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如何堅持用權(quán)為民發(fā)言材料
權(quán)力是國家行政機構(gòu)重要的組成要素,是國家政治生活運行的核心能否樹立馬克思主義權(quán)力觀,正確對待手中的權(quán)力,是領(lǐng)導(dǎo)干部能否踐行“三嚴三實”的關(guān)鍵所在。
正確理解權(quán)力的本質(zhì)
正確理解權(quán)力的本質(zhì)是樹立馬克思主義權(quán)力觀的前提。“各級領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力是黨和人民賦予的。權(quán)力就是服務(wù),權(quán)力就是責任,權(quán)力就是黨和人民對我們的信任和重托。”這段重要論述精煉地概括了馬克思主義權(quán)力觀的本質(zhì)內(nèi)容和核心要義。
首先,權(quán)力就是服務(wù)。黨是人民的公仆,是人民實現(xiàn)自己利益的工具,黨員干部只有強化公仆意識,不斷提高為人民服務(wù)的本領(lǐng),才能真正代表人民執(zhí)好政用好權(quán),真正贏得人民群眾的尊重和愛戴,不斷強化黨和人民的血肉聯(lián)系。
其次,權(quán)力就是責任。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部手中都掌握著黨和人民賦予的或大或小的權(quán)力,因而也都承擔著或大或小的責任。面對權(quán)力,領(lǐng)導(dǎo)干部保持什么樣的心態(tài)很關(guān)鍵。有些人“一朝權(quán)在手,便把令來行”,把黨紀國法放諸腦后,損公肥私,枉法濫權(quán),躺在權(quán)力的溫床上肆意享樂,最終使自己一步步滑向權(quán)力深淵。黨員干部對手中的權(quán)力應(yīng)當常懷敬畏之心,夕惕若厲,戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,如臨深淵,如履薄冰。
最后,權(quán)力就是黨和人民對我們的信任和重托。馬克思主義權(quán)力觀概括起來就是兩句話:“權(quán)為民所賦,權(quán)為民所用。”我們手中的權(quán)力,既不是封建王朝的“君授”,也不是宗教言說的“神授”,而是“民賦”,是人民賦予我們的權(quán)力。黨員干部要時刻牢記我們手中的權(quán)力是人民給予的,要為國家的發(fā)展掌好權(quán),為人民的利益用好權(quán),殫精竭慮,恪盡職守,不辜負黨和人民的信任和重托。
充分理解權(quán)力問題的復(fù)雜性
充分理解權(quán)力問題的復(fù)雜性是樹立馬克思主義權(quán)力觀的基礎(chǔ)。權(quán)力問題的復(fù)雜性集中體現(xiàn)在權(quán)力本身的公共性與權(quán)力運行的私人性之間的矛盾上。也就是說,政治權(quán)力解決的是公共性問題,因而政治權(quán)力必然表現(xiàn)為公共權(quán)力,但這種公共的政治權(quán)力在現(xiàn)實中卻只能由單獨的個人來掌握和行使,這就使得公共權(quán)力在運行中不可避免會打上權(quán)力行使者的個人烙印。
為了防止權(quán)力運行的私人性對權(quán)力本質(zhì)公共性的侵害,在西方政治理論的發(fā)展過程中,一些思想家曾提出了社會契約論和主權(quán)在民思想,進而又發(fā)展出三權(quán)分立、代議制民主和多黨競爭等各種各樣的政治體制。但這些思想與做法最終還是不能解決權(quán)力運行過程中的問題與弊端。正如恩格斯所指出的:“現(xiàn)代國家,不管它的形式如何,本質(zhì)上都是資本主義的機器。”“國家的本質(zhì)特征,是和人民大眾分離的公共權(quán)力。”只有到了社會主義國家,隨著資本主義私有制的消滅,建立了社會主義公有制,實現(xiàn)了整個社會對財富的共同占有,只有在這種情況下,公共權(quán)力重新回歸社會才真正成為可能。
中國共產(chǎn)黨作為中國工人階級的先鋒隊和中華民族的先鋒隊,他代表著最廣大人民群眾的根本利益。共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位不是自封的,而是來自億萬中國民眾莊嚴的歷史選擇。中國人民之所以選擇了中國共產(chǎn)黨,就因為中國共產(chǎn)黨沒有自己的黨派之私,全心全意為人民服務(wù)。從這種意義上說,中國共產(chǎn)黨所掌握的權(quán)力本質(zhì)上就是人民的權(quán)力。共產(chǎn)黨干部不是為自己掌握權(quán)力,而是代表人民掌握權(quán)力,這是黨的使命和宗旨的根本要求,也是共產(chǎn)黨員黨性的直接表現(xiàn)。
自覺踐行“三嚴三實”
自覺踐行“三嚴三實”是實現(xiàn)馬克思主義權(quán)力觀的根本要求。社會主義國家的國體只是為我們破解權(quán)力運行過程中的異化現(xiàn)象提供了可能,而要真正保證權(quán)力運行的合理性,我們還要從兩方面下功夫。
一是把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。絕不允許讓權(quán)力的使用者毫無顧忌地使用權(quán)力,有權(quán)必有責、用權(quán)必受監(jiān)督、違法必追究。把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,讓權(quán)力在陽光下運行。加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,形成黨員干部不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。
二是權(quán)力執(zhí)行者的道德自律。無論制度框架設(shè)計的如何合理,但權(quán)力最終還是要由人來行使的,要想使權(quán)力運行不出問題,外在的強制規(guī)范是必要的,但僅僅依靠外在的制約與規(guī)范還是不夠,必須加強權(quán)力行使者的自身修養(yǎng),讓他律與自律結(jié)合起來,從根本上保證權(quán)力健康運行。
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