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法治建設(shè)工作報告

時間:2024-04-14 14:55:15 詩琳 工作報告 我要投稿
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法治建設(shè)工作報告(精選22篇)

  在現(xiàn)實生活中,越來越多人會去使用報告,報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。你所見過的報告是什么樣的呢?以下是小編精心整理的法治建設(shè)工作報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。

法治建設(shè)工作報告(精選22篇)

  法治建設(shè)工作報告 1

  國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》確立了建設(shè)法治政府的目標(biāo),對新時期的政府管理工作提出了新的更高要求。要實現(xiàn)這一目標(biāo)。就必須走管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新之路,形成順應(yīng)時代潮流、符合發(fā)展要求、具有中國特色的行政管理體制。為此,政府就必須從管理理念、管理職能、管理體制、管理機制、管理方式乃至政府工作人員的行為等各個方面有一個大的轉(zhuǎn)變。

  一、進(jìn)一步更新政府管理理念。

  經(jīng)濟(jì)在發(fā)展,社會在進(jìn)步,時代在前進(jìn),要求政府必須站在時代的前沿、全局的高度確立了新的政府管理理念,那就是:第一,政府職能是有限的。在政府管理與公民、法人和其他組織自主決定的關(guān)系中,公民、法人和其他組織自主決定應(yīng)當(dāng)具有優(yōu)先地位。即凡是公民、法人或者其他組織能夠自主決定的事情,政府就不要管理。在政府管理與市場競爭的關(guān)系中,市場應(yīng)當(dāng)是第一位的,政府應(yīng)當(dāng)是第二位的。政府應(yīng)當(dāng)是市場的服務(wù)者、維護(hù)者和指導(dǎo)者,政府不能試圖凌駕于市場之上,甚至去改變市場的運作機制和運作規(guī)律。在政府管理與社會自律的關(guān)系中,應(yīng)當(dāng)以社會自律為主,凡是通過社會自律能解決的問題,政府一般不要去干預(yù)。因為社會自律更具親和力,并且成本低。第二,政府管理方式應(yīng)當(dāng)是規(guī)則導(dǎo)向型的。現(xiàn)行行政應(yīng)當(dāng)從那種以隨意性、盲動性、命令性為特征的權(quán)力導(dǎo)向型管理逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂蟹(wěn)定性、規(guī)范性、預(yù)期性和多樣性的規(guī)則導(dǎo)向型管理。在協(xié)調(diào)和統(tǒng)一使用各種調(diào)控手段的前提下,由重直接管理、靜態(tài)管理和事前管理逐步轉(zhuǎn)向重間接管理、動態(tài)管理和事后管理。第三,政府行政行為的運作應(yīng)當(dāng)是透明的。要求行政權(quán)力行使的依據(jù)、程序公開,行政權(quán)力行使的過程更加開放,公眾參與度更強,監(jiān)督機制更加完備。第四,政府應(yīng)當(dāng)是高效、便民的。必須盡可能為管理相對人提供方便、快捷高效的服務(wù),簡化管理程序,避免老百姓因政府管理行為而投入大量的不必要的金錢、時間和精力。第五,政府應(yīng)當(dāng)是講誠信的。市場經(jīng)濟(jì)要求建設(shè)社會信用機制,而其中的政府守信是基石。誠信政府要求對老百姓要給予信賴保護(hù),行政機關(guān)發(fā)布信息要真實可靠,政策要相對穩(wěn)定,行為變更要有明確預(yù)期,造成損害依法補償。第六,政府應(yīng)當(dāng)是負(fù)責(zé)任的。對公民而言應(yīng)當(dāng)是“權(quán)利本位”,而對政府而言則應(yīng)當(dāng)是“義務(wù)本位”、“責(zé)任本位”,就是說有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。

  二、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府管理職能。

  解決政府職能問題的基本精神就是一要到位,二要全面,避免政府職能“錯位”、“越位”和“缺位”。因此,在政府職能轉(zhuǎn)變中,必須克服舊的計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的政府包辦一切的觀念,把那些在市場經(jīng)濟(jì)條件下政府不該管也管不好的事情,真正交給企業(yè)、市場、社會組織和中介機構(gòu),交給市場主體,從而真正把政府的職能、政府的著眼點放在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來。同時,注意全面履行上述四項主要職能,發(fā)揮其綜合作用。一是要重視經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),加強市場監(jiān)管,按照發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求,進(jìn)一步改進(jìn)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管的方式,強化服務(wù),為市場主體創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。二是加強社會管理,完善社會管理體制,健全處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾和各種社會矛盾的長效機制和應(yīng)急機制,提高政府應(yīng)對公共危機的能力。維護(hù)社會公正、社會秩序和社會穩(wěn)定。三是加強公共服務(wù),全面履行職能。公共服務(wù)是當(dāng)前政府工作中的薄弱環(huán)節(jié),要實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀,就必須把財力、物力等公共資源更多地向公共服務(wù)傾斜,不斷完善公共政策,加快公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全公共服務(wù)系統(tǒng),著力解決農(nóng)村發(fā)展,就業(yè)、公共衛(wèi)生和社會保障等重大民生問題。

  三、進(jìn)一步理順政府管理體制。

  要形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,就必須克服政企政事、政社不分的弊端。主體不分、權(quán)責(zé)不明,行為就無法規(guī)范,運轉(zhuǎn)就不能協(xié)調(diào);政府既當(dāng)“裁判員”,又當(dāng)“運動員”,就無法做到公正透明和廉潔高效。以往行政審批中出現(xiàn)這樣那樣的問題,根源也在于此。因此,抓住了行政許可制度改革,就抓住了行政管理體制改革的突破口。要通過貫徹實施行政許可法,進(jìn)一步理順政府與企業(yè)、政府與市場、政府與社會的關(guān)系,一是要明確各類主體在市場中的地位。真正把政府的經(jīng)濟(jì)管理職能與其作為國有資產(chǎn)出資人的職能分開,從而確保企業(yè)作為市場主體和法人實體的各項權(quán)利。濾布解決政企不分的問題。二是要規(guī)范政府行為,加快行政審批制度改革,減少審批事項,簡化審批手續(xù),發(fā)揮市場的功能和作用。同時科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)政策,健全信息發(fā)布制度,嚴(yán)格行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范市場準(zhǔn)入,抑制無序競爭,解決政市不分的問題。三是進(jìn)一步理順行政機關(guān)和事業(yè)單位的關(guān)系,推進(jìn)事業(yè)單位分類管理和改革,依法規(guī)范行政機關(guān)對事業(yè)單位的授權(quán)行為,解決政事不分的問題。四是積極發(fā)展和規(guī)范社會中介服務(wù)機構(gòu),按照市場化的原則,規(guī)范和發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會、商會等自律性組織,引導(dǎo)發(fā)揮社會各個方面的積極性,解決政社不分的問題

  四、進(jìn)一步健全政府管理機制。

  健全政府管理機制必須符合十六屆四中全會提出科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求。這三項要求相互促進(jìn)并且各有偏重。要做到科學(xué)執(zhí)政,就需要建立政府決策的公眾參與、程序公開的機制,使決策得到充分論證,以具備深厚的民主基礎(chǔ)并使之制度化、法制化;要做到民主執(zhí)政,就需要更廣泛、更深入、更便捷地聽取人民群眾的意見,而這離不開現(xiàn)代管理經(jīng)驗和科技手段,也離不開法制的保障;要做到依法執(zhí)政,就要在科學(xué)和民主的基礎(chǔ)上建立權(quán)力與責(zé)任掛鉤、與利益脫鉤的機制,加強行政監(jiān)督,就要建立和完善對政府決策和行政行為的信息反饋、監(jiān)督制約、責(zé)任追究的機制,切實保證政府決策的`科學(xué)民主和依法進(jìn)行。當(dāng)前正處在經(jīng)濟(jì)全球化、信息化迅速發(fā)展的時代,在改革開放和現(xiàn)代化進(jìn)程中的新情況新問題層出不窮,依法行政也開始進(jìn)入建設(shè)法治政府的新階段,建立和完善科學(xué)民主決策機制更為迫切。要通過建立和完善重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會公示制度和決策責(zé)任制度等,全面體察民情、民意,廣泛集中民智,接受人民群眾的監(jiān)督。只有這樣,才能保證政府管理的科學(xué)性和民主性,才能保證建設(shè)法治政府歷史進(jìn)程的順利進(jìn)行,才能不斷提高政府的執(zhí)政能力和依法行政水平。

  五、進(jìn)一步創(chuàng)新政府管理方式。

  創(chuàng)新政府管理方式,就是要按照執(zhí)政為民的總體要求,由“管理型”政府轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺⻊?wù)型”政府,實現(xiàn)政府管理的公開透明和便民高效。這不僅是政府管理方式創(chuàng)新的重要目標(biāo),也是行政許可法的明確要求。第一,要建設(shè)“陽光”政府,實行政務(wù)公開。因為只有公開透明,才能廉潔高效。要不斷推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級政務(wù)公開制度化、規(guī)范化,繼續(xù)搞好市(地)級行政機關(guān)政務(wù)公開試點,重點開展行政審批、社會保障、教育衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和防偽打假等政務(wù)信息公開服務(wù)。特別是涉及老百姓切身利益的部門和單位,都要逐步實行辦事公開制度。增強辦事透明度,接受群眾監(jiān)督。第二,要建設(shè)高效政府,不斷強化服務(wù)。積極探索強化事后管理、動態(tài)管理、間接管理等方式,降低行政管理成本,減少因管理方式不當(dāng)產(chǎn)生的問題。特別是要盡快探索和實現(xiàn)相對集中辦公、一個“窗口”對外、“一站式”服務(wù)等便民措施。通過政府管理方式的創(chuàng)新,提高政府的工作效率和服務(wù)水平。第三,要建設(shè)依托科技發(fā)展,推行電子政務(wù)。在創(chuàng)新管理方式的過程中,要適應(yīng)現(xiàn)代科技特別是信息技術(shù)發(fā)展的潮流,及時運用科技進(jìn)步成果,提高管理和服務(wù)的綜合效能。要改變政府機關(guān)落后、沉悶的辦公條件和環(huán)境,有計劃分步驟地推行電子政務(wù)建設(shè),利用現(xiàn)代信息技術(shù)改進(jìn)政府的組織和管理,及時把政府決策、服務(wù)程序、辦事方法向社會公布,為人民群眾提供公開、透明、高效的公共服務(wù),樹立現(xiàn)代政府“電子”政府的良好形象。

  六、進(jìn)一步規(guī)范政府管理行為。

  新的管理理念、管理職能、管理體制、管理機制和管理方式,最終還是要落實到政府工作人員的管理行為上。按照新時期政府職能轉(zhuǎn)變的需要,政府工作人員的管理行為應(yīng)當(dāng)符合以下要求:一是行為合法。作出的行政行為必須有法律依據(jù)并符合法律的規(guī)定,不僅要求自己的行為要守法,還必須積極主動地?fù)?dān)負(fù)起法律賦予的職責(zé),保障和實現(xiàn)人民群眾的利益。二是行為合理。即使沒有法律規(guī)定或者在法律規(guī)定的幅度內(nèi),行政行為也必須是合情、合理和適當(dāng)?shù)模荒茱@失公允、隨意而為、朝令夕改、因人而異。三是講求效率。即便是合法、公正的行政行為,也必須是及時的、低成本的,在作出行政決定、設(shè)定或者實施行政許可時,要充分論證其必要性,是否可以采取成本更低、效益更好的其他措施,行政決策或者行政許可實施后,要定期進(jìn)行科學(xué)的評估,該變更的變更、該修改的修改、該取消的取消,保證人民群眾的利益及時、有效地得以實現(xiàn)。四是講求程序。就是要按照法定的程序辦事,能夠公開的要向群眾公開、能夠盡量簡便的要盡量簡便,并接受人民群眾和專門監(jiān)督主體的監(jiān)督。

  法治建設(shè)工作報告 2

  20xx年,在市委、市政府的關(guān)心指導(dǎo)下,x市水利和湖泊局深入貫徹落實《x市法治政府建設(shè)實施方案》,強化學(xué)法普法,嚴(yán)格依法行政,堅持依法治水管水,嚴(yán)查各類水事案件,維護(hù)了良好水事秩序,F(xiàn)將我局20xx年水利法治建設(shè)有關(guān)工作情況報告如下:

  一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實工作責(zé)任

  成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的法治水利建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,今年共召開xx余次專題會議,研究部署水利法治建設(shè)有關(guān)工作(包括水政執(zhí)法、規(guī)范性文件制定等);制定《20xx年全市水利法治建設(shè)工作要點》《20xx年全市水利普法依法治理工作要點》,并認(rèn)真組織實施。

  二、強化學(xué)法普法,營造良好氛圍

  ——開展集中普法。借助20xx年度“世界水日”“中國水周”宣傳,x月xx日在x日報專版宣傳水利法律法規(guī)知識;組織開展20xx年度水法規(guī)知識競賽,全市水利系統(tǒng)xxx余人參加答題;開展安全生產(chǎn)月宣傳,x月xx日,在市政務(wù)服務(wù)中心廣場開展安全生產(chǎn)集中宣傳;開展節(jié)水進(jìn)校園,xx月xx日,我局牽頭聯(lián)合市教育局到曾都區(qū)鐵樹學(xué)校開展節(jié)水宣傳;組織開展全市水利系統(tǒng)憲法宣傳周集中宣傳活動,通過開展主題黨日、集中觀看憲法宣傳片、懸掛宣傳標(biāo)語、開展街頭宣傳、在白云湖閘壩顯示屏播放宣傳片等形式,向社會宣傳憲法知識;同時,組織開展旁聽庭審。

  根據(jù)市司法局統(tǒng)一安排,我們做好“七五”普法驗收準(zhǔn)備資料,迎接全市“七五”普法驗收工作。

  ——開展日常學(xué)法。開展《民法典》集中學(xué)習(xí)宣傳,x月x日,組織局機關(guān)全體工作人員集中開展《民法典》集中學(xué)習(xí),會前購買發(fā)放《民法典》法律文本;組織開展20xx年度無紙化學(xué)法用法工作,目前我局所有人員已全部完成年度學(xué)法用法任務(wù),并全部通過考試,優(yōu)秀率xxx%。

  ——開展“以案釋法”。今年我局在《x日報》上以連載的形式公開曝光了x起非法采砂入刑的典型案例,對非法采砂分子形成強力震懾;組織全局干部職工集中觀看警示教育片《重拳反腐 警鐘長鳴》等,通過觀看違法違紀(jì)典型案件,給廣大干部敲響警鐘。

  ——在執(zhí)法過程中普法。在辦理河道非法采砂案件、水土保持案件、水資源保護(hù)案件以及河道拆違案件時,以及開展行政許可和監(jiān)督檢查過程中,積極向項目建設(shè)單位、有關(guān)從業(yè)人員、社會群眾宣傳講解水利法律法規(guī)知識,積極引導(dǎo)其規(guī)范行為。

  ——開展水利法治文化建設(shè)。借助豐年水土保持科技示范園、大貴寺水土保持科技示范園等水利普法宣傳陣地,通過宣傳長廊、宣傳展板、水土保持治理現(xiàn)場等方式,向前來觀光群眾以及開展培訓(xùn)的學(xué)生宣傳水土保持法律法規(guī),提高群眾水土保持意識,取得明顯成效。

  三、強化依法行政,維護(hù)水事秩序

  1、推進(jìn)“放管服”和優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作。制定《市水利和湖泊局深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》,并認(rèn)真組織落實。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)。根據(jù)市政務(wù)服務(wù)局的要求,繼續(xù)完善xx項水利部門政務(wù)事項。今年以來,我局共辦理行政審批xx余件,實現(xiàn)了能網(wǎng)辦盡網(wǎng)辦,切實為群眾辦事帶來便利。配合市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局開展政務(wù)信息資源共享平臺建設(shè)和電子證照庫建設(shè),及時提交相關(guān)共享數(shù)據(jù)資料。積極推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革。配合修改完善工程建設(shè)項目審批改革審批事項清單、流程圖;積極推廣使用x市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)。推進(jìn)公平性競爭審查。組織對局規(guī)范性文件開展公平性競爭審查。啟動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。對所有的行政檢查、行政處罰、行政強制、監(jiān)督投訴等錄入監(jiān)管系統(tǒng),目前已錄入接近xx條信息。

  2、推進(jìn)行政執(zhí)法“三項制度”。制定《全面推行行政執(zhí)法“三項制度”配套制度及實施細(xì)則》,對行政許可、行政處罰、行政強制公示、全過程記錄及重大執(zhí)法決定法制審核有關(guān)規(guī)定進(jìn)行細(xì)化。認(rèn)真落實行政執(zhí)法公示制度。在“x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”公示我局所有的職權(quán)信息,包括行政許可項、行政處罰、行政強制、行政征收、行政檢查等職權(quán)事項及基本信息;所有的行政許可、行政處罰全部在“信用x”等網(wǎng)站向社會公開,所有監(jiān)督檢查信息在“國家互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)向社會公開;在x市政府門戶網(wǎng)站公示我局年度行政許可、行政處罰、執(zhí)法事項清單及裁量基準(zhǔn)、執(zhí)法文書格式文本等。認(rèn)真落實執(zhí)法全過程記錄制度。結(jié)合水利實際,制定完善了《x市水行政執(zhí)法文書格式文本》,制定行政執(zhí)法流程圖。在日常開展河道采砂、水土保持等監(jiān)督檢查與執(zhí)法時,通過執(zhí)法記錄儀等將執(zhí)法過程全過程記錄。配置有監(jiān)控的'辦案室,在辦理信訪、執(zhí)法調(diào)查時,將辦理過程進(jìn)行記錄。認(rèn)真落實重大執(zhí)法決定法制審核制度。編制重大行政執(zhí)法決定事項目錄,并明確了法制審核機構(gòu),配齊配強法制審核人員。聘請了專業(yè)律師作為局法律顧問,在辦理重大執(zhí)法案件時,由局政策法規(guī)科和局法律顧問負(fù)責(zé)法制審核,今年x月以來,已對局法律文書、合同、重大文件開展法制審核xxx余次。

