基層辦稅服務(wù)廳調(diào)研工作報(bào)告范文
篇一:地稅部門辦稅服務(wù)廳管理的調(diào)研報(bào)告
辦稅服務(wù)廳是地稅機(jī)關(guān)為納稅人辦理日常地方稅務(wù)事宜和提供地稅服務(wù)的場(chǎng)所,是地方稅收征管的前沿,是納稅人檢驗(yàn)地稅機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和效率的窗口,也是征納雙方直接溝通的重要樞紐。它對(duì)于增強(qiáng)稅法意識(shí)、改善征納關(guān)系、規(guī)范稅收管理、規(guī)范地方稅務(wù)執(zhí)法行為以及在公眾中樹立良好的地稅形象,起著舉足輕重的作用,并具有十分重要的意義。隨著國(guó)家稅務(wù)總局《納稅服務(wù)工作規(guī)范》的出臺(tái),進(jìn)一步加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè)已成為當(dāng)前各級(jí)地稅機(jī)關(guān)一項(xiàng)迫切的工作任務(wù)和亟待解決的課題。
一、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳工作的重要性
。ㄒ唬┓⻊(wù)性。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳的作用是為納稅人服務(wù),營(yíng)造依法納稅、誠(chéng)信納稅的稅收環(huán)境;誠(chéng)實(shí)公正地履行地稅機(jī)關(guān)的法定職責(zé),維護(hù)公平的稅收秩序;為納稅人提供熱情、周到、規(guī)范的納稅服務(wù);以高效率、低成本的方式征收稅款;培訓(xùn)地稅干部具備應(yīng)有的知識(shí)、技能和禮儀風(fēng)范。
。ǘ┘行。地稅辦稅服務(wù)廳是為實(shí)現(xiàn) “以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點(diǎn)稽查,強(qiáng)化管理!钡亩愂照鞴苣J綉(yīng)運(yùn)而生的,體現(xiàn)了征收、管理、稽查分離,集中征收稅款的原則,也是地稅部門為實(shí)現(xiàn)“科技加管理”的征管理念,推進(jìn)稅收信息化進(jìn)程,推行多元化的納稅申報(bào)方式,推陳出新,不斷延伸服務(wù)在辦稅服務(wù)廳的集中體現(xiàn)。
(三)前沿性。地稅辦稅服務(wù)廳工作是地方稅收征管最前沿性的工作,直接面對(duì)納稅人,始終處在征納關(guān)系之中。作為納稅服務(wù)窗口,辦稅服務(wù)廳工作人員代表著地稅形象。
。ㄋ模┓彪s性。辦稅服務(wù)廳除擔(dān)負(fù)集中征收地方稅收的任務(wù)外,還擔(dān)負(fù)著發(fā)票的開具、申請(qǐng)印制、保管、領(lǐng)購(gòu),納稅人征管資料的接收、傳遞、整理、歸檔及資料錄入工作,辦理稅務(wù)登記,違章處罰等等,“一窗式”辦稅服務(wù)推行后,還有許多征管事項(xiàng)的受理要前移到辦稅服務(wù)廳。因此,辦稅服務(wù)廳往往是“一人多崗”、“一崗多能”。
(五)監(jiān)督性。辦稅服務(wù)廳作為地方稅收征管查中的征收環(huán)節(jié),必須嚴(yán)格執(zhí)行稅收法律法規(guī),落實(shí)各項(xiàng)稅收征管辦法,把好“征收關(guān)”,對(duì)逾期申報(bào)納稅、辦理稅務(wù)登記、發(fā)票違章等行為按規(guī)定進(jìn)行處罰、加收滯納金。隨著稅收征管受理事項(xiàng)的不斷前移,稅收征管工作的質(zhì)量都將在辦稅服務(wù)工作中以各種指標(biāo)得到反映和監(jiān)督。
二、來賓市地方稅務(wù)系統(tǒng)加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳管理工作的主要做法、成效
。ㄒ唬┲饕龇
近年來,特別是在開展的轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)中,來賓市地方稅務(wù)系統(tǒng)各辦稅服務(wù)廳深化納稅服務(wù)內(nèi)涵,積極推進(jìn)辦稅服務(wù)廳的效能建設(shè),取得了明顯效果。
1.以解決納稅人排長(zhǎng)隊(duì)繳稅難為突破口,大力優(yōu)化納稅環(huán)境,作風(fēng)效能大為改觀。在作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)查擺問題階段中,來賓市地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)人員深入基層單位進(jìn)行調(diào)研,進(jìn)一步了解地稅作風(fēng)效能存在的問題,發(fā)現(xiàn)排長(zhǎng)隊(duì)繳稅是群眾對(duì)地稅機(jī)關(guān)效能意見的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。排長(zhǎng)隊(duì)的具體原因:承辦納稅業(yè)務(wù)的窗口太少,稅務(wù)工作人員辦結(jié)每一單業(yè)務(wù)時(shí)間過長(zhǎng),個(gè)別人員有態(tài)度“冷、硬、橫”現(xiàn)象,對(duì)納稅人不懂的問題回答過于簡(jiǎn)單或不耐煩,納稅人等候辦理時(shí)設(shè)施又欠缺,如無導(dǎo)稅員、無領(lǐng)導(dǎo)值班解決問題等。此外,經(jīng)費(fèi)投入不足,硬件較差,辦稅服務(wù)廳條件不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要等等!鞍Y結(jié)”找到后,該局迅速制定整改方案。一是科學(xué)合理設(shè)置窗口,提高辦稅效率。按照崗責(zé)體系的要求,在服務(wù)大廳統(tǒng)一設(shè)置票證管理、申報(bào)征收、綜合受理、咨詢服務(wù)四類窗口,及稅務(wù)登記管理崗、發(fā)票管理崗、申報(bào)征收崗、減免退稅受理崗、其他涉稅受理崗、咨詢服務(wù)崗等多個(gè)崗位,為納稅人提供了透明、規(guī)范、全面、快的服務(wù)。二是合理制定崗位職責(zé),明確了責(zé)任。按照《廣西地稅系統(tǒng)辦服務(wù)廳崗位職責(zé)及工作規(guī)程》的要求,結(jié)合工作實(shí)際,科學(xué)合理地對(duì)崗位具體負(fù)責(zé)或需辦理的工作事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)分工,使各崗位的工作人員能夠清晰、明確了解自己的工作職責(zé),提高工作責(zé)任心和工作效率。三是在納稅高峰期,要求每個(gè)大廳工作人員熟練操作各個(gè)崗位的業(yè)務(wù)。四是實(shí)行簡(jiǎn)易申報(bào),簡(jiǎn)并征期,減少了排隊(duì)。對(duì)實(shí)行雙定征收的個(gè)體工商戶實(shí)行簡(jiǎn)易申報(bào)、簡(jiǎn)并征期的申報(bào)納稅方式,按季、半年、年征收稅款。五是開展預(yù)約服務(wù),避免了擁擠。對(duì)有特殊情況不能按約定期限辦理申報(bào)納稅的納稅人,采取預(yù)約申報(bào)及上門服務(wù)等方式,更好地為納稅人服務(wù)。六是加強(qiáng)導(dǎo)稅服務(wù),方便了納稅人。