信息化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告15篇（優(yōu)）

　　在學(xué)習(xí)、工作生活中，需要使用報(bào)告的情況越來越多，多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。一聽到寫報(bào)告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)？以下是小編幫大家整理的信息化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

信息化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告1

　　一、我院信息化各系統(tǒng)總體建設(shè)，應(yīng)用和管理情況

　　我院領(lǐng)導(dǎo)一直高度重視信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況也一直在全市走在前列，我院信息系統(tǒng)承載的業(yè)務(wù)主要有電子公文交換系統(tǒng)，司法統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，案件流程管理系統(tǒng)，刑事辦公管理系統(tǒng)，信訪系統(tǒng)，財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，執(zhí)行案件管理系統(tǒng)，人事信息系統(tǒng)，視頻會議系統(tǒng)。可以說囊括了我院絕大多數(shù)業(yè)務(wù)，在我院有著舉足輕重的作用。

　　我院網(wǎng)絡(luò)主要包括外網(wǎng)，局域網(wǎng)，內(nèi)網(wǎng)這三大網(wǎng)絡(luò)。外網(wǎng)主要是連接Internet，共有40余臺終端計(jì)算機(jī)，主要用于查找資料。局域網(wǎng)主要用于單位各終端計(jì)算機(jī)的數(shù)據(jù)互傳以及數(shù)據(jù)存儲，即使各別終端計(jì)算機(jī)出現(xiàn)故障，也不會造成數(shù)據(jù)的丟失，我院的局域網(wǎng)，不僅保證了數(shù)據(jù)互傳的便利，也保證了數(shù)據(jù)的安全，可以很好的應(yīng)對一些終端計(jì)算機(jī)的突發(fā)情況。內(nèi)網(wǎng)主要是采用C/S模式，承接著案件流程管理系統(tǒng)，信訪系統(tǒng)，刑事辦公管理系統(tǒng)這三個(gè)重要系統(tǒng)。共有四臺終端計(jì)算機(jī)，分別在立案庭，刑庭，執(zhí)行局，院長辦公室。內(nèi)網(wǎng)的終端計(jì)算機(jī)是跟外網(wǎng)物理隔離的，這就保證了它的絕對安全。另外，政工科有一臺計(jì)算機(jī)專門進(jìn)行人事信息管理；辦公室有兩臺計(jì)算機(jī)分別承載電子公文交換系統(tǒng)和財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)；立案庭有一臺計(jì)算機(jī)專門承載司法統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。另外，我院還建立了專門的網(wǎng)站以方便群眾了解我院動態(tài)。

　　我院的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備主要有cisco3745(R0)路由器一臺，Huawei/S2403H-Hi交換機(jī)三臺，主要用于外網(wǎng)建設(shè)。IMB服務(wù)器一臺，交換機(jī)一臺，主要用于內(nèi)網(wǎng)建設(shè)�；萜辗�務(wù)器一臺，主要用于局域網(wǎng)建設(shè)。視頻會議相關(guān)設(shè)備。我院一貫重視信息化各系統(tǒng)的管理和維護(hù)工作。信息網(wǎng)絡(luò)有專業(yè)技術(shù)人員維護(hù)，規(guī)章制度體系完善，能覆蓋相關(guān)信息系統(tǒng)安全的絕大部分方面;遇到突發(fā)事件能夠及時(shí)有效的處理，避免更大的損失。我們會定期的對服務(wù)器系統(tǒng)CPU，內(nèi)存，I/O狀態(tài)，進(jìn)程等檢查，對系統(tǒng)設(shè)置，日志文件，Error Report進(jìn)行檢查分析，清理系統(tǒng)中的日志文件和垃圾文件。其次，對磁盤陣列，光驅(qū)，維護(hù)終端等的狀態(tài)，設(shè)置進(jìn)行檢查。對風(fēng)扇，后備電池等敏感部件進(jìn)行檢查，如有故障征兆進(jìn)行先期更換。雖然我院計(jì)算機(jī)使用者專業(yè)水平不高，但我們也給予了最大限度的保護(hù)。主要是通過Lan-Based手段進(jìn)行重要數(shù)據(jù)備份，就通過easyrecovery進(jìn)行數(shù)據(jù)修復(fù)。并且對于備份服務(wù)器都進(jìn)行了詳細(xì)的權(quán)限分配，所有客戶機(jī)終端只能下載和上傳數(shù)據(jù)。

　　二、信息技術(shù)在科技強(qiáng)院中所起的作用

　　隨著科技強(qiáng)院步伐的不斷加快，法院圍繞使用計(jì)算機(jī)技術(shù)所進(jìn)行的信息化建設(shè)也得到了長足發(fā)展，在原有業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行基層法院建設(shè)，已成為法院工作發(fā)展和融入社會的客觀趨勢。信息化建設(shè)，能夠?qū)⒒鶎臃ㄔ旱臉I(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)有效的整合為一體，促進(jìn)其他各項(xiàng)審判工作的順利開展，使管理工作更加規(guī)范化、科學(xué)化，并且能很好地規(guī)范審判行為，促進(jìn)審判公正。同時(shí)通過先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)教育手段，使干警們“立法為公、執(zhí)法為民”的思想樹立得更加牢固，政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)有新的提高。我院的信息化建設(shè)一直走在全市的`前列，從開展信息化建設(shè)以來，極大的提高了我院的工作效率。在提高工作效率的同時(shí)，也提高了資料的準(zhǔn)確性和易存儲性。我院的網(wǎng)站，可以讓群眾更加了解我們，展現(xiàn)我們的風(fēng)采，也方便我們直接跟群眾對話溝通。計(jì)算機(jī)化的記錄不僅有利于以自動化取代笨拙的人工方式，而且它還能提高信息的準(zhǔn)確性、可接觸性和時(shí)效性。通過信息技術(shù)，無論身在何處，法官都能獲取有關(guān)具體個(gè)案進(jìn)展的最新消息，也可以實(shí)現(xiàn)對案件的跟蹤，對每個(gè)案件，信息技術(shù)系統(tǒng)都能形成日常提示、進(jìn)程報(bào)告、待決事項(xiàng)清單以及公告誰將主持下一步工作。因此，從案件最初受理到案件最終解決，法官都能借助信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)對案件的監(jiān)督、管理和控制。從長遠(yuǎn)來看，對于有價(jià)值的案件，也可以通過信息技術(shù)形成完整的案件歷史卷宗；而且，這種完整的案件歷史卷宗可以說是迅捷的、可信賴的，不需要花高昂的費(fèi)用就能得到它。我院的信息化系統(tǒng)幾乎囊括了所有的業(yè)務(wù)，可以說，我院如今的工作已經(jīng)離不開信息技術(shù)。

　　三、我院信息化建設(shè)存在的問題和建議

　　我院信息化建設(shè)存在的問題：

　　1、大部分操作人員計(jì)算機(jī)水平不高，導(dǎo)致信息化各系統(tǒng)應(yīng)用的不夠深入。

　　2、個(gè)別計(jì)算機(jī)終端偶爾發(fā)生數(shù)據(jù)丟失，系統(tǒng)崩潰，病毒入侵等問題。

　　3、部分終端計(jì)算機(jī)配置過低，不能適應(yīng)當(dāng)前的需要。建議：

　　1、加強(qiáng)對干警的計(jì)算機(jī)知識培訓(xùn)。

　　2、加強(qiáng)對院內(nèi)干警的安全意識教育，提高做好安全工作的主動性和自覺性。不定期的對安全制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，對于導(dǎo)致不良后果的責(zé)任人，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，從而提高人員安全防護(hù)意識。

　　3、加大對線路、系統(tǒng)等的及時(shí)維護(hù)和保養(yǎng)，加大更新力度。

　　4、建議上級法院配發(fā)一些配置較高的計(jì)算機(jī)。

　　四、我院信息化建設(shè)規(guī)劃我院信息化建設(shè)起步早，相對比較成熟，全面。下一步建設(shè)規(guī)劃主要有以下兩點(diǎn)：

　　1、集中力量搞好科技法庭建設(shè)工作。

　　2、加強(qiáng)對干警計(jì)算機(jī)水平的培訓(xùn)，深化各系統(tǒng)的應(yīng)用。

　　科技法庭的建設(shè)工作是接下來我院信息化建設(shè)的重點(diǎn)。主要是利用目前成熟的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、音視頻編解碼技術(shù)、圖形圖像處理技術(shù)以及通信與自動化技術(shù)，借助現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)裝備，對法庭審判過程的所有電子筆錄、音頻、視頻、電子證物等信息進(jìn)行數(shù)字化編碼處理，并通過網(wǎng)絡(luò)以多種視頻應(yīng)用形式（視頻直播、點(diǎn)播、下載、光盤刻錄等等）展現(xiàn)庭審過程�？萍挤ㄍソㄔO(shè)工作，意義重大，它方便了法院工作人員、其它司法人員、普通民眾借助信息化網(wǎng)絡(luò)和信息終端，實(shí)時(shí)了解庭審過程，支持在線司法監(jiān)督，體現(xiàn)法院審判的公正與透明，充分展現(xiàn)和提升法院的司法形象，更加展現(xiàn)了創(chuàng)建和諧社會，實(shí)現(xiàn)司法公平、公正和公開及陽光審判的形象。

　　雖然我院的信息化建設(shè)起步早，也相對比較成熟。但是實(shí)際應(yīng)用情況還是不夠理想，根本原因在于我院干警平均年齡偏大，面臨信息化建設(shè)這種新生技術(shù)，不容易適應(yīng)。所以接下來，我院會加強(qiáng)對干警計(jì)算機(jī)水平的培訓(xùn)，更好的運(yùn)行這些系統(tǒng)。

　　二〇一一年六月三十日

信息化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告2

　　推廣多元化電子申報(bào)納稅是創(chuàng)新納稅服務(wù)方式，加快稅收信息化建設(shè)，推進(jìn)稅收征管改革的一項(xiàng)重要舉措。xx年8月按照市局的統(tǒng)一部署，我局開始實(shí)施多元化電子電報(bào)納稅推廣工作。作為第二批多元化電子申報(bào)推廣單位，分局上下樹立大局意識，發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)一心、努力拼搏，不怕艱辛、無私奉獻(xiàn)”的精神，克服推廣起步晚、基礎(chǔ)條件差的困難，積極向全區(qū)所有企業(yè)和個(gè)體工商戶納稅人推廣了以“網(wǎng)上申報(bào)和銀行扣繳稅款為主的多元化電子申報(bào)”納稅方式。截止xx年底，企業(yè)和個(gè)體戶電子申報(bào)戶數(shù)及電子劃繳稅款比率均達(dá)到98以上（個(gè)體 00），多元化電子申報(bào)納稅推廣工作取得了階段性勝利，在全區(qū)基本上形成了“以電子信息化為主導(dǎo)”的稅收征管新格局。

