法規(guī)工作報告
在當(dāng)下這個社會中,報告的適用范圍越來越廣泛,報告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。其實寫報告并沒有想象中那么難,以下是小編收集整理的法規(guī)工作報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
法規(guī)工作報告1
近年來,交警大隊在分局黨委的正確指導(dǎo)下,在市局交警支隊的精心指導(dǎo)下的,堅持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),加強隊伍建設(shè),強化管理職能,創(chuàng)新服務(wù)舉措,為全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造了安全、暢通的交通環(huán)境。臺兒莊交警大隊現(xiàn)設(shè)有6個科室,4個執(zhí)勤中隊,1個事故處理中隊,共有民警39人,協(xié)警110人,轄區(qū)面積538.5平方公里,有206、244等多條國省道路穿境而過。多年來,大隊堅持“政治建警、科技強警、嚴(yán)以律警”方針,不斷改革勤務(wù)模式,完善道路交通安全設(shè)施,加大交通管理工作力度,全體民警以全心全意為人民服務(wù)和無私奉獻的精神,愛崗敬業(yè)、奮力爭先,維護了轄區(qū)政治穩(wěn)定、社會安定,保障了經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全,在道路交通管理和精神文明建設(shè)等方面做出了卓越的貢獻,先后被共青團中央評為全國青年文明號;被省公安廳評為全省預(yù)防道路交通事故先進大隊;連續(xù)多年被棗莊市公安局評為全市公安交通管理工作先進大隊和全市公安機關(guān)110接處警十佳處警單位;多次被市公安局集體嘉獎;被臺兒莊區(qū)委、區(qū)政府評為人民滿意政法單位;其中有2名同志被公安部授予“全國優(yōu)秀人民警察”稱號,名同志被省公安廳榮記二等功,230多名同志受到個人嘉獎。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立、健全執(zhí)法制度,完善執(zhí)法責(zé)任制。多年來,交警大隊始終把加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、加強大隊執(zhí)法質(zhì)量工作及提高民警執(zhí)法水平作為加強隊伍正規(guī)化建設(shè)的重要內(nèi)容。尤其是將社會主義法治理念教育全部融入到一線公安交通管理執(zhí)法工作當(dāng)中去,在實際的執(zhí)勤執(zhí)法中實現(xiàn)公平正義、服務(wù)大局等法治理念。
。ㄒ唬┏闪(zhí)法質(zhì)量考評領(lǐng)導(dǎo)組,設(shè)立兼職法制員,加強大隊執(zhí)法質(zhì)量工作。為切實加強大隊的執(zhí)法質(zhì)量工作,提高行政效能,特制定執(zhí)法質(zhì)量考評工作方案,成立了由大隊長任組長、教導(dǎo)員任副組長、各單位責(zé)任人為成員的執(zhí)法質(zhì)量考評領(lǐng)導(dǎo)組,并抽調(diào)6名中層干部擔(dān)任大隊的法制員。具體對大隊事故處理、車管業(yè)務(wù)及路面執(zhí)勤執(zhí)法情況進行定期考評和不定期抽查,促進了大隊的執(zhí)法質(zhì)量工作進一步提升。
。ǘ┘訌娭贫冉ㄔO(shè),完善執(zhí)法責(zé)任制加強執(zhí)法質(zhì)量工作是公安機關(guān)維護社會穩(wěn)定,保障公民合法權(quán)益,維護法律權(quán)威,實現(xiàn)公平正義、服務(wù)大局等法治理念的有力保障。為此,大隊結(jié)合公安交通管理工作,制定了《執(zhí)法質(zhì)量考評實施細(xì)則》《執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》《執(zhí)法監(jiān)督審核規(guī)定》《執(zhí)法監(jiān)督組管理制度》《及治理“公路”三亂工作措施,通過健全完善執(zhí)法質(zhì)量制度,明確執(zhí)法崗位職責(zé)、細(xì)化工作任務(wù),從而做到群眾辦事有制度、民警執(zhí)法有規(guī)定。在建立、健全規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,大隊還在全體民警中推行錯案責(zé)任追究制度,對民警執(zhí)法過錯行為進行責(zé)任追究。與此同時,大隊每年還與每名民警簽定了《執(zhí)法責(zé)任書》,以切實增強民警防腐拒變的能力。
