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2015青島在全國率先實施城鄉(xiāng)一體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策
記者今天從市政府新聞辦舉行的發(fā)布會上獲悉，我市近期下發(fā)《通知》，出臺20條措施推進城鄉(xiāng)一體就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落地。這標志著我市打破城鄉(xiāng)區(qū)域、人員身份和戶籍地界限，在全國率先實施城鄉(xiāng)一體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。
城鄉(xiāng)一體就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的創(chuàng)新點和突破點體現(xiàn)在：打破政策壁壘。原就業(yè)、創(chuàng)業(yè)政策存在排他性，勞動者不能最大化地享受相關優(yōu)惠政策。新政策規(guī)定，對創(chuàng)業(yè)補貼、小額擔保貸款及貼息、靈活就業(yè)社保補貼等補貼項目，符合條件的，可以分別申請享受。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼范圍進一步擴大。創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼申領主體由原來的高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)，擴大到各類創(chuàng)業(yè)人員從事個體經(jīng)營、創(chuàng)辦企業(yè)或在電子商務網(wǎng)絡平臺開辦“網(wǎng)店”;用人單位吸納就業(yè)社保補貼和崗位補貼擴大到畢業(yè)年度高校畢業(yè)生;靈活就業(yè)社保補貼擴大到離校未就業(yè)高校畢業(yè)生;職業(yè)介紹補貼擴大到有轉(zhuǎn)移就業(yè)要求的農(nóng)村勞動者。
創(chuàng)業(yè)補貼額度提高。原政策規(guī)定，高校畢業(yè)生、本市城鄉(xiāng)失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工3類人員從事個體經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)的，可享受5000元一次性創(chuàng)業(yè)補貼。首次領取營業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營1年以上的小微企業(yè)，可享受1萬元一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼。新政策規(guī)定，符合兩項補貼申領條件的，可分別申報，最高可享受1.5萬元創(chuàng)業(yè)補貼。
小額擔保貸款范圍擴大、額度提高。原政策規(guī)定，高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、未就業(yè)軍隊退役人員、殘疾人、隨軍家屬、失地農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工，以及符合條件的家庭服務機構(gòu)創(chuàng)辦者，在青島行政區(qū)域內(nèi)從事個體經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)的，可申請最高15萬元和45萬元的小額擔保貸款。新政策規(guī)定，“網(wǎng)店”的創(chuàng)業(yè)者納入小額擔保貸款范圍;對經(jīng)認定的小企業(yè)或者科技型小微企業(yè)新招收高校畢業(yè)生達到規(guī)定比例的，申請小額擔保貸款最高可達300萬元。
鼓勵建設各類創(chuàng)業(yè)孵化載體。市及區(qū)(市)建設的創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)加速器、家庭服務就業(yè)創(chuàng)業(yè)廣場、靈活務工市場等各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)載體，達到認定標準的給予獎補。
人社部門業(yè)務經(jīng)辦下沉。28項就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)培訓服務事項下沉到街道(鎮(zhèn))，方便用人單位和百姓就近享受政策。打破戶籍地界限：創(chuàng)業(yè)類補貼由“戶籍地”申領統(tǒng)一調(diào)整為“創(chuàng)業(yè)地”申領，培訓類補貼由“戶籍地”申領調(diào)整為“戶籍地和培訓地”均可申領。簡化審批流程：各項補貼從提出申請到發(fā)放到位由2個月以上縮短到20個工作日。
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