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創(chuàng)業(yè)投資能否引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)騰飛
9月1日,李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,確定促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的政策措施,釋放社會投資潛力助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
今年以來,中央政府已出臺了多項(xiàng)盤活財(cái)政資金、吸引社會資本以及促進(jìn)社會投資健康發(fā)展的政策,李克強(qiáng)總理也多次提出金融要服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì),要加大支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度。此次國務(wù)院常務(wù)會議正是這一系列措施和精神的延續(xù)和深化。
從某種意義上說,目前我國的社會資本相對充裕但活力不足,而社會投資的潛力更是遠(yuǎn)未飽和,因此實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也受到了制約。這種局面的形成,一方面與政府的鼓勵(lì)政策沒有完全落實(shí)到位有關(guān)系,另一方面也有社會資本缺乏足夠投資空間和領(lǐng)域的問題,這從近年股市的虛火和樓市的火爆中可以略見端倪。此次國務(wù)院常務(wù)會議在這兩方面都給予了重點(diǎn)關(guān)注,就是希望能夠?qū)?chuàng)業(yè)投資和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立起更加密切的正向關(guān)系。
保障了收益,投資才能源源不斷。因此,拉動(dòng)投資不是單純?nèi)蝿?wù)性的“拉郎配”,而是要充分發(fā)揮市場導(dǎo)向作用。無論是此次會議中提及的發(fā)揮主板、創(chuàng)業(yè)板和地方性股權(quán)交易場所功能,完善全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)交易機(jī)制,暢通創(chuàng)投的上市、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、并購重組等退出渠道,還是支持有需求、有條件的國有企業(yè)依法依規(guī)、按照市場化方式設(shè)立或參股創(chuàng)投企業(yè)和母基金,支持國有創(chuàng)投企業(yè)開展混合所有制改革試點(diǎn)等表述,其實(shí)核心都是利用市場化的手段來吸引和促進(jìn)投資,吸引社會資本走進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的大潮中來,讓資本實(shí)實(shí)在在地為“雙創(chuàng)”服務(wù)。
今年7月,李克強(qiáng)總理在各省(區(qū)、市)政府負(fù)責(zé)人促進(jìn)社會投資健康發(fā)展工作會議上就指出,激發(fā)社會投資活力,既是發(fā)展問題,也是改革問題,要依靠改革的力度促升社會投資的“溫度”。此次會議上,改革的力度著實(shí)令人驚嘆:既支持行業(yè)骨干企業(yè)、創(chuàng)業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)(技術(shù))創(chuàng)新中心、保險(xiǎn)公司等機(jī)構(gòu)投資者參與創(chuàng)業(yè)投資;同時(shí)對內(nèi)外資一視同仁,選擇對象也格外重視處于種子期、初創(chuàng)期的中小企業(yè);不僅重視股權(quán)交易與合作,也積極推動(dòng)國有企業(yè)依法依規(guī)參與,而且還將對專注長期投資的創(chuàng)投企業(yè)在稅收優(yōu)惠、債券發(fā)行、政府項(xiàng)目對接等方面加大支持力度。種種政策都預(yù)示著,社會投資又將迎來一個(gè)春天。
釋放社會投資潛力,吸引資本投入創(chuàng)業(yè),還需要做好監(jiān)管工作,特別是要按照此次國務(wù)院常務(wù)會議的要求,打擊違法違規(guī)募集資金,防范系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。也就是說,還是要各級部門單位在簡政放權(quán)的基礎(chǔ)上,更加注重“放管結(jié)合”和“優(yōu)化服務(wù)”,引得來資金、不會出亂子。
投資是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭活水。沒有投資,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的繁盛也只是一句空話。要落實(shí)好新發(fā)展理念,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,培育新動(dòng)能和擴(kuò)大就業(yè),就必須充分調(diào)動(dòng)社會投資的積極性,真正借助創(chuàng)業(yè)投資來引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)騰飛。
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