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2017非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研報告
改革開發(fā)以來,我國非公有制經(jīng)濟得到迅猛發(fā)展,已經(jīng)成為社會主義市場經(jīng)濟的一個重要組成部分。伴隨著非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,非公企業(yè)黨建工作也得到不斷加強,黨的組織覆蓋和工作覆蓋有了很大推進。下面是中國人才網(wǎng)為您準備的2017非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研報告,供大家參考和借鑒噢!希望能對您有所幫助。后續(xù)精彩不斷,敬請關(guān)注
2017非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研報告一:
改革開發(fā)以來,我國非公有制經(jīng)濟得到迅猛發(fā)展,已經(jīng)成為社會主義市場經(jīng)濟的一個重要組成部分。伴隨著非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,非公企業(yè)黨建工作也得到不斷加強,黨的組織覆蓋和工作覆蓋有了很大推進。但也必須清醒地看到,非公企業(yè)黨建工作仍然是黨的基層組織建設(shè)中的一個薄弱環(huán)節(jié),還存在不少困難和問題。
如一些基層黨委和政府部門對非公企業(yè)黨建工作的重要性認識不到位;一些企業(yè)黨組織不能切實履行職責、發(fā)揮作用;一些企業(yè)主對黨建工作不支持,怕影響生產(chǎn),怕受監(jiān)督制約。必須采取有效措施,進一步加強非公企業(yè)黨建工作,不斷擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋,促進非公企業(yè)的健康發(fā)展。從多年來的工作實踐來看,抓好非公企業(yè)黨建工作,一靠企業(yè)主的“開明程度”;二靠企業(yè)黨組織自身工作的探索力度;三靠各級黨委和政府部門對非公企業(yè)黨建工作的重視和支持力度。而各級黨委和政府部門對非公企業(yè)黨建工作的重視和支持程度是最為關(guān)鍵。因此,如何充分發(fā)揮各級黨委和政府其他部門的作用,形成非公企業(yè)黨建工作的合力,是當前我們急需研究探索的一個課題。
當前,各級黨委和政府部門對非公黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)方面存在的問題主要有:一是各級黨委和政府部門對非公黨建工作的重視程度還不到位。雖然許多地方都成立了非公企業(yè)黨建工作委員會,下設(shè)辦公室專門抓非公企業(yè)黨建工作。但是一些基層黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)對非公企業(yè)黨建工作的重要性認識還不單位,存在“輕視”的心理,在人力、財力方面的投入嚴重不足,非公企業(yè)黨建工作與其他中心工作相比較處于附屬的地位,忙起來就先放在一邊。二是各有關(guān)部門單位之間分工不明確。雖然工商、經(jīng)貿(mào)、財政等有關(guān)單位是非公企業(yè)黨建工作委員會的成員單位,但是在工作中這些部門單位的具體職責還不明確,缺乏工作的主動性,主要是組織部門在抓非公企業(yè)黨建工作,出現(xiàn)了“孤軍作戰(zhàn)”的現(xiàn)象。三是各級黨委和政府部門之間還沒有形成合力推進的工作機制。
在具體工作中,各級黨委和政府部門之間、部門與部門之間缺乏齊抓共管的工作機制,致使許多涉及多個部門單位的具體政策措施也無法執(zhí)行到位。出現(xiàn)以上問題主要原因有:一是部分領(lǐng)導(dǎo)對非公黨建工作的重要性認識還不到位。對非公企業(yè)黨建工作精力投入少、工作布置少,情況了解不全面。二是工作力量薄弱。許多地方都是實行非公辦與黨建辦合署辦公,工作人員多是兼職的,人手十分緊缺,同時由于農(nóng)村基層黨建日常工作任務(wù)十分繁重,直接影響了非公企業(yè)黨建工作的有效開展。三是考核機制還不健全。由于非公企業(yè)黨建工作缺乏相應(yīng)的考核制度,造成在具體工作中有關(guān)部門單位責任不明確,影響了工作措施的落實。
針對以上情況,我們必須認真研究,采取有效措施:
1、建立和完善非公企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)保障機制。一是建立健全機構(gòu)。要進一步健全工作網(wǎng)絡(luò),建立三個層面的機構(gòu),把縣委非公企業(yè)黨建工作委員會作為一個單列的`機構(gòu),配備專職工作人員,真正做到有人抓、有人管;在非公企業(yè)較為集中的中心鎮(zhèn)建立非公企業(yè)黨建工作委員會,落實專人負責;建立個體私營企業(yè)協(xié)會、工商聯(lián)黨委,在較大的工業(yè)園區(qū)也要建立黨總支,具體協(xié)調(diào)抓好企業(yè)黨建工作。二是建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)抓非公企業(yè)黨建工作責任制。要建立各級領(lǐng)導(dǎo)抓非公企業(yè)黨建工作責任制,明確主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責任人,逐級簽定責任書,真正做到一級抓一級,層層抓落實。三是加強對各級領(lǐng)導(dǎo)的教育。要定期組織各級領(lǐng)導(dǎo)學習非公企業(yè)黨建工作的有關(guān)文件和會議建設(shè),使他們充分認識到非公企業(yè)黨建工作的重要性,進一步增強各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)對加強非公企業(yè)黨建工作的自覺性和責任感。四是建立健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度。引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)主動參與、指導(dǎo)非公企業(yè)黨建工作,幫助企業(yè)解決碰到的困難和問題,力爭把領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點建設(shè)成為非公企業(yè)黨建工作示范點,帶動整體水平的提高。同時要實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點輪換制度,做到成熟一個更換一個,進一步鞏固擴大成果。五是建立健全非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員制度。選好配強非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員,加強對非公企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)和幫助,特別要選派工商、規(guī)劃、經(jīng)貿(mào)等與企業(yè)生產(chǎn)管理緊密相關(guān)的部門單位的干部到非公企業(yè)擔任黨建工作指導(dǎo)員,做到既指導(dǎo)黨建工作,又幫助企業(yè)抓好發(fā)展。
2、建立分工明確、齊抓共管的工作機制。一是進一步明確分工。要制定出臺相關(guān)的制度,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的職責,明確工作分工?茖W制定年度非公企業(yè)黨建工作實施意見,將有關(guān)工作進行細化量化,落實到單位、到具體的責任人。二是發(fā)揮職能部門的作用。人大、政協(xié)要把企業(yè)主是否積極主動支持在企業(yè)建立黨組織、是否支持企業(yè)黨建工作作為推薦代表、委員人選的主要標準,以此教育、團結(jié)和影響企業(yè)主提高政治覺悟,重視、支持黨建工作;經(jīng)貿(mào)、工商等部門要把企業(yè)黨建工作與企業(yè)評選先進掛、政策扶持掛鉤;財政部門要加大對企業(yè)抓黨建工作的支持力度,對部分重點示范點的黨組織書記每年給予一定的補助,以調(diào)動其工作的積極性;工商聯(lián)、個協(xié)等群眾團體要發(fā)揮組織優(yōu)勢,加強對企業(yè)主思想的教育,引導(dǎo)其提高對黨建工作重要性的認識;計劃發(fā)展部門要在企業(yè)項目立項時實行提前教育指導(dǎo),要求一同考慮籌劃企業(yè)黨組織建設(shè),組織部門要提前幫助物色黨組織書記。三是建立黨建與工建、團建整體推進的機制。把非公企業(yè)黨建工作與工會、共青團工作有機結(jié)合起來,在制訂目標、部署工作、檢查考核時同步進行。對已經(jīng)建立黨組織的,提倡黨組織書記兼任企業(yè)工會主席,鼓勵符合條件的團組織書記進入黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子;對暫時不具備建立黨組織條件的企業(yè),先把工會、共青團組織建立起來,通過工會、共青團組織的工作,為建立黨組織創(chuàng)造條件。四是建立部門單位與非公企業(yè)黨組織共建制度。通過部門單位黨組織與企業(yè)黨組織結(jié)對,整合黨建資源,實行組織共建、活動共搞、發(fā)展共謀,創(chuàng)新工作機制,引導(dǎo)部門單位參與、指導(dǎo)企業(yè)黨建工作,幫助實際問題,實現(xiàn)機關(guān)黨建與企業(yè)黨建互動。
