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做好新時(shí)期基層統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告
街道統(tǒng)戰(zhàn)工作是基層黨建工作的重要組成部分,做街道統(tǒng)戰(zhàn)工作事關(guān)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。為了進(jìn)一步做好我街統(tǒng)戰(zhàn)工作,我們組織專人對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研。如下是中國(guó)人才網(wǎng)給大家整理的做好新時(shí)期基層統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告,希望對(duì)大家有所作用。
做好新時(shí)期基層統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇【一】
黨的十七大和第20次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議對(duì)新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作提出了新的要求與任務(wù),新形勢(shì)下的統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)出日益社會(huì)化的趨勢(shì),統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象增加,工作范圍不斷擴(kuò)大,任務(wù)也更加繁重,統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域不斷向基層延伸和拓展。新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作一個(gè)鮮明的時(shí)代特征就是確立了為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的指導(dǎo)思想,做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作必須牢固樹立統(tǒng)戰(zhàn)工作服從、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心意識(shí),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各項(xiàng)資源優(yōu)勢(shì),不斷探索創(chuàng)新、積極進(jìn)取,立足五個(gè)方面,扎實(shí)做好新時(shí)期基層統(tǒng)戰(zhàn)工作。
一、強(qiáng)化基層統(tǒng)戰(zhàn)工作意識(shí)
基層黨委重視不重視統(tǒng)戰(zhàn)工作、黨的干部熟悉不熟悉黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策,善不善于做統(tǒng)戰(zhàn)工作,這是衡量一級(jí)黨委政治上成熟與否的一個(gè)重要標(biāo)志。
一是各級(jí)黨委要把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定全局的大事放在心上,抓在手上,擺在議事日程上,精心研究部署,定期聽取匯報(bào),及時(shí)解決重大問題,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。二是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要模范地執(zhí)行統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針、政策,親自做統(tǒng)戰(zhàn)工作,廣交黨外朋友,做到禮賢下士、平等相待,經(jīng)常性地聽取意見和建議,在政治上關(guān)心他們,工作上支持他們,生活上照顧他們,注意從中發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀人才,進(jìn)行有針對(duì)性地培養(yǎng)教育和選拔使用,同時(shí)要虛心學(xué)習(xí)他們的優(yōu)良品德和工作經(jīng)驗(yàn),從中不斷汲取政治營(yíng)養(yǎng)和提高領(lǐng)導(dǎo)能力。三是在實(shí)際工作中要真正做到黨委和政府在年初安排部署整體工作時(shí),要對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作提出具體的目標(biāo)任務(wù)和工作要求;對(duì)某項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行定期或不定期的督促檢查時(shí),對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的情況也要進(jìn)行督促檢查,并針對(duì)存在的問題提出相應(yīng)的改進(jìn)辦法和措施,在年終考核各項(xiàng)工作落實(shí)情況時(shí),要同時(shí)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)部門的工作情況進(jìn)行考核,要真正象對(duì)待經(jīng)濟(jì)工作和其他工作那樣,做到同時(shí)部署,同時(shí)檢查,同時(shí)考核。四是要統(tǒng)一思想謀發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作作為我們黨的一項(xiàng)戰(zhàn)略性、全局性工作,事關(guān)黨的執(zhí)政地位和人民政權(quán)的鞏固,事關(guān)民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定,事關(guān)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論政策的宣傳教育工作,扎實(shí)做好“六個(gè)納入”,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾真正樹立統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí),為開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面創(chuàng)造良好的輿論氛圍,奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二、不斷創(chuàng)新基層統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制
基層統(tǒng)戰(zhàn)部門作為黨委主管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能部門,要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,擔(dān)負(fù)起牽頭協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的職能,創(chuàng)造性地開展工作。在全社會(huì)都在參加統(tǒng)戰(zhàn)工作的新的歷史條件下,統(tǒng)戰(zhàn)部門要樹立“小權(quán)力大作為”的理念,主動(dòng)協(xié)助黨委把方向、提建議、出思路,善于在大統(tǒng)戰(zhàn)格局中處理好方方面面的關(guān)系;鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)部門要按照圍繞中心、服務(wù)大局的要求,多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事,以貫徹科學(xué)發(fā)展觀為主線,以打基礎(chǔ)為主題,以培養(yǎng)人為重點(diǎn),全面打牢基層統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ),不斷推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)蓬勃發(fā)展。