。ㄈ┙、健全民警個人執(zhí)法檔案。在對民警進行執(zhí)法監(jiān)督的同時,大隊通過建立民警個人執(zhí)法檔案,對民警的執(zhí)法全過程進行全程跟蹤,詳細(xì)記錄民警的執(zhí)勤執(zhí)法情況和教育、培訓(xùn)情況。
二、多渠道、全方位,加強民警的法制培訓(xùn)教育,努力打造高素質(zhì)公安執(zhí)法隊伍。近年來,大隊始終把法制培訓(xùn)作為提高民警綜合業(yè)務(wù)的重要手段。為此,大隊通過聘請業(yè)務(wù)專家、業(yè)務(wù)骨干、執(zhí)法標(biāo)兵對民警進行集中的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、經(jīng)驗交流,并分期、分批參加了由支隊組織的事故處理、車管駕管及交通秩序管理等一系列綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
。ㄒ唬┐箨犠孕薪M織民警進行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。大隊通過制定學(xué)習(xí)計劃,建立民警法制教育培訓(xùn)制度,對所有民警、協(xié)警每月集中進行一次法律培訓(xùn),每半年對民警的學(xué)習(xí)情況進行考核。與此同時,大隊還充分利用周例會、崗前培訓(xùn)的時間進行一次法律法規(guī)學(xué)習(xí),主要學(xué)習(xí)《道路交通安全法》《道路交通安全法實施條例》《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》《人民警察法》《交通事故處理程序規(guī)定》《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》《機動車登記規(guī)定》《公安機關(guān)辦理行政案件的程序規(guī)定》等一系列法律知識。在認(rèn)真組織民警學(xué)習(xí)法律法規(guī)的過程中,大隊領(lǐng)導(dǎo)以身作則,輪流帶頭宣講,通過講認(rèn)識和體會,與一線民警互相交流、共同提高;一線民警主動結(jié)合實際執(zhí)勤執(zhí)法工作進行相互比對學(xué)習(xí),總結(jié)工作經(jīng)驗、工作方法。通過這種行之有效的教育、培訓(xùn)方法,使廣大民警在學(xué)習(xí)中總結(jié)工作方法、在工作中總結(jié)學(xué)習(xí)方法,將學(xué)習(xí)成果與實際工作有機地結(jié)合起來;尤其在認(rèn)真學(xué)習(xí)、執(zhí)行《交通民警道路執(zhí)勤執(zhí)法基本規(guī)范》過程中,大隊領(lǐng)導(dǎo)更是以身作則、活學(xué)活用、帶頭與一線民警認(rèn)真執(zhí)行《基本規(guī)范》。
(二)多渠道邀請業(yè)務(wù)專家、同行骨干講課。為提高民警業(yè)務(wù)水平及實戰(zhàn)技能,大隊每年定期邀請事故處理、車管業(yè)務(wù)、路面執(zhí)勤執(zhí)法業(yè)務(wù)標(biāo)兵進行交通安全知識講座,具體解決民警在實際執(zhí)勤執(zhí)法中遇到的疑難問題。今年3月份,大隊邀請分局法制室主任講解公安機關(guān)辦理行政案件的程序規(guī)定。
4月份,大隊組織業(yè)務(wù)骨干集中學(xué)習(xí)危險駕駛案件相關(guān)基本知識;5月份,邀請武警戰(zhàn)士進行為期7天的隊列訓(xùn)練,之后組織隊列指揮手勢匯報表演。與此同時,大隊還通過舉辦知識競賽等形式,為民警搭建交流工作經(jīng)驗、互通執(zhí)法信息的工作平臺,并以傳幫帶結(jié)對子的形式,鼓勵先進,帶動后進,互補差異,最終達到共同提高的教育目的。一年來,大隊共集中組織民警進行法律培訓(xùn)10次,邀請各類專家授課9次、92個課時,綜合法律知識測試4次,分期、分批參加由支隊組織的事故處理、車管業(yè)務(wù)、交通秩序管理等各類警體技能培訓(xùn)3次、累計26人次。通過近幾年的教育培訓(xùn),大隊95%以上民警、協(xié)警達到大專以上學(xué)歷,其中有18名同志達到本科學(xué)歷,1名同志取得交通事故處理資格高級職稱、3名同志取得交通事故處理資格中級職稱。