　　主要成效

　　一是提高了辦稅效能。通過推廣多元化電子申報(bào)，揚(yáng)信息暢通之長，避交通不便之短，揚(yáng)信息無時(shí)限之長，避機(jī)關(guān)定時(shí)制之短，揚(yáng)信息平臺寬廣之長，避辦稅窗口狹小擁擠之短，提高了辦稅效率，方便了納稅人，加快了信息化建設(shè)的步伐。二是節(jié)約了征納成本。潘集區(qū)縱橫上百里，交通十分不便，加之納稅人分散在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，無論納稅人到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅，還是稅務(wù)人員到一線去征稅，往返一趟都需要花十幾元、甚至上百元的交通費(fèi)，實(shí)行多元化電子申報(bào)后，避免了勞途奔波，節(jié)約了人力、物力和財(cái)力。三是提高了稅收征管質(zhì)量。多元化電子申報(bào)推廣之前，全局企業(yè)申報(bào)率只有90左右，個(gè)體戶申報(bào)率只有70左右；推廣成功后，現(xiàn)在企業(yè)和個(gè)體戶申報(bào)率每月基本上保持 00。四是提升了地稅形象。為納稅人免費(fèi)開發(fā)、提供多元化電子申報(bào)軟件，免費(fèi)發(fā)放宣傳材料，免費(fèi)集中培訓(xùn)，免費(fèi)上門輔導(dǎo)，稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員“四免”全程式服務(wù)，切實(shí)從納稅人最急、最缺、最盼望的事做起，真正體現(xiàn)了地稅機(jī)關(guān)“務(wù)實(shí)、高效”為民服務(wù)辦實(shí)事的工作作風(fēng)，用實(shí)際行動踐行“三個(gè)代表”重要思想，受到了納稅人擁護(hù)和歡迎。

　　幾點(diǎn)體會

　　（一）轉(zhuǎn)變觀念，是推廣工作得以成功的首要環(huán)節(jié)。

　　思想觀念是基礎(chǔ)是先導(dǎo)。在推廣多元化電子申報(bào)中，潘集區(qū)分局在思想觀念上歷經(jīng)了一個(gè)“排斥—基本認(rèn)可—完全贊同”的轉(zhuǎn)變過程。坦白地說，推廣之初，首先，做為分局一把手的我，在思想上存在著分歧：一是固守成規(guī)，片面認(rèn)為納稅人已經(jīng)習(xí)慣上門集中申報(bào)納稅方式，無需多此一舉；二是畏難情緒，潘集區(qū)是一個(gè)農(nóng)業(yè)區(qū)，全區(qū)總面積590多平方公里，下轄５鎮(zhèn)5鄉(xiāng)１個(gè)街道辦事處，納稅人經(jīng)營規(guī)模偏小，稅源分散，信息化水平滯后，推廣工作有一定的難度，所以在行動上一度比較遲緩。但隨著多元化電子申報(bào)在其他分局的深入推廣，并取得良好成效，特別是全市征管工作會議的召開后，我們在觀念上有了大轉(zhuǎn)變，深刻認(rèn)識到稅收征管工作正面臨一個(gè)新的歷史性跨越，推廣多元化電子申報(bào)納稅已勢在必行，作為農(nóng)村分局更應(yīng)增強(qiáng)緊迫感，及時(shí)適應(yīng)和融入新的征管改革大潮中，以創(chuàng)新為動力，推動和促進(jìn)稅收事業(yè)的全面發(fā)展。

　�。ǘ�）領(lǐng)導(dǎo)重視，是推廣工作得以成功的關(guān)鍵所在。

　　多元化電子申報(bào)推廣工作期間，市局葉局長、分管領(lǐng)導(dǎo)顧局長多次深入潘集調(diào)研、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，現(xiàn)場解決許多工作難題，使我們進(jìn)一步堅(jiān)定了推廣的信心，增強(qiáng)了做好此項(xiàng)工作的責(zé)任感。為了扎實(shí)開展推廣工作，我局做到“三到位”：一是領(lǐng)導(dǎo)到位，班子成員齊上陣，分工協(xié)作，投身到推廣工作的每一環(huán)節(jié)；二是組織到位，成立了多元化電子申報(bào)推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)協(xié)調(diào)組、宣傳輔導(dǎo)組和技術(shù)保障組；三是工作到位，建立“每天一通報(bào)，一周一會”制度，集體研究解決推廣過程中存在的問題，為推廣工作提供了領(lǐng)導(dǎo)和組織保證。

　�。ㄈ�）落實(shí)責(zé)任，是推廣工作得以成功的`前提條件。

　　為了保證推廣工作的順利進(jìn)行，分局制定了多元化電子申報(bào)推廣實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和步驟，細(xì)化組織、協(xié)調(diào)、宣傳、技術(shù)輔導(dǎo)、保障服務(wù)等工作職責(zé)。從領(lǐng)導(dǎo)到稅干，從分局機(jī)關(guān)到基層，人人有責(zé)任，人人抓落實(shí)。同時(shí)，將推廣工作進(jìn)度、質(zhì)量與崗位責(zé)任制酬金掛鉤，加大監(jiān)督考核，提高了全員參與的主動性，增強(qiáng)了工作的責(zé)任心，有效地推動了多元化電子申報(bào)推廣工作的穩(wěn)步進(jìn)行。

　�。ㄋ模┮虻刂埔耍�是推廣工作得以成功的措施保障。

　　面對轄區(qū)內(nèi)稅源結(jié)構(gòu)分散，既無中行網(wǎng)點(diǎn)，又無交行網(wǎng)點(diǎn)等客觀存在的不利因素，我們抓住農(nóng)村信用社，覆蓋全區(qū)這一有利條件，在全市，開創(chuàng)性地探索出一條“稅務(wù)、信用社、交行”三家攜手，共同為納稅人服務(wù)的推廣之路。由于戶數(shù)少，稅源小，信用社剛開始不太愿意合作，在市局的大力協(xié)調(diào)幫助下，在分局的多方努力下，最終達(dá)成共識，為推廣工作創(chuàng)造了有得條件。鑒于，“三家攜手”存在“信息不對稱”“跨行劃撥稅款”等技術(shù)難題，本著穩(wěn)步推進(jìn)的原則，首月，我們選擇了35戶分散在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營規(guī)模稍大的納稅戶進(jìn)行試點(diǎn)，令人欣喜的是，在大量仔細(xì)的前期工作基礎(chǔ)上，首次試點(diǎn)全部成功，這也使我們推廣工作的信心倍增。在認(rèn)真總結(jié)前期成功推廣經(jīng)驗(yàn)后，第二個(gè)月，我們一次性將符合條件企業(yè)、個(gè)體納稅戶全部推廣電子申報(bào)，再告成功。

　�。ㄎ澹﹥�(yōu)質(zhì)服務(wù)，是推廣工作得以成功的質(zhì)量保證。

　　在多元化電子申報(bào)推廣工作中，我們牢固樹立“以納稅人為中心”的服務(wù)理念。事前，我們充分利用淮南日報(bào)潘集版、潘集廣播電臺、潘集有限電視臺“三大地方媒介”優(yōu)勢，反復(fù)刊登、播放宣傳材料、滾動字幕，向納稅人廣泛宣傳推廣多元化電子申報(bào)納稅的意義和優(yōu)點(diǎn)，營造積極推廣應(yīng)用的氛圍；事中，堅(jiān)持集中培訓(xùn)與個(gè)別上門輔導(dǎo)相結(jié)合，聯(lián)合有關(guān)部門“一條龍”為納稅人簽合同、辦CA證書；事后，通過“一二三”服務(wù)提醒推廣方式，提升了推廣質(zhì)量，即：第一個(gè)月稅務(wù)人員逐戶上門指導(dǎo)網(wǎng)上申報(bào)，督促個(gè)體工商戶提前足額存款；第二個(gè)月申報(bào)期前電話逐戶指導(dǎo)、催繳；第三個(gè)月征收期結(jié)束前５天，電話提醒未申報(bào)、繳款的納稅人，從而使納稅人更好地掌握了網(wǎng)上申報(bào)技術(shù)，形成提前申報(bào)繳款的良好習(xí)慣；另外，電子申報(bào)納稅正常運(yùn)行后，我們繼續(xù)指定專人負(fù)責(zé)分析研究日常電子申報(bào)工作，及時(shí)為納稅人提供方便、快捷的納稅服務(wù)，保證了電子申報(bào)成功率。

　　潘集區(qū)分局在多元化電子申報(bào)推廣方面做了一些工作，取得了一些成效；但距市局要求和與兄弟單位相比，還有一定差距，我們將借鑒和學(xué)習(xí)兄弟單位經(jīng)驗(yàn)，積極探索創(chuàng)新，把稅收征管工作做深、做細(xì)、做實(shí)，努力開創(chuàng)稅收征管工作新局面。

信息化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告3

　　北京郵電大學(xué)教授宋俊德曾指出“農(nóng)村信息化不僅是能打電話、能上網(wǎng)，更應(yīng)該滿足農(nóng)民獲得、交換信息的需求。除了農(nóng)村通信實(shí)現(xiàn)基本的‘村通’工程以外，信息化建設(shè)也必須得到重視”�！按逋ā钡哪康氖且�促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，而農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路是在于幫助農(nóng)民找到致富的方法，而農(nóng)村信息化恰恰可以實(shí)現(xiàn)這一目的。我們針對**區(qū)所轄農(nóng)村進(jìn)行了實(shí)地的調(diào)研，并根據(jù)調(diào)研結(jié)果，提出此項(xiàng)報(bào)告。

　　一、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀

　　**區(qū)下設(shè)兩鄉(xiāng)，共有行政村10個(gè)，總?cè)丝?.39萬人。根據(jù)實(shí)地調(diào)研，目前移動通信和固定電話業(yè)務(wù)已經(jīng)全部覆蓋；寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)除了海格村外，其他九個(gè)村實(shí)現(xiàn)了光纖到村、寬帶到戶；無線數(shù)字電視實(shí)現(xiàn)村村通。另外，xx區(qū)的十個(gè)村屯現(xiàn)已經(jīng)具備了基于固定電話業(yè)務(wù)開通的平安互助功能，此功能不但實(shí)現(xiàn)了村民危難時(shí)能夠自救，而且還實(shí)現(xiàn)了村民之間的互助功能，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要里程碑。

　　二、農(nóng)村信息化應(yīng)用狀況

　　(一)在七個(gè)農(nóng)村中小學(xué)中，除了海格村外，均開通了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村學(xué)生的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容教學(xué)，但在教育資源遠(yuǎn)程共享方面，由于資金問題，均沒有實(shí)現(xiàn)。

　　(三)所有的村均沒有建立信息服務(wù)站，沒有一個(gè)公共的、可供全村農(nóng)民共享的信息服務(wù)系統(tǒng)，沒有專職人員負(fù)責(zé)農(nóng)村信息服務(wù)的推廣和應(yīng)用上的引導(dǎo)。致使絕大部分村民依然在沿襲傳統(tǒng)的耕作意識，從眾意識強(qiáng)，思想落后，距離建設(shè)新農(nóng)村要求有一定差距。

　　三、農(nóng)村信息化建設(shè)面臨的難題

　　近年來,我區(qū)農(nóng)業(yè)信息化工作有了較大進(jìn)展,但農(nóng)民對農(nóng)業(yè)信息資源的利用狀況并不十分理想。究其原因,一個(gè)帶有普遍性的問題是農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)鄉(xiāng)村后，入戶遇到了障礙,農(nóng)業(yè)信息得不到廣大農(nóng)民充分有效的接收和利用。主要有以下方面：

　　(一)農(nóng)民的信息意識淡薄。農(nóng)民的信息

　　意識呈現(xiàn)出一定封閉性，主要表現(xiàn)為對信息情報(bào)反應(yīng)遲鈍、缺乏應(yīng)用信息的積極性、敏感性。因而對信息技術(shù)需求欲望低。這種現(xiàn)狀，使農(nóng)村仍然存在著信息流、物流不暢，生產(chǎn)、銷售和需求相脫節(jié)，一些農(nóng)產(chǎn)品被壓等壓價(jià)，甚至出現(xiàn)滯銷等問題。如何解決這些問題，信息化建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急，這一點(diǎn)必須形成共識。

