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2014重大稅收優(yōu)惠政策出臺 鼓勵失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)
近期，根據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報道，為了促進(jìn)高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、殘疾人等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)，國家財政部、稅務(wù)總局等三部門昨天出臺了重大的稅收優(yōu)惠：不分群體，凡登記失業(yè)滿一年自主創(chuàng)業(yè)的，都將享受每戶每年8000元的稅收減免，企業(yè)每吸納一位在冊失業(yè)人員每年就可以享受到4000的稅金扣減。
20世紀(jì)八十年代以來，世界上許多國家持續(xù)實行減稅政策。美國、加拿大、德國、英國、俄羅斯、印度、印尼等二十多個國家紛紛推出了減稅計劃或方案，連歷來以高稅負(fù)聞名的法國也宣布降低所得稅和增值稅的稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
統(tǒng)計資料顯示，這些國家的宏觀稅收非但沒有降低，反而呈現(xiàn)上升的態(tài)勢。究其原因，一是減稅政策有效地激勵了投資和消費(fèi)，經(jīng)濟(jì)增長造就擴(kuò)大的稅基;二是納稅人偷逃稅的動機(jī)減弱，帶來更多的稅收收入。
在美國，上稅的問題一直是民眾和公司最頭痛的問題，稅務(wù)的沉重和稅法的繁雜使很多高收入的富有民眾紛紛到海外開設(shè)賬戶轉(zhuǎn)移財富。減稅是不是留住資金，刺激經(jīng)濟(jì)的法寶呢?美國政府對此始終保持這一個謹(jǐn)慎的態(tài)度。
《全球華語廣播網(wǎng)》駐美國觀察員龐哲：單純的減稅行為是否能夠直接導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長，在現(xiàn)實當(dāng)中似乎仍有待驗證。例如布什總統(tǒng)任職期，為了提振美國經(jīng)濟(jì)，對美國民眾三年以上的長期投資與薪水所得稅的征收比例大大降低，這一政策對提升國內(nèi)生產(chǎn)總值上升方面本應(yīng)該起到一定的正面作用。但是不可否認(rèn)，稅收大幅下降，政府支出因美國卷入兩場戰(zhàn)爭而大幅上升，同時金融市場爆發(fā)欺詐違約行為，導(dǎo)致大規(guī)模的金融風(fēng)暴，所以布什的減稅計劃對單純的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了效應(yīng)，似乎被全面抵消。
一些美國經(jīng)濟(jì)人士認(rèn)為，對任何一個政體，如果決定以稅法來調(diào)整經(jīng)濟(jì)行為，但是又于眾多的其他不定因素共存的環(huán)境之下，應(yīng)該采取具體項目、具體對待的政策，才有可能避免副作用與事半功倍的后果。
德國的稅務(wù)體系非常完整，從個人所得稅到商品的增值稅，稅務(wù)種類名目繁多，但是對于特殊行業(yè)和困難群體，德國有著非常明確的稅收優(yōu)惠政策。《全球華語廣播網(wǎng)》駐德國觀察員薛成俊的介紹。
薛成俊：德國對于一些特殊行業(yè)或特殊產(chǎn)品實施零稅率，比如教會以及社會福利方面的企業(yè)的產(chǎn)品等等。另外對于一些基金匯率類的組織機(jī)構(gòu)也實施免稅政策，因此也有不少德國巨富通過設(shè)立基金的形式進(jìn)行合法避稅。最后就是對歐盟以外的外國游客實施商品免稅，對于成立公司創(chuàng)業(yè)有專門的一整套復(fù)制方案，所有創(chuàng)業(yè)者都可以享受這些優(yōu)惠措施。為了鼓勵殘障人士就業(yè)，德國還對招收一定比例殘障員工的企業(yè)給予稅收上的優(yōu)惠政策，還有多子女的家庭也可以獲得一定程度的社會上的優(yōu)惠，以減輕家庭負(fù)擔(dān)。
韓國這些年來一直都面臨就業(yè)難的問題，大企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重的人員飽和，能夠接受的新員工非常有限。這種情況下，政府想出的主要辦法就是鼓勵年輕人自主創(chuàng)業(yè)，但是創(chuàng)業(yè)項目要經(jīng)過嚴(yán)格的審核才能獲得稅收方面的優(yōu)惠扶持。對于幫扶殘障人士就業(yè)的公司，會給予相當(dāng)優(yōu)厚的政策傾斜。
《全球華語廣播網(wǎng)》駐韓國觀察員南黎明：政府每年都會進(jìn)行幾次的大審查，讓創(chuàng)業(yè)的人拿著自己的創(chuàng)業(yè)設(shè)想和計劃前來招標(biāo)，被政府選中的項目將給予在資金政策和宣傳等多方面的支援和優(yōu)惠。政策支持的領(lǐng)域主要是未來型的，還有利于過政府提出的那種經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的社會型企業(yè)，比如說有一家企業(yè)他們專門使用面料公司和服裝公司的廢棄面料然后委托給國內(nèi)的殘疾人企業(yè)來生產(chǎn)，制作各種手工藝品和生活用品，由于他們的設(shè)計獨(dú)特而且質(zhì)量上乘，政府就支援給他們資金讓他們創(chuàng)業(yè)，目前各市、政府都有專門的青年創(chuàng)業(yè)新聞網(wǎng)站，隨時提供國家援助的信息。
《全球華語廣播網(wǎng)》駐澳大利亞觀察員胡方告訴我們，在澳大利亞，各個州都有鼓勵幫扶失業(yè)人員和殘疾人就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵吸收大企業(yè)裁減人員重新就業(yè)的政策可以把大型裁員的社會影響降到最低。
胡方：為了幫助失業(yè)人群再就業(yè)以及為了幫助殘障人群的就業(yè)，澳大利亞政府對于這樣的幫助再就業(yè)的企業(yè)給予稅務(wù)方面的優(yōu)惠，這些稅費(fèi)政策有一些由全國制定，而更多的會由每一個州單獨(dú)來制定;比如在上個月，悉尼所在的新南威爾士州已經(jīng)提高了招聘失業(yè)人員企業(yè)的稅惠力度，招聘失業(yè)人員的雇主可以申請6千元澳幣的工資稅補(bǔ)貼，約合36000元人民幣，但是雇傭的職員必須是來自于今年以來裁員超過100個人的公司，這些有針對性的補(bǔ)貼政策具有一定的導(dǎo)向作用，這能夠使新的雇主更多的從一些巨型公司的重大裁員當(dāng)中吸收新的人員，讓這些大型公司的大型裁員影響降到最低。
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