農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)研報告
我們眼下的社會,大家逐漸認(rèn)識到報告的重要性,不同種類的報告具有不同的用途。其實寫報告并沒有想象中那么難,以下是小編為大家整理的農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)研報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)研報告1
20xx年3月份以來,結(jié)合農(nóng)電配網(wǎng)工程建設(shè),新沂市供電公司高流供電所對轄區(qū)內(nèi)的400v及以下的農(nóng)村低壓電網(wǎng)也同時進(jìn)行了改造,改造的重點是低壓線路和接戶線及以下的配電設(shè)施。
一、農(nóng)村低壓電網(wǎng)改造和接戶線改造對改善農(nóng)村用電環(huán)境所起到的積極作用
20xx年以來,新沂市供電公司高流供電所積極貫徹落實江蘇省電力公司農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)計劃、規(guī)劃會議精神,努力為地方“新農(nóng)村”建設(shè)事業(yè)提供電力保障,通過努力,該所共完成了79個新農(nóng)網(wǎng)單項工程的改造和6580余戶的農(nóng)村低壓接戶線的改造工作。
1.供電質(zhì)量的提高
在實施低壓電網(wǎng)改造后的高流鎮(zhèn)高程村,筆者看到:嶄新、整齊的塑料計量箱換去了昔日銹蝕、破損的鐵皮計量箱,過去,纏繞在低壓接戶線和套戶線上的廣播線、有線電視線、電話線等不見了,映入眼簾的是規(guī)劃整齊的低壓線路。該村黨支部書記徐佃松告訴筆者說:通過供電所的線路設(shè)備的改造,供電質(zhì)量都得到了提高,如今,我村的1400余戶用電家庭,70%以上的家庭都用上了電炊具或安裝了空調(diào)等,電力的發(fā)展給我們農(nóng)民帶來的不僅是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時也給我們帶來了生活水平的提高。
2.低壓線路損耗率明顯降低
筆者對高流供電所實施農(nóng)網(wǎng)改造后的部分低壓臺變的線損率進(jìn)行了調(diào)查,改造后的臺變的低壓線損率比改造前有了明顯下降,以下是部分改造的臺變改造前、后的低壓線損率對照表:
通過以上部分臺變改造前、后的低壓線損率的比較,改造后的低壓線損率明顯低于改造前的低壓線損率。
3.電壓合格率有明顯的提高
筆者通過調(diào)查、統(tǒng)計了解到:通過低壓電網(wǎng)和接戶線改造,電壓合格率有了明顯的提高,例如大街北變的電壓合格率,改造前10月份的電壓合格率為:96.03%,通過戶表改造,20xx年1月份的電壓合格率為97.52%,改造后比改造前提高了1.49個百分點。
通過對低壓電網(wǎng)和接戶線的改造,其臺變的電壓合格率、線路及設(shè)備的安全等都得到了保證,用戶的安全用電有了保障,用戶從低壓電網(wǎng)和接戶線的改造中得到了實惠,滿意度有了很大的提高。
二、農(nóng)村低壓配電系統(tǒng)運行的現(xiàn)狀
在對農(nóng)村低壓線路和低壓接戶線及以下的配電設(shè)施的改造中,目前,大多采用的是“一戶一表”改造法(即將低壓接戶線、計量點直接延伸到用戶),改變了以往的計量集裝模式。通過一年多時間的實際運行,筆者發(fā)現(xiàn):農(nóng)村低壓線路和低壓接戶線及以下的配電設(shè)施(“一戶一表”)改造后,對電網(wǎng)安全運行、改善用戶的電壓質(zhì)量和居民用戶的用電安全等起到了顯著的促進(jìn)作用,但其對農(nóng)村低壓配電系統(tǒng)的正常運行也同時帶來了一定的影響,致使低壓電網(wǎng)的供電可靠性下降。
現(xiàn)階段,農(nóng)村低壓配電系統(tǒng)的接地方式一般采用tt系統(tǒng),即:10kv配電變壓器低壓側(cè)中性點直接接地。電氣裝置的外露可導(dǎo)電部分接到電氣上和電力系統(tǒng)中接地點無關(guān)的獨立的接地極上。tt系統(tǒng)的故障特點是故障回路電流小,在自動切斷供電前,局部故障不會擴(kuò)大,不會轉(zhuǎn)化為“死”故障,在短接地存在較大的接地電阻。tt系統(tǒng)的防護(hù)措施主要是采用漏電電流動作保護(hù)器和過電流動作保護(hù)器。
以往的電能計量集裝模式的保護(hù)方式是:配電變壓器低壓出線處安裝初級漏電電流動作保護(hù)器,電能計量集裝箱處裝設(shè)二級漏電電流動作保護(hù)器,用戶進(jìn)線開關(guān)處裝設(shè)末級漏電電流動作保護(hù)器。
在采用電能計量集裝模式下,當(dāng)屬于用戶的線路發(fā)生接地故障時,首先是裝設(shè)在用戶進(jìn)線開關(guān)處的末級漏電電流動作保護(hù)器動作,進(jìn)而是二級漏電電流動作保護(hù)器動作,最后是安裝在配電變壓器低壓出線處的初級漏電電流動作保護(hù)器動作,上述的運行方式,在用戶發(fā)生故障時,由此而引起的停電范圍相對較小,故障點容易查找,維修方便。
據(jù)筆者現(xiàn)場實際調(diào)查、走訪發(fā)現(xiàn),當(dāng)前農(nóng)村居民用電的狀況是:用戶的末級漏電電流動作保護(hù)器安裝率低,已經(jīng)安裝的,有的損壞退出運行,有的因為用戶家中線路老化,引發(fā)末級漏電電流動作保護(hù)器頻繁動作,用戶自行、人為的將其退出運行,目前,農(nóng)村居民用戶的末級漏電電流動作保護(hù)器實際安裝運行率僅在10%-30%之間,有的地方甚至更低。
三、“一戶一表”安裝模式對當(dāng)前低壓電網(wǎng)運行的影響
在采用“一戶一表”安裝模式下,取消了原有的二級漏電電流動作保護(hù)器(中間保護(hù)),當(dāng)屬于用戶資產(chǎn)的.用戶室內(nèi)線路發(fā)生接地故障時,由于末級漏電電流動作保護(hù)器安裝運行率低,且無中間環(huán)節(jié)的二級漏電電流動作保護(hù)器,往往引起配電變壓器低壓出線處的初級漏電電流動作保護(hù)器直接動作跳閘,由此而引起的停電范圍擴(kuò)大,故障點查找難度增加。筆者遇到的一個事例是:某臺變的一個用戶家庭用的潛水泵電機(jī)接地漏電,引起配電變壓器低壓出線處的初級漏電電流動作保護(hù)器動作跳閘,造成該條400v線路的180余用戶斷電,用戶故障報修、投訴電話不斷,而維修人員只好一根根桿塔、一處處t接點、一個個用戶排查,花費3個多小時,才查找到故障點,恢復(fù)了送電。真的是既增加了維修時間和維修四、“一戶一表”安裝模式對當(dāng)前低壓電網(wǎng)運行影響應(yīng)采取的應(yīng)對措施
依據(jù)gb13955-《剩余電流動作保護(hù)裝置安裝和運行》、dl/t499-《農(nóng)村低壓電力技術(shù)規(guī)程》第5部分“剩余電流保護(hù)”、dl/t493-《農(nóng)村安全用電規(guī)程》等的相關(guān)規(guī)程規(guī)定:農(nóng)村tt系統(tǒng)臺區(qū)必須安裝剩余電流總保護(hù),對于供電范圍較大或有重要用戶的農(nóng)村低壓電網(wǎng)可增設(shè)剩余電流中級保護(hù);
農(nóng)村供電所要加強(qiáng)農(nóng)村安全用電知識的宣傳普及,指導(dǎo)和幫助農(nóng)村客戶正確安裝使用剩余電流末級保護(hù)裝置,發(fā)現(xiàn)客戶內(nèi)部漏電故障要及時督促整改,對拒不整改導(dǎo)致上級剩余電流保護(hù)裝置頻繁動作或無法重合,影響其他客戶正常用電的,將該客戶有關(guān)電力設(shè)施退出電網(wǎng),直至故障排除。
因此,筆者呼吁:在現(xiàn)行的配電系統(tǒng)運行模式下,盡快貫徹、落實江蘇省電力公司《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村剩余電流保護(hù)裝置管理的通知(蘇電農(nóng)〔〕925號)》文件精神。提高用戶的末級漏電電流動作保護(hù)器安裝運行率,降低故障影響的范圍,提高供電可靠率。同時加大電力設(shè)施保護(hù)和安全用電知識的宣傳力度,進(jìn)一步提高用戶的安全用電意識:安全用電,從我做起,從現(xiàn)在做起。
農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)研報告2
農(nóng)村小學(xué)德育現(xiàn)狀調(diào)研報告這是發(fā)生在辦公室的一件事。那次我剛上完課走進(jìn)辦公室,就聽見一個氣憤的聲“你為什么要動手打他?”趙老師很生氣地問道。
她對面站著一個叫鄧?yán)さ哪泻,用一種不以為然的態(tài)度對趙老師說:“他把我的書弄到地上了!睂τ谶@個孩子,趙老師不過頭痛得很!沒有一天不給她惹禍,沒有哪一節(jié)課是認(rèn)真的,沒有哪一個同學(xué)敢惹他。而他卻又是屢教不改!“那你就應(yīng)該打他嗎?是誰教你打人的?”趙老師都不知道應(yīng)該怎樣教育他了。誰知鄧?yán)だ碇睔鈮训恼f:“我爺爺說的別人先惹到我,我就能夠打他!”“你爺爺真的是這樣教你的嗎?”鄧?yán)c了點頭。他的回答卻不得不引起我的深思“當(dāng)前,我們農(nóng)村小學(xué)家庭教育現(xiàn)狀如何?“像這樣的家庭德育現(xiàn)象多嗎?”帶著諸多的困惑和思考,通過廣泛的了解和調(diào)查,我認(rèn)為:當(dāng)前,農(nóng)村小學(xué)家庭德育現(xiàn)狀真的不容樂觀。
現(xiàn)狀分析:
家庭德育的概念、重要性及必要性都缺乏相對應(yīng)的理解。結(jié)合主觀與客觀原因主要有以下幾點:
1、家長重智育輕德育的現(xiàn)象嚴(yán)重。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),占一半以上家庭都存有“重智育輕德育”的問題。我們的絕大部分家長最注重的是孩子的在?荚嚦煽儯脗高分是理所當(dāng)然,考個不及格或是名次不理想,回家后或打或罵是少不了的,以冷靜的態(tài)度分析原因或給孩子以鼓勵的卻是少數(shù)。很多家長還說:“只要娃兒學(xué)習(xí)成績好,我們當(dāng)家長的就高興!痹谒麄兛磥,孩子的智力遠(yuǎn)遠(yuǎn)比品德更重要。
守兒童越來越多,把孩子撂在家讓老一輩帶,隔代教育也越來越明顯。爺爺奶奶那一輩的觀點、思維、世界觀、價值觀,文化品味也都不一樣了,他們教育孫子的方法也不一定準(zhǔn)確。就拿上面這個例子來吧,鄧?yán)さ膼毫有袨閹缀跏侵苯咏痰,后來與他爺爺?shù)慕涣髦,我才知道他爺爺是那么?不講理,滿口的臟話,滿肚子的不懂道理。明明是自己的孫子錯了,還說是準(zhǔn)確的,甚至反過來說是老師的不對,沒有好好的教育他的孩子。臨走時還放下話:誰敢碰我的孫子,哼!我不會饒過他的……他走了,老師們還目瞪口呆,驚嘆:這難道就是中國的家庭嗎?這難道就是中國的教育嗎?這難道不讓人們感到憂慮,不為祖國的未來感到擔(dān)憂嗎?
3、不科學(xué)的家庭教育方式,對孩子樹立準(zhǔn)確人生觀的負(fù)面影響。
有的因為教育的不一致性,很大水準(zhǔn)上造成了學(xué)生的“雙重人格”。如有的學(xué)生在學(xué)校講普通話,走出校門講下流話;對老師的要求往往表現(xiàn)為人前能做到,人后做不到,在校內(nèi)班內(nèi)能做到,在家里做不到,等等。其次,表現(xiàn)在家長行為與學(xué)校教育的沖突。還有一些家長“封建家長制”的意識仍然十分嚴(yán)重,他們?nèi)狈茖W(xué)的教育方式,只知道“棍棒底下出孝子”。或有知道此理的,卻不愿為了教育孩子,而摒除自身的一些對孩子影響不好的不良習(xí)慣,為孩子樹立一個好的榜樣。有的父母對長輩不孝;有的父母平時儀表不端;有的父母背后說三道四;有的父母整天打牌、賭博……家長們的這種種思想和行為顯然嚴(yán)重防礙了家校之間的協(xié)調(diào)與配合。
二、解決問題的內(nèi)容與實施而今,面對農(nóng)村家庭德育的現(xiàn)狀及存有問題,該怎樣改變這種現(xiàn)狀,使家庭德育上升到一個新的層次,使農(nóng)村學(xué)校的德育有新的突破呢?在仔細(xì)分析,認(rèn)真研究之后,本人認(rèn)為能夠采取以下策略和措施:
。ㄒ唬┰诩彝サ掠逃显鰪(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn)
1、積極舉辦“家長學(xué)!,轉(zhuǎn)變家長觀
家庭德育是家庭教育的根本,而家庭德育質(zhì)量的提升,家長的認(rèn)識提升則是關(guān)鍵。當(dāng)前,很多城里的學(xué)校都設(shè)有“家長學(xué)校”,我認(rèn)為我們農(nóng)村小學(xué)也能夠積極利用“家長學(xué)!边@個載體,有目的、有計劃的對家長實行必要的家庭德育知識與技能地指導(dǎo)和培訓(xùn),逐步轉(zhuǎn)變家長的家庭教育觀點,加深對家庭德育的理解,從而提升家庭德育質(zhì)量。
2、積極發(fā)揮學(xué)校作用,提升家長對家庭德育的理解做好家庭德育教育宣傳工作,協(xié)助家長了解教育信息,樹立準(zhǔn)確的“教子觀”。
作為學(xué)校,能夠通過家長會、家訪等活動,組織家長交流家庭德育的經(jīng)驗或家庭德育過程中遇到的困難,共同交流討論,尋找恰當(dāng)?shù)慕鉀Q辦法,從而加深對家庭德育知識的理解,掌握基本的家庭德育技能。
3、家長應(yīng)增強(qiáng)學(xué)習(xí),善于借鑒作為家長,我認(rèn)為也應(yīng)該更深刻地理解到自己的責(zé)任,理解到自己在子女成長中的重要作用。所以,家長也應(yīng)該增強(qiáng)家庭教育知識技能地學(xué)習(xí),善于借鑒他人成功家教經(jīng)驗,取長補短,更好的教育好子女。
1、說服教育:通過擺事實,講道理,傳授德育知識,提升受教育者的理解水平,用以影響學(xué)生的思想道德。
2、注重引導(dǎo)和管理相結(jié)合:在德育教育實施過程中,割裂引導(dǎo)與管理的關(guān)系是有違德育教育規(guī)律的,只有將二者有機(jī)結(jié)合才能有效展開工作。
3、榜樣示范及實踐鍛煉:榜樣示范就是通過教育者以自身的、他人的模范事跡影響學(xué)生。實踐鍛煉,就是讓學(xué)生在活動中感悟,訓(xùn)練德育行為,鍛煉德育意志。做到從知開始,到行結(jié)束。這種方法對于培養(yǎng)學(xué)生知行結(jié)合,言行一致并最終形成穩(wěn)固的德育行為習(xí)慣具有特殊的意義。
4、展開活動,寓教于樂:活動是學(xué)校德育的重要手段。通過活動手段能培養(yǎng)發(fā)展學(xué)生真正的責(zé)任感和義務(wù)感,形成和發(fā)展他們的團(tuán)結(jié)協(xié)作及集體思想,實現(xiàn)自我教育和自我評價。我們展開德育活動的總思路是:服務(wù)中心,點面結(jié)合。如學(xué)校組織的大型活動均圍繞某一階段的德育中心工作,班級活動則結(jié)合本班實際展開。當(dāng)然我們決沒有把活動等同于學(xué)校德育,更沒有用活動代替學(xué)校德育的全部工作,活動僅僅學(xué)校德育的一種途徑、一種手段、一種方法。
5、農(nóng)村學(xué)校要多樹立德育榜樣。不但僅是評選“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀學(xué)生干部”等,還應(yīng)都評出“德育之星”,對平常拾金不昧、熱愛協(xié)助他人、同學(xué)之間團(tuán)結(jié)互助等學(xué)校要給予重獎,號召大家向他們學(xué)習(xí),使我們農(nóng)村學(xué)生有身邊的模范,有活生生的行為標(biāo)準(zhǔn),對學(xué)生的健康成長具有“一花引來百花開”的作用。
。ㄈ┘彝、學(xué)校和社會協(xié)調(diào)合作,齊抓共管應(yīng)該增強(qiáng)學(xué)校、家庭、社會三方面的溝通、協(xié)調(diào)、合作。
第一,大力發(fā)揮學(xué)校育人主陣地的作用;第二,通過積極開辦家長學(xué)校、建立加校聯(lián)系卡、家庭教育檔案等多種渠道,引導(dǎo)家長學(xué)會科學(xué)育人,提升家庭教育水平;第三,調(diào)動全社會各方面力量,共同關(guān)心小學(xué)生健康成長,增大綜合治理力度,凈化、優(yōu)化育人環(huán)境。
總來說之,要搞好學(xué)校德育工作是一項艱巨的任務(wù),但我相信只要通過一定的努力,把學(xué)校、家庭、社會三方面擰成一股繩,心往一處想,勁往一處使,相互協(xié)調(diào)、密切配合,就一定能開創(chuàng)小學(xué)德育工作的嶄新篇章,也一定能改變農(nóng)村學(xué)校德育的新面貌。
農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)研報告3
一、調(diào)查背景
隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村作為一個社會發(fā)展不可忽視及或缺的社會基層,越來越受到國家的關(guān)注。20xx年,黨中央若干會議指示:當(dāng)前農(nóng)村應(yīng)立足全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略位臵,做出了全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,提出了要培養(yǎng)新型農(nóng)村農(nóng)民,這就對我國農(nóng)村農(nóng)民的知識文化水平和精神文化生活以及農(nóng)村的文化建設(shè)提出了新的更高的要求。農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展情況對中國特色社會主義建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。
為積極響應(yīng)常熟理工學(xué)院對大學(xué)生進(jìn)行社會實踐的要求,并結(jié)合馬克思主義學(xué)院的學(xué)習(xí)要求,我在此次寒假,回到自己的家鄉(xiāng)鄲城縣參加實踐,對農(nóng)村的相關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)研,同時也對個人能力的提高有了很大的幫助
二、調(diào)查目的
通過調(diào)研農(nóng)村現(xiàn)在的發(fā)展情況,旨在發(fā)現(xiàn)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展過程中存在的一些問題,并針對問題提出一些合理化的建議,因此,其具有很好的社會與現(xiàn)實意義!同時,從個人來說,深入社會基層能更好的提升自己發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。同時,自己來自農(nóng)村,通過調(diào)研,自己也能為家鄉(xiāng)的發(fā)展建設(shè)增磚添瓦。
三、調(diào)研方式
采用采用訪談和問卷調(diào)查的方式
四、調(diào)研地點
xx市xx縣xx鄉(xiāng)的xx村莊:
五、調(diào)研對象
村里各個年齡階層的村民
六、調(diào)研時間
20xx年1月xx日—20xx年1月15日
七、農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、教育、生活情況
從調(diào)研的結(jié)果來看,我的家鄉(xiāng)所在的村落極其周邊的村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不是很好,沒有達(dá)到新農(nóng)村發(fā)展所需要求,經(jīng)濟(jì)狀況有待提高。村民的經(jīng)濟(jì)來源基本上是靠外出打工以及地里的農(nóng)作物。經(jīng)濟(jì)作物的收入其實很低,主要是農(nóng)作物從種植到收獲期間,農(nóng)民要付出很多勞動,況且現(xiàn)在的各種化肥農(nóng)藥種子價格很高,除去這些費用后,收入就很少了。相對于種地來說,外出打工成為越來越多村民所追逐的'經(jīng)濟(jì)來源之道,這種方式經(jīng)濟(jì)流入周期段,經(jīng)濟(jì)效益高,對從小生活在農(nóng)村的中青年務(wù)工者來說,外出務(wù)工很自由,而且還可以拓寬自己的視野,感受一下大城市的生活氛圍,對其個人素養(yǎng)的提高也有很大幫助,更重要的是對農(nóng)村向城市的邁進(jìn)起到了很好的橋梁作用。
在村民外出務(wù)工追求經(jīng)濟(jì)的同時,另一個不容忽視的問題也隨之產(chǎn)生,那就是農(nóng)村剩余村民的年齡分化以及留守兒童的撫養(yǎng)教育問題。越來越多的中青年人外出務(wù)工,留下的就主要是老年人以及兒童,家中的農(nóng)活也就落在了他們身上。老人年老體弱,勞動能力差,對農(nóng)村的農(nóng)業(yè)發(fā)展多少產(chǎn)生了不利因素。而且老年人的生活缺少照顧,對老人的精神造成了一定的傷害。另一方面,留守兒童只能是由爺爺奶奶照看,缺少父母關(guān)愛和管教,不利于孩子的成長及發(fā)展,從根本上來說也不利于農(nóng)村向城市化邁進(jìn)的。
而農(nóng)村的教育問題一直是政府及村民最關(guān)心的問題。一般情況下是每個行政村都會有一所小學(xué),但是學(xué)校的設(shè)施環(huán)境很不容樂觀,教室很多還是之前的老房子,沒有教學(xué)樓,更不用說有電腦、多媒體教學(xué)等軟硬件設(shè)備,而且?guī)熧Y力量也是越來越差,很多老師都是村里的老教師,剛畢業(yè)的新老師不大喜歡到農(nóng)村來教學(xué),一方面是交通不便,居住環(huán)境差;另一方面教師的各方面福利待遇也不如城鎮(zhèn)教師,因此師資力量薄弱成為農(nóng)村教育的一大瓶頸。鑒于以上以及父母常年外出外出務(wù)工孩子無人管教,很多家長都把孩子送到縣城學(xué)校上學(xué)并留校住宿,因而村小學(xué)的愈發(fā)不好,生源少反過來又促使上級政府減弱了對農(nóng)村教育的重視程度,這樣就形成了惡性循環(huán),農(nóng)村小學(xué)正在走一條趨于取締的道路。同時,孩子們遠(yuǎn)離父母獨自生活在縣城,雖然是培養(yǎng)了孩子的獨立性,有助于孩子早成長,但是弊大于利,遠(yuǎn)離父母看護(hù)后,孩子自由多了,顧忌少了,而且父母給的生活費成了他們炫酷的資本,無形中使孩子養(yǎng)成了攀比、抽煙酗酒、早戀、上網(wǎng)沉迷游戲等不良惡習(xí),致使學(xué)業(yè)荒廢,得不償失!