三、多措并舉,注重實效,拓寬內(nèi)外執(zhí)法監(jiān)督渠道,切實加強大隊的執(zhí)法質(zhì)量工作。一年來,大隊在不斷健全、完善隊伍管理制度的同時,把執(zhí)法監(jiān)督與執(zhí)法質(zhì)量考評作為提升大隊整體執(zhí)法質(zhì)量工作的主要舉措。
。ㄒ唬┎扇〔欢ㄆ诔椴楹投ㄆ诳荚u的形式,對民警的執(zhí)法全過程進行監(jiān)督考評。大隊兼職法制員與執(zhí)法質(zhì)量考評組對民警的執(zhí)法考核,《大隊目標(biāo)管理考核辦法》根據(jù)《道路交通勤務(wù)考核細(xì)則》《執(zhí)及法質(zhì)量考評實施細(xì)則》,以大隊、中隊、班組三級查勤的方式對民警的現(xiàn)場執(zhí)法、法律文書進行檢查,檢查的內(nèi)容主要有:認(rèn)定交通違法行為是否準(zhǔn)確、是否按照《交通民警道路執(zhí)勤執(zhí)法基本規(guī)范》嚴(yán)格執(zhí)法,法律文書是否填寫準(zhǔn)確、完整,是否存在執(zhí)法過錯和執(zhí)法隨意性等現(xiàn)象;每月大隊對事故處理、車管駕管業(yè)務(wù)、交通秩序管理等所有執(zhí)法工作進行系統(tǒng)的考評。對考評對結(jié)果大隊以警務(wù)通報或執(zhí)法質(zhì)量檢查通報的形式下發(fā)各單位,并在全體民警大會進行公布。每次考評大隊將評出一個執(zhí)法示范中隊和一名執(zhí)法標(biāo)兵。對連續(xù)兩次被考評為不合格的中隊、科、室,其主要負(fù)責(zé)人要停職檢查,情節(jié)嚴(yán)重者引咎辭職;對連續(xù)兩次被考評為不合格的民警,大隊將取消其年終評先資格,責(zé)令其自費參加培訓(xùn)。
。ǘ┒ㄆ谄刚垐(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員,主動接受新聞媒體、社會各界群眾的監(jiān)督。為切實保障交通參與者的合法權(quán)益,實現(xiàn)公平公正、文明執(zhí)法,大隊每年定期在轄區(qū)聘請人大代表、政協(xié)委員、各大運輸單位負(fù)責(zé)人及社會各界群眾擔(dān)任大隊的執(zhí)法執(zhí)法紀(jì)監(jiān)督員,對民警的日常執(zhí)法、生活進行監(jiān)督,并以座談會的形式,廣泛征求他們的意見,虛心接受他們的建議。今年,大隊共聘請監(jiān)督員10名、征求意見30條、采納建議5條。與此同時,大隊還定期組織民警深入轄區(qū)各單位以發(fā)放征求意見卡的形式,傾心征求群眾的意見。對群眾提出的意見,大隊還派專人進行分類、匯總,對大隊能解決的進行及時解決;對大隊無權(quán)解決的,逐級上報上級部門。
(三)建立、完善交通事故回訪制度,實現(xiàn)事故上訪為主動撤訪、息訴。在交通事故處理工作中,交警大隊始終將“群眾利益無小事”作,為從嚴(yán)懲處事故肇事者,保障事故受害人的合法權(quán)益的基本原則。近年來,隨著道路交通事故的日益增多,事故上訪案件在整個公安行政執(zhí)法上訪案件中所占的比重越來越大。為此,通過推行陽光作業(yè)機制、實行限時辦案制度和辦案預(yù)約制度、建立事故回訪制度、發(fā)放印有交通安全知識的警民聯(lián)系卡、加強群眾來信來訪工作等有力措施,提高辦案質(zhì)量,最大限度保障事故受害人的合法權(quán)益。對所有辦結(jié)的事故案件,辦案民警都將逐一以親自上門或者打電話的形式進行回訪;對重大事故案件及復(fù)雜疑難案件,大隊領(lǐng)導(dǎo)與辦案民警一起進行回訪。大隊從辦理事故案件以來,事故案件的回訪率得到95%以上,未發(fā)生一起事故上訪案件,更無一起因民警執(zhí)法過錯引起的敗訴案件,在一定程度上化解了社會矛盾,維護了社會穩(wěn)定,為創(chuàng)建和諧平安長治做出了不懈努力。截至目前,臺兒莊大隊共查處各類交通違法86637起,查處酒后駕駛案件374起,查處涉牌涉證交通違法行為4892起,行政拘留41人,接處警1442起,抓獲交通肇事犯罪嫌疑人31人,維護了全區(qū)交通安全形勢穩(wěn)定,保護了人民群眾生命財產(chǎn)安全,受到社會各界的好評。
總之,臺兒莊交警在分局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在市局交警支隊的精心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實黨的各項路線、方針和政策,認(rèn)真開展社會主義榮辱觀教育和社會主義法治理念教育,建立、健全、完善執(zhí)法責(zé)任制,通過各種法制教育培訓(xùn)努力提高民警的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),大隊各項工作尤其是執(zhí)法工作都走在全市的前列。在今后工作中,我們將以飽滿的精神風(fēng)貌、高昂的工作斗志,一如既往、只爭朝夕,向更高、更遠(yuǎn)的目標(biāo)邁進。
