養(yǎng)老基金入市比例不高于30%
《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》向社會公開征求意見,使養(yǎng)老金距離保值增值更進一步,有望為廣大老年人帶來更好的生活保障。圖為河北廊坊市銀河北路街道養(yǎng)老服務人員照顧兩位老人下跳棋。
經(jīng)濟日報北京6月29日訊 記者韓秉志報道:人力資源和社會保障部、財政部會同有關部門研究起草了《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》(征求意見稿),并從即日起向社會公開征求意見。征求意見稿指出,養(yǎng)老基金投資應當堅持市場化、多元化、專業(yè)化的原則,在保證基金資產(chǎn)安全性、流動性的前提下,實現(xiàn)保值增值。養(yǎng)老基金投資的.委托人、受托機構(gòu)、托管機構(gòu)、投資管理機構(gòu)不得將養(yǎng)老基金資產(chǎn)歸入其固有財產(chǎn)。
征求意見稿指出,辦法所稱基本養(yǎng)老保險基金,包括企業(yè)職工、機關事業(yè)單位工作人員和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老基金。根據(jù)辦法,養(yǎng)老基金限于境內(nèi)投資,劃定的投資范圍包括:銀行存款,中央銀行票據(jù),同業(yè)存單;國債,政策性、開發(fā)性銀行債券,信用等級在投資級以上的金融債、企業(yè)(公司)債、地方政府債券、可轉(zhuǎn)換債(含分離交易可轉(zhuǎn)換債)、短期融資券、中期票據(jù)、資產(chǎn)支持證券,債券回購;養(yǎng)老金產(chǎn)品,上市流通的證券投資基金,股票,股權(quán),股指期貨,國債期貨。
征求意見稿指出,養(yǎng)老基金投資股票、股票基金、混合基金、股票型養(yǎng)老金產(chǎn)品的比例,合計不得高于基金資產(chǎn)凈值的30%。養(yǎng)老基金投資國家重大項目和重點企業(yè)股權(quán)的比例,合計不得高于養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值的20%。
征求意見稿還顯示,國有重點企業(yè)改制、上市,養(yǎng)老基金可以進行股權(quán)投資。范圍限定為中央企業(yè)及其一級子公司,以及地方具有核心競爭力的行業(yè)龍頭企業(yè),包括省級財政(國有資產(chǎn)管理)部門出資的國有或國有控股企業(yè)。國家重大工程和重大項目建設,養(yǎng)老基金可通過適當方式參與投資。
此外,養(yǎng)老基金資產(chǎn)參與股指期貨、國債期貨交易,只能以套期保值為目的,并按照中國金融期貨交易所套期保值管理的有關規(guī)定執(zhí)行;在任何交易日日終,所持有的賣出股指期貨、國債期貨合約價值,不得超過其對沖標的的賬面價值。
根據(jù)征求意見稿,各省、自治區(qū)、直轄市養(yǎng)老基金結(jié)余額,可按照本辦法規(guī)定,預留一定支付費用后,確定具體投資額度,委托國務院授權(quán)的機構(gòu)進行投資運營。委托投資的資金額度、劃出和劃回等事項,要向人力資源和社會保障部、財政部報告。
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