　　(二)農(nóng)村信息服務(wù)水平較低。農(nóng)民自身滿足其信息需求的能力是十分有限的，農(nóng)村專業(yè)信息技術(shù)人才匱乏。實(shí)現(xiàn)信息化，人才是關(guān)鍵。由于農(nóng)業(yè)發(fā)展相對落后，信息技術(shù)人才很少，尤其是高素質(zhì)信息技術(shù)人才更少。同時(shí)受經(jīng)濟(jì)能力制約，很難吸引外地人才。

　　(三)農(nóng)村信息服務(wù)推廣力度有待加強(qiáng)。農(nóng)村信息服務(wù)推廣離不開政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，才能使各個(gè)領(lǐng)域協(xié)調(diào)一致地將涉農(nóng)信息有效落地，才能通過信息服務(wù)實(shí)現(xiàn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大銷售渠道、提高農(nóng)戶收入的目標(biāo)。這不僅需要對此項(xiàng)工作增大人力、物力，更重要的是在前期的信息化服務(wù)推廣工作中，增大財(cái)政投入。由于財(cái)政困難，信息化建設(shè)缺乏專項(xiàng)資金扶持，加之村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，以致信息化建資金投入不足，嚴(yán)重影響了前期的信息化服務(wù)推廣工作。

　　四、加快農(nóng)村信息化建設(shè)的意義

　　(一)轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念，提升農(nóng)民素質(zhì)，改變農(nóng)村的風(fēng)貌。農(nóng)民可以通過上網(wǎng)查價(jià)格、上網(wǎng)查政策、上網(wǎng)選擇良種、上網(wǎng)銷售和采購，在網(wǎng)上聽課學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識，網(wǎng)絡(luò)信息在農(nóng)民心中會成為一種依賴，成為學(xué)習(xí)實(shí)踐、與外界溝通的橋梁。信息化不但能增長農(nóng)民的見識，還會增強(qiáng)公民意識，漸漸學(xué)會運(yùn)用知情權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，村民民主自治的水平也將會明顯提高。

　　(二)推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式發(fā)生變革。如今電話、電視、電腦多源的信息渠道使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格公開透明，銷路增多，農(nóng)產(chǎn)品坐地增值。市場化的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格直接影響了再生產(chǎn)取向，也將自發(fā)地引起農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。譬如xx省xx縣龍泉村以產(chǎn)胡蘿卜為主，過去沒有網(wǎng)絡(luò)，胡蘿卜找不到銷路，只好喂牛。自從有了網(wǎng)絡(luò)后,從未滯銷,而且價(jià)格高。通過網(wǎng)絡(luò)還從日本引進(jìn)了新的優(yōu)良品種。如今按訂單生產(chǎn),遠(yuǎn)銷東南亞。胡蘿卜種植面積達(dá)到了6000畝，占全村耕地的一大半。每年戶均收入兩萬元，人均6000元。胡蘿

　　卜的大量生產(chǎn)，又帶動村里發(fā)展起了胡蘿卜科研、加工、冷庫儲藏等產(chǎn)業(yè)鏈。龍泉村先后上馬5座冷庫、4個(gè)儲藏庫、1個(gè)高產(chǎn)試驗(yàn)中心。村支書劉建銀說：“鼠標(biāo)和鍵盤已經(jīng)成了新時(shí)代農(nóng)民的鋤頭和鐮刀，是離不開的生產(chǎn)工具”。

　　(三)推動農(nóng)村醫(yī)療、教育等社會事業(yè)加快發(fā)展。目前遠(yuǎn)程醫(yī)療、網(wǎng)上門診、住院預(yù)約、遠(yuǎn)程視頻診斷等等網(wǎng)上醫(yī)療功能均面向社會開放，極大方便了社會就醫(yī)途徑。另外，農(nóng)民也可以通過互聯(lián)網(wǎng)了解各種疾病的防治、預(yù)防和保養(yǎng)。農(nóng)村信息化工程帶來了農(nóng)村遠(yuǎn)程教育。通過有效建設(shè)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，使農(nóng)村中小學(xué)連上北京101遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，通過互聯(lián)網(wǎng)，成立好課堂。以此引進(jìn)先進(jìn)的教育資源，拉近城鄉(xiāng)教育差距，彌補(bǔ)農(nóng)村教學(xué)資源的嚴(yán)重不足，緩解農(nóng)村師資匱乏的問題。

　　五、幾點(diǎn)建議

　　(一)增強(qiáng)信息意識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展農(nóng)村信息知識宣傳和教育，增強(qiáng)廣大干部群眾的`信息意識，提高對農(nóng)村信息化建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)信息化建設(shè)各職能部門，通力協(xié)作，密切配合，形成一個(gè)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

　　(二)多方籌措資金，加大投入力度。農(nóng)村信息化建設(shè)是高技術(shù)、高投入的社會公益性工程項(xiàng)目，必須依靠資金支持。一是政府每年財(cái)政預(yù)算中要有計(jì)劃地安排信息化建設(shè)專項(xiàng)資金；二是動員社會各界，特別是信息化建設(shè)職能部門加大投入力度，積極扶持農(nóng)村信息化建設(shè)；三是千方百計(jì)向上爭取專項(xiàng)資金。通過信息化手段幫扶農(nóng)村脫貧致富，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村跨越式發(fā)展。

　　(三)加強(qiáng)對信息資源的收集整理、加工增值和應(yīng)用管理，建立完善的農(nóng)村信息服務(wù)體系。宋俊德教授提出“內(nèi)容建設(shè)比網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更為重要，而這項(xiàng)工程通信運(yùn)營商是無法獨(dú)自完成的，需要各級政府的支持”。宋教授建議“在通信運(yùn)營商搭建了信息溝通的平臺后，各級政府、研究院所、科技單位應(yīng)該有意識的在農(nóng)村信息化問題上形成共識與合力，依據(jù)各自的長處為農(nóng)村提供有指導(dǎo)意義的內(nèi)容，如先進(jìn)的種植方法、防災(zāi)方法、預(yù)警信息等。同時(shí)，政府應(yīng)該給予實(shí)施內(nèi)容交流平臺建設(shè)的單位一定的支持，如財(cái)政、稅收等政策支持”。我區(qū)當(dāng)務(wù)之急是建立完善的農(nóng)村信息服務(wù)體系,應(yīng)該在各村建立信息服務(wù)站，聘用專兼職信息員。作好信息分析和對未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢的預(yù)測，較好地分析農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場狀況，使一些農(nóng)業(yè)信息對農(nóng)

　　民的生產(chǎn)經(jīng)營具有指導(dǎo)性，推動農(nóng)民對網(wǎng)絡(luò)信息資源的有效利用。并充分調(diào)動涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村各專業(yè)協(xié)會、農(nóng)研所、村干部的積極性，使各方面密切合作，形成集信息收集、加工、發(fā)布、服務(wù)于一體的農(nóng)村信息服務(wù)體系，為解決農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶問題奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)容的本地化，增強(qiáng)時(shí)效性、正確性和實(shí)用性，最終使信息服務(wù)惠及廣大農(nóng)民。

　　(四)加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)，為加快推進(jìn)農(nóng)村信息化提供人才保障。人才是農(nóng)村信息化建設(shè)中最重要的因素，要采取多種途徑和手段，加大培訓(xùn)力度。一是對信息服務(wù)站的工作人員進(jìn)行專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力等方面的集中培訓(xùn)；二是積極探索合適的方式，組織引導(dǎo)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、流通大戶、有文化的農(nóng)民學(xué)習(xí)信息網(wǎng)絡(luò)知識，通過組建農(nóng)民信息協(xié)會、農(nóng)民科技協(xié)會等形式，開展“網(wǎng)絡(luò)聯(lián)鄉(xiāng)村，信息進(jìn)萬家”活動，組織帶動農(nóng)民上網(wǎng)利用信息實(shí)現(xiàn)增收；三是制定一些優(yōu)惠政策，吸引計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生到農(nóng)村工作。

信息化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告4

　　檔案信息化是法院信息化工作的重要組成部分。筆者所在的基層法院從去年上半年開始著手創(chuàng)建省特一級檔案工作，通過實(shí)踐發(fā)現(xiàn)檔案信息化建設(shè)面臨著一些不容忽視的具體問題，應(yīng)切實(shí)加以解決。

　　一、檔案信息化建設(shè)面臨的主要問題

　　1、思想認(rèn)識錯(cuò)位。少數(shù)部門、部分同志對檔案信息化建設(shè)的重要性了解不夠，認(rèn)為這是可有可無的事，即使?fàn)巹?chuàng)檔案升級，也是辦公室檔案人員的事，與己無關(guān)。思想認(rèn)識上出現(xiàn)偏差，因而往往怠于配合、協(xié)助。

　　2、檔案管理停位�，F(xiàn)有的檔案管理水平停留在原先省一級標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，幾年來未能不斷發(fā)展、提高。現(xiàn)有條件，對照省特一級標(biāo)準(zhǔn)差距較大，給創(chuàng)建工作帶來難度。

　　3、人員配備缺位�；鶎臃ㄔ喊付嗳松俚�.矛盾日益突出，再抽調(diào)人員從事檔案升級工作相當(dāng)困難。而專職檔案人員僅有1至2名，每天需要應(yīng)付日常工作，很難抽出更多的精力搞創(chuàng)建。力量配備不到位，造成創(chuàng)建行動遲緩。

　　4、技術(shù)指導(dǎo)失位。檔案信息化建設(shè)涉及很多新情況、新問題，有的內(nèi)容專業(yè)性較強(qiáng)，究竟如何入手、怎樣操作，缺少相關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，這已成為基層法院創(chuàng)建工作的突出難題。

　　5、資金來源空位。檔案升級在加強(qiáng)規(guī)范管理、加大硬件投入等方面需要一筆較大支出，而法院經(jīng)費(fèi)主要依靠財(cái)政撥款，經(jīng)費(fèi)來源中沒有用于檔案建設(shè)方面的專項(xiàng)資金。如調(diào)劑使用有限的辦案經(jīng)費(fèi)，只能是杯水車薪，不能滿足創(chuàng)建工作需要。

　　二、對策與建議

　　1、加大宣傳力度，提高創(chuàng)建認(rèn)識。要組織廣大干警深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國檔案法》、《人民法院訴訟檔案管理辦法》、《江蘇省檔案信息化建設(shè)規(guī)劃綱要》等法律、法規(guī)，提高全體人員對檔案信息化建設(shè)重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)為檔案升級工作服務(wù)的自覺性、積極性。

　　2、強(qiáng)化檔案管理，完善創(chuàng)建條件。要不斷更新觀念，進(jìn)一步健全歸檔、保管、鑒定、借閱等各項(xiàng)管理制度，完善具體操作規(guī)程，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)；要及時(shí)引進(jìn)先進(jìn)檔案管理設(shè)備，提升檔案服務(wù)水平，為檔案管理升級提供基礎(chǔ)保證。

　　3、挖掘內(nèi)部潛力，增強(qiáng)創(chuàng)建力量。要成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從其他綜合部門抽調(diào)力量，必要時(shí)聘請?zhí)崆半x崗、退休的老同志，組成專門創(chuàng)建班子，明確專人負(fù)責(zé)，每個(gè)部門要明確一名兼職創(chuàng)建聯(lián)絡(luò)員，實(shí)行專兼結(jié)合，齊抓共管，保證創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。

　　4、開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高創(chuàng)建技術(shù)。要加強(qiáng)與檔案主管部門聯(lián)系，積極開展檔案信息化建設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，通過組織培訓(xùn)、舉辦講座、上門輔導(dǎo)等方式，傳授檔案升級方面的專業(yè)知識，普及創(chuàng)建技術(shù)，讓創(chuàng)建單位及時(shí)掌握方法，從而少走、不走“彎路”。