在辦稅廳設(shè)導(dǎo)稅員或咨詢員,由導(dǎo)稅員或咨詢員做好辦稅咨詢和涉稅業(yè)務(wù)解答工作,開展預(yù)約服務(wù),引導(dǎo)納稅人合理利用納稅期繳稅,幫助納稅人盡快辦理完結(jié)有關(guān)業(yè)務(wù)工作,大大緩解了申報(bào)高峰期排隊(duì)現(xiàn)象。七是加大硬件的投入,完善了設(shè)施。*年以來,來賓市地稅局投入辦稅大廳建設(shè)經(jīng)費(fèi)30多萬元,對(duì)來賓市地稅系統(tǒng)所有辦稅服務(wù)廳進(jìn)行設(shè)備更新和環(huán)境美化。增加計(jì)算機(jī)和打印機(jī)100多臺(tái),基本實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)每人一臺(tái)計(jì)算機(jī),并對(duì)市局中心機(jī)房的設(shè)備進(jìn)行了優(yōu)化。同時(shí),在各辦稅大廳配備沙發(fā)、桌椅、飲水機(jī)以及筆墨紙張等,為納稅人建立了一個(gè)高效、便捷、舒心的辦稅條件和辦稅環(huán)境。八是重組辦稅窗口和辦稅人員。全市各級(jí)辦稅服務(wù)廳都把熟悉稅收業(yè)務(wù)和計(jì)算機(jī)操作的人員以及本單位最先進(jìn)的計(jì)算機(jī)設(shè)備安排在辦稅服務(wù)廳的前臺(tái)服務(wù)窗口,同時(shí)要求辦稅服務(wù)大廳崗位一律不得留有空缺,如有工作人員因特殊情況不在崗位的,要從其他股室抽調(diào)人員及時(shí)補(bǔ)上,確保從時(shí)間上、人力上提高工作效率。
2.大力推行限時(shí)辦結(jié)制,縮短稅務(wù)行政審批辦結(jié)時(shí)限。全系統(tǒng)10個(gè)服務(wù)辦理項(xiàng)目,在法定時(shí)間內(nèi),有三分之二的項(xiàng)目減少了三分之一的時(shí)間,有三分之一的項(xiàng)目減少了一半的時(shí)間。如在辦理稅務(wù)登記證方面,國(guó)家法定辦理期限30日,區(qū)局要求在20日內(nèi)辦結(jié),來賓市局根據(jù)實(shí)際情況,在納稅人各項(xiàng)資料手續(xù)齊全審核無誤的情況下,要求盡快在最短時(shí)間辦結(jié)。
3.切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān),不許無端浪費(fèi)納稅人的時(shí)間。在納稅人來辦稅時(shí),來賓市局要求地稅人員必須放下手中的事情,優(yōu)先為納稅人服務(wù)。同時(shí),盡量減少納稅人動(dòng)筆填表的次數(shù),屬于納稅人填的表格,納稅人可填寫或可不填寫的地方,就不讓納稅人填寫,屬于地稅人員填寫的表格,能夠事后填寫的,就不要在辦理的過程中填寫。
4.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦稅服務(wù)廳的監(jiān)督管理。一是實(shí)行“局長(zhǎng)值班制”,在每個(gè)納稅期內(nèi),各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流在大廳值班,負(fù)責(zé)處理大廳工作期間出現(xiàn)的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。同時(shí)將值班表在公告欄中張貼;二是實(shí)行“局長(zhǎng)接待日”制度,在每月的中旬,部分單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員在辦稅服務(wù)廳開展一次“局長(zhǎng)接待日”活動(dòng),集中接待納稅人咨詢和反應(yīng)問題。
5.完善管理制度,強(qiáng)調(diào)“微笑”服務(wù)。一是各辦稅服務(wù)廳根據(jù)具體情況建立健全了各自的《辦稅廳標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》、《首問責(zé)任制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《一次性告知制》、《文明辦公制度》、《文明用語規(guī)范》、《預(yù)約服務(wù)制度》、《文明辦稅“八公開”制度》等辦稅服務(wù)廳管理制度,進(jìn)一步規(guī)范了干部的言行舉止,強(qiáng)化了干部職工的文明執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí),全市地稅系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)“零投訴”。二是在服務(wù)態(tài)度上,來賓市局提出了“10個(gè)一點(diǎn)”要求,即微笑多一點(diǎn)、儀表美一點(diǎn)、嘴巴甜一點(diǎn)、說話輕一點(diǎn)、行動(dòng)快一點(diǎn)、做事勤一點(diǎn)、度量大一點(diǎn)、服務(wù)好一點(diǎn)、辦事活一點(diǎn)、效率高一點(diǎn)。
6.積極開展崗位大練兵活動(dòng)。該局積極開展崗位大練兵活動(dòng),以大練兵為契機(jī),努力提升業(yè)務(wù)素質(zhì),尤其要提升微機(jī)操作、申報(bào)受理、發(fā)票審核等實(shí)際操作能力,提升工作中遇到問題時(shí)的分析與解決能力,提高為納稅人服務(wù)的本領(lǐng)。
7.樹立一切為了納稅人、為了納稅人一切的思想。辦稅服務(wù)廳是地稅機(jī)關(guān)向納稅人提供納稅服務(wù)的窗口,讓納稅人滿意是辦稅廳的工作首選目標(biāo)。為了讓納稅人在納稅過程中,一看就清楚,一問就明白,一聽就舒服,一辦就滿意, 來賓市地稅局各辦稅服務(wù)廳在工作中一切從納稅人利益出發(fā),急納稅人之所急,想納稅人之所想,文明服務(wù),依法辦稅,做到以下優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)容。明確辦稅服務(wù)廳受理或辦理的主要服務(wù)內(nèi)容,統(tǒng)一為稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、稅款征收,發(fā)票發(fā)售、繳銷、稅收咨詢、辦稅輔導(dǎo)、稅收資料發(fā)放等內(nèi)容。二是統(tǒng)一公開內(nèi)容。通過宣傳欄、公示牌、電子顯示屏、觸摸屏等形式,公示稅負(fù)、稅款核定、政策公告、辦稅流程、違章處罰標(biāo)準(zhǔn)及案件、欠稅公告、納稅權(quán)利和義務(wù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)、辦稅承諾、監(jiān)督舉報(bào)電話等。三是在辦稅服務(wù)廳顯著位置標(biāo)明工作時(shí)間,工作時(shí)間牌根據(jù)當(dāng)?shù)卣?guī)定的時(shí)間及時(shí)更替;在納稅人自助辦稅區(qū)提供必要的辦公用品(桌、椅、筆、印臺(tái)、復(fù)寫紙等)、稅收宣傳資料、公用電話、意見箱、意見簿等;大部分辦稅服務(wù)廳已配備供納稅人使用的觸摸屏、電腦等電子設(shè)備;推行“一窗式”管理模式,納稅人只需在一個(gè)窗口就可以將原來需要分別在多個(gè)窗口辦理的業(yè)務(wù)一次辦完。四是抓好各辦稅服務(wù)廳“季度服務(wù)明星”的評(píng)選活動(dòng),各辦稅服務(wù)廳通過發(fā)放測(cè)評(píng)表、設(shè)置測(cè)評(píng)器等方式讓納稅人選出“季度服務(wù)明星”,達(dá)到樹立先進(jìn)激勵(lì)后進(jìn)的目的。