人防辦公室個人工作計劃模板

　　20xx年，我辦在市委、區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下，積極投入“加快防空防災一體化建設(shè)”工作當中，并受到了上級領(lǐng)導的表揚，當前是人防工作適應新時期發(fā)展的重要階段，也是我辦人防拓展發(fā)展空間、開創(chuàng)發(fā)展新局面的重要階段。因此，在20xx年我區(qū)人防工作的重點就是“全力推進防空防災一體化進程”。必須采取強有力的措施，堅持不懈、持之以恒抓落實。才能與時俱進，才能更好地實現(xiàn)人防建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合，更好地實現(xiàn)戰(zhàn)時防空與平時防災相結(jié)合，更好地實現(xiàn)人防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合，順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，打造“古韻今風新平江”。

　　第一，抓認識。開展“兩防一體化”，為解決實質(zhì)性問題，我們要解放思想，放開手腳，我們一定要謀求把人防事業(yè)發(fā)展推向新的高度，加大人防民防的宣傳力度，在人防民防進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進機關(guān)上下功夫，在創(chuàng)建民防工作示范社區(qū)、示范企業(yè)的基礎(chǔ)上，還要創(chuàng)建民防工作示范學校、示范機關(guān)，加大民防宣傳的覆蓋面，挖掘民防宣傳的深度，樹立戰(zhàn)時防空和平時防災救災雙重職能意識，謀求“民生人防、為民人防”，切實承擔起區(qū)委區(qū)政府賦予的災害、事故應急救援的綜合協(xié)調(diào)保障任務。

　　第二，抓機構(gòu)。目前，我區(qū)已經(jīng)建立防災救災應急指揮機構(gòu)和相應機制，而且將應急辦與人防辦合署辦公。我們必須在此基礎(chǔ)上，爭取領(lǐng)導支持增掛“民防局”的牌子，配強辦公室的人員，配有專職分管領(lǐng)導和專門工作人員，加強和擴充應急辦。在應急管理工作中，以協(xié)調(diào)為主，主動為政府當好參謀，積極履行職能，不要大包大攬，善于發(fā)揮其綜合協(xié)調(diào)、參與指揮決策的職能作用。要主動抓好人防現(xiàn)有自身資源與應急救援機制的銜接，并發(fā)揮作用。

　　第三，抓隊伍。為實現(xiàn)人防向民防轉(zhuǎn)變，推進“兩防一體化”，很有必要抓好兩支隊伍，一方面建立健全一支綜合指揮協(xié)調(diào)為主的指揮隊伍；另一方面建立一支有技術(shù)特長的民防專業(yè)化隊伍，也就是應急救援專業(yè)隊伍。今年10月份，國辦發(fā)（20xx）59號文件專門下文提出了“關(guān)于加強基層應急隊伍建設(shè)的意見”，要求用三年左右的努力，縣級綜合性應急救援隊伍基本建成，重點領(lǐng)域?qū)�業(yè)應急救援隊伍得到全面加強；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)等基層組織和單位應急救援隊伍普遍建立，應急志愿服務進一步規(guī)范，基本形成統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)調(diào)有序、專兼并存、優(yōu)勢互補、保障有力的基層應急隊伍體系，應急救援能力基本滿足本區(qū)域和重點領(lǐng)域突發(fā)事件應對工作需要，為最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員財產(chǎn)損失、維護國家安全和社會穩(wěn)定提供有力保障。

　　第四，抓投入。開展“兩防一體化”,實現(xiàn)人防向民防體制轉(zhuǎn)軌，要積極爭取區(qū)政府和市人防辦的關(guān)心和扶持。首先是爭取政府對民防建設(shè)的支持，加強對這項工作的領(lǐng)導，賦予人防部門平時防災救災任務和職能，并在政策法規(guī)、人員編制層面上給予保障。其次是爭取加大應急管理工作的經(jīng)費投入，只有加大投入，完善現(xiàn)有指揮通信網(wǎng)絡，才能從根本上解決指揮問題、協(xié)調(diào)問題、場所問題、物資儲備問題、專家指導問題、裝備器材和通信保障等問題。還有人防指揮所的建設(shè)、人防工程的管理和養(yǎng)護、應急避難場所和疏散基地的建設(shè)等等都需要花錢。按照目前我們?nèi)朔擂k現(xiàn)有實力是很難完成“兩防接軌”。因此，投入問題很重要。

　　第五，抓協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)是“兩防”銜接的關(guān)鍵，也是人防辦和應急辦的主要工作。主要處理好三個關(guān)系：一是人防部門與政府的關(guān)系。人防部門要在政府領(lǐng)導下，負責防災救災工作的預案和組織協(xié)調(diào)工作，發(fā)揮“參謀部”的作用。二是人防部門與政府其他部門尤其是專項指揮部牽頭部門的關(guān)系。因為人防部門責任大部門小，并不擁有對其他部門的指揮權(quán)，只能是在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下把各部門的力量和資源整合起來，形成防災救災的整體合力。三是人防部門處理好參與防災救災要素方面的關(guān)系。要在搞好防災救災總體預案的同時，重點加強對各種自然災害和突發(fā)事件等規(guī)律和特點的分析研究，經(jīng)常咨詢應急專家智囊團，及時了解掌握和預警各種災情信息，及時給政府提供科學依據(jù)。

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