關于市地稅稽查局年度工作總結范文
二○○*年在xxxx市地稅稽查局和xx市局的正確領導下,在有關單位的積極配合和大力支持下,xx市地稅稽查局高舉鄧小平理論的偉大旗幟,以"三個代表"的重要思想為指針,緊緊圍繞區(qū)、市地稅工作的總體思路,堅持"加強征管,堵塞漏洞,懲治腐敗,清繳欠稅"的稅收工作方針,認清形勢,抓住穩(wěn)定發(fā)展,與時俱進,開拓創(chuàng)新,認真貫徹落實崗位目標責任制和執(zhí)法過錯追究制,堅持做好"依法治稅、從嚴治隊"兩篇文章,加大稽查、處罰力度,有力打擊了各種偷、逃、騙等稅收違法犯罪活動,各項工作均取得較好的成績。今年1-12月,我局共檢查業(yè)戶228戶,查補稅款33.62萬元,罰款34.02萬元,兩項合計67.64萬元,已入庫67.15萬元,入庫率為99.27%,另自查補報入庫103.26萬元,追繳欠稅18.73萬元,總計入庫189.14萬元。有力地打擊了偷逃稅者,捍衛(wèi)了稅法的尊嚴,促進了全市收入任務的順利完成;仡櫼荒陙,我局主要做了以下幾項工作:
一、思想政治方面
治稅先治隊,治隊保治稅。xx年,我局以建立一支"政治過硬,業(yè)務熟練,作風優(yōu)良"的干部隊伍為目標,以開展各項活動為載體,從政治素質、業(yè)務素質、建章立制、廉政建設等幾個方面入手,不斷強化稽查隊伍,提高整體素質。
1、開展黨員先進性教育活動,結合對"三個代表"重要思想再學習、再領會、再實踐活動,認真組織干部學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平建設有中國特色的社會主義理論,深入理解"三個代表"的思想內涵,扎實開展理想信念教育,開展價值觀、人生觀、世界觀教育,不斷提高干部的政治理論水平,增強干部明辨是非的能力,激發(fā)干部愛祖國、愛稅收事業(yè)的熱情。
2、深入開展權力觀教育,從防范教育、制度約束、稅風稅紀、監(jiān)督檢查等多方面入手,加大反腐敗和廉政建設力度,堅持做到"四抓四到位"。即抓學習教育到位,抓制度建設到位,抓重點防腐到位,抓領導帶頭到位。不斷增強干部自我約束和拒腐防變的能力,加強對稅收運作全過程、全方位、特別是對重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點人的監(jiān)督制約,最大限度地減少稅務行政執(zhí)法中的自由裁量權和隨意性,有效鏟除滋生腐敗的溫床和土壤。通過多方位、多形式、多渠道的學習教育培訓活動,干部的綜合素質明顯提高,敬業(yè)意識、服務意識、法治意識、廉政意識明顯增強,從而保證了各項稽查工作的順利開展。
3、認真開展公務員的法學習活動,組織收入,政治學習兩不誤。2005年10月、11月,稽查局舉辦了全局干部的學習培訓會。在培訓會上,局長xxx、副局長xx、xxx分別就、等學習內容,結合稽查工作實際,進行了深入細致的輔導性講課,并就如何行使公務員的權利,如何履行公務員的義務作了詳細講課,號召全局干部以此為契機大興理論學習之風,嚴肅公務員隊伍。為xx年1月公務員的法律貫徹實施打下了堅實基礎。
二、業(yè)務培訓方面
1、以xxxx市局組織的執(zhí)法培訓考試為契機,不斷強化干部業(yè)務學習。我局采取集中學習與自學相結合,理論學習與實踐相結合的辦法,系統地對稅收業(yè)務、新征管法、稅收執(zhí)法等知識進行了更全面、更深層次的學習理解;稽查局干部還能充分結合實際,注重針對性和實效性,邊學邊解決實際工作中遇到的模棱兩可、含糊不清的問題,真正達到理論與實踐的結合。