五是抓好辦稅流程工作,制作辦稅指南,使各崗位的職責(zé)更加清晰,避免納稅人多頭跑、重復(fù)跑。六是抓好稅法宣傳工作,收集、整理現(xiàn)行稅收政策,及時(shí)向辦稅人員宣傳和講解,幫助企業(yè)糾正在稅款計(jì)算等方面可能存在的錯(cuò)誤,提高企業(yè)依法納稅能力。七是對(duì)外公布納稅服務(wù)咨詢電話、舉報(bào)電話,切實(shí)為群眾排憂解難。八是加強(qiáng)窗口工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)禮儀培訓(xùn)。九是優(yōu)化納稅人交納稅款方式,即納稅人交納稅款時(shí),在每個(gè)申報(bào)窗口都可以使用銀行卡和現(xiàn)金兩種方式交納,對(duì)于用大額現(xiàn)金交稅的,地稅部門開好完稅證后派專人專車送納稅人到銀行辦理存款。同時(shí),加大對(duì)外宣傳力度,讓納稅人了解用卡交稅的好處,使其自愿開卡交稅。十是創(chuàng)新辦稅服務(wù)廳工作考勤機(jī)制,按“只要還有納稅人交稅,就有稅務(wù)人辦稅”的要求,規(guī)定辦稅廳在最后一名納稅人沒有辦完納稅事項(xiàng)以前不能關(guān)門,對(duì)延時(shí)工作的同志,要做好考勤,記錄好加班時(shí)間,累計(jì)加班時(shí)間達(dá)到一個(gè)工作日時(shí),給予補(bǔ)休。十一是實(shí)行首問責(zé)任制。納稅人需要辦什么事項(xiàng),第一個(gè)接待的工作人員需全程辦理,不得以各種借口推諉,對(duì)納稅人提出的疑難問題有問必答,耐心講解,全程指引,直到納稅人滿意為止。納稅人咨詢有關(guān)稅務(wù)事項(xiàng),需要到有關(guān)股、室辦理的,引領(lǐng)其到相應(yīng)的股室;繳納稅款的納稅人不會(huì)填寫申報(bào)表,不會(huì)計(jì)算稅額,工作人員熱情地加以指導(dǎo),詳細(xì)地告訴他們計(jì)算方法,幫助他們完成納稅申報(bào);納稅人在辦事時(shí)把憑證、報(bào)表、鑰匙、手機(jī)等遺忘在柜臺(tái)上的,工作人員細(xì)心地保管好,想方設(shè)法通知納稅人。
(二)取得的成效
自轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)集中整改階段工作開展以來,來賓市地方稅務(wù)局各級(jí)地稅部門采取多種形式認(rèn)真貫徹“三項(xiàng)制度”,不斷建立健全以制度管事管人的長(zhǎng)效機(jī)制,努力提升辦稅服務(wù)廳水平,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),竭誠(chéng)為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),有力地推動(dòng)了行政效能建設(shè)工作的開展,取得了較為顯著的成績(jī),得到了廣大納稅人和社會(huì)各界的一致好評(píng)。
1.統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí)。通過加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè)和開展其他項(xiàng)目的效能建設(shè)活動(dòng),來賓市地稅系統(tǒng)廣大干部職工對(duì)開展作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)有了更深的認(rèn)識(shí),認(rèn)清了形勢(shì),確保各級(jí)黨委、政府的決策得到有效的貫徹落實(shí)。地稅干部職工的政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)都得到了進(jìn)一步的增強(qiáng),組織紀(jì)律觀念普遍得到提升。
2.機(jī)關(guān)工作效率明顯提高。針對(duì)在工作作風(fēng)、效能建設(shè)方面存在的問題和不足,全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)采取有效措施進(jìn)行整改,從方便納稅人入手,規(guī)范稅務(wù)人員辦稅服務(wù)行為,增設(shè)方便納稅人設(shè)施,推行辦稅服務(wù)新辦法,清理過時(shí)制度和積壓事項(xiàng)、案件等措施,切實(shí)提高審批效率,提高了廣大納稅人對(duì)地稅機(jī)關(guān)工作的滿意度,也得到了各級(jí)黨委、政府的充分肯定。
三、存在的主要問題
目前全區(qū)地稅部門的多個(gè)地級(jí)市局所屬的辦稅服務(wù)廳不同程度地存在以下主要問題:
。ㄒ唬┐翱诙悇(wù)人員忙閑不均。納稅高峰期,窗口工作人員忙滿負(fù)荷工作,經(jīng)常還要加班加點(diǎn)。但每月中下旬時(shí)期窗口工作人員基本又無多少事可做。
(二)征收、管理之間有時(shí)脫節(jié)。辦稅服務(wù)廳人員有時(shí)發(fā)現(xiàn)的征管問題無法及時(shí)反饋到管理部門,不利于提高工作效率的納稅服務(wù)質(zhì)量。
。ㄈ┺k稅服務(wù)廳工作人員壓力大。由于辦稅服務(wù)廳的工作,單位和上級(jí)檢查多、考核多、要求高,辦稅服務(wù)廳工作人員壓力很大,思想政治工作難做。
。ㄋ模┐髲d人員學(xué)習(xí)水平有待提高。由于每天忙于應(yīng)付日常工作,個(gè)別大廳人員沒時(shí)間也不愿意學(xué)習(xí)一些的新政策、新業(yè)務(wù)、新軟件,業(yè)務(wù)水平始終保持原有水平,與形勢(shì)發(fā)展不太相符。
。ㄎ澹┛己朔椒ㄓ写晟啤4髲d工作繁雜,各崗位工作量、工作難度不盡相同,雖然制定了考核辦法,但考核無法深入到每個(gè)人每個(gè)崗位的全過程,沒有真正起到獎(jiǎng)勤罰懶,促進(jìn)工作的目的。
四、進(jìn)一步做好辦稅服務(wù)廳工作的意見和建議
為給納稅人營(yíng)造一個(gè)“文明、優(yōu)質(zhì)、高效、滿意”的辦稅服務(wù)廳,使其真正成為連接征納關(guān)系的橋梁和紐帶,加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳管理,就成為當(dāng)前亟待研究解決的關(guān)鍵所在。針對(duì)上述問題,我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面加以改進(jìn)。
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。辦稅服務(wù)廳是地稅機(jī)關(guān)為納稅人辦理日常稅務(wù)事宜和提供稅務(wù)服務(wù)的場(chǎng)所,是納稅人檢驗(yàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量和工作效率的窗口,也是征納雙方直接溝通的重要樞紐。因此,各級(jí)地稅機(jī)關(guān)務(wù)必從這一高度出發(fā)加以認(rèn)識(shí),并以此統(tǒng)一全體干部尤其是大廳人員的思想,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),做好服務(wù)工作。此外,各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)和高度重視辦稅服務(wù)廳的建設(shè)和管理工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,做到有方案、有措施、有檢查、有聲有色,以推動(dòng)辦稅服務(wù)廳工作的順利開展。
