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農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)三方面問題待解

時間:2022-07-20 14:11:04 創(chuàng)業(yè)信息 我要投稿
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農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)三方面問題待解

  農(nóng)業(yè)部農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展中心副主任詹慧龍在近日舉行的“2016首屆中國農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高層論壇”新聞發(fā)布會上表示,截至2015年底,全國農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)已經(jīng)超過450萬,占外出農(nóng)民工的2%以上,農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的新熱潮正在形成。同時,用地難、融資難、人才短缺成為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)過程中遇到主要問題。

農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)三方面問題待解

  詹慧龍表示,隨著國家大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施推進,各地農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作風生水起,呈現(xiàn)了三方面新變化:

  第一,創(chuàng)業(yè)的人數(shù)越來越多,創(chuàng)業(yè)的新熱潮正在形成。近年來農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)一直保持在兩位數(shù)左右。據(jù)農(nóng)業(yè)部調(diào)查統(tǒng)計,截至2015年底,全國農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)已經(jīng)超過450萬,占外出農(nóng)民工的2%以上。

  第二,創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)域越來越寬,跨產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)明顯增多。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)域不再局限于過去傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè),而是覆蓋了特色種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品(12.740, -0.04, -0.31%)加工、特色旅游、電子商務(wù)、特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)等等,涉及農(nóng)村的一二三級產(chǎn)業(yè),呈現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)互動,融合發(fā)展的新趨勢。

  第三,創(chuàng)業(yè)的起點越來越高,要素投入質(zhì)量明顯提升。過去農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大多為一般種養(yǎng),現(xiàn)在素質(zhì)高了、技能強了,抱團創(chuàng)業(yè)越來越多,管理模式不斷更新,普遍采用新技術(shù)、新模式,廣泛進入新業(yè)態(tài)。

  詹慧龍指出,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是我國大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新整體戰(zhàn)略當中的重要一環(huán)和潛力所在,具有較高的文化技術(shù)、較強的現(xiàn)代經(jīng)營理念的現(xiàn)代農(nóng)民是鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的有生力量,是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要依靠,是新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的創(chuàng)新主體。

  不過,隨著農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的日益深入,他們也遇到不少困難,概括起來有三方面。

  第一,用地難比其它行業(yè)更為明顯。由于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大部分立足于以農(nóng)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,所以他們的創(chuàng)業(yè)投資普遍強度比較低,創(chuàng)造的財政收入、財稅收入普遍比較小,地方普遍不愿意提供用地指標。同時很多創(chuàng)業(yè)項目都是在現(xiàn)有的土地經(jīng)營權(quán)管理條件下進行,因為沒有明確的預(yù)期,所以在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、地力培肥、產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入上存在一定顧慮。

  第二,融資難比其它主體更加突出。在城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)拿到地就可以抵押創(chuàng)業(yè),但是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)盡管投入很大,但是難以獲得抵押貸款。據(jù)抽樣調(diào)查,農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)資金來自于家庭和親友的占69%,來自于個人務(wù)工積累的占20%,來自貸款和其它的僅占11%。

  第三,人才短缺比其它領(lǐng)域更加嚴重。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主要陣地是在農(nóng)村,因為收入低、條件差、基礎(chǔ)設(shè)施落后、服務(wù)條件不完備,對于各類人才都缺乏足夠的吸引力。許多創(chuàng)業(yè)者反映要想成功不能夠單打獨斗,需要抱團,但是在他所在的家鄉(xiāng)往往缺乏經(jīng)營管理人才,想要聘用管理和技術(shù)人才組建創(chuàng)業(yè)團隊,因為前面各種各樣條件限制,存在巨大困難。

  據(jù)悉,由國務(wù)院發(fā)展研究中心中國農(nóng)村勞動力資源開發(fā)研究會、農(nóng)業(yè)部農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展中心、中共遵義市委、遵義市人民政府主辦的“2016首屆中國農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高層論壇”將于今年9月在遵義市舉行。

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