要進(jìn)一步健全統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)成員單位的聯(lián)系、溝通和重大問題的協(xié)調(diào)。不斷完善黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系交友制度,創(chuàng)新聯(lián)系交友的形式與內(nèi)容,要經(jīng)常同他們溝通思想,從政治上、生活上給予關(guān)心幫助。進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)工作制度、崗位職責(zé)和考核獎(jiǎng)懲制度,辦事講政策、講原則、講規(guī)矩、講程序、講效率,使機(jī)關(guān)工作更加協(xié)調(diào)、規(guī)范、有序,提高工作質(zhì)量、工作效率。
要健全機(jī)制,形成合力。統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作,涉及許多領(lǐng)域和方面,面寬線長(zhǎng),不僅僅是統(tǒng)戰(zhàn)部門的事,還需要和各有關(guān)部門一起做。為了形成工作的合力,必須建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相互協(xié)作的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機(jī)制。通過實(shí)踐不斷總結(jié)、制定具體的配套政策,建立科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制,理順統(tǒng)戰(zhàn)部與各有關(guān)部門的關(guān)系,形成合理的工作布局,以加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作合力。要進(jìn)一步明確在黨委領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)戰(zhàn)部對(duì)本地區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查的重要職責(zé)。在具體工作中,統(tǒng)戰(zhàn)部要與各有關(guān)部門多溝通形成共識(shí)、多協(xié)調(diào)形成合力、多支持推進(jìn)工作。
三、打造一支一流的基層統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍
高素質(zhì)的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍是做好統(tǒng)戰(zhàn)工作關(guān)鍵因素。一要加強(qiáng)思想建設(shè)。在新形勢(shì)下,廣大統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的思想既活躍又較復(fù)雜。因而,必須高舉鄧小平統(tǒng)戰(zhàn)理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)的同時(shí),加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),努力提高統(tǒng)戰(zhàn)干部的思想素質(zhì)和統(tǒng)戰(zhàn)理論、政策研究的水平,增強(qiáng)敏銳性、鑒別能力,樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,正確處理好統(tǒng)戰(zhàn)工作的“位”與“為”之間的關(guān)系。明確以“有為”爭(zhēng)“有位”,以“有位”促“有為”,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。二是要加強(qiáng)組織建設(shè)。首先要按照政策水平高,領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng),工作作風(fēng)正的要求,選派事業(yè)心、責(zé)任心強(qiáng),德才兼?zhèn),年富力?qiáng),有開拓創(chuàng)新精神的同志擔(dān)任統(tǒng)戰(zhàn)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部;其次要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部尤其是年輕干部和多年工作在一個(gè)崗位上的干部的培訓(xùn)和交流、使用工作,努力使他們做到人格好、人緣好、形象好。三是要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要切實(shí)改進(jìn)基層統(tǒng)戰(zhàn)部門工作作風(fēng),增強(qiáng)紀(jì)律觀念、服務(wù)觀念和開拓創(chuàng)新意識(shí),善于深入一線,深入實(shí)際調(diào)查研究,積極幫助基層解決具體問題和困難,多辦實(shí)事,培養(yǎng)清正、扎實(shí)、優(yōu)質(zhì)、高效的機(jī)關(guān)作風(fēng)。四是要加強(qiáng)制度建設(shè)。要通過完善學(xué)習(xí)制度、通報(bào)座談制度、交友談心制度、上下聯(lián)系制度、民主生活會(huì)制度、統(tǒng)戰(zhàn)干部崗位責(zé)任制和工作目標(biāo)管理制度等,使各項(xiàng)制度堅(jiān)持好、完善好,產(chǎn)生良好的效應(yīng)。此外,基層黨委要為統(tǒng)戰(zhàn)部門更好開展工作創(chuàng)造條件,在人、財(cái)、物配置上保證統(tǒng)戰(zhàn)工作的正常開展。
四、深入調(diào)查研究,服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)
面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,統(tǒng)戰(zhàn)部門不能依賴于過去的方法,必須在創(chuàng)新上下功夫,而創(chuàng)新的基礎(chǔ)是調(diào)查研究。調(diào)查研究是謀事之道,成事之基,是統(tǒng)戰(zhàn)工作的'一項(xiàng)重要的任務(wù),是統(tǒng)戰(zhàn)部門為黨委當(dāng)好參謀的基礎(chǔ)工作。要樹立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),深入實(shí)際,調(diào)查研究,圍繞新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作中出現(xiàn)的新情況新問題,開展深入的調(diào)查研究。努力提出解決問題的新思路新對(duì)策,為進(jìn)一步完善政策提供依據(jù),以理論創(chuàng)新推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)各項(xiàng)工作的創(chuàng)新。