3、建立運行有效的督查考核機制。一是加強督查。各級黨委及其組織部門要加強對非公企業(yè)黨建工作的檢查指導(dǎo),定期分析并通報情況,對于工作不力的,要及時督促整改?砂l(fā)揮離退休老干部的作用,成立非公企業(yè)黨建工作巡視組,強化工作的督查。要堅持季報告、季安排、季檢查制度,把非公黨建工作任務(wù)落實到基層、落實到人。二是完善考核制度。要把非公黨建工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)職能部門年度工作目標責任考核內(nèi)容,與業(yè)務(wù)工作同步部署,同步檢查落實。建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點、非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員工作情況考核制度,進一步增強各級領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)員抓非公企業(yè)黨建工作的意識。三是建立激勵機制。要把非公企業(yè)黨建工作列為考核地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實績的重要內(nèi)容,作為選拔任用干部、評比表彰先進的一個重要條件。把選派機關(guān)干部到非公企業(yè)擔任黨建工作指導(dǎo)員作為干部到基層鍛煉的一項措施,作為考察培養(yǎng)干部的一項手段。定期開展“十佳非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員”、“十佳非公企業(yè)黨建工作先進工作者”和 “十佳非公企業(yè)黨建工作先進單位”等評選活動。四是建立健全例會制度。要建立和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭、各有關(guān)部門參加的非公企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議制度,分工落實好非公企業(yè)黨建工作的各項任務(wù),共同分析解決工作中存在的困難和問題。建立非公企業(yè)黨建工作定期交流制度,及時總結(jié)推廣各地好的經(jīng)驗和做法,共同探討問題,實現(xiàn)相互促進。
4、建立關(guān)系順暢的管理機制。一是切實理順非公企業(yè)黨建工作的管理體制。為使非公企業(yè)黨建工作真正有人管、管得實、管得好,就必須進一步理順管理體制,明確非公企業(yè)黨建工作得責任主體。要建立以屬地管理為主、行業(yè)管理為輔的分級管理體系,大型和重點企業(yè)黨組織由縣委非公企業(yè)黨建工作委員會管理,個私企業(yè)由個私企業(yè)黨委管理,非公企業(yè)實行屬地管理。建立雙重管理制度,對黨員業(yè)主實行以企業(yè)黨組織為主,上級黨組織和工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會為輔的雙重管理辦法。二是建立非公企業(yè)情況數(shù)據(jù)庫。整合有關(guān)部門的資源,把非公企業(yè)的組建、職工構(gòu)成、生產(chǎn)經(jīng)營、黨組織建設(shè)等情況統(tǒng)一納入數(shù)據(jù)庫,實行信息共享,為部署非公企業(yè)黨建工作提供科學依據(jù)。三是落實非公企業(yè)黨建工作經(jīng)費。要把非公企業(yè)黨建工作的經(jīng)費列入財政預(yù)算,不斷工作經(jīng)費的投入,確保工作順利進行。
2017非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研報告二:
為進一步促進非公經(jīng)濟組織健康發(fā)展,提高非公經(jīng)濟組織黨建工作水平,鎮(zhèn)黨委根據(jù)市委組織部的有關(guān)通知要求,對非公有制企業(yè)黨建工作通過實地考察、召開座談會等形式對本轄區(qū)內(nèi)的非公黨建工作進行了調(diào)研。全鎮(zhèn)共有非公有制企業(yè)x家,其中:單獨建立黨支部的x家,建立聯(lián)合支部的x家,從業(yè)人員3x4人,黨員1x人,黨員業(yè)主數(shù)x8人,資產(chǎn)總額為x萬元,年營業(yè)額為x萬元,年繳納稅收x萬元。
結(jié)合xx鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟的基本情況和黨建特點在調(diào)研中重點研究了以下幾個課題,現(xiàn)分述如下:
一是如何建立和完善非公有制經(jīng)濟組織黨建領(lǐng)導(dǎo)體質(zhì)和工作機制的問題。