　　5、增撥專項(xiàng)資金，提供創(chuàng)建保障。上級法院要積極扶持基層法院檔案信息化建設(shè)，提供必要的資金幫助；同時(shí)要積極與財(cái)政部門溝通協(xié)商，爭取支持，增加撥付檔案建設(shè)專項(xiàng)資金，以保證檔案信息化建設(shè)順利進(jìn)行。

信息化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告5

　　xx部長指出，在新形勢下，信息化已經(jīng)成為推進(jìn)公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)的重要載體，也是我們推進(jìn)“三基”工程建設(shè)的重要抓手。在新一輪“三基”工程建設(shè)中，逐步把“三基”工程建設(shè)的重點(diǎn)從“硬件”建設(shè)轉(zhuǎn)移到“軟件”建設(shè)上來，而“軟件”建設(shè)的重點(diǎn)是抓好信息化建設(shè)和應(yīng)用。進(jìn)一步推動公安信息化建設(shè)和應(yīng)用，首先要全面分析當(dāng)前公安機(jī)關(guān)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀，不斷探索信息化工作的思路和方法。

　　一、當(dāng)前xx信息化建設(shè)的現(xiàn)狀及問題

　　(一)觀念滯后，民警思想根基差。在日常的工作中，部分民警認(rèn)為，只要懂法并按照規(guī)定執(zhí)法就足以勝任公安工作，對于信息化的認(rèn)識僅限于在電腦上打幾個(gè)字、在網(wǎng)上看看東西，對于信息化建設(shè)的范圍、意義認(rèn)識不足。認(rèn)為信息化建設(shè)就是花錢買設(shè)備、比投入、比裝備，不重視信息化應(yīng)用和投入產(chǎn)出，還沒有真正意識到全面開展信息化建設(shè)對于提高公安工作的巨大推動作用。因此出現(xiàn)了新知識不愿學(xué)、信息系統(tǒng)不愿用等問題，也就談不上研究如何將信息技術(shù)運(yùn)用到公安工作中、促進(jìn)公安工作發(fā)展。這已成為推動信息技術(shù)建設(shè)應(yīng)用的瓶頸。

　　(二)資金不足，基礎(chǔ)設(shè)施配備不齊。進(jìn)行信息化建設(shè)就需要必備的硬件設(shè)備，經(jīng)過三年的基層基礎(chǔ)建設(shè)，雖然我們的信息化建設(shè)硬件有了很大的提升，但是與上級提出新要求相比，我們?nèi)杂泻艽蟮牟罹唷Ｄ壳皒x公安局共有電腦174臺，其中14臺由于配置低無法使用;縣局服務(wù)器處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，公安網(wǎng)運(yùn)行速度有待提高;三年前建立的網(wǎng)上辦公系統(tǒng)已經(jīng)不能夠滿足當(dāng)前工作的需要，急需改版重建。

　　(三)起步較晚，系統(tǒng)應(yīng)用程度不高。應(yīng)用是信息化建設(shè)的靈魂，是信息化工作的核心，沒有應(yīng)用的.帶動和依托，建了也沒效益。通過對我局信息化建設(shè)情況來看，重建設(shè)輕應(yīng)用的現(xiàn)象嚴(yán)重存在。僅限于人口信息系統(tǒng)、網(wǎng)上辦公系統(tǒng)和執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng)，并且整個(gè)系統(tǒng)僅由內(nèi)勤或某位民警一人固定時(shí)間使用，更多的時(shí)候是“一個(gè)人干、一群人看”，信息系統(tǒng)應(yīng)用難以深入。

　　經(jīng)調(diào)查，我局內(nèi)勤民警計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識及基本操作達(dá)標(biāo)占86%,公文處理達(dá)標(biāo)占93%,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識達(dá)標(biāo)占79%,電子郵箱使用達(dá)標(biāo)占98.6%，各類查詢系統(tǒng)及相關(guān)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的使用達(dá)標(biāo)占76.8%，而一般民警計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識及基本操作達(dá)標(biāo)占38%,公文處理達(dá)標(biāo)占38.4%,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識達(dá)標(biāo)占50.6%,電子郵箱使用達(dá)標(biāo)占60.9%，各類查詢系統(tǒng)及相關(guān)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的使用達(dá)標(biāo)占52.6%。

　　(四)缺乏人才，信息化建設(shè)進(jìn)展緩慢。目前xx公安局信息通訊部門有人員3人，其中計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)的只有1人，同時(shí)還要負(fù)責(zé)網(wǎng)監(jiān)、機(jī)要等工作，從而導(dǎo)致了新技術(shù)沒人會用，難以適應(yīng)今后信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用管理工作需要。在民警中隨著民警年齡的遞增，一些年齡偏大的民警“怕上機(jī)、記不住、掌握不牢”的現(xiàn)象極其嚴(yán)重，計(jì)算機(jī)水平也存在著很大的差距。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx公安局45歲以下民警，計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識及基本操作達(dá)標(biāo)占80%,公文處理達(dá)標(biāo)占65.4%,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識達(dá)標(biāo)占87.5%,而45-50歲民警，計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識及基本操作達(dá)標(biāo)占40%,公文處理達(dá)標(biāo)占46.8%,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識達(dá)標(biāo)占50.5%。

　　二、通過對xx公安局信息化建設(shè)的現(xiàn)狀的分析。

　　公安信息化既是在社會信息化條件下做好公安基礎(chǔ)工作的一個(gè)重要途徑，也是區(qū)別于傳統(tǒng)公安基層基礎(chǔ)工作的一個(gè)鮮明特色，必須牢固樹立信息主導(dǎo)警務(wù)理念，以信息化有效提升公安戰(zhàn)斗力，提高執(zhí)法辦案和行政管理效率，以信息化帶動和促進(jìn)公安工作現(xiàn)代化、正規(guī)化。為全面做好公安信息化建設(shè)。如何破解當(dāng)前公安信息化建設(shè)和應(yīng)用工作難題，全面提高公安信息化應(yīng)用的整體水平，是擺在各級公安機(jī)關(guān)“一把手”面前的首要問題。就xx公安局而言，為主要從以下幾個(gè)方面解決問題：

　　(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。加強(qiáng)公安信息化建設(shè)是提高公安機(jī)關(guān)整體戰(zhàn)斗力的重要途徑，是提升基層基礎(chǔ)工作水平的重要載體，是牽動警務(wù)機(jī)制改革的重要紐帶。因此要積極適應(yīng)信息化的發(fā)展趨勢，堅(jiān)定不移走科技強(qiáng)警之路，向科技要素質(zhì)、要警力、要戰(zhàn)斗力，把信息化打造成為提升公安機(jī)關(guān)核心戰(zhàn)斗力的重要支柱。

　　要深刻理解信息化對公安工作和隊(duì)伍建設(shè)已經(jīng)帶來和將要引起的發(fā)展變化，從全面的、戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識加快信息化建設(shè)對于全面推進(jìn)公安工作重要作用和重大意義，要在全局上下形成“不會用計(jì)算機(jī)的領(lǐng)導(dǎo)將失去指揮權(quán)，不懂計(jì)算機(jī)的民警將失去工作權(quán)”的觀念，要切實(shí)把信息化建設(shè)作為“一把手”工程，納入基層公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的日事議程，注重整合系統(tǒng)資源、整合信息技術(shù)資源，力爭早日實(shí)現(xiàn)公安工作信息化、現(xiàn)代化的目標(biāo)。

　　(二)爭取支持，加大投入。公安信息化建設(shè)工程，是一項(xiàng)技術(shù)要求高，成本投入大的工程，作為一個(gè)山區(qū)縣、國家級重點(diǎn)扶貧縣，經(jīng)濟(jì)總量小，僅依靠政府財(cái)力投入不現(xiàn)實(shí)的。要突破“有多少錢辦多少事”的常規(guī)思維，超前消費(fèi)，多渠道籌措建設(shè)資金。首先公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要主動向黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭取財(cái)力的支持;其次，公安機(jī)關(guān)要在節(jié)減經(jīng)費(fèi)上做文章，壓縮或減少經(jīng)費(fèi)支出，將節(jié)約的經(jīng)費(fèi)用在信息化建設(shè)工作上;再次，可采取“先建后還”和“以租代建”等多種辦法，解決建設(shè)資金不足的問題。

　　這一點(diǎn)，我們深有體會，在建設(shè)350兆無線通訊系統(tǒng)的時(shí)候，由于我們是山區(qū)，建立自己的基站條件不允許，因此我們通過與移動、網(wǎng)通、聯(lián)通等部門協(xié)商租借他們的通訊塔，及時(shí)的解決了問題�？傊�，妥善解決資金制約問題，信息化建設(shè)工程才有保障，才能實(shí)現(xiàn)最佳工作目標(biāo)。

　　(三)強(qiáng)化培訓(xùn)，普及應(yīng)用。在推進(jìn)信息化建設(shè)工作的同時(shí)，要著力解決普及應(yīng)用難題，才能使信息化應(yīng)用發(fā)揮更大的作用，取得更顯著的成效。因此，要改變重建設(shè)，輕普及應(yīng)用的傾向，通過“送出去”或“請進(jìn)來”的方式，不斷地對專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，把各警種各部門和基層所隊(duì)民警培養(yǎng)成懂應(yīng)用，會管理維護(hù)信息網(wǎng)絡(luò)的能手。

　　一是加大培訓(xùn)力度，使在崗每位民警熟悉掌握計(jì)算機(jī)使用技能，掃除“機(jī)盲”“ 網(wǎng)盲”現(xiàn)象;二是強(qiáng)化民警應(yīng)用信息，提高網(wǎng)上實(shí)戰(zhàn)能力，通過實(shí)戰(zhàn)激發(fā)民警學(xué)習(xí)熱情;三是培養(yǎng)技術(shù)骨干，開發(fā)利用信息，將信息化工作與日常工作機(jī)制結(jié)合起來，強(qiáng)勢推進(jìn)以辦公自動化、綜合執(zhí)法辦案系統(tǒng)和信息采集室為龍頭的信息化建設(shè)。四是通過爭取編制，有計(jì)劃地從高等院校畢業(yè)生中招收專業(yè)技術(shù)人才，實(shí)現(xiàn)了信息化人才培養(yǎng)與信息化建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。

信息化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告6

　　現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展和普及，使企業(yè)的生存和競爭環(huán)境發(fā)生了巨大變化，信息化已成為企業(yè)獲取競爭優(yōu)勢的必要條件。為更好地掌握目前我市企業(yè)信息化建設(shè)情況，20xx年8月至20xx年3月期間，我局先后對全市行業(yè)及企業(yè)信息化建設(shè)情況進(jìn)行了綜合調(diào)研。通過組織多次行業(yè)協(xié)會及企業(yè)座談會，以及發(fā)放調(diào)查問卷500多份，并實(shí)地考察石龍、長安、虎門、清溪等12個(gè)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的鎮(zhèn)（街）及數(shù)十個(gè)企業(yè)的信息化建設(shè)情況，初步掌握了全市企業(yè)信息化建設(shè)的基本情況，總體如下：