要抓住重點(diǎn),大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。要發(fā)揮黨外干部、有關(guān)團(tuán)體的優(yōu)勢(shì),積極獻(xiàn)計(jì)出力,廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士要大力弘揚(yáng)以“愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法、貢獻(xiàn)”為核心的“優(yōu)秀建設(shè)者”精神,努力提高科技創(chuàng)新能力和經(jīng)營(yíng)管理水平,不斷增大經(jīng)濟(jì)總量。工商聯(lián)要積極引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)廣泛參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步指導(dǎo)和幫助民間商會(huì)建設(shè),主動(dòng)幫助非公有制經(jīng)濟(jì)人士解決經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中遇到的困難和問題,建立健全服務(wù)機(jī)制,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
五、傾力為黨的中心工作服務(wù)
統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來是為黨的中心工作服務(wù)的。基層統(tǒng)戰(zhàn)部門必須牢固樹立中心意識(shí)、大局意識(shí)、作為意識(shí)、服務(wù)意識(shí),找準(zhǔn)統(tǒng)戰(zhàn)工作為促進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的最佳結(jié)合點(diǎn),發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造性地開展工作,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,努力把廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到基層黨委、政府的決策部署上來,把智慧和力量凝聚到促進(jìn)發(fā)展上來,努力形成各族、各界、各階層心往一處想,勁往一處使,凝心聚力促發(fā)展的強(qiáng)大合力。一是要按照充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)的方針,團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)新的社會(huì)階層人士愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法、貢獻(xiàn),促進(jìn)新的社會(huì)階層人士健康成長(zhǎng)。要認(rèn)真做好對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想政治工作,支持和幫助非公有制企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模,做大做強(qiáng),帶動(dòng)促進(jìn)基層非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。引導(dǎo)和激發(fā)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士投身新農(nóng)村建設(shè)的熱情和干勁,不斷探索服務(wù)新農(nóng)村的新思路、新載體、新方式,在產(chǎn)業(yè)化扶貧、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等方面發(fā)揮積極作用。二是要組織統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員圍繞基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大課題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,深入開展各種調(diào)研活動(dòng),多獻(xiàn)求真務(wù)實(shí)之策,多提有價(jià)值、有份量的意見和建議,不斷提高建言獻(xiàn)策的質(zhì)量和水平,為基層黨委、政府科學(xué)決策、民主決策搞好服務(wù)。三是要充分發(fā)揮黨外知識(shí)分子人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì),圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),組織開展以送科技、送文化、送衛(wèi)生為主要內(nèi)容的“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),幫助農(nóng)民群眾提高科技致富本領(lǐng)、豐富精神文化生活。四是要深入挖掘海內(nèi)外統(tǒng)戰(zhàn)資源,通過建立海外聯(lián)誼會(huì)等形式,加強(qiáng)與海外僑臺(tái)胞的聯(lián)系,多做牽線搭橋的工作,大力開展招商引資活動(dòng),鼓勵(lì)和支持港澳臺(tái)同胞、海外僑胞積極為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)引進(jìn)資金、項(xiàng)目、技術(shù)和人才。
做好新時(shí)期基層統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇【二】
如何適應(yīng)新形勢(shì),抓住機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),迎難而上,進(jìn)一步抓好社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作,是擺在我們各級(jí)黨委、政府尤其是廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部面前的一項(xiàng)緊迫性任務(wù)和一個(gè)嶄新的課題。通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐,筆者認(rèn)為:抓好社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作,必須從以下幾方面努力:
一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感、緊迫感
隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷推進(jìn),整個(gè)社會(huì)正在并將繼續(xù)經(jīng)歷整體性、多局面的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。城市的社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局發(fā)生了深刻的變化,“單位人”成“社會(huì)人”。社區(qū)作為人們社會(huì)生活的區(qū)域性共同體,其在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和城市管理中的地位和作用日益凸現(xiàn)。新的歷史時(shí)期黨領(lǐng)導(dǎo)的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線已發(fā)展成為全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛國(guó)者的最廣泛的政治聯(lián)盟。統(tǒng)戰(zhàn)工作顯現(xiàn)出日益社會(huì)化的趨勢(shì),并顯現(xiàn)如下特點(diǎn):