不僅如此,由于相對的知識層中青年的外出,農(nóng)村的精神文化生活也出現(xiàn)了一些令人堪憂的問題,部分無業(yè)待業(yè)村民三五成群打撲克、搓麻將,有時候會賭小數(shù)額的錢,雖然是小賭,但也會慢慢滋生成大賭,同時一些很小的兒童耳濡目染,會慢慢在心里滋養(yǎng)不勞而獲的毒瘤思想,極大的不利于他們的成長。另外,老人們的封建迷信思想比較濃重,大多數(shù)是“有神論”者,這樣的思想對于尚不懂事的兒童來說,更加腐化他們的心靈,這是需要各級政府部門亟待解決的問題。
但總的來說,農(nóng)民的精神生活相對于前些年也是有了很大的提高的。比如說現(xiàn)在基本上家家戶戶都是彩色電視機(jī),而且鑒于節(jié)目質(zhì)量問題,好多村民都使用了衛(wèi)星接收器,節(jié)目多了、畫面多了、清晰了,精神生活也越來越好,這是讓人高興自豪的地方。
八、針對問題的一些建議
這是近幾天我在周邊村莊的基本情況,總的來看,我家鄉(xiāng)的總體發(fā)展情況是趨于上升的但是對于社會主義新農(nóng)村建設(shè)以及中國特色社會主義建設(shè)的要求還是不夠的,對于其中的一些問題,我提出了以下建議:
1、政府加強(qiáng)扶持。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對薄弱,為求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,才那么多人外出務(wù)工,才引發(fā)諸多問題。政府部門應(yīng)該多為農(nóng)村勞動力提供豐富的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)之道,讓農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展,各種問題才會慢慢得到解決。
2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。就目前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況來看,是有能力來建設(shè)更多的公共文化場所,如:閱覽室,健身的器材和場地,老人活動室等。
3、要進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)民的文化教育。應(yīng)多開展一些例如“送文化下鄉(xiāng)”之類的活動,并且應(yīng)該針對農(nóng)民的閱讀能力和需求,豐富“送文化”的形式和內(nèi)容,提高他們的文化素質(zhì),更新他們的思想觀念。
4、加強(qiáng)教育管理工作。為了農(nóng)村的孩子能得到良好的教育,真正地學(xué)到文化知識,提高文化素質(zhì),要加強(qiáng)對教育的管理,對于管理的漏洞要及時補缺。這必將對未來農(nóng)村的發(fā)展有深遠(yuǎn)的影響。要對網(wǎng)吧等點進(jìn)行不定期排查,防止未成年人進(jìn)入。
5、要極力遏制黃賭毒,封建迷信活動。有關(guān)部門要及時掌握情報,對于涉入未深的人加強(qiáng)教育,對于已經(jīng)淪陷的人可以進(jìn)行行政處罰,對造成社會危害的要依照他的行為作出刑事處罰。
6、要多關(guān)心老一輩的農(nóng)民。加強(qiáng)基層黨員積極發(fā)揮模范帶頭作用,對年老體弱的老人或者五保戶要多送溫暖,多送問候,使他們老有所養(yǎng),老有所樂。
我相信,通過黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、各大社會團(tuán)體的支持以及農(nóng)民的相互努力,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及教育等各項事業(yè)一定會有新的飛躍,城鄉(xiāng)差距會逐漸縮小,新農(nóng)村建設(shè)會更上一層樓,中國特色社會主義建設(shè)會愈來愈好。農(nóng)村作為社會主義建設(shè)過程中的基層力量一定會發(fā)揮其中流砥柱的作用。
農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)研報告4
一、村現(xiàn)狀
村總?cè)丝?130人,512戶,村內(nèi)總面積1215畝,其中耕地面積1600畝,人均耕地0.7畝,村內(nèi)有10個村民小組,黨員56名,低保戶90戶90人,重殘2人,五保戶1戶,主要農(nóng)作物小麥、玉米為主。
二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
村的產(chǎn)業(yè)主要以種植業(yè)為主。主要種植小麥、玉米等雜糧,小麥、玉米種植是全村的主要品種,占總面積的90%,特色種植有二花7畝,竹柳5畝,大棚2個。另有運輸業(yè),成立了昊盛運輸公司,車輛有35輛,以貨運為主。企業(yè)有兩個小型鋁粉廠,主要產(chǎn)品為鋁粉,養(yǎng)殖有7個小中型養(yǎng)殖廠,雞場2個,5個豬廠。
三、組織建設(shè)
村兩委人員共有8人,支部3人,村委5人,黨員56人,群眾代表20人,村民小組長10人。
四、民生問題
1、充分體現(xiàn)群眾溫暖,保障弱勢群體,全村五保、低保對象,在村委會的幫助下,全部納入社會救助范圍。基本生活保障金,按季度足額發(fā)放到困難人員手中,如今養(yǎng)老保險政策已落實,使他們的生活得到了有效的保障。
2、由于村內(nèi)經(jīng)濟(jì)收入較低,資金短缺,致使目前農(nóng)田水利設(shè)施不到位,出現(xiàn)農(nóng)民澆地難的問題,現(xiàn)需要解決機(jī)井20眼,地埋線2500米,變壓器3臺,還有修路問題,主要是村南至大林路,需要硬化解決,夏季用電量大,變壓器少,致使村內(nèi)經(jīng)常停電。
五、存在的問題
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)十分薄弱。村內(nèi)沒有主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),常規(guī)的.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)農(nóng)村的主導(dǎo)地位,小農(nóng)意識較為深厚,特色農(nóng)業(yè)規(guī)模農(nóng)業(yè)形成不了優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)缺乏,市場息落后。造成農(nóng)民收入低,經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢的主要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,缺乏支柱產(chǎn)業(yè),沒有走上產(chǎn)業(yè)化道路。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)沒有特色,致富項目作用發(fā)揮不明顯,農(nóng)民增收困難。村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村集體自身沒有經(jīng)濟(jì)實體,還主要依賴政府過日子,不但拿不出資金引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、用于社會事業(yè)的投入,有時連正常工作運轉(zhuǎn)也有很大的困難,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源開發(fā)等受到資金制約。
2、有用人才資源較為匱乏。農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn),農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低,缺乏接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力,只看腳下不看路。
3、基層組織建設(shè)有待加強(qiáng)。隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力不強(qiáng),主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強(qiáng),大部分都從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),村干部服務(wù)能力不能滿足村民需求;二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。黨員平均年齡偏大,文化程度低。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。沒有形成應(yīng)有的梯次結(jié)構(gòu),黨員的先鋒模范作用發(fā)揮的不夠明顯;三是工作作風(fēng)不扎實,服務(wù)意識不強(qiáng)。個別黨員干部大局觀念、奉獻(xiàn)意識不強(qiáng),工作上有畏難情緒,遇事不夠積極主動,缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情。
5、村容村貌無完整規(guī)劃,環(huán)境意識薄弱。村內(nèi)發(fā)展沒有遠(yuǎn)景規(guī)劃,肆意發(fā)展,憑情而為。房屋橫七豎八看起來很亂。村民的環(huán)境意識、文明意識、衛(wèi)生意識有待提高,臟亂差現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
6、農(nóng)民素質(zhì)整體偏低,農(nóng)民致富意識淡薄,據(jù)初步調(diào)整,全村村民至少以上未找到一條真正符合自身情況的致富道路,對自身致富沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃和構(gòu)想,并存在安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想,同時由于缺乏資金和技術(shù)特長,在發(fā)展道路上只能依存現(xiàn)狀,望富興嘆。有些頭腦靈活的村民也想在致富道路上謀取新的發(fā)展空間和思路,但是自身素質(zhì)不過硬,實際能力差,致使想法和思路難以實現(xiàn)。
六、建議和發(fā)展遠(yuǎn)景
擴(kuò)大養(yǎng)殖業(yè)資金扶持,解決農(nóng)民澆地難、用電難、出行難三大問題,教學(xué)樓也交付使用,餐廳有望年底交付使用。針對村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較差的問題,主要是爭取上級職能部門幫助解決村內(nèi)實際問題。
針對農(nóng)民增收和生活問題,一是引導(dǎo)幫助村民發(fā)展附加值較高的種養(yǎng)殖業(yè);二是加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),使更多人員成為技術(shù)型人才;三是力所能及幫助困難家庭。
農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)研報告5
《小學(xué)語文課程新標(biāo)準(zhǔn)》總目標(biāo)明確指出:“小學(xué)生要學(xué)會運用多種閱讀方法,能初步理解、鑒賞文學(xué)作品”,并且規(guī)定課外閱讀總量不少于150萬字,這體現(xiàn)了閱讀教學(xué)的重要性。可是,筆者了解到,農(nóng)村小學(xué)的閱讀教學(xué)卻存在著不少亟待解決的問題。目前,農(nóng)村小學(xué)閱讀教學(xué)存在的主要問題有以下三個方面。
一、學(xué)生閱讀量小,課外閱讀是一片空白
我對__縣__鄉(xiāng)__小學(xué)作了調(diào)查,這是所除鄉(xiāng)中心小學(xué)之外規(guī)模較大的學(xué)校之一,有學(xué)生__人,*名教師。我對四年級__名學(xué)生做了問卷調(diào)查,共結(jié)果是28名同學(xué)自己沒有一本課外讀物,剩下7名學(xué)生也只有一本作文選,全班同學(xué)沒見過《小學(xué)生天地》等讀物,這說明學(xué)生自己沒有適合的課外讀物可看。另外,學(xué)校沒有讀書室,更沒有閱覽室,因為這幾年學(xué)校沒有經(jīng)濟(jì)能力購買讀書。學(xué)生沒書可讀,當(dāng)然就談不上提高閱讀能力了。
二、教師不會指導(dǎo)學(xué)生正確閱讀
農(nóng)村小學(xué)閱讀教學(xué)最突出的問題,就是教師不會指導(dǎo)學(xué)生正確閱讀。就以__*小學(xué)教師情況為例來談,這所小學(xué)有*名教師,從年齡上講,其中四名教師都是五十歲已過的人,一名是學(xué)校剛聘用的初中畢業(yè)生,教師年齡呈現(xiàn)老齡化;從學(xué)歷上講,其中三人是公辦教師(都是民辦教師轉(zhuǎn)為公辦的),二人是學(xué)校聘用的教師,都是初中畢業(yè),教師力量顯得很薄弱。這幾位教師的上課,還是延用傳統(tǒng)教學(xué),說句實話,傳統(tǒng)教學(xué)還不正規(guī),他們也不知道如何指導(dǎo)學(xué)生課內(nèi)閱讀,只是認(rèn)認(rèn)字,講講故事而已,至于課外閱讀,就更無從談起。五年級的一位語文教師說:“這兩年,面對新教材、新要求,真感到自己難以勝任教學(xué)工作!闭Z文教師知識的匱乏和能力的不足,是閱讀教學(xué)質(zhì)量較低的重要原因之一。
三、學(xué)生看得比較隨意,大多是走馬觀花
由于學(xué)生得不到教師的正確指導(dǎo),就是手頭有一本書去讀,也不知道要去讀什么,將要從中學(xué)到什么,因此,學(xué)生閱讀時,看得比較隨意,大多是走馬觀花,了解一些故事情節(jié)或大概內(nèi)容,看完后,自己的大腦中并沒留下什么有價值的東西,甚至根本就不求甚解。這樣的“讀”,不但讀書效果甚微,還養(yǎng)成了不少閱讀的不良習(xí)慣。
針對農(nóng)村小學(xué)閱讀教學(xué)的現(xiàn)狀,我個人認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面的工作入手,來逐步提高農(nóng)村小學(xué)生的閱讀能力,逐步改變農(nóng)村小學(xué)的閱讀現(xiàn)狀。
一、學(xué)校建立起名符其實的讀書室,擴(kuò)大學(xué)生的課外閱讀面
普九期間,上級部門要求小學(xué)要有“四室”,其中“兩室”就是讀書室和閱覽室,盡管本縣通過了省、市部門的驗收,但據(jù)我所知,農(nóng)村小學(xué)只有鄉(xiāng)中心小學(xué)建立起了讀書室,雖然大多數(shù)書籍是過時的、價格不高,
但是還有一些書,像__*小學(xué)這樣,在全鄉(xiāng)也是規(guī)模較大的學(xué)校,也沒有一本讀書。要建立讀書室,我認(rèn)為有以下措施:
。ㄒ唬﹪壹吧霞壭姓块T扶持農(nóng)村小學(xué)讀書室的建立工作。光靠學(xué)校的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,主要是國家及上級行政部門要加大對農(nóng)村小學(xué)的扶持力度,成立專門的“兩室”建設(shè)資金,扶持農(nóng)村小學(xué)“兩室”的建設(shè)。這里的“扶持”,不能是扶持資金,而是直接配發(fā)適合小學(xué)生閱讀的書籍,這樣,能有效地防止資金被挪用在其它地方。只有國家及教育行政部門大力支持,才能逐步改善農(nóng)村小學(xué)生無書可看的現(xiàn)狀。
。ǘ⿲W(xué)校在力所能及的情況下,有計劃地購買讀書,來補充學(xué)校讀書室。過去,學(xué)校的一切開支僅靠每個學(xué)生20元的雜費,出現(xiàn)學(xué)校欠帳的現(xiàn)象,今年,國家免除學(xué)生雜費后,直接撥發(fā)義務(wù)教育經(jīng)費,但由于種種原因,經(jīng)費總是不能到位,學(xué)校仍未擺脫困境,可是我們看到了希望,相信這是暫時的。只要義務(wù)教育經(jīng)費列位,學(xué)校每年有計劃地抽出一部分經(jīng)費,購買一些讀書,還是可行的,幾年下來,還是能夠改變學(xué)校讀書室的面貌。只有學(xué)校和政府?dāng)y起手來,才能形成強(qiáng)大的合力,改善農(nóng)村小學(xué)生無書可讀的現(xiàn)狀。
另外,建議農(nóng)村小學(xué)班級建立圖書角,每個學(xué)生拿出一本書,全班同學(xué)的書湊到一起,也有幾十本書,相互借閱、相互交流,一個學(xué)生拿出自己的一本書,可以閱讀幾十本書。這也是解決農(nóng)村小學(xué)生沒書可讀的有效途徑。
只有通過各種渠道,讓農(nóng)村小學(xué)建立起名符其實的讀書室,保證學(xué)生有書可讀,才能擴(kuò)大學(xué)生的課外閱讀的面。
二、提高教師的教育教學(xué)能力
小學(xué)生自己獨立閱讀的能力很有限,需要教師的正確指導(dǎo),這就需要教師具有較強(qiáng)的教育教學(xué)能力,怎樣提高農(nóng)村小學(xué)教師的教育教學(xué)能力,我個人認(rèn)為有以下途徑:
。ㄒ唬┳尷^續(xù)教育落到實處,提高農(nóng)村小學(xué)教師的教育教學(xué)能力。
目前,農(nóng)村小學(xué)教師的繼續(xù)教育還存在很多問題,如:1、課程內(nèi)容陳舊,缺乏前瞻性;2、培訓(xùn)學(xué)校(區(qū)縣教師進(jìn)修學(xué)校)教學(xué)設(shè)備簡陋,缺乏先進(jìn)性;3、教師重視學(xué)歷提高教育,忽視教育教學(xué)能力培訓(xùn);4、繼續(xù)教育考核評價形式化,缺乏真實性;5、收費不統(tǒng)一,缺乏規(guī)范性,一些項目收費明顯過高,給教師造成一定的負(fù)擔(dān),因此,出現(xiàn)沒人愿意去培訓(xùn)的局面。
為此,我個人認(rèn)為農(nóng)村小學(xué)教師的繼續(xù)教育要做到以下幾點:
1、繼續(xù)教育要有長遠(yuǎn)目標(biāo),并且要結(jié)合各地實際及教師素質(zhì)情況,切忌一刀切,搞形式、走過場、擺花架子,以真正收到實效。
2、繼續(xù)教育的`教學(xué)設(shè)施改善與教育信息化推進(jìn)相結(jié)合,體現(xiàn)先進(jìn)性。這就要求省、市、縣三級人民政府增加投入,高度重視區(qū)縣教師進(jìn)修學(xué)校這一教師培訓(xùn)基地的建設(shè)。
3、繼續(xù)教育的課程教材要與時代發(fā)展相結(jié)合,體現(xiàn)前瞻性。教材一定要反映國內(nèi)外小學(xué)教學(xué)改革的最新信息及動態(tài),如目前可增進(jìn)課改信息及多元智能,建構(gòu)主義等新理論,體現(xiàn)前瞻性,發(fā)揮導(dǎo)航作用。
4、培訓(xùn)形式要與教師教學(xué)工作特點相結(jié)合,體現(xiàn)靈活性。要逐步改革目前培訓(xùn)時間過分集中,形式單一的現(xiàn)狀,完全可以安排教師帶課題在崗進(jìn)行自學(xué)或進(jìn)行研究,實現(xiàn)培訓(xùn)形式多樣化。
5、考核評價要與小學(xué)學(xué)科個性相結(jié)合,體現(xiàn)科學(xué)性?己诵问缴,閉卷、開卷、專題研究要結(jié)合進(jìn)行,真正發(fā)揮考核評價的科學(xué)導(dǎo)向功能。
只有教師具備較高的教學(xué)水平,才能有效地指導(dǎo)學(xué)生閱讀。
。ǘ┺r(nóng)村小學(xué)教師要從遠(yuǎn)程教育網(wǎng)中汲取資源,提高自身的教學(xué)水平。
目前,農(nóng)村小學(xué)已由國家配發(fā)了一臺34英寸的彩電,一臺電腦和農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)接受設(shè)備,但筆者了解到,除中心小學(xué)的電腦還偶爾使用之外,其余農(nóng)村小學(xué)沒有投入教學(xué)使用,甚至大多數(shù)學(xué)校根本沒有安裝。因此,教師接受不到新的教育信息,我認(rèn)為,要真正使農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)投入到農(nóng)村小學(xué)的教學(xué)中,發(fā)揮應(yīng)有的作用,需從以下幾方面入手:
1、要大力培訓(xùn)教師,這是運用農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)的前提。各級教育部門要加大對農(nóng)村小學(xué)教師電腦方面的培訓(xùn),讓他們樹立起信心,學(xué)會基本的操作,只有他們懂電腦,才能談得上運用于教學(xué)之中。
2、建立有效的管理機(jī)制,培訓(xùn)管理人員。教育行政部門要建立有效的管理機(jī)制,一方面,檢查、督促項目的落實情況,另一方面,組織專業(yè)人員負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理人員的培訓(xùn)。
3、各縣建立教育區(qū)域網(wǎng)。各縣有了教育區(qū)域網(wǎng)后,農(nóng)村小學(xué)教師不出大山,也能學(xué)習(xí)和借鑒城區(qū)學(xué)校先進(jìn)的教學(xué)經(jīng)驗,真正實現(xiàn)教育資源共享。這就需要縣級部門和電信局的支持。
落實農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)的運用,也是提高農(nóng)村小學(xué)教師教育教學(xué)能力的有效途徑之一。
。ㄈ┺r(nóng)村小學(xué)教師要正確認(rèn)識閱讀教學(xué)。
有相當(dāng)一部分農(nóng)村小學(xué)教師認(rèn)為閱讀教學(xué)就是做一些試卷上的閱讀題,這種眼光就太淺了。閱讀不僅有課內(nèi)的閱讀,還有課外閱讀。更何況,學(xué)生的閱讀能力,不只是會做一些試卷中的閱讀題目,《小學(xué)語文課程標(biāo)準(zhǔn)》總目標(biāo)要求:“小學(xué)生要能初步理解、鑒賞文學(xué)作品,受到高尚情操與趣味的熏陶”。因此,讓農(nóng)村小學(xué)教師正確認(rèn)識閱讀教學(xué),也是提高閱讀教學(xué)的保障。
三、教師培養(yǎng)學(xué)生良好的閱讀習(xí)慣。
如果農(nóng)村小學(xué)的學(xué)生有書可看,教師的教學(xué)能力也提高了,就應(yīng)解決教師如何指導(dǎo)學(xué)生閱讀的問題了,首先,要注重培養(yǎng)學(xué)生閱讀的習(xí)慣,如何培養(yǎng)學(xué)生良好的閱讀習(xí)慣呢?