2、充分利用下企業(yè)檢查的機會,干中學、學中干,以老帶新,以強帶弱,互幫互學,不斷拓寬稽查思路,擴大知識視野,掌握稽查技巧,克服眼高手低的弊端,提高實際操作水平,提高工作效率和質量。
3、通過舉辦稽查業(yè)務培訓班有效地推動我局稽查工作精細化管理,提高稽查業(yè)務水平,增長了財務知識,提高了稽查技能。
4、為了進一步提高稅務稽查人員的綜合素質,適應新形勢下對稅務稽查人員的需求,組織開展 “稅務稽查經驗大家談”活動。通過此次活動,不但挖掘稽查成果、實現了內部資源共享。還在新形勢下對新的教育培訓方式作出有益嘗試。
三、制定工作計劃、狠抓各項重點工作的落實。
明確工作思路,制定工作計劃。
今年年初,我局經過全體干部職工認真討論,及時制定了。
抓緊抓好組織收入工作。
1、做到早計劃、早布置、早落實。我局按照市局的布置,在今年年初就摸清全市重點企業(yè)的基本情況,將全市企業(yè)按行業(yè)劃分,根據提前摸底掌握到的情況,有的放矢安排稽查工作。選案室及時將總體工作計劃和各月稽查計劃分到各稽查小組,各項工作做到早計劃、早布置、早落實。
2、轉變稽查思路,積極推進陽光工程。嚴格執(zhí)法,熱情服務,已成為我局稽查人員的共識。變“權威型執(zhí)法”為“人性化執(zhí)法”,牢固樹立執(zhí)法與服務并重的思想,在執(zhí)法中服務,不斷改善稅收的服務形式,拓寬稅收的服務范圍,努力為納稅人提供優(yōu)質服務;根據我局制定的嚴格做到:十五日內退還所調帳證和納稅資料,并在退還帳本后十五日內作出稅務處理決定書或結論;接到群眾舉報后,十日內答復立案情況,接到投訴的,立即查明情況,三日內作出答復。共3頁,當前第1頁123
針對行業(yè)特性,各行業(yè)企業(yè)建帳情況、現在企業(yè)存在的“兩套帳”、帳外經營偷稅等問題和針對企業(yè)的層出不斷新的偷稅手段,提出了改變“就帳查帳”的老觀念;針對我市實際經濟狀況,同一行業(yè)相似性,深化行業(yè)稽查,創(chuàng)新稅務稽查方式,提高稅務稽查效率和效益。并且繼續(xù)在稽查局實行向被查企業(yè)發(fā)放,請納稅人對稽查人員進行全程監(jiān)督,將稽查過程全部透明為“陽光工程”。
3、狠抓專項檢查,堵塞稅收漏洞。為了能更深入開展稅務檢查,堵塞稅收漏洞,防止稅款流失,我稽查局根據xxxx市地稅稽查局工作安排,結合我市實際情況,認真開展各項稅收專項檢查。
企業(yè)所得稅匯算清繳工作方面
為了保證企業(yè)所得稅匯算清繳工作的順利開展,今年年初我局重新分配檢查組,強弱結合,并進行了為期兩天的培訓,再次溫習企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、個人所得稅等法律、法規(guī),為企業(yè)所得稅的匯算清繳工作的順利進行奠定了良好的基礎。我們采用按行業(yè)調帳,同行類比的方法,共檢查納稅戶25戶,查補稅款8.58萬元、罰款15.28萬元。在檢查中,我們突出強調嚴