一是社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象數(shù)量不斷增加,層次越來越高
隨著改革的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對(duì)外開放和國(guó)際交流的不斷擴(kuò)大,以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和人才交流的發(fā)展,居住在各社區(qū)的個(gè)體戶和私營(yíng)業(yè)主都有大幅度的增加,出國(guó)歸國(guó)留學(xué)人員、“三胞”人數(shù)也大幅度增長(zhǎng),新的社會(huì)階層人士形成,大量自由擇業(yè)者居住在社區(qū),大量的離退休統(tǒng)戰(zhàn)成員回到社區(qū),同時(shí),隨著文化教育和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展以及我國(guó)宗教信仰自由政策的進(jìn)一步落實(shí),黨外知識(shí)分子隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,社區(qū)信教的群眾也在逐步增加,社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的對(duì)象愈來愈廣泛,層次亦愈來愈高。以XX區(qū)為例,這里高等學(xué)府密布,科研院所眾多,統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象可謂是群賢薈萃,少長(zhǎng)咸集。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),有統(tǒng)戰(zhàn)成員28658人,占城區(qū)總?cè)丝诘?1.8%,統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象中有大專以上學(xué)歷的23577人,占82.27%。
二是社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)成員的密度加大,影響不斷增強(qiáng)
日益深入的改革和不斷擴(kuò)大的開放,社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)和人們的生活方式已經(jīng)和正在發(fā)生著巨大而深刻的變化。特別是黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士和海外留學(xué)人員的大量增加,使得我們的統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象不再象過去那樣主要科教文衛(wèi)系統(tǒng),而已拓展到社會(huì)各行各業(yè)、各個(gè)階層,非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也不再局限于傳統(tǒng)的制造業(yè)和服務(wù)業(yè),而已拓展到各個(gè)層面各個(gè)領(lǐng)域。歸國(guó)留學(xué)人員回國(guó)服務(wù)做貢獻(xiàn),不再僅僅是到高校和科研院所從事教學(xué)與科研而已發(fā)展為各種形式的投資興業(yè)。如XX新城的建設(shè),XX硅谷的崛起,吸引著一大批海內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融、保險(xiǎn)和法律服務(wù)等方面的專業(yè)人士。這些人經(jīng)濟(jì)收入高、社會(huì)聯(lián)系廣、活動(dòng)能力強(qiáng),對(duì)推進(jìn)岳麓區(qū)的“三個(gè)文明”建設(shè),起著積極的推助作用。
三是社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)成員的流動(dòng)性越來越大,思想日趨活躍
伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,特別是隨著經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化步伐的進(jìn)一步加快,現(xiàn)代都市人的思想觀念、思維方式和價(jià)值取向日益趨向多變多元。在滿足于基本的物質(zhì)生活需求之后,人們開始大力追求精神、文化、環(huán)境和社會(huì)交往等方面的高層次需求,社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)成員由于其整體素質(zhì)明顯高于其他社會(huì)群體,因而在開放觀念、民主意識(shí)和參政議政等方面表現(xiàn)得格外強(qiáng)烈,這對(duì)推動(dòng)社會(huì)主義的精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)無(wú)疑將起到添磚加瓦的作用。
四是社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的矛盾越來越多,環(huán)境顯得更為復(fù)雜
社區(qū)是城市的“細(xì)胞”,它既對(duì)整個(gè)社會(huì)的構(gòu)造產(chǎn)生較大的影響,同時(shí)它又對(duì)城市內(nèi)外部環(huán)境變化產(chǎn)生最直接、最敏感的反應(yīng)。當(dāng)前,世界處于政治格局多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、高科技和信息化快速發(fā)展以及文化相互交融激蕩的形勢(shì)下,我國(guó)正在經(jīng)歷一個(gè)空前廣泛、極為深刻的社會(huì)變革時(shí)期,在推進(jìn)改革開放和建設(shè)全面小康社會(huì)的進(jìn)程中,面臨著一系列諸如經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、就業(yè)壓力大、貧富懸殊、基礎(chǔ)設(shè)施不足、環(huán)境污染和治安狀況不太好等方面的問題,這些矛盾和問題大多集中在社區(qū),也往往首發(fā)于社區(qū),如果不引導(dǎo)人們正確認(rèn)識(shí)和逐步解決好這些矛盾和問題,那么就有可能渙散人心,制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè),甚至危及社會(huì)的安全與穩(wěn)定。
