財(cái)政局2018年工作計(jì)劃
制訂工作計(jì)劃的過(guò)程是個(gè)思考的過(guò)程,制訂好工作計(jì)劃以后,在心中基本上對(duì)某個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)心里有譜了,“胸有成竹”了。今天中國(guó)人才網(wǎng)小編要與大家分享的是“財(cái)政局2018年工作計(jì)劃”,希望大家喜歡。
財(cái)政局2018年工作計(jì)劃一
20XX年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的最后一年,也是推動(dòng)晉江在高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、再上新水平的關(guān)鍵一年。財(cái)稅部門要按照市第十二屆黨的代表大會(huì)四次會(huì)議、第十六屆人大四次會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),全面貫徹執(zhí)行新預(yù)算法,深入推進(jìn)財(cái)稅體制改革,進(jìn)一步規(guī)范政府行為,防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督,提高資金效益。
一、工作要點(diǎn)
(一)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)
一是要抓好組織收入工作,按照財(cái)政總收入增長(zhǎng)10%,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)9%的目標(biāo),分解落實(shí)責(zé)任,確保完成全年收入任務(wù)。二是堅(jiān)持抓龍頭、鑄鏈條、建集群,在促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)、培育產(chǎn)業(yè)龍頭、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)上下功夫,積極發(fā)現(xiàn)培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。三是貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境的意見(jiàn)》,完善財(cái)政投入激勵(lì)機(jī)制,設(shè)立戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金,靈活運(yùn)用產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、股權(quán)投資、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、企業(yè)技改、貸款貼息等科技金融、市場(chǎng)化扶持手段比重,鞏固總部經(jīng)濟(jì)和龍頭稅源。四是加快濱江商務(wù)區(qū)、金融廣場(chǎng)、智能裝備產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)“一區(qū)多園”等專業(yè)園區(qū)建設(shè)和項(xiàng)目落地,完善的`金融、物流、資訊等商業(yè)支援服務(wù)體系,打造公平的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)和優(yōu)越的營(yíng)商環(huán)境。
(二)致力服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)
構(gòu)建“政府引導(dǎo)推動(dòng)有力、投資主體豐富多元、項(xiàng)目管理精細(xì)規(guī)范、資金要素保障到位、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益良好”的新型投融資體制。按照“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、平等協(xié)商、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、互利共贏”的原則,建立規(guī)范的項(xiàng)目抉擇論證和監(jiān)管機(jī)制,完善項(xiàng)目合同文本和財(cái)政補(bǔ)貼管理,推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作PPP模式,鼓勵(lì)社會(huì)資本通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式參與城市基礎(chǔ)設(shè)施投資運(yùn)營(yíng)。有節(jié)奏加快土地招拍掛出讓,及時(shí)盤活回籠資金滾動(dòng)發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》,梳堵結(jié)合分清責(zé)任,規(guī)范管理防范風(fēng)險(xiǎn),健全政府債務(wù)運(yùn)作機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
(三)持續(xù)提升社會(huì)民生福利
堅(jiān)持量力而行、盡力而為,加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、合作醫(yī)療、最低生活保障、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房等制度。重點(diǎn)建立績(jī)效激勵(lì)機(jī)制和落實(shí)設(shè)備購(gòu)置、藥品供應(yīng)補(bǔ)助,加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革。支持社會(huì)福利中心、殯儀館、療養(yǎng)院及市醫(yī)院等惠民、利民項(xiàng)目建設(shè),大力實(shí)施交通便民工程、城市自行車租賃站點(diǎn)、公共停車場(chǎng)等便民建設(shè)。支持舉辦優(yōu)秀文化活動(dòng)、體育賽事,構(gòu)建惠及全民的公共文化服務(wù)體系,提升文化軟實(shí)力。強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,推進(jìn)“平安晉江”建設(shè)。加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,安排美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村排污設(shè)施建設(shè)、綠化造林、鎮(zhèn)村衛(wèi)生保潔補(bǔ)助4億元,建設(shè)晉江美麗新農(nóng)村。
(四)構(gòu)建現(xiàn)代預(yù)算管理新體系
