人民服務(wù),執(zhí)法是維護(hù)人民群眾利益的執(zhí)法理念有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)不高
執(zhí)法人員都是從事林業(yè)技術(shù)推廣工作,對林業(yè)法律、法規(guī)系統(tǒng)學(xué)習(xí)時(shí)間較少,缺乏行政執(zhí)法所必備的法律知識及相關(guān)的執(zhí)法技能,在具體執(zhí)法過程中存在著執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不懂法甚至是執(zhí)法違法的現(xiàn)象。許多執(zhí)法人員不會(huì)制作執(zhí)法文書。原因有幾個(gè)方面:
一是發(fā)放執(zhí)法證件前的崗位培訓(xùn)、考試流于形式;
二是有些執(zhí)法人員在平時(shí)的工作和生活中,不注重政治學(xué)習(xí)和自身修養(yǎng),忘記了“執(zhí)法為民”的宗旨,把執(zhí)法權(quán)當(dāng)作謀取單位和個(gè)人利益的工具;
三是平時(shí)林業(yè)行政執(zhí)法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)不夠,對執(zhí)行的法律、法規(guī)不熟悉,有的一知半解,不能勝任本職工作。另外還有不能做到持證上崗,拿著過期執(zhí)法證件進(jìn)行執(zhí)法的問題。
3、林業(yè)行政執(zhí)法手段單一。裝備落后由于沒有林業(yè)行政執(zhí)法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障,物質(zhì)裝備落后,缺乏必需的物質(zhì)手段,導(dǎo)致執(zhí)法檢查、和實(shí)施處罰困難,嚴(yán)重了行政執(zhí)法人員的手腳,影響了執(zhí)法水平和質(zhì)量的提高。如在查處亂捕濫獵野生動(dòng)物案件時(shí),偷獵者有船只等工具裝備我們執(zhí)法人員因工具裝備落后或不齊全而手腳,不能接近現(xiàn)場取證,無可奈何。
4、對《森林法》等法律法規(guī)的宣傳還不夠深入,缺乏應(yīng)具的法律。自《森林法》公布以來,雖然多次大張旗鼓地開展宣傳,但往往限于帖標(biāo)語、發(fā)資料、辦專欄、出動(dòng)宣傳車等形式,而深入基層、以案釋法的較少,結(jié)果是聲勢大收效小。據(jù)調(diào)查,目前,全縣干部中有13%、群眾中有52%的人不了解甚至不知道《森林法》。特別是一些不識字的農(nóng)民,對《森林法》知之甚少,有的只知道《森林法》就是不能隨便砍別人的樹,認(rèn)為只要樹是自己栽的,想怎樣處理就怎樣處理,因而違了法也不知道。有的村干部認(rèn)為集體的林木屬集體管理,砍幾棵樹自己有處理權(quán),砍集體的樹給社員解決困難沒什么不對。有的社員認(rèn)為山林是分給自己的,自己房前屋后栽的樹,砍樹辦不辦手續(xù)、砍多砍少是自己的事,別人管不著。另外,在《森林法》的宣傳中,存在講大道理、喊口號的情況多,對有關(guān)的具體規(guī)定和具體的配套法規(guī)講得少的問題,如占用使用林地、木材采伐申請、苗木種子檢疫、木材憑證運(yùn)輸?shù)纫恍┚唧w規(guī)定,有很多群眾不知道,待違法后處理時(shí),受罰人感到很委屈,不服以至造成訴訟。
5、有法難依,執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象仍然存在。林業(yè)案件有法難依、執(zhí)法不嚴(yán)其原因是多方面的:
一是對涉及人情關(guān)系的案子,特別是涉及領(lǐng)導(dǎo)干部違法的案件,由于受到各方面的干擾,以至林業(yè)行政執(zhí)法相當(dāng)困難,阻力較大,很難做到嚴(yán)格秉公執(zhí)法。如有的領(lǐng)導(dǎo)干部明知是違法采伐或運(yùn)輸?shù)哪静模瑓s礙于情面和關(guān)系,打招呼,暗示執(zhí)法人員開綠燈放行或輕描淡寫作一般林政案件處理了事。由此而來,促使一些已構(gòu)成刑事犯罪的案件,不能及時(shí)依法移送司法部門立案處理,其結(jié)果是該追究沒得到追究,該處罰的沒得到處罰,由此而來,損害了林業(yè)行政執(zhí)法的威信,在群眾中造成了不良的影響;
二是個(gè)別執(zhí)法人員存在工作方法簡單,在開展執(zhí)法工作時(shí),對案件處理不作深究細(xì)查,圖省事而輕處罰,一律以教育了之。如對群眾的亂砍濫伐問題,感到法不治眾,一般只作象征性的口頭教育處理,因而,助長了一些人的毀林歪風(fēng);
三是執(zhí)法程序不嚴(yán),簡單化。在辦案中,個(gè)別執(zhí)法人員存在“以嘴代卷”現(xiàn)象,忽視證據(jù)材料的充分有力與相互印證,收集的材料不齊不力,不充分的問題。
四是執(zhí)法力量不足,對盜伐濫伐林木、無證運(yùn)輸木材、非法收購林木行為難以做到有效監(jiān)控和取證,使很多案件無力查處。
五是部門之間缺乏溝通與協(xié)調(diào),造成執(zhí)法困難。如涉及農(nóng)田水利基本建設(shè)、城市建設(shè)、路政工程建設(shè)、電力工程建設(shè)等,需要對樹木進(jìn)行砍伐時(shí),有些部門忽視林業(yè)部門的存在,只根據(jù)自己部門的規(guī)定和建設(shè)的需要擅自砍伐樹木,或先砍后補(bǔ)手續(xù),將違法變成合法。
五、整改措施
1、徹底轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念。牢固樹立執(zhí)法為民的思想利用各種形式如舉辦培訓(xùn)班、電視講座、報(bào)告會(huì)等,對行政執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法理念的教育,要徹底改變“重處罰,輕防范、輕服務(wù)”的執(zhí)法理念,牢同樹立執(zhí)法為民的思想意識。開展一次“為誰執(zhí)法,執(zhí)法為誰”的大討論活動(dòng),由比誰的罰款多,到比誰的服務(wù)好,讓“文明執(zhí)法,執(zhí)法為民”的思想理念成為每位林業(yè)行政執(zhí)法人員的座右銘。加強(qiáng)服務(wù)意識,增強(qiáng)群眾的理解與支持,樹立良好的林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍的'形象。