綜上所述,統(tǒng)戰(zhàn)工作社區(qū)化是客觀的要求,是歷史的必然。拓展城市社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略性、全局性的工作,是踐行“三個(gè)代表”重要思想,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開創(chuàng)新世紀(jì)愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線新局面的需要;是做好新形勢(shì)下基層統(tǒng)戰(zhàn)工作,增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的需要;是適應(yīng)城市管理由以單位為主向以社區(qū)為主,城市人由“單位人”向“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變的新的發(fā)展趨勢(shì)的需要;是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),促進(jìn)社會(huì)主義“三個(gè)文明”建設(shè)的需要。只有從這樣一個(gè)高度來認(rèn)識(shí)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作,我們才能統(tǒng)一思想,形成共識(shí),樹立勇氣,堅(jiān)定信念,全力抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作由上級(jí)向下層,由封閉半封閉向全面開放,由條塊分割向?qū)俚毓芾淼耐卣寡由,盡快實(shí)現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)域拓展和機(jī)制創(chuàng)新,推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、健全網(wǎng)絡(luò),努力構(gòu)筑“小社區(qū),大統(tǒng)戰(zhàn)”工作機(jī)制
社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,只有建立健全覆蓋全社區(qū)的統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)組織,才能為社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作提供有力的組織保證,才能奠定扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。
一是要健全領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)黨委要將社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作作為事關(guān)黨的民主政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與精神文明建設(shè)成功與否的大事來抓,要摒棄統(tǒng)戰(zhàn)工作是“軟”任務(wù),“上層”的事,到了街道、社區(qū)可有可無(wú),不礙大事,如統(tǒng)戰(zhàn)工作“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的思想。同時(shí),要避免將統(tǒng)戰(zhàn)工作等同于經(jīng)濟(jì)工作,而忽略了統(tǒng)戰(zhàn)工作具有較強(qiáng)政治性的特點(diǎn)。要嚴(yán)格按照中央統(tǒng)戰(zhàn)工作精神,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好“四個(gè)納入”,真正將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入重要議事日程,納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的檢查考核內(nèi)容,納入宣傳部門的宣傳計(jì)劃,納入各級(jí)黨校的培訓(xùn)和教育內(nèi)容。
二是要健全組織網(wǎng)絡(luò)。要建立起一個(gè)“橫向到邊,縱向到底,指揮有力,運(yùn)作靈活”的`社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)體系。從城區(qū)這一級(jí)看,要成立以統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭抓總,“兩辦”、組織、宣傳、政法、民政、工商、外經(jīng)、教育、文化等部門組成的統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,以形成部門齊抓共管的工作合力。街道黨工委要成立以書記牽頭的統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人負(fù)責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo)。各社區(qū)要成立社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)小組,設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)工作指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員,視需要成立各類統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼組織,同時(shí)要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)。
三是要健全宣傳網(wǎng)絡(luò)。要從思想教育入手,提高全社會(huì)對(duì)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識(shí)。要將社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作融入到社區(qū)建設(shè)中去。要通過召開會(huì)議、印發(fā)資料、創(chuàng)建統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)站、制作網(wǎng)頁(yè)、出宣傳板報(bào)、聯(lián)誼走訪、文藝演出等多種宣傳形式,精心設(shè)計(jì)一些參與性較強(qiáng)、為社區(qū)群眾和統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象喜聞樂見,寓教于樂的活動(dòng),宣傳社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作,著力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心統(tǒng)戰(zhàn)、支持統(tǒng)戰(zhàn)的大統(tǒng)戰(zhàn)的良好工作氛圍。
四是要健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要注重發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢(shì),最大限度的實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的共有、共享和共建,把推進(jìn)社區(qū)建設(shè),營(yíng)造美好家園作為社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),從而起到爭(zhēng)取人心凝聚力量的作用。一方面,要堅(jiān)持以人為本,以服務(wù)為核心,依托社區(qū)服務(wù)中心和駐社區(qū)單位為各界統(tǒng)戰(zhàn)成員提供幫困、衛(wèi)生保健、文體健身、再就業(yè)培訓(xùn)、維權(quán)等多項(xiàng)服務(wù),使他們切身感受到黨和政府的關(guān)懷和社區(qū)的溫暖。另一方面,要調(diào)動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)成員參與社區(qū)建設(shè)的積極性,動(dòng)員他們發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),為社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展出謀劃策,為社區(qū)居民義務(wù)提供力所能及的服務(wù),形成社區(qū)為統(tǒng)戰(zhàn)成員服務(wù),統(tǒng)戰(zhàn)成員為社區(qū)做貢獻(xiàn)的良性循環(huán),營(yíng)造出“結(jié)合滲透,資源共享,雙向服務(wù)”的工作機(jī)制。