格執(zhí)法,對采取偷稅手段少繳稅款的盈利企業(yè)和編造虛假納稅依據虛報虧損的企業(yè)以及在企業(yè)所得稅自核自繳過程中不認真、走過場的虧損企業(yè),都按規(guī)定給予了處罰。通過處罰,不僅打擊了個別企業(yè)的偷稅行為,糾正了他們的'錯誤認識,而且也大力宣傳了稅收政策法規(guī)。
房地產行業(yè)專項檢查方面
我們采取抽查的方式對我市城市建設開發(fā)公司、xx市房地產開發(fā)公司等8戶建筑行業(yè)進行了檢查,檢查發(fā)現該企業(yè)存在多列無關生產經營費用、多列成本等多種手段偷逃稅款違法行為,經實地檢查和比較核對,已追繳入庫稅款20.43萬元,罰款2.24萬元。
個人所得稅專項檢查方面
根據x地稅發(fā)37號文精神,結合我市實際,開展了為期一年的個人所得稅專項檢查。這次專項檢查主要針對各級行政、事業(yè)性單位xx年元月到xx年3月代扣代繳個人所得稅情況,如有涉及稅收違法行為的,要追索到以前年度。按照個人所得稅專項檢查工作計劃安排,上半年,主要是對重點檢查單位做稅法宣傳,并輔導督促各單位進行自查補報。稽查局各檢查組將有關政策、資料印發(fā)給企業(yè),并針對每一企業(yè)的特殊性深入企業(yè)進行查前輔導,告知其權利和義務;下半年,主要是對未進行自查補報的單位和xxxx市地稅稽查局統一安排的重點檢查單位進行檢查。經過稽查局和其他部門的通力合作,稅收專項檢查工作取得了良好效果。自查補報入庫個人所得稅稅款40.63萬元。查補稅款5.05萬元,罰款4.89萬元。
對瓷廠水泥廠的資源稅檢查方面
陶瓷業(yè)和水泥業(yè)是我市傳統支拄產業(yè),點多面廣,但是資源稅的代扣代繳工作還不夠完善,為了掌握稅款征收情況,我局對全市大部分的陶瓷廠和水泥廠進行了專項清理,通過檢查查補資源稅罰款14.94 萬元。
對舉報案件的查處
xx年我局共受理上級轉辦舉報案件6起,協查案件1起,共查處入庫稅款及罰款1.2萬元。工作中我們充分發(fā)揮舉報中心的職能,進一步規(guī)范涉稅違法案件舉報管理工作,公開舉報途徑和獎勵辦法,明確崗位職責,規(guī)范操作程序。在查處各項案件中,實事求是,堅持原則,出其不意,攻其不備。通過對舉報、轉辦案件的快速查處,
有力地打擊了各類涉稅違法行為,維護了稅法的尊嚴,為全市經濟的健康發(fā)展創(chuàng)造了法治、公平的稅收環(huán)境。
4、加大執(zhí)法力度,維護稅法的權威性。
為維護稅法的權威性,保證國家稅款及時足額入庫,我局在先禮無效的情況下,對我市xxxx銅州水泥有限公司采取強制執(zhí)行措施,共入庫稅款11.95萬元,此舉對欠稅戶起到了震憾作用,一些欠稅單位主動繳納了所欠稅款并接受稅務機關的處罰,全年共查補入庫稅款18.73萬元。
加大稅法宣傳力度,積極開展納稅輔導活動,廣泛宣傳稅法。
一直以來,社會上很多人對稽查工作不了解,加上稽查人員在執(zhí)法過程中常常保持威嚴面孔,許多納稅人覺得稽查“不是查就是罰”。納稅人見到稽查局的檢查人員總是退避三舍,一些受查的納稅人還常常不給稽查人員好臉色看,稽查人員與納稅人的關系比較緊張。
自地稅系統開展“文明執(zhí)法”活動以來,我局變“權威型執(zhí)法”為“人性化執(zhí)法”,增加稽查工作透明度,實施“三公開”,公開稽查程序、公開稽查相關法律依據、公開稽查廉政制度。檢查前,稽查人員都會向納稅人告知稅務稽查流程、廉政紀律制度以及征管法有關條文,讓納稅人明明白白接受檢查,同時還派發(fā)文廉政監(jiān)督服務卡片,向納稅人公告舉報電話、監(jiān)督電話、辦公地址等,主動接受社會各方面的監(jiān)督。并且堅持查前、查中、查后“一條龍”輔導制度,使稽查對象在接受查處后對相關業(yè)務有了更好的掌握,不少被查的企業(yè)心服