  3、做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴。今年以來,共辦理行政復(fù)議案件x件,同時,做好省水利廳行政復(fù)議答復(fù)x件。處理行政應(yīng)訴x件,目前當(dāng)事人已撤訴。

  4、嚴(yán)格規(guī)范性文件制定及清理。根據(jù)市司法局有關(guān)要求,今年我們組織對我局制定或出臺的規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理,尤其是對規(guī)范性文件是否違反《民法典》以及《x省優(yōu)化營商環(huán)境辦法》進(jìn)行全面排查,并將清理結(jié)果報送市司法局。同時,從今年開始,所有規(guī)范性文件實行統(tǒng)一登記編號,今年制定規(guī)范性文件x件,文號隨水利規(guī)〔xxxx〕x號。

  5、狠抓水行政執(zhí)法,嚴(yán)打違法行為

  ——加強河道采砂執(zhí)法。今年以來全市共立案查處采砂案件xx件,查扣各類非法采、運砂車xxx輛,沒收非法囤、運砂石料xxxx余噸,取締非法采(囤)砂點xx處,拆除非法采砂船舶x艘,封堵下河便道xx條,有力的打擊了非法采砂分子的囂張氣焰。

  ——開展水資源保護(hù)執(zhí)法。一是繼續(xù)開展城區(qū)取水用水秩序整頓工作,保證了城區(qū)飲用水安全。二是加強取水許可管理力度。認(rèn)真落實最嚴(yán)格的水資源管理制度,嚴(yán)格查處違法取水、未繳納水資源費等違法行為。三是繼續(xù)開展城區(qū)飲用水源地的保護(hù)整治行動。加強了對先覺廟水庫、封江口水庫主要飲用水源地的保護(hù)力度。

  ——開展水土保持監(jiān)督執(zhí)法。開展水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項行動,著重查處市直范圍內(nèi)未批先建、未驗先投、未足額繳納水土保持補償費等違法行為。基本實現(xiàn)高新區(qū)境內(nèi)房地產(chǎn)項目未批先建清零,督辦千千水岸、金泰國際、世景壹品、四季花城等項目完成審批手續(xù);今年已完成xx個項目水土保持設(shè)施自主驗收報備。完成了20xx年水利部及省水利廳下發(fā)我市的xxx個疑似違法違規(guī)擾動圖斑的復(fù)核與認(rèn)定工作,并對經(jīng)核查確定違法的xx個項目下達(dá)整改意見。

  ——強化水利規(guī)費征管。通過抓宣傳、抓獎懲、抓程序、抓領(lǐng)導(dǎo)等措施,不斷加強水利規(guī)費征收力度。市直全年共征收水利規(guī)費xxx.xx萬元。

  二、存在的主要問題

  一是“螞蟻搬家式”非法采砂仍有發(fā)生。這種盜采方式以農(nóng)用車、手扶拖拉機、三輪車,甚至摩托車作為運輸工具,采用人工方式開采,分散、隱蔽、范圍廣、涉及人群復(fù)雜,打擊難度大,雖然盜采數(shù)量不大,但負(fù)面影響極壞。

  二是執(zhí)法隊伍力量薄弱。河道采砂管理戰(zhàn)線長、范圍廣,監(jiān)管力量不足是當(dāng)前最大的短板。市、縣兩級水政執(zhí)法人員配備少,尤其是縣級執(zhí)法力量十分薄弱。

  三、下一步工作打算

  1、繼續(xù)做好水法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。認(rèn)真落實“誰主管誰普法、誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,組織好“x.xx”世界水日和“中國水周”等集中宣傳,準(zhǔn)備“八五”普法有關(guān)工作。

  2、繼續(xù)做好“放管服”改革。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè),做好政務(wù)信息資源共享平臺和電子證照庫等相關(guān)平臺建設(shè)管理,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦、就近辦”;推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革;推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。認(rèn)真開展好行政審批工作,推進(jìn)網(wǎng)上審批。

  3、繼續(xù)組織開展專項執(zhí)法行動。嚴(yán)格落實河道采砂管理責(zé)任,開展河道采砂專項整治行動,進(jìn)一步完善水利、公安、交通運輸、自然資源、市場監(jiān)督等部門聯(lián)合執(zhí)法機制、辦案協(xié)調(diào)機制,不定期組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴(yán)厲打擊河道非法采砂;進(jìn)一步做好水土保持監(jiān)督執(zhí)法、水資源保護(hù)執(zhí)法、河道清障執(zhí)法等。

  4、加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。進(jìn)一步提高水政執(zhí)法隊伍人員素質(zhì),努力打造一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法主動、服務(wù)熱情、辦事高效的水政監(jiān)察隊伍。

  法治建設(shè)工作報告 3

  我局緊緊圍繞此次會議的目標(biāo),積極學(xué)習(xí)、傳達(dá)會議精神,統(tǒng)一思想,并結(jié)合我局實際工作及時調(diào)整工作目標(biāo),明確工作措施,力爭把會議提出的任務(wù)和要求轉(zhuǎn)化為推動法治政府建設(shè)和依法行政工作的重要工作,為法治政府建設(shè)貢獻(xiàn)力量,現(xiàn)將貫徹落實狀況匯報如下:

  一、傳達(dá)學(xué)習(xí)會議精神。

  我局主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真學(xué)習(xí)了某某領(lǐng)導(dǎo)的指示及會議精神,分管領(lǐng)導(dǎo)按照主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)要求,帶領(lǐng)分管業(yè)務(wù)處室學(xué)習(xí)會議精神,結(jié)合具體業(yè)務(wù)逐條對照落實。通過這次對會議精神的學(xué)習(xí),切實讓局機關(guān)全體干部職工都學(xué)有所思,學(xué)有所得,達(dá)到了統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、指導(dǎo)實踐的目的。

  二、草擬法治政府建設(shè)工作安排

  草擬我局《20xx年法治政府建設(shè)工作安排》,按照《20xx年市法治政府建設(shè)工作要點》全面推進(jìn)我局法治政府建設(shè)工作。

  三、加強內(nèi)部工作

  開展數(shù)據(jù)共享開放績效考核,引導(dǎo)各部門、區(qū)(市、縣)、開發(fā)區(qū)加快推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放及數(shù)據(jù)應(yīng)用工作,進(jìn)一步釋放政府?dāng)?shù)據(jù)紅利。

  四、深入開展政府規(guī)章清理工作

  規(guī)章和規(guī)范性文件清理是維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通的基礎(chǔ)性工作,也是推進(jìn)依法行政和建設(shè)法治政府的'一項重要任務(wù)。我局將繼續(xù)對與市場公平競爭不相適應(yīng)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章進(jìn)行清理,需要修改或廢止的,按照立法程序開展相應(yīng)工作。加強行政規(guī)范性文件管理。行政規(guī)范性文件是各級政府及其部門執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章及政策,管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的重要手段。我局將加強行政規(guī)范性文件合法性審核和備案審查,依法撤銷和及時糾正違法的行政規(guī)范性文件。

  五、提高政府法律顧問質(zhì)量。

  建立政府法律顧問制度是推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政,建設(shè)法治政府的迫切要求,是促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的客觀要求,是增強全社會和人民群眾法治意識與法治觀念的新時代要求。我局將加大對聘請法律顧問的考核力度,幫助法律顧問梳理質(zhì)量至上的理念,向我局提供高效優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。

  法治建設(shè)工作報告 4

  黨的十六屆五中全會提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),全面體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會發(fā)展的要求,并把擴大農(nóng)村基層民主、搞好村民自治、健全村務(wù)公開制度、開展法制教育,確保廣大農(nóng)民群眾依法行使當(dāng)家作主的權(quán)利作為當(dāng)前和今后一個時期新農(nóng)村建設(shè)的一項重大任務(wù)。多年來,我區(qū)經(jīng)過廣大干部群眾的共同努力,農(nóng)村基層民主法治建設(shè)有了長足的進(jìn)步,對我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)起到了積極的推動作用。但應(yīng)當(dāng)看到,我區(qū)農(nóng)村民主法治建設(shè)仍然存在著與社會主義新農(nóng)村建設(shè)不相適應(yīng)的地方。對此,我們必須引起高度重視,采取有效措施,切實加以解決。

  一、農(nóng)村民主法治建設(shè)取得的可喜進(jìn)展

  從調(diào)研的情況看,我區(qū)以“四民主”、“兩公開”為抓手,全面加強農(nóng)村民主政治建設(shè),取得了明顯的成效,村干部及廣大村民的民主法治意識不斷增強。通過民主法治建設(shè),帶動了農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。

  (一)民主選舉在農(nóng)村基層普遍開展,村民的民主意識日趨成熟。一是民主選舉產(chǎn)生村黨支部。各村均按照黨章和《xxx基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定,實行“兩推一選”辦法,即村黨支部換屆選舉時,在征求村民組長、村民代表、共青團(tuán)、婦聯(lián)主要負(fù)責(zé)人意見的基礎(chǔ)上,由黨員無記名投票推薦初步候選人,再經(jīng)街道黨委根據(jù)推薦票數(shù),按照組織程序產(chǎn)生候選人名單,然后提交村支部召開黨員大會投票選舉產(chǎn)生支部委員。全區(qū)100%的村黨支部都能順利完成換屆選舉任務(wù)。二是海選產(chǎn)生村民委員會。各村根據(jù)村委會組織法、《浙江省村民委員會選舉辦法》的規(guī)定,由村黨支部主持,選民推選選舉委員會,經(jīng)過兩委聯(lián)席會議提出選舉委員會建議名單,提交村民代表大會選舉,確定選舉委員會,再選村民代表。在此基礎(chǔ)上,實行無記名和差額選舉的辦法選舉村委會。在選舉村委會過程中,堅持候選人條件公開、選舉程序公開、選舉辦法公開、選舉結(jié)果公開,最大程度地保障選舉的民主性,切實維護(hù)選民的合法權(quán)益,全區(qū)村委會選舉村民參選率達(dá)98%以上。這種直接的民主選舉,標(biāo)志著村民民主意識正在逐步提高。

 。ǘ┟裰鳑Q策在農(nóng)村基層普遍得到貫徹,決策的科學(xué)性、民主性明顯增強。實行民主決策,是農(nóng)村基層民主法治建設(shè)的重要一環(huán)。從調(diào)查走訪的情況來看,xx農(nóng)村基層普遍實行了民主決策,程序也比較規(guī)范。村里重大的村務(wù),一般都實行“村兩委聯(lián)席會議制度”,按照先黨內(nèi)后黨外、先黨員后群眾的程序和民主集中制的原則實行民主決策,如村建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、道路水利等公益事業(yè),土地承包、企業(yè)承包、計劃生育政策、宅基地使用方案、土地征用等重大問題的決策過程中,基本上形成二種模式,一種是在聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,先召開支委會研究并提出決策方案,由黨支部召集主持村“兩委”會議討論,再由村民代表討論,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行表決通過,最后由“兩委”付諸實施,前所各村一般采用這一模式;另一種是在聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,由村“兩委”提出議案,然后將議案交由黨員大會討論,經(jīng)討論修改通過后再交由村民代表會議討論,村民代表會議討論通過后,最后由村“兩委”付諸實施,三甲、下陳各村普遍采用這種模式。

 。ㄈ┟裰鞴芾碓谵r(nóng)村基層普遍得到推行,村民自治管理已有比較穩(wěn)固的基礎(chǔ)。據(jù)了解,全區(qū)農(nóng)村大多數(shù)行政村都制訂了各項村民自治制度,有些相當(dāng)規(guī)范,把村規(guī)民約、村民會議、村民代表會議制度、民主理財制度、民主評議村干部制度、村務(wù)公開工作規(guī)范等等各項自治制度進(jìn)行匯編,裝訂成冊發(fā)至各村民手中,如下陳街道下陳村、海門街道東方紅村、前所街道前所村等。通過村規(guī)民約等各項制度,把村民的權(quán)利和義務(wù)、村級各類組織之間的關(guān)系和工作程序以及經(jīng)濟(jì)管理、社會治安、村風(fēng)民俗、婚姻家庭、計劃生育等方面的要求,規(guī)定得明明白白,加強了村民的自我管理、自我教育和自我服務(wù)。

 。ㄋ模┟裰鞅O(jiān)督在農(nóng)村基層普遍得到實行,上級監(jiān)督和群眾監(jiān)督、制度監(jiān)督和人的監(jiān)督得到較好的結(jié)合。從調(diào)查走訪的情況看,全區(qū)各村普遍實行了“兩公開和民主評議”制度,確保落實民主監(jiān)督。在制訂各項制度,確保以制度管人、以制度管事的基礎(chǔ)上,把制度監(jiān)督與村民監(jiān)督有機結(jié)合,街道(鎮(zhèn))監(jiān)督與村民理財小組監(jiān)督有機結(jié)合起來。近年來,全區(qū)普遍實行村帳鎮(zhèn)(街道)管的.辦法,統(tǒng)一了各村的財務(wù)制度,增加了財務(wù)管理和力度,有力地糾正了村級財務(wù)管理混亂的狀況;同時各村都實行了村務(wù)、財務(wù)定期公開,增強了透明度,有力地保障了村民的監(jiān)督權(quán)利。

  二、農(nóng)村民主法治建設(shè)過程中存在的主要問題

  通過多年的努力,xx農(nóng)村民主法治建設(shè)取得了可喜的進(jìn)步,民主化法制化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),村民的民主權(quán)利進(jìn)一步得到保障,但也應(yīng)清楚地看到,在農(nóng)村民主法治建設(shè)過程中仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。

  (一)農(nóng)村干部和群眾的學(xué)法、用法工作明顯滯后。通過四個五年的普法教育,全民的法律意識、學(xué)法用法的自覺性不斷增強,但從面上的情況來看,占人口大多數(shù)的農(nóng)村村民的普法教育工作力度明顯不足。主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村的普法教育工作活動遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于城鎮(zhèn),尤其是村級自行組織的普法教育活動極少,對農(nóng)村老年人的普法教育工作幾乎成了死角,農(nóng)民的法律意識、法制觀念與市民相比較淡薄得多;二是農(nóng)村干部群眾的法制觀念相對滯后,部分農(nóng)村干部依法管理村級事務(wù)的意識、能力和做法與新形勢下農(nóng)村工作的要求相比,還有較大的距離;三是村干部和村民遇事用傳統(tǒng)習(xí)慣的方法解決問題多,用法律手段解決問題少,村民在合法權(quán)益受侵害后運用法律武器來解決的少。

 。ǘ┐寮壷贫冉ㄔO(shè)和各項管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)在:一是村務(wù)、財務(wù)公開的時間不規(guī)范。從調(diào)查走訪中看到,有的是按季公開,一個季度公開一次,有的是每半年公開一次,年中和年終各公開一次;也有少數(shù)行政村一年公開一次,在年終公開,并且是迫于制度不得已公開一下。二是村務(wù)、財務(wù)公開的內(nèi)容不規(guī)范。大多數(shù)村委會能夠如實具體地將公開的內(nèi)容按規(guī)定全部公開,但也有一些村委會將一些大的方面公開,而有關(guān)村財務(wù)一些關(guān)鍵性或比較敏感的內(nèi)容不予以公開。三是各項規(guī)章不夠規(guī)范。在實地調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)個別村在制度整合、完善和落實上還不到位,甚至制訂的村規(guī)民約還有罰款等違法條款的存在。

 。ㄈ┺r(nóng)村民主法治建設(shè)工作進(jìn)展不夠平衡。就全區(qū)范圍而言,各村民主法治建設(shè)發(fā)展不平衡,有些村各項制度完善,“四民主”、“兩公開”搞得扎實完備,但有個別村則明顯滯后,存在較多問題,如因村級財務(wù)管理、土地征用、房屋拆遷、農(nóng)嫁居等引發(fā)的村民集體上訪事件等熱點、難點問題時有發(fā)生,嚴(yán)重影響了社會安定。

  三、加強農(nóng)村基層民主法治建設(shè)的幾點思考

  基層民主法治建設(shè)是農(nóng)村的一項重要基礎(chǔ)工作,具有全局意義。加強農(nóng)村基層民主法治建設(shè),必須圍繞全面構(gòu)建和諧社會與建設(shè)小康社會的目標(biāo),把民主建設(shè)與法治建設(shè),民主法治建設(shè)與農(nóng)村基層黨建、注重法制實踐與完善制度建設(shè)結(jié)合起來,促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定和各項事業(yè)的發(fā)展。

 。ㄒ唬┘哟筠r(nóng)村法制宣傳和教育力度,特別是要加強村“兩委”干部的法制培訓(xùn)工作。應(yīng)充分利用黨校,舉辦基層干部法制培訓(xùn)班,集中時間對農(nóng)村干部分期分批進(jìn)行輪訓(xùn),也可以以會代訓(xùn),或結(jié)合工作實際舉辦相關(guān)的法制講座。法制宣傳教育部門應(yīng)承擔(dān)起首要的責(zé)任,切實做好農(nóng)村干部的法制培訓(xùn)教育工作。要調(diào)動農(nóng)村干部學(xué)法用法的積極性,對農(nóng)村干部的學(xué)法培訓(xùn)狀況進(jìn)行考試考核,把學(xué)法成績作為基層農(nóng)村干部管理的重要依據(jù),促使農(nóng)村干部掌握法律知識,提高自身素質(zhì),并運用法律知識指導(dǎo)和管理村務(wù),推動農(nóng)村的民主法制建設(shè)進(jìn)程。

