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隨州市支持大學(xué)畢業(yè)生在隨就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策
各縣、市、區(qū)人民政府，隨州高新區(qū)、大洪山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)，市政府各部門：
為充分利用高校人才資源，支持大學(xué)畢業(yè)生在隨就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供有力的人才保障和智力支持，特提出如下意見。
一、適用對(duì)象和范圍
本意見中在隨就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生，是指全日制普通高校(含國家承認(rèn)學(xué)歷的境外院校)畢業(yè)，首次到隨州(含所轄縣市區(qū))企業(yè)工作，且與企業(yè)簽訂1年以上勞動(dòng)合同,并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的大學(xué)生。
本意見中在隨創(chuàng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生，是指全日制普通高校(含國家承認(rèn)學(xué)歷的境外院校)畢業(yè)，在隨州(含所轄縣市區(qū))首次注冊(cè)創(chuàng)辦企業(yè)，并擔(dān)任企業(yè)法定代表人的大學(xué)生。
二、支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的具體政策
(一)建立人才收入補(bǔ)償機(jī)制。為縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的起薪差距，大學(xué)畢業(yè)生直接到我市企業(yè)工作的，按博士每人每月1500元、碩士每人每月800元的標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)貼。生活補(bǔ)貼一年一發(fā)放，發(fā)放最長期限為3年。
(二)落戶與住房保障。在我市就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生，申請(qǐng)落戶的，公安部門及時(shí)辦理落戶手續(xù)。在我市企業(yè)工作滿3年并在我市購買住房的，按照博士3萬元、碩士2萬元、本科1萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性購房補(bǔ)貼。首次購買住房的，正常繳存住房公積金滿六個(gè)月后，即可申請(qǐng)公積金住房貸款。
(三)發(fā)放創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼。大學(xué)畢業(yè)生自畢業(yè)學(xué)年起3年內(nèi)初次創(chuàng)辦小型微型企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營，領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照正常經(jīng)營6個(gè)月以上、帶動(dòng)就業(yè)3人以上的，可給予5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。自畢業(yè)學(xué)年起5年內(nèi)成功創(chuàng)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生，按政策給予每年最高1.8萬元的房租和水電補(bǔ)貼，享受期限為3年。
(四)給予融資支持。在隨創(chuàng)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生可申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。從事個(gè)體經(jīng)營的小額擔(dān)保貸款額度最高不超過10萬元;合伙經(jīng)營或創(chuàng)辦小型微型企業(yè)的，可按每人不超過10萬元、總額不超過50萬元的額度實(shí)行“捆綁式”貸款。小額擔(dān)保貸款的期限一般不超過2年，在貸款期限內(nèi)給予全額財(cái)政貼息。大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)辦符合貸款條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)，可按規(guī)定申請(qǐng)不超過200萬元的小額擔(dān)保貸款，由財(cái)政部門按中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息。
(五)稅費(fèi)減免政策。畢業(yè)年度內(nèi)大學(xué)畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營，在3年內(nèi)以每戶每年9600元為限額，依次扣減當(dāng)年應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。對(duì)大學(xué)生創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營，月銷售額或營業(yè)額不超過3萬元的，暫免征收增值稅和營業(yè)稅。對(duì)大學(xué)生創(chuàng)辦的年應(yīng)納稅所得額不超過20萬元(含20萬元)的小微企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率征收企業(yè)所得稅;對(duì)年應(yīng)納稅所得額超過20萬元不超過30萬元(含30萬元)的小微企業(yè)，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。稅費(fèi)優(yōu)惠政策若有調(diào)整，按國家最新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(六)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度大學(xué)畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,給予1年社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)辦的企業(yè)吸納就業(yè)困難人員就業(yè)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按企業(yè)為就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)單位應(yīng)承擔(dān)部分給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長不超過3年。
(七)開展免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對(duì)在我市創(chuàng)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生，提供免費(fèi)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，采取“理論+實(shí)訓(xùn)”方式，模擬真實(shí)商業(yè)環(huán)境，對(duì)學(xué)員創(chuàng)業(yè)可能遇到的各種困難與問題提供有效解決方案，全面提升學(xué)員應(yīng)對(duì)創(chuàng)業(yè)實(shí)際經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(八)其他支持措施。到我市企業(yè)工作的大學(xué)畢業(yè)生，在專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助、科研成果及榮譽(yù)稱號(hào)申報(bào)等方面給予傾斜。
三、相關(guān)工作機(jī)制
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。大學(xué)畢業(yè)生是人才隊(duì)伍的重要組成部分，支持他們?cè)陔S就業(yè)創(chuàng)業(yè)對(duì)于推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展有著非常重要的積極意義。市委組織部和市委人才辦要切實(shí)履行職責(zé)，負(fù)責(zé)相關(guān)協(xié)調(diào)和優(yōu)惠政策的督辦落實(shí)工作，有關(guān)部門要積極配合，按照責(zé)任分工制定實(shí)施細(xì)則，確保此項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
(二)明確責(zé)任分工。大學(xué)畢業(yè)生的生活補(bǔ)貼發(fā)放工作由市委人才辦組織實(shí)施;購房補(bǔ)貼發(fā)放工作由各級(jí)財(cái)政部門組織實(shí)施;創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)由市人社局協(xié)調(diào)安排;稅費(fèi)減免政策由稅務(wù)部門具體落實(shí);其他優(yōu)惠政策由相關(guān)部門負(fù)責(zé)執(zhí)行。
(三)加大經(jīng)費(fèi)保障。大學(xué)畢業(yè)生的生活補(bǔ)貼由市財(cái)政統(tǒng)一負(fù)擔(dān)，購房補(bǔ)貼等工作由各級(jí)財(cái)政按照屬地原則分級(jí)負(fù)擔(dān)。各地各有關(guān)部門要加大經(jīng)費(fèi)保障力度，確保支持大學(xué)畢業(yè)生在隨就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處，取得實(shí)效。
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