2、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),改善執(zhí)法人員的物質(zhì)裝備要建立一支全心全意為人民服務(wù)的執(zhí)法隊(duì)伍必須從人才的選拔標(biāo)準(zhǔn)、人才的培養(yǎng)等方面著手,引入競爭機(jī)制,提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。應(yīng)根據(jù)年齡結(jié)構(gòu)、文化層次、業(yè)務(wù)素質(zhì)、政治修養(yǎng)等狀況及其變化,適時(shí)地進(jìn)行優(yōu)化組合,實(shí)行崗位職務(wù)責(zé)任制。要盡可能地加大投入力度,改變目前執(zhí)法物質(zhì)裝備落后的現(xiàn)象,以便于優(yōu)質(zhì)高效地完成林業(yè)行政執(zhí)法任務(wù)。
3、規(guī)范執(zhí)法程序及文書制作。在林業(yè)行政執(zhí)法過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《行政處罰法》及《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》認(rèn)真執(zhí)行,依照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法文書的制作,避免因執(zhí)法程序違法而引起的行政復(fù)議或行政訴訟敗訴等問題。把工作中的一些細(xì)節(jié)都納入規(guī)范管理的范疇。
4、加強(qiáng)法制宣傳教育。提高公民認(rèn)識
一是加大媒體宣傳力度。運(yùn)用多種形式開展法律法規(guī)的宣傳,營造濃厚的社會(huì)氛圍,要讓林業(yè)行政執(zhí)法人員和廣大公民、法人、其他組織都明白自己的權(quán)利義務(wù),既有利于林業(yè)行政執(zhí)法人員依法行政,更有利于行政相對人監(jiān)督執(zhí)法行為,維護(hù)自己的合法權(quán)益。
二是結(jié)合查處的案件,公開曝光以案示法,起到震懾作用。
5、有個(gè)別林政執(zhí)法人員對《行政訴訟法》和《行政許可法》的實(shí)施存在著畏懼心理,擔(dān)心弄不好會(huì)當(dāng)被告,因而在執(zhí)法中畏首畏尾,不敢大膽執(zhí)法,這是由于對《行政訴訟法》和《行政許可法》缺乏正確的認(rèn)識。要樹立敢于打破“人情關(guān)”的勇氣,對來自各方面的干擾,應(yīng)向相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)作好匯報(bào)和解釋,求得他們的支持,當(dāng)?shù)亟鉀Q不了的問題,應(yīng)及時(shí)向上級反映,不能知難而退,放縱違法。同時(shí),在林業(yè)行政執(zhí)法中要做到事實(shí)清楚,于法有據(jù),程序合法,手續(xù)(文書)完備,處罰適當(dāng),這樣我們就能在工作中始終處于有利地位,有效地維護(hù)林業(yè)法制的和嚴(yán)肅性。
6、正確行使自由裁量權(quán)。初次違法的,可以按法律法規(guī)規(guī)定的最低限度處理,情節(jié)顯著輕微的只教育,不處罰,充分體現(xiàn)以人為本的原則。建立違法人員卡當(dāng)案,對多次違法,屢教不改的行政相對人,則從重處罰。處罰的原則、處罰的標(biāo)準(zhǔn)都對行政相對人公開,做到讓違法人員心服口服,從根本上解決處罰的隨意性,杜絕辦人情案的現(xiàn)象。
7、建立健全制度,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。確保依法行政建立健全林業(yè)行政執(zhí)法管理制度、行政執(zhí)法人員管理制度、行政執(zhí)法公開制度、重大案件審批、查處、備案制度、執(zhí)法過錯(cuò)和錯(cuò)案追究制度。做到制度到位,責(zé)任到人。依靠制度,強(qiáng)化管理,規(guī)范行政執(zhí)法行為,要改變目前林業(yè)行政執(zhí)法等同于林業(yè)行政處罰的現(xiàn)象。嚴(yán)格做到主體合法、依據(jù)合法、行為合法、程序合法。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,確保依法行政。
一是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制,明確執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及執(zhí)法人員的責(zé)任。
二是建立健全外部監(jiān)督機(jī)制,向外界公布執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、投訴電話,接受管理相對人的監(jiān)督,接受司法機(jī)關(guān)和社會(huì)輿論監(jiān)督。做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
林政執(zhí)法工作總結(jié)6
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,任務(wù)明確
為確保此次自查成效,我局成立了以副局長為組長的林木種苗行政執(zhí)法自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并認(rèn)真安排部署了此次自查工作,負(fù)責(zé)解釋和協(xié)調(diào)在林木種苗執(zhí)法中出現(xiàn)的問題,由于組織健全、領(lǐng)導(dǎo)重視,確保了林木種苗行政執(zhí)法工作的有序進(jìn)行,建立了較為完善的種苗管理體系,形成了穩(wěn)定的隊(duì)伍,使得林業(yè)方針、政策、法律法規(guī)在種苗生產(chǎn)建設(shè)中得以貫徹落實(shí),在林業(yè)事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)保障作用。
二、加強(qiáng)林木種苗行政執(zhí)法管理