貫徹落實(shí)新《預(yù)算法》,建立健全覆蓋公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的全口徑預(yù)算管理體系,探索編制以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告。健全預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)體系,充分發(fā)揮支出標(biāo)準(zhǔn)在預(yù)算編制和管理中的基礎(chǔ)支撐作用。建立厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制,完善科學(xué)合理、完整規(guī)范、符合實(shí)際的公務(wù)支出標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)公務(wù)用車制度改革,嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi),年度一般公共服務(wù)支出剔除體制下劃因素實(shí)現(xiàn)同比下降。擴(kuò)大財(cái)政資金績(jī)效目標(biāo)管理和績(jī)效評(píng)價(jià)的覆蓋面,注重績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋和應(yīng)用。積極穩(wěn)妥推進(jìn)預(yù)算公開(kāi),提高財(cái)政預(yù)算透明度。重點(diǎn)加強(qiáng)征遷款、企業(yè)補(bǔ)助、種糧直補(bǔ)和重點(diǎn)國(guó)企等專項(xiàng)監(jiān)督檢查,建立健全覆蓋財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程的財(cái)政監(jiān)督檢查機(jī)制。
(五)全面加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理
完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和國(guó)有企業(yè)全面預(yù)算,按照產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)分明、政企分開(kāi)、管理科學(xué)原則,建立靈活高效的國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,實(shí)行國(guó)企經(jīng)營(yíng)班子分類管理,探索國(guó)企與行政事業(yè)單位干部雙向交流制度,政府任命、雙向交流和社會(huì)公開(kāi)招聘相結(jié)合,培育經(jīng)營(yíng)管理人才和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。建立以“績(jī)效掛鉤、總量控制”為主要內(nèi)容的薪酬激勵(lì)機(jī)制,健全國(guó)企議事決策規(guī)則和程序,加強(qiáng)國(guó)企成本效益和費(fèi)用控制,激發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力,促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)合理流動(dòng),實(shí)現(xiàn)保值增值。貫徹落實(shí)《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《地方行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》,加強(qiáng)安置房等資產(chǎn)信息化管理,安置余房、店面、車庫(kù)嚴(yán)格實(shí)行全市統(tǒng)籌調(diào)度,確保公開(kāi)規(guī)范處置和有效盤活利用。
(六)全力打造優(yōu)秀服務(wù)團(tuán)隊(duì)
深入開(kāi)展“馬上就辦”等活動(dòng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè),建立政令暢通、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)工作督導(dǎo),梳理優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,提高辦事效率。推進(jìn)依法行政依法理財(cái)創(chuàng)建活動(dòng),規(guī)范自由裁量權(quán),加強(qiáng)財(cái)政干部業(yè)務(wù)法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),提高依法理財(cái)能力。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,確保財(cái)政資金和財(cái)政干部“兩個(gè)安全”。強(qiáng)化鎮(zhèn)級(jí)財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),推進(jìn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
二、年度工作計(jì)劃
元月份:
20XX年度績(jī)效考核
向人大報(bào)告20XX年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和20XX年財(cái)政預(yù)算(草案)
下達(dá)20XX年度單位預(yù)算指標(biāo)
編制20XX年度財(cái)政總決算及各專項(xiàng)決算
編制20XX年度部門(單位)綜合預(yù)算
編制20XX年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目綜合預(yù)算
制訂20XX年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目籌融資方案
廉政監(jiān)督員與民評(píng)代表座談會(huì)、簽訂《勤政廉政責(zé)任狀》
做好銀行存款(專戶)余額核對(duì)工作
預(yù)算單位指標(biāo)、撥款及工資發(fā)放明細(xì)核對(duì)
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)回頭看
制訂20XX年度城建項(xiàng)目閑置房產(chǎn)處置方案
組織第二批符合購(gòu)買優(yōu)秀人才保障住房條件企業(yè)競(jìng)購(gòu)搖號(hào)
匯總整理編制部門采購(gòu)預(yù)算
20XX年村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目摸底工作
審核撥補(bǔ)地方儲(chǔ)備糧油利費(fèi)
兌現(xiàn)石油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼
布置20XX年度農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目編制工作
組織會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試
開(kāi)展會(huì)計(jì)證換證工作
初級(jí)會(huì)計(jì)資格職稱報(bào)名資格審查
20XX年度機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員及黨員目標(biāo)管理考核
二月份:
召開(kāi)全市財(cái)政工作會(huì)議
完成固定資產(chǎn)對(duì)賬和數(shù)據(jù)更新
完成公有住房信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新
“兩節(jié)”期間廉潔自律情況檢查
“兩節(jié)”期間送溫暖活動(dòng)
“兩節(jié)”期間綜治、計(jì)生、保密、安全保衛(wèi)工作檢查
梳理、排查稅收優(yōu)惠政策
完成20XX年度財(cái)政票據(jù)核銷
完成20XX年度部門(單位)綜合預(yù)算編制下達(dá)
落實(shí)財(cái)政供養(yǎng)人員調(diào)資發(fā)放
20XX年“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)
部分城建項(xiàng)目成本效益評(píng)價(jià)
完成行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表
擬定20XX年地方儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃
落實(shí)20XX年種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金
完善充實(shí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目庫(kù)資料
深化公立醫(yī)院改革
20XX年度財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審情況分析
完善重點(diǎn)工作督查落實(shí)制度
部署20XX年度財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
三月份:
20xx-20XX年度省級(jí)文明單位驗(yàn)收
20XX-20xx年度省級(jí)文明單位申報(bào)
業(yè)務(wù)科室內(nèi)部財(cái)務(wù)稽核
清理、規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部檔案
行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理制度改革
落實(shí)市對(duì)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))轉(zhuǎn)移支付資金
城建項(xiàng)目征遷補(bǔ)償資金專項(xiàng)檢查
20XX年度“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)和初審
開(kāi)展巡邏隊(duì)工資專項(xiàng)檢查
財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)檢查考評(píng)
部署懲防體系、黨風(fēng)廉政、政風(fēng)行風(fēng)等工作責(zé)任分解
與省廳對(duì)接新部門預(yù)算管理系統(tǒng)軟件
公布政府采購(gòu)目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)
制定出臺(tái)國(guó)有企業(yè)管理體制
兌付副食品直控基地及產(chǎn)銷掛鉤補(bǔ)貼
20XX年科技項(xiàng)目篩選論證
擬定20XX年軍供煤燃料補(bǔ)貼
落實(shí)地方儲(chǔ)備糧陳糧輪出計(jì)劃
優(yōu)化、完善遠(yuǎn)程報(bào)賬流程
優(yōu)化更新財(cái)政國(guó)庫(kù)支付平臺(tái)硬件終端設(shè)備
黨風(fēng)廉政、反腐倡廉、警示教育
“三八婦女節(jié)”活動(dòng)
四月份:
第一季度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況分析
完成20XX年度財(cái)政總決算
統(tǒng)計(jì)符合購(gòu)買優(yōu)秀人才保障住房條件企業(yè)名單
統(tǒng)籌優(yōu)秀人才保障住房房源
做好依法行政、依法理財(cái)階段性工作
全面實(shí)施公務(wù)卡制度改革
通用產(chǎn)品季度批量政府采購(gòu)
機(jī)關(guān)效能建設(shè)督查
探索建立國(guó)庫(kù)集中支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制
編制20XX年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施方案
國(guó)有企業(yè)績(jī)效考核
外商投資企業(yè)網(wǎng)上聯(lián)合年檢
完善投資評(píng)審數(shù)據(jù)分析指標(biāo)體系
落實(shí)教育“兩免一補(bǔ)”補(bǔ)助金
報(bào)賬會(huì)計(jì)和服務(wù)對(duì)象征求意見(jiàn)會(huì)
第二季度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作
中級(jí)會(huì)計(jì)資格職稱報(bào)名資格審查
落實(shí)地方儲(chǔ)備糧新糧輪入計(jì)劃
財(cái)政信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全檢查
村級(jí)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目籌資籌勞
五月份:
向人大匯報(bào)20XX年度財(cái)政決算情況
部門預(yù)算管理系統(tǒng)軟件優(yōu)化
開(kāi)展會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)年檢工作
政府采購(gòu)中介代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管調(diào)研
完善政府采購(gòu)信息平臺(tái)建設(shè)
制定出臺(tái)國(guó)有企業(yè)薪酬制度改革
配合衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)檢查
財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審宣傳月
廉潔財(cái)政系列活動(dòng)
行風(fēng)“樹(shù)新培優(yōu)”示范點(diǎn)培育
“五一”、“五四”系列活動(dòng)
團(tuán)員青年志愿者助學(xué)活動(dòng)
發(fā)展新黨員
六月份:
抓財(cái)政收入雙過(guò)半
重點(diǎn)稅源跟蹤調(diào)研
稅收財(cái)政運(yùn)行分析
城建項(xiàng)目調(diào)研
審核兌現(xiàn)種糧農(nóng)民訂單補(bǔ)貼
機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)養(yǎng)老金發(fā)放情況檢查
新農(nóng)合票據(jù)專項(xiàng)檢查
檢查20XX年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金管理使用情況
制定出臺(tái)國(guó)有企業(yè)工資總額預(yù)算制度
處置盤活城建項(xiàng)目剩余店面和車位
開(kāi)展專項(xiàng)資金使用情況監(jiān)督
政府采購(gòu)宣傳月
綜治、普法、計(jì)生、保密、安全教育及檢查
七月份:
向人大匯報(bào)上半年財(cái)政預(yù)算收支執(zhí)行情況
上半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃
部署編制20xx年部門預(yù)算
部署編制20xx年度重點(diǎn)項(xiàng)目綜合計(jì)劃
完善規(guī)模企業(yè)稅收統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)
預(yù)算單位指標(biāo)、撥款及工資發(fā)放明細(xì)核對(duì)
財(cái)政系統(tǒng)與核算單位財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)
20XX年度財(cái)政支農(nóng)、農(nóng)綜項(xiàng)目實(shí)施
組織20XX年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收
審核撥付地方儲(chǔ)備糧油利費(fèi)
財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)檢查
經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持資金專項(xiàng)檢查
市級(jí)單位備用金檢查、對(duì)賬工作
第三季度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回頭看