。ㄒ唬┳⒅鼗A(chǔ)知識積累的習(xí)慣。這是培養(yǎng)良好閱讀習(xí)慣的基礎(chǔ)。沒有足夠的識字量和對詞語的理解,就談不上閱讀,沒有一定的語言積累,不背誦一定量的各篇佳作,也激發(fā)不起學(xué)生對閱讀的興趣。
。ǘ┡囵B(yǎng)誦讀的習(xí)慣。誦讀即反復(fù)朗讀,自然成誦,適宜于兒歌、童謠和抒情性詩文等聲情并茂的作品,有助于積累材料,培養(yǎng)語感,體驗品味,可起到熏陶感染、潛移默化的作用。
。ㄈ┡囵B(yǎng)圈、點、批注的習(xí)慣。在閱讀時,邊讀邊在文章中圈點加注,圈點你最感興趣、最喜歡之處,不理解之處,加注你的見解與心得。在閱讀過程中,還可以寫一些讀書筆記,可積累詞匯,閱讀經(jīng)驗,提高自身閱讀能力。
。ㄋ模┡囵B(yǎng)多角度、有創(chuàng)意的閱讀習(xí)慣。閱讀是一個以質(zhì)疑到釋疑的過程,人們的進(jìn)步往往是在釋疑的過程中獲得的。而質(zhì)疑是解疑的前提,能從不同的角度提出有價值的問題,并采取各種不同形式得到解決,是進(jìn)行探究性釋疑閱讀的關(guān)鍵。
。ㄎ澹淞⒋箝喿x觀,培養(yǎng)學(xué)生的課外閱讀習(xí)慣。語文學(xué)習(xí)是一個長期積累的過程,沒有積累,就不可能有真正的聽說讀寫能力。因此,平時就應(yīng)養(yǎng)成讀書看報的習(xí)慣,在閱讀中積累詞語、名言警句和精彩片段,以及課外閱讀和生活中獲得的語言材料,將材料儲于大腦,以便提高學(xué)生自身的語文素養(yǎng)。
。┡囵B(yǎng)勤于自學(xué)、虛心求教,使用工具書的習(xí)慣。閱讀是獲取知識的一個重要途徑,主要靠自學(xué)來完成,在自學(xué)過程中會遇到許多疑問,就要向別人求教,還要能熟練地查閱工具書。
(七)培養(yǎng)合理安排和利用時間,善于制定讀書計劃的習(xí)慣。根據(jù)自己的學(xué)習(xí)及生活實際,合理地安排閱讀時間,制定閱讀計劃。
良好的閱讀習(xí)慣不是一天兩天養(yǎng)成的,堅持的時間越長,習(xí)慣的力量越強(qiáng)。正像著名教育家曼思所說:“習(xí)慣仿佛是一根纜繩,我們每天給他纏上一股線索,要不了多久它就會變得牢不可破”。
四、教師教給學(xué)生閱讀的方法
要想提高學(xué)生的閱讀能力,學(xué)生只有好的閱讀習(xí)慣,顯然還不夠,還需要行之有效的閱讀方法這把金鑰匙。我個人認(rèn)為有以下幾種閱讀方法,符合小學(xué)生的實際。
。ㄒ唬├首x法。即要求學(xué)生讀得流暢、自然、有節(jié)奏、富有感情,在朗讀中理解文章內(nèi)容,領(lǐng)略文章的語言特點。
(二)查閱法。即要求學(xué)生在閱讀時勤查工具書,解決閱讀中遇到的困難和問題,熟練地使用常工具書,這對人一生的學(xué)習(xí)是非常重要的。
(三)背誦法。通過背誦,豐富學(xué)生的語言,培養(yǎng)良好的語感,積累詞匯和句子,而且還能潛移默化地學(xué)會一些文章的表達(dá)方式。
(四)測讀法。讀書時把自己擺進(jìn)去,不妨站在作者的立場上,設(shè)身處地去想,揣摩作者的構(gòu)思,讀了前半部分后,想想后半部分,如果讓你去寫該怎樣寫。
。ㄎ澹┠x法。利用默讀加快閱讀速度,能集中精力理解,理解的速度、質(zhì)量比朗讀要快、要高。
。┛ㄆP記法。用卡片摘抄名言警句,常記讀書筆記,積累重要知識點,便于以后查閱。
閱讀的方法很多,只有學(xué)生愛讀書,會讀書,在閱讀中汲取知識養(yǎng)分,才能提高農(nóng)村小學(xué)生閱讀的品位和趣味,才能真正使閱讀成為學(xué)生的樂事。
要改善農(nóng)村小學(xué)閱讀教學(xué)的現(xiàn)狀,要提高農(nóng)村小學(xué)閱讀教學(xué)的質(zhì)量,就不但要保證學(xué)生有書可讀,而且教師要指導(dǎo)學(xué)生正確閱讀,培養(yǎng)學(xué)生良好的閱讀習(xí)慣,教給學(xué)生正確有效的閱讀方法。農(nóng)村小學(xué)閱讀教學(xué)的質(zhì)量提高了,整個學(xué)校語文學(xué)科的教學(xué)質(zhì)量也會隨之提高,對學(xué)生而言,具備較高的閱讀能力,是提高自身語文素養(yǎng)的重要途徑。
農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)研報告6
家庭是孩子的第一所學(xué)校,父母是孩子的第一任教師。不同的家庭形態(tài)、不同的教養(yǎng)態(tài)度、不同的家長素質(zhì),對于形成孩子最初的人格、體格和智慧以至孩子一生的成長都起著不可估量的作用。
科學(xué)的家庭教育環(huán)境的建立,有助于抵御社會的不良風(fēng)氣對少年兒童的影響,從根本上提高少年兒童的自身素質(zhì)。
本次調(diào)研主要采用調(diào)查法、輔以訪談法。訪談了學(xué)校負(fù)責(zé)家長學(xué)校工作的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師,并對部分學(xué)生家長進(jìn)行了問卷調(diào)查。
一、農(nóng)村家長對家庭教育的認(rèn)識程度調(diào)查
我們對56位家長進(jìn)行了專項調(diào)查,其要點有:(1)你平時管孩子嗎?怎樣管?(2)你們是怎樣起示范作用的?(3)當(dāng)孩子做出成績時,或做不正確的事情時,你們怎么做?(4)你認(rèn)為家庭對孩子的教育和影響是否重要?
其中 “你認(rèn)為家庭對孩子的教育和影響是否重要?”家長回答的匯總見下表:
非常重要比較重要不重要12(人)37(人)7(人) 由表可見,在56名學(xué)生家長中,認(rèn)為家庭教育非常重要的不多,僅占21.5%,由此可以看出,有一小部分家長知道家庭教育的重要意義,他們認(rèn)為家庭應(yīng)為孩子的健康成長創(chuàng)造一個良好的育人環(huán)境,家庭對孩子的教育和影響是非常重要的,教育是從家庭開始的,家庭是兒童心智發(fā)展的基礎(chǔ)。據(jù)了解,認(rèn)為家庭教育非常重要的家長,其子女在學(xué)校各方面表現(xiàn)也都是非常不錯的。表中顯示認(rèn)為家庭教育比較重要的家長占66.7%,占大多數(shù),他們認(rèn)為家庭對孩子的成長有一定的影響,孩子的品格形成主要取決于家庭的早期教育,孩子成長的道路很長,很艱巨,需要家庭的正確教育和引導(dǎo)。此表還可看出,認(rèn)為家庭教育不重要的占12.8%,這一小部分家長認(rèn)識不到家庭教育的重要性,他們認(rèn)為孩子從生下來到上幼兒園這段時期還不懂事,家長沒法教育。孩子上幼兒園開始,就進(jìn)入學(xué)校,教育孩子是學(xué)校的事,是老師的責(zé)任,這種錯誤的想法及做法,會對孩子產(chǎn)生不良影響或造成嚴(yán)重的后果。在訪談中還了解到母親在家庭教育中承擔(dān)更重要的責(zé)任,父母參與家庭教育不平衡。
二、原因分析
從調(diào)查的情況中可以看出農(nóng)村家庭教育工作仍然存在著一些不容忽視的問題。
1、社會原因
相對于學(xué)校教育而言,家庭教育是隱性的,非正規(guī)的。在現(xiàn)今高考體制影響下,很多人把教育等同于分?jǐn)?shù),分?jǐn)?shù)高于一切;對教育狹義理解,簡化了教育的內(nèi)涵,突出了學(xué)校教育的重要性,而忽略了家庭教育的意義。社會上的一些主要輿論討論的是學(xué)校教育如何重要,擇校的意義重大,而對于如何實施家庭教育,在家庭中家長應(yīng)該怎樣去教育孩子的問題,卻是很少有人或無人談起。這種不健康的輿論促使家長重視學(xué)校教育而忽略了家庭教育的重要性。(當(dāng)然,我們不否認(rèn)學(xué)校教育在孩子成長道路上的教育作用,但我們也應(yīng)該看到在學(xué)生成長歷程中家庭教育對其的影響。有人曾對那些學(xué)業(yè)優(yōu)秀、心理健康、全面發(fā)展的學(xué)生進(jìn)行調(diào)查,從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)這些學(xué)生都擁有一個幸福的家庭,他們的父母對他們的成長都起著非常重要的幫助作用)
2、家長原因
(1)農(nóng)村不少家長自身文化素質(zhì)較低,所受的教育程度不高。由于歷史原因、經(jīng)濟(jì)條件、農(nóng)村社會環(huán)境等因素的影響,好多學(xué)生父母讀書不多,文化程度較低,很多家長對學(xué)校教育缺乏了解,對孩子表達(dá)愛的方式單一,“在表示對孩子的愛意時,往往不關(guān)心他們想些什么!庇邢喈(dāng)一部分家庭教育承擔(dān)者缺少進(jìn)行家庭教育的能力;有些家長對子女教育束手無策,只能聽之任之。而對于學(xué)校組織的家長學(xué)校培訓(xùn),又不愿參加;參加的'也只是為了應(yīng)付,目的性不強(qiáng)。
(2)家長對家庭教育重要性認(rèn)識不足。近幾年,教育越來越受到人們的重視,“望子成龍”、“望女成鳳”是家長們最大的愿望。但在談到培養(yǎng)孩子的問題上,很多家長認(rèn)為當(dāng)孩子進(jìn)入學(xué)校后,教育孩子是學(xué)校的事,是老師的責(zé)任。孩子成績的好壞,靠的是老師。很多家長到學(xué)校,與教師講的最多的就是:“老師,我們孩子全靠你啦!”言下之意,孩子的成績好壞,責(zé)任在教師。尤其是受高考體制的影響,把教育等同于分?jǐn)?shù),分?jǐn)?shù)高于一切。很多家長本身就是應(yīng)試教育的產(chǎn)物,受應(yīng)試教育影響分?jǐn)?shù)在他們心中留下了永遠(yuǎn)的烙印。他們把教育簡單化,他們把學(xué)?醋魇墙逃奈ㄒ魂嚨兀麄冋J(rèn)識不到家庭教育的重要性。豈不知,孩子品格的形成主要取決于家庭的早期教育,孩子生活、學(xué)習(xí)習(xí)慣的形成與家庭教育息息相關(guān),孩子成長的道路很長,很艱巨,需要家庭的正確教育和引導(dǎo)。思想上的認(rèn)識、定位嚴(yán)重影響了家長對家庭教育的正確理解,忽視了家庭教育的作用。
另一方面,現(xiàn)在農(nóng)村家庭大部分是獨生子女,家長百般疼愛,舍不得罵,更舍不得打,很多事情都由著孩子去做,往往使孩子形成了很多不良習(xí)慣。孩子的獨立性很差,而依賴性卻很強(qiáng)。也有一部分家長比較重視家庭教育,但在具體實施過程中會受到“爺爺奶奶”、“姥姥姥爺”們的阻力。因為有了他們“堅強(qiáng)的后盾”,家長的教育往往力不從心,家庭教育的作用也明顯打了折扣。
(3)部分家長的思想認(rèn)識落后。改革開放以后,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,改革的浪潮推出了一些缺少文化的有錢人。一些短視的家長認(rèn)識不到知識的重要性。見到那些屠戶、包工頭、攤販紛紛富了起來,于是認(rèn)為不讀書也有飯吃,甚至發(fā)財。只要有“本事”照樣賺大錢。加上近幾年就業(yè)形勢比較嚴(yán)峻,一些大中專畢業(yè)生一時難以找到合適的工作,這種現(xiàn)象造成一部分家長認(rèn)識上的偏差,認(rèn)為讀書沒有出路。其次,重男輕女的陳舊思想在農(nóng)村相當(dāng)一部分家長身上依然存在。
(4)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對滯后與家庭分裂。近十年,農(nóng)村中有超過60%的勞動力外出務(wù)工,離婚率上升,無形中使農(nóng)村家庭教育形成真空。有一半以上的孩子和爺爺奶奶或代理家長撫養(yǎng)。
三、對策思考
1、強(qiáng)化措施,努力提高家長素質(zhì)。
提高家長素質(zhì)是搞好家庭教育工作的重點。
(1)要采取多種形式,大力宣傳家教工作的重要性,加大普及家庭教育知識的力度,使家長切實掌握科學(xué)的家教知識,學(xué)習(xí)成功的家教經(jīng)驗,增強(qiáng)家庭教育能力,提高家庭教育水平。
(2)幫助廣大家長走出家教存在的四個誤區(qū),即:過渡溺愛、過高期望、過多保護(hù)和過重壓力,樹立正確的教子觀、成才觀。促進(jìn)孩子在德、智、體、美、勞等方面得到全面發(fā)展,重視思想教育,幫助孩子分辨是非,培養(yǎng)孩子的自主意識和獨立生活能力,鼓勵孩子盡量多參加社會實踐活動,增強(qiáng)社會適應(yīng)性;培養(yǎng)孩子良好的心理素質(zhì),創(chuàng)造條件,引導(dǎo)孩子自覺地磨煉自己,經(jīng)得起成功的喜悅,抗得住失敗的煩惱,增強(qiáng)心理承受能力;嚴(yán)愛結(jié)合,以身作則,家長以自己的良好榜樣,潛移默化地影響孩子,營造有利于孩子身心健康成長的家庭教育氛圍。
(3)教育家長擔(dān)負(fù)起教育監(jiān)護(hù)孩子的責(zé)任。家長忙是事實,但再忙也不能忘了一件最忙的事——教育子女。父母要多與孩子溝通,關(guān)心他們,了解他們,孩子還小,可塑性很強(qiáng),能否健康成長,關(guān)鍵在于家長的正確教育。因此,家長要擔(dān)負(fù)起教育監(jiān)護(hù)的責(zé)任。
(4)開展特色活動,擴(kuò)大家教工作的輻射面和影響力。要經(jīng)常組織一些融知識性、科學(xué)性、趣味性于一體的豐富多彩、新穎活潑、健康向上的家庭教育實踐活動,增強(qiáng)家教工作的生機(jī)和活動,吸引家長和孩子共同參與,親子互動,創(chuàng)造一個家家參與,人人爭先的良好局面,在參與中接受教育,提高自身素質(zhì),創(chuàng)建和諧家庭。
2、進(jìn)一步建立健全學(xué)校、家庭、社會三位一體的家庭教育社會化網(wǎng)絡(luò)。必須各方面密切配合,齊抓共管。一是加強(qiáng)學(xué)校與家庭之間的聯(lián)系。定期舉辦家長學(xué)校,共同學(xué)習(xí)、交流、探討有關(guān)家庭教育知識,經(jīng)驗的路子。不定期的召開家長座談會,通報學(xué)生在校及在家的學(xué)習(xí)、思想和生活等方面的情況,做到正確引導(dǎo)。二是充分發(fā)揮家庭教育組織的作用,推動家庭教育社會化。
總之,我們相信,通過大家的共同努力,會促使家庭教育趨向和諧健康的方向發(fā)展。
農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)研報告7
按照市局安排,我局組織人力對我區(qū)的關(guān)山鎮(zhèn)代家村、新興街道辦的屈家村開展了為期兩天的調(diào)研。此次調(diào)研活動的方式采用了聽取鎮(zhèn)(街辦)村、組領(lǐng)導(dǎo)的座談匯報、組織農(nóng)民座談、進(jìn)入農(nóng)戶單個問訪,向農(nóng)民發(fā)放調(diào)查問卷等方式集中走訪了解。現(xiàn)將在區(qū)關(guān)山鎮(zhèn)代家村的調(diào)研情況統(tǒng)計分析匯報如下:
一、關(guān)山鎮(zhèn)代家村的基本情況
區(qū)關(guān)山鎮(zhèn)代家村位于城區(qū)東部8km處,北毗鄰富平張橋,由閻入關(guān)山至蒲城的縣際公路從其村旁穿過,基本屬于典型的遠(yuǎn)離城區(qū)的農(nóng)業(yè)村。該村現(xiàn)有農(nóng)戶519戶,耕地面積3500多畝,農(nóng)業(yè)人口數(shù)2180人,人均耕地1.60畝,全村幾乎以種植甜瓜蔬菜為主,達(dá)到2600多畝。該村農(nóng)民人均純收入低于3806元的全區(qū)平均水平。
二、關(guān)于調(diào)查問卷情況統(tǒng)計
該村發(fā)放問卷30份,收30份。從對調(diào)查問卷中涉及的五個方面的情況統(tǒng)計匯總結(jié)果:
。1)農(nóng)村農(nóng)民家庭的基本構(gòu)成:每戶人口在3~6人之間,以4~5口人居多,占發(fā)放總卷的52%之多。其中專門務(wù)農(nóng)的3人居多占到23%;其文化程度以初中居多,占到36.4%,高中(職高)占9.5%,其余是初中以下。
。2)關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收情況:農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)收入來源主要集中在種糧食、種植經(jīng)濟(jì)作物兩方面途徑,幾乎占到31份問卷的84%,其余表現(xiàn)在畜禽飼養(yǎng)。該村純收入~4000元的在30戶中有15戶,4000~6000元的4戶,6000~8000元的5戶,收入8000元~1元的在30戶中占有6戶,沒有超過1.2萬元的,其主要的農(nóng)業(yè)收入集中在糧食和瓜菜兩項上;收入的支出依序主要表現(xiàn)為買衣著、現(xiàn)金購買食品、子女教育和交通通訊上,總和占到68%;用于非經(jīng)常性支出的依序集中表現(xiàn)在購買耐用銷費品、蓋房子、農(nóng)業(yè)機(jī)械三方面,占到57%;余錢儲蓄的支付依序集中在蓋房子、供孩子上高中大學(xué)、購買價值較大的耐用銷費品兩方面,占到近63%。當(dāng)需要錢時解決辦法依序集中在向親戚、朋友借和銀行、農(nóng)村信社貸借兩方面,且貸款借錢用途依序集中在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)療開支、子女上學(xué)三方面。30份問卷中,農(nóng)戶的醫(yī)療、交通通訊和教育的三大支出中均超元的水平,其中因病、子女上高校加大支出的有13戶,在15000元以上。在農(nóng)業(yè)信息的獲取途徑上集中表現(xiàn)在電視廣播和技術(shù)人員指導(dǎo)兩方面,在對待政府的項目問題與實施上集中反映在相信政府,但缺乏資金和需要技術(shù)扶持三個選項方面,將近占到78%左右。
。3)村鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村社會事業(yè)問題:在該村村鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村社會事業(yè)問題方面,通過我們實際查看,村民反映和問卷統(tǒng)計上,總體情況為交通便利,村有規(guī)劃整齊,出村路面有土路與水泥路,但無垃圾臺(一般有人不定期打掃),無路燈,無沼氣能源,無公廁,村內(nèi)網(wǎng)絡(luò)很少(僅協(xié)會示范點一處);對農(nóng)村學(xué)校教育持基本滿意或滿意的態(tài)度居多,占到54%;在醫(yī)療保健方面,總體情況為看病方便,但醫(yī)療保健水平一般,占到64%多,且看病費用支出以勞動收入為主;購買各類商業(yè)險的`以養(yǎng)老保險居多,占到近45%左右。
(4)培訓(xùn)農(nóng)民與培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織:在這方面通過問卷反饋看,農(nóng)民對問卷中的“專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織”這一名詞在字面上不理解,缺乏科學(xué)認(rèn)識,認(rèn)為沒有“合作經(jīng)濟(jì)組織”與“沒參加”、“不知道”的問卷回答占到40%,不做任何表態(tài)的有16%左右,但對認(rèn)為村里建立合作經(jīng)濟(jì)組織是否必要的問卷回答幾乎占到90%。
。5)農(nóng)村治理問題:從調(diào)查問卷情況看,該村社會治安、社會風(fēng)氣一般,占到67%;對村兩委班子的管理問題反映很好,認(rèn)為團(tuán)結(jié)、民主、決策公開,能征求意見的達(dá)到76%;村民代表大會每年3次,村務(wù)公開真實性大,財務(wù)每年公開3次。在該村存在的突出問題上依序集中反映在農(nóng)業(yè)科技推廣問題、貧富差距過大和農(nóng)產(chǎn)品銷售困難三個方面,幾乎占到87%。
三、對該村調(diào)研情況的綜合整理分析
從調(diào)研座談和問卷中分析看出,該村和村民存有以下幾個問題。
。1)農(nóng)民三大支出費用相對年純收入,明顯偏大。由于該村是一個比較典型的遠(yuǎn)離城區(qū)的村組,該村除了農(nóng)民種植無公害甜瓜、蔬菜外,就是從事小額投資飼養(yǎng)業(yè),幾乎每戶有奶山羊,養(yǎng)奶牛的全村共有15戶,進(jìn)城務(wù)工、外跑運輸、開街門店等情況比較少。農(nóng)民收入較前者新興屈家村則比較低。在此次發(fā)放的30份問卷有15份就在元~4000元之間占一半,而全年三大費用支持也超過元,如有子女上學(xué)或疾病出現(xiàn)則更大,這一矛盾突出增收不易。
(2)制約農(nóng)民增收的各種因素比較多。其制約因素表現(xiàn)在一是自身上文化程序低,獲得農(nóng)業(yè)科技信息渠道相對狹窄,接受信息技術(shù)培訓(xùn)少,比方對“合作經(jīng)濟(jì)組織”與“甜瓜協(xié)會”同作用不同語的含義不理解,甜瓜協(xié)會本身就是一種合作經(jīng)濟(jì)組織。二是客觀因素上,年收入中的各種費用開支多應(yīng)用于購買基本食品、子女教育、購買耐用消費品上,其次才是當(dāng)年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料投資,加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場價格與農(nóng)業(yè)經(jīng)營成本偏高,又占用了相當(dāng)一部分收入,使農(nóng)民增收的困難顯現(xiàn)。三是個人觀念與影響。在選擇產(chǎn)品從種、摘、收獲、銷售都是自己處理,一人搞到底。瓜菜收摘后,自己上市銷售而不通中間商、協(xié)會組織,雖多賺了錢,但時間成本、勞動成本加大。另外,外出打短工補貼收入的意識淡薄,守家守地。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件和地理環(huán)境因素。
。3)農(nóng)民意識到教育的重要,渴望得到作物新品種、新技術(shù)。從有余錢儲蓄用途看,供孩子上高中上大學(xué)成為首選,即使無錢設(shè)法借貸款用于子女的教育開支意識深扎在農(nóng)民思想中。另外,農(nóng)民自身也希望通過技術(shù)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)科技和政府引導(dǎo)、協(xié)會合作組織幫助等途徑來提高自身農(nóng)業(yè)作物水平能力,通過引進(jìn)新品種做好耕作換代。
。4)農(nóng)民希望從政府處得到更進(jìn)一步的扶持,對政府有三大盼。從走訪中了解到一是盼望政府在實際工作中做好科技培訓(xùn)、項目資金扶持和市場信息的提供。二是盼望政府解決農(nóng)村農(nóng)業(yè)用水電、農(nóng)資市場價大、農(nóng)業(yè)經(jīng)營成本過高、個人投入資金不足的問題。三是盼望政府解決農(nóng)村醫(yī)療條件、農(nóng)民養(yǎng)老保障、子女上學(xué)費用大的問題。
農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)研報告8
黨的十九大報告要求:廣泛開展全民健身活動,加快推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)。發(fā)展群眾體育運動是大力開展全民健身活動的重要基礎(chǔ),是提升基層公共服務(wù)能力和水平的工作主線,是全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要載體,按照市委“興調(diào)研、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實”要求,市政協(xié)科教文衛(wèi)體委積極與市體育局等相關(guān)部門對接協(xié)商,并成立專題調(diào)研工作組。調(diào)研組在吳剛副主席帶領(lǐng)下深入巴南區(qū)、彭水縣等區(qū)縣實地調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研報告如下:
一、發(fā)展群眾體育運動、助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基本情況
(一)以貫徹全民健身條例為基礎(chǔ),引導(dǎo)開展群眾體育運動。
近年來,我市認(rèn)真貫徹落實《全民健身條例》《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《重慶市全民健身實施計劃(20xx―20xx年)》,按照以“人民為中心”思想,在市民身邊建設(shè)健身場地設(shè)施,開展群眾體育運動,不斷滿足市民群眾的日常健身需求。強(qiáng)化政府主導(dǎo)全民健身事業(yè)發(fā)展的主體責(zé)任,以體育行政部門為主,協(xié)調(diào)各有關(guān)單位抓好全民健身工作相關(guān)任務(wù)措施的落實,推動完善政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會共同參與的全民健身事業(yè)發(fā)展格局。通過狠抓群眾身邊的體育健身組織、體育健身設(shè)施、體育健身活動、體育健身賽事、體育健身指導(dǎo)以及體育健身文化,把全民健身國家戰(zhàn)略落到實處,用改革的精神和務(wù)實的作風(fēng),引導(dǎo)開展群眾體育運動。
。ǘ┮源蛟祗w育賽事活動為動力,深入開展群眾體育活動。
全市按照“區(qū)區(qū)有品牌、縣縣有特色”思路,引導(dǎo)各地結(jié)合自然人文資源特色,舉辦群眾體育賽事活動。已成功舉辦了七屆全民健身運動會、四屆老年人運動會、九次全民健身日暨“全民健身周”系列群眾體育活動,全市年均開展全民健身賽事、群眾體育活動2000次以上,帶動全市群眾開展登山、游泳、太極拳、健步走、跑步、乒乓球、羽毛球等體育運動。全市社體指導(dǎo)員達(dá)56781人,每萬人約有19名社體指導(dǎo)員,經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例達(dá)到43.78%,高于全國平均水平;我市國民體質(zhì)監(jiān)測合格率達(dá)92.7%,位居全國第7位。在第十三次全運會上,重慶代表團(tuán)獲得的4金7銀9銅的成績中,群眾項目就獲得1金4銀5銅,充分展現(xiàn)了我市群眾體育運動蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。
。ㄈ┮约訌(qiáng)體育基礎(chǔ)設(shè)施為保障,構(gòu)建群眾體育服務(wù)體系。
按照全市體育發(fā)展總體思路,已新建和更新一批城市體育公園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)健身廣場、社區(qū)路徑工程、農(nóng)體工程、多功能運動場,實推進(jìn)民生項目建設(shè)。目前,區(qū)縣累計建成標(biāo)準(zhǔn)體育場37座、體育館40座、游泳館32座,全市累計建成農(nóng)民體育工程8858個,全市覆蓋率達(dá)98%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身廣場393個,全市覆蓋率達(dá)38.91%。20xx-20xx年,累計建成社區(qū)健身點600個,完成418個貧困村綜合文化體育服務(wù)中心示范點建設(shè)工作,新建了一批社區(qū)健身中心、運動休閑特色小鎮(zhèn)設(shè)施、攀巖場地等體育設(shè)施,4個項目被列入全國首批運動休閑特色小鎮(zhèn)試點項目,進(jìn)一步滿足了農(nóng)村居民在家門口參加鍛煉的健身需求。與此同時,繼續(xù)加強(qiáng)體育場館免費低收費開放和全國體育場館運營管理改革試點工作,積極爭取財政專項補助資金7563萬元,有效推進(jìn)了全市69個大型體育場館和5個中小型體育場館免費低收費開放,讓更多市民參與到群眾體育中來,享受健康帶來的快樂,扎實助推了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
