2014年第45屆世界郵政日致辭
抓改革促發(fā)展惠民生
為全面建成與小康社會相適應的現(xiàn)代郵政業(yè)努力奮斗
—第45屆世界郵政日致辭
甘肅省郵政管理局黨組書記、局長張玉虎
(2014年10月9日)
金秋十月，碩果飄香。在舉國歡慶中華人民共和國65華誕的美好日子里，我們迎來了全球郵政的共同節(jié)日—第45屆世界郵政日。借此機會，我代表甘肅省郵政管理局，向多年來關(guān)心、支持郵政業(yè)改革發(fā)展的各級黨委、政府以及社會各界表示崇高的敬意和衷心的感謝!向全省郵政行業(yè)廣大干部職工致以節(jié)日的問候和良好的祝愿!
當前，我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷發(fā)展，為郵政行業(yè)發(fā)展帶來了新的機遇，我國郵政業(yè)發(fā)展進入了歷史上最好的時期，甘肅郵政業(yè)也進入不進則退、攻堅克難的關(guān)鍵階段。郵政業(yè)基本面長期向好，全行業(yè)各方面取得的`重要改革成果也帶動了甘肅郵政業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。2013年，全省郵政業(yè)業(yè)務總量完成11.38億元，同比增長15.2%;業(yè)務收入完成15.1億元，同比增長29.33%。其中，快遞業(yè)務量完成1788萬件，同比增長24.17%，最高日處理量達到52萬件;快遞業(yè)務收入完成4.08億元，同比增長18.69%;郵政業(yè)消費者申訴處理滿意率達到92.1%，行業(yè)發(fā)展質(zhì)量進一步提升，普遍服務水平不斷改善，快遞服務滿意度穩(wěn)中有升。但同時，我們也必須認識到近年來，行業(yè)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然存在，郵政基礎設施建設依然滯后，邊遠地區(qū)用郵難、快遞不快、快件丟失、賠償難等關(guān)系群眾切身利益的問題不少。對這些矛盾和問題，我們要全面貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會精神，按照省委、省政府及國家郵政局作出的各項決策部署，科學準確地把握甘肅郵政業(yè)發(fā)展面臨的形勢，樹立底線思維，強化擔當意識，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)，堅定不移的向著“建成與小康社會相適應的現(xiàn)代郵政業(yè)”的奮斗目標，以改革創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級推動行業(yè)發(fā)展。
始終堅持促發(fā)展惠民生。郵政業(yè)是國家基礎性、公共性、服務性行業(yè)，與人民群眾生產(chǎn)生活緊密相連。從我省的狀況看，發(fā)展能力、發(fā)展水平不足仍是主要矛盾，促進行業(yè)發(fā)展仍是郵政業(yè)的第一要務。要充分認識到惠民生是郵政業(yè)發(fā)展的根本目標，要從實際出發(fā)，努力解決郵政業(yè)在加快發(fā)展、普惠民生過程中存在的困難和問題。要注意從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方做起，最大程度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力，增強行業(yè)活力，提高服務經(jīng)濟社會的能力和水平。
始終堅持鼓勵改革創(chuàng)新，推動轉(zhuǎn)型升級。結(jié)合實際，認真落實國家關(guān)于推動郵政企業(yè)改革創(chuàng)新和快遞企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的方針政策，鼓勵郵政企業(yè)不斷創(chuàng)新服務方式，加強公共服務平臺建設，滿足多元化需求，不斷提升服務水平。促進快遞轉(zhuǎn)型升級，推動快遞企業(yè)做大做強，按照國家郵政局總體戰(zhàn)略部署，推動快遞網(wǎng)絡“向下”“向西”和“向外”拓展，引導快遞企業(yè)依靠科技進步改善服務，鼓勵企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，豐富產(chǎn)品類型，提供多層次個性化服務。
始終堅持提升服務質(zhì)量，提高監(jiān)管效能。引導企業(yè)樹立科學發(fā)展和品牌價值理念，推動快遞企業(yè)由價格競爭向服務競爭轉(zhuǎn)變，鼓勵重點企業(yè)實行高于標準的服務規(guī)范，提升服務品質(zhì)，打造服務品牌。引導企業(yè)加強內(nèi)部規(guī)范化管理和標準化運營，提升企業(yè)公眾服務滿意度。加強行業(yè)誠信體系建設，建立以企業(yè)服務質(zhì)量承諾為重點的信用機制。突出強化安全監(jiān)管，完善落實安全保障機制、責任和工作制度，將人防、技防和流程管理相結(jié)合，嚴格收寄驗視制度，全面保障寄遞渠道安全。深化職能轉(zhuǎn)變，正確處理好加強行業(yè)管理與尊重市場規(guī)律的關(guān)系，把主要精力放在涉及國家安全及市場不能有效發(fā)揮作用的工作上，堅持問題導向，重點在群眾有企盼、企業(yè)不好做的工作上下功夫。加強改進郵政行政執(zhí)法，實現(xiàn)執(zhí)法重心下沉，簡化行政審批流程。
始終堅持保護消費者權(quán)益和增進人民福祉。完善用戶權(quán)益保護的救濟途徑，加強投訴與申訴管理，落實企業(yè)在處理消費者投訴中的主體作用，及時妥善處理消費者投訴。加強申訴系統(tǒng)能力建設，督促企業(yè)按規(guī)定做好用戶賠償，保障用戶求償權(quán)。保障用戶的財產(chǎn)和信息安全，嚴禁企業(yè)和個人非法泄露信息。
郵政業(yè)作為重要的基礎性產(chǎn)業(yè)，廣泛服務于經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活。我們要在甘肅省委、省政府和國家郵政局的正確領導下，堅持“穩(wěn)中求進”工作總基調(diào)，把改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級貫穿郵政業(yè)發(fā)展的各個方面、各個環(huán)節(jié)，堅持安全為基、發(fā)展為要、服務為上，注重穩(wěn)態(tài)勢轉(zhuǎn)方式，注重調(diào)結(jié)構(gòu)提質(zhì)效，注重轉(zhuǎn)職能惠民生，為全面建設與小康社會相適應的現(xiàn)代郵政業(yè)，建設幸福美好新甘肅作出新的更大貢獻。
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