機(jī)關(guān)效能和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)督查
走訪掛鉤聯(lián)系企業(yè)和村(社區(qū))
入黨積極分子培訓(xùn)
八月份:
20xx年度農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目推薦上報(bào)
被征地人員養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面
20XX年度“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目進(jìn)度檢查
陳糧輪出、新糧輪入價(jià)格調(diào)研
完善財(cái)政投資項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
非稅收入收繳管理信息系統(tǒng)升級(jí)維護(hù)
兌現(xiàn)生均公用經(jīng)費(fèi)、學(xué)校績(jī)效工資等轉(zhuǎn)移補(bǔ)助
依法行政、依法理財(cái)工作總結(jié)驗(yàn)收
專項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)投入情況檢查
財(cái)政收費(fèi)、罰沒(méi)票據(jù)核銷稽查
財(cái)政專項(xiàng)資金預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)分析論證
財(cái)政投資評(píng)審軟件升級(jí)完善
懲防體系、黨風(fēng)廉政、政風(fēng)行風(fēng)等工作半年自查
基層財(cái)政所政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)檢查
慰問(wèn)共建部隊(duì)和困難群眾
九月份:
完善部門預(yù)算編制辦法
醫(yī)院、衛(wèi)生院財(cái)務(wù)運(yùn)行情況調(diào)研
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)補(bǔ)助資金項(xiàng)目驗(yàn)收
新部門預(yù)算管理系統(tǒng)軟件上線
推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作
開(kāi)展文明創(chuàng)建結(jié)對(duì)共建活動(dòng)
政府采購(gòu)執(zhí)行情況檢查
重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金管理運(yùn)行情況調(diào)查
會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查
種糧直補(bǔ)資金專項(xiàng)檢查
催收農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有償資金
部署20xx年度國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算
十月份:
第三季度預(yù)算執(zhí)行情況分析
編報(bào)年度財(cái)政收支預(yù)算調(diào)整方案
民政專項(xiàng)資金及救濟(jì)救災(zāi)款專項(xiàng)檢查
政府采購(gòu)產(chǎn)品銷后服務(wù)和中介機(jī)構(gòu)檢查
完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付分配辦法
民政定補(bǔ)對(duì)象普查
第四季度會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試
兌現(xiàn)種糧農(nóng)民訂單補(bǔ)貼
重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)收支專項(xiàng)檢查
新農(nóng)合資金專項(xiàng)檢查
完善國(guó)庫(kù)集中支付和投資評(píng)審業(yè)務(wù)流程
國(guó)慶節(jié)活動(dòng)
重陽(yáng)節(jié)慰問(wèn)離退休老干部
十一月份:
協(xié)助編制土地收儲(chǔ)計(jì)劃
落實(shí)全年增收節(jié)支措施
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)行情況調(diào)研
財(cái)政普法宣傳
環(huán)保、科技、城市維護(hù)費(fèi)專項(xiàng)資金使用核檢
軍供煤補(bǔ)貼情況核檢
財(cái)政性轉(zhuǎn)移支付資金檢查
兌付“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金
完善國(guó)有企業(yè)績(jī)效考評(píng)
家庭助廉活動(dòng)
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況檢查
十二月份:
財(cái)政專項(xiàng)資金支出績(jī)效考評(píng)
向人大、政協(xié)、民主黨派和廉政監(jiān)督員匯報(bào)工作
布置20XX年財(cái)政財(cái)務(wù)收支決算
20XX年財(cái)政預(yù)算內(nèi)外資金執(zhí)行情況分析
20XX年度工作總結(jié)及20xx年度工作計(jì)劃
草擬《晉江市20XX年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及20xx年財(cái)政預(yù)算》
兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房補(bǔ)助資金
網(wǎng)上銀行系統(tǒng)安全檢查與維護(hù)
“兩節(jié)”期間加強(qiáng)廉潔自律和財(cái)務(wù)管理
完善財(cái)政供養(yǎng)人員信息管理系統(tǒng)
財(cái)政局2018年工作計(jì)劃二
20xx年,市財(cái)政局將全面落實(shí)市委、市政府富民強(qiáng)市的各項(xiàng)工作部署,充分發(fā)揮財(cái)政體制的引導(dǎo)作用、財(cái)政政策的激勵(lì)作用和財(cái)政資金的杠桿作用,促進(jìn)宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市建設(shè)。重點(diǎn)做好以下5方面工作。
一、健全財(cái)政政策支撐體系,全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增收
。ㄒ唬┩苿(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。建立自主創(chuàng)新重大專項(xiàng),支持核心技術(shù)突破和重大科技成果轉(zhuǎn)化。設(shè)立專項(xiàng)扶持資金,支持“大院大所”**研發(fā)基地建設(shè),支持打造產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、技術(shù)創(chuàng)新工程和高新技術(shù)孵化器建設(shè)。以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目績(jī)效特別是稅收貢獻(xiàn)為依據(jù),集中財(cái)力優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和財(cái)政增收的重點(diǎn)項(xiàng)目。加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造的投入力度,積極引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入藍(lán)色高端新興產(chǎn)業(yè),把支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與培育后續(xù)財(cái)源結(jié)合起來(lái),加快構(gòu)建以藍(lán)色高端新興為特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
