2015年世界無煙日主題

　　2015年5月31日是世界衛(wèi)生組織發(fā)起的第28個世界無煙日，本次世界無煙日的主題是“制止煙草制品非法貿(mào)易”。

　　每年的5月31日，世衛(wèi)組織及合作伙伴紀念世界無煙日，強調與煙草使用有關的健康風險，倡導采取切實有效的政策，以減少煙草消費。

　　在2015年世界無煙日，我們呼吁各國共同努力，制止煙草制品非法貿(mào)易。

　　從許多角度看，煙草制品非法貿(mào)易都是一個重大的全球關注，涉及衛(wèi)生、法律和經(jīng)濟、治理及腐敗等。

　　1、問題的規(guī)模

　　據(jù)包括全球海關界提供的信息在內的各項研究稱，非法煙草市場在全球卷煙消費中的占比可能高達十分之一。據(jù)歐洲委員會估計，卷煙非法貿(mào)易使歐盟及其成員國每年損失約100億歐元的稅收和海關收入。

　　非法貿(mào)易不僅僅是高收入國家的問題，全世界幾乎所有國家都存在某種形式的非法貿(mào)易。針對煙草非法貿(mào)易造成的威脅，國際社會于2012年11月談判并通過了《世衛(wèi)組織煙草控制框架公約》的第一個議定書，即《消除煙草制品非法貿(mào)易議定書》。

　　2、2015年世界無煙日的目標

　　提高民眾，尤其是青年和低收入群體對煙草制品非法貿(mào)易對人體健康損害的認識，因為這些制品價格低廉，其可獲性和可負擔性都提高了。

　　表明煙草制品非法貿(mào)易如何破壞了保健方面的成就和規(guī)劃、煙草控制政策(如提稅和提高價格)、圖形健康警語和其他措施。

　　顯示煙草業(yè)如何已經(jīng)涉足煙草制品非法貿(mào)易。

　　強調煙草制品非法貿(mào)易是犯罪團伙聚斂巨大財富以資助其它有組織犯罪活動，包括販運毒品、人口和武器以及恐怖主義的手段。

　　通過所有有關利益攸關者的積極參與，推動《世衛(wèi)組織煙草控制框架公約》所有締約方對《消除煙草制品非法貿(mào)易議定書》的批準、加入和使用，以及該議定書的早日生效。

　　全球煙草流行每年導致約600萬人死亡，其中60多萬人是死于二手煙吸入的非吸煙者。除非我們采取行動，否則到2030年，煙草流行將每年導致800多萬人死亡。在這些可預防的`死亡中，80%以上的人生活在低收入和中等收入國家。

　　煙草危害您的健康和利益，原因如下：

　　非法煙草制品因為更廉價，所以引誘年輕人去嘗試和使用。這些非法制品不標示健康警語，有時利用兒童進行非法出售，對年輕的煙草使用者產(chǎn)生誤導。

　　非法貿(mào)易導致政府的稅收損失，這些稅收本可以用于提供公共服務，而不是流入罪犯手中。

　　非法貿(mào)易加強腐敗，削弱善政。

　　據(jù)了解，煙草公司利用煙草管控系統(tǒng)的漏洞，放手從事煙草制品非法貿(mào)易。

　　行動呼吁

　　對政策制定者而言

　　政策制定者必須認識到，煙草非法貿(mào)易不僅加劇全球煙草流行及其相關健康后果，而且資助有組織犯罪，包括販運毒品、人口和武器以及恐怖主義，因而產(chǎn)生安全影響。

　　為應對煙草制品非法貿(mào)易在財政、法律和衛(wèi)生方面的影響，批準《消除煙草制品非法貿(mào)易議定書》是很有必要的。

　　對公眾而言

　　公眾應認識到煙草制品非法貿(mào)易在衛(wèi)生、經(jīng)濟和社會方面的有害影響，包括與販運人口和有組織毒品犯罪的聯(lián)系。

　　公眾可以參與《消除煙草制品非法貿(mào)易議定書》宣傳活動，包括通過社交媒體，以宣傳各國政府和世衛(wèi)組織為遏制煙草制品非法貿(mào)易而發(fā)布的信息和建議。

　　對學術界而言

　　學術機構可對煙草制品非法貿(mào)易這一主題進行更多的研究，以進一步證明其有害影響，以及遏制煙草制品非法貿(mào)易對健康、國家財政和控制犯罪活動的好處。

　　研究的另一領域，是煙草業(yè)在支持煙草非法貿(mào)易方面的活躍作用。

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