二、發(fā)展群眾體育運動、助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中存在的問題
。ㄒ唬⿲θ窠∩砉ぷ鞯恼J(rèn)識不到位?傮w而言,我市體育健身的法律、意識、文化、觀念等軟件建設(shè)與東部發(fā)達(dá)地區(qū)比較還相對滯后;鶎訉Α稗r(nóng)民體育工作是實施全民健身國家戰(zhàn)略的重要組成部分,是實現(xiàn)全民健身基本公共服務(wù)均等化的重要內(nèi)容,是推進(jìn)‘三農(nóng)’事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)”這三個層面的認(rèn)識均不夠充分、不夠到位,導(dǎo)致在具體工作中未將群眾體育工作置于重要地位,也沒有把推動建設(shè)基本公共服務(wù)向基層延伸作為全民健身發(fā)展的重點。基層為群眾提供的基本公共服務(wù)較為缺乏,在健身知識普及、理念興趣培養(yǎng)、體育活動組織、健身設(shè)施建設(shè)等諸多方面均與城鎮(zhèn)居民有一定差距,廣大群眾主動參加體育健身的積極性還不夠強(qiáng)。
。ǘ┗鶎尤罕婓w育社會組織不夠健全。目前我市基層體育社會組織還不夠健全,尚存在體育社會組織發(fā)展不平衡不充分等問題。特別是工作保障遠(yuǎn)低于沿海發(fā)達(dá)城市,也低于西部其他城市,社體指導(dǎo)員普遍社會存在感低,志愿服務(wù)活動不能有效保障。市級體育單項協(xié)會和社會體育指導(dǎo)員量少且作用發(fā)揮不夠,市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)會體系不夠健全,市場化、社會化程度不高,政府購買公共服務(wù)政策落實不到位,社會體育指導(dǎo)員積極性有待提高。大部分區(qū)縣僅有少數(shù)幾個區(qū)級體育協(xié)會在鎮(zhèn)街、村社有下伸組織,農(nóng)村懂體育、會指導(dǎo)的人才匱乏,鎮(zhèn)街文體服務(wù)中心的工作人員流動頻繁等原因,導(dǎo)致農(nóng)村體育公共服務(wù)組織沒能有效建立起來。
。ㄈ┗鶎芋w育場地設(shè)施設(shè)備供給不足。雖然近些年來我市不斷加大農(nóng)村建設(shè)力度,大力改善居民體育健身條件,但現(xiàn)階段還只是對居民健身需求有所緩解,我市人均體育場地面積與國家確定的1.5平方米目標(biāo)尚有差距,尚不能滿足市民的體育健身需求。全民健身設(shè)施建設(shè)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有差距,存在區(qū)域間發(fā)展不平衡、農(nóng)村基層體育場地與設(shè)施建設(shè)缺乏整合與統(tǒng)籌、體育場地和設(shè)施對群眾開放率不高、農(nóng)村體育場地設(shè)施的管理與后續(xù)維護(hù)急需加強(qiáng)等問題。以巴南區(qū)為例,多數(shù)健身設(shè)施配建在二環(huán)以內(nèi)的鎮(zhèn)街,二環(huán)以外偏遠(yuǎn)村、薄弱村體育設(shè)施資源相對匱乏,居民小區(qū)、農(nóng)民集中居住區(qū)缺少配套的健身設(shè)施。且多數(shù)鎮(zhèn)街由于資金限制,缺乏規(guī)劃建設(shè)體育場所的硬性要求,建設(shè)初期就側(cè)重集鎮(zhèn)的規(guī)劃布局和集中居住的功能定位,存在重居住功能輕健身需求的不合理現(xiàn)象。
。ㄋ模┗鶎尤罕婓w育健身活動形式不夠豐富。盡管我市在20xx-20xx年期間,在群眾身邊新建了600個社區(qū)健身點,切實提升了社區(qū)居民的健康意識,提高了市民的獲得感和幸福感。但是,很多農(nóng)村地區(qū)仍然缺乏相應(yīng)的體育場所和設(shè)施,全民健身活動局限于逢年過節(jié),集中于全民健身月系列活動期間,參加者大多為學(xué)生、退休老同志、企業(yè)員工、村干部,基層一線農(nóng)民很少參加。政府組織的健身運動多,民間自發(fā)的健身活動少,民間健身局限于參加廣場壩壩舞的中老年人群,缺乏組織、牽頭人,形式與對象單一,自我發(fā)展的能力與活力不足,呈現(xiàn)差異化發(fā)展現(xiàn)象狀態(tài)。
。ㄎ澹┗鶎尤罕婓w育經(jīng)費投入相對不足。近年來,我市雖然逐步增加了群眾體育事業(yè)在財政預(yù)算中的支出比重,但由于多種因素的制約,全民健身經(jīng)費投入相當(dāng)有限,由于經(jīng)費嚴(yán)重不足,已投入使用的基層體育設(shè)施得不到及時維修。在群眾體育組織的經(jīng)費投入上,有些區(qū)縣未將全民健身工作所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算,財政安排的體育經(jīng)費缺口仍然存在,無法滿足群眾體育開展的需要,體育協(xié)會開展日常性群眾體育工作和參加上級群眾體育比賽基本上是自籌或向上級請示經(jīng)費,經(jīng)費渠道主要來源于會費收入、社會單位贊助等,基本上是以收定支。例如彭水縣,群眾體育活動的開展主要還是依靠體育彩票公益金和自籌資金,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)用于開展群體活動經(jīng)費緊缺,以社會支持為主,不能滿足全民健身工作的需要。
三、發(fā)展群眾體育運動、助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的建議
。ㄒ唬┘訌(qiáng)群眾體育宣傳,弘揚群眾身邊的體育文化氛圍。構(gòu)建體育宣傳格局,掌握體育宣傳工作主動權(quán),為體育事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境和文化氛圍,牽動社會媒體關(guān)注體育事業(yè)發(fā)展,為人民群眾共享體育發(fā)展成果提供更好服務(wù)。通過《重慶市全民健身條例》立法宣傳主題系列活動,努力“讓重慶動起來、讓全民動起來”,通過大型群體賽事活動引領(lǐng)、組織社會體育指導(dǎo)員開展全民健身志愿服務(wù)和國民體質(zhì)監(jiān)測、開設(shè)健身知識講座等方式,用農(nóng)民聽得懂、看得到、聽得進(jìn)的方法普及健身知識和健身文化,營造積極參加全民健身的良好輿論氛圍,增強(qiáng)農(nóng)民的健身意識和理念。發(fā)展以人民為中心的體育,把滿足人民日益增長的多元化、多層次體育需求作為體育工作的出發(fā)點和落腳點,進(jìn)一步增強(qiáng)以人民為中心的責(zé)任感和使命感。
。ǘ┘訌(qiáng)體育社會組織建設(shè),提升群眾體育鍛煉水平。積極推進(jìn)體育社會組織改革,推動其社會化、法治化、高效化發(fā)展,加強(qiáng)體育社會組織的建設(shè),扶持和引導(dǎo)體育協(xié)會、體育俱樂部、體育基金會等體育社會組織發(fā)展。鼓勵民間自發(fā)性健身團(tuán)隊和網(wǎng)絡(luò)體育社會組織依法依規(guī)開展全民健身活動,制定體育社會組織扶持辦法,著力推進(jìn)體育社會組織承接公共體育服務(wù)能力建設(shè)。創(chuàng)新體育社會組織發(fā)展,推進(jìn)社區(qū)健身點建設(shè),突出對社區(qū)居民的常態(tài)化、多元化服務(wù),提高社會體育指導(dǎo)員的專業(yè)技能,加強(qiáng)社會體育指導(dǎo)員的規(guī)范管理和有效服務(wù),實施持證上崗。發(fā)揮社會體育指導(dǎo)員的帶動作用,提供科學(xué)健身服務(wù),不斷完善市、區(qū)縣的協(xié)會組織,推動各類體育社會組織向基層延伸,讓群眾身邊的健身組織成為群眾體育健身的核心。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村),要落實專人負(fù)責(zé)群眾身邊的全民健身工作,可以整合文化和體育資源,設(shè)立“文體專管員”。通過政府購買體育公益性崗位的方式,充分調(diào)動農(nóng)村社會體育指導(dǎo)員的積極性,組織社區(qū)居民開展全民健身活動。
。ㄈ┘哟髨龅鼐饣ㄔO(shè),讓體育發(fā)展成果惠及百姓。立足于體育為民惠民的原則,繼續(xù)建設(shè)和完善農(nóng)民體育健身工程、社區(qū)健身點等場地設(shè)施,不斷滿足農(nóng)民日益增長的.健身需求。著力解決體育事業(yè)改革發(fā)展中存在的區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,奧運項目和非奧運項目發(fā)展不平衡,公共體育服務(wù)供給不充分等問題,同時,進(jìn)一步加強(qiáng)群眾身邊的健身場地設(shè)施的管理和維護(hù),消除安全隱患。推動學(xué)校體育場地設(shè)施向社會開放,提高體育健身設(shè)施的利用率。科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌建設(shè)全民健身場地設(shè)施,著力構(gòu)建區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))三級群眾身邊的全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò),打造城市社區(qū)15分鐘健身圈,人均體育場地面積達(dá)到1.7平方米。繼續(xù)建設(shè)和完善縣級體育場館、全民健身中心、農(nóng)民體育健身工程、社區(qū)多功能公共運動場、示范性體育公園、登山步道(城市健身步道)、全民健身戶外活動營地等場地設(shè)施。加強(qiáng)公共體育場地設(shè)施的使用和管理,提高現(xiàn)有公共體育設(shè)施的利用率。
(四)廣泛開展群眾體育活動,滿足群眾多元化健身需求。豐富完善全民健身活動體系,穩(wěn)步增加經(jīng)常參加體育鍛煉的人口,定期開展重慶市全民健身運動會、老年人運動會、殘疾人運動會、智力運動會和農(nóng)民運動會。加大力度推廣群眾喜聞樂見的運動項目,結(jié)合春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)、重陽節(jié)等民族傳統(tǒng)體育節(jié)日,在農(nóng)村開展各類小型多樣、就近就便、貼近生活的羽毛球、乒乓球、登山、跑步等全民健身活動,豐富農(nóng)民的生活方式,努力提高農(nóng)村居民參與體育、發(fā)展體育、享受體育的熱情,不斷提升農(nóng)村居民的健身意識和健康水平。將有特色、有影響力的品牌賽事打造成金牌賽事,將群眾參與度高、有發(fā)展前景的大眾賽事提檔升級為品牌賽事,通過以獎代補方式,提升金牌、品牌賽事的數(shù)量和質(zhì)量,發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用,助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(五)完善資金投入機(jī)制,加強(qiáng)群眾體育工作的經(jīng)費投入。加大全民健身工作的經(jīng)費投入,政府要按每年度完成全民健身工作的目標(biāo)任務(wù)需要保障經(jīng)費投入。嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定體育彩票公益金不低于70%的比例用于全民健身(群眾體育)事業(yè)并加強(qiáng)監(jiān)督管理,合理使用體育彩票公益金比例,確保區(qū)縣的體育彩票公益金主要用于全民健身工作。根據(jù)事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則,合理劃分全民健身公共服務(wù)支出責(zé)任,建立健全全民健身公共服務(wù)財政保障機(jī)制,按照基本公共體育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),落實提供基本公共體育服務(wù)項目所必需的資金,保障全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)和運行。創(chuàng)新全民健身公共服務(wù)投入方式,采取政府購買、項目補貼、定向資助、貸款貼息等政策措施,支持包括體育企業(yè)在內(nèi)的社會各類機(jī)構(gòu)參與提供公共體育服務(wù)。建立以政府投入為主,社會各方力量積極參與的多元化資金籌集機(jī)制,拓寬社會資源進(jìn)入全民健身事業(yè)的途徑,引導(dǎo)社會資金支持發(fā)展全民健身事業(yè)。
農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)研報告9
隨著市場經(jīng)濟(jì)的建立,買方市場已經(jīng)形成。在目前__市城鎮(zhèn)居民消費基本飽和、消費市場缺乏新熱點的情況下,如何啟動農(nóng)村消費市場,使其成為拉動消費的新增長點,是當(dāng)前消費領(lǐng)域必需關(guān)注的問題,為此,我們對__市農(nóng)村消費市場進(jìn)行了一次專項調(diào)查。
一、__市農(nóng)村消費品市場的現(xiàn)狀
20__年,__市的農(nóng)業(yè)人口為64.53萬人,占全市總?cè)丝?2.9%,是__市當(dāng)前最大的消費群體。近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的提高,農(nóng)民的購買力顯著增強(qiáng)!笆濉睍r期__市農(nóng)民人均純收入增長率1.4,根據(jù)農(nóng)村住戶百戶抽樣調(diào)查資料顯示:農(nóng)村居民“十五”期間的消費支出增副分別是:食品消費支出7.7;衣著支出為5.54;居住支出為9.0;家庭設(shè)備支出為1.36;文化教育、娛樂消費支出為9.10;醫(yī)療保健支出為21.12;交通和通訊支出為34.33;其它商品和服務(wù)消費支出為3.34?偟膩砜措m說是程上升區(qū)勢,但消費起點還是比較低,20__年,__市社會消費品零售總額191493.7萬元,其中農(nóng)村消費品零售總額44369.9萬元,人均消費僅為1985元,與城鎮(zhèn)居民的人均消費5153元相差3168元,市場有效需求明顯不足。
二、制約__市農(nóng)村消費品市場發(fā)展的主要因素
1、農(nóng)村收入增長減緩。自改革開放以來,__市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展,農(nóng)民收入也逐年增加,特別是20__---20__年這段時間里,農(nóng)產(chǎn)品的價格普遍看好,農(nóng)民收入比較穩(wěn)定,對家電、建材等大件消費品的需求較強(qiáng)烈,農(nóng)村市場穩(wěn)步發(fā)展。但從20__年開始,農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)下降,20__年以后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格大幅上漲,農(nóng)民收入大受影響。收入增幅連續(xù)幾年回落,直接影響了農(nóng)民購買力的提高,農(nóng)民的消費需求也隨之減弱。
2、消費觀念比較落后。隨著城鎮(zhèn)居民生活水平的不斷提高,人們的消費觀念在逐漸改變。但在農(nóng)村,傳統(tǒng)的觀念根深蒂固,“量入為出”的傳統(tǒng)生活方式,“攢錢養(yǎng)老”、“積累為后”的消費心理,“勤儉節(jié)約、艱苦樸素”,“新三年,舊三年,縫縫補補又三年”的態(tài)度普遍存在,電風(fēng)扇、電視機(jī)仍是農(nóng)戶家中主要耐用物品,對電冰箱、洗衣機(jī)、摩托車等購置持謹(jǐn)慎態(tài)度。而農(nóng)村婚喪喜慶舍得鋪張浪費等舊習(xí)慣還相當(dāng)嚴(yán)重,在一定程度上制約了農(nóng)民消費結(jié)構(gòu)的升級。
3、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,消費環(huán)境仍然較差。據(jù)調(diào)查,目前__市農(nóng)村居民家庭已購的大件物品中不少處于閑置狀態(tài),原因是農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施不配套。主要表現(xiàn)在:一是電力供應(yīng)跟不上,電壓不穩(wěn)定,二是大部分農(nóng)村沒有自來水,用水不方便,洗衣機(jī)的使用受到限制,三是廣播電視信號比較弱,收聽、收視效果差,四是交通、道路建設(shè)滯后,商業(yè)網(wǎng)點鄉(xiāng)村設(shè)置不方便,五是服務(wù)網(wǎng)點少,維修不方便等。
4、假冒偽劣商品充斥農(nóng)村市場。表現(xiàn)在農(nóng)村市場秩序不好,農(nóng)民對購買商品特別是耐用消費品心有余悸,消費者的合法權(quán)益得不到有效保護(hù),也是制約農(nóng)村居民消費的重要因素。
5、缺乏適銷對路的產(chǎn)品,產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)得不到保證。據(jù)調(diào)查,不少企業(yè)拿城市需要的商品來供應(yīng)農(nóng)村市場,有些生產(chǎn)企業(yè)和流通組織將庫存滯銷積壓、長期賣不出去的商品向農(nóng)村推銷,致使商品的生產(chǎn)和供應(yīng)與農(nóng)村需求結(jié)構(gòu)嚴(yán)重錯位,已成為制約農(nóng)村消費市場開拓的一個障礙性因素。
三、開拓__市農(nóng)村消費品市場的對策
1、千方百計增加農(nóng)民收入,解決有效需求不足的問題。農(nóng)村市場銷售滯后,最根本的原因是農(nóng)民的.收入遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民,農(nóng)民收入不提高,整個市場就像無源之河、缺水之海,流動不起來。當(dāng)前,一要解決農(nóng)產(chǎn)品收購問題,抑制農(nóng)產(chǎn)品價格下降,農(nóng)資價格過快增長,保證農(nóng)民增產(chǎn)也能增收。二要增加對農(nóng)業(yè)的有效投入,加速農(nóng)業(yè)“產(chǎn)業(yè)化”進(jìn)程,引導(dǎo)農(nóng)民面向市場,生產(chǎn)適銷對路的新產(chǎn)品。三要鼓勵農(nóng)民發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)解決農(nóng)村富余勞力就業(yè)的重要作用,特別是發(fā)展農(nóng)村個體私營經(jīng)濟(jì),多渠道增加農(nóng)民收入,農(nóng)民有了穩(wěn)定的收入,消費自然就會活躍起來。
2、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善消費環(huán)境。應(yīng)采取多種方式加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入。除政府增加對農(nóng)村的水利、電力、公路、通訊等投資外,可鼓勵農(nóng)民投資辦企業(yè),搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高綜合產(chǎn)出效益。
3、市場建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施要配套。一方面要積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品市場和批發(fā)市場,要以本地資源為依托,集中本地農(nóng)產(chǎn)品,形成以城鎮(zhèn)為中心,以專業(yè)批發(fā),以農(nóng)村集貿(mào)市場為依托的輻射網(wǎng)絡(luò)。另一方面加速培養(yǎng)土地、人才、金融、勞務(wù)、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素市場,提高農(nóng)業(yè)市場的應(yīng)變能力。
4、組織好農(nóng)村市場商品流通,鼓勵和擴(kuò)大消費。目前__市農(nóng)村商業(yè)流通組織仍以農(nóng)貿(mào)市場為主,雖有一些電器、建材、五金等個體店,但大多規(guī)模小,零散經(jīng)營。農(nóng)民要買大件商品,仍然謹(jǐn)慎。商家應(yīng)采取多種方式,提高農(nóng)民的消費意識和購買欲望。農(nóng)村大件物品也應(yīng)送貨上門,做好售后服務(wù)。增設(shè)農(nóng)機(jī)、家電維修服務(wù)網(wǎng)點,以解決農(nóng)民購買的后顧之憂。同時加大打假力度,在農(nóng)村增設(shè)消費者投訴網(wǎng)點,切實維護(hù)農(nóng)民的消費權(quán)益,為農(nóng)村市場提供可靠的社會保障。
5、企業(yè)要面向農(nóng)村,研究農(nóng)村,及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。要針對不同收入層次農(nóng)村居民的消費水平和消費偏好,為農(nóng)民生產(chǎn)更多符合其消費需求的產(chǎn)品。企業(yè)要生存,要發(fā)展,必須在農(nóng)村占領(lǐng)更多市場份額,為占人口八成的農(nóng)村居民服務(wù)。搶占農(nóng)村市場,不是權(quán)宜之計,也不是靠一輪宣傳即可打開局面。企業(yè)要有足夠的耐心,要打持久戰(zhàn),開展農(nóng)村市場調(diào)查,廣泛征詢農(nóng)民對其產(chǎn)品的愛好程度和意見,積極開拓農(nóng)村消費品市場。
農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)研報告10
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問題。為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革,最近,根據(jù)縣委安排、縣政協(xié)組織了專題調(diào)查組深入蒲呂、嵐峰、安居、白羊、西河五個鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過聽匯報、召開座談會,實地察看、走訪等形式對當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查研究,現(xiàn)將我們了解到的情況及建議報告于后:
農(nóng)村改革已走過了20年光輝歷程。它給我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活帶來了翻天覆地的變化,但隨著改革的不斷深入和發(fā)展,在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得巨大成就的今天,我縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作面臨一些新的矛盾和問題。
根據(jù)調(diào)查,我們認(rèn)為,目前農(nóng)村的主要矛盾一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的矛盾;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營與家庭承包經(jīng)營的矛盾。
存在的主要問題有五:
一是黨在農(nóng)村的土地政策、農(nóng)副產(chǎn)品價格政策、干部政策還沒有得到全面貫徹落實,有的還有待于深入研究。土地續(xù)包,讓“耕者有其田”,給農(nóng)民吃了定心丸,但以后30年人口的變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化涉及到土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),如何有利于提高農(nóng)業(yè)集約化程度,如何發(fā)揮善經(jīng)營、懂技術(shù)、有經(jīng)營資本的土地經(jīng)營者的作用,讓土地產(chǎn)生出巨大的開發(fā)潛力,這就亟待出臺土地流轉(zhuǎn)的具體政策。
目前,農(nóng)副產(chǎn)品價格存在的諸多問題?傮w上是價格偏低、高投入、低收入,甚至增產(chǎn)不增收,安居龍興村、西河三善村抽點反映出農(nóng)、副業(yè)收入只占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入的10%~30%,傷農(nóng)民種田積極性。糧食收購普遍存在壓級壓價、種子價格不穩(wěn),如今年稻谷種子又增為2.5元一公斤,比臨近縣偏高;仔豬、肥豬價格呈撬撬板狀,且一直偏低;蠶繭經(jīng)營公司中間環(huán)節(jié)增加了費用。使廠家、繭農(nóng)兩不愿,且比縣外價格高,質(zhì)量低。如今年春繭收購價為每公斤12元,烘干后交給廠家為48元,比外地每公斤高10余元;農(nóng)民反映農(nóng)用物資質(zhì)量差、價格高,雖是統(tǒng)銷物資,仍有區(qū)域差別和質(zhì)量差別。加強(qiáng)黨對農(nóng)村基層組織建設(shè)力度不夠。村、社干部年齡老化,文化素質(zhì)不高,且青黃不接;縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)對基層干部的培訓(xùn)提高抓得不夠,要適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展所具備的經(jīng)營、科技才能相差甚遠(yuǎn)。
二是“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略實施力度不夠,科技推廣難,實際推廣面少?萍纪茝V過程中,傳播到農(nóng)戶手中已走了樣,致使有的農(nóng)戶未學(xué)到家而造成損失,農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,缺乏市場競爭力。沒有充分利用好有線廣播、閉路電視、報刊、圖書資料等傳播媒介。農(nóng)業(yè)科技信息、市場信息不靈,渠道不暢,有線廣播許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于癱瘓;閉路電視網(wǎng)絡(luò)尚未形成,報刊科普版幅不大,圖書資料未起到服務(wù)作用。
三是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面,突出特色不夠。產(chǎn)業(yè)化程度不高,基地建設(shè)還沒形成規(guī)模,經(jīng)營管理粗放,效益不夠好,還沒完全形成自己的支柱產(chǎn)業(yè)、名牌產(chǎn)品,已有的繭絲綢產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已危機(jī)四伏。據(jù)調(diào)查,安居蔬菜基地,土地面積規(guī)模大,但品種單調(diào),特色菜不多,經(jīng)營粗放,輔助設(shè)施不配套,生產(chǎn)和銷售脫節(jié),營銷渠道不暢,沒有產(chǎn)生最佳效益;白羊鎮(zhèn)的山羊基地規(guī)模小,種養(yǎng)數(shù)量少且分散;西河鎮(zhèn)的母、仔豬基地優(yōu)良品種不多;舊縣的柑桔基地,品種老化。