。ǘ┮龑(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。根據(jù)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中不同區(qū)域的發(fā)展規(guī)劃,采取資金整合、專項(xiàng)補(bǔ)助和轉(zhuǎn)移支付等方式,積極支持公共服務(wù)與省級(jí)示范鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心和產(chǎn)業(yè)園建設(shè)同步推進(jìn),加快全域統(tǒng)籌發(fā)展步伐。完成全市鎮(zhèn)(街道)村墊交稅費(fèi)債務(wù)化解目標(biāo)任務(wù),積極落實(shí)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)最低保障機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化基層發(fā)展環(huán)境。促進(jìn)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展,全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,大力支持現(xiàn)代高端農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合效益,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。
。ㄈ┲С制髽I(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加大對(duì)企業(yè)技術(shù)改造的支持力度,設(shè)立技術(shù)改造專項(xiàng)資金,撬動(dòng)更多社會(huì)資源支持和參與重點(diǎn)技改項(xiàng)目。落實(shí)好鼓勵(lì)民間投資的各項(xiàng)政策。鼓勵(lì)企業(yè)上市,發(fā)展創(chuàng)投基金,擴(kuò)大社會(huì)融資規(guī)模。采取有力措施扶持小微企業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新投入方式,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)的信貸投放,緩解小微企業(yè)融資難問(wèn)題;加大政府采購(gòu)對(duì)小微企業(yè)的支持力度,支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品優(yōu)先采購(gòu),積極探索政府采購(gòu)信用擔(dān)保試點(diǎn)工作,緩解小微企業(yè)資金壓力。
。ㄋ模┏掷m(xù)優(yōu)化財(cái)稅環(huán)境。進(jìn)一步落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策,積極推進(jìn)我市交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn),降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。全面清理規(guī)范市、區(qū)(市)兩級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi),取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目,研究對(duì)部分收費(fèi)事項(xiàng)進(jìn)一步降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
通過(guò)全面落實(shí)積極的財(cái)政政策,推動(dòng)我市提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益,將經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果體現(xiàn)到財(cái)政增收上來(lái),確保20xx年全市公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)15%。
二、加大財(cái)政惠民政策力度,
讓發(fā)展成果更多惠及人民群眾20xx年,市財(cái)政計(jì)劃安排民生支出**億元,民生支出占比提高1.7個(gè)百分點(diǎn),其中投入32.4億元用于城鄉(xiāng)建設(shè)和改善人民生活方面的市辦實(shí)事,著力解決市民群眾最關(guān)心、最直接、最迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
(一)守住底線,保障困難群眾的基本生活。堅(jiān)持;颈F栈,加快基本公共服務(wù)均等化步伐。將城市低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月480元提高到540元,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每年3000元提高到3420元;將城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從240元提高到300元,提高政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例;將基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由25元提高到35元;繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),著力解決群眾最迫切的事情。堅(jiān)持降低行政成本與加大民生投入相結(jié)合,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi),對(duì)部門專項(xiàng)支出實(shí)行“零增長(zhǎng)”,將更多的財(cái)力投向民生領(lǐng)域。支持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,對(duì)應(yīng)屆大中專畢業(yè)生發(fā)放一次性求職補(bǔ)貼;大力支持保障性安居工程建設(shè),將老城區(qū)危舊房改造和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為主攻方向;嚴(yán)格落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)法定增長(zhǎng)要求,加大學(xué)前教育投入,新建、改擴(kuò)建幼兒園200所,提高普惠性民辦幼兒園財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);支持新增農(nóng)村專用校車600輛;繼續(xù)實(shí)施重大疾病和罕見(jiàn)疾病救助。