。ǘ┖侠戆才呸k稅服務(wù)廳人員。在積極做好思想政治工作,穩(wěn)定辦稅服務(wù)廳人員隊(duì)伍的同時(shí),實(shí)行辦稅服務(wù)廳人員定期交流換崗制度,最大限度的調(diào)動(dòng)辦稅服務(wù)廳人員工作積極性,讓年輕的、有知識(shí)的、素質(zhì)高的稅務(wù)人員基本上都要到辦稅服務(wù)廳工作一定時(shí)間。這樣做有利于他們熟悉稅收業(yè)務(wù)流程,體會(huì)納稅人和稅務(wù)人員的辛苦,更好地為納稅人服務(wù),不斷提高工作效率。
(三)完善激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)長(zhǎng)效活力。一是認(rèn)真落實(shí)辦稅廳工作人員的各項(xiàng)待遇,并根據(jù)工作壓力情況酌情提高員工的補(bǔ)助和崗位津貼,充分調(diào)動(dòng)員工積極性;二是認(rèn)真兌現(xiàn)延時(shí)服務(wù)、節(jié)假日值班的加班工資、值班補(bǔ)助,并盡量彌補(bǔ)休息時(shí)間,多方位地關(guān)心和解決職員工作、生活上的困難,體現(xiàn)組織溫暖;三是定期評(píng)選崗位業(yè)務(wù)能手和辦稅服務(wù)明星,并適當(dāng)給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);四是在辦稅廳長(zhǎng)期開展“青年文明號(hào)”、“文明單位”和“最佳辦稅服務(wù)廳(人員)”的創(chuàng)建活動(dòng),通過文明創(chuàng)建對(duì)內(nèi)營(yíng)造積極蓬勃的工作活力,對(duì)外樹立良好的地稅窗口形象。
。ㄋ模┮(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量。一是堅(jiān)持著裝上崗,實(shí)行掛牌服務(wù),做到稅容整潔、舉止端莊。二是為納稅人服務(wù)時(shí)要做到態(tài)度熱情,講文明,有禮貌;要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)優(yōu)質(zhì)高效完成任務(wù)。三是敬業(yè)愛崗,具有良好的職業(yè)道德;熟練掌握稅收業(yè)務(wù)知識(shí)、計(jì)算計(jì)操作本領(lǐng)和與不同納稅人溝通的能力,堅(jiān)持依法治稅、依率計(jì)征。四是建立回訪制度。要高度重視納稅人提出的每一個(gè)問題和意見,認(rèn)真研究,加以解決,不能立即解決的要作出說明,體現(xiàn)真誠(chéng)接受社會(huì)監(jiān)督的態(tài)度;五是推行納稅提醒服務(wù),辦稅大廳對(duì)納稅人容易出現(xiàn)的錯(cuò)誤通過公示、電子顯示屏提醒納稅人。同時(shí),還要推行假日預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)。六是簡(jiǎn)化辦稅手續(xù),削減納稅人重復(fù)填寫的項(xiàng)目,減輕納稅人申報(bào)工作量,降低納稅申報(bào)成本。七是建立定期稅法公告制度,在辦稅服務(wù)廳常備各種納稅指南和宣傳手冊(cè),及時(shí)向納稅人提供現(xiàn)行有效的稅法資料和納稅實(shí)務(wù)知識(shí)簡(jiǎn)介。八是實(shí)行首問責(zé)任制。凡納稅人進(jìn)廳辦稅,第一個(gè)接洽的地稅人員必須負(fù)責(zé)為納稅人答疑或指引,不得以任何借口推諉。九是公布辦稅流程,陳設(shè)各種表格的填寫式樣,設(shè)置必要的服務(wù)設(shè)施和辦公用品,方便納稅人辦稅。十是推行 “一窗式”服務(wù),對(duì)納稅人需要辦理的各類涉稅事宜如稅務(wù)登記、發(fā)票管理、納稅申報(bào)、稅款征收、稅務(wù)咨詢、涉稅文書等,盡量在一個(gè)工作窗口完成,減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。
(五)合理設(shè)置辦稅服務(wù)場(chǎng)所,實(shí)行相對(duì)集中征收。一是在城市和縣城以及其他交通便利、納稅人較為集中的地方,應(yīng)當(dāng)本著相對(duì)集中、方便納稅的原則合理設(shè)置辦稅服務(wù)場(chǎng)所。二是辦稅服務(wù)廳作為一個(gè)場(chǎng)所,要因地制宜,因陋就簡(jiǎn),允許規(guī)模不同,形式各異,不求豪華,但求實(shí)用。三是為了方便納稅人申報(bào)納稅,國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件聯(lián)合設(shè)置或合用辦稅服務(wù)場(chǎng)所。
。┙徫回(zé)任制度。按照辦稅服務(wù)廳的職責(zé)及崗位職能,將職工崗位的職責(zé)、任務(wù)完善。
篇二:納稅服務(wù)調(diào)研報(bào)告
納稅服務(wù)是指納稅服務(wù)是指地稅部門和授權(quán)機(jī)構(gòu)在辦理涉稅業(yè)務(wù)和稅收征管全過程中為納稅人提供的,保障納稅人在合法前提下便捷高效地履行納稅義務(wù)和享受納稅權(quán)力的服務(wù)總稱。根據(jù)納稅服務(wù)發(fā)生的階段不同,可分為稅前服務(wù)、稅中服務(wù)和稅后服務(wù),涉及的納稅服務(wù)要素有納稅信息、納稅程序、納稅環(huán)境和納稅人的權(quán)益維護(hù)等。20xx年,納稅服務(wù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下不斷升級(jí)出新,《全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》“金稅三期”全線運(yùn)行,優(yōu)化納稅服務(wù)要求已呈現(xiàn)出與原有認(rèn)知的納稅服務(wù)要求截然不同的新常態(tài)。
一、 當(dāng)前地稅納稅服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
一直以來,地稅部門堅(jiān)持“始于納稅需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的服務(wù)導(dǎo)向,開展了一系列的服務(wù)舉措,不斷提升納稅人的認(rèn)可度,社會(huì)滿意度也得到有效提升。
。ㄒ唬 納稅服務(wù)理念較為積極
始終堅(jiān)持服務(wù)與管理兩手抓,寓管理于服務(wù)之中,豐富服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)方式,并以此為指導(dǎo),開展了些列卓有成效的納稅服務(wù)改革。大力扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)消極“查管”征納關(guān)系定位,反復(fù)灌輸強(qiáng)化征納雙方法律地位平等觀念。糾正征納雙方“管”與“被管”的不平等關(guān)系的殘留思維。用新思路指導(dǎo)納服,將納稅服務(wù)自覺貫穿于納稅服務(wù)的始終,牢固樹立人人都是服務(wù)員、人人都是服務(wù)窗口的全員服務(wù)理念,積極向納稅人提供高效優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù),通過優(yōu)質(zhì)主動(dòng)的納稅服務(wù),將納稅人利益與稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理利益聚合在一起,有效提升納稅人稅法遵從度。近兩年來納稅人的感謝信、錦旗不斷,真真切切地打開了征納和諧新格局。