四、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,與我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展差距較大,現(xiàn)狀堪憂,特別是近幾年出現(xiàn)的嚴(yán)重干旱就暴露出一些問題:一是水利設(shè)施老化,病害工程多,抗災(zāi)能力弱;二是機(jī)器設(shè)備陳舊老化,基礎(chǔ)設(shè)施條件差;三是水土流失嚴(yán)重,農(nóng)田水利化程度低;四是農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)、服務(wù)體系不穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作困難多,阻力大,力度弱,有些基層農(nóng)業(yè)服務(wù)組織已出現(xiàn)“斷線、人散”的癱瘓狀況;五是農(nóng)資供應(yīng)渠道比較混亂,儲備量少,品種不全,資源短缺,難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求。
五是涉農(nóng)部門為農(nóng)服務(wù)宗旨觀念不強(qiáng),部門利益、局部利益有礙農(nóng)民利益。為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)不夠,包括農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)工作,特別是每年對農(nóng)業(yè)的投入太少,有關(guān)資金遲遲不到位,使計劃的“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)項目落實得太少,有關(guān)涉農(nóng)部門對強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的宏觀管理和農(nóng)技推廣服務(wù)不夠好,在抓重點、帶一般,搞試驗示范上,與農(nóng)民共同探索農(nóng)業(yè)的新路子尚有差距。這些矛盾的出現(xiàn)和存在,及不利于農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展,應(yīng)引起重視。為此,我們建議:
一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十五屆三中全會精神,加大宣傳力度,讓廣大干部和群眾全面深刻領(lǐng)會“中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的.決定”的重大意義和精神實質(zhì),從思想上、認(rèn)識上為今后農(nóng)村改革和發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)和民主政治建設(shè)。建設(shè)一支有高度政治覺悟和政策水平、有文化、懂技術(shù)、能帶領(lǐng)廣大群眾勤勞致富的高素質(zhì)的農(nóng)村基層干部隊伍,切實改變在農(nóng)村工作中,一般號召多,結(jié)合實際具體指導(dǎo)少,下基層、走馬觀花多,解決實際問題少等不良傾向,并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行有重點的考核,保證黨在農(nóng)村的各項方針政策的全面落實,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會全面進(jìn)步。
三、進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。努力抓好單一的種養(yǎng)結(jié)構(gòu)向適應(yīng)市場需求的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)要素高效配置轉(zhuǎn)變,分散獨立的小生產(chǎn)經(jīng)營向規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變,原料型農(nóng)業(yè)向發(fā)展深加工的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,粗放型向集約,特別是向依靠科技進(jìn)步轉(zhuǎn)變。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)第二次飛躍。充分發(fā)揮優(yōu)勢,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),實施產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,是解決農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場難,小生產(chǎn)與大市場脫節(jié)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低等一系列問題的重要舉措,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)生“質(zhì)”的飛躍的必由之路,也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個重要途徑。近幾年來,縣委、縣府及時抓住機(jī)遇,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、立足縣情、發(fā)揮優(yōu)勢,圍繞“水產(chǎn)、茶果、蔬菜、畜禽、蠶桑、糧食”六大產(chǎn)業(yè),建設(shè)10大基地,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的活力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)各地的區(qū)域特點建產(chǎn)業(yè)基地,發(fā)展自己的特色經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,目前基地建設(shè)發(fā)展勢頭較好,但我們認(rèn)為,應(yīng)注意以下幾個問題:
1、選定產(chǎn)業(yè)要因地制宜,宜糧則糧、宜林則林、宜山則山、宜水則水,要根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛、土質(zhì)、氣候等特點和資源優(yōu)勢,揚長避短,確定自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。水資源豐富的地區(qū)應(yīng)以種養(yǎng)殖業(yè)為主,以種養(yǎng)業(yè)帶動加工業(yè)和其它各業(yè)的發(fā)展;丘陵地區(qū)應(yīng)充分利用山資源,念好“山”字經(jīng),做活“林”文章,以林業(yè)為主發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),既擴(kuò)大綠化面積、防止水土流失,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,又可帶動草食性牲畜養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展;礦產(chǎn)豐富的地區(qū),應(yīng)以礦產(chǎn)資源開發(fā)為主,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),帶動運輸業(yè)和大農(nóng)業(yè)的發(fā)展;自然景現(xiàn)、人文景觀占優(yōu)勢的地區(qū)應(yīng)以旅游開發(fā)為主,綜合開發(fā),發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),帶動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。決不能脫離實際,見別人上什么項目好自己也跟著上什么項目而造成損失。
2、基地建設(shè)要統(tǒng)一規(guī)劃,科學(xué)論證,充分考慮經(jīng)濟(jì)效益和市場前景,不能盲目上馬,要立足優(yōu)勢,高起點、上規(guī)模、上檔次、突出特色。切忌一哄而上,重復(fù)建設(shè),導(dǎo)致基地建得多而產(chǎn)業(yè)品種雷同的也多,缺乏市場競爭力和抗風(fēng)險能力。
3、要注意發(fā)展科技含量高的名、優(yōu)、特、新、稀產(chǎn)品,同時積極引導(dǎo)農(nóng)民改良品種和栽培技術(shù),提高產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量和附加值。
4、不能只抓發(fā)展、不抓服務(wù)。要加強(qiáng)社會化服務(wù)特別是信息服務(wù)。政府要盡快建立信息服務(wù)中心,要有專門從事研究市場動態(tài)、收集科技、市場信息的人員,及時向農(nóng)民發(fā)布、傳遞科技、市場信息,要加快農(nóng)村有線廣播的恢復(fù)和有線電視、通訊電話的發(fā)展,保證信息暢通。同時,在報刊發(fā)行中要多向農(nóng)民推薦傳遞科技。市場信息的報刊雜志。保證農(nóng)民及時了解市場信息、把握市場動態(tài),及早調(diào)整經(jīng)營方向,根據(jù)市場需求,市場需要什么就生產(chǎn)什么,減少經(jīng)濟(jì)損失。
5、在抓好基地建設(shè)的同時,要切實抓好產(chǎn)品市場的建設(shè)和新產(chǎn)品的營銷,努力實現(xiàn)貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)供銷一體化。要盡快規(guī)劃、合理布局、建立相應(yīng)的各種農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。繼續(xù)探索“基地加農(nóng)戶加公司”的生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營模式的路子,從政策、資金、技術(shù)、信息上大力培植“龍頭”企業(yè),逐步形成以市場為龍頭、龍頭帶基地,基地連農(nóng)戶的生產(chǎn)體系和運行機(jī)制。
6、在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、抓經(jīng)濟(jì)收入的同時,決不能放松糧食生產(chǎn),“無糧不穩(wěn)”,增糧、增收是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本前提。要在保證糧食生產(chǎn)“穩(wěn)中有增”的前提下,突出林、牧、副、漁、加工等各業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
四、大力實施“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略,加快農(nóng)業(yè)科技成果的應(yīng)用與推廣?萍歼M(jìn)步是農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定因素,能帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的巨大轉(zhuǎn)化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的極大提高。一是與農(nóng)科院校、科研單位“聯(lián)姻”,加強(qiáng)協(xié)作,把科技成果快速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力。二是采取一系列優(yōu)惠政策,吸引新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)到農(nóng)村落戶。三是充分發(fā)揮各級農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校的作用,把農(nóng)校作為培養(yǎng)農(nóng)村科技人才的基地,全面實施“綠色證書”工程,培養(yǎng)“土專家”。四是組織農(nóng)技人員深入農(nóng)村,采取“趕科技大集”,發(fā)放科技資料、現(xiàn)場指導(dǎo)等形式宣傳,推廣新的農(nóng)業(yè)技術(shù)。同時切實落實農(nóng)技人員承包示范推廣科技成果責(zé)任制,促使農(nóng)技人員把工作落到實處。五是進(jìn)一步在政策、資金、技術(shù)上向?qū)I(yè)大戶、科技“明星”傾斜,充分發(fā)揮其示范作用。以培植一戶,帶動一片,發(fā)展一片,發(fā)揮影響全縣的示范效應(yīng),加快科技成果的應(yīng)用和推廣。
五、要尊重農(nóng)民群眾的創(chuàng)造精神和生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),政府要積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整生產(chǎn),發(fā)展經(jīng)濟(jì),決不能以行政命令定項,定指標(biāo)而挫傷農(nóng)民的積極性。農(nóng)民新村的建設(shè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大舉措,政府要大力宣傳,著力引導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃。規(guī)劃要多尊重農(nóng)民意愿、習(xí)慣,宜大則大、宜小則小,要以方便農(nóng)民生產(chǎn)和生活來發(fā)展。
六、繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)的投入,加快以水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府投資要突出重點,保重點工程、重點項目,不能撒“面面藥”,這里投一點,那里投一點,結(jié)果收益不大。在做好各種用于農(nóng)業(yè)投入費稅收、管、用的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓展投資渠道,堅持“誰受益誰投資”的原則,給予優(yōu)惠政策,吸引社會各方面的資金投入農(nóng)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)后勁。
農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)研報告11
當(dāng)前“三農(nóng)〞問題成為社會關(guān)注的熱點,難點,也成為黨和政府工作的重中之重。通過對農(nóng)村的實際現(xiàn)狀進(jìn)展分析,明顯的感到,農(nóng)民在教育、公共設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生等諸多方面享受著不公平的待遇。由此認(rèn)為解決“三農(nóng)〞問題的關(guān)鍵在于進(jìn)步農(nóng)民自身的素質(zhì),進(jìn)步他們獲得較高收入的才能,而要到達(dá)這樣的目的,進(jìn)步農(nóng)民的受教育程度是關(guān)鍵。本文主要介紹了農(nóng)村現(xiàn)狀及存在問題,并在一定程度上分析了形成原因,并根據(jù)實際情況提出了相應(yīng)的建議。
一、農(nóng)村的根本狀況
全面深化的理解農(nóng)村的根本狀況,包括農(nóng)業(yè)消費情況、農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工問題、農(nóng)村醫(yī)療、農(nóng)村貧富差距等諸多方面的情況理解,有助于更好的理解進(jìn)步農(nóng)民教育程度的重要性,農(nóng)村各種問題的存在及惡化,這些都與農(nóng)民的受教育程度都有著親密的聯(lián)絡(luò),并且影響著農(nóng)民下一代子女的受教育程度。本文從以下幾方面進(jìn)展闡述:
〔一〕關(guān)于農(nóng)業(yè)問題
如今不少農(nóng)村專門從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)民照舊占了較大的一局部。不少農(nóng)民離不開土地的原因一般為:1,家庭勞動力較少,而承包土地較多;2,家中有病人或自己有疾病,不方便外出;3,年齡較大,村中又沒有外出的習(xí)慣;4,文化程度較低,缺乏技能,不敢外出;5,自己在家做小生意或者為村干部、老師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、或是在附近村莊搞建筑等,能獲得非農(nóng)收入,不愿外出等。致使農(nóng)業(yè)上仍是一家一戶幾畝地的小消費方式的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。不同村莊,不同小組亦有很大的不同,很難形成農(nóng)業(yè)規(guī)模消費,無法產(chǎn)生現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益,而且使一批農(nóng)民束縛在土地上,只能維持最根本的溫飽。他們從選種、育苗、耕作、施肥、灌溉、植保、收割、運輸、儲存、出售完全是自主的全能操作,沒有分工協(xié)作,技藝不可能精益求精,也不可能產(chǎn)生系統(tǒng)效益,沒有結(jié)合,力量分散,使得農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品的銷售上處于優(yōu)勢,不能左右農(nóng)產(chǎn)品的價格,無法改變工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格〞剪刀差〞的場面。而且小農(nóng)經(jīng)濟(jì)承受現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的容量較小,無法利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)這一消費力,農(nóng)業(yè)的消費力很難有效得到進(jìn)步,再加上農(nóng)業(yè)效益較低,很多農(nóng)
民已不愿意對土地進(jìn)展較大的投資,而是維持自己家庭的根本生活即可。如今隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械的大量應(yīng)用,農(nóng)民的壓力有所減輕,但是由于土地面積較小等原因農(nóng)業(yè)機(jī)械并不能普遍應(yīng)用。由于農(nóng)作物的季節(jié)性,在農(nóng)閑時一局部農(nóng)民就無事可做,而在農(nóng)忙時那么從早忙到晚,有時吃飯都在地里。在氣候不順的時候,干旱是要灌溉,澇淹時又要排水,增大了農(nóng)業(yè)的投入本錢。
其次,農(nóng)業(yè)的效益較低,僅靠農(nóng)業(yè)是農(nóng)民是很難富裕的。由于土地邊際收益遞減,增加對農(nóng)業(yè)的投入并不能明顯進(jìn)步農(nóng)作物的產(chǎn)量,而進(jìn)步農(nóng)作物產(chǎn)量又會是農(nóng)產(chǎn)品的價格降低,因此靠農(nóng)業(yè)增產(chǎn)也很難大幅度進(jìn)步農(nóng)民的收入。
〔二〕農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工狀況
改革開放以來,政府逐漸放寬了對農(nóng)民進(jìn)城的限制,農(nóng)民大量涌進(jìn)城市,務(wù)工收入成為農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)來源之一。進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民呈現(xiàn)以下特征,一是所從事的工作較為低級,大局部為又苦有累的低層次工作。進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民所從事的工作一般集中在建筑,力工,效勞業(yè)等行業(yè),其次為文教衛(wèi)生,零售業(yè),機(jī)械制造,餐飲業(yè)等行業(yè),比例極少。而在公司銷售部門、人事行政管理、文秘、通信工程、財會等工作的農(nóng)民更是極少,特別是在計算機(jī)、金融保險、人事行政管理等行業(yè)部門工作的農(nóng)民根本為0。由此可以看出農(nóng)民工所從事的行業(yè)大多數(shù)是城市人所不愿從事的又臟又累又苦的最底層次工作;從農(nóng)民工工作的單位類型來看,以自由職業(yè)者為最多,其次是私營企業(yè)和國營企業(yè),再者是個體戶,事業(yè)單位,集體企業(yè),比例較少。從工作層次來看,從事操作層〔一般職員或工人等〕占74。6%,為絕大多數(shù),從事技術(shù)工作的只占到18。3%,而從事中層以下管理工作的僅占7%,從事高層管理的那么為0。二是農(nóng)民尋找到自己滿意的'工作較難,又很不穩(wěn)定。三是農(nóng)民的工作環(huán)境較差,而且工作時間較長,但收入?yún)s很低?傮w的評價在城市的工作環(huán)境不是令人滿意的。不少農(nóng)民工在城市的工作時間較長,而他們的收入?yún)s很低,除去花銷開支已所剩無幾。
進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民因受教育不同而待遇有了較為明顯的差異,總體來講,受教育程度較高的農(nóng)民工作環(huán)境相對較好,工資待遇相對較高,心理壓力也較小,同時面對城市比擬自信,有一定的目的和追求。而
受教育程度較低的農(nóng)民公所從事的工作也相對較苦,選擇余地也較小,心理壓力也較大,很難適應(yīng)城市。
〔三〕農(nóng)村醫(yī)療狀況
根據(jù)我們的實地調(diào)查理解,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的醫(yī)療問題主要有:一是鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件落后,絕大多數(shù)鄉(xiāng)只有一個衛(wèi)生所,只能滿足農(nóng)民看頭疼發(fā)熱感冒等小病,對于較大的疾病沒有力量解決;二是醫(yī)生短缺,并且醫(yī)生整體素質(zhì)不高,有相當(dāng)量的醫(yī)生并未承受正規(guī)的醫(yī)學(xué)教育;三是醫(yī)療費用較高,藥價居高不下。有病或家庭中有病人的農(nóng)民因醫(yī)療問題而主要有以下表現(xiàn):一是農(nóng)民面對重大疾病束手無策,農(nóng)民渴望治病又害怕治病,主要醫(yī)療費用太高,農(nóng)民住不起大醫(yī)院,而小醫(yī)院對大一點的病又無能為力;二是農(nóng)民因病致窮現(xiàn)象嚴(yán)重,醫(yī)療支出費用曾逐年增加趨勢,并成為農(nóng)民的主要支出之一。巨額的醫(yī)療費用已對子女的教育產(chǎn)生相當(dāng)大的影響;三是農(nóng)民的“小病拖,大病忍〞現(xiàn)象嚴(yán)重,因病死亡人數(shù)不斷增加,并且大病的增加對家庭的幸福和諧有極大的影響。不但加重了病人的身心的痛苦,也使得與病人關(guān)聯(lián)的親朋好友心理壓力加大。特別是跟病人利益親密相關(guān)的人員與病人〔如生病老人與其子女〕的關(guān)系面臨考驗。
雖然受教育程度對身體安康的影響并不明顯,但身體安康程度卻對自身或子女受教育有著極大的影響,因此解決農(nóng)民的醫(yī)療保障問題,對開展農(nóng)村的教育事業(yè)也有很大幫助。
〔四〕農(nóng)村的貧富差距問題
現(xiàn)如今,農(nóng)村的貧富差距已經(jīng)到了非常嚴(yán)重的地步,不但在不同地區(qū)有很大的差異,就是在同一地區(qū)同一村莊差異也是非常的明顯,并且這種差異有進(jìn)一步拉大的趨勢。
農(nóng)村的貧富差距在住房上可以窺見一斑,貧窮的農(nóng)戶的住房非常的簡陋,而富裕的農(nóng)戶的住房較為豪華。根據(jù)富裕原因的不同可以將富裕農(nóng)民分為二類,一類是技能性富裕,主要是指通過自身的技術(shù)、知識等獲得較高收入,他們一般是醫(yī)生,老師,商人,養(yǎng)殖戶,外出務(wù)工人員等,對于這類人擁有較高素質(zhì),通過辛勤勞動富裕起來,那么要大力倡導(dǎo),積極引導(dǎo),予以扶持;另一類是短暫性富裕,此類主要是指由于各種原因,如今雖能獲得比其他農(nóng)民較高的收入,但是隨時
間的增長而不具有可持續(xù)性。如有的家庭子女較多,在未完成九年承受義務(wù)教育的情況下,都外出務(wù)工,從而能獲得比其他農(nóng)戶較高的收入,但是由于他們的文化程度較低,他們的開展?jié)摿τ邢,收入增長緩慢,一旦他們成婚成家,積累起來的財富就會迅速消耗,原有的富裕景況難再。對于此類那么要予以引導(dǎo),下力氣進(jìn)步農(nóng)民的素質(zhì),進(jìn)步他們持續(xù)掙取較高收入的才能。
根據(jù)貧困原因的不同可以將貧困農(nóng)民也分為三類,一類是投資性貧困,這主要是指為了進(jìn)步自身的或子女的素質(zhì)才能而進(jìn)展投資導(dǎo)致的貧窮。一般受教育子女較多的家庭,屬于投資性貧困,但是由于他們對人力資本的投資進(jìn)步了勞動力的素質(zhì),因此在可期望的將來獲得較高收入的才能進(jìn)步,在經(jīng)歷貧困后會很快的富裕起來。對于這樣的貧困家庭,政府應(yīng)該加大扶持力度,使他們可以順利完成對自身幾子女的投資;一類是技能性貧困,主要是指由于受教育程度低,知識貧乏,技能缺失等造成的貧困。對于這樣的貧困,需要政府制定積極政策,廣開途徑,努力進(jìn)步他們的素質(zhì);三類是衰竭性貧困,主要是指由于年齡、安康等原因此使得收入程度很難保持或持續(xù)下降,以致不能獲得能維持根本生活的收入,如老年人家庭,有重病人的家庭,大多屬于這一類。對于此類貧困,需要政府建立社會保障體制,以保障每一個公民生存的根本權(quán)利。
農(nóng)村的貧富差距持續(xù)拉大可能引發(fā)一系列的問題,如農(nóng)民的心理感受上會覺得不公平,從而有可能造成矛盾的不斷積累,對社會和諧產(chǎn)生嚴(yán)重沖擊,特別是農(nóng)村的一些懷舊之人,目睹當(dāng)前的貧富懸殊狀況,不斷的發(fā)出了今不如昔的感慨,這種現(xiàn)象值得給予關(guān)注,因為它在一定程度上說明了農(nóng)民對改革開放以來,財富分配不公的不滿。防止農(nóng)村貧富差距兩極分化,其治本之策是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的方法破解“三農(nóng)問題〞,進(jìn)一步壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì),在開展中逐步縮小城鄉(xiāng)之間、農(nóng)戶之間的收入差距。農(nóng)民的受教育程度對自身致富的才能有直接的影響。