　　一、調(diào)研的總體情況

　　本次調(diào)研目的是要了解我市企業(yè)信息化建設(shè)的基本情況，為下階段制定政策措施推動全市企業(yè)加快信息化建設(shè)步伐打基礎(chǔ)。本報(bào)告所指的企業(yè)信息化是企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過對信息資源的深化開發(fā)和廣泛利用，不斷提高生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、決策的效率和水平，進(jìn)而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)競爭力的過程。本次調(diào)研采用了抽樣問卷調(diào)查、企業(yè)座談以及實(shí)地考察等多種形式，對全市企業(yè)信息化建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查了解，通過鎮(zhèn)（街）經(jīng)貿(mào)部門、行業(yè)協(xié)會協(xié)助共發(fā)放調(diào)查問卷500多份，收回有效問卷341份。在這341家企業(yè)中，以企業(yè)的行業(yè)劃分，電子信息行業(yè)企業(yè)142家，占41.6％；電氣機(jī)械行業(yè)企業(yè)44家，占12.9％；紡織服裝行業(yè)企業(yè)26家，占7.6％；食品飲料行業(yè)企業(yè)15家，占4.4％；家具行業(yè)企業(yè)25家，占7.3％；化工行業(yè)企業(yè)22家，占6.5％；造紙及紙制品行業(yè)企業(yè)32家，占9.4％；玩具行業(yè)企業(yè)21家，占6.2％；其他行業(yè)企業(yè)14家,占4.1％。（如圖1）

　　圖1受訪企業(yè)的行業(yè)分布

　　以企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模劃分，年銷售收入在500萬元以下的企業(yè)占30.8％；銷售收入在500萬元～3000萬元的企業(yè)占19.9％；銷售收入在3000萬元～1億元的企業(yè)占22.9％；銷售收入在1億元～10億元的企業(yè)占21.7％；銷售收入在10億元以上的企業(yè)占4.7％（如圖2）。

　　圖2受訪企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模分布

　　以企業(yè)的經(jīng)濟(jì)類型來劃分，民營企業(yè)占總數(shù)35.5％；國有或集體企業(yè)占6.7％；外資企業(yè)占57.8％（如圖3）。

　　圖3受訪企業(yè)的企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型分布

　　二、我市企業(yè)信息化建設(shè)的基本情況

　　由于本次調(diào)研是我市首次對全市企業(yè)信息化建設(shè)開展的專題調(diào)研，調(diào)研數(shù)據(jù)、資料無法縱向比較，因此下面我們將分別通過不同行業(yè)、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)濟(jì)類型的企業(yè)間橫向?qū)Ρ葋矸从衬壳拔沂衅髽I(yè)信息化建設(shè)的基本情況。為更好地量化評價(jià)、比較各類型企業(yè)的信息化建設(shè)水平，我們參考了國家、省信息化主管部門及評價(jià)機(jī)構(gòu)的指標(biāo)體系，結(jié)合我市實(shí)際，構(gòu)建了本次調(diào)研的一系列評價(jià)指標(biāo)。我們采用的評價(jià)指標(biāo)主要包括：企業(yè)主要業(yè)務(wù)流程信息化水平、企業(yè)對信息化收效滿意度、信息化年投入、內(nèi)部局域網(wǎng)和網(wǎng)站的建設(shè)情況、電子商務(wù)應(yīng)用等指標(biāo)。

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)主要業(yè)務(wù)流程信息化水平

　　企業(yè)主要業(yè)務(wù)流程的信息化水平是反映企業(yè)信息化建設(shè)水平高低的最重要指標(biāo)之一。根據(jù)我市企業(yè)實(shí)際情況，我們將企業(yè)的主要業(yè)務(wù)流程信息化水平分成四個(gè)檔次，分別為：

　　一、基本沒有信息化應(yīng)用；

　　二、初級水平，即電腦辦公系統(tǒng)獨(dú)立應(yīng)用，但沒有使用軟件輔助管理、生產(chǎn)；

　　三、中級水平，即信息化覆蓋50%以上的主要業(yè)務(wù)流程；

　　四、高級水平，主要業(yè)務(wù)流程全部實(shí)現(xiàn)信息化管理。調(diào)查結(jié)果顯示，有13.5％的受訪企業(yè)表示基本沒有應(yīng)用任何信息化系統(tǒng)；30.8％的企業(yè)達(dá)到初級水平；39.8％的企業(yè)達(dá)到中級水平；15.9％的企業(yè)達(dá)到高級水平（如圖4）。

　　圖4企業(yè)主要業(yè)務(wù)流程信息化水平分布

　　圖5八大支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)主要業(yè)務(wù)流程水平比較

　　如圖5所示，我們對不同行業(yè)企業(yè)的主要業(yè)務(wù)流程信息化水平進(jìn)行了比較，各行業(yè)企業(yè)信息化水平分布，八大支柱產(chǎn)業(yè)中主要業(yè)務(wù)流程信息化水平達(dá)到中級以上企業(yè)的比例為：電子信息66.2％、電氣機(jī)械52.3％、紡織服裝38.5％、食品飲料40.0％、家具24.0％、化工45.5％、造紙及紙制品34.4％、玩具23.8％。數(shù)據(jù)表明，除電子信息、電氣機(jī)械行業(yè)外，紡織服裝、食品飲料、家具、化工、造紙及紙制品、玩具等六大支柱產(chǎn)業(yè)中的多數(shù)企業(yè)信息化建設(shè)水平仍處于初級水平以下。

　　圖6各經(jīng)營規(guī)模企業(yè)主要業(yè)務(wù)流程水平比較

　　我們將不同經(jīng)營規(guī)模企業(yè)的主要業(yè)務(wù)流程信息化水平進(jìn)行了比較，各經(jīng)營規(guī)模企業(yè)信息化水平分布如圖6所示。數(shù)據(jù)表明，企業(yè)通常經(jīng)營規(guī)模越大，其主要業(yè)務(wù)流程信息化水平也越高，這也充分說明了企業(yè)信息化在企業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。

　　如圖7所示，以民營企業(yè)與外資企業(yè)的主要業(yè)務(wù)流程信息化水平進(jìn)行比較，民營企業(yè)中，占16.5％的企業(yè)仍沒有應(yīng)用信息化系統(tǒng)，39.8％的企業(yè)達(dá)到初級水平，29.1％的企業(yè)達(dá)到中級水平，其余14.6％的企業(yè)已達(dá)到高級水平。而外資企業(yè)方面，沒有應(yīng)用信息化系統(tǒng)的企業(yè)占12.0％，達(dá)到初級水平的企業(yè)占25.7％，中級水平的企業(yè)占44.9％，高級水平的企業(yè)占17.4％。數(shù)據(jù)顯示，目前我市超過半數(shù)民營企業(yè)的主要業(yè)務(wù)流程信息化水平仍然處在初級以下水平，相比而言，超過60％的外資企業(yè)已經(jīng)達(dá)到中級水平以上。

　　4圖7民營企業(yè)與外資企業(yè)的主要業(yè)務(wù)流程信息化水平對比

　　（二）企業(yè)對信息化收效滿意度

　　在座談會中企業(yè)普遍反映到，企業(yè)管理者對信息化建設(shè)的支持是否足夠是企業(yè)信息化建設(shè)成敗的關(guān)鍵。企業(yè)信息化是一個(gè)長期而復(fù)雜的過程，不僅需要大量的資金投入，還涉及企業(yè)內(nèi)部管理體制的改革。因此，管理者對信息化建設(shè)投入的性價(jià)比是否滿意，很大程度上影響著企業(yè)信息化的成敗。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，在受訪企業(yè)中，有5.2％的企業(yè)對目前信息化投入收效感到不滿意，而56％的企業(yè)感到滿意，并覺得目前投入已經(jīng)足夠，其余38.8％的企業(yè)感到滿意，并計(jì)劃進(jìn)一步加大投入（如圖8）。

　　圖8企業(yè)對信息化收效滿意度分布

　　圖9八大支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)對信息化收效滿意度比較

　　我們對八大支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)的信息化收效滿意度進(jìn)行了比較，各行業(yè)企業(yè)對信息化收效滿意度分布如圖9所示，對信息化收效表示滿意的企業(yè)數(shù)分別為：電子信息94.6％、電氣機(jī)械88.3％、紡織服裝89.5％、食品飲料87.5％、家具91.7％、化工83.3％、造紙88.5％、玩具85.7％，數(shù)據(jù)表明目前我市八大支柱產(chǎn)業(yè)中企業(yè)對信息化建設(shè)的滿意度普遍較高。而表示將進(jìn)一步加大信息化投入的企業(yè)比例分別為：電子信息46.0％、電氣機(jī)械41.2％、紡織服裝31.6％、食品飲料25.0％、家具25.0％、化工33.3％、造紙34.6％、玩具28.6％。這一組數(shù)據(jù)表明，在電子信息、電氣機(jī)械等標(biāo)準(zhǔn)化程度較高的行業(yè)中，企業(yè)開展信息化建設(shè)的積極性要較其他行業(yè)高。

　　圖10各經(jīng)營規(guī)模企業(yè)信息化收效滿意度比較

　　各經(jīng)營規(guī)模企業(yè)對信息化收效滿意度情況如圖10所示。規(guī)模較大的企業(yè)通常對企業(yè)信息化收效滿意度較高，相比中小型企業(yè)，大型企業(yè)往往憑借更充足的資金投入和人才資源、更科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)劃和管理，使其信息化建設(shè)具有較高的成功率，并從信息化建設(shè)中獲得更豐厚的收益。

　　圖11民營企業(yè)與外資企業(yè)信息化收效滿意度對比

　　另外，我們將民營企業(yè)與外資企業(yè)對信息化收效滿意度作了比較（如圖11），對信息化收效表示“不滿意”的民營企業(yè)和外資企業(yè)的比例均為5.4％；表示“滿意，且認(rèn)為目前投入足夠”的民營企業(yè)占比50.0％，而外資企業(yè)占比62.5％；表示“滿意，且計(jì)劃進(jìn)一步加大投入”的民營企業(yè)占比44.6％，外資企業(yè)則占比32.0％。結(jié)果表明，盡管目前我市民營企業(yè)的信息化水平仍較外資企業(yè)為低，但民營企業(yè)的信息化意識正逐漸提高，在調(diào)查中表示“計(jì)劃進(jìn)一步加大信息化投資力度”的民營企業(yè)占比要較外資企業(yè)為高。

　　（三）企業(yè)信息化年投入

　　由于信息化系統(tǒng)需要定期的升級和維護(hù)，人員的培訓(xùn)也需要長期的投入，因此企業(yè)若缺乏充足的資金支持，信息化建設(shè)將難以順利開展。在這里我們引入了“企業(yè)信息化年投入”作為指標(biāo)來反映企業(yè)對信息化建設(shè)的支持程度。

　　圖12企業(yè)信息化年投入分布

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，受訪企業(yè)中信息化年投入在5萬元以下的企業(yè)占55.7％，5～10萬元的企業(yè)占24.9％，10萬元以上的企業(yè)占19.4％（如圖12）。

　　圖13八大支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)的信息化年投入比較

　　八大支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)的信息化年投入情況如圖13所示。圖中數(shù)據(jù)顯示，除電子信息行業(yè)外，其他七大產(chǎn)業(yè)中大部分的企業(yè)信息化年投入在5萬元以下，其中紡織服裝、家具、化工、造紙及紙制品、玩具等行業(yè)年投入在5萬元以下的企業(yè)占比更在68％以上，反映了這些勞動密集行業(yè)的'整體信息化意識仍處于較低水平。另一方面，電子信息、電氣機(jī)械、食品飲料、化工等行業(yè)中年信息化投入在10萬元以上企業(yè)比例較高，說明上述行業(yè)中已有部分企業(yè)逐漸意識到信息化建設(shè)的重要性，并自覺加大投入，提高企業(yè)信息化水平。

　　各種規(guī)模企業(yè)信息化年投入情況如圖14所示。數(shù)據(jù)表明，企業(yè)經(jīng)營規(guī)模越大，企業(yè)的平均信息化年投入也越大，說明了大型企業(yè)往往比中小型企業(yè)實(shí)力要強(qiáng)而且更加重視企業(yè)的信息化建設(shè)，他們每年的信息化建設(shè)投入通常比中小型企業(yè)要高。