法規(guī)工作報告2
一、范行政執(zhí)法方面
1、統(tǒng)一電子版執(zhí)法文書。今年將進一步規(guī)范機關(guān)業(yè)務(wù)科、隊、各縣級局的執(zhí)法辦案文書,統(tǒng)一全系統(tǒng)的案件辦理模式。
2、完善全系統(tǒng)行政執(zhí)法辦案備案制度。為了便于市局更好的掌握縣級局案件辦理和行政處罰情況,也便于市局領(lǐng)導(dǎo)掌控全市的執(zhí)法動態(tài),今年繼續(xù)完善和執(zhí)行該項制度。
3、繼續(xù)完善自由裁量規(guī)定。為使行政處罰更加客觀公正,我科與業(yè)務(wù)部門將進一步完善定量包裝商品、汽瓶安全監(jiān)察規(guī)定、條形碼、3C、工業(yè)產(chǎn)品許可證等違法行為的自由裁量規(guī)定。對于已制定好的自由裁量規(guī)定要把好關(guān)。
4、開展行政執(zhí)法工作檢查。今年下半年對全市各縣級局執(zhí)法辦案情況進行一次全面的檢查,內(nèi)容包括:執(zhí)法文書規(guī)范化、辦案質(zhì)量等。對檢查中發(fā)現(xiàn)和存在的問題將予以通報批評。
5、召開案例研討會。擬于今年年中召集全系統(tǒng)的案例研討會。旨在提高執(zhí)法人員的辦案水平,將崗位引向深入。
6、嚴(yán)把案件審理關(guān)。根據(jù)案件審理的有關(guān)規(guī)定把好案件的審理關(guān),對于證據(jù)不足,程序違法的案件,該撤銷的堅決撤銷,決不將就姑息。
二、宣傳工作方面
1、要切實加大宣傳工作力度。要求各單位要切實抓好新聞宣傳報道工作,通過完善宣傳工作機制,突出宣傳工作重點,積極探索宣傳工作方法,采取有效宣傳措施,多宣傳報道深層次、高質(zhì)量、影響大、效果好、頻率高的質(zhì)監(jiān)新聞,建立起以電視新聞、廣播電臺、報紙、刊物和網(wǎng)絡(luò)為主的宣傳陣地,努力使新聞宣傳報道工作有新突破、新成效,提高質(zhì)監(jiān)部門的社會影響力,營造良好的輿論氛圍。
2、要綜合利用質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)宣傳資源。要求各單位要積極梳理、提供各類宣傳素材,組織有關(guān)新聞媒體報道,并及時報送市局、省局宣傳工作機構(gòu)。各縣級局在報送各類政務(wù)工作信息給市局、省局辦公室的同時,要通過電子郵件報送市局法規(guī)科(新聞報道專用郵箱)和省局法規(guī)處(新聞報道專用郵箱),以切實反映質(zhì)監(jiān)部門工作動態(tài);重點執(zhí)法打假案件查處情況原則上要向媒體公開曝光,但須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意。開展監(jiān)督抽查的情況,特別是在監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)存在危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全等嚴(yán)重質(zhì)量問題的產(chǎn)品和企業(yè)的,要按《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定,報省局法規(guī)處,由省局統(tǒng)一對外公告。
3、要實行宣傳工作目標(biāo)管理制度。要求各單位宣傳通訊員撰寫的稿件,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意后,可以宣傳通訊員名義或與新聞記者聯(lián)名直接向新聞媒體投稿,凡向省級以上媒體投稿的,同時發(fā)送電子郵件至市局法規(guī)科和省局法規(guī)處新聞報道專用郵箱。市局各科(室、隊)和縣級局新聞報道的任務(wù)數(shù)詳見附表。
4、要建立宣傳工作通報、考核和獎勵制度。一是實行宣傳工作月通報制度。要求各單位于每月4日前填寫《新聞宣傳統(tǒng)計報表》,將上月本單位開展宣傳工作情況,特別是在省級以上媒體發(fā)表的新聞報道情況,報市局法規(guī)科,逾期報送或未報送的,視為當(dāng)月未發(fā)表報道。二是加強對宣傳工作的考評。市局在年終行政執(zhí)法和打假責(zé)任制考評中,將宣傳工作單列進行考評,并將考評結(jié)果予以通報。三是落實獎勵制度。市局每年開展評選質(zhì)監(jiān)新聞宣傳先進單位、優(yōu)秀宣傳通訊員、質(zhì)監(jiān)好稿件好新聞等活動,對宣傳工作中成績突出的單位和個人,給予獎勵。