。ǘ 納稅服務(wù)方式和手段較為規(guī)范、簡(jiǎn)便、清爽
一是在《全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》2.2版本、《全國(guó)稅收征管規(guī)范》和自治區(qū)地稅局的規(guī)范指導(dǎo)下,以專門統(tǒng)一的服務(wù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)管理支撐,全面整合協(xié)調(diào)職能交叉帶來的服務(wù)不一致問題,進(jìn)一步集中力量將納稅服務(wù)發(fā)展規(guī)劃、服務(wù)制度完善、業(yè)務(wù)流程流轉(zhuǎn)、服務(wù)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)控制和服務(wù)績(jī)效考評(píng)等納稅服務(wù)五大環(huán)節(jié)全部再次整合納入專業(yè)化、規(guī)范化、一體化管理中,形成了納稅服務(wù)辦理流程規(guī)范、辦理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的“大服務(wù)”格局。通過優(yōu)化后臺(tái)服務(wù)管理的分類重建,強(qiáng)化后臺(tái)分類服務(wù)的針對(duì)性,促進(jìn)專業(yè)化征管和服務(wù)水平。
二是立足于減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān),根據(jù)“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件、后續(xù)監(jiān)管”的原則,在已經(jīng)確立的納稅服務(wù)全面實(shí)現(xiàn)一窗多能、同城通辦的基礎(chǔ)上,借助“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”力量,著力打破部分時(shí)間和地點(diǎn)的.限制,在主要辦稅服務(wù)廳設(shè)立24小時(shí)自助辦稅終端機(jī),優(yōu)化網(wǎng)上申報(bào)模塊,為納稅人提供更多服務(wù)選擇性和自主性。
三是擴(kuò)展綜合服務(wù)力量,聯(lián)合國(guó)稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等積極社會(huì)力量共同推動(dòng)優(yōu)化納稅服務(wù)。以xxxx地稅為例,20xx年4月,全力配合推動(dòng)xxxx市“三證合一”證照登記率先全區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,9月1日“一照一碼”試點(diǎn)推行化繁為簡(jiǎn),相比全證辦理20個(gè)工作日縮減了15天時(shí)間,901戶體驗(yàn)到了三證合作一本辦的快捷簡(jiǎn)便,673戶納稅人體驗(yàn)“一照一碼”的清爽。辦證難、辦證煩、辦證時(shí)間長(zhǎng)徹底成為歷史。
。ㄈ 納稅服務(wù)信息支撐堅(jiān)強(qiáng)并不斷發(fā)展
以檔案信息化管理和征管數(shù)據(jù)信息管理為核心的綜合征管數(shù)據(jù)基礎(chǔ)信息支撐體系成為納稅服務(wù)后臺(tái)支撐的信息骨架。隨著“金稅三期”上線運(yùn)行和完善,“金稅三期”預(yù)留的政務(wù)信息交互平臺(tái)對(duì)接數(shù)據(jù)端口開放,將為地稅部門進(jìn)一步完善管理、服務(wù)、行政三位一體、外部數(shù)據(jù)交換順暢的綜合性稅收管理信息化體系,有效實(shí)現(xiàn)信息支撐提供更加強(qiáng)大基礎(chǔ)系統(tǒng)支持。此外,隨著納稅人信息等級(jí)評(píng)定和結(jié)果應(yīng)用,稅收風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)系統(tǒng)數(shù)據(jù)愈加完善,科學(xué)、精準(zhǔn)的納稅服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)防控正在建立。
二、納稅服務(wù)依然存在的主要問題
。ㄒ唬┓⻊(wù)理念方面
雖然通過不斷教育鞏固正確的征納關(guān)系認(rèn)知和納稅服務(wù)理念,在此前稅收征管改革中納稅服務(wù)制度和納稅服務(wù)層次得到了整體性和顛覆性的革新發(fā)展,但由于觀念革新時(shí)間與原有的歷史觀念相比,仍存在時(shí)間段、滲透性不足問題,因此,個(gè)性服務(wù)、全員服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)等多種服務(wù)理念還僅停留在精神文明和職業(yè)道德范疇,具體執(zhí)行人員個(gè)人素質(zhì)和理解水平的不同,依然存在以下幾個(gè)問題:
1.重共性服務(wù)輕個(gè)性服務(wù)。當(dāng)前辦稅服務(wù)廳的納稅服務(wù)多是體現(xiàn)在服務(wù)規(guī)范要求的共性范疇上,對(duì)不同的納稅群體、不同的納稅服務(wù)個(gè)例差別沒有充分考慮。因此個(gè)性化服務(wù),針對(duì)不同發(fā)展層次企業(yè)納稅人、不同文化質(zhì)素個(gè)體納稅人缺乏針對(duì)性強(qiáng)、貼合需求度的高德服務(wù)。例如在納稅服務(wù)調(diào)研中,就有個(gè)體納稅人和小微企業(yè)納稅人對(duì)于當(dāng)前大多輔導(dǎo)培訓(xùn)的網(wǎng)絡(luò)化與其文化水平不相適應(yīng)提出意見。
2.重事務(wù)性管理輕細(xì)致執(zhí)行規(guī)范。《全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》從1.0到2.2版本,連續(xù)更新了4次,對(duì)納稅服務(wù)的方方面面提出細(xì)化要求,但是對(duì)個(gè)體的具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)卻依然只是重于事務(wù)性規(guī)范和要求,納稅主管部門也只能從納稅主管部門的事務(wù)規(guī)范出發(fā),做出共性的、事務(wù)性的規(guī)范和要求,沒有針對(duì)服務(wù)不同類別特點(diǎn),細(xì)化業(yè)務(wù)對(duì)口群體規(guī)范。因此執(zhí)行時(shí)依然會(huì)出現(xiàn)事務(wù)服務(wù)規(guī)范到位、執(zhí)行后納稅人遵從成效存在偏差的問題。
3.重事后反思輕前期研討。沒有積極完善的納稅服務(wù)需求調(diào)研和獲取理念。對(duì)納稅人需求的獲知多是依靠納稅人座談會(huì)、行風(fēng)政風(fēng)測(cè)評(píng)甚至納稅人投訴和暗訪反饋。缺乏積極的納稅服務(wù)需求調(diào)研理念,對(duì)納稅人的服務(wù)需求動(dòng)態(tài)性、多樣性和模糊性獲取滯后。