。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ龋鞔_執(zhí)法內(nèi)容。以貫徹落實(shí)《中華人民共和國種子法》和《省林木種子管理?xiàng)l例》為重點(diǎn),切實(shí)解決種苗行政執(zhí)法過程中存在的突出問題。落實(shí)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可制度和一簽兩證制度(產(chǎn)地標(biāo)簽,質(zhì)量檢驗(yàn)證與檢疫證),整頓和規(guī)范林木種苗市場秩序,打擊非法經(jīng)營制售假劣種苗行為,加強(qiáng)林木種苗隊(duì)伍建設(shè)和技術(shù)培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)管理,依法做好林木種苗行政執(zhí)法工作。
(二)整頓市場,規(guī)范經(jīng)營管理。隨著種苗市場的活躍,規(guī)范林木種苗市場是當(dāng)前的'一項(xiàng)重要工作,為加強(qiáng)對林木種苗生產(chǎn)和經(jīng)營管理,使之走上規(guī)范化道路。我縣把“林木種子生產(chǎn)許可證”和“林木種子經(jīng)營許可證”的發(fā)放和管理,作為貫徹《種子法》和《省林木種子管理?xiàng)l例》的重要內(nèi)容來抓。我縣“林木種子生產(chǎn)許可證”和“林木種子經(jīng)營許可證”由我縣林業(yè)局審核,報(bào)市林業(yè)局審批發(fā)放,檔案材料均由市林業(yè)局統(tǒng)一管理。對全縣從事種苗市場、經(jīng)營的單位和個(gè)人逐個(gè)登記,清理,明確發(fā)放對象。對其生產(chǎn)、經(jīng)營的苗木種類、地點(diǎn)、存放時(shí)間及生產(chǎn)面積和經(jīng)營方式調(diào)查登記、核實(shí)、確保種苗生產(chǎn)者、經(jīng)營者及使用者的合法權(quán)益。我縣林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營和市場管理都較為規(guī)范,種苗質(zhì)量,特別是主要造林樹種在良種生產(chǎn)和推廣工作動(dòng)員嚴(yán)格把關(guān),加強(qiáng)種苗質(zhì)量監(jiān)督管理,嚴(yán)格種苗質(zhì)量抽查制度,20xx年全縣共抽檢苗木30批次,共計(jì)45萬株,對不合格苗木堅(jiān)決禁止出圃上山造林,對重點(diǎn)工程造林所用苗木,必須由縣級林業(yè)主管部門檢驗(yàn)合格并附具標(biāo)簽和質(zhì)量檢驗(yàn)證和檢疫證。
。ㄈ┮婪ㄖ畏N。通過《種子法》和《省林木種子管理?xiàng)l例》宣傳,提高公眾法律意識,加強(qiáng)種苗從業(yè)人員培訓(xùn),加強(qiáng)對林木種子廣告,林木種子生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證管理和年檢規(guī)定,為開展林木種苗執(zhí)法提供有力保障。建立林木種子經(jīng)營許可證、標(biāo)簽、檢驗(yàn)制度,使林木種子合格率達(dá)95%以上,為規(guī)范林木良種推廣保證造林質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。20xx年,我縣從筠連種子園購入杉木良種100公斤,用于育苗推廣。
。ㄋ模┖葑シN苗行業(yè)管理,夯實(shí)林業(yè)建設(shè)基礎(chǔ),加強(qiáng)對林木種苗執(zhí)法和種質(zhì)資源的保護(hù)工作,努力提高種苗工程建設(shè)質(zhì)量。
三、存在的問題
通過自查,我縣林木種苗執(zhí)法取得一定成績,但同時(shí)也存在一些不足。
(一)整頓和規(guī)范后的林木種苗市場,受利益驅(qū)使,仍有部分非法經(jīng)營,銷售劣苗行為發(fā)生。
。ǘ┘哟罅Χ雀M(jìn)一步加強(qiáng)對林木種苗質(zhì)量監(jiān)督管理。
。ㄈ┓N苗執(zhí)法和質(zhì)量檢驗(yàn)隊(duì)伍建設(shè)有待完善和提高。
林政執(zhí)法工作總結(jié)7
根據(jù)林政【20xx】72號《關(guān)于印發(fā)歙縣林業(yè)局“規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為,提升林業(yè)執(zhí)法能力”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》文件要求,我局立即開展工作部署,對20xx年以來發(fā)生的林業(yè)檢疫案件深入開展自查,撰寫自查報(bào)告,列出問題清單,提出整改措施,現(xiàn)將各項(xiàng)工作總結(jié)如下:
一、摸底排查(4月上旬)
縣林檢局、各植物檢疫檢查站對20xx年以來本部門檢疫執(zhí)法行為以及檢疫處罰案卷進(jìn)行了自我評議,主要問題如下:
1、林業(yè)法律法規(guī)知識宣傳工作不夠到位。存在有些涉木企業(yè)和群眾對林業(yè)部門的職責(zé)、森林植物檢疫執(zhí)法的程序不理解。
2、部分執(zhí)法人員執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高。少數(shù)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平較低,對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、理解、掌握不夠,不能夠獨(dú)立開展好各項(xiàng)執(zhí)法工作。
3、案卷文書制作不夠規(guī)范。極少部分案卷存在文書制作不夠規(guī)范、自由裁量權(quán)的實(shí)施不夠規(guī)范等問題。
二、提出對策(4月中旬—5月上旬)
林檢局、各檢查站對各自存在的各種問題進(jìn)行整理、分析,有針對性提出整改的具體意見建議。具體措施體現(xiàn)如下:
1、加大宣傳力度,通過發(fā)放宣傳手冊的`方式向涉木企業(yè)、群眾宣傳解讀林業(yè)相關(guān)法律,督促他們按照法律要求辦理相關(guān)手續(xù)。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升執(zhí)法能力。組織執(zhí)法人員深入學(xué)習(xí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》、《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《森林法管理?xiàng)l例》等林業(yè)法律法規(guī),學(xué)習(xí)行政處罰案件的調(diào)查取證、詢問技巧、法律文書制作等專業(yè)技能。對擬上崗行政執(zhí)法的人員進(jìn)行相關(guān)法律知識的培訓(xùn)和考試。加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提升林業(yè)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力,建立健全林業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任機(jī)制,更好地促進(jìn)依法治林。