 。ǘ┘訌姶濉皟晌卑嘧咏ㄔO(shè),保證黨的路線、方針、政策在基層農(nóng)村得到全面貫徹執(zhí)行。xx地處xx市主城區(qū),因城市建設(shè)的迅速發(fā)展,不少行政村漸漸被城市“包圍”。由于土地被大量征用,村集體獲得了可觀的土地出讓金,一些村民轉(zhuǎn)為城市居民,外來人口逐漸增多,村情日益復(fù)雜。因此在實行民主選舉,加強村民委員會建設(shè)的同時,加強農(nóng)村黨支部建設(shè)以保證全面貫徹黨的路線、方針、政策就顯得迫切,更為需要。要把在街道(鎮(zhèn))黨工委(黨委)領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)村黨支部建設(shè)作為農(nóng)村民主法制建設(shè)工作的重中之重來抓,通過靠得住的“領(lǐng)頭雁”,保證和監(jiān)督農(nóng)村民主法制建設(shè)。

 。ㄈ┻M(jìn)一步完善制度,不斷強化基層農(nóng)村的民主決策和民主管理。要在現(xiàn)有村規(guī)民約,村務(wù)、財務(wù)公開制度等基礎(chǔ)上,依法完善相應(yīng)的村民自治和管理制度。如村民會議和村民代表會議制度,重要村務(wù)、重大問題民主決策制度,村委會干部工作守則,村委會干部責(zé)任制等。這些規(guī)章制度既管“村官”,又約束村民;既是村干部依章理事的依據(jù),也是廣大村民直接參與民主決策和民主管理的有力保證。通過這些規(guī)章制度,促使村“兩委”班子在行使民主決策、民主管理的過程中,努力做到既不唯上,又不唯我,而是面向群眾。村務(wù)、財務(wù)公開要進(jìn)一步規(guī)范。凡是涉及到村民利益的事務(wù),如財務(wù)收支、計劃生育指標(biāo)、宅基地劃撥、最低生活保障等,應(yīng)在確定的地點、規(guī)定的時間或每季度向村民公開一次,自覺接受群眾的監(jiān)督。對群眾不滿意或有疑問的公布內(nèi)容,由村委會進(jìn)行面對面的說明,并提供政策和法律依據(jù)及財務(wù)根據(jù),以確!皟晒_”制度真正落到實處。

 。ㄋ模┲鉀Q群眾反映強烈的熱點、難點問題,確;鶎愚r(nóng)村的社會穩(wěn)定。熱點、難點問題的存在,困擾了農(nóng)村各項工作的正常開展,影響了社會穩(wěn)定。這些問題,單憑村干部是解決不好的,需要各方面形成合力。可以解決的先予以解決,暫時不能解決的要說明理由,消解熱點中“熱”的因素,為解決難點創(chuàng)造條件。要以高度的責(zé)任心和使命感,急群眾之所急,想群眾之所想。對后進(jìn)村,要加大民主法治建設(shè)力度,加大農(nóng)村社會治安綜合治理力度。對個別村還應(yīng)做好幫扶工作,重點突破,徹底解決癥結(jié)問題。

  法治建設(shè)工作報告 5

  根據(jù)市局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展交通運輸法治政府部門建設(shè)情況調(diào)研工作的通知》精神,我局非常重視,立即組織有關(guān)人員進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

  一、行政執(zhí)法的體制機制情況

  縣交通運輸局設(shè)4個內(nèi)設(shè)機構(gòu),分別是辦公室、行政服務(wù)股、財務(wù)股、綜合股,下屬3個事業(yè)單位,分別為縣公路運輸管理所(副科級)、縣港航管理所(副科級)、縣縣鄉(xiāng)公路管理站(正股級)?h交通運輸局機關(guān)行政編制為10名。多年來,我局行政執(zhí)法隊伍基本上由縣人社部門分配,通過崗前培訓(xùn)、考核進(jìn)入執(zhí)法崗位,法律知識不夠豐厚牢固,執(zhí)法業(yè)務(wù)不夠熟悉。

  在運政執(zhí)法隊伍能力建設(shè)方面,采取組織集中培訓(xùn)、參加省市培訓(xùn)等方式,有針對性地在全所執(zhí)法人員中開展專門的法律法規(guī)專業(yè)知識培訓(xùn)活動。加強對行政處罰行為的監(jiān)督,嚴(yán)格要求稽查人員在行政處罰中堅持合法性與合理性,處罰與教育相結(jié)合,推行“陽光執(zhí)法、文明行政”工作理念。

  在交通執(zhí)法硬件建設(shè)方面,我局在資金比較困難的情況下,努力改善執(zhí)法條件,先后配備了4輛執(zhí)法專用車輛,裝備了對講機、錄音筆、攝像機、照相機等執(zhí)法攝像、錄音、通訊設(shè)備。

  二、行政審批制度改革情況

  縣交通運輸局認(rèn)真對照行政許可要求和規(guī)定,對現(xiàn)有的行政審批項目逐項進(jìn)行清理,凡規(guī)定要取消的項目堅決予以取消,依法保留了縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項目施工許可、港口工程竣工驗收、道路旅客運輸、機動車維修、駕駛員培訓(xùn)、農(nóng)村客運班線、客運站、貨運站、貨物運輸?shù)?2個行政許可項目、5個保留實施的投資項目審批項目。依托行政監(jiān)察網(wǎng)和政府信息公開平臺對保留的行政許可事項和投資項目的審批程序的流程予以了公布。

  三、防范、化解社會矛盾情況

  去年以來,從信訪、機關(guān)效能投訴、三送熱線等途徑收集到的信息看,群眾所反映的內(nèi)容大部分涉及到公路建設(shè)與管理,公交運營,出租車經(jīng)營等問題。對群眾反映的'問題,我們盡力整改,對一時無力整改的,積極做好溝通解釋工作。對全縣交通行業(yè)發(fā)展,我們按規(guī)劃、計劃搞好建設(shè),全力優(yōu)化交通環(huán)境,努力提升交通運輸保障水平。全縣交通環(huán)境及運輸服務(wù)水平有了質(zhì)的提升,保持了全縣交通運輸行業(yè)安全穩(wěn)定。

  四、全縣交通運輸法治工作存在問題和困難

  1.人員文化素質(zhì)偏低,職工年齡老化。因現(xiàn)有公路運輸管理機構(gòu)和縣鄉(xiāng)公路管理機構(gòu)人員來源大部分都是從其它單位調(diào)入較多,年齡相應(yīng)偏大,文化水平普遍偏低(全日制大專以上學(xué)歷3人占總?cè)藬?shù)21%,40周歲以上7人占總?cè)藬?shù)50%),與當(dāng)前道路運輸行業(yè)迅猛發(fā)展的要求不相適應(yīng)。

  2.人員工資自收自支編制與交通行政執(zhí)法崗位不相適應(yīng)。20xx年成為油稅費改革前上述兩個機構(gòu)主要職責(zé)為征收公路養(yǎng)路費和運輸管理費,工資性質(zhì)為自收自支。成品油稅費改革后,工作職責(zé)轉(zhuǎn)為行政管理,開展交通執(zhí)法工作。因此,自收自支編制與擔(dān)負(fù)的行政執(zhí)法任務(wù)不相適應(yīng),建議將運管所、縣鄉(xiāng)公路管理站編制性質(zhì)轉(zhuǎn)為財政全額撥款事業(yè)單位。

  3.縣級交通部門未設(shè)置法制專門內(nèi)設(shè)機構(gòu),現(xiàn)場執(zhí)法與案件處理難于分離,給執(zhí)法管理帶來矛盾和困難。

  4.有些行政許可事項縣級交通部門無法審批,建議不要下放縣級交通部門。如:縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項目施工許可、縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項目和公路修復(fù)項目竣工驗收、農(nóng)村渡口改渡建橋項目和可行性研究報告以及橋梁長度100米以上項目的施工圖設(shè)計審批和竣工驗收等。

  五、加強交通運輸局建設(shè)的幾點建議

  1.我局所屬三個事業(yè)單位,其中港航所為財政撥款事業(yè)單位,運管所和公路站為自收自支事業(yè)單位,鑒于運管所、公路站依法承擔(dān)的交通運輸行業(yè)管理職能的重要性以及中央轉(zhuǎn)移支付的穩(wěn)定保障性,為充分調(diào)動人員工作積極性,解決其后顧之憂,建議上級部門將我局運管所、公路站由自收自支轉(zhuǎn)為財政撥款。

  2.盡快出臺《道路運輸法》,提升道路運輸管理法律層次,擴大社會影響面,提高運輸管機構(gòu)的社會地位,加快《道路運輸法》法律的立法步伐,增強運政執(zhí)法的權(quán)威性和獨立性,杜絕違章車駕駛員不配合執(zhí)法、拒檢逃逸、暴力抗法等現(xiàn)象。

  法治建設(shè)工作報告 6

  今年11月,區(qū)委、區(qū)政府部署開展了建設(shè)“法治xx”,打造“平安xx”工作,近日,調(diào)研小組對萌水鎮(zhèn)、絲綢路街道、鳳陽集團(tuán)進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,了解其在建設(shè)“法治xx”、打造“平安xx”工作中的措施和先進(jìn)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題。

  一、基本情況

  從調(diào)查的情況看,各單位對建設(shè)“法治xx”、打造“平安xx”高度重視,將其作為維護(hù)社會穩(wěn)定工作的一項重要內(nèi)容,采取有力措施抓緊抓好。

  1、黨委、政府重視,工作思路清晰,奮斗目標(biāo)明確。萌水鎮(zhèn)、絲綢路街道、鳳陽集團(tuán)將建設(shè)“法治xx”、打造“平安xx”作為一項重要工作、民心工程來抓,迅速進(jìn)行了動員部署。其中萌水鎮(zhèn)部署開展了建設(shè)“法治萌水”、打造“平安萌水”工作,絲綢路街道部署開展了建設(shè)“法治街道”、打造“平安街道”工作,并都成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,確定工作人員,并要求轄區(qū)內(nèi)的村、社區(qū)居委會也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,做到了工作事事有人抓、有人管。同時嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,明確獎懲制度,確保各項工作措施切實落到實處,取得實效。

  2、依靠群眾,充分發(fā)揮基層黨組織、綜治組織和群防群治組織的作用。從調(diào)查情況看,做好建設(shè)“法治xx”、打造“平安xx”工作,必須從基層領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,從基層基礎(chǔ)工作抓起,大力加強基層黨組織、綜治組織和群防群治組織建設(shè),形成橫到邊、縱到底、不留死角的防控網(wǎng)絡(luò)。萌水鎮(zhèn)以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為依托,調(diào)整了5個落后村的領(lǐng)導(dǎo)班子,不斷加強110報警服務(wù)體系建設(shè);絲綢路街道健全了轄區(qū)內(nèi)的群防群治組織,以公安派出所專職巡邏隊為主要力量,結(jié)合各種義務(wù)巡邏隊,構(gòu)建了完整的巡邏控制網(wǎng)絡(luò);鳳陽集團(tuán)配齊配強了企業(yè)保衛(wèi)處的力量,為保衛(wèi)人員配備了必要的交通、通訊工具,并投入大量資金加強企業(yè)的物防、技防措施。

  3、堅持嚴(yán)打和集中整治,做好“處法”工作,維護(hù)大局穩(wěn)定。萌水鎮(zhèn)、絲綢路街道堅持打擊和整治雙管齊下,一方面他們按照上級的部署,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,對刑事犯罪分子狠狠地予以打擊,其中萌水鎮(zhèn)20XX年共破獲各類刑事案件45起,刑事案件發(fā)案率同比下降51%,嚴(yán)打效果明顯;另一方面,對治安落后村、后進(jìn)單位實行集中整治,實現(xiàn)了由亂到治。絲綢路街道在“處法”工作中,以“三無”創(chuàng)建活動為總抓手,全力抓好“處法”工作,認(rèn)真做好了轄區(qū)內(nèi)109名原“xx功”練習(xí)者的教育轉(zhuǎn)化工作。

  4、堅持抓早、抓小、抓苗頭,積極做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。進(jìn)一步建立健全了黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治部門組織協(xié)調(diào)、各部門各負(fù)其責(zé)的矛盾糾紛排查調(diào)處機制,狠抓了定期排查、檢查指導(dǎo)等制度的全面落實。20XX年萌水鎮(zhèn)排查出各類矛盾糾紛16起,調(diào)處成功15起;絲綢路街道建立健全了54個基層調(diào)解委員會和212人的調(diào)解隊伍;鳳陽集團(tuán)充分發(fā)揮企業(yè)工會的作用,和員工及時溝通,防止各類矛盾糾紛的發(fā)生。

  5、加大宣傳,大力開展普法教育。各單位在轄區(qū)內(nèi)采取多種方式廣造輿論,使建設(shè)“法治xx”、打造“平安xx”工作深入人心,對工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物、典型事件進(jìn)行了廣泛宣傳,為建設(shè)“法治xx”、打造“平安xx”創(chuàng)造了良好的氛圍。同時,進(jìn)一步加大普法力度,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層干部的普法教育,大大提高了基層干部的`法治意識和依法辦事能力。對中小學(xué)都聘請了法制副校長,避免和減少了青少年違法犯罪的發(fā)生。

  二、存在問題

  通過深入調(diào)查研究,基層干部群眾普遍反映有以下幾方面需要加強:某些基層政法部門的工作作風(fēng)還不同程度的存在問題,依法能力還需要進(jìn)一步加強;人民群眾的法律意識還不夠高,尋求法律援助比較困難;群防群治力量薄弱,人員構(gòu)成不固定,報酬不落實,防范專業(yè)化不強;租賃房屋、暫住人口、流動人口需要進(jìn)一步加強管理;青少年違法犯罪問題日趨嚴(yán)重;刑釋解教人員的安置幫教工作沒有得到足夠的重視;由農(nóng)村班子問題造成的矛盾越來越多,處理不慎可能引發(fā)件;現(xiàn)有公安派出所勤務(wù)制度與實際情況不適合,社區(qū)警務(wù)建設(shè)滯后。

  三、幾點建議

  1、進(jìn)一步加強政法隊伍建設(shè),增強隊伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。一是抓住深入學(xué)習(xí)不放松。要抓好經(jīng)常性的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)班子要有強烈的學(xué)習(xí)意識,以此影響和帶動干警加強學(xué)習(xí),形成濃厚的氛圍和良好的學(xué)風(fēng)。二是抓住突出問題不放松。尤其要抓住群眾反映強烈的突出問題,徹底解決,堅決防止反復(fù)。三是抓住制度建設(shè)不放松。健全完善各項制度,形成有效的管理、監(jiān)督和激勵機制,實現(xiàn)“說了算、定了干”的抓落實的良好作風(fēng)。四是抓住教育培訓(xùn)不放松。采取多形式、多渠道的教育培

  訓(xùn)方法,積極探索干警自我教育的新途徑。五是抓住爭創(chuàng)活動不放松。以爭創(chuàng)“五好”基層政法單位為契機,使人民群眾實實在在地感受到作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶來的實效。

  2、加大普法力度,縱深發(fā)展法律援助工作。要以依法治區(qū)、執(zhí)法為民為主題,大力實施“四五”普法規(guī)劃,繼續(xù)深入開展“千名農(nóng)村干部法律素質(zhì)培訓(xùn)”活動,切實提高廣大干部群眾的法制素質(zhì),增強法律意識。同時,法律援助工作要繼續(xù)向縱深發(fā)展,向村居延伸,法律援助工作者可以上門服務(wù),就地辦案,將法律問題解決在萌芽狀態(tài),同時也讓在場群眾接受法制教育,在無形中起到“解決一件,教育一片”的作用。

  3、建立專業(yè)化的群防群治隊伍,完善治安防控網(wǎng)絡(luò)。實踐證明,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,專業(yè)化的群防群治隊伍是治安防范的生力軍,要規(guī)范運作,努力提高其素質(zhì)。一要全面規(guī)劃,做好組建工作。大力宣傳組建專業(yè)治安聯(lián)防隊的重要意義,提高企事業(yè)單位參與組建專業(yè)化防范隊伍的自覺性和積極性。二要訂立合同,保障隊伍的穩(wěn)定性。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),選聘政治可靠、文化程度高、身體健康的人員,由本人、所在單位和派出所三方共同簽訂合同,有效保證隊伍定崗、定責(zé)、定時、定位的要求。三是多渠道籌集經(jīng)費?梢杂烧a貼一部分,按照“誰受益、誰出資”的原則,由受益單位出一部分,同時以存車收費等費用支付一部分。四是加強隊伍的教育管理。由公安部門統(tǒng)一培訓(xùn)管理,把治安聯(lián)防隊伍管理納入制度化、規(guī)范化軌道。

  4、嚴(yán)格實行房屋租賃管理制度,加大對暫住、流動人口的管理力度。各派出所要嚴(yán)格按照規(guī)定,對轄區(qū)內(nèi)的出租、閑置房屋進(jìn)行全面的清查登記,對房屋租賃實行動態(tài)管理,實行出租房屋掛牌制度,房屋出租人必須出示房屋所有權(quán)證明,由房管部門辦理《房屋租賃許可證》后向當(dāng)?shù)厮谂沙鏊岢錾暾垼顚懞谩冻鲎夥课輰徟怼泛汀吨伟藏?zé)任擔(dān)保書》后,方可辦理出租合同;鶎优沙鏊哟髮Ψ课莩凶馊说谋O(jiān)管力度,經(jīng)常進(jìn)行檢查,特別是對承租房屋進(jìn)行廢品回收,無固定職業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格控制,避免一部分人以此作掩護(hù)進(jìn)行各種違法犯罪活動。對暫住、流動人口比較集中的區(qū)域,公安機關(guān)要組織專門人民展開經(jīng)常性的排查,堵住這些地方在暫住、流動人口管理上的漏洞。

  5、進(jìn)一步加強預(yù)防青少年違法犯罪工作。認(rèn)真貫徹落實《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)和有關(guān)政策,切實完善家庭、學(xué)校、社會“三位一體”的青少年教育管理網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮學(xué)校的教育主陣地作用,大力加強對青少年的理想信念教育、思想道德教育和法制教育,充分發(fā)揮法制副校長和法制輔導(dǎo)員的作用,建立校內(nèi)法制教育室和法制宣傳園地,做好有不良行為學(xué)生的教育轉(zhuǎn)化工作。有關(guān)部門要密切配合,深入開展校園周邊治安秩序集中整治和青少年維權(quán)崗活動,對轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌舞廳等娛樂服務(wù)場所和音像制品、圖書報刊要加強管理,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)經(jīng)營,努力消除影響青少年健康成長的不良因素。