。ㄈ┩晟浦贫,繼續(xù)拓展民生保障的覆蓋范圍。以民生資金整合推動(dòng)民生政策整合,提升惠民實(shí)效。落實(shí)長(zhǎng)期醫(yī)療護(hù)理保險(xiǎn)制度,建立城鎮(zhèn)居民大額醫(yī)療補(bǔ)助制度和農(nóng)村低保家庭冬季取暖補(bǔ)助制度;推進(jìn)高校畢業(yè)生“留青行動(dòng)”、“萬(wàn)名大學(xué)生聚青創(chuàng)業(yè)工程”等人才工程建設(shè),支持百萬(wàn)平米大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園等平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目;繼續(xù)加大教育投入,建立生均公用經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)和教師交流的長(zhǎng)效機(jī)制。
。ㄋ模┮龑(dǎo)輿論,推動(dòng)惠民補(bǔ)貼資金全程公開(kāi)。實(shí)施民生資金安排使用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,按照資金使用方向,采用終端監(jiān)督模式,對(duì)用于民生補(bǔ)助的'各類資金,如最低生活保障資金、種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等發(fā)放到群眾手中的資金,在**政務(wù)網(wǎng)公布分配政策,由區(qū)(市)公開(kāi)專項(xiàng)資金的來(lái)源、分配標(biāo)準(zhǔn),由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公開(kāi)專項(xiàng)資金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放形式,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三、統(tǒng)籌資源促發(fā)展,增強(qiáng)財(cái)政對(duì)重點(diǎn)區(qū)域重大項(xiàng)目的支持能力
。ㄒ唬┩貙捊y(tǒng)籌領(lǐng)域。充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,將財(cái)政管理范圍由財(cái)政資金拓展到行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)、公共資源、政府債務(wù)、土地收益等領(lǐng)域,強(qiáng)化財(cái)政一體化管理,對(duì)政府資產(chǎn)、資源實(shí)行統(tǒng)一確權(quán)、統(tǒng)一配置、統(tǒng)籌管理和整合運(yùn)營(yíng),有效提高財(cái)政對(duì)市委、市政府重大決策部署的保障能力,推進(jìn)全域統(tǒng)籌發(fā)展再上新水平。
(二)創(chuàng)新統(tǒng)籌方式。通過(guò)預(yù)算編制形成資金合力,健全由公共財(cái)政預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、政府性基金預(yù)算和社會(huì)保障預(yù)算組成的有機(jī)銜接的政府預(yù)算體系,加大對(duì)政府性基金預(yù)算和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的統(tǒng)籌調(diào)配力度。建立市財(cái)力項(xiàng)目資金的統(tǒng)籌配置機(jī)制,集中財(cái)力積極推動(dòng)“一谷兩區(qū)”和全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
。ㄈ﹥(yōu)化投入方向。積極探索政府扶持與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的有效途徑,找準(zhǔn)財(cái)政杠桿撬動(dòng)支點(diǎn),探索“投資主體多元化、籌資方式市場(chǎng)化、投資項(xiàng)目業(yè)主化”的投融資新途徑,發(fā)揮財(cái)政政策及資金的示范、放大作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融資本和社會(huì)資本聚集到重大項(xiàng)目建設(shè)上來(lái)。
四、深化財(cái)政管理與改革,提高科學(xué)理財(cái)水平
。ㄒ唬⿵(qiáng)化監(jiān)督,確保財(cái)政資金安全運(yùn)行。延伸財(cái)政監(jiān)督鏈條,加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位預(yù)算、收支、政府采購(gòu)、資產(chǎn)業(yè)務(wù)等6項(xiàng)內(nèi)控制度的監(jiān)督指導(dǎo),貫徹落實(shí)新的《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等會(huì)計(jì)制度,提高部門的財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平。拓展財(cái)政監(jiān)督職能,把財(cái)政監(jiān)督的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到預(yù)算監(jiān)管上來(lái),將監(jiān)督層級(jí)由檢查糾錯(cuò)型向事前預(yù)防型轉(zhuǎn)變。()提高財(cái)政監(jiān)督效能,拓展財(cái)政專項(xiàng)資金網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的監(jiān)管功能,擴(kuò)大監(jiān)管范圍,實(shí)現(xiàn)精細(xì)管理與風(fēng)險(xiǎn)防控整體推進(jìn);建立財(cái)政監(jiān)管特派員制度,加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,選取部分政府投資項(xiàng)目先行開(kāi)展試點(diǎn)工作。
。ǘ┥罨母,促使財(cái)政資金規(guī)范使用。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行控制,將國(guó)庫(kù)集中支付、公務(wù)卡、動(dòng)態(tài)監(jiān)控改革向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)一體化改革。提高資金使用透明度,加大財(cái)政總預(yù)算、總決算和部門預(yù)算公開(kāi)力度,擴(kuò)大公開(kāi)范圍;按照中央、省統(tǒng)一部署和要求,積極做好“三公經(jīng)費(fèi)”、行政經(jīng)費(fèi)公開(kāi)工作,推進(jìn)基層財(cái)政專項(xiàng)支出公開(kāi),自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
(三)完善機(jī)制,讓財(cái)政資金花出效益。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金安排的必要性和合理性事前評(píng)審,強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果在預(yù)算安排上的運(yùn)用,提升資金的配置效率和使用效益。推進(jìn)部門整體支出管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià),增強(qiáng)部門支出責(zé)任意識(shí)。加快財(cái)政管理應(yīng)用支撐平臺(tái)建設(shè),深層挖掘和綜合利用財(cái)政核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息,建立財(cái)政科學(xué)決策支持系統(tǒng),加強(qiáng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析和趨勢(shì)預(yù)測(cè),為財(cái)政改革及管理創(chuàng)新提供可靠的決策依據(jù)。
