企業(yè)管理的制度流程建設(shè)
中國越來越多的企業(yè)已經(jīng)意識到，企業(yè)管理必須有一套切實(shí)可行的流程制度，靠人治的方法把企業(yè)做大、做強(qiáng)的可能性很校
以我們多年的咨詢經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，也有一些企業(yè)建立了很多的流程制度，而且裝訂成厚厚一本，內(nèi)容初看起來也是非常的系統(tǒng)全面，但是仔細(xì)一了解，這些制度從來就沒有得到很好地執(zhí)行，制度流程建設(shè)。流程制度在企業(yè)中已經(jīng)成了聾子的耳朵——擺設(shè)，一提到流程制度執(zhí)行，成了這些企業(yè)老板們心中永遠(yuǎn)的痛：不建立流程制度等死，建立了流程制度也是白搭。
國外企業(yè)為什么就能把流程制度貫徹下去，中國企業(yè)為什么就不能，這些表面現(xiàn)象背后的根本原因到底是什么?
在多年來企業(yè)咨詢過程中，我們發(fā)現(xiàn)如下八個方面是導(dǎo)致中國企業(yè)流程制度執(zhí)行效果不佳的主要障礙。
一、缺少執(zhí)行流程制度的文化
在一個重視流程制度的企業(yè)中，照章辦事將會深深地印在每個員工的腦袋中。但照章辦事的文化短時間內(nèi)在中國企業(yè)靠員工自覺形成的可能性不大，是要靠長期的公司宣傳、甚至老板親自力行才能慢慢成為文化。但是在很多公司，老板和高管往往是制度的破壞者，上梁不正下梁歪，員工自然也不會把制度流程當(dāng)回事。
二十年的聯(lián)想能有今天的輝煌與柳傳志重視按流程制度辦事不無關(guān)系，他曾在公司強(qiáng)調(diào)：“員工做事，有流程制度的一定要按流程制度辦事;流程制度有問題，那就先按流程制度辦事，然后提出改進(jìn)建議;沒有流程制度，先按公司文化要求辦，然后提出建設(shè)流程制度的建議�！�
二、領(lǐng)導(dǎo)對流程建設(shè)不重視
在許多企業(yè)中，領(lǐng)導(dǎo)們認(rèn)為接見重要客戶、制定戰(zhàn)略規(guī)劃和目標(biāo)、重大投資決策等工作是自己的職責(zé)，流程建立、制度優(yōu)化無關(guān)大局，是流程管理人員的事情，你們自己搗鼓就行了，這種現(xiàn)象在中國企業(yè)是非常普遍的。
企業(yè)流程制度就象一個國家的法律制度，它規(guī)定了企業(yè)人員業(yè)務(wù)工作要共同遵守的準(zhǔn)則，流程建立之時，是企業(yè)各職能部門、各崗位職責(zé)的再分配，是各角色接口關(guān)系的再明確，也是權(quán)力的再分配過程，在一些關(guān)鍵職責(zé)分配上，如果企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不點(diǎn)頭，下面人員往往是議而不決、往往是爭得面紅耳赤而沒有結(jié)果;再者，在新的流程制度推行時，由于領(lǐng)導(dǎo)不重視，下面人員往往由于慣性而不去遵守、甚至抵制。因此，在新流程體系建立與推行過程中，需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人在一些關(guān)鍵里程碑點(diǎn)進(jìn)行表態(tài)。
深圳華為技術(shù)在引進(jìn)IPD等管理變革時，CEO任正非總會在合適的關(guān)鍵點(diǎn)上講話，如在IPD流程優(yōu)化項(xiàng)目啟動會上、試點(diǎn)啟動會上所做的講話，成了許多企業(yè)在進(jìn)行流程變革時爭相傳看的法寶。
我們通過大量的咨詢項(xiàng)目的效果調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，一個企業(yè)咨詢項(xiàng)目的效果往往與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人重視程度成正相關(guān)關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)越重視，咨詢項(xiàng)目的效果就越好，管理制度《制度流程建設(shè)》。
三、業(yè)務(wù)人員參與不足
企業(yè)流程制度建設(shè)是流程部門和業(yè)務(wù)部門共同的工作職責(zé)，而不僅僅是流程管理部門的事情。
流程管理部門在流程建設(shè)中更多是組織和管理工作，由這個部門來組織業(yè)務(wù)部門進(jìn)行流程建設(shè)。而一些企業(yè)錯誤地認(rèn)為：流程建設(shè)就是流程部門的事情，與業(yè)務(wù)部門無關(guān)，流程管理部門把流程建立好了，我們業(yè)務(wù)部門來執(zhí)行就可以了。這種建立流程的方式會導(dǎo)致以下結(jié)果出現(xiàn)：一是編寫的流程、模板、制度與公司的業(yè)務(wù)工作相距太遠(yuǎn)，可執(zhí)行性差;二是由于業(yè)務(wù)部門沒有參與流程制度制訂，在執(zhí)行時抵觸情緒較大;三是由于業(yè)務(wù)部門沒有參與流程制度建設(shè)過程，給流程培訓(xùn)帶來壓力較大。