  6、高度重視刑釋解教人員的安置幫教工作。做好這部分人員的安置幫教和轉(zhuǎn)化工作,對確保社會穩(wěn)定工作有著重要的作用。要實現(xiàn)幫教小組到位,檔案齊全,明確責(zé)任,切實做到政治上不歧視,生活上給出路,管理上不斷線,降低其重新犯罪。加強對監(jiān)視居住、假釋、緩刑、保外就醫(yī)、管制等外執(zhí)犯的管理、教育工作,確保不脫管、不漏管,不發(fā)生任何問題。

  7、抓好農(nóng)村“兩委”班子建設(shè)。要針對農(nóng)村班子建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié),專門成立班子建設(shè)指導(dǎo)組,重點解決農(nóng)村班子建設(shè)中存在的問題,對無班子的村配齊班子,落后班子的村配好班子,一般班子的村配強班子。要治窮治亂同步進(jìn)行,督促“兩委班子”帶領(lǐng)村民加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大搞民營經(jīng)濟(jì),為群眾多辦實事,帶領(lǐng)村民共同富裕。

  8、改革派出所勤務(wù)制度,大力推進(jìn)社區(qū)警務(wù)建設(shè)。要堅持分類指導(dǎo)的原則,繼續(xù)深化派出所工作改革,要考慮不同區(qū)域派出所的環(huán)境差異,在指導(dǎo)和考核標(biāo)準(zhǔn)上不搞形式主義和整齊劃一,使派出所的工作適應(yīng)于轄區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和群眾需要,適應(yīng)治安形勢的需要。二是城區(qū)派出所改革必須與社區(qū)警務(wù)建設(shè)同步進(jìn)行。以預(yù)防和減少犯罪為目標(biāo),把派出所民警的工作重心由傳統(tǒng)的事后打擊轉(zhuǎn)移到事前防范上,依照社會公共力量抵制犯罪,逐步實現(xiàn)社會治安的良性循環(huán)。進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)警務(wù)建設(shè),在社區(qū)設(shè)立警務(wù)區(qū),各警務(wù)區(qū)在街面上建立規(guī)范的社區(qū)警務(wù)室。社區(qū)民警的主要工作職責(zé)是收集掌握情報信息、加強實有人口管理、組織治安防范、加強治安管理和為群眾服務(wù),構(gòu)建嚴(yán)密的轄區(qū)治安防控網(wǎng)絡(luò)。三是要大力推進(jìn)派出所隊伍建設(shè),走依法制警,以德育警,科技興警之路。治安防范中突出科技興警,建立連接派出所和警務(wù)區(qū)、警務(wù)站、警務(wù)室的暢通通信聯(lián)系,裝備良好的交通工具,做到縱橫聯(lián)動、快速反應(yīng)。

  法治建設(shè)工作報告 7

  20xx年,我省各級政府認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,按照省委十三屆六次全會關(guān)于全面深化法治浙江建設(shè)的決策部署,制定出臺《浙江省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府的實施意見》(浙政發(fā)〔20xx〕5號),積極推進(jìn)政府各項工作的法治化,有力提升了人民群眾合法權(quán)益保障水平,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

  一、深入開展,政府職能加快轉(zhuǎn)變

  圍繞簡政放權(quán)、放管結(jié)合,深入推進(jìn)行政審批制度改革。公布《全省行政許可事項目錄(20xx年)》(浙政辦發(fā)〔20xx〕93號),全省行政許可事項進(jìn)一步減少到554項(其中:省本級實際執(zhí)行事項減少到283項,委托市縣執(zhí)行89項;市級執(zhí)行事項減少到256項;縣級執(zhí)行事項減少到234項,其他如國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會等主體執(zhí)行事項減少到26項);全面完成非行政許可審批事項清理,全省不再保留非行政許可審批事項權(quán)力類別;組織開展第四輪地方性法規(guī)涉及行政審批規(guī)定清理工作,省級地方性法規(guī)所設(shè)行政許可事項進(jìn)一步減少到12項;全面啟動清理省級行政審批中介服務(wù)事項,減少28項,限制適用范圍4項,保留項目中絕大部分明確了量化的承諾提速目標(biāo)和降低收費目標(biāo),收費降幅最高達(dá)40%-50%;印發(fā)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)規(guī)范省政府部門行政審批工作的通知》(浙政辦發(fā)〔20xx〕63號),補足行政服務(wù)體系短板;出臺《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于深化審批制度改革切實加強事中事后監(jiān)管的意見》(浙政辦發(fā)〔20xx〕75號),構(gòu)建綜合監(jiān)管體系。圍繞理順權(quán)責(zé)關(guān)系,大力推進(jìn)綜合執(zhí)法。印發(fā)《浙江省人民政府關(guān)于深化行政執(zhí)法體制改革全面推進(jìn)綜合行政執(zhí)法的意見》(浙政發(fā)〔20xx〕4號)和相關(guān)實施意見,在全省各市、縣(市、區(qū))實現(xiàn)綜合行政執(zhí)法全覆蓋;頒布《浙江省縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門行政執(zhí)法工作若干規(guī)定》(省政府令第334號),完善市場監(jiān)管行政執(zhí)法體制。圍繞整合地方行政復(fù)議職責(zé),探索推進(jìn)行政復(fù)議體制改革,義烏市成立了全國首個行政復(fù)議局。

  二、“四張清單一張網(wǎng)”改革進(jìn)一步深化,政府履職更加有效

  推進(jìn)權(quán)力清單“瘦身”,出臺《浙江省政府部門權(quán)力清單管理辦法》(浙政辦發(fā)〔20xx〕109號)和《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于深化權(quán)力清單責(zé)任清單工作的意見》(浙政辦發(fā)〔20xx〕110號)。建立健全權(quán)力清單動態(tài)調(diào)整機制、考核評價機制、監(jiān)督檢查機制以及與浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的'銜接機制等;開展省級部門暫予保留的行政權(quán)力二輪清理,基本完成214項暫予保留的行政權(quán)力事項的清理工作;推動權(quán)力清單向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸,制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權(quán)力清單參考目錄》,確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力事項167項、街道權(quán)力事項92項。推進(jìn)責(zé)任清單“強身”,出臺《浙江省人民政府部門職責(zé)管理辦法》(浙政辦發(fā)〔20xx〕70號)。截至20xx年底,省級部門主要職責(zé)543項,市級部門主要職責(zé)490項左右,縣級部門主要職責(zé)550項左右。探索推進(jìn)負(fù)面清單管理方式,發(fā)布《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(浙江省20xx年本)》(浙政發(fā)〔20xx〕9號),開展企業(yè)獨立選址投資項目50天高效審批改革試點,推進(jìn)企業(yè)“零地”技改項目不再審批改革。深化財政專項資金管理清單改革,制定并公開20xx年省級政府部門財政專項資金管理清單,其中部門預(yù)算專項43個,轉(zhuǎn)移支付專項54個;推進(jìn)財政專項資金全過程管理信息網(wǎng)上公開;設(shè)立總額200億元的省產(chǎn)業(yè)基金,支持信息經(jīng)濟(jì)等7大萬億產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。完善和提升浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)功能,大力推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上運行,實現(xiàn)省市縣聯(lián)網(wǎng)并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,率先建設(shè)全省統(tǒng)一的公共支付平臺和公共數(shù)據(jù)開放平臺。

  三、法規(guī)制度建設(shè)不斷完善,引領(lǐng)和推動作用進(jìn)一步顯現(xiàn)

  著眼提升立法科學(xué)化、民主化水平,不斷完善立法工作機制,改進(jìn)立法工作方式。20xx年,省政府共提請省人大常委會審議地方性法規(guī)議案7件,制定政府規(guī)章6件,其中《浙江省重大行政決策程序規(guī)定》由政府法制部門牽頭起草。對擬列入政府年度立法計劃的項目逐一進(jìn)行立法前評估。積極拓展公眾有序參與途徑,委托浙江大學(xué)起草《浙江省行政程序規(guī)定》草案;采用上網(wǎng)、登報、召開專家咨詢論證會和聽證會等多種形式聽取公眾和專家意見建議,地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案全部上網(wǎng)征求社會公眾意見。在《浙江省大氣污染防治條例(修訂)》和《浙江省餐廚廢棄物管理辦法》起草審核過程中,與省政協(xié)開展立法協(xié)商。就《浙江省勞動人事爭議處理條例》和《浙江省女職工保護(hù)辦法(修訂)》草案,開展性別平等咨詢評估。選擇《浙江省社會消防組織管理辦法》開展立法后評估。調(diào)整、充實政府立法專家?guī)。組織開展政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件清理。省本級和杭州市、寧波市共清理規(guī)章400件,廢止32件、部分修改49件;清理歷年來省政府及省政府辦公廳下發(fā)的規(guī)范性文件1540件,繼續(xù)有效1356件,宣布失效和廢止184件,并建立規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫。

  四、政府決策行為不斷規(guī)范,決策科學(xué)化、民主化水平切實提高

  頒布《浙江省重大行政決策程序規(guī)定》(省政府令第337號),將公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序。嚴(yán)格行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理,全面推行行政規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布制度,完善行政規(guī)范性文件備案審查機制,省市縣三級共備案審查文件6108件,發(fā)現(xiàn)違法或不當(dāng)文件196件,并及時予以糾正。印發(fā)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于全面推行政府法律顧問制度的意見》(浙政辦發(fā)〔20xx〕71號),進(jìn)一步建立健全以政府法制機構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問工作機制;截至20xx年底,所有的市縣政府、1245個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和39個省級部門聘請了法律顧問,共參與辦理法律事務(wù)3.6萬多件。加強行政機關(guān)合同合法性審查工作,全省共審查各類合同1592件,其中省市兩級合同標(biāo)的總額達(dá)3421.4億元。

  五、行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)不斷加強,執(zhí)法公信力穩(wěn)步提升

  頒布《浙江省行政處罰裁量基準(zhǔn)辦法》(省政府令第335號),對行政處罰裁量基準(zhǔn)的界定、行政處罰裁量基準(zhǔn)的制定、行政處罰裁量基準(zhǔn)的適用等問題予以明確。全面推行行政處罰結(jié)果信息網(wǎng)上公開,20xx年全省各地、各部門在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上公開行政處罰結(jié)果信息59萬余條,其中省級部門公開338條。選擇寧波、溫州等8個市、縣(市、區(qū))開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作機制建設(shè)試點。繼續(xù)開展行政處罰和行政許可案卷抽查評查,對發(fā)現(xiàn)的問題逐一進(jìn)行反饋,督促整改。組織省級有關(guān)部門對7件實施滿1年的省政府規(guī)章施行情況進(jìn)行自查、評查。省國土資源廳、省水利廳、省衛(wèi)生計生委組織編印各自系統(tǒng)的行政執(zhí)法行為規(guī)范手冊。建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作臺賬管理制度。完善并嚴(yán)格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,全省1.3萬余名執(zhí)法人員參加綜合法律知識考試。組織開展20xx年度法治政府建設(shè)情況考評工作,對先進(jìn)單位進(jìn)行通報表彰,并逐個向各市政府和省級部門反饋考核評價結(jié)果。

  六、行政監(jiān)督機制不斷健全,行政爭議得到有效化解

  認(rèn)真執(zhí)行向本級人大及其常委會報告工作、接受詢問和質(zhì)詢制度,自覺接受監(jiān)督;及時辦理人大代表和政協(xié)委員的建議、提案。推進(jìn)落實行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,開庭案件行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率比上一年上升12%;自覺執(zhí)行人民法院作出的生效判決和裁定,認(rèn)真落實司法建議書。推進(jìn)政府信息公開,明確信息公開重點,完善政府信息主動發(fā)布機制,積極做好依申請公開工作。加強行政復(fù)議、行政調(diào)解、仲裁、信訪投訴處理等矛盾糾紛化解工作,規(guī)范告知行政復(fù)議申請權(quán),健全行政復(fù)議案件審理機制,全面推行行政復(fù)議決定書網(wǎng)上公開,制定行政復(fù)議責(zé)任追究辦法,完善行政復(fù)議與信訪、司法銜接機制,20xx年全省各級行政復(fù)議機構(gòu)共辦理行政復(fù)議案件8612件,其中省政府本級行政復(fù)議案件527件(比上一年增長21.3%);政府負(fù)總責(zé),政府法制機構(gòu)牽頭,各職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主體的行政調(diào)解工作格局初步形成;印發(fā)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮民商事仲裁制度維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序作用的意見》(浙政辦發(fā)〔20xx〕33號),完善仲裁機制建設(shè),規(guī)范仲裁行為;建成浙江網(wǎng)上信訪平臺,實現(xiàn)全部信訪事項在網(wǎng)上流轉(zhuǎn),做到可查詢、可跟蹤、可評價、可督辦。

  七、法制宣傳教育工作不斷推進(jìn),尊法學(xué)法守法用法氛圍日益濃厚

  推動建立學(xué)法制度。各地、各部門以黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、常務(wù)會議學(xué)法、專題講座、領(lǐng)導(dǎo)干部任前培訓(xùn)考試、公務(wù)員培訓(xùn)考試等形式開展學(xué)法活動。其中,省政府全年開展法律專題學(xué)習(xí)會8次,并舉辦全省法治政府建設(shè)專題研討班、法制機構(gòu)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班、“三改一拆”基層執(zhí)法人員培訓(xùn)班等。堅持法制宣傳與法制實踐相結(jié)合,通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)及微博、微信等多種途徑,采取人民群眾喜聞樂見的方式,廣泛宣傳社會主義法治理念,廣泛宣傳法律、法規(guī)和規(guī)章,廣泛宣傳法治政府建設(shè)目標(biāo)、工作部署、先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法,各類媒體、網(wǎng)站、微博采用、更新和發(fā)布我省法治政府建設(shè)等信息近2.3萬篇(條)。

  法治建設(shè)工作報告 8

  20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)食藥局認(rèn)真落實《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,按照法治政府建設(shè)工作的決策部署,堅持把依法行政作為做好食藥監(jiān)管工作的主線,突出抓好日常監(jiān)管、執(zhí)法辦案、宣傳培訓(xùn)等工作重點,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的監(jiān)管執(zhí)法隊伍,為全區(qū)群眾的飲食用藥安全和經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。現(xiàn)將法治政府建設(shè)工作情況報告如下:

  一是高度重視法制建設(shè),以依法行政統(tǒng)攬工作全局。我局高度重視法制工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo),把依法行政作為關(guān)系食品藥監(jiān)事業(yè)發(fā)展的一件大事,抓緊抓好。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,局黨組理論中心組學(xué)習(xí)均安排有法制專題,由局黨組書記和黨組成員輪流作專題講座,引領(lǐng)干部學(xué)法用法。日常工作中也突出依法行政這一重心,把它貫穿于食品藥品監(jiān)管的全過程。局機關(guān)成立了以黨組書記為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,安排專職工作人員負(fù)責(zé)日常工作。制定了推進(jìn)依法行政工作實施方案,將推進(jìn)依法行政工作列入全年工作重要內(nèi)容和議事日程,圍繞全局工作任務(wù),進(jìn)一步規(guī)范依法行政,促進(jìn)監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化。

  二是規(guī)范制度建設(shè),夯實執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè)。針對近期以來各類食藥法規(guī)頻繁修改出臺的'現(xiàn)狀,為使執(zhí)法人員能夠系統(tǒng)掌握學(xué)習(xí)新的食藥法規(guī)知識,使執(zhí)法人員能夠方便及時準(zhǔn)確的用到工作中,編撰《食品藥品監(jiān)督管理實用法律法規(guī)及規(guī)范性文件匯編》,使食藥監(jiān)管執(zhí)法工作有法可依、有章可循;針對新《食品安全法》處罰額度高,與部分小餐飲、小作坊等實際案件過罰不相當(dāng)?shù)惹闆r,充分聽取辦案機構(gòu)及辦案人員的相關(guān)建議,在不違背國家相關(guān)法律、法規(guī)的情況下,結(jié)合總局和省市局的有關(guān)自由裁量要求,制定下發(fā)了《關(guān)于在行政執(zhí)法案件中適用從輕、減輕或免于行政處罰的指導(dǎo)意見》,在每件案件處罰前都能組織相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)充分進(jìn)行案前討論,保證了執(zhí)法工作的順利開展。

  三是加強法制工作指導(dǎo),不斷提升依法行政水平。在監(jiān)管執(zhí)法過程中法制指導(dǎo)提前介入,做到及時與執(zhí)法人員進(jìn)行案前溝通交流,特別對執(zhí)法過程中出現(xiàn)的新問題、難問題,能夠共同研究、求同存異,共同提高執(zhí)法辦案水平,為執(zhí)法人員提供有效的法律支持與幫助,避免工作中出現(xiàn)不規(guī)范、不作為、亂作為等違法違規(guī)行為;進(jìn)一步強化、細(xì)化執(zhí)法案件核審工作,在所有案件全部提交法制部門審核的基礎(chǔ)上,提高案審會研究額度,凡罰沒款超過5萬元和重大復(fù)雜案件統(tǒng)一提交局案審委員會集體研究。在案件核審過程中,做到高起點、高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)防死守,不出紕漏,確保每個行政處罰案件都能做到事實清楚、證據(jù)充分、程序合法,確保每個案件都能經(jīng)得住時間的檢驗。20xx年共計完成案件核審120件,集體審核6件,組織聽證4次。未發(fā)生一次行政訴訟案件。同時,對當(dāng)事人拒不繳納罰款案件,一律移交法院強制執(zhí)行。