3、加強(qiáng)管理,嚴(yán)格依法行政。加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)厲打擊內(nèi)部違法違規(guī)行為,切實(shí)解決林業(yè)執(zhí)法中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問題,對那些徇私枉法、失職瀆職、以罰代法的違法違紀(jì)行為予以嚴(yán)肅處理。
4、定期評議,規(guī)范案卷管理。定期組織人員抽樣選擇已辦結(jié)案件,對案件認(rèn)定的違法事實(shí)、調(diào)查的證據(jù)、適用的依據(jù)、辦案的程序、做出的決定、執(zhí)行的結(jié)果、卷宗的整理等,進(jìn)行評議分析,認(rèn)真查找出問題與不足之處,相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行分析總結(jié),其他執(zhí)法人員認(rèn)真聽取意見,進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力,共同提高案卷的整體質(zhì)量。規(guī)范文書制作,加大案卷歸檔管理工作力度,設(shè)立專人管理案卷檔案。
5、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,健全民主評議制度,加強(qiáng)對行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員行使職權(quán)和履行法定義務(wù)情況的評議考核。
三、落實(shí)整改(5月中旬—9月中旬)
針對存在的問題和不足,各檢查站積極加以整改,取得成效。將案卷質(zhì)量細(xì)化到與每位檢查站執(zhí)法人員的考核內(nèi)容掛鉤,督促執(zhí)法人員在今后的工作中加以防范,做到認(rèn)真細(xì)致。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序,嚴(yán)格依法行政,提升執(zhí)法水平和案卷質(zhì)量。
林政執(zhí)法工作總結(jié)8
一年來,在區(qū)委、區(qū)政府及市農(nóng)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我委緊緊圍繞“三農(nóng)”工作中心,推進(jìn)依法行政工作,取得一些成績,F(xiàn)將一年來推進(jìn)依法行政工作總結(jié)如下:
一、工作開展情況
。ㄒ唬⑥r(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法
一年來共出動(dòng)執(zhí)法車127車次,執(zhí)法用船艇89艘次,執(zhí)法人員557人次,對全區(qū)35家農(nóng)資經(jīng)營單位的種子、農(nóng)藥、肥料、飼料、以及飼料添加劑、獸藥市場進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,檢查農(nóng)資產(chǎn)品348個(gè),開出整改通知書7份,一般程序處罰2起(偽造檢疫標(biāo)志案),當(dāng)場處罰1起(農(nóng)藥),罰款6000余元。
1、加大源頭查處力度,種子市場專項(xiàng)整治成效顯著。
以查處假冒偽劣種子(雜交稻、玉米、油菜)為重點(diǎn),下發(fā)《關(guān)于做好春季、秋季種子市場管理工作通知》,并配合法規(guī)科對XX區(qū)種子市場進(jìn)行大檢查,本站不定期檢查6次,對全區(qū)32家種子經(jīng)營店進(jìn)行了全面摸底排查,摸清全區(qū)60余個(gè)雜交水稻、20個(gè)雜交玉米、19個(gè)油菜品種,對違規(guī)銷售鄰省審定、國審但不包含安徽區(qū)域的雜交稻、玉米問題,分兩次下達(dá)了整改通知書7份,要求下架退貨,對經(jīng)營檔案不健全問題,已責(zé)令整改。
2、加強(qiáng)農(nóng)藥市場監(jiān)管,維護(hù)農(nóng)藥市場經(jīng)營秩序。
今年加強(qiáng)了對農(nóng)藥檢查力度,全年共組織農(nóng)藥專項(xiàng)檢查5次,抽查農(nóng)藥樣品75個(gè),查處農(nóng)藥登記證過期案1件。
3、以質(zhì)量抽檢為重點(diǎn),加大肥料市場監(jiān)管力度。
肥料:重點(diǎn)查復(fù)混肥料、有機(jī)無機(jī)復(fù)混肥、有機(jī)肥料、水溶肥料、微生物肥料及各種新型肥料等產(chǎn)品中有效成分不足、標(biāo)簽標(biāo)識混亂和未經(jīng)登記、一證多用、假冒偽造登記證等無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。共抽取樣品54個(gè),其中一個(gè)含硫酸鋅尿素有問題,已通知下架。
4、加大獸藥、飼料及飼料添加劑查處力度。
對全區(qū)4家獸藥、飼料及飼料添加劑進(jìn)行不定期、不間斷檢查,檢查獸藥、飼料及飼料添加劑產(chǎn)品180余個(gè),共抽取樣品45個(gè),未發(fā)現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營違禁獸藥、飼料及飼料添加劑。
5、加大漁政執(zhí)法力度,有效保護(hù)漁業(yè)資源
20xx年,我委強(qiáng)化漁政日常執(zhí)法巡查,大力開展?jié)O政集中執(zhí)法活動(dòng)。全年多次組織委屬執(zhí)法力量單獨(dú)開展或與公安、城管等部門聯(lián)合采取行動(dòng),共同打擊電魚和地籠捕魚。截止11月底,累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員646人次(其中公安、城管等出動(dòng)251人次),執(zhí)法用車輛97車次,執(zhí)法用船艇89艘次,繳毀地籠296節(jié),蝦籠255只,沒收電魚機(jī)3組,教育警告違法捕魚者35人次,有力地保護(hù)了新安江屯溪段水域的漁業(yè)資源。