　　圖14各營業(yè)規(guī)模企業(yè)的信息化年投入比較

　　圖15民營企業(yè)與外資企業(yè)的信息化年投入對比

　　另外，民營企業(yè)中，信息化年投入在5萬元以下的企業(yè)占61.1％，年投入5～10萬元的企業(yè)占24.3％，年投入10萬元以上的企業(yè)占14.6％。而外資企業(yè)中，年投入在5萬元以下的企業(yè)占27.0％，年投入5～10萬元的企業(yè)占46.1％，年投入10萬元以上的企業(yè)占26.9％（如圖15）。數(shù)據(jù)顯示，民營企業(yè)中信息化年投入在5萬元以下的比例超過60％，而外資企業(yè)中只有27％，投入不足是目前民營企業(yè)信息化建設(shè)水平落后于外資企業(yè)的主要原因之一。

　�。ㄋ模┢髽I(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)和網(wǎng)站的建設(shè)情況

　　內(nèi)部局域網(wǎng)和企業(yè)網(wǎng)站是企業(yè)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)，它們對技術(shù)、資金要求較低，所以目前不少企業(yè)已經(jīng)建立起內(nèi)部局域網(wǎng)和企業(yè)網(wǎng)站。數(shù)據(jù)顯示，有77.1％的受調(diào)查企業(yè)已經(jīng)架設(shè)起內(nèi)部局域網(wǎng)，并初步實(shí)現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部的數(shù)據(jù)共享。另外，有56.6％的企業(yè)已經(jīng)建立企業(yè)網(wǎng)站，其余43.4％沒有開通網(wǎng)站的企業(yè)大多是一些規(guī)模較小的、以圍繞大企業(yè)配套加工為主的生產(chǎn)加工企業(yè)。但目前開通的企業(yè)網(wǎng)站大多還停留在發(fā)布產(chǎn)品和服務(wù)信息、企業(yè)新聞以及收集客戶信息方面，而能夠提供網(wǎng)上購銷等涉及交易的應(yīng)用尚不多，說明企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用還處于初級階段。

　　圖16八大支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)的局域網(wǎng)和網(wǎng)站建設(shè)情況比較

　　八大支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)的局域網(wǎng)和網(wǎng)站建設(shè)情況如圖16所示。在企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)和網(wǎng)站建設(shè)方面，電子信息、電氣機(jī)械、食品飲料等行業(yè)具有較高的水平，建立局域網(wǎng)和網(wǎng)站的比例均在50％以上。而玩具行業(yè)的比例則明顯低于其他行業(yè)，這主要因?yàn)槟壳拔沂型婢咂髽I(yè)仍以勞動密集型的OEM生產(chǎn)加工企業(yè)為主，企業(yè)技術(shù)裝備和信息化應(yīng)用水平相對較低。

　　圖17各規(guī)模企業(yè)的局域網(wǎng)和網(wǎng)站建設(shè)情況比較

　　如圖17所示，在各規(guī)模企業(yè)中，由于具有較高的企業(yè)信息化水平和市場需求，經(jīng)營規(guī)模較大的企業(yè)通常在建立局域網(wǎng)和網(wǎng)站方面的積極性也較高。

　　圖18民營企業(yè)與外資企業(yè)的內(nèi)部網(wǎng)和網(wǎng)站建設(shè)情況對比

　　如圖18所示，民營企業(yè)中的建立局域網(wǎng)和網(wǎng)站的比例分別為76.7％、68％，而外資企業(yè)中相應(yīng)的比例分別為77.2％、50.3％。數(shù)據(jù)顯示，由于開拓業(yè)務(wù)和市場競爭的需要，目前我市民營企業(yè)在建立網(wǎng)站和內(nèi)部網(wǎng)建設(shè)方面表現(xiàn)出較高的積極性，其建網(wǎng)、建站比例基本與外資企業(yè)相當(dāng)。

　　（五）企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用

　　電子商務(wù)是企業(yè)信息化建設(shè)中比較高級的應(yīng)用，由于當(dāng)前我國電子商務(wù)方面的政策法規(guī)還有待進(jìn)一步完善，企業(yè)在電子商務(wù)建設(shè)方面稍稍滯后于其他系統(tǒng)的應(yīng)用。統(tǒng)計(jì)表明，29.9％的受訪企業(yè)已經(jīng)建立起企業(yè)自己的電子商務(wù)系統(tǒng)并投入使用，網(wǎng)絡(luò)營銷為企業(yè)帶來的銷售收入所占企業(yè)總銷售收入的比例正逐年增長。

　　圖19八大支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)的電子商務(wù)建設(shè)情況比較

　　八大支柱產(chǎn)業(yè)的電子商務(wù)應(yīng)用情況如圖19所示。在八大支柱產(chǎn)業(yè)中，電子信息、電氣機(jī)械企業(yè)的電子商務(wù)應(yīng)用率較高，分別達(dá)到41.5％和34.0％。而玩具、紡織服裝、家具行業(yè)企業(yè)的電子商務(wù)應(yīng)用率則較其他行業(yè)稍低。如圖20所示，在各規(guī)模的企業(yè)中，規(guī)模較大的企業(yè)由于具有較好的企業(yè)信息化基礎(chǔ)和龐大的市場網(wǎng)絡(luò)，開展電子商務(wù)的積極性也較中小型企業(yè)要高，但不同規(guī)模企業(yè)間的電子商務(wù)應(yīng)用水平的差距相對于其他信息化系統(tǒng)應(yīng)用水平的差距明顯要小。

　　圖20各規(guī)模企業(yè)的電子商務(wù)應(yīng)用情況比較

　　另外，調(diào)查顯示，33％的民營企業(yè)正在或已經(jīng)建立了電子商務(wù)系統(tǒng)，而在外資企業(yè)中相應(yīng)的比例為38.9％。這說明電子商務(wù)作為企業(yè)開拓市場營銷渠道新的手段，中小型民營企業(yè)也對此表現(xiàn)出強(qiáng)勁的需求。

　　三、我市企業(yè)信息化建設(shè)情況的總體評價(jià)

　　通過這次調(diào)研的實(shí)地考察和對問卷數(shù)據(jù)的深入分析，我們初步掌握了我市支柱產(chǎn)業(yè)和企業(yè)信息化建設(shè)的基本情況。從產(chǎn)業(yè)劃分角度來看，目前我市八大支柱產(chǎn)業(yè)之間信息化建設(shè)水平存在一定的差距，電子信息和電氣機(jī)械產(chǎn)業(yè)在上述五項(xiàng)指標(biāo)中均處于領(lǐng)先的位置，這兩大產(chǎn)業(yè)的企業(yè)通常具有較高的信息化意識，開展信息化建設(shè)的積極性較強(qiáng)，因而其信息化建設(shè)水平也領(lǐng)先于其他六大產(chǎn)業(yè)。另一方面，其他六大支柱產(chǎn)業(yè)中仍有超過50％的企業(yè)主要業(yè)務(wù)流程處于初級水平以下，由于對信息化建設(shè)的重要性認(rèn)識不夠，這六大產(chǎn)業(yè)中仍有超過50％的企業(yè)信息化年投入在5萬元以下，且有超過50％的企業(yè)表示目前信息化投入已足夠，這反映了其他六大產(chǎn)業(yè)中企業(yè)信息化意識還處于較低水平，企業(yè)對信息化建設(shè)重要性的認(rèn)識亟需提高。

　　從企業(yè)規(guī)模劃分來看，各規(guī)模企業(yè)間的信息化建設(shè)水平差距較為明顯，規(guī)模較大的企業(yè)在我們的評價(jià)指標(biāo)中表現(xiàn)通常要優(yōu)于規(guī)模較小的企業(yè)，反映了規(guī)模較大的企業(yè)通常具有較高的信息化建設(shè)水平，他們的信息化投入力度也較大。與中小型企業(yè)相比，大型企業(yè)對信息化建設(shè)的重視程度更高，資源投入力度也更大，因此憑借技術(shù)、人才等方面的優(yōu)勢，他們能夠獲得更高的信息化建設(shè)成功率和市場收益，并逐步形成以信息化投入促進(jìn)效益增長，以效益增長加大信息化投入的良性循環(huán)。

　　從企業(yè)性質(zhì)劃分來看，由于大部分民營企業(yè)仍處于規(guī)模以下小生產(chǎn)狀態(tài)，企業(yè)資金實(shí)力、投資規(guī)模、生產(chǎn)能力不強(qiáng)，因而在信息化投入力度方面與外資企業(yè)仍存在一定的差距，這使他們的信息化建設(shè)整體水平仍落后于外資企業(yè)。外資企業(yè)通常在設(shè)立初期就積極從國外總部或國際市場上配套引進(jìn)先進(jìn)成熟的信息化系統(tǒng)，并制定相應(yīng)的人員培訓(xùn)和管理制度，通過這些系統(tǒng)的應(yīng)用和制度的實(shí)施，企業(yè)能有效減少人力資源的投入，縮短設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的周期，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，從而使企業(yè)在市場競爭中占有一定的優(yōu)勢。相對而言，多數(shù)民營企業(yè)由于受資金及管理者經(jīng)驗(yàn)的限制，在建設(shè)初期往往都是“摸著石頭過河”，投入比較謹(jǐn)慎，不敢輕易投入大量資金引進(jìn)先進(jìn)成熟的信息化系統(tǒng)，未能制定和落實(shí)長期有效的人員培訓(xùn)和管理制度，這使企業(yè)的信息化應(yīng)用長期處于較低水平，難以發(fā)揮提高經(jīng)營效率和企業(yè)管理水平的作用。

　　四、我市企業(yè)信息化建設(shè)的存在問題

　　在本次調(diào)研中，通過與企業(yè)座談和對鎮(zhèn)（街）企業(yè)實(shí)地考察，我們認(rèn)真收集了廣大企業(yè)對當(dāng)前我市信息化建設(shè)反映的意見和建議，并歸納總結(jié)為以下存在問題：

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)對信息化建設(shè)迫切性和重要性認(rèn)識不夠

　　目前仍有不少企業(yè)管理者由于自身的素質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的局限，對企業(yè)信息化長遠(yuǎn)建設(shè)不夠重視。在本次調(diào)研中，表示“沒有在主要業(yè)務(wù)流程中應(yīng)用任何信息化系統(tǒng)”的企業(yè)占比13.5％，而民營企業(yè)中此類企業(yè)的占比高達(dá)16.5％，在造紙和玩具產(chǎn)業(yè)中這個(gè)比例更高達(dá)25％和28.6％。與此同時(shí)，不少企業(yè)管理者對信息化建設(shè)的認(rèn)識還停留在花錢投資、配備軟硬件系統(tǒng)、建立局域網(wǎng)和網(wǎng)站上，只重形式，不重效果，沒有建立起規(guī)范有效的信息化制度和人員培訓(xùn)機(jī)制，嚴(yán)重地阻礙了企業(yè)信息化建設(shè)開展，致使不少企業(yè)仍在舊的管理模式下運(yùn)行，信息化系統(tǒng)不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