  四是強化溝通服務(wù),扎實做好行政審批工作。完善了《行政許可一次性告知書》、《網(wǎng)上申報流程操作指南》等有關(guān)內(nèi)容,承接好網(wǎng)上審批工作。同時,創(chuàng)新做好食品安全管理人員的培訓(xùn)工作,各食藥所克服人手少、任務(wù)重等困難,將培訓(xùn)與監(jiān)管緊密結(jié)合,實施了“網(wǎng)格化培訓(xùn)、常態(tài)化培訓(xùn)、走進(jìn)經(jīng)營單位集中培訓(xùn)”等多種方式,提高了經(jīng)營業(yè)戶的守法經(jīng)營意識,全年共培訓(xùn)人員6000多人次,取得了很好的成效。在實施“綠色通道”、啟用便民郵箱等多項舉措的基礎(chǔ)上,聯(lián)合區(qū)政務(wù)辦理大廳在全區(qū)率先推出了“快遞送證 服務(wù)到家”的新舉措。通過“網(wǎng)絡(luò)+快遞”的審批服務(wù)模式,實現(xiàn)了取證過程“零跑腿”,節(jié)省了當(dāng)事人時間。全年共完成餐飲服務(wù)、食品流通、單體藥店、醫(yī)療器械等各類備案許可2063件,我局窗口4次獲得標(biāo)兵示范窗口、紅旗窗口等榮譽稱號。

  五是深入開展普法宣傳,營造良好法治氛圍。針對新出臺的《食品安全法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》、《山東省行政復(fù)議條例》等法律法規(guī),邀請市法制辦、市食藥局專家在第一時間對執(zhí)法人員進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn)學(xué)習(xí),及時研究解決執(zhí)法辦案過程中發(fā)現(xiàn)的新問題。編制了食品安全法等知識試題,加強對內(nèi)部人員的考核學(xué)習(xí),不斷增強干部隊伍綜合素質(zhì)和執(zhí)法技能。在嶗山電視臺制作了宣傳《食品安全法》的專題欄目,在黃金時段播出12期。編印了《食品安全法宣傳單頁》,利用周末節(jié)假日深入景區(qū)景點、社區(qū)、商場超市開展集中宣傳活動,在全區(qū)營造守法經(jīng)營的良好氛圍。投資54.6萬元,編印了精美的《食品安全知識讀本》,為全區(qū)15萬戶居民每戶發(fā)放一冊,提高了全區(qū)居民的飲食用藥的安全意識,收到了良好的社會效益。

  法治建設(shè)工作報告 9

  隨著時代的發(fā)展,建筑工程項目的安全員還應(yīng)該合理運用法治思維,將其融入安全技術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)之中,這樣才能夠讓安全更“安全”。

  一、安全生產(chǎn)法治建設(shè)存在的問題

  (一)安全生產(chǎn)法律體系需要完善

  目前,建筑行業(yè)之中,有一部分對現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律法規(guī)起到支撐與配套作用的規(guī)章制度以及法規(guī)需要修訂;部分法律法規(guī)不適應(yīng)建筑安全方面的監(jiān)管,如,現(xiàn)有的立法對于安全專項監(jiān)管的職責(zé)規(guī)定還不夠明確,這樣就無法完全的理順安全監(jiān)督管理機制。

 。ǘ┌踩a(chǎn)規(guī)范化不足

  目前,在建筑的安全生產(chǎn)實踐之中,還存在現(xiàn)場的安全方案編制不詳細(xì)、規(guī)范條例不規(guī)范、引用的法律法規(guī)不當(dāng),從側(cè)面就暴露出安全生產(chǎn)規(guī)范化不足的問題。

  二、運用法治思維推動建筑安全生產(chǎn)工作創(chuàng)新

 。ㄒ唬┙∪踩a(chǎn)法律法規(guī)體系

  運用法治思維是開展建筑安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)與前提。古人有云:小智治事,中智用人,大智立法。只有良法才能夠善治。想要推動建筑安全生產(chǎn),作為安全員,就應(yīng)該抓好法律體系建設(shè)這一個契機。

  第一,作為安全員,需要更新自身的立法理念。安全員需要在實際的建筑安全管理之中結(jié)合《安全生產(chǎn)法》與《安全生產(chǎn)管理條例》的安全目標(biāo),不斷弱化“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”等經(jīng)濟(jì)屬性,能夠體現(xiàn)出建筑施工人員的權(quán)益維護(hù),促進(jìn)安全生產(chǎn)與安全管理的統(tǒng)一立法。第二,做好安全生產(chǎn)法律法規(guī)的立、改、廢。進(jìn)行安全生產(chǎn)立法頂層設(shè)計的`完善,基于《安全生產(chǎn)法》作為核心,配套法律法規(guī)以及安全規(guī)章制度的建設(shè),這樣就能夠完善安全生產(chǎn)法律體系,為建筑施工安全管理提供基礎(chǔ)條件。

 。ǘ┞鋵嵎ㄖ嗡季S,促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)隱患排查與事故防范,確保安全生產(chǎn)形勢得以好轉(zhuǎn)作為建筑施工安全員,應(yīng)該落實法治思維,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”的活動,持續(xù)的進(jìn)行安全隱患排查整治工作:在推進(jìn)工程質(zhì)量治理的過程中,能夠?qū)嵤┍O(jiān)督檢查,打擊工程質(zhì)量安全違法違規(guī)的行為,并且針對嚴(yán)重質(zhì)量安全問題和違法違規(guī)行為,追究主體責(zé)任,促進(jìn)工程各方能夠嚴(yán)格按照法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)來開展組織施工,為安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)條件;抓周基坑支護(hù)、腳手架、土方開挖、起重機機械安裝、模板支撐等具有較大危險性的工程排查與治理,利用安全員來開展自查自糾,抓好隱患的合理整改,消除施工現(xiàn)場的安全隱患,確保施工整體的安全性;落實嚴(yán)格執(zhí)法要求,針對各種違法違規(guī)的行為必須依法查處。在工程項目的建設(shè)過程中,依法依規(guī)來進(jìn)行安全管理,強調(diào)對事故頻發(fā)與多發(fā)區(qū)域的專項檢查,對于監(jiān)督管理不到位、安全責(zé)任不落實、隱患排查不認(rèn)真等問題,都需要嚴(yán)格的處理,避免其違反建筑安全管理法律法規(guī);加大對安全生產(chǎn)隱患的排查,落實監(jiān)督法制,對影響安全生產(chǎn)的違法違規(guī)行為給予嚴(yán)厲打擊,全面落實安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。針對施工操作中,違反操作規(guī)程、違反建設(shè)程序、降低安全生產(chǎn)條件的問題,安全員都應(yīng)該依法按照相應(yīng)的條例上報,做好相應(yīng)的處罰與整改。

  總而言之,作為建筑工程的安全管理人員,應(yīng)該從自身做起,不斷的培養(yǎng)自我法治思維,能夠在實際的項目生產(chǎn)活動中利用法治思維來開展安全管理工作。當(dāng)然,安全管理與安全技術(shù)是每一位安全員必備的能力,但是如果能夠在安全管理與安全技術(shù)之中合理的融入法律法規(guī)等條例,這樣就能夠讓項目安全管理更加完善。

  法治建設(shè)工作報告 10

  根據(jù)縣紀(jì)委辦公室《關(guān)于做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和警示訓(xùn)誡實施情況報告的通知》(x紀(jì)辦發(fā)〔20xx〕06號)文件要求,我單位立即召開專題會議,緊緊圍繞《xx縣20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)任務(wù)分工》(x廉發(fā)〔20xx〕01號)文件要求,對照我單位制定的具體目標(biāo)任務(wù),對落實執(zhí)行情況開展了自查工作,現(xiàn)將自查情況總結(jié)報告如下:

  一、通過載體,開展學(xué)習(xí)教育活動

  重點突出三抓:一是抓學(xué)習(xí),通過每周一次的全干會,組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、以及黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要論述。二是抓教育,強化黨紀(jì)、政紀(jì)教育。通過觀看黨風(fēng)廉政專題電教片,堅持用先進(jìn)典型對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行示范引導(dǎo),用反面典型進(jìn)行警示教育,不僅陶冶了情操,而且堅定了干部的理想信念、宗旨意識。三是抓作風(fēng),以"開展夯實工作責(zé)任年活動"為契機,解決存在的工作目的不明、作風(fēng)散漫等問題。

  二、積極監(jiān)督,確保政令暢通

  (一)堅持從規(guī)劃審批、規(guī)劃監(jiān)察入手,加大了對重點領(lǐng)域的監(jiān)督檢查工作力度,從源頭上杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。同時,大力支持局紀(jì)檢、監(jiān)察部門正確履行職責(zé),加大查辦案件的工作力度。重點加強了在建工程的監(jiān)督管理,建立了嚴(yán)格的執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,對在建工程從施工放線到竣工驗收,實行全過程的嚴(yán)格監(jiān)督,對違法建設(shè)行為做到及時發(fā)現(xiàn)、及時整改,將違法建設(shè)消滅在萌芽狀態(tài)。截止目前,依法查處各類違法建筑50余處。違章建設(shè)發(fā)現(xiàn)率、查處率達(dá)到100%。

  (二)雙創(chuàng)工作:根據(jù)縣委、縣政府及雙創(chuàng)指揮部的要求,我們對臨街商鋪臨建情況進(jìn)行摸底、宣傳,為下一步拆除打下基礎(chǔ),對城區(qū)內(nèi)民建工地按創(chuàng)衛(wèi)要求進(jìn)行規(guī)范化管理,杜絕建材、建筑垃圾占道,扎設(shè)施工圍欄,刷寫創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)語。對其它雙創(chuàng)工作都能及時處置并按時回復(fù)。

  三、堅持創(chuàng)新與落實并重,完善各項制度

  一是在城市規(guī)劃編制上,突出了服務(wù)職能,實現(xiàn)了公開透明。依靠地方專家和國內(nèi)規(guī)劃專家相結(jié)合,廣泛征求和吸納了社會各界的意見和建議,提高了城市規(guī)劃的科技含量、美學(xué)含量、文化含量和綠色含量。

  二是在規(guī)劃審批上,推行"一條龍服務(wù)、一站式審批、一個窗口進(jìn)、一個窗口出",簡化了辦事程序,提高了服務(wù)水平。在具體項目審批中,堅持以人為本,統(tǒng)籌考慮每個項目與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),在滿足項目建設(shè)需要的同時,充分滿足人的需求。

  三是在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上,首先建立和完善了首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)制、辦結(jié)制、失職追究制、效能投訴制、效能考評制、政務(wù)公開制、執(zhí)法責(zé)任制等八項效能建設(shè)制度,做到了用制度管人、管事、管權(quán),從而有效地推動了行政效能建設(shè)的深入開展和投資環(huán)境的不斷優(yōu)化。其次是更新觀念,轉(zhuǎn)變職能,變管理為服務(wù),強化服務(wù)意識,簡化辦事程序,加快項目審批,為招商引資和項目建設(shè)積極創(chuàng)造一流的.服務(wù)。

  在實施規(guī)劃行政審批中,我局嚴(yán)格遵守《行政許可法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《蒲城縣縣城總體規(guī)劃》、《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,從當(dāng)事人申請的提出、受理到頒發(fā)規(guī)劃許可證,對每一個環(huán)節(jié),都認(rèn)真審查、實地勘查。在受理申請后,對每一項工程的情況向相關(guān)單位和個人發(fā)出公示,并在規(guī)定的時間內(nèi)核發(fā)許可證。對一些大的項目工程,我們還進(jìn)行專題論證,邀請專家提出建議,特別是對有爭議的規(guī)劃審批,我們一律召開規(guī)劃審批聽證會。

  四、存在問題及改進(jìn)措施

  雖然做了一些工作,但與形勢的發(fā)展和人民群眾的要求相比,仍然存在一定的差距。一是理論學(xué)習(xí)與工作需要有一定差距。對城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作出現(xiàn)的新情況、新問題,對中省市有關(guān)規(guī)劃管理的新政策、新法規(guī),學(xué)習(xí)不到位,分析研究不夠透徹。二是以廉政促勤政、促發(fā)展的具體工作措施還不夠得力,落實還不夠到位,干部職工的工作作風(fēng)還需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

  對這些問題,在今后的工作中,將予以高度重視,進(jìn)一步強化措施,狠抓落實。

  一是堅持從學(xué)習(xí)抓起,通過勤檢查,勤督促,不斷增強學(xué)習(xí)的自覺性。

  二是堅持開好專題民主生活會。

  三是堅持從重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起,形成預(yù)防、教育、懲處并重的工作機制。

  四是改進(jìn)工作作風(fēng)。大力發(fā)揚實事求是、求真務(wù)實作風(fēng)。

  五是提高干部履職水平。認(rèn)真研究工作中遇到的新情況、新問題,用創(chuàng)新的精神來推動工作。

  法治建設(shè)工作報告 11

  20xx年,我局在縣委、縣政府及上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量為重點,以制度建設(shè)和隊伍建設(shè)為保障,把規(guī)范具體行政行為作為重要工作擺在中心位置,堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,全面履行依法行政工作職責(zé),有效的促進(jìn)了法治政府建設(shè),積極推動人力資源社會保障工作取得顯著成效,F(xiàn)將具體工作情況匯報如下:

  一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

 。ㄒ唬┩晟埔婪ㄐ姓贫润w系情況

  不斷加強對規(guī)范性文件的制定管理及清理監(jiān)督工作。加強行政規(guī)范性文件管理,認(rèn)真開展規(guī)范性文件清理工作,及時修改、廢止相關(guān)行政規(guī)范性文件,開展以“放管服”改革涉及的規(guī)章、規(guī)范性文件為主的行政規(guī)范性文件清理工作,對本局起草的規(guī)范性文件進(jìn)行清理審查。

 。ǘ┮婪ㄈ媛男姓毮芮闆r

  1、優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置。按照相關(guān)文件要求,設(shè)置相應(yīng)內(nèi)設(shè)機構(gòu)并明確各自職責(zé)。在縣政府網(wǎng)上公布我局機構(gòu)設(shè)置情況,推進(jìn)機構(gòu)、職能、權(quán)限、責(zé)任法定化。同時,認(rèn)真開展機構(gòu)設(shè)置、人員配置情況調(diào)研,為下步機構(gòu)改革合理設(shè)置機構(gòu)打下基礎(chǔ)。

  2、優(yōu)化公共服務(wù)體系,加強重點領(lǐng)域制度建設(shè)。我局認(rèn)真執(zhí)行縣政府“十三五”規(guī)劃,強化政府促進(jìn)就業(yè)、完善社會保障的職能作用,突出就業(yè)、社會保障等重點領(lǐng)域制度建設(shè),初步建立了政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共就業(yè)和社會保險服務(wù)體系。一是全面落實就業(yè)扶持政策,定政策、建平臺、強服務(wù),創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大。二是嚴(yán)格執(zhí)行各項社會保障政策規(guī)章,抓擴面、促征繳、保發(fā)放,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會體系。確保各項待遇按時發(fā)放。三是抓改革、強管理、促規(guī)范,深入推進(jìn)人事人才改革,人才隊伍建設(shè)取得新進(jìn)展。四是積極推進(jìn)“放管服”、“一次辦好”改革,堅持“以人為本”的人社服務(wù)理念,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率,提升群眾滿意度。

 。ㄈ﹫猿謬(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況

  1、完善勞動保障監(jiān)察執(zhí)法體制。嚴(yán)格按照屬地管理原則,進(jìn)一步明確縣一級和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會保障部門的勞動保障監(jiān)察職責(zé),整合規(guī)范勞動保障監(jiān)察執(zhí)法主體,強化勞動保障監(jiān)察機構(gòu)在人力資源社會保障領(lǐng)域的綜合執(zhí)法職能。

  2、創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,推進(jìn)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理。我局按照要求加快推進(jìn)我縣勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”工作的建設(shè)步伐,建立起“服務(wù)重心向下轉(zhuǎn)移、監(jiān)察信息向上匯集、監(jiān)察業(yè)務(wù)上下聯(lián)動”的新型勞動保障監(jiān)察工作機制。

  3、積極開展“雙隨機一公開”執(zhí)法監(jiān)管,推進(jìn)建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺。自開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作以來,我縣全面完成了“一xx兩庫”錄入工作,并不斷推進(jìn)開展抽查活動并向社會公開抽查結(jié)果。通過開展隨機抽查,確保抽查過程全程留痕,實現(xiàn)責(zé)任可追溯。

  (四)實現(xiàn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化情況

  嚴(yán)格堅持民主集中制。在重大事項決策時,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項決策機制,將重大事項提交局黨組會進(jìn)行集體研究,涉及專業(yè)事項邀請專家共同參與決策,以提高決策的科學(xué)性、民主性。

 。ㄎ澹┘訌姾吞岣咭婪ɑ饷艿哪芰η闆r

  1、健全依法化解糾紛機制。探索勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制建設(shè),堅持調(diào)解為主、調(diào)裁結(jié)合工作原則,依法化解矛盾糾紛。

  2、加強信訪維穩(wěn)和勞動人事爭議仲裁工作。從講政治、顧大局的高度,充分認(rèn)識做好信訪維穩(wěn)工作的重要性,強化工作舉措,扎實有效做好人社領(lǐng)域信訪維穩(wěn)工作。充分發(fā)揮勞動人事爭議調(diào)解仲裁機構(gòu)建立和諧勞動關(guān)系的積極作用。

 。┤嫣岣吒刹糠ㄖ嗡季S和依法行政能力情況

  1、加強干部法治教育培訓(xùn)。將法治素養(yǎng)和依法行政能力作為機關(guān)事業(yè)xx位人員培訓(xùn)的重要內(nèi)容,通過培訓(xùn),努力提高相關(guān)人員業(yè)務(wù)能力和依法行政水平。

  2、認(rèn)真扎實開展人社普法宣傳活動。利用各類媒介開展普法宣傳工作。不定期在報刊宣傳我縣人社政策和工作。積極利用xx縣人民政府網(wǎng)等平臺深入開展宣傳,發(fā)布各類政策和信息。積極開展法律法規(guī)宣傳活動。