法規(guī)工作報告3
執(zhí)法工作是公安工作的永恒主題。公安機關(guān)交通管理部門作為國家行政機關(guān)之一,在日常工作中擔(dān)負(fù)著大量的'執(zhí)法工作。公安交警既是公安機關(guān)直接面向社會的一個重要警種,又是與人民群眾聯(lián)系密切的形象窗口。每一位公安交警執(zhí)法水平的高低,服務(wù)質(zhì)量的好壞都會直接影響到警民關(guān)系,乃至公安交通管理工作全局。因此,如何端正執(zhí)法思想、規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平成為當(dāng)前交警部門需要研究的一個重要課題。交警基層部門必須牢固樹立“立警為公、執(zhí)法為民”意識,規(guī)范民警執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正,全面開展執(zhí)法質(zhì)量整改,確保正確行使執(zhí)法權(quán),提高交通管理工作水平。
一、執(zhí)勤執(zhí)法中存在的問題
一是執(zhí)法態(tài)度不文明。個別民警的執(zhí)法方式簡單,執(zhí)法文明程度與當(dāng)前我市地位不相適應(yīng)。個別民警以管人者自居,對違法當(dāng)事人態(tài)度冷、躁、硬,存在“臉難看”的現(xiàn)象;個別服務(wù)窗口民警接待群眾不熱情,回答問題不清楚,使群眾徒勞奔波,存在“話難說”、“門難進”的現(xiàn)象;個別民警為群眾辦事推三脫四,未切實履行好首問責(zé)任制,存在“事難辦”的現(xiàn)象;個別民警因當(dāng)事人不配合調(diào)查 取證,而對違法當(dāng)事人大聲訓(xùn)斥,甚至拍桌子、瞪眼子,缺乏耐心與辦法。上述問題的存在,使交警部門雖然做了很多工作,付出了很多心血與汗水,但往往因一個人、一件事、一句話的不文明給整支隊伍造成了負(fù)面影響。二是以罰代處。有的交警為了省事、方便,或在交通違法行為人的要求下,對多種交通違法行為,該并處的沒并處,該吊扣的沒吊扣,該拘留的沒拘留,該扣分的沒扣分,只是罰款了事。本應(yīng)使用一般程序處理,卻私自變更違法條款,改用簡易程序處理。三是自由裁量欠妥當(dāng)。隨意行使自由裁量權(quán),甚至出現(xiàn)情節(jié)重的處理輕,而情節(jié)輕的處理較重的現(xiàn)象,未能按照違法行為的性質(zhì)來準(zhǔn)確裁量。四是填寫不仔細(xì)、不規(guī)范,特別是交通警察現(xiàn)場執(zhí)法過程中出具的《公安交通管理簡易處罰決定書》,或者漏登漏填,或者法律條款填寫錯誤。執(zhí)法臺帳之間或臺帳與案卷之間不能對照,有的根據(jù)臺帳查不到卷宗,有的有卷宗卻在臺帳上查不到登記等等。五是基層隊伍綜合素質(zhì)和工作環(huán)境難以適應(yīng)現(xiàn)代基層警務(wù)基礎(chǔ)工作需要。當(dāng)前仍有一些民警對公安交管基本知識、基本技能缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和了解,教育培訓(xùn)工作浮在表面,未能貼近基層、貼近實際,針對性、實效性和系統(tǒng)性不強;鶎庸步痪蝿(wù)重、壓力大、執(zhí)法環(huán)境不佳已成共性難題,尤其是在道路里程、車輛和駕駛?cè)丝焖僭鲩L的情況下,交通安全設(shè)施投入不足,道路交通管理手段滯后,粗放管理觀念依然存在。同時少數(shù)執(zhí)法民警對執(zhí)法質(zhì)量不夠重視,執(zhí)法文書的填寫不規(guī)范、不準(zhǔn)確現(xiàn)象時有發(fā)生。
二、存在問題的原因分析
。ㄒ唬┟窬w素質(zhì)不高。一是部分民警缺乏應(yīng)有的法律、業(yè)務(wù)知識,對新形勢下執(zhí)法要求不了解、不掌握。不少新民警對法律和業(yè)務(wù)知識缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí),尤其是近幾年剛從地方和轉(zhuǎn)業(yè)軍人中錄用的新民警,只進行一二個月的短期培訓(xùn),沒有經(jīng)過系統(tǒng)地學(xué)習(xí)法律和業(yè)務(wù)知識,對辦案有關(guān)程序要求知之甚少,不能適應(yīng)崗位執(zhí)法要求。一些老民警往往習(xí)慣于經(jīng)驗辦案,不注重知識更新,對新形勢下執(zhí)法工作的新要求不明確,有的還錯誤認(rèn)為規(guī)范執(zhí)法、按程序辦案是束縛自己的手腳,會降低工作效益;二是一些民警職業(yè)道德水準(zhǔn)不高,缺乏應(yīng)有的工作責(zé)任心。在市場經(jīng)濟負(fù)面效應(yīng)的沖擊和影響下,少數(shù)民警拜金主義、享樂主義思想嚴(yán)重,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。