二、主要結(jié)論及幾點政策建議
通過以上的闡述,認(rèn)為農(nóng)村從總體上來說還很貧窮,問題仍然很多,并有繼續(xù)嚴(yán)重的趨勢。農(nóng)村的開展仍很緩慢,農(nóng)民的生活仍很困難,農(nóng)業(yè)的前景人令人擔(dān)憂。農(nóng)村的落后與農(nóng)民的受教育程度有著密
切的關(guān)系,正是由于農(nóng)民的低教育程度,才使得農(nóng)村的各項事業(yè)進(jìn)展緩慢,這又反過來使農(nóng)村的教育大大落后于城市的教育,從而形成一個惡性循環(huán)使農(nóng)村與城市的差距越拉越大了。因此,本文提出以下建議:
1、大力進(jìn)步農(nóng)民的受教育程度,促進(jìn)教育公平,保證農(nóng)民具有同等的受教育時機(jī)。農(nóng)民的困難不單是地少人多,而更重要的是知識缺乏,沒有任何資產(chǎn)能比知識資產(chǎn)來得穩(wěn)定可靠,而不像土地,只要愿意付出代價,知識資產(chǎn)是取之不盡,用之不竭的。這就需要政府加大對農(nóng)村的教育投入,進(jìn)步老師的素質(zhì),改善學(xué)校硬件設(shè)施,同時建立鼓勵民間資金投入機(jī)制,擴(kuò)大教育經(jīng)費來源,鼓勵支持民間興辦職業(yè)技術(shù)教育等以進(jìn)步農(nóng)民的致富才能。制定政策,保證農(nóng)民與城市具有同等的受教育時機(jī),反對歧視農(nóng)民的行為。對于因家庭困難等原因此不能上學(xué)的學(xué)生給予適當(dāng)補助,保障他們的受教育權(quán),不能因為貧困而讓他們喪失了學(xué)習(xí)的時機(jī),讓他們還未成年就飽嘗人間的不公平不平等,讓他們失去于別人公平競爭的時機(jī)。
2、給予從事工商業(yè)效勞業(yè)的農(nóng)民以優(yōu)惠政策待遇,政府部門應(yīng)積極拓展渠道,提供便利,共享信息,成立專門的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)幫助農(nóng)民選擇工程,幫助農(nóng)民創(chuàng)業(yè)進(jìn)步農(nóng)民獨立創(chuàng)業(yè)的積極性。對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)貸款提供便利和優(yōu)惠,給農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的效勞,維護(hù)良好的社會治安,保障農(nóng)村有一個穩(wěn)定的平安的生活工作環(huán)境。同時要給予農(nóng)業(yè)以積極有效的扶持,除取消農(nóng)業(yè)稅及糧食直補外,還要對農(nóng)業(yè)消費資料如化肥、農(nóng)藥、機(jī)械等積極調(diào)控,控制價格不斷的攀升,必要時應(yīng)給與農(nóng)民農(nóng)業(yè)消費資料補貼。
3、深化戶籍制度改革。適應(yīng)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化開展的需要,進(jìn)一步放活政策,簡化手續(xù),探究建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的新型戶籍管理制度。逐步取消現(xiàn)行以農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)性質(zhì)劃分戶口的戶籍管理制度,推行以實際居住地登記為“居民戶口〞的城鄉(xiāng)一元化戶籍管理制度,讓農(nóng)民享有自由進(jìn)城和自由遷徙的權(quán)利。鼓勵農(nóng)村充裕勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)落戶,落戶后在一定時期內(nèi)方案生育政策不變。為使這項改革穩(wěn)步推進(jìn),建議先將城市和像煙竹村一樣的“城中村〞居民,統(tǒng)一登記為“居民戶口〞,逐步向農(nóng)村推進(jìn)。建議由公安局研究制定詳細(xì)
施行方法,力爭用五年時間,完成農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口統(tǒng)一登記為“居民戶口〞的工作。
4、深化農(nóng)村管理體制改革。積極適應(yīng)建立新型城市管理體制的要求,以強(qiáng)化街道管理、開展社區(qū)效勞為主題,進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制,完善設(shè)施,拓寬效勞領(lǐng)域,滿足社區(qū)居民生活需要,進(jìn)步城市管理效勞程度。對納入城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村組,逐步“撤村建居〞,促其向社區(qū)管理形式轉(zhuǎn)變。繼續(xù)深化農(nóng)村管理體制改革,著眼于集中資源、組團(tuán)開發(fā)、形成開展“拳頭〞,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、合村并組,逐步實現(xiàn)由行政區(qū)劃向經(jīng)濟(jì)區(qū)劃的轉(zhuǎn)變。
5、統(tǒng)籌農(nóng)村社會事業(yè)開展。進(jìn)一步調(diào)整教育布局,優(yōu)化資源構(gòu)造,改善農(nóng)村辦學(xué)條件,全面進(jìn)步九年義務(wù)教育程度,大力普及農(nóng)村高中階段教育,開展職業(yè)教育和成人教育;整合城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源,健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主的鄉(xiāng)村衛(wèi)生效勞網(wǎng)絡(luò)。深化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,全面落實醫(yī)療衛(wèi)生保障措施,逐步建立以大病統(tǒng)籌為主、兼顧根本醫(yī)療的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度;以先進(jìn)文化為導(dǎo)向,創(chuàng)新體制、機(jī)制,配套完善設(shè)施,穩(wěn)固文化陣地,開展文化產(chǎn)業(yè),促進(jìn)城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村擴(kuò)散。通過統(tǒng)籌農(nóng)村社會事業(yè)開展,逐步縮小城鄉(xiāng)差距。
6、統(tǒng)籌農(nóng)村社會保障體系。重點是打破體制界限,建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的城鄉(xiāng)勞動力市場。積極探究完善農(nóng)村社會保障機(jī)制,逐步把養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險和最低生活保障制度從城市向農(nóng)村延伸,擴(kuò)大社會保障覆蓋面,促進(jìn)農(nóng)民由土地實物保障向社會統(tǒng)籌保障轉(zhuǎn)變,力爭到20xx年建起城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障體系。關(guān)注弱勢群體,健全完善社會救助體系,逐步形成經(jīng)濟(jì)開展與社會保障同步進(jìn)步的新機(jī)制。
7、統(tǒng)籌農(nóng)村根底設(shè)施建立。突出抓好水利、能源、交通、通訊設(shè)施和康居工程建立。逐年施行重點水利工程工程,完善供水、防洪和水生態(tài)環(huán)境保障體系,搞好水資源的綜合開發(fā)和保護(hù)利用,建立節(jié)水型社會;加大投入力度,健全完善農(nóng)村道路、播送電視和通訊網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)根底設(shè)施的承載才能;著力推進(jìn)農(nóng)村康居工程建立,實在改善農(nóng)村人居環(huán)境。全面完成農(nóng)村客貨運“村村通〞工程,實現(xiàn)區(qū)鄉(xiāng)道路等級化,農(nóng)戶住宅全面到達(dá)小康標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)研報告12
農(nóng)村衛(wèi)生工作是我國衛(wèi)生工作的重點,關(guān)系到保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村社會發(fā)展和穩(wěn)定局。為促進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,年初,縣人常會把農(nóng)村衛(wèi)生工作列為今年一項重要的審議議題。審議前,組織了調(diào)查組,在縣人常會副主任張建平的帶領(lǐng)下,對我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作進(jìn)行了調(diào)查。
先后聽取了縣衛(wèi)生局有關(guān)工作匯報,深入走下各、福應(yīng)等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,實地走縣人民醫(yī)院等5家縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院,分別召開食品藥品監(jiān)督管理局等13個相關(guān)部門及相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人座談會,聽取意見,了解情況,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、基本情況
近年來,縣政府及衛(wèi)生部門堅持以人為本,認(rèn)真貫徹黨和國家一系列關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作的方針政策及相關(guān)的法律法規(guī),加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,建立健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,促進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)村衛(wèi)生工作得到各級政府的重視
近年來,縣政府把農(nóng)村衛(wèi)生工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容,擺上重要議事日程,列入縣“xxx”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。先后制訂出臺《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的實施意見》、《關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度的試行意見》等相關(guān)政策文件。省、市、縣重視農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)投入,xx年共投入4450萬元,其中縣財政投入1895萬元,加了對公共衛(wèi)生和醫(yī)療事業(yè)的投入力度。積極開展衛(wèi)生有關(guān)政策法律法規(guī)和衛(wèi)生知識的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重視衛(wèi)生工作,明確分管領(lǐng)導(dǎo),建立工作機(jī)制,強(qiáng)化工作落實,抓好本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村衛(wèi)生工作。
(二)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作扎實推進(jìn)。
一是實施農(nóng)民健康工程成效顯著!稗r(nóng)民健康工程”是xx年省、市、縣政府為民辦實事工程。我縣全面開展農(nóng)村公共衛(wèi)生三類12項服務(wù),xx年為13萬多名農(nóng)民進(jìn)行免費健康體檢,并建立健康檔案,實行分類管理。該工程受到了上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,電視臺等多家媒體先后進(jìn)行采報道。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運轉(zhuǎn)有序,三年來,已基本建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療框架,初步形成有效的運行機(jī)制。xx年,全縣參保人數(shù)33萬多人,參保率達(dá)78%,累計有近40萬人次享受了新型農(nóng)村合作醫(yī)療補償,在一定程度上減輕了參保農(nóng)民患者的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
二是農(nóng)村疾病預(yù)防控制有效開展。堅持預(yù)防為主的方針,高度重視非典、人禽流感等傳染病的預(yù)防工作,重點傳染病得到有效控制。實施免疫規(guī)劃,兒童“五苗”接種率均達(dá)95%以上。積極開展傳染病防治知識宣傳和慢性非傳染性疾病的防治工作,全縣無重疫情發(fā)生。
三是積極做好農(nóng)村婦幼保健工作。扎實開展“母嬰健康工程”工作, xx年孕產(chǎn)婦首次實現(xiàn)零死亡,兒童死亡率逐年下降。四是力開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動。以改水改廁為重點的衛(wèi)生環(huán)境整治力度加。目前,全縣共有560個自然村建起了自來水站,19萬多人用上了自來水,拆除露天糞坑8000多只,建成公廁349座,完成4.7萬戶廁所改造。五是無償獻(xiàn)血工作成績突出。全縣無償獻(xiàn)血工作6次被評為省、市“無償獻(xiàn)血先進(jìn)縣”。xx年10月,縣政府作為全國唯一的縣級單位榮獲全國無償獻(xiàn)血促進(jìn)獎。
(三)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)逐步完善。
一是建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。形成了7家縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、18家鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、42個村級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院推行股份責(zé)任制,在中心衛(wèi)生院全面實行經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理責(zé)任制。實施農(nóng)民健康工程,改進(jìn)服務(wù)模式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院經(jīng)營狀況得到了一定的好轉(zhuǎn)。
三是農(nóng)村衛(wèi)生人員隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)。嚴(yán)把人員入口關(guān),嚴(yán)格要求,考錄優(yōu)秀畢業(yè)生,充實到農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)。實施了鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)提升工程,通過開展“十佳駐村醫(yī)生”評選、舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織各類學(xué)歷教育等形式,進(jìn)一步提高農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平。四是全力抓好醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)。制訂了《仙居縣醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)工作方案》,加強(qiáng)醫(yī)療單位自身能力建設(shè),通過開展等級評審,提高了醫(yī)院的管理層次和服務(wù)水平。
開展了“加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,爭創(chuàng)百日無事故”活動,切實加強(qiáng)醫(yī)療安全教育,實行醫(yī)療質(zhì)量責(zé)任追究制度,增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任意識和安全意識。制訂完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院醫(yī)療質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn),建立每月督查通報制度,抓好督查落實。五是衛(wèi)生監(jiān)督工作不斷加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹《食品衛(wèi)生法》和《職業(yè)病防治法》,抓好食品安全、衛(wèi)生許可、職業(yè)衛(wèi)生等專項整治,加農(nóng)村衛(wèi)生綜合執(zhí)法力度,促進(jìn)食品衛(wèi)生和用藥安全。
二、存在的主要問題
(一)農(nóng)村衛(wèi)生工作的氛圍還不濃。各級政府及相關(guān)部門對做好農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要性認(rèn)識還不夠到位,社會發(fā)展以人為本、人的發(fā)展以健康為本的意識及衛(wèi)生理念還不強(qiáng),未形成農(nóng)村衛(wèi)生工作合力。衛(wèi)生法律法規(guī)政策及衛(wèi)生知識的宣傳教育還不夠,廣群眾衛(wèi)生主體意識不強(qiáng),缺乏保健康的理念和基本衛(wèi)生保健知識,預(yù)防為主的思想還沒有形成共識,重治療輕預(yù)防的觀念仍然沒有改變。
(二)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力還不夠強(qiáng)。
一是醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)滯后。我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍缺少發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)營場所十分緊張?h人民醫(yī)院作為全縣最的綜合性醫(yī)院,占地面積僅40畝,醫(yī)療用房十分擁擠,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了群眾的醫(yī)療服務(wù)需求,xx年醫(yī)院遷建工程完成了工程立項和土地報批,但由于各種原因,至今未動工,嚴(yán)重制約了醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展;中醫(yī)院、婦保院、精神病院等縣級醫(yī)院和橫溪、白塔、下各等中心衛(wèi)生院的經(jīng)營場所不足,精神病院房屋緊張、條件簡陋,縣疾控中心、池醫(yī)院至今還在租用房屋辦公;多數(shù)醫(yī)療單位普遍存在設(shè)施設(shè)備落后等問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還沒有配備救護(hù)車,難于開展有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
二是醫(yī)療技術(shù)人員隊伍建設(shè)與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)。全縣醫(yī)療衛(wèi)生人才缺乏,特別是高學(xué)歷和高職稱人才嚴(yán)重缺少,在全縣1350名衛(wèi)生技術(shù)人員中,本科學(xué)歷僅占14.9%,高級職稱只占6.8%;鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)力量更加薄弱,514名衛(wèi)生技術(shù)人員,本科學(xué)歷只有16人,高級職稱僅有6人,中級職稱也只有96人,人才問題嚴(yán)重影響醫(yī)療技術(shù)水平、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療可信度;基層醫(yī)務(wù)人員工作環(huán)境差、壓力、工資低,養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等基本社會保障還未落實。
三是醫(yī)療質(zhì)量仍需提高,醫(yī)療秩序有待規(guī)范。醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識不夠強(qiáng),病人外流現(xiàn)象不少;醫(yī)療糾紛發(fā)生呈上升趨勢,醫(yī)~件時有發(fā)生,處理難度較;個體醫(yī)療單位數(shù)量多,管理較難,打擊非法行醫(yī)難度。四是村級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)薄弱,全縣722個行政村只有42個村級服務(wù)站,群眾就醫(yī)不便映較。
(三)農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)緩慢。
一是疾病預(yù)防控制和婦幼保健工作還有薄弱環(huán)節(jié)。各類傳染病預(yù)防及重疾病防治任務(wù)依然很重,群眾疾病預(yù)防觀念不強(qiáng)。
二是食品安全隱患和藥品監(jiān)管問題映較。農(nóng)產(chǎn)品調(diào)入問題越來越突出,農(nóng)產(chǎn)品檢測體系不健全,檢測設(shè)施設(shè)備落后,糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理問題突出。農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)不夠健全,藥品監(jiān)管相對薄弱,群眾用藥安全難以保障。
三是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)艱巨。農(nóng)村飲用水水質(zhì)安全問題較為突出,橫溪、白塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊平原村、城郊結(jié)合部等沒有集中供水設(shè)施,直接飲用地下水,由于地下水污染,飲水安全問題突出,群眾呼聲較;露天糞坑仍普遍存在,改廁任務(wù)較重,有的村雖然建了公共廁所,但后續(xù)管理工作跟不上,沒有發(fā)揮作用;縣生活垃圾處理工程進(jìn)展緩慢,城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活垃圾處理運作機(jī)制缺乏,環(huán)衛(wèi)設(shè)施缺少,垃圾處理問題突出;排污問題沒有引起重視,排污設(shè)施沒有配套,地下污染嚴(yán)重。上述公共衛(wèi)生問題的存在,致病返貧現(xiàn)象突出。
(四)農(nóng)村衛(wèi)生投入相對不足。縣財政雖然每年對衛(wèi)生事業(yè)的投入不斷增加,但衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費所占同級財政支出比例卻不斷下降。社會資金投入衛(wèi)生事業(yè)渠道不寬,數(shù)量不多。由于投入不足,制約著疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、改水改廁等公共衛(wèi)生建設(shè)以及醫(yī)療衛(wèi)生單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備更新,影響了我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展速度。
(五)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還不夠完善。
一是對農(nóng)醫(yī)保的政策宣傳不夠,部分農(nóng)民對農(nóng)醫(yī)保的認(rèn)識存在偏差,群眾參保積極性還不高。
二是農(nóng)醫(yī)保政策還不夠完善。群眾對門診報銷、在外地看病報銷手續(xù)、額度、參保率任務(wù)指標(biāo)等意見較多。
三是籌資難度較。我縣外出人口較多,以戶為單位收取難度較,部分鄉(xiāng)村干部存在畏難情緒。有集體經(jīng)濟(jì)的村由集體支付,影響村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,干部響較。
三、幾點建議
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化保健康促發(fā)展理念,營造全社會共同做好農(nóng)村衛(wèi)生工作的.良好氛圍。健康是人生最的財富。做好農(nóng)村公共衛(wèi)生工作、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、提高人民健康水平,是造福人民的一件事,使建和諧社會、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重任務(wù),是各級黨政府義不容辭的責(zé)任?h政府要從落實執(zhí)政為民的職責(zé)出發(fā),充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的重意義,進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村衛(wèi)生工作的綜合領(lǐng)導(dǎo)。要深入貫徹、省、市關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作方針政策,制訂農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確目標(biāo),落實相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在農(nóng)村衛(wèi)生工作中的職責(zé)和任務(wù),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),形成相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)密切配合、齊抓共管的整體合力。要重視和加強(qiáng)對衛(wèi)生法律法規(guī)政策及衛(wèi)生知識的宣傳教育,提高群眾的衛(wèi)生主體意識,增強(qiáng)預(yù)防保健理念,動員全社會力量共同做好農(nóng)村衛(wèi)生工作,營造保健康、促發(fā)展的社會氛圍。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè),提高醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平
