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企業(yè)內(nèi)部控制的風險管理機制
伴隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，在內(nèi)部控制當中逐漸的納入了科學的理念，就是風險管理，讓企業(yè)在開展內(nèi)部控制的過程中，逐漸的進行著研究的階段。在我國，風險管理的角度成為了對企業(yè)內(nèi)部管理的主要出發(fā)點，風險管理具體的給予了相應(yīng)的理論和觀點，作用在企業(yè)的內(nèi)部控制當中，展現(xiàn)出了一定程度的效用。
一、分析企業(yè)風險管理和內(nèi)部控制的關(guān)系
外部關(guān)系。風險管理以及企業(yè)的內(nèi)部控制，都可以將企業(yè)目標作為載體，給予科學、合理的保障，企業(yè)內(nèi)部控制和風險管理的組成要素中包含5個層面，分別為：溝通與信息、監(jiān)督、控制活動、環(huán)境、風險評估。這一系列要素的重合，具體是由兩者在實現(xiàn)機制的相似性以及兩者目標的重合來顯示的。風險管理當中還蘊含著新型的觀念，就是整體風險管理和風險組合[1]。
內(nèi)部關(guān)系。以風險作為關(guān)鍵，在內(nèi)部控制的前提下，風險管理逐漸的成為了組織發(fā)展的重點，風險管理是以自然的發(fā)展狀態(tài)作用在企業(yè)的內(nèi)部控制當中，其中是技術(shù)的不斷發(fā)展推進了企業(yè)內(nèi)部控制方面，逐漸的趨向于風險管理。
二、企業(yè)內(nèi)部控制的風險管理中所存在的問題
2.1不夠健全的企業(yè)內(nèi)部控制監(jiān)督機制。
在企業(yè)內(nèi)部控制中所實行的機制是持續(xù)的過程，在這一持續(xù)的過程當中，需要創(chuàng)建管理規(guī)定和制度進行必要的約束，以此來實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標。所以，想要保證順暢的執(zhí)行企業(yè)管理制度，同時生成優(yōu)質(zhì)的執(zhí)行效果，對于企業(yè)的內(nèi)部控制機制建立方面，需要與經(jīng)營環(huán)境有所適應(yīng)，要透徹的了解到經(jīng)營環(huán)境中所不斷產(chǎn)生的新環(huán)境與新問題，一定要持續(xù)的監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部控制，保障企業(yè)的事前監(jiān)督能夠有效的與事后監(jiān)督融合為一體[2]。
2.2不健全的企業(yè)風險控制體系
當前是信息化的時代，國內(nèi)企業(yè)會不斷的增加不確定性的因素，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中，會產(chǎn)生越來越多的風險，創(chuàng)設(shè)風險管理部門，能夠有效的對風險進行必要的風險應(yīng)對、風險評估、風險識別，是十分重要的履行對策，尤其是利用基礎(chǔ)工具以及金融衍生工具的結(jié)合，能夠?qū)⒉煌厣慕鹑诋a(chǎn)品創(chuàng)造出來。可是，國內(nèi)企業(yè)卻存在著薄弱的管理方面以及風險控制的意識，不能夠?qū)ｉT的創(chuàng)設(shè)風險管理部門，那么對于風險控制、風險評估以及風險識別就不能正常開展。
2.3薄弱的企業(yè)風險控制意識
現(xiàn)如今擁有著競爭較為激烈的國際市場，在我國不斷增添著外資企業(yè)，促使國內(nèi)的企業(yè)存在較大的壓力，會產(chǎn)生較為復(fù)雜的風險。在激烈競爭的市場當中，我國的企業(yè)基本上在企業(yè)風險意識方面，都處在薄弱的形勢下，企業(yè)中的管理人員一般只是重視財務(wù)的防線，對于管理方面以及風險控制的意識十分薄弱，較多的企業(yè)會因其而產(chǎn)生較大的虧損，最為主要的原因就是因為這一部分企業(yè)中，所涉及到的管理人員不能夠擁有較為全面的風險控制意識，同時存在較為嚴重的投機心理，促使企業(yè)內(nèi)部虧損十分嚴重的情況時有發(fā)生[3]。
2.4不夠完善的企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)