。ǘ⿲W(xué)習(xí)時間不足;鶎咏痪袚(dān)著交通違法處理、交通事故處理、交通疏導(dǎo)、排堵等工作職責(zé),日常工作量就很大,加上各種專項整治、警保衛(wèi)工作等突發(fā)性任務(wù)日益增多,使民警可用于學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的時間大大縮短。同時還有來自家庭、生活的壓力,導(dǎo)致部分民警心浮氣燥,靜不下心、安不下神,也無法利用業(yè)余時間進行學(xué)習(xí)。
。ㄈ﹫(zhí)法環(huán)境惡劣。人民警察是法律的執(zhí)行者和捍衛(wèi)者,警察的合法權(quán)益理應(yīng)受法律保護。但是,來自社會方面的原因同樣不能忽視。在社會的轉(zhuǎn)型期,一些對社會和政府不滿的人員將矛頭直指一線執(zhí)法的交通民警。有的違法人員及事故當(dāng)事人、親屬借與民警的執(zhí)法出現(xiàn)矛盾后,煽動社會上不明真相人員對民警進行起哄圍攻,使違法行為不能及時受到處理和法律制裁,使交通警察失去法律權(quán)威地位。在一定程度上導(dǎo)致基層執(zhí)法民警執(zhí)法不規(guī)范,執(zhí)法粗暴和簡單。
(四)執(zhí)法監(jiān)督力度不足。自推進行政執(zhí)法責(zé)任制以來,各單位都建立了執(zhí)法考核機制,每年都要根據(jù)年初確定行政執(zhí)法目標(biāo)進行責(zé)任制考核,對基層交警執(zhí)法單位執(zhí)法情況進行年度考評,確定一個成績,但考核結(jié)果卻難以拉開差距,很多時候存在走過場的問題。上級單位對下級單位執(zhí)法監(jiān)督也存在走過場,行政復(fù)議、責(zé)任追究制度沒有充分發(fā)揮應(yīng)有作用。
三、進一步規(guī)范執(zhí)法行為提高公安交通管理工作水平的對策
交警是公安機關(guān)的一個警種,是國家重要的執(zhí)法機關(guān)。進一步規(guī)范執(zhí)法行為,是實施以法治國方略的需要,也是改善公安交警執(zhí)法形象,促進廉政建設(shè),密切警民關(guān)系的需要。因此,交警部門要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識新形勢下規(guī)范執(zhí)法的極端重要性,把它擺到重要議事日程上來,更好地完成時代賦予的重任。規(guī)范執(zhí)法行為是一個系統(tǒng)工程。其中,法制教育培訓(xùn)是基礎(chǔ),執(zhí)監(jiān)督是保障,建立執(zhí)法責(zé)任是關(guān)鍵,三者有機結(jié)合,才能保障和促進交警執(zhí)法活動的正常進行,才能進一步提高交通管理部門的執(zhí)法水平。
一是強化教育整頓,提高思想素質(zhì)。提高民警的思想素質(zhì)是提高執(zhí)法水平的關(guān)鍵,因為人是決定的因素。交警在執(zhí)勤執(zhí)法活動中的行為是受其主觀意識支配的,什么樣意識就會產(chǎn)生什么樣的行動。當(dāng)前在交警隊伍中個別民警出現(xiàn)的對群眾漠不關(guān)心、麻木不仁、“冷、硬、橫、推”、亂收濫罰和對待群眾的“四難”等各種現(xiàn)象,究其原因是他們在思想意識中或多或少地存在一些不良傾向,集中表現(xiàn)在宗旨觀念、法紀(jì)觀念、道德觀念、勤政觀念上的弱化和滑坡,在很大程度上影響了交管工作質(zhì)量和執(zhí)法水平的提高。因此,要不斷加大對民警的思想教育力度,尤其是要開展“從嚴(yán)治警、執(zhí)法為民”集中教育,下功夫整頓隊伍作風(fēng),引導(dǎo)民警認(rèn)清形勢,正視問題,切實轉(zhuǎn)變思想觀念,增強做好交通管理工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。通過強化教育,使每個民警牢固樹立群眾意識、服務(wù)意識、公正意識、“窗口意識”,真心實意地關(guān)心執(zhí)法工作,踏踏實實地在崗位上盡職盡責(zé)。