。ǘ┘{稅服務(wù)規(guī)劃方面
1.缺少系統(tǒng)的延續(xù)性規(guī)劃。當(dāng)前,xxxx地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作多以一種“納稅人提出、地稅人解決”的形式開展,缺乏對(duì)納稅服務(wù)制度建設(shè)、工作平臺(tái)建設(shè)和組織隊(duì)伍建設(shè)等方面的明確的遠(yuǎn)期目標(biāo)、發(fā)展計(jì)劃、工作步驟和階段性任務(wù)。所以,在具體實(shí)踐中納稅服務(wù)呈現(xiàn)出“塊狀”業(yè)務(wù)或單一地區(qū)推進(jìn)狀態(tài),服務(wù)形式呈現(xiàn)輻散性,服務(wù)手段較為零散。沒有充分做到全面縱深式謀劃,前瞻不足,一定程度造成了反復(fù)建設(shè),不利于發(fā)揮納稅服務(wù)的整體效率。
2.納稅服務(wù)的深度不夠。一是盡管通過征管改革把服務(wù)與稅收征管有機(jī)地結(jié)合起來,但是缺乏與后期征管業(yè)務(wù),與政府相關(guān)業(yè)務(wù)及與稅務(wù)系統(tǒng)整體發(fā)展步伐的對(duì)接。對(duì)如何為納稅人發(fā)展生產(chǎn),宣傳稅法,及時(shí)傳遞稅收政策、如何將信息化服務(wù)進(jìn)程與系統(tǒng)外部門和系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)程步伐相結(jié)合等方面還缺乏科學(xué)性、針對(duì)性和多樣性,在幫助納稅人解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中遇到的實(shí)際問題、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展等方面做得不夠,缺少滲透性。二是部分稅務(wù)人員納稅服務(wù)的目的理解出現(xiàn)偏差,忽視規(guī)范執(zhí)法、簡(jiǎn)化程序等本應(yīng)首先提供的服務(wù)內(nèi)容,將一些服務(wù)用語、服務(wù)禮儀和服務(wù)舉措以偏概全地當(dāng)作是納稅服務(wù)的全部?jī)?nèi)涵。甚至部分稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅服務(wù)人員將納稅服務(wù)泛化為社會(huì)主義精神文明建設(shè)、職業(yè)道德規(guī)范,把優(yōu)化納稅服務(wù)作為行風(fēng)建設(shè)和文明單位創(chuàng)建的規(guī)范要求,使得納稅服務(wù)表淺化、虛擬化、形式化和庸俗化。三是為創(chuàng)新、政績(jī)可以制造影響、可以創(chuàng)造噱頭做華而不實(shí)的宣傳,沒有沉下心來對(duì)納稅人需求開展扎實(shí)調(diào)研,宣傳內(nèi)容不能滿足納稅人需求,造成事倍功半甚至無功而返,意義不大。
3.納稅服務(wù)側(cè)重于服務(wù)前臺(tái)建設(shè)。調(diào)研發(fā)現(xiàn),地稅系統(tǒng)的納稅服務(wù)雖起步早,但方向較為單一。過多的將納稅服務(wù)重心放在有窗口工作的辦稅服務(wù)廳,忽略了納稅服務(wù)作為“政府公共服務(wù)商品”,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善“售后”服務(wù),缺乏在納稅人離開后進(jìn)行電話、信息聯(lián)系的常態(tài)化服務(wù)。
。ㄈ┘{稅服務(wù)手段方面
1.信息化效能不突出。一是金稅三期系統(tǒng)已經(jīng)成為窗口納稅服務(wù)最重要的系統(tǒng),該系統(tǒng)功能強(qiáng)大、應(yīng)用全面。然而,由于金稅三期系統(tǒng)上線籌備時(shí)間段、調(diào)試過程較為匆忙,且雙軌運(yùn)行時(shí)間不足了一季度即開始全面單軌運(yùn)行,納稅人員雖然都經(jīng)過了一定時(shí)間培訓(xùn),依然存在業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)廣而不精,對(duì)于出現(xiàn)的系統(tǒng)性問題,幾乎無法在本級(jí)解決從而影響了信息化社會(huì)的優(yōu)勢(shì)效應(yīng)最大效用發(fā)揮。二是缺乏與信息系統(tǒng)相匹配的管理制度,忽視原始數(shù)據(jù)收集的全面性和準(zhǔn)確性,忽視與其它相關(guān)部門的信息聯(lián)系、信息收集。金稅三期上線后,與原有征管系統(tǒng)幾乎全不兼容,這在一定程度造成了“數(shù)據(jù)豐富,信息貧乏”的現(xiàn)象。
2.服務(wù)平臺(tái)有待完善。目前,辦稅服務(wù)平臺(tái)有:辦稅服務(wù)中心、地稅網(wǎng)站、12366稅收
熱線、手機(jī)微信服務(wù)號(hào)等,但與其他服務(wù)渠道和窗口相比,實(shí)體納稅服務(wù)平臺(tái)人員文明辦稅堅(jiān)持不夠好,沒有堅(jiān)持使用普通話,沒有全面配備英語口語好的涉外辦稅人員;網(wǎng)絡(luò)納稅服務(wù)平臺(tái)群組的響應(yīng)速率低,網(wǎng)站只是簡(jiǎn)單地發(fā)布一些政策規(guī)定,頁(yè)面設(shè)置吸引力度不強(qiáng),有的網(wǎng)頁(yè)欄目簡(jiǎn)單、內(nèi)容單調(diào),頁(yè)面訪問人氣不足等等。
三、新常態(tài)下,提升納稅服務(wù)的思考和建議
。ㄒ唬淞⒁约{稅人服務(wù)需求為導(dǎo)向的納稅服務(wù)理念
1.由納稅服務(wù)的職業(yè)道德要求向具體行政行為轉(zhuǎn)變。通過納稅服務(wù)的內(nèi)容制度化、規(guī)范化和長(zhǎng)效化,使納稅服務(wù)由過去作為高標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)道德要求,轉(zhuǎn)變?yōu)榧{稅服務(wù)行政基本行為規(guī)范,在稅法框架下做到“符合政策即可辦、手續(xù)齊全即刻辦、特殊情況特殊辦”,并把納稅服務(wù)作為稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行政的有機(jī)組成部分來進(jìn)行考核,按照納稅人關(guān)注度高低,設(shè)置考核標(biāo)準(zhǔn),建立起納稅服務(wù)監(jiān)督機(jī)制和持續(xù)優(yōu)化方法,有效解決納稅服務(wù)工作中存在的突出問題。
2.由注重納稅服務(wù)形式向形式、內(nèi)容與實(shí)質(zhì)融合轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化納稅服務(wù)解讀教育,推動(dòng)納稅服務(wù)從業(yè)人員從片面追求納稅服務(wù)形式的認(rèn)識(shí)誤區(qū)中解脫出來。強(qiáng)化納稅服務(wù)需求主動(dòng)調(diào)研、常態(tài)回訪及時(shí)總結(jié),做到動(dòng)態(tài)掌握納稅人服務(wù)需求獲取,在實(shí)際工作中關(guān)注服務(wù)措施是否落實(shí)及服務(wù)效果的好壞,改變過去上級(jí)檢查時(shí)就風(fēng)風(fēng)火火,檢查一過就平平淡淡;扭轉(zhuǎn)改革創(chuàng)新集中抓,搞表面化、短期性的行為。通過持久、務(wù)實(shí)、活泛的工作,使納稅服務(wù)常態(tài)化、長(zhǎng)效化,切實(shí)做到服務(wù)規(guī)范化、個(gè)性化、品牌化、實(shí)用化。