對于企業(yè)內(nèi)部控制而言，公司治理結(jié)構(gòu)的完善性，是能夠推進企業(yè)合理運行的基礎(chǔ)和核心條件，同時還能保障有效的實施內(nèi)部控制制度。按照我國相關(guān)公司法內(nèi)容，上市級別的公司需要創(chuàng)建健全的監(jiān)事會、董事會以及股東大會等權(quán)利機構(gòu)，可是在實際的實施落實方面，缺失著較為完善的治理結(jié)構(gòu)。在我國較多的企業(yè)對于設(shè)置權(quán)利機構(gòu)方面，會以重疊的現(xiàn)象出現(xiàn)，還會產(chǎn)生董事會當中的內(nèi)部董事?lián)碛兄^高比重等方面的問題[4]。
三、改善企業(yè)內(nèi)部控制的風險管理措施
3.1加強企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機制
對于企業(yè)內(nèi)部審計的獨立性需充分的保持。對于企業(yè)內(nèi)部的審計工作能否具備相應(yīng)的權(quán)威性，最為重要的條件就是是否能夠達成獨立性的內(nèi)部審計，然而對于內(nèi)部審計的獨立性方面是企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)的設(shè)置模式來制約的，若企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)是獨立性設(shè)置，就說明內(nèi)部審計符合獨立性條件，同時還是審計人員能否保證公正審計的前提條件。所以，企業(yè)需要將獨立性的內(nèi)部審計部門有所保持，要明確內(nèi)部審計工作不會受到個人的制約以及任何部門的制約，需要將審計委員會下設(shè)到企業(yè)的董事會中，按照企業(yè)的不同風險和不同規(guī)模，相應(yīng)的創(chuàng)設(shè)審計部門，對于企業(yè)內(nèi)部的審計工作可以進行直接領(lǐng)導(dǎo)，保障內(nèi)部審計可以擁有一定的獨立性和權(quán)威性[5]。
將風險導(dǎo)向的審計制度在企業(yè)內(nèi)部實行。在公司的內(nèi)部，企業(yè)內(nèi)部審計是較為獨立以及客觀的監(jiān)督、咨詢活動，創(chuàng)建內(nèi)部審計制度的具體原因就是避免錯誤和舞弊的生成，繼而有效的提升企業(yè)的總體運作成效，可以加強企業(yè)的價值。內(nèi)部審計制度若是風險導(dǎo)向型的，需要通過系統(tǒng)化、規(guī)范化的方式進行應(yīng)對，便于對不同業(yè)務(wù)循環(huán)和部門進行測試，是以風險應(yīng)對、風險評價以及風險識別為條件的審計活動，對于風險的導(dǎo)向性較為關(guān)注。
相對風險導(dǎo)向所涉及到的內(nèi)部審計模式當中，企業(yè)的內(nèi)部審計人員具體要擔任風險減少者或者保險(放心保)人的身份，需要在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的每一環(huán)節(jié)以及每一方面中積極的參加，尤其是在風險應(yīng)對、風險評估以及風險識別等重要的環(huán)節(jié)中，要合理的應(yīng)用自身的優(yōu)點，有效的提升企業(yè)的風險管理能力和風險管理水平，力求將較客觀的建議和管理措施提供給企業(yè)管理者，在第一時間消除企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營當中的風險點，要控制風險損失在最低的限度內(nèi)[6]。
3.2公司風險的應(yīng)對管理體系需不斷的完善
細分企業(yè)的風險事項。為了能夠讓風險事項的識別，可以利用較為科學的對策，企業(yè)需要將所面對的不同風險，科學的細分為公司層面風險以及業(yè)務(wù)活動層面風險。在一般情況下，造成企業(yè)存在公司層面風險的因素主要為外部和內(nèi)部，其中的內(nèi)部因素具體包含：戰(zhàn)略風險、財務(wù)風險、經(jīng)營風險以及組織風險;外部因素具體包含：政治因素、市場競爭、技術(shù)因素、自然災(zāi)害以及法律法規(guī)等。業(yè)務(wù)層面風險中具體指的是，在生產(chǎn)經(jīng)營活動以及企業(yè)管理職能當中所存在的不同風險，在企業(yè)處在的行業(yè)以及面對的市場有所不同的情況下，存在著的風險也會有所不同。
所以，企業(yè)需要按照自身的相應(yīng)特點，適當?shù)倪x取公司層面風險因素或者企業(yè)業(yè)務(wù)活動層面風險的劃分方法，同時要把企業(yè)正在面對的不同風險細致的進行識別，同時通過定性和定量相互融合的方式，對公司所潛在的風險進行必要的識別。