四、沒有指定流程責(zé)任人
企業(yè)流程需要有明確的負(fù)責(zé)人，對流程的建立、持續(xù)優(yōu)化、培訓(xùn)、解釋負(fù)責(zé)。
一個企業(yè)的運(yùn)作，有許多流程、制度、模板、指導(dǎo)書來支撐，僅僅由流程管理部門的`員工來負(fù)責(zé)流程管理和優(yōu)化一般來說是不可行的，主要原因是管理與優(yōu)化的工作量比較大，再者流程管理人員相對于業(yè)務(wù)人員來說并不比業(yè)務(wù)人員對業(yè)務(wù)流程更熟知，所以一般做法是：在流程管理部門統(tǒng)一組織下，由業(yè)務(wù)部門骨干人員承擔(dān)某個具體流程的建立、優(yōu)化、解釋、培訓(xùn)工作。這樣在企業(yè)中如果某個員工做事遇到流程疑問，將會有一個權(quán)威的人士來解釋和輔導(dǎo)，也將有專人來負(fù)責(zé)對流程持續(xù)優(yōu)化而接收改進(jìn)建議。
五、流程培訓(xùn)不足
流程發(fā)布后，要對執(zhí)行的人員進(jìn)行培訓(xùn)才能夠執(zhí)行得好。
流程管理人員、流程審計(jì)人員的其中一個職責(zé)是要對流程執(zhí)行者進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)的時機(jī)可以選擇在流程發(fā)布后，或者一個項(xiàng)目的啟動階段。
特別是流程審計(jì)人員，應(yīng)首先把流程培訓(xùn)放在第一位工作，然后才是對執(zhí)行者進(jìn)行流程審計(jì)，我們常給流程審計(jì)人員講：首先是一個牧師要進(jìn)行布道，然后才是警察發(fā)現(xiàn)違規(guī)者并通報(bào)，不要僅僅做警察。
六、沒有流程審計(jì)
流程制訂、執(zhí)行、監(jiān)督是一個閉環(huán)管理圈，這正如立法、執(zhí)法、監(jiān)督的三權(quán)分立方式。一些公司流程執(zhí)行得比較差，也與沒有人監(jiān)督執(zhí)行有關(guān)，可以說沒有流程審計(jì)，流程就得不到好的執(zhí)行。
一談到審計(jì)，人們往往會想到財(cái)務(wù)審計(jì)，但不知道流程也要審計(jì)。
在企業(yè)中，流程審計(jì)人員的職責(zé)就是負(fù)責(zé)流程培訓(xùn)與監(jiān)督執(zhí)行，通過周期性的、特定事件的流程審計(jì)，檢查流程執(zhí)行的情況：哪些流程、哪些部門執(zhí)行得好?哪些執(zhí)行得差?好與差的原因是什么?是執(zhí)行人員不熟悉流程?還是執(zhí)行人員不愿意執(zhí)行?還是流程本身有問題?要把這些審計(jì)的結(jié)果在由公司高層參加的例會上暴露出來。
流程審計(jì)，就象人大的執(zhí)法檢查，審計(jì)到位才能保證執(zhí)行到位。
七、沒有持續(xù)優(yōu)化
流程不是僵死的，要隨著公司的業(yè)務(wù)發(fā)展得到持續(xù)優(yōu)化。
有些公司制訂的流程從發(fā)布之日起就是僵死的，沒有一個持續(xù)優(yōu)化的機(jī)制。為什么要優(yōu)化，一方面是因?yàn)楣镜臉I(yè)務(wù)在發(fā)展，另一方面流程本身存在一些缺陷。
因此，在一些成功的企業(yè)中，由流程管理部門組織對公司流程制度持續(xù)收集改進(jìn)建議，持續(xù)收集公司管理薄弱環(huán)節(jié)，然后優(yōu)化流程或者制訂新的子流程并向公司發(fā)布。
流程制度只有得到持續(xù)優(yōu)化才會有生命力。
八、電子固化不夠
制度是需要電子系統(tǒng)來固化的，僅僅依靠人來監(jiān)督執(zhí)行，在某種程度上都會打折扣，所以一些優(yōu)秀的企業(yè)對實(shí)踐檢驗(yàn)過的流程都是靠電子信息系統(tǒng)來固化。
中國人特別愛講情面，講了情面就忘記了制度約束，而電子信息系統(tǒng)是沒有情面可講的，做了第一步，第二步?jīng)]有執(zhí)行，第三步的權(quán)限是不會開放的，所以想在IT固化的流程中繞道走是不可行的。
以上八點(diǎn)是企業(yè)流程制度得不到很好執(zhí)行的主要障礙，知道了這些障礙，改變流程制度執(zhí)行不力的現(xiàn)狀就成功了一半。
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