3.樹立“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”與實(shí)體現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)雙頭并進(jìn)觀念。大數(shù)據(jù)及“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”是納稅服務(wù)和稅收征管的大勢(shì)所趨。但是在針對(duì)不同地區(qū)納稅人整體素質(zhì)和接受程度水平,以及發(fā)展階段不同,應(yīng)當(dāng)秉持“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”與實(shí)體現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)指導(dǎo)雙頭并進(jìn)的理念,其一是針對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)征管后臺(tái)服務(wù),加快“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”和大數(shù)據(jù)應(yīng)用水平和進(jìn)程,降低后臺(tái)服務(wù)流轉(zhuǎn)時(shí)間;其二是針對(duì)文化水平較低、本身賬務(wù)、管理結(jié)構(gòu)不完整的小微企業(yè)群體要在同步普及“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”服務(wù)的同時(shí),強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和指導(dǎo)。切實(shí)做到稅政普及不疏不漏,優(yōu)惠政策應(yīng)知盡享。
4.實(shí)行分類納稅服務(wù)以滿足納稅人的個(gè)性化需求
。1)從稅務(wù)干部職工角度而言。一是要采用分崗位、分類別的集體培訓(xùn)。按照干部招錄崗位目標(biāo)及實(shí)際工作崗位類別,對(duì)不同崗位和業(yè)務(wù)的足夠時(shí)間段的集體培訓(xùn),通過專業(yè)師資的集中講解,強(qiáng)化不同崗位、類別服務(wù)所需政策、業(yè)務(wù)知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)掌握程度,同時(shí)配置相應(yīng)課程考核,鞏固提升不同崗位、類別應(yīng)知應(yīng)會(huì),提升專業(yè)化服務(wù)差異性應(yīng)對(duì)水平;二是入職后采用導(dǎo)師考察培訓(xùn)。通過“老師傅”帶“新徒弟”的小組式入職實(shí)習(xí)模式,提升對(duì)每個(gè)新到崗的干部職工個(gè)性、業(yè)務(wù)水平及實(shí)際學(xué)習(xí)能力的考察,提高干部職工與崗位的匹配,推動(dòng)納稅服務(wù)人員對(duì)崗位的歸屬感,提升崗位服務(wù)的貼合性。
。2)從納稅分類角度而言
針對(duì)個(gè)體及小微企業(yè)納稅人。針對(duì)納稅服務(wù)個(gè)體經(jīng)營(yíng)納稅人、創(chuàng)業(yè)起步群體和小微企業(yè)
納稅人等企業(yè)財(cái)務(wù)制度往往不夠完善,賬薄設(shè)置不夠健全,財(cái)務(wù)核算不夠規(guī)范,往往納稅意識(shí)比較淡薄,主動(dòng)或“被動(dòng)”偷稅逃稅現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此落實(shí)專員對(duì)對(duì)中小企業(yè)的財(cái)務(wù)人員定期舉辦輔導(dǎo)培訓(xùn)班,加強(qiáng)稅收政策和法律法規(guī)的宣傳,幫助他們建立起完善的財(cái)務(wù)制度,可以促進(jìn)中小企業(yè)獨(dú)立核算納稅事項(xiàng)水平的提高,避免發(fā)生偷漏稅現(xiàn)象,進(jìn)而降低征稅成本,同時(shí)也為推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新添磚加瓦。
針對(duì)大型企業(yè)納稅人。大型企業(yè)通常是地方稅源支撐,這類企業(yè)一般企業(yè)財(cái)務(wù)制度完備,甚至設(shè)有專門的稅務(wù)籌劃崗位。因此,針對(duì)大型企業(yè)的納稅服務(wù),一方面要強(qiáng)化對(duì)接服務(wù)人員的專業(yè)化水平;另一方面應(yīng)當(dāng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)大企業(yè)的需求,分配較多的稅務(wù)人員專門為大企業(yè)服務(wù),如:建立針對(duì)大企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化實(shí)時(shí)服務(wù),稅源管理局開展與大企業(yè)的高層次溝通,及時(shí)與大企業(yè)溝通最新的稅收政策和相關(guān)法律法規(guī),為大企業(yè)的發(fā)展助力。
(二)借助“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”提高納稅服務(wù)效率
1.用信息化手段簡(jiǎn)化辦稅流程。根據(jù)《全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》2.2版本,再次全面梳理現(xiàn)有的辦稅流程,尤其辦稅流程中的重復(fù)環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化文書流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)和表證單書。采用計(jì)算機(jī)統(tǒng)計(jì)測(cè)算辦稅事項(xiàng)平均耗時(shí),細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),并以此作為評(píng)估辦稅流程的依據(jù),運(yùn)用電子通信等現(xiàn)代化科技手段,細(xì)化納稅服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、自助辦稅終端平臺(tái)模塊,將納稅人從繁雜的辦稅流程中解脫出來,不斷提高稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)的科技含量。
2.用無紙化方式精簡(jiǎn)涉稅資料。充分利用已有網(wǎng)絡(luò)辦稅平臺(tái)和移動(dòng)終端辦稅平臺(tái),全面清理并取消要求納稅人重復(fù)提供的涉稅資料,積極推行無紙化辦稅,與政府部門積極建言,加快明確在電子資料法律效力,在法律承認(rèn)有效的前提下取消紙質(zhì)資料報(bào)送。取消要求納稅人在辦理各種涉稅事項(xiàng)時(shí),重復(fù)提供已錄征管信息系統(tǒng)的入各項(xiàng)信息資料。上級(jí)機(jī)關(guān)也應(yīng)取消要求基層和納稅人重復(fù)報(bào)送相關(guān)報(bào)表和涉稅信息。確有需要,由對(duì)口部門審核后統(tǒng)一下達(dá),切實(shí)減輕納稅人和基層工作負(fù)擔(dān)。