一要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要對各醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展作出統(tǒng)籌規(guī)劃,明確發(fā)展規(guī)模。要高度重視縣人民醫(yī)院建設(shè),盡快研究,科學(xué)確定建設(shè)方案,積極組織實施,加快解決目前縣人民醫(yī)院用房緊張的突出問題。重視縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院的發(fā)展,抓緊縣疾控中心、池醫(yī)院的遷建工程建設(shè),積極助解決縣中醫(yī)院、婦保院和橫溪、白塔、下各等中心衛(wèi)生院的擴(kuò)建問題,重視解決縣精神病院用房緊缺、醫(yī)療條件落后、經(jīng)費缺少等實際問題和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的危房問題。更新醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)施設(shè)備,提高醫(yī)療檢查可信度,適應(yīng)醫(yī)療發(fā)展需求。
二要加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)人員隊伍建設(shè)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的生存與發(fā)展,關(guān)鍵取決于醫(yī)療技術(shù)水平,醫(yī)療技術(shù)人才決定著醫(yī)療技術(shù)水平。因此,要加醫(yī)療技術(shù)人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度,建立和完善人才引進(jìn)機(jī)制,改進(jìn)人才引進(jìn)和考錄政策,合理配置人才。加強(qiáng)在職醫(yī)務(wù)人員教育培訓(xùn),不斷提高中、高級醫(yī)師及執(zhí)業(yè)醫(yī)師的從業(yè)比例,進(jìn)一步提升醫(yī)療技術(shù)人員整體素質(zhì)。重視解決醫(yī)療衛(wèi)生人員的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等基本社會保障問題。
三要加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量建設(shè),規(guī)范醫(yī)療秩序。縣人民醫(yī)院要培養(yǎng)和集聚高、精、尖醫(yī)療專家,不斷推進(jìn)全縣醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)上新臺階,減少病人外流。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要加強(qiáng)醫(yī)療能力建設(shè),不斷提高全科醫(yī)術(shù)水平。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,減少醫(yī)療事故的發(fā)生。要重視發(fā)揮中醫(yī)藥在農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中的優(yōu)勢和作用,積極挖掘、收集和整理民間醫(yī)藥技術(shù)及祖?zhèn)髅胤。要加?qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè),抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng),增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識和職業(yè)自律意識。加強(qiáng)對個體醫(yī)療單位管理,發(fā)揮個體醫(yī)療單位方便山區(qū)群眾就醫(yī)的積極作用,堅決打擊各類危害農(nóng)民群眾健康的非法行醫(yī)行為,規(guī)范醫(yī)療秩序。
四要深化醫(yī)療衛(wèi)生管理體制。要遵循政府主導(dǎo)、社會參與、轉(zhuǎn)換機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)管的原則,從解決群眾映最強(qiáng)烈的突出問題入手,深化醫(yī)療衛(wèi)生管理體制,完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)運行機(jī)制,強(qiáng)化公共服務(wù)職能,規(guī)范服務(wù)行為。要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院,合理配置資源,改進(jìn)服務(wù)模式,形成有生機(jī)活力的用人機(jī)制和分配激勵機(jī)制,提高效率。加強(qiáng)村級衛(wèi)生社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),擔(dān)負(fù)常見病初診治及預(yù)防保健任務(wù)。發(fā)揮社會個人舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)作用,完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化,提高整體效能。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè),為農(nóng)民健康提供基本保障。公共衛(wèi)生是人民健康的源頭。
一要加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作。要堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,加強(qiáng)重點傳染病、職業(yè)病等重疾病的預(yù)防控制,健全農(nóng)村公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系建設(shè),提高處理重疫情和公共衛(wèi)生突發(fā)事件的能力。
二要加強(qiáng)婦幼保健工作。要認(rèn)真實施母嬰健康工程,重視產(chǎn)科、兒科建設(shè),加強(qiáng)孕產(chǎn)婦和兒童保健工作,提高出生人口基礎(chǔ)素質(zhì)。
三要加強(qiáng)藥品、食品衛(wèi)生安全管理。要建立健全農(nóng)村藥品供應(yīng)和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),加藥品購銷監(jiān)管力度,組織對農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的藥品采購渠道、質(zhì)量、期限及藥價的檢查,保證農(nóng)民用上安全、有效、價廉的藥品。要以實施“食品放心工程”為載體,積極開展衛(wèi)生綜合執(zhí)法監(jiān)督,加對食品生產(chǎn)、加工、銷售及餐飲業(yè)的監(jiān)管力度,加對化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和生長激素等農(nóng)業(yè)投入品整治力度,從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染。加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗檢測體系建設(shè),盡快建立縣藥品農(nóng)產(chǎn)品綜合檢測中心。
四要進(jìn)一步重視以改水改廁為重點的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。要加快橫溪水廠建設(shè),及早解決橫溪、白塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的飲用水問題,加強(qiáng)城郊結(jié)合部的自來水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè),切實解決城郊居民飲用水水質(zhì)安全問題。要加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè),公共廁所建設(shè)要因地制宜,發(fā)揮已建公共廁所的作用。要抓緊縣垃圾處理工程建設(shè),力爭如期建成使用。改善農(nóng)村垃圾處理設(shè)施,提高處理能力,建立符合我縣實際的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村垃圾分級處理運作機(jī)制。要重視鄉(xiāng)村排污設(shè)施建設(shè),農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治要充分發(fā)揮居民、村民的主體作用,引導(dǎo)建立良好的衛(wèi)生習(xí)慣,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,提高生活質(zhì)量。
(四)進(jìn)一步加投入,為農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供有力保證。要嚴(yán)格按照、省級有關(guān)農(nóng)村衛(wèi)生工作政策規(guī)定,增加對農(nóng)村衛(wèi)生的投入,其增長幅度不低于同期財政經(jīng)常性支出的增長幅度。衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入占同級財政支出的比例逐年有所提高,每年增加的衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費主要用于發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),保證衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制、婦幼保健和健康教育等公共衛(wèi)生經(jīng)費及農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金。
要合理安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)經(jīng)費和農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展建設(shè)資金,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費管理,充分發(fā)揮資金使用效益。要發(fā)揮市場機(jī)制的作用,多渠道吸引社會資金投入衛(wèi)生事業(yè),形成投資主體多元化、投資方式多樣化的投入體制。
(五)進(jìn)一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度,解決農(nóng)民因病致貧、返貧問題。
一要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實提高廣干部群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的認(rèn)識,廣泛深入地開展政策宣傳和典型引導(dǎo),提高農(nóng)民的自我保障意識、互相共濟(jì)意識和健康風(fēng)險意識,調(diào)動農(nóng)民參保的積極性,提高參保率,減輕村級經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
二要認(rèn)真研究新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施中存在的突出問題,努力從管理制度上加以完善。對醫(yī)療報銷、手續(xù)辦理、報銷額度、參保率任務(wù)指標(biāo)、定點醫(yī)院設(shè)置等問題,要專題研究,加以改進(jìn)。
三要積極做好農(nóng)醫(yī)保的籌資工作,形成有效的籌資機(jī)制,用好、管好農(nóng)村合作醫(yī)療基金,保證合作醫(yī)療資金有序運轉(zhuǎn),發(fā)揮農(nóng)村合作醫(yī)療的最有效的作用,提高農(nóng)民健康水平。
農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)研報告13
按照《中國農(nóng)民體育協(xié)會關(guān)于開展“農(nóng)民體育助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”專題調(diào)研的通知》(農(nóng)體〔20xx〕7號)要求,我省及時印發(fā)專題調(diào)研通知,組織調(diào)研人員,遴選調(diào)研地點,采用函調(diào)與實地調(diào)研相結(jié)合的方法,針對“農(nóng)民體育助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”開展情況進(jìn)行專題調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我省農(nóng)民體育助推鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展情況
黨的十九大提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,農(nóng)民是主體,全面提高農(nóng)民素質(zhì)至關(guān)重要,積極發(fā)展農(nóng)民體育健身事業(yè)是全面提高農(nóng)民身體素質(zhì)的重要組成部分。隨著新農(nóng)村建設(shè)的逐步深入,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速推進(jìn),農(nóng)民的體力勞動強(qiáng)度大幅度下降,農(nóng)民的生活方式也發(fā)生了重大改變,加強(qiáng)體育健身已逐步成為農(nóng)民的新需求、新要求。近年來,安徽省農(nóng)民體協(xié)在中國農(nóng)民體協(xié)的指導(dǎo)下,積極組織舉辦了九屆“全民健身日”全省農(nóng)民登山大賽、兩屆全省農(nóng)民廣場舞大賽,會同省體育局舉辦了九屆全省農(nóng)民籃球大賽、毽球大賽等賽事活動,一系列賽事活動的舉辦,對各地起到了很好的示范帶動作用,有力地引導(dǎo)了各地農(nóng)民健身活動的開展。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),部分地區(qū)通過開展農(nóng)民體育健身比賽與舉辦節(jié)會相融合、與打造體育特色小鎮(zhèn)相融合的方法,開展農(nóng)民體育健身比賽活動,取得了可借鑒可復(fù)制的成功經(jīng)驗,實現(xiàn)了農(nóng)民體育健身助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略融合發(fā)展。
(一)農(nóng)民體育健身與休閑農(nóng)業(yè)相融合,促進(jìn)體育健身有效發(fā)展。據(jù)宿州市不完全統(tǒng)計,截至目前全市規(guī)模的農(nóng)家飯店、垂釣園及各種形式的休閑農(nóng)業(yè)園100多家,從業(yè)人數(shù)近2萬人,帶動農(nóng)戶1500余戶,年接待休閑觀光旅游人員100余萬人次。泗城鎮(zhèn)被評為全省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn),泗縣被評為全國優(yōu)選“運河人家”旅游景點綜合項目名錄,泗城鎮(zhèn)和山頭鎮(zhèn)瞳城村分別被評為全省第三批安徽省千年古鎮(zhèn)、千年古村落,帶動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,也推動了當(dāng)?shù)丶爸苓吔∩碜摺⑼讲降冉∩眄椖繀⑴c人數(shù)增加;茨鲜刑锛意謪^(qū)曹庵鎮(zhèn)三年來,鎮(zhèn)政府投入在體育設(shè)施、健身路徑、體育比賽等方面的資金達(dá)到1600多萬元,通過每年舉辦回歸鄉(xiāng)間桃花節(jié)草莓節(jié)毅行等活動,每年參加比賽活動人員超過萬人,有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)農(nóng)民體育健身與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相融合,強(qiáng)化體育健身基礎(chǔ)設(shè)施。截至目前,我省建設(shè)100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級健身廣場,200個社區(qū)全民健身苑,90個社區(qū)體育俱樂部,886個晨晚練點,18個社區(qū)多功能運動場,推動了全民健身、文化娛樂等活動開展,全面提升了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。通過示范引導(dǎo),充分調(diào)動群眾參與農(nóng)村體育健身和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主動性和創(chuàng)造性,讓廣大農(nóng)民支持并自覺參與到農(nóng)村體育健身和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來,實現(xiàn)共建共享。
(三)農(nóng)民體育健身與體育社團(tuán)相融合,建立健身網(wǎng)絡(luò)組織。我省現(xiàn)有武術(shù)、籃球、乒乓球、棋牌、釣魚、羽毛球等體育社團(tuán)2155個,會員總數(shù)154.4萬人。為保證體育社團(tuán)組織發(fā)展,真正發(fā)揮帶動、推動群眾性體育活動開展的作用,體育、教育等部門還制定了相關(guān)政策,嚴(yán)格規(guī)定、規(guī)范了各社團(tuán)組織的業(yè)務(wù)管理、經(jīng)費管理、活動開展以及社團(tuán)年審等相關(guān)要求,保障了體育社團(tuán)的健康發(fā)展。
。ㄋ模┺r(nóng)民體育健身與體育設(shè)施覆蓋相融合,方便農(nóng)民就近就地健身。近年來,我省先后實施了“萬千百”、“511”、“全民健身中心工程”等工程,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村基本達(dá)到“二室一場一路徑”建設(shè)要求。農(nóng)村中小學(xué)配建的操場、運動跑道,及其各類體育設(shè)施器械,也逐步向社會開放,為當(dāng)?shù)伢w育活動開展提供方便,為農(nóng)村人口就近就便鍛煉健身創(chuàng)造條件。20xx年,南陵縣體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,建成了10條健身路徑、5個晨晚練點、10個行政村的農(nóng)體工程維護(hù)更新,開展農(nóng)民喜聞樂見的體育活動11場次,直接和間接參加的農(nóng)民超過萬人。
(五)農(nóng)民體育健身活動與節(jié)日慶祝儀式相融合,強(qiáng)化農(nóng)民體育健身意識。每年8月8日,省農(nóng)民體育協(xié)會舉辦“全民健身日”全省農(nóng)民登山大賽,已連續(xù)成功舉辦了九屆,參加比賽的農(nóng)民超過2000人;茨鲜信思瘏^(qū)夾溝鎮(zhèn)于1984年創(chuàng)辦“夾溝420文體節(jié)”以來,已成功舉辦24屆,文體節(jié)的重點之一是舉辦拔河、六洲等10多個農(nóng)民體育健身比賽項目,每年參與比賽的農(nóng)民1000多人,在實現(xiàn)政府搭臺經(jīng)濟(jì)唱戲的同時,有力地提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的健身意識,該節(jié)被評為全國最具影響力十大品牌節(jié)會。今年4月4—9日,泗縣在大莊鎮(zhèn)小送村開展“泗縣首屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)”活動。通過農(nóng)民體育健身活動的開展,增進(jìn)了農(nóng)業(yè)干部職工對農(nóng)民體育健身活動開展的熱情,增強(qiáng)了干部與農(nóng)民的凝聚力。
。┺r(nóng)民體育健身與重點健身項目相融合,吸引更多的農(nóng)民參與健身。埇橋區(qū)積極與永安鎮(zhèn)所圩、永安、大許等行政村村委會共同舉辦的籃球、廣場舞、拔河、象棋等各類比賽項目,喜聞樂見參與度高,受到廣大農(nóng)民的歡迎。臨泉縣農(nóng)民自發(fā)組織的廣場舞活動是最聚人氣的.一個健身項目,城鄉(xiāng)廣場舞愛好者眾多,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)少則十幾支,多則幾十支廣場舞隊伍,并時常開展交流活動。這些以貼近農(nóng)民生產(chǎn)生活、農(nóng)味十足的趣味性運動,風(fēng)行于廣大農(nóng)村地區(qū),促進(jìn)了體育人口增加,體育賽事成為農(nóng)民一展身手的舞臺,農(nóng)民精神面貌明顯改善,美好鄉(xiāng)村呈現(xiàn)出新氣象。
二、全省農(nóng)民體育健身存在問題
中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。從農(nóng)村農(nóng)民體育健身來說,主要表現(xiàn)在公共體育服務(wù)供給不充分和需求旺盛之間的矛盾。農(nóng)民對健身的需求迅猛發(fā)展,在需求的層次上、類型上,較以往有很大不同,健身需求呈現(xiàn)出個性化、品質(zhì)化,對健身場地設(shè)施的要求也越來越高。同時,農(nóng)民體育工作歷來相較于文化、教育、衛(wèi)生工作處于弱勢,加之我省鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)薄弱,各級政府重視和投入不足,大部分地區(qū)的農(nóng)民體育發(fā)展仍然存在諸多不足。
。ㄒ唬┺r(nóng)民體育意識淡薄,體育運動健身的認(rèn)識不夠。參與農(nóng)民體育健身的因素與傳統(tǒng)的習(xí)慣、文化以及教育程度有關(guān),部分農(nóng)民的意識中仍有一種錯誤的觀念,農(nóng)民健身不健身無所謂,種地干活就是鍛煉,這種觀念根深蒂固,并帶有普遍性。
。ǘ┺r(nóng)村體育經(jīng)費投入不足,仍需加大體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。開展農(nóng)民體育健身活動是一項公益事業(yè),活動經(jīng)費投入多少與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平密不可分,經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的地區(qū)有經(jīng)費投入,經(jīng)濟(jì)差的地區(qū)基本沒有投入。另一方面,我省農(nóng)村體育場館設(shè)施投入歷史欠賬多,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入少,體育部門實施的體育健身工程(一個行政村建一個籃球場、兩個室外籃球場)惠及面太小,人均體育設(shè)施資源占有率低,現(xiàn)在一個行政村少則兩三千人,多則五六千人,僅僅靠一個體育健身工程遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大農(nóng)民對健身設(shè)施場地迫切需求。
。ㄈ┺r(nóng)民體育組織機(jī)構(gòu)不健全,體育社團(tuán)組織在上不在下。安徽省農(nóng)民體育協(xié)會成立于1987年,先后設(shè)在安徽省農(nóng)經(jīng)委宣教處、省農(nóng)委科教處,今年5月份,協(xié)會工作職能由省農(nóng)委科教處移交到省農(nóng)業(yè)科技教育中心(與省農(nóng)廣校是一個機(jī)構(gòu)兩塊牌子),原來省財政每年撥付10萬元工作經(jīng)費,因行政部門要與協(xié)會脫鉤今年被取消了。安徽全省16個市,共105個縣(市、區(qū)),16個市級農(nóng)民體協(xié)組織基本健全,其中蕪湖市每年有財政撥付的10萬元活動開展經(jīng)費外,其余15個市無專項經(jīng)費。全省105個縣(市、區(qū))中,全部沒有專項經(jīng)費,也沒有專職人員,F(xiàn)有的體育社團(tuán)組織絕大多數(shù)都在市縣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村很少有以農(nóng)民為主要參與對象的體育社團(tuán)。
。ㄋ模╅_展體育比賽活動缺乏主力軍,指導(dǎo)人員嚴(yán)重缺乏。我省屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省,農(nóng)村青壯年紛紛外出打工,體育骨干力量大量流失,農(nóng)村留守多是婦女、兒童和老人,較難形成農(nóng)村體育運動濃厚的氛圍。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級的開展體育指導(dǎo)工作的社會體育指導(dǎo)員很少,真正能在鄉(xiāng)村從事體育指導(dǎo)工作的人員每個行政村不到1名,嚴(yán)重阻礙了鄉(xiāng)村體育事業(yè)的發(fā)展。
三、農(nóng)民體育助推鄉(xiāng)村振興的對策建議
按照國家《全民健身計劃(20xx—20xx年)》和《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》要求,落實群眾體育發(fā)展提出的目標(biāo)任務(wù)和具體要求,建立起與鄉(xiāng)村振興相適應(yīng)的農(nóng)民體育健身公共服務(wù)體系,實現(xiàn)基本公共體育服務(wù)均等化。