　�。ǘ�）企業(yè)的信息化建設(shè)投入不足

　　調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，目前我市信息化年投入在5萬元以下的企業(yè)占55.7％，民營企業(yè)中占61.1％，而在紡織服裝、家具、造紙、玩具等產(chǎn)業(yè)中這個(gè)比例甚至在70％以上。民營企業(yè)中只有極少數(shù)企業(yè)信息化年投入比例能達(dá)到其年銷售額的1％。而據(jù)國外權(quán)威媒體統(tǒng)計(jì)，歐美發(fā)達(dá)國家企業(yè)平均每年的信息化投入已經(jīng)達(dá)到其年銷售額的4％～5％。從調(diào)研中我們還了解到，不少企業(yè)已經(jīng)意識到信息化建設(shè)的重要性，但由于受資金的限制，他們在信息化建設(shè)投入方面顯得頗為謹(jǐn)慎。為加快企業(yè)信息化建設(shè)步伐，不少企業(yè)期望政府能在資金方面給予一定的支持，調(diào)查顯示，69.6％的企業(yè)認(rèn)為政府的資金支持對企業(yè)信息化建設(shè)非常重要。此外，從信息化投入的結(jié)構(gòu)來看，我市不少企業(yè)存在著“重建設(shè)輕維護(hù)”、“重硬件輕軟件”、“重網(wǎng)絡(luò)輕資源”、“重技術(shù)輕管理”等現(xiàn)象，這種投入結(jié)構(gòu)的不平衡必然阻礙了企業(yè)信息化建設(shè)的順利開展，使企業(yè)的信息化應(yīng)用難以實(shí)現(xiàn)提高經(jīng)營效率、管理水平和核心競爭力的目標(biāo)。

　　（三）信息化系統(tǒng)運(yùn)行效率不高

　　不少企業(yè)對信息化建設(shè)認(rèn)識不足，以致在引進(jìn)信息化系統(tǒng)的規(guī)則選型階段缺乏科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖稍兒驼撟C，沒有制定科學(xué)定量的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使系統(tǒng)工程完成后難以評價(jià)驗(yàn)收，系統(tǒng)質(zhì)量無法保證。另外，不少中小型企業(yè)仍然采用家族式管理模式，信息化系統(tǒng)與企業(yè)具體業(yè)務(wù)流程不協(xié)調(diào)，系統(tǒng)集成能力不高，系統(tǒng)應(yīng)用還處于一般事務(wù)處理和簡單管理階段，“信息孤島”現(xiàn)象嚴(yán)重，難以有效提高企業(yè)綜合管理和競爭力水平。

　�。ㄋ模┬畔⒒瘜�業(yè)人才缺乏

　　調(diào)查中不少企業(yè)反映，我市的信息化專業(yè)人才缺乏，特別是精通管理和信息技術(shù)的復(fù)合型人才。據(jù)了解，目前我市企業(yè)中大部分員工的信息化素質(zhì)仍處于較低水平，他們對系統(tǒng)軟件操作不熟練，嚴(yán)重影響了企業(yè)的工作效率；另一方面，我市企業(yè)對人員培訓(xùn)的支持力度不夠，多數(shù)企業(yè)還沒有建立起完善的人員培訓(xùn)制度。調(diào)查結(jié)果顯示，有56％的企業(yè)認(rèn)為我市應(yīng)定期舉辦各類信息化培訓(xùn)班及信息化工程師等職稱認(rèn)證，有92％的企業(yè)認(rèn)為我市每年應(yīng)舉辦各類型的信息化論壇、講座等企業(yè)信息化推廣活動，以提高企業(yè)信息化人才水平，促進(jìn)企業(yè)間的信息化經(jīng)驗(yàn)交流。

　　五、我市與周邊城市的企業(yè)信息化建設(shè)情況比較

　　我們希望通過與周邊城市間的比較來進(jìn)一步定位我市企業(yè)信息化的發(fā)展水平，但由于周邊城市沒有開展與我市本次調(diào)研指標(biāo)相近的調(diào)研工作，為此，我們通過座談會向熟悉我省企業(yè)信息化現(xiàn)狀的省中小企業(yè)信息化調(diào)研組有關(guān)專家進(jìn)行了認(rèn)真咨詢。通過20xx年對全省多個(gè)城市企業(yè)信息化情況的調(diào)研，調(diào)研組有關(guān)專家認(rèn)為，目前我市信息化建設(shè)水平與佛山、中山等市相近，落后于廣州、深圳，在珠三角地區(qū)處于中上游位置。但考慮到我市外資企業(yè)比例較高，而外資企業(yè)通常具有較高的信息化建設(shè)水平，因此，基本可以判斷，目前我市民營企業(yè)的信息化建設(shè)整體水平仍然落后于廣州、深圳、佛山等周邊城市。

　　據(jù)專家反映，我市在推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)中遇到的如對信息化建設(shè)認(rèn)識不夠、信息化投入不足、信息技術(shù)專業(yè)人才缺乏等問題，在廣州、深圳、中山等市也同樣存在。為解決上述問題，廣州、深圳等市積極研究對策，制定了一系列政策措施來加快推進(jìn)本地區(qū)的企業(yè)信息化建設(shè)，如為提高企業(yè)對信息化建設(shè)的認(rèn)識水平，中山市每年通過舉辦大型企業(yè)信息化推廣活動，以贈送軟件、軟件培訓(xùn)、技術(shù)支持等多種活動形式，普及企業(yè)信息化知識和應(yīng)用。

　　為引導(dǎo)企業(yè)加大信息化建設(shè)資金投入力度，深圳市出臺了《深圳市企業(yè)信息化重點(diǎn)項(xiàng)目扶持辦法》，根據(jù)項(xiàng)目情況給予每個(gè)企業(yè)信息化建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目30～200萬元的資金獎勵；中山市每年從市財(cái)政安排信息化專項(xiàng)建設(shè)資金5000萬元，支持重點(diǎn)信息化工程及信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。佛山市先后出臺了《關(guān)于加強(qiáng)信息化建設(shè)項(xiàng)目管理的通知》、《關(guān)于佛山市信息化建設(shè)項(xiàng)目管理方法的通知》，每年對全市重點(diǎn)信息化建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行資金獎勵和管理。

　　為解決中小企業(yè)數(shù)量多，資金、技術(shù)、人才缺乏等問題，廣州市積極籌建中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺，通過中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺為全市中小企業(yè)提供基于現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的電子商務(wù)、企業(yè)ERP、財(cái)務(wù)管理、營銷管理、客戶關(guān)系管理、網(wǎng)站建設(shè)及其他企業(yè)信息化服務(wù)，使中小企業(yè)少投入、低成本地應(yīng)用信息化系統(tǒng)，提高營運(yùn)效率。

　　面對信息化專業(yè)人才匱乏的問題，廣州市出臺了《廣州市企業(yè)信息化培訓(xùn)方案》，充分調(diào)動了高等院校、研究所、知名軟件商等社會培訓(xùn)資源，開展企業(yè)信息化培訓(xùn)，實(shí)行企業(yè)全員培訓(xùn)。深圳市實(shí)施“人才高地”工程，通過興建大學(xué)城、辦好虛擬大學(xué)園等措施，加強(qiáng)與國內(nèi)外重點(diǎn)大學(xué)合作，擴(kuò)大招生規(guī)模，特別是研究生的規(guī)模，提高教學(xué)質(zhì)量，為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展儲備大量的高層次人才。

　　六、進(jìn)一步推進(jìn)我市企業(yè)信息化建設(shè)的措施及建議

　�。ㄒ唬┲贫ǚ龀终�策，引導(dǎo)企業(yè)加大信息化建設(shè)投入力度

　　目前我市還沒有專門針對企業(yè)信息化的扶持政策，建議市政府設(shè)立“東莞市企業(yè)信息化建設(shè)專項(xiàng)資金”，通過資金補(bǔ)助、貼息、獎勵等形式，對我市企業(yè)信息化建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目、示范項(xiàng)目、產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目、人才培訓(xùn)基地項(xiàng)目予以一定額度的資金支持。市企業(yè)信息化主管部門每年有重點(diǎn)地選擇一批企業(yè)信息化建設(shè)優(yōu)秀項(xiàng)目列入資金項(xiàng)目計(jì)劃，通過資金支持引導(dǎo)企業(yè)加大信息化投入力度，促進(jìn)企業(yè)積極應(yīng)用先進(jìn)信息技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；鼓勵企業(yè)與重點(diǎn)高校、科研院所合作，積極開展產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的信息化軟件系統(tǒng)和嵌入式軟件產(chǎn)品；鼓勵企業(yè)與各大高校、職業(yè)技術(shù)院校合作，建立市級企業(yè)信息化培訓(xùn)基地。此外，我市可在融資、稅收、知識產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)安全、進(jìn)出口等方面進(jìn)一步完善和落實(shí)好有關(guān)政策，并適當(dāng)向?qū)嵤┬畔⒒�建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目的企業(yè)進(jìn)行傾斜，為企業(yè)信息化建設(shè)營造良好融資環(huán)境，解決企業(yè)信息化融資困難，推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)實(shí)施。

　　（二）建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)平臺，推動行業(yè)電子商務(wù)發(fā)展

　　近年來，深圳、廣州、中山、江門等市紛紛加大力度支持地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展，并已逐步建立起一批如深圳服裝電子商務(wù)平臺、中山企業(yè)信息網(wǎng)等面向地區(qū)或產(chǎn)業(yè)的電子商務(wù)平臺。這些電子商務(wù)平臺的應(yīng)用使企業(yè)尤其是中小企業(yè)改變了傳統(tǒng)的經(jīng)營管理模式，縮短了市場反應(yīng)時(shí)間，降低了經(jīng)營成本，為企業(yè)發(fā)展提供了巨大的機(jī)遇和支持，同時(shí)還有效提升了地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的綜合競爭力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全省共有各類電子商務(wù)平臺近80個(gè)，而我市至今還沒有一個(gè)較具影響力的產(chǎn)業(yè)門戶網(wǎng)站。因此，建議我市籌建面向全市八大支柱產(chǎn)業(yè)的電子商務(wù)平臺。通過產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)平臺的應(yīng)用，充分發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)集聚的配套優(yōu)勢，推動八大支柱產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用水平的提升，從而引導(dǎo)企業(yè)積極開展電子商務(wù)建設(shè)，提高企業(yè)信息化整體建設(shè)水平。

　�。ㄈ�）分行業(yè)實(shí)施企業(yè)信息化重點(diǎn)示范工程，發(fā)揮典型示范效應(yīng)

　　建立和組織實(shí)施全市企業(yè)信息化示范工程。市企業(yè)信息化主管部門每年組織全市各鎮(zhèn)（街）的企業(yè)信息化建設(shè)優(yōu)秀項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)，對成效顯著、示范性強(qiáng)的項(xiàng)目，由政府根據(jù)實(shí)際情況給予一定獎勵，并針對行業(yè)特點(diǎn)分類型、分行業(yè)選擇典型案例，總結(jié)信息化建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，向全市企業(yè)宣傳推廣。此外，市企業(yè)信息化主管部門要結(jié)合我市實(shí)際研究制定下一階段全市企業(yè)信息化推廣計(jì)劃，在全市重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)中選擇一批有條件、有基礎(chǔ)的企業(yè)重點(diǎn)推廣企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)和管理決策支持系統(tǒng)建設(shè)，建立企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）及計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)（CIMS）。引導(dǎo)中小企業(yè)從單項(xiàng)計(jì)算機(jī)輔助管理起步，力爭在財(cái)務(wù)成本、市場營銷、計(jì)算機(jī)輔助管理應(yīng)用上有所突破，逐步建立以財(cái)務(wù)成本管理為核心，包括倉儲、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、營銷、供應(yīng)鏈、客戶關(guān)系、質(zhì)量控制等環(huán)節(jié)的計(jì)算機(jī)管理應(yīng)用系統(tǒng)。