3.推行國(guó)地稅、異地管戶“一窗式”服務(wù)。“金稅三期”全面上線后,全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)信息應(yīng)用平臺(tái)實(shí)現(xiàn)大一統(tǒng)。國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,不同地區(qū)稅務(wù)局之間實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)兼容互查的基礎(chǔ)條件已經(jīng)確立。為進(jìn)一步減少納稅人多頭跑、多地跑,反復(fù)遞交涉稅材料,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步深化國(guó)家稅務(wù)局與地方稅務(wù)局合作進(jìn)程,加快異地報(bào)驗(yàn)和征管的辦理通融征管進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)真正意義上的稅務(wù)“一窗式”服務(wù)。
4.不斷推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”進(jìn)程。20xx年9月國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)《“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃》,信息化、網(wǎng)絡(luò)化納稅服務(wù)已經(jīng)納稅服務(wù)的適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)和納稅人服務(wù)需求新模式的必然之路。稅務(wù)國(guó)家稅務(wù)總局肖捷局長(zhǎng)曾經(jīng)指出:“絕不能讓新的信息系統(tǒng)去適應(yīng)傳統(tǒng)的觀念和工作方式,而要使我們的思維和工作方式適應(yīng)新的信息系統(tǒng)。”但是當(dāng)前,稅務(wù)系統(tǒng)信息化在納稅服務(wù)領(lǐng)域的深度應(yīng)用上,還存在思想觀念不適應(yīng)、人員素質(zhì)不適應(yīng)、體制機(jī)制不適應(yīng)等問題。因此變革各類不適應(yīng),就要做到在思想上,要牢固樹立信息化是納稅服務(wù)工作重要支撐保障的理念,以創(chuàng)新管理和服務(wù)為主線,通過科技手段和大數(shù)據(jù)應(yīng)用解決征納雙方信息不對(duì)稱問題為重點(diǎn),不斷降低稅收管理和辦稅成本,提高納稅服務(wù)的效能和水平。在業(yè)務(wù)和技術(shù)上,既要強(qiáng)調(diào)信息化的支撐保障作用,又要注重管理業(yè)務(wù)的創(chuàng)新,推進(jìn)業(yè)務(wù)與技術(shù)的高度融合,避免出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。在
篇三:關(guān)于提高納稅服務(wù)的調(diào)研報(bào)告
依法納稅是每一個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù),而納稅服務(wù)責(zé)任稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員的法定職責(zé)和義務(wù)。隨著政府機(jī)關(guān)由職能型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變的過程中,稅務(wù)機(jī)關(guān)也要必須更新服務(wù)理念、優(yōu)化納稅服務(wù)、提高服務(wù)水平,著力構(gòu)建服務(wù)型稅收機(jī)關(guān)。我局結(jié)合實(shí)際就如何提高國(guó)稅系統(tǒng)稅收服務(wù),構(gòu)建服務(wù)型稅收機(jī)關(guān),進(jìn)行了深入調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、調(diào)查的資料來源及方式
此次調(diào)研為保證調(diào)研結(jié)果的客觀性和科學(xué)性,委托第三方調(diào)研機(jī)構(gòu)獨(dú)立完成,綜合運(yùn)用了納稅人問卷調(diào)查、辦稅服務(wù)廳暗訪的調(diào)查方式
。ㄒ唬┘{稅人問卷調(diào)查
問卷調(diào)查從規(guī)范執(zhí)法、規(guī)范服務(wù)、納稅咨詢、納稅宣傳、為納稅人著想、納稅人的權(quán)利 保護(hù)等6個(gè)方面設(shè)定33個(gè)指標(biāo)。
。ǘ┺k稅服務(wù)廳暗訪
辦稅服務(wù)廳暗訪主要從辦稅環(huán)境、政務(wù)公開、便民措施、人員容貌、服務(wù)紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、專業(yè)水平、辦事效率、咨詢服務(wù)等8個(gè)方面設(shè)定65個(gè)指標(biāo)。
二、調(diào)查結(jié)果研究與分析
。ㄒ唬┱{(diào)查結(jié)果分析
調(diào)查結(jié)果顯示,納稅人對(duì)國(guó)稅系統(tǒng)納稅服務(wù)的總體滿意度較高,83%的被訪者認(rèn)為國(guó)稅系統(tǒng)納稅服務(wù)的服務(wù)質(zhì)量與以前相比有提升,27%的被訪者認(rèn)為有較大提升,84%的被訪納稅人認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)意識(shí)比以前有所提高,25%的被訪者認(rèn)為有較大提高,調(diào)查顯示納稅人最關(guān)注的調(diào)查項(xiàng)目是“規(guī)范執(zhí)法”,關(guān)注度達(dá)43%,可見納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員的要求是比較基本或基礎(chǔ)的,要求規(guī)范,要求按章辦事,有章可循,公平公正,公開透明,這與我們國(guó)稅系統(tǒng)長(zhǎng)期以來的努力方向和工作目標(biāo)較為一致。與此同時(shí),調(diào)查顯示納稅人對(duì)國(guó)稅部門的“規(guī)范服務(wù)”的方面的努力最為滿意。
【基層辦稅服務(wù)廳調(diào)研工作報(bào)告范文】相關(guān)文章:
基層團(tuán)建調(diào)研報(bào)告范文01-30
基層巾幗社會(huì)志愿服務(wù)調(diào)研報(bào)告01-28
社區(qū)建設(shè)與基層群眾自治調(diào)研報(bào)告12-25
“走基層 轉(zhuǎn)作風(fēng) 改文風(fēng)”調(diào)研報(bào)告12-21
無公害蔬菜生產(chǎn)情況調(diào)研工作報(bào)告范文04-27
同業(yè)商會(huì)建設(shè)調(diào)研工作報(bào)告04-27