6、積極受理農(nóng)民舉報(bào)投訴。
我們在抓好農(nóng)資市場監(jiān)管的同時(shí),積極受理農(nóng)民舉報(bào)投訴,對每一件舉報(bào)投訴,本著公平、公正的原則,科學(xué)處理,并認(rèn)真做好相關(guān)筆錄,能當(dāng)場處理的當(dāng)場處理,不能當(dāng)場處理的調(diào)查處理后及時(shí)處理,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益。今年共調(diào)解2起農(nóng)資糾紛案件,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失5萬余元。
。ǘ、依法行政工作
1、積極做好農(nóng)委行政權(quán)利清單和責(zé)任清單編制清理工作
通過三上三下編制清理農(nóng)委行政權(quán)利清單和責(zé)任清單,底數(shù)為106項(xiàng),其中,取消1項(xiàng),整合減少13項(xiàng),暫不公開55項(xiàng),擬保留37項(xiàng),具體為行政審批5項(xiàng),行政處罰25項(xiàng),行政強(qiáng)制6項(xiàng),行政確認(rèn)1項(xiàng),并于9月底前錄入XX區(qū)政府權(quán)力項(xiàng)目庫系統(tǒng)。根據(jù)屯政[20xx]33號、屯政[20xx]60號等文件涉及承接、取消、調(diào)整管理方式的行政審批、非行政許可審批等項(xiàng)目的銜接落實(shí)情況。市農(nóng)委下放96項(xiàng),我委承接62項(xiàng),新增32項(xiàng),其余30項(xiàng)已列入行政審批等權(quán)利內(nèi)(承接后共計(jì)125項(xiàng)),還有34項(xiàng)我委無相應(yīng)機(jī)構(gòu)承接。
2、認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)行政許可、規(guī)范性文件制發(fā)清理工作
①、認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)行政許可實(shí)施、檢查和督導(dǎo)工作。
對我委農(nóng)業(yè)行政許可和行政審批逐一進(jìn)行清理,對10項(xiàng)行政許可和行政審批清查,保留5項(xiàng),暫不公開5項(xiàng),20xx年已年審獸藥經(jīng)營許可證3個(gè),新辦1個(gè),新辦動(dòng)物診療證1個(gè),辦理動(dòng)物防疫條件合格證2個(gè),年審動(dòng)物防疫條件合格證3份,檢疫動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品(生豬定點(diǎn)屠宰檢疫證章30651頭、檢疫產(chǎn)品175頭,禽類15萬羽),辦理調(diào)運(yùn)植物檢疫合格證110份。做到審批程序簡化、具體、事先、事中、事后監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正審批違規(guī)行為。
②、認(rèn)真做好規(guī)范性文件制發(fā)和清理工作。
按照《XX市XX區(qū)行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》要求,年前下發(fā)了《關(guān)于20xx年區(qū)政府規(guī)范性文件報(bào)請立項(xiàng)的通知》,要求各站所上報(bào)立項(xiàng)申請,按照要求制發(fā)《XX區(qū)全面推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作意見》(草案),另對我委已制發(fā)規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,區(qū)政府規(guī)范性文件繼續(xù)保留3項(xiàng)、部門規(guī)范性文件2項(xiàng)。
3、“六五”普法、法治宣傳工作有序推進(jìn)。
印發(fā)了XX區(qū)農(nóng)委20xx年法治建設(shè)暨法治宣傳教育工作計(jì)劃及重點(diǎn)普法目錄,組織參觀了XX區(qū)禁毒警示教育基地和XX市反腐倡廉預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地,組織全委干部職工農(nóng)業(yè)法律法規(guī)學(xué)習(xí)與考試,參加了XX區(qū)20xx年度行政執(zhí)法人員培訓(xùn)與考試。農(nóng)委的'“六五”普法已通過市區(qū)兩級驗(yàn)收。
二、主要措施
1、健全組織明確職責(zé)。
為全面貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》精神,建立法治政府,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)XX區(qū)20xx年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)的通知》(屯政法領(lǐng)[20xx]1號)要求,我委成立了一把手掛帥的推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)依法行政日常工作,并配置了法制聯(lián)絡(luò)員,制定了《20xx年XX區(qū)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作計(jì)劃》、《XX區(qū)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作實(shí)施方案》、《XX區(qū)農(nóng)資打假“夏季百日行動(dòng)”方案》等,明確了任務(wù)、目標(biāo),做到有計(jì)劃、有步驟的開展依法行政工作。
2、進(jìn)一步加大宣傳工作力度。