口服地說:“稽查局的全程輔導很到位,經他們一說我們就更明白了。”由于許多企業(yè)對稅收、財務制度掌握不全面,稽查人員在稽查中總能發(fā)現不少問題。對此,我局要求稽查人員將業(yè)務輔導融于稽查工作中。對發(fā)現的問題及時告知納稅人,仔細向其說明造成問題的原因及處理意見,使其今后賬務處理和納稅申報規(guī)范正確。稽查人員在處理后專門就稅收列支標準等內容對納稅人進行輔導,令該企業(yè)受益匪淺。共3頁,當前第2頁123
為幫助納稅人提高經營管理水平和經濟運行質量,我局實行稽查自查補報制,即向稽查對象發(fā)出稅務檢查通知書后15日內由企業(yè)先行開展稅收自查。企業(yè)自查出漏繳稅,在稅務稽查實施前主動補稅的,稅務部門不再給予行政處罰,反之則加倍處罰。通過以輔助查,大大提高了企業(yè)的納稅意識和改善了稅企關系。
四、狠抓崗位責任制和黨風廉政建設
1、“人管人難,制度管理人就容易”是每個人都很清楚的道理,我局圍繞xx年工作要點,狠抓崗位目標責任。對各工作崗位分清責任,個個明確;與各人簽訂崗位目標責任書和黨風廉正建設書。要求每個人都認真執(zhí)行。對于著裝、上下班制度和用車制度都嚴格執(zhí)行,由辦公室人員進行監(jiān)督檢查,對經常遲到早退的要減扣其年終考評分,從而杜絕了工作上的“散漫、拖拉”的現象,加強了工作紀律;專人負責車輛調度和日常車輛維護工作,實行用車前登記制度,對同一線路用車的作統一安排,改變了車輛使用的無序狀態(tài),提高了車輛的使用率,克服了交通因素對稽查工作效率的制約。為了提高稽查工作效率,減少稽查工作中壓案不辦理的情況,實行了限時稽查制度,
各檢查小組對于當月稽查計劃要按時、按質和按量完成,不能完成計劃的必須作出書面說明。
2、 堅持開展黨風廉政教育,杜絕行業(yè)不正之風,做到依法辦事,為稅清廉。嚴格執(zhí)行市局制訂的、、、等32項規(guī)章制度。學習如何保持共產黨員先進性,觀看、的先進事跡,運用正反兩方面的典型材料對干部職工加強教育,做到依法辦事,辦稅清廉。
3、召開民主生活會,敞開溝通渠道,進行自我剖析。我們把召開民主生活會作為立足自身查找問題的主要方式,引導民主生活會朝著積極、健康的方向發(fā)展。大家在民主生活會上坦誠相見,暢所欲言,既嚴肅認真地開展自我批評,檢查自身存在的不足和差距,又誠懇對他人提出批評,實事求是地指出存在的問題,使民主生活會真正達到了溝通思想、找出問題、增進團結的目的。
通過采取以上措施抓勤政、廉政,我局上下形成了勤政清廉,敬業(yè)愛崗,比學習、比工作、比奉獻的大好局面。
4、狠抓政治思想教育、理論學習和業(yè)務培訓。我局每星期組織政治、業(yè)務學習,有針對性地進行思想政治教育,力戒形式主義;并組織干部職工認真學習“三個代表”貫徹黨的十六屆五中全會精神,每人每季度寫出一篇心得體會,嚴格按上級規(guī)定組織或參與多種多樣的業(yè)務學習和培訓,鼓勵干部職工立足崗位自學成才,對接受學歷教育的在職干部給予支持。
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