全面識別公司風險事項。想要完善開展企業(yè)的風險管理，最為主要的條件就是及時的識別不同種類的經(jīng)營風險，風險識別一方面是企業(yè)風險管理過程中的主要起點和基礎(chǔ)，另一方面還是企業(yè)內(nèi)部控制當中最為首要和困難的工作。企業(yè)在經(jīng)營生產(chǎn)的過程中，有必要及時應(yīng)對、全面識別不同類別的風險，要將風險和機會分清，便于讓企業(yè)可以適時針對性的對策，或者找準基于對風險進行解除。利用建立健全的企業(yè)風險事項識別體系，能夠保證管理人員不會對戰(zhàn)略目標產(chǎn)生偏移[7]。
3.3將風險管理理念優(yōu)質(zhì)的培育在企業(yè)內(nèi)部
優(yōu)質(zhì)的風險管理理念，一方面是企業(yè)風險管理所具備的核心，另一方面還是開展內(nèi)部控制的具體環(huán)境要素。企業(yè)的風險管理是相應(yīng)的信念與態(tài)度，也就是在實際生產(chǎn)活動當中所執(zhí)行的信念與態(tài)度，會與企業(yè)的文化風險以及經(jīng)營風格有著直接的聯(lián)系，同時也能夠制約企業(yè)目標的實現(xiàn)與否，會將企業(yè)的價值觀顯示出來，同時，風險應(yīng)對、風險評估以及風險識別都是企業(yè)在進行風險管理的主要表現(xiàn)形式。所以，需要將風險管理理念在企業(yè)內(nèi)部良好樹立，才可以在企業(yè)整體中主動的抑制企業(yè)的不同風險層面，從而使得企業(yè)能夠順暢的發(fā)展。
企業(yè)對風險的認知態(tài)度就是風險管理理念，要在一定程度上被不同崗位員工一致認同，才可以對企業(yè)內(nèi)部風險開展準確的發(fā)現(xiàn)與評估，有對其有效的應(yīng)對。風險管理理念需要企業(yè)的內(nèi)部不同層次員工和不同崗位員工，都能夠正確的認知風險管理，可以利用不同的有效途徑，在第一時間讓員工意識到風險管理的重要性，同時要讓員工了解到，企業(yè)在經(jīng)營的過程中會面臨的不同層面的問題，以及會承受的后果，才可以讓企業(yè)員工擁有相應(yīng)的風險意識和危機意識，從而在實際的生產(chǎn)工作當中，主動的發(fā)展企業(yè)內(nèi)部所產(chǎn)生的經(jīng)營風險，積極的上報所存在的風險，讓企業(yè)能夠擁有充分的時間，用針對性的措施應(yīng)對風險類別。
3.4對企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)需不斷的完善
企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)主要指的是，公司的股東大會、董事會、監(jiān)事會以及經(jīng)理層之間，所構(gòu)成的權(quán)責明確、約束與激勵的契約關(guān)系，能夠協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、互相的制衡。科學的公司治理結(jié)構(gòu)具體包含：透明管理議事規(guī)則、民主管理議事規(guī)則、業(yè)務(wù)執(zhí)行系統(tǒng)、反饋系統(tǒng)以及內(nèi)部監(jiān)督系統(tǒng)等。
對特別事項的應(yīng)對。想要對企業(yè)經(jīng)營當中的極為特別的事項有所應(yīng)對，需要按照需求將專業(yè)的委員會設(shè)立在董事會中。企業(yè)需要按照具體的發(fā)展戰(zhàn)略需求，臨時性的調(diào)整有關(guān)的人員將專業(yè)委員會構(gòu)成，以此來有效的發(fā)揮出委員會成員的專業(yè)知識和資歷，讓其可以合理的解決有關(guān)的核心問題。例如：在企業(yè)的董事會下設(shè)風險管理委員，將領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮在風險防范以及風險識別控制當中，在職責范疇中創(chuàng)建合理的防范對策，第一時間在企業(yè)內(nèi)部橫向、向上以及向下之間傳達相應(yīng)的風險信息，尤其是在遭遇大型的風險事項的階段，需要立刻評估風險，以保障企業(yè)內(nèi)部控制機制的健全性、合理性以及遵循性。
嚴格關(guān)注企業(yè)獨立董事的作用。在企業(yè)的內(nèi)部控制當中，獨立董事需要發(fā)揮出一定的監(jiān)督地位，有必要對獨立董事的作用充分的肯定。應(yīng)該強化監(jiān)管公司的獨立董事，需要將獨立董事的承擔風險以及收入緊密的聯(lián)系在一起，以法律途徑明確公司獨立董事的法律責任，對于相關(guān)舞弊企業(yè)中的獨立董事加強處罰的力度。同時，若想要將獨立董事的作用和職責真正的發(fā)揮出來，需要在在法律的角度上明確獨立董事的獨立特性。
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