  二、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

  今年來,我縣在推進(jìn)“法治人社”工作中雖然取得一定成效,但還存在一些不足,如:研究人力資源社會保障政策法規(guī)體系還需繼續(xù)充實和完善;對新形勢下如何創(chuàng)新做好依法行政工作還需繼續(xù)加強探索研究;外來務(wù)工人員的.法律意識比較淡薄,還需繼續(xù)進(jìn)一步增強他們的法律觀念。

  三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人情況

 。ㄒ唬┩七M(jìn)建立完善黨組領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)的制度體系

  構(gòu)建黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、系統(tǒng)垂直推進(jìn)、科室各司其職的工作推進(jìn)機制。充分發(fā)揮黨組在推進(jìn)xx位法治建設(shè)中的組織領(lǐng)導(dǎo)、牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,形成工作合力。xx位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,及時召開會議,聽取法治建設(shè)方面的工作匯報,研究解決有關(guān)重大問題。

 。ǘ┛茖W(xué)謀劃法治建設(shè)

  把法治建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,將依法治理列入重要議程,納入目標(biāo)責(zé)任考核和精神文明建設(shè)考核,與其他工作同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎懲。

 。ㄈ﹫猿种匾暦ㄖ嗡仞B(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向

  把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容,在相同條件下優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強的干部。把法治建設(shè)成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容,納入政績考核和干部考察;把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職情況作為年終述職的內(nèi)容。加強政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),選好配強政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子,完善政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用機制;加強法治工作隊伍建設(shè),大力提高法治工作隊伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn),為全面推進(jìn)依法治縣提供堅實人才保障。

 。ㄋ模﹪(yán)格依法依規(guī)決策,建立落實法律顧問等制度

  加強對黨組文件、重大決策的合法合規(guī)性審查,建立健全決策評估、決策失誤責(zé)任追究及糾錯機制。

  四、今后推進(jìn)法治政府建設(shè)主要安排

 。ㄒ唬⿵娀ㄖ涡麄鹘逃ぷ,提高法治意識

  繼續(xù)落實相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法制度,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法律手段推進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的能力;有針對性、經(jīng)常性、多渠道的全方面加強對群眾的普法宣傳教育,提高群眾法治意識和法律素養(yǎng),營造自覺遵守與執(zhí)行法律的良好氛圍,并為依法行政創(chuàng)造一個良好的法律環(huán)境。

 。ǘ﹫猿帧耙匀藶楸、保障民生”的宗旨

  深入貫徹落實上級有關(guān)依法行政工作部署,著重從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,大力加強依法行政領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范重大行政決策程序、強化行政執(zhí)法責(zé)任,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,提高依法行政、依法辦事質(zhì)量,努力推動人力資源和社會保障事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

  法治建設(shè)工作報告 12

  為了落實“強化安全意識、提高避險能力”為主題的全國中小學(xué)

  安全教育日活動,我中心校按照金鄉(xiāng)縣教體局《關(guān)于做好第十六個全國中小學(xué)安全教育日主題活動的通知》精神,緊緊圍繞安全教育這條主線,結(jié)合我鎮(zhèn)中小學(xué)實際情況,扎實開展了一系列的安全教育活動,達(dá)到了預(yù)期目的,現(xiàn)將活動情況總結(jié)如下:

  一、 加強領(lǐng)導(dǎo) 明確責(zé)任

  接到通知后,我們迅速行動,召開專門會議,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定安全教育活動實施方案,安排部署工作任務(wù);細(xì)化責(zé)任,分工到人。由于領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,工作安排的細(xì)致,我鎮(zhèn)的安全教育活動開展的如火如荼,取得了良好的效果。

  二、 運用多種載體 開展豐富多彩的活動

  1、 大力宣傳 營造氛圍 。各校按照要求在醒目的位置懸掛安全教育日宣傳條幅,張貼相關(guān)的活動宣傳標(biāo)語,利用宣傳欄、黑板報開展形式多樣的宣傳活動,散發(fā)宣傳單,發(fā)動家長、社會積極參與進(jìn)來,為各項活動的順利開展,打下良好基礎(chǔ)。

  2、 結(jié)合實際情況開展扎實有效的活動。各校根據(jù)自身情況,結(jié)合中心;顒臃桨,制定自己切實可行的實施方案,扎實有效的開展各項活動。如:每校在適當(dāng)?shù)臅r間開展了安全逃生疏散演練,我們做到了事前有計劃、有預(yù)案,事后有評估、有總結(jié),并留下了豐富的影像資料,通過演練活動使學(xué)生熟悉了疏散路線,掌握了基本的自救自護(hù)技能,養(yǎng)成了良好的安全行為習(xí)慣,主動遵守各項安全行為規(guī)范;各學(xué)校進(jìn)行了一次專門安全教育,如:肖云中學(xué)開展了國旗下講話、肖云鎮(zhèn)中心小學(xué)組織了安全知識競賽、朱洼小學(xué)小學(xué)觀看了安全教育片、周大莊小學(xué)舉辦了安全主題班會、晁莊小學(xué)開展了安全知識講座等。通過這些活動的開展切實增強了廣大中小學(xué)生的安全意識,提高了他們的應(yīng)急避險能力。

  3、 積極落實各項安全防范措施。各學(xué)校按照上級要求,結(jié)合自身實際情況,完善了學(xué)校安全工作應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步加大了安保投入,認(rèn)真開展了對學(xué)校校舍、廁所、圍墻以及消防、避雷、用水、用電等設(shè)施的安全隱患排查工作,及時進(jìn)行了整改,消除了一些安全隱患。

  三、 措施有力 效果良好

  為了將各項活動落到實處,確保效果,中心校專門成立了安全活動總結(jié)評估小組,對各校開展的活動從量上到實效上進(jìn)行全面評估,對活動開展得力,效果好的學(xué)校進(jìn)行大力表彰,對工作應(yīng)付,活動開展不講實效的'學(xué)校進(jìn)行通報批評,有了這些有力的獎懲措施,各項活動開展的積極性有了明顯提高,效果也比較理想。

  綜上所述,在縣教體局的大力領(lǐng)導(dǎo)和支持下,我鎮(zhèn)安全教育工作取得了明顯的進(jìn)步,特別是這次安全教育日活動,我們開展的扎實有序,效果明顯。同時,我們也認(rèn)識到和其他先進(jìn)單位相比,還有不小的差距,我們一定會認(rèn)清不足,找出差距,努力向先進(jìn)看齊,爭取把安全教育工作做的更好。

  法治建設(shè)工作報告 13

  為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù),作為水利部門,則積極提供水利支持,并通過水利發(fā)展,挖掘自身優(yōu)勢,為爭創(chuàng)全省生態(tài)文明先進(jìn)示范縣奠定堅實基礎(chǔ)。

  一、以農(nóng)田水利建設(shè)為第一抓手,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件

  農(nóng)田水利建設(shè)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展之根本,著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平,切實保障和改善農(nóng)民生活水平。我縣將積極向上申報農(nóng)田水利建設(shè)項目,改造農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,提高水資源利用率,例如:灌溉渠道、排水工程、小型提灌工程、水陂等。通過水利基本建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)提供有力幫助。

  二、以防洪減災(zāi)為保障,提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)水平

  為提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)水平,保障農(nóng)民生命財產(chǎn)安全,切實做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù),我局將大力開展中小河流治理工程、防洪工程,疏浚河道、加固河堤,加大河道行洪、泄洪能力,提高河流灌溉能力,確保中小河流汛能排、旱能灌;全面落實水庫山塘除險加固工程,加固大壩、新建灌溉涵管和溢洪道,保證下游農(nóng)田不被沖毀。通過這一系列項目實施,保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)水平。

  三、以水資源優(yōu)勢為依托,發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)及水利服務(wù)社會能力

  依托縣水資源優(yōu)勢,發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)及水利服務(wù)社會能力,加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)。根據(jù)縣“十三五”水利規(guī)劃,我局將努力爭取上級支持建設(shè)第二水源(洋前壩水庫),解決目前城區(qū)供水單一水源(禮亨水庫)問題。同時,建設(shè)應(yīng)急水源工程,完善供水應(yīng)急措施。另外,大力發(fā)展小水電,利用XX縣山區(qū)優(yōu)勢,通過蓄水發(fā)電,提高水資源的經(jīng)濟(jì)效益,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  法治建設(shè)工作報告 14

  法責(zé)任制、開展“雙隨機一公開”工作、優(yōu)化轄區(qū)建筑市場發(fā)展環(huán)境當(dāng)做頭等大事來抓,不斷健全依法行政制度,加強法治教育,提升執(zhí)法隊伍法律素質(zhì),行業(yè)監(jiān)管水平和依法管理水平得到進(jìn)一步提高。對照《20xx年度xx區(qū)法治政府建設(shè)考核指標(biāo)》,經(jīng)逐項梳理,現(xiàn)將自查情況匯報如下:

  一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

  為確保依法行政暨法治政府建設(shè)工作取得實效,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視。成立“依法行政暨法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及“推進(jìn)落實行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組”,由局長擔(dān)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員,并下設(shè)辦公室,為工作落實提供組織保障。法制宣傳、行政執(zhí)法、政府采購等工作均由班子成員、各科室負(fù)責(zé)人共同研究、做出決策和部署,確保各項工作依法、有序開展。

  二、強化法制教育和培訓(xùn)

  我局將學(xué)法活動列入常態(tài)化建設(shè),并將持之以恒,常抓不懈。分批分次地組織干部職工學(xué)習(xí)《憲法》《中華人民共和國建筑法》《xx省建筑市場管理條例》等相關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合工作實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)城市管理、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量監(jiān)督方面的法律法規(guī),全面提高干部職工的法律意識和執(zhí)法能力。通過學(xué)習(xí)依法行政方針政策和依法行政基本理論,明確各自崗位的行政執(zhí)法任務(wù)和執(zhí)法責(zé)任,增強責(zé)任感,切實做到依法行政。尤其是加強對新頒布法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳。積極組織行政執(zhí)法人員參加大慶市建設(shè)局組織的執(zhí)法人員培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)切實提高了執(zhí)法人員理論聯(lián)系實際的能力。

  三、做好行政執(zhí)法責(zé)任制落實

  (一)部署總體規(guī)劃,科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)。年初,局領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)小組成員專題研究建設(shè)行政執(zhí)法工作,將法制政府建設(shè)工作納入全局黨政工作的議事日程,統(tǒng)一部署總體規(guī)劃,并制定定期督促檢查機制,確保依法行政工作有組織、有計劃、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)。

  (二)完善考核制度,實行目標(biāo)管理。制定《行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》,明確考核目標(biāo),細(xì)化考核方式,實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),責(zé)任落實到人,對執(zhí)法人員工作情況開展測評。并對建設(shè)行政執(zhí)法職權(quán)和范圍,行政執(zhí)法依據(jù),行政執(zhí)法目標(biāo)、任務(wù),行政執(zhí)法監(jiān)督的措施和辦法,行政執(zhí)法責(zé)任,違法行政行為責(zé)任追究等作出了明確界定。健全完善《xx區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法處罰審核制度》《xx區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公示制度》《xx區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法過錯追究制度》《行政執(zhí)法人員考核制度》等制度,保障建設(shè)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。

  (三)實施行政執(zhí)法責(zé)任制和錯案追究制。我局根據(jù)本單位的.執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法特點和實際情況,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定了本部門的行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。明確了追究范圍、追究方式和追究程序,明確規(guī)定在行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究工作中應(yīng)堅持實事求是、有錯必糾、責(zé)任與追究相適應(yīng)、懲處與教育相結(jié)合等原則,確保行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度得到有力實施。

  四、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)

  (一)樹立正確權(quán)力意識。通過組織集體學(xué)習(xí)以及鼓勵自學(xué)方式,提高我局行政執(zhí)法人員對規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作重要性的認(rèn)識,充分認(rèn)識規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作對于建設(shè)法治政府和依法行政工作的重要意義,同時確保執(zhí)法人員對行使行政處罰自由裁量權(quán)能夠確切掌握,規(guī)范運用,堅決做到執(zhí)法公正、公開、透明。

  (二)建立長效運行機制。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的制度運作。結(jié)合法律法規(guī)和我局的工作要求,從有利于依法行政、公開透明、一視同仁的角度出發(fā),不斷總結(jié)經(jīng)驗,修訂完善有關(guān)制度,不斷增強行政處罰自由裁量權(quán)的科學(xué)性和可操作性,做到規(guī)范合理,監(jiān)督到位,符合實際,徹底杜絕了隨意處罰、濫施處罰、徇私枉法等現(xiàn)象的出現(xiàn)。

  五、完善權(quán)力清單及責(zé)任清單

  為規(guī)范執(zhí)法行為,我局制定了一系列行之有效的保障措施:一是進(jìn)一步梳理權(quán)力清單,主動與省市主管業(yè)務(wù)部門進(jìn)行溝通,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及各級政府的文件精神,共確立115項行政權(quán)力,同時將每一項行政權(quán)力落實到工作崗位,到人頭,并明確各權(quán)力的責(zé)任,制定責(zé)任清單;二是加強監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督方面,按照我局工作實際,完善執(zhí)法方面各項制度,定期清理行政權(quán)力;外部監(jiān)督方面,建立行政執(zhí)法投訴舉報登記臺賬,完善上級轉(zhuǎn)辦、本級受理投訴舉報案件機制等,接受社會各界監(jiān)督。

  法治建設(shè)工作報告 15

  按照法治政府建設(shè)工作要求,對照xx年法治政府建設(shè)考核目標(biāo),我局對xx年法治政府建設(shè)工作進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下:

  一、依法全面履行行政職能

  1、進(jìn)一步深化行政審批制度改革。按照行政審批制度改革的有關(guān)工作要求,進(jìn)一步精減行政審批事項。xx年全局保留行政審批事項共計11項,xx年我局配合市政府法制辦對已下放的、合并的、保留的和近三年未做出審批行為的行政審批事項又進(jìn)行了調(diào)查和統(tǒng)計,及時與法制辦溝通,避免錯項、漏項,目前我局保留行政審批事項共8項。在目錄清單管理中我局嚴(yán)格按照“清單之外無審批”的要求,無另外實施其他行政審批,無對已取消的行政許可事項以其他名目進(jìn)行變相審批。同時做到與市政府行政服務(wù)中心及時進(jìn)行信息溝通,及時調(diào)整行政審批事項目錄和行政權(quán)力運行流程圖。為把取消的行政審批事項切實落到實處,防止由于監(jiān)管不到位出現(xiàn)管理真空,我局認(rèn)真做好取消行政審批事項的落實和銜接工作,切實貫徹落實國務(wù)院關(guān)于取消和下放行政審批事項的決定,對取消的項目,一律不再審批、及時修改設(shè)定依據(jù)及流程圖,堅決杜絕隨意新設(shè)、邊減邊增、明減暗增等問題,防止取消的行政審批事項出現(xiàn)明消暗不消、變相審批等問題。同時我們做好行政審批事項的承接工作,及時解答縣區(qū)水務(wù)局提出的問題,確保行政審批事項承接工作的有序開展,防止管理脫節(jié)。

  2、嚴(yán)格落實權(quán)力清單、責(zé)任清單、中介服務(wù)清單等制度。按照市政府清理行政權(quán)力推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、中介服務(wù)清單的部署和要求,為進(jìn)一步理清我單位職責(zé)和權(quán)力事項,推進(jìn)行政權(quán)力公開規(guī)范運行,xx年我局對行政權(quán)力事項工作進(jìn)行了認(rèn)真清理,對現(xiàn)有行政權(quán)力進(jìn)行全面梳理,逐條逐項分類登記并以清單方式列舉。配合市政府法制辦完成了中介服務(wù)清單梳理工作,配合市編辦完成了權(quán)力清單、責(zé)任清單梳理工作,并按要求將上述相關(guān)權(quán)力信息錄入到全省行政權(quán)力信息管理平臺,保證按時、按質(zhì)完成清理規(guī)范工作,做到清理流程不缺、權(quán)力項目不漏,保障清理工作規(guī)范依法開展和順利完成。

  二、完善依法行政制度體系

  1、積極參與立法工作。xx年,我們積極參與立法各項工作,參與了市法制辦組織的立項討論會,對我局目前的立法能力和立項的可能性進(jìn)行了充分討論;對《xx市人民政府立法工作規(guī)定》征求意見的函按時反饋了意見;我局供排水中心立法調(diào)研項目《供水管理條例》,由于沒有項目資金,不做為xx年立法調(diào)研項目上報。

  2、加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。xx年,我局加強了規(guī)范性文件管理工作,對《xx省規(guī)范性文件管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了深入研究,并根據(jù)此管理辦法制定了xx市水務(wù)局規(guī)范性文件有關(guān)制度,包括規(guī)范性文件草案認(rèn)定和合法性審查制度、規(guī)范性文件草案集體討論制度、規(guī)范性文件評估論證制度、規(guī)范性文件清理制度、規(guī)范性文件備案制度。同時又制定了規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”工作制度,即統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)。在實際工作中,我局堅持規(guī)范性文件的備案以及審查做到有件必備、有錯必糾的原則,對規(guī)范性文件認(rèn)定不準(zhǔn)的,我們及時請教法制辦,李曉京科長和李唯同志熱情為我們把關(guān),今年以我局名義印發(fā)的規(guī)范性文件有一個《xx市水務(wù)局關(guān)于加強水土保持工作的通知》,按照規(guī)范性文件備案的規(guī)定上報法制辦備案,并上傳到xx市水務(wù)局網(wǎng)站對外公開。9月份,我局起草的以市政府名義印發(fā)的《xx市“三供一業(yè)”分離移交供排水設(shè)施維修改造標(biāo)準(zhǔn)》,經(jīng)法制辦認(rèn)定為規(guī)范性文件,目前該文件正在審核中。同時今年我局按照要求開展了規(guī)范性文件清理工作,將清理結(jié)果上報了法制辦。