五、加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高干部綜合素質(zhì)
全面加強(qiáng)財(cái)政部門的干部隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定,牢固樹(shù)立積極作為、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。深入開(kāi)展庸懶散慢拖瞞專項(xiàng)治理,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為核心,深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),大力弘揚(yáng)勤政廉潔之風(fēng),促進(jìn)財(cái)政干部依法行政、依法理財(cái)。緊扣干部履行財(cái)政職責(zé)的需要,有針對(duì)性地進(jìn)行崗位培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)干部培訓(xùn)的系統(tǒng)性、針對(duì)性和有效性。引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大干部職工不斷學(xué)習(xí),更新知識(shí),進(jìn)一步提高財(cái)政干部的工作效率和服務(wù)水平。
財(cái)政局2018年工作計(jì)劃三
××年我區(qū)財(cái)政工作要以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神,落實(shí)上級(jí)財(cái)政工作會(huì)議的部署要求,,全國(guó)公務(wù)員公同的天地圍繞區(qū)委二屆四次全會(huì)提出的兩句話工作指導(dǎo)思想和五句話主要工作目標(biāo),以推進(jìn)三大轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ髦骶,充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),綜合運(yùn)用財(cái)政政策和各項(xiàng)改革配套措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
。ㄒ唬┰鰪(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力,培植壯大財(cái)源
一是多渠道籌集建設(shè)資金,加大市政建設(shè)投資力度。統(tǒng)籌管好用活各類財(cái)政性建設(shè)資金、融資和其他投資,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是立足我區(qū)農(nóng)業(yè)資源特點(diǎn)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),選好扶持重點(diǎn),培育精品,提高我區(qū)城市生態(tài)型特色農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。三是綜合運(yùn)用科教興區(qū)、出口貼息、市場(chǎng)開(kāi)拓、商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展等扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金,發(fā)揮財(cái)政資金四兩撥千斤的作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,提升企業(yè)整體素質(zhì)。四是為中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)提供必要的啟動(dòng)資金,加強(qiáng)銀政、銀企信用合作,幫助中小企業(yè)解決發(fā)展中資金短缺的困難。五是抓好財(cái)源建設(shè)規(guī)劃,隨著泉州市行政中心遷址東海組團(tuán),我區(qū)將成為泉州市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,必將加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,帶來(lái)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,財(cái)源結(jié)構(gòu)也會(huì)相應(yīng)調(diào)整。因此,要做好財(cái)源建設(shè)規(guī)劃,培植重點(diǎn)財(cái)源,穩(wěn)固基礎(chǔ)財(cái)源,拓寬新興財(cái)源,促進(jìn)財(cái)政收入可持續(xù)增長(zhǎng)。
(二)積極認(rèn)真應(yīng)對(duì)市對(duì)區(qū)財(cái)政體制調(diào)整,扎實(shí)組織財(cái)政收入
市對(duì)區(qū)財(cái)政體制調(diào)整涉及到重新核定財(cái)政收入基數(shù),對(duì)此要加強(qiáng)與市財(cái)政和稅務(wù)部門的配合,認(rèn)真核對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù),防止既得財(cái)力損失,同時(shí)要積極協(xié)調(diào)稅務(wù)部門,做好街道收入統(tǒng)計(jì)工作,按新體制的收入范圍和計(jì)算口徑調(diào)整街道財(cái)政收入基數(shù),使街道一級(jí)財(cái)政體制得以延續(xù)。要加大組織收入的力度,健全財(cái)政、稅務(wù)、街道三位一體的組織收入體系,落實(shí)收入目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化征管措施,做到應(yīng)收盡收。
。ㄈ┻M(jìn)一步完善財(cái)政改革,提高依法理財(cái)水平
繼續(xù)完善部門預(yù)算。在全面推進(jìn)部門預(yù)算的基礎(chǔ)上,繼續(xù)完善部門預(yù)算的編制方法,科學(xué)制定預(yù)算定額,使部門預(yù)算更切合實(shí)際。著力強(qiáng)化部門預(yù)算約束力,部門預(yù)算一經(jīng)批復(fù),除區(qū)委、區(qū)政府同意新開(kāi)展的項(xiàng)目或政策性增支因素外,財(cái)政不予追加經(jīng)費(fèi)。調(diào)整預(yù)算要嚴(yán)格按法定程序經(jīng)區(qū)人大審議通過(guò)。
進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)工作。強(qiáng)化政府采購(gòu)預(yù)算,凡未納入預(yù)算的一律不予采購(gòu);繼續(xù)抓好制度建設(shè),完善政府采購(gòu)配套措施,推動(dòng)政府采購(gòu)工作規(guī)范化;繼續(xù)拓寬政府采購(gòu)范圍,完善采購(gòu)方式,提高采購(gòu)成效。
繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。進(jìn)一步健全社會(huì)保障機(jī)制,繼續(xù)鞏固兩個(gè)確保,完善最低生活保障制度,切實(shí)解決困難職工和群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題;落實(shí)好再就業(yè)援助政策,促進(jìn)再就業(yè)和居民轉(zhuǎn)崗就業(yè);完善社區(qū)工作者養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,支持區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心籌建工作。
鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。貫徹落實(shí)省下發(fā)的農(nóng)村稅費(fèi)改革五個(gè)配套文件,組織對(duì)各街道農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的專項(xiàng)督查,完成農(nóng)村稅費(fèi)改革掃尾工作。規(guī)范農(nóng)業(yè)稅征收,非農(nóng)稅征管機(jī)構(gòu)人員不得代行執(zhí)法權(quán),農(nóng)業(yè)稅完稅憑證實(shí)行一戶一票,切實(shí)做到據(jù)實(shí)征收。建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督機(jī)制,從根本上治理對(duì)農(nóng)民的各種亂收費(fèi)、亂集資和亂攤派,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。
繼續(xù)加大財(cái)政性投融資建設(shè)項(xiàng)目的審核管理力度。對(duì)財(cái)政投融資建設(shè)項(xiàng)目的管理要注重關(guān)口前移,加強(qiáng)源頭控制,實(shí)行強(qiáng)化招投標(biāo)管理、現(xiàn)場(chǎng)審核把關(guān)、科學(xué)合理使用資金等措施,提高資金使用效益。要做好對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目委派財(cái)務(wù)總監(jiān)的前期方案論證,制定具體實(shí)施辦法,強(qiáng)化財(cái)政對(duì)基建財(cái)務(wù)管理職能,對(duì)政府投融資建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施全過(guò)程跟蹤管理和監(jiān)督,規(guī)范完善管理職能,建立健全檢查監(jiān)督制度。
積極推進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)部收入分配制度改革。按照脫鉤、分類、放權(quán)、搞活的思路,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位工資分配制度改革,通過(guò)試點(diǎn)推進(jìn),逐步建立事業(yè)單位工資總量控制、動(dòng)態(tài)管理制度。
加強(qiáng)對(duì)部門、單位的支出管理。在大力壓縮一般性支出的基礎(chǔ)上,狠抓節(jié)支工作,防止部門、單位發(fā)生經(jīng)費(fèi)超支,給財(cái)政造成壓力。重點(diǎn)加大會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)、汽車燃修費(fèi)等支出項(xiàng)目的`管理,遏制鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。積極探索財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià),以結(jié)果和追蹤問(wèn)效為導(dǎo)向,提高財(cái)政資金使用效益。 做好國(guó)庫(kù)集中收付制度改革前期工作。一是繼續(xù)落實(shí)好收支兩條線管理規(guī)定,將各部門、單位的預(yù)算外資金全部繳入財(cái)政專戶,實(shí)行全口徑預(yù)算管理,實(shí)現(xiàn)預(yù)算的歸一性,為推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中收付制度改革奠定基礎(chǔ)。二是借鑒市級(jí)國(guó)庫(kù)集中收付制度改革試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn),探索國(guó)庫(kù)集中收付制度與我區(qū)已實(shí)行的會(huì)計(jì)集中核算制度并軌的實(shí)施方案。
。ㄋ模⿵(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,盤活用好存量資產(chǎn)
要繼續(xù)加大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管力度,促進(jìn)行政事業(yè)單位抓好國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)性管理工作,不斷提高國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益;努力盤活和推進(jìn)閑置資產(chǎn)重組,著力盤活建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)形成的國(guó)有土地,特別是要大力盤活人居環(huán)境大整治形成的國(guó)有土地,盡快取得收益,以緩解財(cái)政債務(wù)負(fù)擔(dān);繼續(xù)開(kāi)展國(guó)有企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作,積極探索企業(yè)國(guó)有資本監(jiān)管的新路子,對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、基礎(chǔ)管理和發(fā)展?jié)摿Φ确矫孢M(jìn)行綜合評(píng)價(jià),將評(píng)價(jià)結(jié)果與經(jīng)理和職工的收入分配緊密掛鉤,促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
。ㄎ澹┺D(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量
要適應(yīng)新形勢(shì)的要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變財(cái)政職能,增強(qiáng)法制觀念、效率觀念和服務(wù)觀念,簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),公開(kāi)審批內(nèi)容和程序,規(guī)范審批行為,提高工作透明度。要改進(jìn)工作作風(fēng),多深入基層、深入實(shí)際,著力研究當(dāng)前財(cái)政運(yùn)行中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和事關(guān)發(fā)展全局的重大問(wèn)題,及時(shí)解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定中涉及群眾切身利益的普遍問(wèn)題。要加強(qiáng)黨建工作,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以深入開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)等活動(dòng)為載體,提高財(cái)政干部職工的政治思想素質(zhì),充分調(diào)動(dòng)財(cái)政干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,凝聚集體的智慧和力量,推進(jìn)財(cái)政工作不斷取得新成效。
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