一是以居民聚積地、種養(yǎng)植基地、農(nóng)資經(jīng)營戶、農(nóng)貿(mào)市場為重點(diǎn),組織開展《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《種子法》、《農(nóng)業(yè)法》等法律法規(guī)宣傳。二是通過新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)和“百千萬骨干培訓(xùn)”組織農(nóng)民,特別是規(guī)模種養(yǎng)大戶進(jìn)行了法律法規(guī)培訓(xùn)班18期,培訓(xùn)人員1200人。三是利用標(biāo)語、橫幅和《屯溪農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》廣泛宣傳法律、法規(guī)及依法行政工作開展情況。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年共組織不同形式的宣傳活動(dòng)5次,宣傳橫幅15條,發(fā)布信息15條次,印發(fā)鑒別真假農(nóng)資、 “瘦肉精的危害”、怎樣安全食用農(nóng)產(chǎn)品等各種宣傳材料3500余份。通過廣泛宣傳,進(jìn)一步提高了廣大生產(chǎn)者、管理者知法、懂法、守法意識,營造了濃厚氛圍。
三、明年工作打算
1、加大力度抓好農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法。整合種子、植保、土肥、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)力量綜合執(zhí)法,力保農(nóng)、菜、牧、漁業(yè)健康有序發(fā)展。
2、加強(qiáng)法律、法規(guī)及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳。利用會(huì)議、二八廟會(huì)、12.4憲法宣傳日、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)宣傳法律法規(guī)及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
3、做好農(nóng)業(yè)行政處罰和行政許可工作。一是培訓(xùn)全委執(zhí)法人員,按照《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》做好每一個(gè)農(nóng)業(yè)行政案卷,通過評卷、議卷,提高辦案能力。二是做好行政許可(審批)清理和辦理工作。做到審批程序簡化、具體、事先、事中、事后監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正審批違規(guī)行為。
林政執(zhí)法工作總結(jié)9
為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范林業(yè)植物檢疫執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法調(diào)運(yùn)森林植物及其產(chǎn)品的行為,防止危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物的傳播蔓延,鞏固造林綠化成果,維護(hù)國土生態(tài)安全。根據(jù)陜西省XX廳的統(tǒng)一部署和《商洛市XX局關(guān)于開展“綠盾”林業(yè)植物檢疫執(zhí)法檢查行動(dòng)的通知》(XX發(fā)[XX]50號)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,開展為期2個(gè)月XX植物檢疫執(zhí)法檢查行動(dòng),取得了顯著成效,現(xiàn)總結(jié)如下。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)調(diào),確保組織保障。
為了切實(shí)開展XX區(qū)“綠盾XX”檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),我局成立了以XXX局長任組長,紀(jì)檢組長XXX任副組長,XX公安局、XX站等為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室由XXX具體辦公。下設(shè)兩個(gè)執(zhí)法行動(dòng)小組,執(zhí)法一組由付站長XXX帶隊(duì),負(fù)責(zé)x個(gè)鎮(zhèn)、辦事處苗圃和涉木單位;執(zhí)法二組由付站長XXX帶隊(duì),負(fù)責(zé)城區(qū)花卉市場、建材市場、公園、電力、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等涉木、涉苗單位。成員由區(qū)森防站和各鎮(zhèn)林業(yè)站執(zhí)法人員組成,全區(qū)共召開執(zhí)法會(huì)議x次x人次。
二、制定方案,確保行動(dòng)有序開展。
為了更好的開展XX區(qū)“綠盾XX”林業(yè)植物檢疫執(zhí)法檢查行動(dòng),我們根據(jù)省廳文件要求,從實(shí)際出發(fā),制訂了XX區(qū)“綠盾XX”林業(yè)植物檢疫執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案,并以XXX發(fā)〔XX〕96號文件發(fā)布實(shí)施。實(shí)施方案明確了行動(dòng)的時(shí)間、檢查的內(nèi)容、組織的形式、整治的重點(diǎn),確保XX區(qū)“綠盾XX”林業(yè)植物檢疫執(zhí)法行動(dòng)有序開展。
三、開展培訓(xùn),確保行動(dòng)效果質(zhì)量。
5月21日,我們組織XX站等執(zhí)法人員x人進(jìn)行XX“綠盾XX”林業(yè)植物檢疫執(zhí)法培訓(xùn)。會(huì)上,區(qū)XX局傳達(dá)了陜西省林業(yè)廳的統(tǒng)一部署和《商洛市XX局關(guān)于開展“綠盾”林業(yè)植物檢疫執(zhí)法檢查行動(dòng)的通知》(XX發(fā)[XX]50號)文件精神,解讀XX“綠盾XX”林業(yè)植物檢疫執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案,通報(bào)了前期對各加工企業(yè)、育苗戶的調(diào)查摸底情況。局領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào),在統(tǒng)一執(zhí)法行動(dòng)中一要統(tǒng)一思想,密切配合;二要突出重點(diǎn),抓出成效;三要形成制度,加強(qiáng)監(jiān)管。針對商州區(qū)大量外來苗木、花卉、木材、包裝物流入的現(xiàn)狀,要求聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍重點(diǎn)抓好松木運(yùn)輸、加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊無證運(yùn)輸、違法收購、無證加工等違法行為,確保無疫木流入,防止松材線蟲病在我區(qū)發(fā)生,全區(qū)共舉辦執(zhí)法培訓(xùn)班3次72人。