五是要健全制度網(wǎng)絡(luò)。沒有規(guī)矩,不成方圓。制度建設(shè)是社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范化的基礎(chǔ)。各街道要指導(dǎo)社區(qū)聯(lián)系實(shí)際,建立起一整套行之有效、科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度。如:工作例會(huì)制度、學(xué)習(xí)制度、走訪制度和協(xié)商通報(bào)制度等,以確保社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的正常有序開展。
三、創(chuàng)新思維,積極探索社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作新途徑
任何事物的發(fā)展都是在創(chuàng)新和探索的過程中前進(jìn)的。社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作在當(dāng)前理論研究相對(duì)滯后的情況下,各地應(yīng)立足社情,創(chuàng)新載體,彰顯特色,大膽探索。岳麓區(qū)的社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作在中共長(zhǎng)沙市委統(tǒng)戰(zhàn)的指導(dǎo)下,形成了自己的特色:
一是以思想教育為導(dǎo)向,營(yíng)造大統(tǒng)戰(zhàn)的氛圍
區(qū)委、區(qū)政府高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作,一把手親自抓,負(fù)總責(zé),并成立了由28個(gè)成員單位一把手組成的高規(guī)格的全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)席會(huì)議制度,形成了由區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭抓總,各職能部門主動(dòng)配合,齊抓共管的統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。區(qū)委出臺(tái)了社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)劃,確定了以點(diǎn)帶面,全面提升社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作思路。明確要求各黨工委要將“四個(gè)納入”落到實(shí)處。特別是宣傳部門和各級(jí)黨校要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性和必要性的宣傳,通過舉辦各類培訓(xùn)班,讓各級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部了解、懂得、會(huì)做統(tǒng)戰(zhàn)工作,自覺主動(dòng)地做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。我區(qū)將社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作滲透到社區(qū)建設(shè)、公民道德教育、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)等工作中去,并積極爭(zhēng)取駐區(qū)單位的理解和支持。各社區(qū)利用有線廣播、市民學(xué)校、宣傳櫥窗、社區(qū)論壇、文藝演出等形式的全方面的宣傳社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作,基本上形成了家喻戶曉,人人支持的“小社區(qū),大統(tǒng)戰(zhàn)”的良好工作氛圍。
二是以活動(dòng)為載體,構(gòu)建大團(tuán)結(jié)的平臺(tái)
我們非常重視活動(dòng)的開展,以活動(dòng)構(gòu)建大團(tuán)結(jié)的平臺(tái)。我區(qū)廣泛開展了各種社區(qū)活動(dòng)。居住和工作在社區(qū)內(nèi)的統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象,已成為社區(qū)文明建設(shè)和提高社區(qū)管理水平的重要依靠力量,越來越多的統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象從過去的被動(dòng)參加,變?yōu)橹鲃?dòng)的支持和參與,在社區(qū)事務(wù)中發(fā)揮了越來越大的作用。他們充分發(fā)揮自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),積極關(guān)心和支持社區(qū)工作,幫助居民排憂解難,積極支持和參與各種社區(qū)活動(dòng),為社區(qū)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,成為了推動(dòng)社區(qū)工作的一支重要力量。
三是以服務(wù)為支撐,共繪大家庭的美景
我們?cè)陂_展工作的過程中,注重在“雙向服務(wù)”上下功夫。我們真心誠(chéng)意為統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象服務(wù),包括在政治上、生活上為其服務(wù),在力所能及的基礎(chǔ)上,滿足他們的需要。政治上為他們服務(wù),主要是組織社區(qū)各界人士參政議政,開展民主監(jiān)督和為統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象提供政治學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。邀請(qǐng)他們參加形勢(shì)報(bào)告會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、文體活動(dòng)等,滿足他們精神方面的需要;在生活上做到多關(guān)心,適當(dāng)向統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象傾斜,為統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象解決一些實(shí)際的困難。同時(shí),我們也積極發(fā)動(dòng)廣大統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象為社區(qū)居民服務(wù),為社區(qū)建設(shè)服務(wù),共繪大家庭的美景。現(xiàn)在全區(qū)各個(gè)社區(qū)已涌現(xiàn)了一大批為社區(qū)建設(shè)做出貢獻(xiàn)的人和事。
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