  三、推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化

  按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立和完善了內(nèi)部的決策制度。不斷完善行政決策程序,對涉及專業(yè)性較強的決策事項事先組織專家進(jìn)行必要性和可行性論證;與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項舉行聽證會;對涉及法律法規(guī)的決策事項事先經(jīng)過法制機構(gòu)的合法性審查。除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,行政決策的事項、依據(jù)和結(jié)果都公開。堅持和健全了民主集中制,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,對重大決策、重大事項安排、重大問題實行民主科學(xué)決策,對干部任用、項目安排、大額資金使用、重大行政審批和行政處罰等重要事項均在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上通過召開黨組會、局長辦公會進(jìn)行集體研究決定,并形成會議紀(jì)要,會議記錄等。

  四、堅持嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法

  1、依法履行政執(zhí)法職責(zé)。端正執(zhí)法理念,文明執(zhí)法,我局狠抓思想建設(shè),要求行政執(zhí)法人員牢固樹立服務(wù)大局意識,我局在加強思想教育的同時,著力提升執(zhí)法人員思想境界,教育執(zhí)法人員嚴(yán)格依法行政,杜絕粗暴行事,講究辦案技巧,提高辦案質(zhì)量,筑牢文明執(zhí)法的思想基礎(chǔ)。并將文明執(zhí)法工作融入到目標(biāo)管理、績效考核、行政效能考核等各項工作中,與評優(yōu)評先、提拔使用等掛鉤,突出抓好正反兩方面典型,達(dá)到激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)目的。另外,我局在開展執(zhí)法工作中還主動接受外部監(jiān)督,主動接受社會各界和廣大企業(yè)的監(jiān)督;自覺接受新聞媒體的監(jiān)督,認(rèn)真受理人民群眾的舉報、投訴,真正實現(xiàn)把工作的'監(jiān)督權(quán)和成效的評判權(quán)交給服務(wù)對象、交給群眾、交給社會。完善了執(zhí)法人員考核檔案,對執(zhí)法人員實行建檔管理,按照清理輔助執(zhí)法人員的工作要求完成了相關(guān)工作。嚴(yán)格執(zhí)法罰繳分離和收支兩條線制度,罰沒款和行政事業(yè)性收費全部上繳市財政。

  2、廣泛開展對外宣傳。今年是第2xx屆“世界水日”、第30屆“中國水周”。我們緊緊圍繞“落實綠色發(fā)展理念,全面推行河長制”的宣傳主題,在全市范圍內(nèi)廣泛開展了宣傳活動。訂購了《圖說河長制》主題掛圖和《世界水日。中國水周特刊》。在xx日報發(fā)布了《xx“消滅”地下水嚴(yán)重超采區(qū)》的新聞,按水利部下發(fā)的主題宣傳畫內(nèi)容,在日報重要位置刊發(fā)了《落實綠色發(fā)展理念全面推行河長制》主題公益廣告,明確水務(wù)系統(tǒng)加強水資源保護(hù),加強河湖水域岸線管理保護(hù)等6大發(fā)展理念,xx電視臺從3月xx起至3月28日,全天4次(周末8次)在黃金時段滾動播出水日和水周宣傳口號,市水務(wù)信息網(wǎng)發(fā)布宣傳信息,向社會宣傳綠色發(fā)展、河長制、政策法規(guī)、水利改革與發(fā)展,以增加社會公眾滿意度。

  3、開展執(zhí)法卷宗評查。為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高水利系統(tǒng)依法行政水平,于xx年8月,開展了行政許可案卷和行政處罰案卷評查活動。共評查行政執(zhí)法案卷6件,其中行政許可案卷5件,行政處罰案卷1件,在評查中發(fā)現(xiàn)了一些問題,要求各科室對此次評查中發(fā)現(xiàn)的問題,要積極采取有效措施加以整改,并將評查結(jié)果按時上報法制辦。

  4、全面推行“雙隨機、一公開”工作機制。一是重新整理了局47項行政處罰清單,并進(jìn)行細(xì)化分解,下發(fā)了權(quán)力確認(rèn)通知,將責(zé)任落實到各行政科室,并進(jìn)行了一對一的工作對接;二是梳理完善了執(zhí)法人員信息庫,截止目前,共有水行政執(zhí)法人員17人,針對執(zhí)法人員相對行政權(quán)力少的情況,協(xié)調(diào)省水利廳給予支持,將符合條件的人員列入培訓(xùn)計劃,考核合格后,爭取持證上崗執(zhí)法;三是組織各科室,結(jié)合“三定方案”和事權(quán)下放相關(guān)規(guī)定,對47項行政處罰權(quán)適用執(zhí)法對象進(jìn)行清單式管理,對列入清單的執(zhí)法檢查對象逐一進(jìn)行登記造冊,并根據(jù)工作推進(jìn)情況,適時增補對象庫,截止上前,執(zhí)法對象庫共有xx油田公司、xx石化公司等18個;四是組織制定了《xx市水務(wù)局“雙隨機一公開”工作實施細(xì)則》,共分二十條,明確了工作目標(biāo)、范圍,明晰了部門職責(zé)、分工和配合事項,完善了各項實施程序,對工作的實際操作具有現(xiàn)實作用;五是連續(xù)下發(fā)了《關(guān)于做好xx年度“雙隨機一公開”工作的通知》和《關(guān)于下達(dá)xx年度“雙隨機一公開”檢查計劃的通知》,要求全局各部門,按照通知要求,組織科室業(yè)務(wù)力量、聯(lián)合執(zhí)法支隊,按照年度檢查計劃,對抽報的執(zhí)法對象進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,需要立案處罰的轉(zhuǎn)交水政執(zhí)法支隊立案處理。

  五、強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督

  1、自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。今年以來,我局緊緊圍繞市委、市政府總體安排部署,深入學(xué)習(xí)省委省政府九項規(guī)定、市委市政府十項規(guī)定,以開展推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和深化機關(guān)作風(fēng)整頓為載體,按照基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,以加強機關(guān)效能建設(shè)為抓手,以落實全面從嚴(yán)治黨要求為主線,深入開展機關(guān)工作作風(fēng)整頓,取得了明顯的效果,機關(guān)工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。今年我局還完善了行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴各項工作制度,完成了行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭人員數(shù)據(jù)信息庫的報送工作,xx年無行政應(yīng)訴、行政復(fù)議案件。

  2、完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制。為加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,由局黨風(fēng)廉政辦公室負(fù)責(zé)行政行為投訴舉報受理工作,設(shè)立了舉報電話,在局前后樓都設(shè)立了舉報箱,完善了行政機關(guān)違法行政行為投訴舉報登記制度,全年未接到群眾對我局工作人員的投訴舉報。

  3、全面推進(jìn)政務(wù)公開。按照市政府辦統(tǒng)一部署,完成了涉及我局11項行政審批、3項行政征收、1項行政免征、1項行政裁決、7項其他共23項行政事項的目錄確定、辦事指南錄入、目錄生成工作,各事項通過了市法制辦、政府辦審核,將在年底前在xx政務(wù)服務(wù)平臺上為群眾提供導(dǎo)引和辦事服務(wù)。

  六、依法化解社會矛盾糾紛

  我局高度重視信訪工作,充分認(rèn)識到信訪工作的重要性和敏感性,進(jìn)一步加大了對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),把信訪工作納入我局工作的重要議事日程,由局辦公室承擔(dān)信訪工作,暢通了信訪訴求渠道,切實為群眾解決各種實際問題,把各種矛盾消滅在萌芽狀態(tài),全年沒有發(fā)生群眾大規(guī)模集體上訪、非正常上訪情況。另外我局積極配合市信訪局工作,每年派出一名處級或科級干部入駐市信訪局,專職負(fù)責(zé)信訪工作。

  七、全面提高機關(guān)工作人員法治思維和依法行政能力

  1、加強對工作人員的法治教育。

  一是組織局有關(guān)人員參加了市政府法制辦舉辦的法治政府建設(shè)專題培訓(xùn)班和行政許可“一法一例”及行政審批制度改革專題培訓(xùn)班。

  二是我局自行組織全局領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)工作人員和水行政執(zhí)法人員進(jìn)行了法律學(xué)習(xí)培訓(xùn),向全局黨員干部發(fā)放了《法律進(jìn)機關(guān)讀本》,以提高干部職工的法律意識。

  三是大力宣傳憲法學(xué)習(xí)的活動氛圍。要求局機關(guān)干部職工收看中央電視臺“憲法的精神法治的力量—CCTVxx年度法治人物頒獎典禮”節(jié)目。充分運用“網(wǎng)上學(xué)憲法”學(xué)習(xí)專欄開展憲法宣傳教育。

  四是全年上報法制信息12篇。

  2、注重發(fā)揮法律顧問和專家咨詢論證、審核把關(guān)作用。按照行政機關(guān)設(shè)立法律顧問制度的要求,我局聘請了法律顧問,積極向市財政局申請法律顧問經(jīng)費,使法律顧問經(jīng)費得到保障。今年按照設(shè)立法律顧問、公職律師和事業(yè)單位探索建立法律顧問的工作要求,對相關(guān)工作進(jìn)行了研究,并按要求的時限上報了相關(guān)報表。

  總體來看,我局法治政府建設(shè)工作取得一定成效,但也存在一些亟待解決的問題:

  一是沒有專職法制機構(gòu),與法治政府建設(shè)形勢發(fā)展需要不應(yīng)適應(yīng);

  二是法治建設(shè)專業(yè)力量與繁重的工作任務(wù)相比仍顯薄弱,不能完全適應(yīng)新形勢下的工作要求;

  三是水務(wù)機制創(chuàng)新有待加強,如何在依法行政的前提下創(chuàng)新水務(wù)管理,仍需不斷探索。

  法治建設(shè)工作報告 16

  xx中心校在縣教體局的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實縣委縣政府關(guān)于開展“法治建設(shè)年”活動的通知精神,在全鎮(zhèn)中小學(xué)中深入開展“法治建設(shè)年”活動,目前已取得階段性成果,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

  一、 領(lǐng)導(dǎo)重視

  在縣局會議之后,我們迅速行動起來,召開專門會議,安排部署開展“法治建設(shè)年”活動的'各項工作。中心校成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各校也相應(yīng)成立了工作小組,負(fù)責(zé)各項工作的開展和落實情況。

  二、 重點工作

  各工作小組根據(jù)各校實際情況,制訂詳細(xì)的活動方案,細(xì)化分工,責(zé)任到人,重點做好以下方面的工作:

  1、 制訂依法治校實施方案和年度工作計劃,根據(jù)方案和計劃扎實地開展各項工作。

  2、 制訂學(xué)校教育教學(xué)、師生管理、校務(wù)公開、校園安全、物資采購、基礎(chǔ)建設(shè)、財務(wù)后勤等各項管理制度,并把各項制度切實落到實處。

  3、 做好學(xué)校內(nèi)部安全防范措施,安全隱患做到天天查、周周查、月月查,做好記錄,登記上臺賬,對于查出的隱患及時處理,能及時消除的,盡快消除,難于解決的隱患上報,并采取臨時措施。

  4、 制定應(yīng)對各類突發(fā)事件的工作預(yù)案,比如,防火、防震等。

  5、 按照要求做好學(xué)校普法宣傳教育,學(xué)校校長帶頭學(xué)法,教職工學(xué)法不少于40個小時,做好學(xué)習(xí)記錄,記入個人檔案。全鎮(zhèn)每學(xué)期組織一次普法考試。

  6、 各校開設(shè)法制教育專門課程,作為地方課程開足課時,要求每學(xué)期不少于18學(xué)時,確保100%的學(xué)生接受法律教育。由于師資缺乏,我們采取多種形式,老師兼職、聘請校外法制輔導(dǎo)員、看視頻等。

  7、 認(rèn)真落實“六個一”工程:要求各校根據(jù)實際情況盡量做到,聘請一名法制副校長,每學(xué)期舉行一次法制報告會,組織學(xué)生參加一次法律知識競賽,舉辦一次法制征文比賽,組織一次模擬法庭演示,建設(shè)一處學(xué)校法制宣傳教育文化長廊。

  總之,通過以上各項活動的扎實開展,我們鎮(zhèn)中小學(xué)開展的“法制建設(shè)年”活動取得了一點成績,同時,我們也深刻認(rèn)識到我們的工作還有很多不足之處,與領(lǐng)導(dǎo)的要求還有很大差距,我們會認(rèn)真總結(jié),爭取在下步工作中做出更大成績。

  法治建設(shè)工作報告 17

  我局緊緊圍繞此次會議的目標(biāo),積極學(xué)習(xí)、傳達(dá)會議精神,統(tǒng)一思想,并結(jié)合我局實際工作及時調(diào)整工作目標(biāo),明確工作措施,力爭把會議提出的任務(wù)和要求轉(zhuǎn)化為推動法治政府建設(shè)和依法行政工作的重要工作,為法治政府建設(shè)貢獻(xiàn)力量,現(xiàn)將貫徹落實狀況匯報如下:

  一、傳達(dá)學(xué)習(xí)會議精神。

  我局主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真學(xué)習(xí)了某某領(lǐng)導(dǎo)的指示及會議精神,分管領(lǐng)導(dǎo)按照主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)要求,帶領(lǐng)分管業(yè)務(wù)處室學(xué)習(xí)會議精神,結(jié)合具體業(yè)務(wù)逐條對照落實。通過這次對會議精神的學(xué)習(xí),切實讓局機關(guān)全體干部職工都學(xué)有所思,學(xué)有所得,達(dá)到了統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、指導(dǎo)實踐的目的。

  二、草擬法治政府建設(shè)工作安排

  草擬我局《20xx年法治政府建設(shè)工作安排》,按照《20xx年市法治政府建設(shè)工作要點》全面推進(jìn)我局法治政府建設(shè)工作。

  三、加強內(nèi)部工作

  開展數(shù)據(jù)共享開放績效考核,引導(dǎo)各部門、區(qū)(市、縣)、開發(fā)區(qū)加快推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放及數(shù)據(jù)應(yīng)用工作,進(jìn)一步釋放政府?dāng)?shù)據(jù)紅利。

  四、深入開展政府規(guī)章清理工作

  規(guī)章和規(guī)范性文件清理是維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通的基礎(chǔ)性工作,也是推進(jìn)依法行政和建設(shè)法治政府的`一項重要任務(wù)。我局將繼續(xù)對與市場公平競爭不相適應(yīng)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章進(jìn)行清理,需要修改或廢止的,按照立法程序開展相應(yīng)工作。加強行政規(guī)范性文件管理。行政規(guī)范性文件是各級政府及其部門執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章及政策,管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的重要手段。我局將加強行政規(guī)范性文件合法性審核和備案審查,依法撤銷和及時糾正違法的行政規(guī)范性文件。

  五、提高政府法律顧問質(zhì)量。

  建立政府法律顧問制度是推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政,建設(shè)法治政府的迫切要求,是促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的客觀要求,是增強全社會和人民群眾法治意識與法治觀念的新時代要求。我局將加大對聘請法律顧問的考核力度,幫助法律顧問梳理質(zhì)量至上的理念,向我局提供高效優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。

  法治建設(shè)工作報告 18

  xx中心校在縣教體局的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實縣委縣政府關(guān)于開展“法治建設(shè)年”活動的通知精神,在全鎮(zhèn)中小學(xué)中深入開展“法治建設(shè)年”活動,目前已取得階段性成果,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

  一、 領(lǐng)導(dǎo)重視

  在縣局會議之后,我們迅速行動起來,召開專門會議,安排部署開展“法治建設(shè)年”活動的各項工作。中心校成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各校也相應(yīng)成立了工作小組,負(fù)責(zé)各項工作的開展和落實情況。

  二、 重點工作

  各工作小組根據(jù)各校實際情況,制訂詳細(xì)的活動方案,細(xì)化分工,責(zé)任到人,重點做好以下方面的工作:

  1、 制訂依法治校實施方案和年度工作計劃,根據(jù)方案和計劃扎實地開展各項工作。

  2、 制訂學(xué)校教育教學(xué)、師生管理、校務(wù)公開、校園安全、物資采購、基礎(chǔ)建設(shè)、財務(wù)后勤等各項管理制度,并把各項制度切實落到實處。

  3、 做好學(xué)校內(nèi)部安全防范措施,安全隱患做到天天查、周周查、月月查,做好記錄,登記上臺賬,對于查出的`隱患及時處理,能及時消除的,盡快消除,難于解決的隱患上報,并采取臨時措施。

  4、 制定應(yīng)對各類突發(fā)事件的工作預(yù)案,比如,防火、防震等。

  5、 按照要求做好學(xué)校普法宣傳教育,學(xué)校校長帶頭學(xué)法,教職工學(xué)法不少于40個小時,做好學(xué)習(xí)記錄,記入個人檔案。全鎮(zhèn)每學(xué)期組織一次普法考試。

  6、 各校開設(shè)法制教育專門課程,作為地方課程開足課時,要求每學(xué)期不少于18學(xué)時,確保100%的學(xué)生接受法律教育。由于師資缺乏,我們采取多種形式,老師兼職、聘請校外法制輔導(dǎo)員、看視頻等。

  7、 認(rèn)真落實“六個一”工程:要求各校根據(jù)實際情況盡量做到,聘請一名法制副校長,每學(xué)期舉行一次法制報告會,組織學(xué)生參加一次法律知識競賽,舉辦一次法制征文比賽,組織一次模擬法庭演示,建設(shè)一處學(xué)校法制宣傳教育文化長廊。

  總之,通過以上各項活動的扎實開展,我們鎮(zhèn)中小學(xué)開展的“法制建設(shè)年”活動取得了一點成績,同時,我們也深刻認(rèn)識到我們的工作還有很多不足之處,與領(lǐng)導(dǎo)的要求還有很大差距,我們會認(rèn)真總結(jié),爭取在下步工作中做出更大成績。