四、強(qiáng)化宣傳,大力營造執(zhí)法聲勢。
為了營造良好的執(zhí)法氛圍,順利地開展檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),我們開展了各項(xiàng)宣傳活動(dòng)。一是發(fā)放宣傳資料。區(qū)XX站在調(diào)查摸底期間,對各加工企業(yè)和個(gè)人發(fā)放松材線蟲病防控知識的宣傳資料x多份,出動(dòng)執(zhí)法車2輛,出動(dòng)執(zhí)法人員x人次。二是積極開展網(wǎng)上宣傳。活動(dòng)開展以來已在國家、省級森防專業(yè)網(wǎng)上發(fā)布宣傳信息x條。
五、建章立制,確保企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。
1、建立木材加工企業(yè)合法經(jīng)營承諾制度
我們對全區(qū)所有木材加工企業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理,采取合法經(jīng)營加工承諾制度。目前全區(qū)x家涉松加工企業(yè)、x家木材經(jīng)營銷售單位均已簽訂了合法經(jīng)營承諾書,承諾書簽訂率100%。承諾內(nèi)容包括:自覺遵守國家的植物檢疫法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行《陜西省松材線蟲病防治辦法》的各項(xiàng)規(guī)定;憑《植物檢疫證書》調(diào)運(yùn)、收購松木及其制品,并報(bào)請區(qū)森防站復(fù)檢;不收購、銷售、存放、攜帶、使用來自松材線蟲病發(fā)生區(qū)未經(jīng)檢疫合格的松木及其制品;不收購來源不明的.松木及其制品;建立松木及其制品出入臺帳制度,并確定專職報(bào)檢員負(fù)責(zé)報(bào)檢和臺帳登記工作;承擔(dān)因違反承諾所產(chǎn)生的一切法律后果。
2、建立涉松企業(yè)購銷加工臺帳
我區(qū)對涉松經(jīng)營加工企業(yè)購銷臺帳已執(zhí)行多年,今年以來我們更加重視了這項(xiàng)工作的監(jiān)管力度,督促各加工企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行。全區(qū)x家涉松經(jīng)營、加工企業(yè)均已建立購銷加工臺帳,建帳率100%,并要求進(jìn)行逐批登記,規(guī)范經(jīng)營、合法經(jīng)營,每年將不定時(shí)檢查其執(zhí)行情況。
3、實(shí)行木材加工企業(yè)許可證年審制度
我們對全區(qū)木材加工企業(yè)實(shí)行許可證制度和年度審核制度,每年1—2月份要求全區(qū)木材加工企業(yè)攜帶營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)資料和證件、公章到林業(yè)局進(jìn)行年審,審核合格的予以登記備案管理,全區(qū)涉松企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照備案率100%。
4、對涉及電纜盤企業(yè)簽訂年度目標(biāo)管理考核責(zé)任書
我們除了區(qū)政府同鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處簽訂松材線蟲病防控目標(biāo)管理考核責(zé)任書以外,還以XX區(qū)林業(yè)有害生物防控指揮部為甲方,同電力、電信、移動(dòng)、聯(lián)通、郵政局、公園、木材加工營銷等單位簽訂了松材線蟲病防控目標(biāo)管理責(zé)任書。年中組織執(zhí)法人員對各單位責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,并對檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
在XX區(qū)“綠盾XX”林業(yè)植物檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)中,我們整合了XX執(zhí)法部門進(jìn)行30天聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),共計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員x人次,檢查木制加工企業(yè)x家,經(jīng)營木材x家,檢疫木材x立方米;檢查育苗戶x家,面積x畝,苗木x萬株;檢查摩托車、家具市場x家,包裝箱x立方米;檢查花卉營銷單位x家,x盆;香菇帶料x萬代;檢查電力、移動(dòng)、電信、聯(lián)通4家,木制電纜盤x只x立方米,電柱x立方米;檢查公園綠化單位3家,綠化面積x畝,綠化樹木x萬株;查驗(yàn)?zāi)静倪\(yùn)輸證、植物檢疫證x份;簽訂責(zé)任承諾書144份。在聯(lián)合檢查中未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為,有效規(guī)范了木材市場管理秩序,增強(qiáng)了木材加工企業(yè)主和涉及電纜盤企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的法律意識,達(dá)到了預(yù)期效果。
林政執(zhí)法工作總結(jié)10
我處在市xx局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級林政執(zhí)法的精神,通過執(zhí)法人員的不懈努力,做到知法、懂法、文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,取得了一定成績,受到各方的好評,F(xiàn)就我單位在林政執(zhí)法工作中的基本情況、存在問題總結(jié)如下:
一、行政執(zhí)法工作的基本情況
行政執(zhí)法是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅、政策性較強(qiáng)的工作,這項(xiàng)工作搞好搞不好,將直接影響到政府在人民群眾中的形象和威信。因此,我處將林政執(zhí)法工作,作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓,對林政執(zhí)法人員嚴(yán)格要求,定期組織林政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)有關(guān)林政執(zhí)法的知識、規(guī)定和條例;吃透上級精神,學(xué)習(xí)和交流在林政執(zhí)法工作的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),相互學(xué)習(xí)、互相借鑒、相互促進(jìn)。我單位10名執(zhí)法人員,在全年執(zhí)法過程中,沒有一人被投訴或被舉報(bào)、滿意率達(dá)100%。在執(zhí)法過程中,我們要求每個(gè)執(zhí)法人員都要做到知法、懂法、文明執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法。
1、林政執(zhí)法人員執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的違法案件及處理情況
截止到今年9月,我處處理違法案件計(jì)21件,其中執(zhí)法人員巡查發(fā)現(xiàn)10件。為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法案件,我單位公布了群眾舉報(bào)電話,到今年9月份共接到群眾舉報(bào)電話11件,以上大多是折樹枝、向樹坑倒污水、在樹上亂掛物品等輕微的損壞行為,我們對這些人進(jìn)行說服教育,今后要愛護(hù)樹木,減少此類案件的發(fā)生,目前較嚴(yán)重的事件還未發(fā)現(xiàn)。由于我們在執(zhí)法過程中,能夠文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,以事實(shí)為依據(jù),并做到罰教相結(jié)合,不以罰代教,收到了較好效果,達(dá)到了執(zhí)法目的,并樹立了良好林政執(zhí)法人員的形象,得到了群眾的充分肯定。
2、砍伐、移植樹木報(bào)批情況。
我處嚴(yán)格按照市xx局的規(guī)定執(zhí)行樹木砍伐移植報(bào)批制度,認(rèn)真做好申報(bào)砍伐、移植樹木的勘察審核工作。我單位嚴(yán)格履行樹木砍伐、移植的報(bào)批手續(xù),認(rèn)真做好申報(bào)做砍伐、移植的調(diào)查工作,派專人進(jìn)行現(xiàn)場勘察,確定確需砍伐樹木的'樹種、數(shù)量及規(guī)格。做好樹木移植及補(bǔ)植的管理工作。對移植、補(bǔ)植樹木進(jìn)行跟蹤監(jiān)督管理,建立樹木移植、補(bǔ)植檔案,設(shè)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,落實(shí)樹木移植、補(bǔ)植的樹種、數(shù)量、時(shí)間、地點(diǎn),確保移植、補(bǔ)植樹木的成活率。到9月為止,建城區(qū)內(nèi)砍伐樹木51株,分別是xx馬道建設(shè)31株、xx廠修復(fù)14株、xx廠4株、xx廠倒伏楊樹1株、xx小學(xué)1株。
二、存在問題
1、執(zhí)法力度薄弱,機(jī)構(gòu)不健全,造成有些違法案件不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理,處罰力度較小,難度大對一些破壞園林綠化植物和設(shè)施的。單位和個(gè)人不能起到震懾作用。
2、林政執(zhí)法人員的工作能力和水平還有待提高。在這方面,應(yīng)該著重加強(qiáng)林政執(zhí)法人員的學(xué)習(xí),使之不斷提高林政執(zhí)法人員的工作能力和執(zhí)法水平。
3、林政執(zhí)法宣傳力度不夠。在這方面,我們要加強(qiáng)宣傳力度,利用一切宣傳工具進(jìn)行宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知,使人民群眾知法、懂法、守法。
三、1-9月行政審批事項(xiàng)辦理情況及主要問題。
1、行政審批事項(xiàng)辦理情況,今年1-9月份,行政審批事項(xiàng)共有6項(xiàng)分別是xx院遷建項(xiàng)目、xx塑料廠新建項(xiàng)目、xx小學(xué)重建、xx復(fù)建項(xiàng)目、xx綠化竣工驗(yàn)收。
2、主要問題。城市綠化工程項(xiàng)目規(guī)劃在前期審批環(huán)節(jié)多數(shù)能夠達(dá)到規(guī)定的要求,但是由于在中間實(shí)施環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督,造成有些綠化工程項(xiàng)目不按照綠化規(guī)劃實(shí)施。隨意改變綠化方案的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此建議健全相關(guān)制度措施,強(qiáng)化對綠化工程項(xiàng)目中間實(shí)施環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加大執(zhí)法力度,經(jīng)常組織工作人員,對此類工程進(jìn)行巡視和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改,確保城市綠化工程達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),提高城市綠化水平。
【林政執(zhí)法工作總結(jié)】相關(guān)文章:
林政管理工作總結(jié)01-11
關(guān)于縣運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告12-24
行政執(zhí)法工作總結(jié)01-07
行政執(zhí)法工作總結(jié)02-26
交通執(zhí)法工作總結(jié)01-08
政史地工作總結(jié)02-26
行政執(zhí)法大隊(duì)工作總結(jié)01-08