二是抓好制度建設(shè),加強執(zhí)法監(jiān)督。我們一方面要強化監(jiān)督手段,另一方面不斷創(chuàng)新執(zhí)法模式,完善制度建設(shè),進一步規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法能力。(1)進一步完善內(nèi)部、外部全方位監(jiān)督,平時加強對民警執(zhí)法行為的監(jiān)督,根據(jù)執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制追究到具體崗位、具體人,切實改變責(zé)任不明確、查究不到位的狀況。在執(zhí)法工作中,法制部門要提前介入案件進行指導(dǎo),加強事前監(jiān)督;通過案件建立臺帳和法制審核把關(guān),強化事中監(jiān)督;通過執(zhí)法質(zhì)量檢查、評議復(fù)核等,完善落實執(zhí)法活動的事后監(jiān)督,通過“三環(huán)節(jié)”跟蹤監(jiān)督,使一線執(zhí)法民警自覺養(yǎng)成良好的執(zhí)法意識,提高辦案質(zhì)量。同時建立外部監(jiān)督新機制,在主動邀請人大、政協(xié)和人民群眾、媒體對執(zhí)法工作監(jiān)督突出執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為。(2)嚴(yán)格審核。執(zhí)法案卷的審核主要是對執(zhí)法人員的執(zhí)法程序是否合法、事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿、裁量是否適當(dāng)?shù)确矫孢M行審核,是保證具體行政行為合法、公正、公平,防止行政訴訟敗訴和行政復(fù)議變更的發(fā)生。要從根本解決執(zhí)法隨意性和不規(guī)范性的弊端,把民警的一切執(zhí)法活動都納入規(guī)范化的軌道。(3)進一步修訂和完善執(zhí)法制度和規(guī)定,使執(zhí)法活動更加規(guī)范化。完善執(zhí)法責(zé)任制度和追究制度,切實增強民警的事業(yè)心和責(zé)任感,使民警嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的行為明顯增強。
三是抓住有利時機,查擺整改問題。嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法是公安交通管理工作的總要求,各級交警部門按照上級部署,相繼開展的“大走訪”、“大接訪”和“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”專項活動,隊伍的執(zhí)法水平有了明顯提高。我們要進一步抓住這一有利時機,從人民群眾反映強烈、易發(fā)生侵害群眾利益的執(zhí)法問題和環(huán)節(jié)入手,強化執(zhí)法監(jiān)督,深入開展查擺、整改,規(guī)范各項工作,切實解決執(zhí)法方面存在的問題。同時,要進一步建立健全執(zhí)法領(lǐng)域和執(zhí)法環(huán)節(jié)的規(guī)章制度,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)密程序,明確責(zé)任,使執(zhí)法工作規(guī)范化,既要解決“亂作為”的問題,又要解決“不作為”的問題,從源頭上減少和杜絕執(zhí)法的隨意性,進一步打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ),以實際行動取信于民。
四是加強執(zhí)法環(huán)境建設(shè),提高工作效率。首先要引導(dǎo)基層交警要端正執(zhí)法思想,擺正執(zhí)法位置,確立管理就是服務(wù)的觀念,堅持處罰與教育相結(jié)合的原則,做到執(zhí)勤與服務(wù)相并重,杜絕亂扣車、亂罰款的現(xiàn)象。其次是要為交警“減負(fù)”,強化交警的職能轉(zhuǎn)變,退出一些非警務(wù)工作,減少一些不必要的社會活動的參與,讓基層交警隊能集中警力、集中精力去做好交通管理工作,努力確保道路的安全暢通。同時要全面落實“從優(yōu)待警”措施,關(guān)心和解決民警的實際困難;活躍“警營文化”,開展文體活動,豐富業(yè)余生活,陶冶民警情操,緩解工作壓力,努力創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境,激發(fā)民警積極向上的精神,愛崗敬業(yè),樂于奉獻,為開創(chuàng)公安交通管理工作新局面作出自己的貢獻。