  法治建設(shè)工作報告 19

  根據(jù)市局對法治工商建設(shè)工作的安排部署和工作指標(biāo)要求,我窗口結(jié)合具體工作實際,加強法制宣傳,搞好法規(guī)培訓(xùn),以全面落實執(zhí)行責(zé)任制、規(guī)范執(zhí)法行為,加強執(zhí)法監(jiān)督檢查為重點,全面完善業(yè)務(wù)工作制度,進(jìn)一步健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制。推動以責(zé)任為核心的法治工商建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)工商轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)職能到位。在法治工商建設(shè)方面取得了優(yōu)異的成績,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的一致好評,現(xiàn)將本年度法治工作情況作如下匯報:

  一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機構(gòu)。始終將法治工商建設(shè)列入全年工作重點目標(biāo),成立以窗口負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的法治工商建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)法治工商建設(shè)工作,制定詳實可操作的實施方案、工作步驟、考核方案,將該工作列入窗口工作的首要任務(wù)。通過努力,達(dá)到了團(tuán)隊協(xié)作精神強,愛崗敬業(yè)風(fēng)氣正,忠于職守觀念牢。全體干部職工行為規(guī)范,舉止文明,窗口形象貌煥然一新。

  二、建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法制度和執(zhí)法監(jiān)督制度。整合執(zhí)法力量,內(nèi)設(shè)機構(gòu)責(zé)權(quán)明晰,監(jiān)管機制健全,執(zhí)法力量充實。制定執(zhí)法評議方案,嚴(yán)格責(zé)任追究制度,明確各個崗位責(zé)任,定期開展評議考核及人員向管理和服務(wù)對象述職述廉活動。徹底杜絕了“不作為、亂作為、慢作為”的現(xiàn)象,得到了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的一致好評。

  三、積極做好對外的法制宣傳教育工作,突出對市場經(jīng)濟(jì)法律制度等方面法律知識的宣傳教育,不斷增強企業(yè)依法經(jīng)營、誠實守信的意識和能力,對企業(yè)今后的`規(guī)范發(fā)展提供了很大的幫助,為依法經(jīng)營打下堅實的基礎(chǔ)。堅持多種形式普法,營造良好法制宣傳氛圍。通過向公眾發(fā)放“法律宣傳單”,用喜聞樂見、寓教于樂的形式,培養(yǎng)公眾對法律的興趣;并結(jié)合12315活動宣傳與老百姓密切聯(lián)系的、典型的真假商品鑒別知識,增強民眾對真假商品的鑒別能力和維權(quán)本領(lǐng)。

  關(guān)于以后的工作,我窗口要繼續(xù)認(rèn)真開展好“工商法律服務(wù)”工作。為適用新時期工商行政管理工作的需要,推進(jìn)“法治工商”建設(shè)和依法行政工作,實現(xiàn)決策的法律化、規(guī)范化和科學(xué)化,為部門和領(lǐng)導(dǎo)決策提供高效、準(zhǔn)確的法律政策服務(wù)。進(jìn)一步加強普法依法治理工作,強化服務(wù)意識,促進(jìn)職能到位。進(jìn)一步做好行政指導(dǎo)工作和行政調(diào)解工作。

  法治建設(shè)工作報告 20

  為了落實“強化安全意識、提高避險能力”為主題的全國中小學(xué)安全教育日活動,我中心校按照金鄉(xiāng)縣教體局《關(guān)于做好第十六個全國中小學(xué)安全教育日主題活動的通知》精神,緊緊圍繞安全教育這條主線,結(jié)合我鎮(zhèn)中小學(xué)實際情況,扎實開展了一系列的安全教育活動,達(dá)到了預(yù)期目的,現(xiàn)將活動情況總結(jié)如下:

  一、 加強領(lǐng)導(dǎo) 明確責(zé)任

  接到通知后,我們迅速行動,召開專門會議,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定安全教育活動實施方案,安排部署工作任務(wù);細(xì)化責(zé)任,分工到人。由于領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,工作安排的細(xì)致,我鎮(zhèn)的安全教育活動開展的如火如荼,取得了良好的效果。

  二、 運用多種載體 開展豐富多彩的活動

  1、 大力宣傳 營造氛圍 。各校按照要求在醒目的位置懸掛安全教育日宣傳條幅,張貼相關(guān)的活動宣傳標(biāo)語,利用宣傳欄、黑板報開展形式多樣的宣傳活動,散發(fā)宣傳單,發(fā)動家長、社會積極參與進(jìn)來,為各項活動的順利開展,打下良好基礎(chǔ)。

  2、 結(jié)合實際情況開展扎實有效的活動。各校根據(jù)自身情況,結(jié)合中心校活動方案,制定自己切實可行的實施方案,扎實有效的開展各項活動。如:每校在適當(dāng)?shù)臅r間開展了安全逃生疏散演練,我們做到了事前有計劃、有預(yù)案,事后有評估、有總結(jié),并留下了豐富的影像資料,通過演練活動使學(xué)生熟悉了疏散路線,掌握了基本的自救自護(hù)技能,養(yǎng)成了良好的安全行為習(xí)慣,主動遵守各項安全行為規(guī)范;各學(xué)校進(jìn)行了一次專門安全教育,如:肖云中學(xué)開展了國旗下講話、肖云鎮(zhèn)中心小學(xué)組織了安全知識競賽、朱洼小學(xué)小學(xué)觀看了安全教育片、周大莊小學(xué)舉辦了安全主題班會、晁莊小學(xué)開展了安全知識講座等。通過這些活動的開展切實增強了廣大中小學(xué)生的安全意識,提高了他們的應(yīng)急避險能力。

  3、 積極落實各項安全防范措施。各學(xué)校按照上級要求,結(jié)合自身實際情況,完善了學(xué)校安全工作應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步加大了安保投入,認(rèn)真開展了對學(xué)校校舍、廁所、圍墻以及消防、避雷、用水、用電等設(shè)施的`安全隱患排查工作,及時進(jìn)行了整改,消除了一些安全隱患。

  三、 措施有力 效果良好

  為了將各項活動落到實處,確保效果,中心校專門成立了安全活動總結(jié)評估小組,對各校開展的活動從量上到實效上進(jìn)行全面評估,對活動開展得力,效果好的學(xué)校進(jìn)行大力表彰,對工作應(yīng)付,活動開展不講實效的學(xué)校進(jìn)行通報批評,有了這些有力的獎懲措施,各項活動開展的積極性有了明顯提高,效果也比較理想。

  綜上所述,在縣教體局的大力領(lǐng)導(dǎo)和支持下,我鎮(zhèn)安全教育工作取得了明顯的進(jìn)步,特別是這次安全教育日活動,我們開展的扎實有序,效果明顯。同時,我們也認(rèn)識到和其他先進(jìn)單位相比,還有不小的差距,我們一定會認(rèn)清不足,找出差距,努力向先進(jìn)看齊,爭取把安全教育工作做的更好。

  法治建設(shè)工作報告 21

  隨著時代的發(fā)展,建筑工程項目的安全員還應(yīng)該合理運用法治思維,將其融入安全技術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)之中,這樣才能夠讓安全更“安全”。

  一、安全生產(chǎn)法治建設(shè)存在的問題

  (一)安全生產(chǎn)法律體系需要完善

  目前,建筑行業(yè)之中,有一部分對現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律法規(guī)起到支撐與配套作用的規(guī)章制度以及法規(guī)需要修訂;部分法律法規(guī)不適應(yīng)建筑安全方面的監(jiān)管,如,現(xiàn)有的立法對于安全專項監(jiān)管的職責(zé)規(guī)定還不夠明確,這樣就無法完全的理順安全監(jiān)督管理機制。

 。ǘ┌踩a(chǎn)規(guī)范化不足

  目前,在建筑的安全生產(chǎn)實踐之中,還存在現(xiàn)場的安全方案編制不詳細(xì)、規(guī)范條例不規(guī)范、引用的法律法規(guī)不當(dāng),從側(cè)面就暴露出安全生產(chǎn)規(guī)范化不足的問題。

  二、運用法治思維推動建筑安全生產(chǎn)工作創(chuàng)新

  (一)健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系

  運用法治思維是開展建筑安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)與前提。古人有云:小智治事,中智用人,大智立法。只有良法才能夠善治。想要推動建筑安全生產(chǎn),作為安全員,就應(yīng)該抓好法律體系建設(shè)這一個契機。

  第一,作為安全員,需要更新自身的立法理念。安全員需要在實際的建筑安全管理之中結(jié)合《安全生產(chǎn)法》與《安全生產(chǎn)管理條例》的安全目標(biāo),不斷弱化“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”等經(jīng)濟(jì)屬性,能夠體現(xiàn)出建筑施工人員的權(quán)益維護(hù),促進(jìn)安全生產(chǎn)與安全管理的統(tǒng)一立法。第二,做好安全生產(chǎn)法律法規(guī)的立、改、廢。進(jìn)行安全生產(chǎn)立法頂層設(shè)計的完善,基于《安全生產(chǎn)法》作為核心,配套法律法規(guī)以及安全規(guī)章制度的建設(shè),這樣就能夠完善安全生產(chǎn)法律體系,為建筑施工安全管理提供基礎(chǔ)條件。

  (二)落實法治思維,促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)隱患排查與事故防范,確保安全生產(chǎn)形勢得以好轉(zhuǎn)作為建筑施工安全員,應(yīng)該落實法治思維,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”的活動,持續(xù)的進(jìn)行安全隱患排查整治工作:在推進(jìn)工程質(zhì)量治理的過程中,能夠?qū)嵤┍O(jiān)督檢查,打擊工程質(zhì)量安全違法違規(guī)的行為,并且針對嚴(yán)重質(zhì)量安全問題和違法違規(guī)行為,追究主體責(zé)任,促進(jìn)工程各方能夠嚴(yán)格按照法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)來開展組織施工,為安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)條件;抓周基坑支護(hù)、腳手架、土方開挖、起重機機械安裝、模板支撐等具有較大危險性的工程排查與治理,利用安全員來開展自查自糾,抓好隱患的合理整改,消除施工現(xiàn)場的安全隱患,確保施工整體的安全性;落實嚴(yán)格執(zhí)法要求,針對各種違法違規(guī)的行為必須依法查處。在工程項目的建設(shè)過程中,依法依規(guī)來進(jìn)行安全管理,強調(diào)對事故頻發(fā)與多發(fā)區(qū)域的專項檢查,對于監(jiān)督管理不到位、安全責(zé)任不落實、隱患排查不認(rèn)真等問題,都需要嚴(yán)格的處理,避免其違反建筑安全管理法律法規(guī);加大對安全生產(chǎn)隱患的排查,落實監(jiān)督法制,對影響安全生產(chǎn)的.違法違規(guī)行為給予嚴(yán)厲打擊,全面落實安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。針對施工操作中,違反操作規(guī)程、違反建設(shè)程序、降低安全生產(chǎn)條件的問題,安全員都應(yīng)該依法按照相應(yīng)的條例上報,做好相應(yīng)的處罰與整改。

  總而言之,作為建筑工程的安全管理人員,應(yīng)該從自身做起,不斷的培養(yǎng)自我法治思維,能夠在實際的項目生產(chǎn)活動中利用法治思維來開展安全管理工作。當(dāng)然,安全管理與安全技術(shù)是每一位安全員必備的能力,但是如果能夠在安全管理與安全技術(shù)之中合理的融入法律法規(guī)等條例,這樣就能夠讓項目安全管理更加完善。

  法治建設(shè)工作報告 22

  我國在當(dāng)前正從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型的社會變革過程中,在法制建設(shè)、普法宣傳、嚴(yán)格執(zhí)法等方面頗有成績。然而,仍然存在大量法律不被尊重、得不到有效實施的現(xiàn)實狀況。如今我國走向法治的最大困惑在于:傳統(tǒng)的文化積淀依然深刻地存在于國民心理之中,影響著人們的行為,進(jìn)而影響著已經(jīng)頒布的法律制度的實現(xiàn),導(dǎo)致許多法律在生效后并沒得到較好的實施。我國的法治建設(shè)可謂步履維艱,困難重重,本文試著從熟人社會、人治社會、傳統(tǒng)道德方面找出其原因。

  一、熟人社會

  20世紀(jì)70年代末開始的改革開放,中國的鄉(xiāng)土社會已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是那個傳統(tǒng)的、不流通的、禮俗的社會。從全國范圍來看,完成了向工業(yè)社會轉(zhuǎn)型的只是沿海少數(shù)農(nóng)村地區(qū),廣大中西部地區(qū)的鄉(xiāng)村相當(dāng)長一段時期內(nèi)還是處于農(nóng)耕社會時期,大多數(shù)中國人仍然生活在轉(zhuǎn)型初期的鄉(xiāng)土社會。在轉(zhuǎn)型初期的鄉(xiāng)土社會中,以戶為單位的經(jīng)營方式與沿襲久遠(yuǎn)的封建社會經(jīng)營方式有驚人的相似之處,家庭仍是核心,以自給自足為主要目的的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍無法沖破封閉的壁壘,血緣、地緣關(guān)系的根基雖然有所動搖,一部分人脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)入工業(yè)、商業(yè)、運輸業(yè),但農(nóng)民終究離土不離家,從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民仍然把根扎在鄉(xiāng)土社會,血緣與地緣相結(jié)合的關(guān)系仍是鄉(xiāng)土社會的主導(dǎo)關(guān)系。

  農(nóng)村與城市的一個重要區(qū)別就是,人員流動性的差異。農(nóng)村由于其地理位置偏僻、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式單一,與外界交流很少、社會組成人員較為穩(wěn)定,因此,雖然從整體來說,當(dāng)代中國社會的“血緣關(guān)系、親緣關(guān)系”日趨淡薄,正由“熟悉人”社會邁向“陌生人”社會,但具體到農(nóng)村,尤其是西部偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村,這種趨勢似乎并不明顯,“熟人社會”仍是這些地方的主要表現(xiàn)。受生產(chǎn)力水平等其他因素限制,村民生活和交往的環(huán)境具有小而穩(wěn)定的特點,人與人交往異常緊密。此時,外界的評價對個體行為產(chǎn)生了強有力的約束,道德層面的要求成了人們自覺遵守的行為準(zhǔn)則。人們不需要《合同法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》的.保障,就能夠確信交易的安全性,不需要《刑法》的警戒和懲罰就能夠保證社會秩序的穩(wěn)定性。人們的信譽保證機制、刑罰實施機制完全建立于“熟人”之間的信賴關(guān)系和私力救濟(jì)層面之上。在這種“秩序”環(huán)境下,法律的介入反而讓村民覺得麻煩,多此一舉,簡直就是畫蛇添足,還充滿了不可預(yù)期性,甚至效力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于他們心目中的“法”。

  當(dāng)然,無論怎樣,今天的鄉(xiāng)土社會發(fā)生的巨大變化讓我們不得不重新審視它。曾經(jīng)浸潤在“禮法文化”中的鄉(xiāng)土社會,面對現(xiàn)代化的沖擊、社會的變遷逐漸失去了“禮治”的基礎(chǔ)。然而,當(dāng)“法治”隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開始慢慢填補“禮治”退讓出的秩序空白之時,卻又遇到了難以想像的障礙,生長在異域文化土壤上的法律體系有著它的科學(xué)性,但是在中國這塊土地上卻似乎難以開花結(jié)果。

  二、人治社會 賤訟情結(jié)

  我國長達(dá)數(shù)千年的封建社會,以皇帝的中央集權(quán)、君無戲言而延續(xù);噬暇褪欠ǎ猿龇S。一切制度因皇帝的興趣所好改變,皇上掌握著生殺予奪的大權(quán);“諸法合體、以刑為主”。封建思想的束縛以及刑罰的威懾作用,一直影響著現(xiàn)在的一部分人。

  中國古代民間有著深遠(yuǎn)的賤訟、厭訟或者無訟的傳統(tǒng),廣大民眾往往以“息事寧人”為由而回避訴訟,長期以來形成了“忍”字為先,委曲求全的心理。到了唐宋明清之際,隨著社會的變革,經(jīng)濟(jì)的繁榮,曾幾度出現(xiàn)過訴訟膨脹、健訟之風(fēng)興起的情況,終被封建正統(tǒng)視野下的輿論打壓得無力生存,無疾而終?梢,這種回避、輕厭訴訟的賤訟情結(jié)甚為難解,而我國古代歷史總體而言訴訟不興的局面也因此得以形成。

  在大多數(shù)統(tǒng)治者看來,訴訟紛爭的提起在于小民當(dāng)忍不忍、禮義教化未宣所致,是道德水平下降的表現(xiàn)。統(tǒng)治者曾對爭訟有過“唇舌細(xì)故而致爭,錐刀小利而興訟”的評價,表明了其以爭訟為恥的態(tài)度。所謂“得己且己,莫妄興詞。一到訟庭,終身仇敵。璨相報復(fù),無有休期。壞產(chǎn)破家,多由于此”。 可見,當(dāng)時正統(tǒng)視野下,那些受過儒家思想教育的人認(rèn)為詞訟可免則免,能用別的方法解決就盡量不要對簿公堂。提起訴訟有諸多弊端,不僅使得爭訟者自身家破人亡,怨怨相報永無窮盡,而且破壞人與人之間的和睦關(guān)系,敗壞社會倫理道德,威脅社會的安定。因此,統(tǒng)治階級大力倡導(dǎo)“和為貴”,“克己修身”,對民眾進(jìn)行倫理道德教化,使鄰里、家庭自相慈愛以達(dá)到息訟,維護(hù)社會安寧的目的。再者,封建家長制的社會背景下,形成以家長處理糾紛的習(xí)慣,“家丑不可外揚”,家族禮法排斥提起訴訟。我國古代從西周時候起就建立了“親親”的禮治原則,確立了以嫡長子繼承為基礎(chǔ)的宗法制,以血緣關(guān)系為紐帶規(guī)范家族成員的不同地位,并提出了“父慈、子孝、兄友、弟恭”的理想狀態(tài)。經(jīng)過演變和發(fā)展,最終形成了貫穿我國整個封建歷史的封建家長制。這種家長制在唐宋明清等封建盛世表現(xiàn)都頗為突出,以至于今天在我國某些落后地區(qū)還可見其遺風(fēng)的影響。

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