黨建工作是富有活力的,是不斷發(fā)展的。黨建工作不能滿足現(xiàn)狀,更不能停滯不前。進步一鞏固和擴大非公有制企業(yè)黨的組織和工作覆蓋,是黨建工作進一步的要求。為此鎮(zhèn)政府出臺了一系列政策幫助非公有制企業(yè)進一步鞏固企業(yè)黨組、擴大黨組織的工作覆蓋。一是建立了企業(yè)重大決策必須向企業(yè)黨委匯報的制度。涉及企業(yè)發(fā)展的重大事項須由企業(yè)管理層提議,企業(yè)黨委決議,最后報鎮(zhèn)黨委備案,確保企業(yè)黨委直接參與決策,要求企業(yè)黨委對決策事項上報鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一備案,以避免亂決策。同時企業(yè)黨組成員也參與企業(yè)的具體運作,以確保企業(yè)黨組成員能時刻了解企業(yè)的最新情況。此項制度的建立進一步鞏固了非公有制企業(yè)黨的組織和工作覆蓋,決策事項上報鎮(zhèn)黨委備案也對企業(yè)黨組的決策起到了監(jiān)督作用。二是建立定期學習制度。鎮(zhèn)政府通過外聘企業(yè)家講課集中學習、倡導(dǎo)企業(yè)定期自主學習的方式來不斷提高企業(yè)管理層和企業(yè)黨組的工作水平。要求企業(yè)對學習內(nèi)容進行備案,定期向鎮(zhèn)政府上報學習心得。以確保企業(yè)黨組的工作水平和企業(yè)管理層的工作水平得到進一步提高。通過學習使企業(yè)黨組成員更進一步的了解企業(yè)的實際情況,使企業(yè)黨組的決策更加科學,提高黨組的威望。
二是如何進一步鞏固和擴大非公有制企業(yè)黨的組織和工作覆蓋的問題。
不斷建立和完善非公有制經(jīng)濟組織黨建領(lǐng)導(dǎo)體質(zhì)和工作機制,是黨組織掌握非公有經(jīng)濟情況和科學引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟體正確、健康發(fā)展的前提。一是建立了“黨委書記總負責、班子成員分負責、黨建工作指導(dǎo)員直接負責”的多維立體方法來幫助非公有制經(jīng)濟組織建立和完善黨建領(lǐng)導(dǎo)體質(zhì)。黨委書記從宏觀上做決策,確保方向不差。班子成員負責具體決策,確保方法、做法不差。黨建工作指導(dǎo)員直接參與企業(yè)黨建工作,確保黨建工作從根本上不差。二是制定了企業(yè)與黨委書記座談,定期做黨建工作匯報,鎮(zhèn)政府不定時進行抽查的制度來進一步確保黨建工作的完善。通過隨機抽查的方式,每個季度隨機抽查2-3個企業(yè),與黨委書記座談,同時匯報該季度的黨建工作進度。鎮(zhèn)政府也不定期對各企業(yè)進行隨機隨訪,對各企業(yè)的黨建工作進行考察。以上各項措施的開展現(xiàn)已取得了良好的成果,極大的加快了非公有制經(jīng)濟組織的黨建工作建立和完善。也進一步促進了非公有制經(jīng)濟組織的發(fā)展。
三是如何找準企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營相協(xié)調(diào)的切入點和結(jié)合點,更好的促進企業(yè)健康發(fā)展。實際工作中,很多設(shè)有黨組的企業(yè)難免會犯黨組決策一刀切,胡子眉毛一把抓的錯誤,非但不能更好的幫助企業(yè)發(fā)展,反而會使企業(yè)陷入困境。黨建工作和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)的具體管理是不沖突的、不矛盾的。兩者不能只抓其一,也不能主抓其一,應(yīng)該兩手抓而且兩手都要硬。黨建工作的不斷完善和建立應(yīng)該能進一步促進企業(yè)的.發(fā)展,而企業(yè)的進一步發(fā)展應(yīng)該使黨建工作得到進一步的完善,使企業(yè)黨組的威望得到進一步的提高。兩者應(yīng)該是相輔相成的。為了使企業(yè)黨建工作和企業(yè)具體的生產(chǎn)經(jīng)營管理實現(xiàn)無縫對接,進一步提高企業(yè)管理層和企業(yè)黨組的決策水平,找準企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營相協(xié)調(diào)的切入點和結(jié)合點,更好的促進企業(yè)健康發(fā)展,鎮(zhèn)政府深入研究、細心調(diào)研整理出以下兩點建議:一是企業(yè)黨建工作不能脫離企業(yè)的具體生產(chǎn)管理,黨建工作的開展要和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營同步進行。二者應(yīng)該同時抓,黨建工作要結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營具體抓,不能脫離開生產(chǎn)單獨抓黨建工作。二是企業(yè)黨組成員要直接參與到企業(yè)的生產(chǎn)管理之中,黨組成員要做到對企業(yè)生產(chǎn)進度胸有成竹、對企業(yè)的各項生產(chǎn)要素信手拈來,確保黨組成員時刻了解企業(yè)的最新狀況,從而避免黨組決策的滯后性。做到黨組成員既是黨建工作的中堅力量又能參與到企業(yè)的管理決策層中,使兩者的身份合二為一,使兩個對立的矛盾體整合成一個矛盾體。從而使黨建的決策和企業(yè)經(jīng)營管理出發(fā)點時刻保持一致,使企業(yè)黨建工作和企業(yè)的發(fā)展始終擰成一股繩,始終喊出一個聲音。
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