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識,增強(qiáng)服務(wù)意識。一要提高各級領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識。各地要站在鄉(xiāng)村振興的高度,將開展農(nóng)民體育事業(yè)擺在重要位置,從國家到地方的各級政府要將農(nóng)民體育健身活動開展納入年終檢查考核目標(biāo),設(shè)定分值,細(xì)化任務(wù),壓實責(zé)任,不能讓農(nóng)民體育成為鄉(xiāng)村可有可無的“軟指標(biāo)”。二要加強(qiáng)農(nóng)村體育工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級成立農(nóng)村體育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實現(xiàn)農(nóng)民體育健身活動開展和體育設(shè)施建設(shè)有規(guī)劃、有方案、有步驟。三要通過開展活動引導(dǎo)農(nóng)民。通過因地制宜開展農(nóng)民喜聞樂見的文體活動,積極引導(dǎo)農(nóng)民參加體育鍛煉,提高農(nóng)民的健身意識,營造參與賭博可恥開展體育健身光榮的良好氛圍,讓農(nóng)民對健康、對生活有更深層次的認(rèn)識和追求。
。ǘ┟鞔_工作思路,做到有的放矢。重點要做到四個帶動、四個結(jié)合,即領(lǐng)導(dǎo)參與帶動群眾,學(xué)校普及帶動農(nóng)村,競技比賽帶動群體,財政投入帶動民間。努力實現(xiàn)競技體育與群眾體育相結(jié)合,體育普及與體育提高相結(jié)合,體育建設(shè)與體育管理相結(jié)合,體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。形成良性互動和良性循環(huán),相輔相成,促進(jìn)新發(fā)展。
(三)加強(qiáng)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化健身環(huán)境。不斷加大體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,逐步縮小農(nóng)民對體育健身設(shè)施的實際需求的差距。從國家到省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,各級財政每年要確保有一定的農(nóng)村體育發(fā)展資金投入,保障設(shè)施場地建設(shè)維護(hù)和農(nóng)民體育健身活動開展。大力鼓勵和扶持民間投資辦體育,廣泛宣傳發(fā)動,積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)及民間資本支持農(nóng)村體育事業(yè),通過多層次、多渠道共同努力,為農(nóng)村體育創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
。ㄋ模┙Y(jié)合各地實際,積極開展活動。一要結(jié)合農(nóng)村習(xí)俗開展活動,如在廟會、節(jié)會的同時舉辦農(nóng)民體育健身活動比賽。二要結(jié)合群眾愛好,廣泛開展參與度高的體育活動,如籃球、乒乓球、拔河、秧歌、腰鼓、象棋的比賽活動,每年縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村制定比賽活動開展目標(biāo),文體部門要拿出一定的資金給予獎勵和補助。三要結(jié)合各類體育比賽努力提高體育競技水平,認(rèn)真組織開展好本地大型體育運動會和單項比賽,激發(fā)廣大農(nóng)民的體育健身熱情,發(fā)揮示范帶動作用,提高運動水平。四要結(jié)合體育試點,以點帶面,逐步推進(jìn),推進(jìn)農(nóng)村體育的發(fā)展,為廣大農(nóng)村體育發(fā)展起“示范”龍頭作用。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)組織和隊伍建設(shè),增強(qiáng)組織指導(dǎo)。一要加強(qiáng)體系建設(shè),積極應(yīng)對機(jī)構(gòu)改革,規(guī)范工作機(jī)構(gòu)名稱,建議中國農(nóng)民體育協(xié)會調(diào)整名稱,避免出現(xiàn)協(xié)會的稱謂,以應(yīng)對行政單位要與協(xié)會脫鉤改革帶來的不利影響。二要加強(qiáng)體育協(xié)會等社團(tuán)組織建設(shè),各地要為農(nóng)民體育協(xié)會及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育協(xié)會、專業(yè)協(xié)會等注冊建立提供指導(dǎo)服務(wù),引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)的社團(tuán)組織,建立村級體育協(xié)會小組。三要強(qiáng)化管理人員隊伍建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè),培育基層農(nóng)民健身活動開展骨干,充分調(diào)動鄉(xiāng)村體育教師的積極性、主動性和創(chuàng)造性,發(fā)揮好人才作用,做到農(nóng)民體育工作有專人抓,健身活動有人開展。
農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)研報告14
近年來,隨著大量農(nóng)民工外出打工,給經(jīng)濟(jì)社會帶來發(fā)展的同時,也帶來了農(nóng)民家庭夫妻分居,留守婦女生產(chǎn)生活困難等一系列問題。最近,丹東市振安區(qū)婦聯(lián)對我區(qū)留守婦女的生存狀況進(jìn)行了調(diào)查研究,通過調(diào)研,我們深深地體會到留守婦女生活的艱辛和不易,她們?nèi)崛醯碾p肩既擔(dān)負(fù)著贍養(yǎng)老人、照顧小孩的生活重?fù)?dān),又承擔(dān)著家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及在企業(yè)上班工作的艱辛?梢哉f,為了一家人的生計和希望,她們默默地支撐著家庭的負(fù)荷。
振安區(qū)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,全區(qū)總?cè)丝?8.3萬人,其中農(nóng)業(yè)人口11萬人,外出務(wù)工人員3.6萬人,農(nóng)村留守婦女1.3萬人。從文化程度方面看,大部分留守婦女文化偏低。85%以上的留守婦女為初中及以下學(xué)歷。從年齡結(jié)構(gòu)上來看,留守婦女主要分布在28歲以上。大部分集中在30-45歲年齡段,這一階段年齡的婦女上有日益年邁的父母,下有正在上學(xué)的孩子。從留守婦女的留守的原因來看,大部分留守婦女因為家庭不支持其外出打工或者自身不愿意外出打工是其主要原因,需要她們留守家中照顧家庭、撫育孩子、照料農(nóng)業(yè)生產(chǎn)則是她們留守的客觀原因,雙重原因使得她們處于既向往外出打工又自我回避的矛盾心態(tài)。
1、生活壓力超負(fù)。由于家庭中男性勞力的長期缺失,農(nóng)村留守婦女承擔(dān)著超負(fù)荷的生活重?fù)?dān),要承擔(dān)著照顧孩子、老人和田間勞動的重任。有的留守婦女想同丈夫一同外出打工,但贍養(yǎng)老人、照顧孩子的責(zé)任絆住了她們前行的腳步,她們的生活永遠(yuǎn)都是干不完的家務(wù)和農(nóng)活,煩不完的孩子的教育與困惑。
2、精神世界空虛。有的留守婦女上班累了一天,有的干完農(nóng)活,回家還要干家務(wù),晚上只有與電視為伴,與麻將為友,這就是大多數(shù)留守婦女的業(yè)余生活。由于農(nóng)村娛樂設(shè)施的缺乏,文化活動的不足,導(dǎo)致她們生活的壓力無處緩解,不良的情緒無處排解,精神世界比較空虛。
3、婚姻狀況堪憂。留守婦女的丈夫外出打工,長期不在身邊,這導(dǎo)致許多家庭出現(xiàn)了婚姻危機(jī)。從婚姻問題上訪的婦女看,有三分之一是農(nóng)村留守婦女。常年的兩地分居,夫妻之間缺乏交流溝通,一旦雙方相互猜疑,再加上自我精神生活空虛,自我控制力不強(qiáng),極易受到不良現(xiàn)象的誘惑,導(dǎo)致感情危機(jī)。近年來,我們發(fā)現(xiàn)“打工婚姻”離婚案呈上升趨勢,盡管留守婦女為家庭作出了許多犧牲,但是對于丈夫出門打工常年不歸、移情別戀的`情況,她們是無可奈何。留守婦女面臨著巨大的生存的壓力和心理壓力,并且無人傾訴,既要操心孩子,又要擔(dān)心丈夫,還害怕流言蜚語。如樓房鎮(zhèn)孤山村留守婦女李某,女兒患姊妹病,丈夫在外打工,有了外遇,最終拋棄了李某和女兒,離家出走。經(jīng)過區(qū)婦聯(lián)多方協(xié)調(diào),最后得以起訴離婚,爭取到了女兒的撫養(yǎng)費。
4、家庭教育缺失。調(diào)查顯示,繁重的農(nóng)活、家庭的重?fù)?dān)和生活的壓力讓農(nóng)村留守婦女們消耗了全部的精力、心力。加之,普遍文化程度不高,教育意識不強(qiáng),留守婦女們普遍反應(yīng)在子女的教育培養(yǎng)上心有余而力不足。不少留守婦女由于自身文化水平低,根本不能給孩子講出什么道理,造成一些留守家庭的子女上初中后因為不能及時對孩子進(jìn)行輔導(dǎo)和監(jiān)管,最終使孩子在初中時期成績出現(xiàn)一落千丈,甚至染上惡習(xí)的現(xiàn)象,這些留守婦女卻對子女們的教育和輔導(dǎo)卻感到力不從心,無從下手。
留守婦女是目前我國農(nóng)村最大的勞動力資源,也是新農(nóng)村建設(shè)主力軍,她們的生存狀況和生活質(zhì)量可以說直接關(guān)系到家庭的穩(wěn)定和社會的安定,針對留守婦女面臨的壓力和困難,需要我們黨和政府還有各級婦聯(lián)組織高度重視,采取切實有效的措施,開展及時對口的幫扶活動,這樣在全社會形成合力,才能營造一個社會各界共同參與、密切配合,共同關(guān)愛留守婦女的社會氛圍。
1、高度重視,創(chuàng)造關(guān)愛留守婦女的良好環(huán)境,引導(dǎo)樹立正確的婚姻觀。關(guān)愛農(nóng)村留守人群是一項重要的系統(tǒng)工程,需要政府高度重視,需要社會發(fā)揮各方優(yōu)勢,做到資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)配合、共同推進(jìn)。一要提高思想認(rèn)識,形成各部門齊抓共管、共同關(guān)心的局面。二要出臺相應(yīng)的硬性幫扶政策和措施。如要深入基層傳授技術(shù)、以村為單位建立“農(nóng)家書屋”、建立“婦女兒童之家”、幫助有條件的農(nóng)村婦女給予小額貸款扶持和項目扶持等。三要加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),提高婦女的思想道德素質(zhì)。利用農(nóng)閑時節(jié)或“三八”婦女節(jié)等,組織開展多種形式的文化活動,豐富留守婦女的精神生活,提高生活質(zhì)量。以“平安家庭“為載體,以評選““好婆婆”、“好媳婦”、“好鄰里”、“五好文明家庭”等為抓手,大力弘揚尊老愛幼、夫妻和睦、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德。四要嚴(yán)厲打擊侵害婦女合法權(quán)益的犯罪活動,打造安全和諧的社會環(huán)境。加強(qiáng)對留守婦女的法制教育和安全教育,組織她們學(xué)習(xí)《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)。提高婦女的法律意識和自我保護(hù)意識。在其合法權(quán)益受到侵害時,能夠懂得及時用法律武器保護(hù)自己的權(quán)利,捍衛(wèi)自己的婚姻。
2、加大農(nóng)村文化設(shè)施投入,滿足留守婦女的精神生活!鞍滋烀ι习唷⒚覄(wù),晚上看電視”已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足留守婦女們的精神文化需求。她們的辛勞、壓力和空虛是別人無法體會的。在這種情況下,留守婦女更需要豐富的精神文化生活來緩解壓力、排解情緒。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),靠近集鎮(zhèn)的一些農(nóng)村留守婦女由于地域的優(yōu)勢,經(jīng)常能夠參加一些文化娛樂活動,讓她們從中體味到生活的樂趣。這些活動能夠讓她們?nèi)莨鉄òl(fā),精神飽滿。而偏遠(yuǎn)一些的農(nóng)村留守婦女由于農(nóng)村公共娛樂硬件設(shè)施不足,文藝活動不多,她們只能徘徊在麻將與電視之間,娛樂方式單一,精神生活貧乏。豐富的精神文化生活,不僅有利于留守婦女的身心健康,對農(nóng)村的精神文明建設(shè)同樣具有積極意義。因此,政府加大農(nóng)村文化娛樂設(shè)施投入,文化部門、村、社區(qū)開展豐富的文化活動顯得尤為重要。
3、加大招商引資力度,加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。90%的留守婦女希望自己的丈夫就地就業(yè)創(chuàng)業(yè),前提是要有穩(wěn)定不錯的收入。因此,農(nóng)村致富渠道的拓寬,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,外出務(wù)工男性的減少是從根本上解決留守婦女問題的關(guān)鍵。一要要多引進(jìn)勞動密集型企業(yè),讓青壯年勞動力能實現(xiàn)在本地就業(yè),從根本上解決勞動力大量外出所帶來的一系列問題。二要拓寬農(nóng)村致富渠道,制定優(yōu)惠政策,動員和鼓勵外出務(wù)工青年積累經(jīng)驗,更新觀念,幫扶他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),完成勞動力的就地轉(zhuǎn)移,讓農(nóng)民工能夠兼顧致富增收、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和家庭生活,從根本上改善留守婦女的困境。推動和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4、積極組建留守婦女的互助組織。調(diào)查中,留守婦女們
表示生活清苦一點無所謂,關(guān)鍵是在困難、困惑、無助、無奈的時候需要有人關(guān)心、幫助。希望能夠建立各種互助組織,使她們生產(chǎn)有人幫、生活有人問、心靈有人暖。目前我區(qū)農(nóng)村已自發(fā)產(chǎn)生一些互助組織,如巾幗維權(quán)服務(wù)隊,巾幗愛心幫扶服務(wù)隊、巾幗文體志愿服務(wù)隊等等。這些組織遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足留守婦女們?nèi)找嬖鲩L的新需求,如心理疏導(dǎo)、法律援助、家庭教育、情感關(guān)懷等。因此,建議社會各界合力組建留守婦女互助組織。在就業(yè)創(chuàng)業(yè)上,幫助留守婦女解決政策、項目、資金難題,鼓勵農(nóng)村致富帶頭人領(lǐng)辦各類新型經(jīng)濟(jì)合作組織,與留守婦女結(jié)對幫扶;在家庭教育上,利用家長學(xué)校、“婦女兒童之家”、黨員活動室等陣地開展家教培訓(xùn);在生活安居上,通過12338婦女維權(quán)熱線、基層維權(quán)站點、鄰里互助等措施,營造安全安居的社會環(huán)境;在心理疏導(dǎo)上,有條件的地方可以率先建立專業(yè)心理咨詢室,組織志愿者對需要心靈安慰的婦女,提供精神慰藉幫扶。對留守婦女真正做到精神上扶志、生活上扶困、能力上扶技、經(jīng)濟(jì)上扶業(yè),讓她們生活上舒心,情感上暖心,活動上開心,工作上順心。
農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)研報告15
我國基礎(chǔ)教育經(jīng)過新中國建國后幾十年的發(fā)展,取得了長足的進(jìn)步,特別是改革開放以來,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,高中階段的新課程改革正由東向西、由發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)逐步全面覆蓋。
我國國情決定了城市聚集了大多數(shù)的優(yōu)勢資源,教育領(lǐng)域也不例外,大城市中軟硬件設(shè)施一流的中學(xué),特別是超級中學(xué)所占的比例遠(yuǎn)高于中小城市及區(qū)縣。但中國社會經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀決定了教育必須均衡發(fā)展,除了城市的一定數(shù)量的完全中學(xué)外,在廣大的農(nóng)村地區(qū),還分布著為數(shù)不少的農(nóng)村完全中學(xué),這些學(xué)校在校學(xué)生的數(shù)量龐大,代表著農(nóng)村學(xué)生的主流,這些學(xué)校擔(dān)負(fù)著為社會培養(yǎng)高素質(zhì)建設(shè)人才的重任。我校就屬于這樣一所農(nóng)村重點高中。由于多方面原因,社會對其關(guān)注度不高,造成了情況不明了,為后續(xù)提出有針對性的解決方案形成了嚴(yán)重的阻礙。
我們這個課題組的成員均來自于集市級重點中學(xué)和農(nóng)村學(xué)校于一體的重慶市農(nóng)村重點高中,我們的學(xué)生來自農(nóng)村及周邊小城鎮(zhèn),這樣的高中在我國廣大農(nóng)村地區(qū)具有很強(qiáng)的代表性,研究這些高中學(xué)生的現(xiàn)狀對于我們提高教學(xué)質(zhì)量,為社會培養(yǎng)合格的現(xiàn)代公民具有重要的指導(dǎo)意義。
對于這批學(xué)生,我們主要從如下幾方面來收集了調(diào)查資料:
一、學(xué)生家庭狀況
1.家庭孩子的數(shù)量(獨生子女、非獨生子女)
在采集的高二年級959人調(diào)查樣本中,獨生子女人數(shù)為675人,占調(diào)查樣本總數(shù)的70.3%;非獨生子女人數(shù)為284人,占調(diào)查樣本總數(shù)的29.6%。2.學(xué)生與父母是否同住(留守子女、非留守子女)
在采集的調(diào)查樣本中,留守子女人數(shù)為547人,占調(diào)查樣本總數(shù)的57%;非留守子女人數(shù)為402人,占調(diào)查樣本總數(shù)的43%。3.學(xué)生父母的婚姻狀況(雙親、單親、孤兒)
在采集的調(diào)查樣本中,雙親學(xué)生人數(shù)為724人,占調(diào)查樣本總數(shù)的75.5%;單親學(xué)生人數(shù)為235人,占調(diào)查樣本總數(shù)的24.5%;孤兒學(xué)生人數(shù)為13人,占調(diào)查樣本總數(shù)的1.3%。4.學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況
按重慶市貧困家庭標(biāo)準(zhǔn)(貧困學(xué)生、非貧困學(xué)生)
在采集的調(diào)查樣本中,貧困學(xué)生人數(shù)為317人,占調(diào)查樣本總數(shù)的33.1%;非貧困學(xué)生人數(shù)為642人,占調(diào)查樣本總數(shù)的66.9%。5.學(xué)生的戶籍情況(根據(jù)學(xué)生戶籍地調(diào)查)
在采集的調(diào)查樣本中,農(nóng)村戶口學(xué)生人數(shù)為612人,占調(diào)查樣本總數(shù)的63.8%;城鎮(zhèn)戶口學(xué)生人數(shù)為347人,占調(diào)查樣本總數(shù)的36.2%。
二、學(xué)生學(xué)習(xí)狀況
由于教育體制結(jié)構(gòu)的問題,普通教育實行分段結(jié)業(yè)制度,我校學(xué)生雖是市級重點中學(xué),但在縣內(nèi)來看,學(xué)生來源質(zhì)量普遍偏低?h內(nèi)最好的學(xué)生基本上去市內(nèi)市教委直屬的中學(xué)上高中,(有些家長甚至送孩子到市里的學(xué)校念初中,高中也就留在市里念書了),然后是縣中學(xué)招收一部分高分學(xué)生,剩下的分?jǐn)?shù)稍高一些的學(xué)生就到我們學(xué)校就讀,分?jǐn)?shù)還低一些的學(xué)生就只有到另外的高中就讀了。所以我們學(xué)校的學(xué)生來源在縣內(nèi)算是中等水平,在我們這樣的農(nóng)村高中具有很強(qiáng)的代表性。
我們對學(xué)生在學(xué)習(xí)方面進(jìn)行了如下的調(diào)查:
(1)學(xué)生或多或少存在偏科的現(xiàn)象,各科均衡的學(xué)生人數(shù)很少,即便這部分學(xué)生,整體水平也不高,出類拔萃的就更少。學(xué)生在主要學(xué)科語數(shù)外三科方面偏科現(xiàn)象十分突出。在959人的調(diào)查樣本中,60%的學(xué)生沒有養(yǎng)成閱讀的習(xí)慣,理解文章內(nèi)容困難,不會收集和整理信息,不善于組織語言表達(dá)自己的思想和觀點。65%以上的學(xué)生英語基礎(chǔ)差,英語單詞、語法、閱讀等積累太少,在高中英語的學(xué)習(xí)中顯得十分吃力,學(xué)習(xí)起來力不從心。
(2)學(xué)生學(xué)習(xí)的自覺性差。有些留守學(xué)生在學(xué)習(xí)上自覺性差,自由懶散,課堂上表現(xiàn)為愛動、易分心、愛玩手機(jī),學(xué)習(xí)上處于被動的接受,基礎(chǔ)知識掌握不牢。高中學(xué)習(xí)階段,課堂容量大,知識內(nèi)涵更加豐富和深刻,老師在課堂上講述的內(nèi)容需要學(xué)生在課前預(yù)習(xí)和在課后整理提升。但學(xué)生在這方面顯得非常欠缺,根據(jù)調(diào)查,大約只有5%的學(xué)生有預(yù)習(xí)的習(xí)慣,只有10%的學(xué)生有課后及時整理提升的習(xí)慣。學(xué)生缺乏良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,學(xué)生的行為習(xí)慣的養(yǎng)成是一個長期的過程,很多學(xué)生出生后,家長特別是父母因為這樣或那樣的原因長期不在孩子身邊,管養(yǎng)孩子的擔(dān)子由孩子的祖父母輩承擔(dān),由于祖父輩精力、見識、傳統(tǒng)觀念等諸多因素的影響,學(xué)生良好的行為習(xí)慣成為他們成長過程中十分欠缺的東西。隔代管養(yǎng),更容易嬌慣孩子,有些不良習(xí)慣在初露苗頭時沒有及時糾正,為后期的壞習(xí)慣埋下了伏筆,等意識到時已經(jīng)為時晚矣,也對學(xué)生健康成長非常不利。在日常生活中,家長沒有正確誘導(dǎo)孩子養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)的習(xí)慣,很多學(xué)生在學(xué)習(xí)中是“被動學(xué)習(xí)”的,把學(xué)習(xí)理解為“上課聽講”、下課完成老師布置的作業(yè)。其實,學(xué)習(xí)是一個很龐大的系統(tǒng)工程,學(xué)生除了在課堂上的學(xué)習(xí)外,更多的是在課后的學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)課本外的東西,不斷充實自己的“內(nèi)涵”。據(jù)調(diào)查,農(nóng)村高中學(xué)生中,能自覺學(xué)習(xí),充實自己內(nèi)涵的非常少,約占5%左右,這個低比例嚴(yán)重制約學(xué)生整體水平的提升。更多的學(xué)生課外喜歡閱讀流行小說(言情、穿越、玄幻等),但缺少“思考”,讀完后基本沒有什么“收獲”,這是非常值得深思的。
(3)學(xué)習(xí)畏難情緒嚴(yán)重,F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)狀況較好,物質(zhì)充盈,誘惑頗多,對“學(xué)習(xí)”的積極性造成一定的沖擊,農(nóng)村高中學(xué)生很多都沒有“自控力”,在學(xué)習(xí)中一遇到困難,不是“迎難而上”,更多的'是折返、逃避,以談戀愛,玩手機(jī)游戲、網(wǎng)絡(luò)游戲等方式來回避矛盾。
三、學(xué)生心理狀況
新形勢下,各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不一,外出務(wù)工人員越來越多,農(nóng)村學(xué)生的經(jīng)濟(jì)條件也差距較大,留守兒童或單親兒童逐年增加,由此產(chǎn)生的心理問題越來越突出。農(nóng)村高中生心理障礙、心理疾病發(fā)生率越來越高,有些學(xué)生思想狹隘、易沖動、易自卑、易偏激、易封閉、仇視社會,這種現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。
1.沒有明確的人生目標(biāo)。高中生應(yīng)該是逐步走向成熟,承擔(dān)社會責(zé)任的一個群體,他們應(yīng)該多思考自己的未來該怎樣走,理出自己的優(yōu)勢劣勢,規(guī)劃自己的人生如何精彩紛呈。但大多數(shù)的高中學(xué)生傾向于自私。對社會和他人沒有正確的判斷標(biāo)準(zhǔn)和價值取向,對自己的利益考慮較多,對別人或社會的要求較高,常表現(xiàn)為“憤世嫉俗”,仇視老師、同學(xué)或社會。
2、學(xué)生經(jīng)濟(jì)條件參差不齊。由于缺少家庭教育氛圍,導(dǎo)致條件好的學(xué)生任意揮霍錢物,條件差的學(xué)生容易產(chǎn)生自卑的情緒;當(dāng)雙方矛盾加深,極易發(fā)生惡性的事件,對孩子的健康成長很不利。這個年齡階段的學(xué)生有對世界、對社會的了解和思考,但缺少深入的思考與辨識,未形成較穩(wěn)定的價值觀與世界觀,常常被事物的表象迷惑,從而影響到對家長、老師、同學(xué)和社會的看法與判斷。
3、很多孩子不擅長口頭表達(dá),存在交際障礙。由于長期托付給長輩撫養(yǎng),不少留守學(xué)生性格變型,自我封閉性強(qiáng),不愿意也不主動與他人交往,交友圈子小,不合群。渴望與他人交流,卻不知道用什么方式來表達(dá)。高中生為了表現(xiàn)出自己成熟的魅力,常常做出“出格”的舉動,令別人另眼相看,可往往適得其反,會引起其他人的反感或厭惡。這個年齡階段容易感情用事,處理問題缺乏理性的思考,總是按自己的思維方式做事,不顧后果,也會盲從跟風(fēng)、對明星盲目崇拜。
4.家長盲目溺愛。雙親都外出的家庭,臨時監(jiān)護(hù)人責(zé)任不明確,教育能力低;祖輩教育孩子存在明顯嬌生慣養(yǎng)、放任自流的“隔代教育”傾向,重養(yǎng)輕教,重身體,輕心理,忽視對孩子的思想、道德、學(xué)習(xí)、安全、行為習(xí)慣的`引導(dǎo)和教育,F(xiàn)在的家庭獨生子女居多,嬌慣孩子也屬情理之中的事情,但往往導(dǎo)致有些孩子自尊心很強(qiáng),自尊心過頭了就會產(chǎn)生自卑或者完全流于消極,碰壁后往往產(chǎn)生極強(qiáng)的挫敗感。學(xué)生心智不成熟,往往表現(xiàn)出與眾不同的言行,當(dāng)與外部世界發(fā)生沖突時,與家長、老師同學(xué)的觀點相左時,就表現(xiàn)出較強(qiáng)的逆反心理,譬如離家出走或做出其他更意想不到的事情。
5.上面說了一些問題學(xué)生,但也有很多刻苦學(xué)習(xí)的乖學(xué)生,他們在人格培養(yǎng)、良好行為習(xí)慣養(yǎng)成等方面努力著,在學(xué)習(xí)方面,由于基礎(chǔ)太差,所以付出得更多一些,通過他們的努力,成績或多或少都有些提升,他們是農(nóng)村高中學(xué)生中的主流,對他們的教育,廣大教職員工是感到十分欣慰的。
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