法規(guī)工作報告4
20xx年某某縣公路管理段路政法規(guī)科根據(jù)年初段與市處簽訂的《20xx年公路管理重點工作目標(biāo)責(zé)任書中(路政部分)》的任務(wù),在上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持穩(wěn)定的工作路線,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),依法治路,科學(xué)施策,按時完成了上級下達的各項任務(wù)指標(biāo),取得了一定的成績,先將上半年的工作作如下匯報:
一、整改工作方面
今年二月份,省公路局下發(fā)了《全省組織開展行風(fēng)紀(jì)律整頓的實施方案》,我們在接到通知后,立即將文件精神貫徹到每個人,同時根據(jù)我縣的實際情況制定了整改實施方案,根據(jù)《全省路政執(zhí)法人員五條禁令》結(jié)合實際,對我們在實際工作中出現(xiàn)的問題進行認(rèn)真細(xì)致的梳理,并認(rèn)真做好總結(jié)。通過此次整頓工作,我們路政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)有了顯著提高。我們具體從以下幾個方面做起:
1、在思想政治方面。能夠做到政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正,不斷提高為人民服務(wù)的本領(lǐng),牢固樹立“公平、公正、公開”統(tǒng)一文明的執(zhí)法理念,確保辦案質(zhì)量、法律效果與社會效果相統(tǒng)一;
2、在執(zhí)法作風(fēng)方面,工作態(tài)度認(rèn)真,對路政案件當(dāng)事人或群眾提出的問題,能夠細(xì)致、耐心地給予解答;
3、在工作作風(fēng)方面,不斷提高工作質(zhì)量和效率,以廉潔、公正、高效的作風(fēng)推動各項工作的有序落實;
4、在辦案紀(jì)律方面,紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔奉公、執(zhí)法公正、文明辦案。
二、宣傳工作方面
在縣政府舉辦的“創(chuàng)建平安某某,構(gòu)建和諧社會”法制宣傳一條街活動中,我們積極參與了此項活動,利用板報、宣傳單等多種宣傳方式,向廣大人民群眾宣傳講解《公路法》、《某某省公路管理條例》、《交通部路政管理規(guī)定》的內(nèi)容,從而使公路法規(guī)家喻戶曉,提高人民群眾愛路、護路的自覺性和主動性。
在平時的路巡過程中,我們對沿線各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼公告,發(fā)放宣傳單二千余份,營造濃烈的輿論氛圍,讓全社會都了解到公路在國民經(jīng)濟中的重要作用,即“公路通,百業(yè)興”。
三、注重實效,保護路產(chǎn)路權(quán)
為了更好地維護路產(chǎn)路權(quán)不受侵害,路政執(zhí)法人員每天堅持實行路巡制度,嚴(yán)格執(zhí)法,對違反公路法律法規(guī)的行為堅決取締,按章辦事、秉公執(zhí)法,不徇私情。截至目前,共處理違章道口5處(其中1處已拆除,4處正在處理中),清理違章板房1處,清除路障50余處。對損壞公路設(shè)施和對公路造成破壞的違法行為及時追究向光人員的責(zé)任,令其賠償損失,并協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剡@政府出臺了公路確權(quán)文件。
為了進一步加強路政管理工作,保證公路的安全暢通和公路美化,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展,我們還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽署協(xié)議,聯(lián)合執(zhí)法進一步加強對公路用地和公路建筑控制區(qū)控制,以達到更好地治理整頓公路環(huán)境和秩序的目的。
二〇〇五年上半年,在全體路政人員的努力工作下,保質(zhì)保量地完成了上級分派的路政管理工作,確保了轄區(qū)內(nèi)公路暢通,保護了路產(chǎn),維護了路權(quán),為公路的暢通、清潔、美化、綠化作出了應(yīng)有的義務(wù)和貢獻。
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