　　（四）建立健全企業(yè)信息化服務(wù)體系，為企業(yè)信息化建設(shè)提供有力保障

　　一方面通過政府投資的引導(dǎo)，扶持企業(yè)信息化有關(guān)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展，逐步建立和完善包括信息化咨詢、監(jiān)理和人才培訓(xùn)等信息服務(wù)體系，切實(shí)發(fā)揮專家決策咨詢和服務(wù)指導(dǎo)的作用，為企業(yè)信息化項(xiàng)目前期選型、評價(jià)、監(jiān)理和鑒定驗(yàn)收等提供技術(shù)支持。另一方面，以行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)集群、專業(yè)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)信息化服務(wù)企業(yè)為依托，整合資源，組建形成行業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群信息化服務(wù)聯(lián)盟，提供產(chǎn)品研發(fā)、檢測和質(zhì)量認(rèn)證、教育培訓(xùn)、電子商務(wù)等服務(wù)，加大力度投入企業(yè)信用制度、CA認(rèn)證中心、物流配送體系等電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造面向行業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群的電子商務(wù)平臺，充分發(fā)揮電子商務(wù)在企業(yè)參與國際競爭、開拓國內(nèi)外市場、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。

　�。ㄎ澹┓�(wěn)定人才隊(duì)伍，加大信息化人才培訓(xùn)力度

　　一要加大對企業(yè)信息化培訓(xùn)市場的監(jiān)管力度，規(guī)范培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，促進(jìn)企業(yè)信息化培訓(xùn)市場規(guī)范健康發(fā)展；二要在繼續(xù)發(fā)揮省級企業(yè)信息化培訓(xùn)基地作用的基礎(chǔ)上，充分利用各培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)信息化技術(shù)服務(wù)提供商等社會資源，有選擇地籌建一批市級企業(yè)信息化培訓(xùn)基地；三要進(jìn)一步貫徹落實(shí)我市人才政策，引導(dǎo)企業(yè)通過建立良好的激勵機(jī)制留住人才，穩(wěn)定人才隊(duì)伍，將人才培訓(xùn)作為企業(yè)信息化建設(shè)的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略工作，制定完善的人才培訓(xùn)規(guī)劃和培訓(xùn)管理制度，引導(dǎo)員工積極參加信息化培訓(xùn)；四要鼓勵企業(yè)與高校、職業(yè)技術(shù)院校合作辦學(xué)，逐步形成學(xué)歷層次多樣、學(xué)科設(shè)置齊全、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理的信息化人才培養(yǎng)教育體系；五要鼓勵有條件的企業(yè)大力引進(jìn)高素質(zhì)的信息化專業(yè)人才、復(fù)合型人才，在企業(yè)內(nèi)部建立一支穩(wěn)定、高質(zhì)素的系統(tǒng)開發(fā)和管理團(tuán)隊(duì)，不斷推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)升級發(fā)展。

　�。�六）加大宣傳推廣力度，以信息化推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

　　加大力度對企業(yè)信息化知識進(jìn)行推廣宣傳，通過營造有利于企業(yè)信息化發(fā)展的良好社會氛圍，促進(jìn)我市企業(yè)信息化水平的全面提升，以信息化帶動工業(yè)化，加快推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。一方面要積極開展新聞媒體宣傳、成果展覽、技術(shù)推介、交流研討等多種形式的推廣活動，大力向全社會普及和推廣信息化基礎(chǔ)知識和應(yīng)用，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對員工的信息化應(yīng)用培訓(xùn)；另一方面要定期組織企業(yè)管理者參加信息化交流、考察及研討會等活動，促使企業(yè)管理者轉(zhuǎn)變觀念，加深對信息化重要性的認(rèn)識，提高企業(yè)開展信息化建設(shè)的積極性。

信息化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告7

　　進(jìn)入**世紀(jì)，**的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展正對城建工作提出新的更高要求：城市功能提升與布局調(diào)整同步推進(jìn)，要求既有設(shè)施發(fā)揮最大效能；經(jīng)濟(jì)體制與行政管理體制改革同步深化，要求行政管理更好地適應(yīng)于發(fā)展和改革；國際化程度與人民生活質(zhì)量同步提高，要求城建領(lǐng)域的公共服務(wù)優(yōu)化升級。同時(shí)，**正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新階段，人口、資源及各類要素的流動和集聚度明顯提高，要求形成快速反應(yīng)的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急處置能力。總之，城建領(lǐng)域的工作內(nèi)容深化、社會需求增長、可變因素增多、狀態(tài)變化加快、情況更趨復(fù)雜，要求城市建設(shè)和管理行政主管部門，嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃，合理安排城市建設(shè)，科學(xué)組織城市運(yùn)行，有效保障城市供給，從容應(yīng)對城市災(zāi)害，以及全面加強(qiáng)對規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)與防災(zāi)等各個(gè)方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

　　提高城市管理的現(xiàn)代化水平，是城建工作面臨的突出問題�，F(xiàn)代化城市管理的基本要求是：準(zhǔn)確，以系統(tǒng)、完整、動態(tài)的數(shù)據(jù)為依據(jù)；透明，以各個(gè)部門、環(huán)節(jié)以及主體與對象之間的信息對稱為前提；現(xiàn)勢，以最小的時(shí)空差、最高的運(yùn)行效率為特征；集成，以各類管理、設(shè)施、服務(wù)資源的合理配置、形成城市運(yùn)行最佳效能為目標(biāo)。這些基本要求，決定了城市管理必須更多地依托于現(xiàn)代化的、先進(jìn)的技術(shù)手段。

　　信息化的本質(zhì)是：新技術(shù)的擴(kuò)散過程，具有技術(shù)含量高、影響面廣、滲透性強(qiáng)、效益明顯和作用力持久等特征，是城建領(lǐng)域科技創(chuàng)新的重要載體和基本依托。信息化在城建領(lǐng)域的擴(kuò)散與應(yīng)用，有利于通過所掌握的信息資源，帶動管理、設(shè)施、服務(wù)等實(shí)物資源的優(yōu)化配置，將迫使城市管理進(jìn)一步擺脫傳統(tǒng)的方式和手段，由定性向定量、封閉向透明、靜態(tài)向動態(tài)、局部向整體轉(zhuǎn)變，在此基礎(chǔ)上，推動體制機(jī)制創(chuàng)新、管理流程再造和人的素質(zhì)提高。因此，緊緊圍繞提高城市管理現(xiàn)代化水平的目標(biāo)，制訂并實(shí)施建設(shè)系統(tǒng)信息化規(guī)劃綱要，對于城建工作進(jìn)一步適應(yīng)新一輪社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求，具有十分重要的意義。

　　現(xiàn)代化城市管理是一個(gè)不斷發(fā)展、逐步完善的過程�！缎袆泳V要》目標(biāo)時(shí)限到**年，分三年、五年、八年三個(gè)階段實(shí)施，重點(diǎn)安排前三年行動計(jì)劃，銜接五年管理要求，達(dá)到八年管理目標(biāo)。

　　一、發(fā)展歷程、現(xiàn)狀與方向

　　**建設(shè)系統(tǒng)的信息化側(cè)重于信息技術(shù)的應(yīng)用。**世紀(jì)**年代，建設(shè)系統(tǒng)已開始應(yīng)用計(jì)算機(jī)。經(jīng)過40多年的應(yīng)用實(shí)踐和技術(shù)發(fā)展，應(yīng)用領(lǐng)域，從單一的結(jié)構(gòu)分析，滲透到勘察、設(shè)計(jì)、施工等輔助生產(chǎn)、管理中，進(jìn)而拓展到電子政務(wù)、行業(yè)管理、社會服務(wù)等公共領(lǐng)域；應(yīng)用技術(shù)，從最初的科學(xué)計(jì)算，擴(kuò)展到cad設(shè)計(jì)、自動控制、遙控遙信遙測、地理信息系統(tǒng)、城市遙感、ic卡等諸多技術(shù)。

　　目前，建設(shè)系統(tǒng)信息化的狀況為：一是基本具備實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)的條件。全系統(tǒng)各部門都建立了面向社會公眾的政府的網(wǎng)站，架起了政府與社會市民信息溝通的橋梁；絕大部分行政機(jī)關(guān)建立了機(jī)關(guān)局域網(wǎng)，基本形成政務(wù)信息化的工作環(huán)境。二是大致形成面向城市管理的gis應(yīng)用格局。自20世紀(jì)90年代gis技術(shù)在建設(shè)系統(tǒng)試用以來，技術(shù)日趨成熟，應(yīng)用也由基礎(chǔ)資源建設(shè)逐步向資源整合、輔助決策支持等方面發(fā)展，基本形成地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。目前，全系統(tǒng)各職能部門利用gis技術(shù)研究、開發(fā)了一批面向城市管理的應(yīng)用系統(tǒng)。三是初步開辟服務(wù)社會公眾的信息化途徑。水、氣、公交、出租等行業(yè)，利用信息技術(shù)建立了電話與網(wǎng)上受理的服務(wù)熱線，提高了公共服務(wù)的質(zhì)量與效率；“一卡通”覆蓋了本市公共交通領(lǐng)域，迄今發(fā)卡650多萬張，日均使用250萬人次以上；智能化小區(qū)建設(shè)開始推進(jìn)，有100多個(gè)智能化小區(qū)通過了設(shè)計(jì)評審，10多個(gè)即將建成。

　　根據(jù)進(jìn)一步提高**城市管理現(xiàn)代化水平的總體要求，今后一個(gè)時(shí)期，建設(shè)系統(tǒng)的信息化在發(fā)展方向上，必須實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)重大轉(zhuǎn)變”：一是進(jìn)一步突出重點(diǎn)，應(yīng)用的領(lǐng)域由全面展開向重點(diǎn)提高公共行政、公共管理和公共服務(wù)的信息化水平轉(zhuǎn)變；二是進(jìn)一步提高層次，應(yīng)用的方式由自成系統(tǒng)為主向資源整合、綜合集成和提高整體效能轉(zhuǎn)變。按照發(fā)展方向，針對存在的主要問題，要做到“三個(gè)加強(qiáng)”：

　　（2）資源共享建設(shè)

　　完善十大基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫，強(qiáng)化管理信息系統(tǒng)在建設(shè)系統(tǒng)各部門重要管理環(huán)節(jié)和內(nèi)容上的應(yīng)用，建成面向城市管理的信息共享平臺，基本實(shí)現(xiàn)管理資源整合和流程再造，促進(jìn)管理手段的根本性轉(zhuǎn)變。

　　（3）重點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)

　　建成**市道路交通信息采集與發(fā)布系統(tǒng)、城市公共交通的指揮調(diào)度系統(tǒng)、城市管理服務(wù)的“一線通”系統(tǒng)、**建設(shè)系統(tǒng)防災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急處置系統(tǒng)、房地產(chǎn)市場的預(yù)警系統(tǒng)、城市環(huán)境狀況的動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)、市容市貌的電子監(jiān)察系統(tǒng)，并在城市管理中發(fā)揮實(shí)際效用。

　　3、八年主要任務(wù)

　　在前五年信息化工作的基礎(chǔ)上，利用已建成的十大基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫和管理信息系統(tǒng)，借助城市管理信息化應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)，通過對信息資源的分析、歸納，研究制定能掌握總體情況、分析預(yù)測發(fā)展趨勢的城市管理評價(jià)體系，建立為各級領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的輔助決策支持系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)城市管理評價(jià)的數(shù)字化。

　　到**年，**建設(shè)系統(tǒng)的信息化工作將實(shí)現(xiàn)城市管理對象的'數(shù)字化、城市管理過程的數(shù)字化、城市管理評價(jià)的數(shù)字化，形成能夠摸清家底、掌握動態(tài)、找到規(guī)律、科學(xué)決策的“城市管理數(shù)字化”格局，全面提升**城市管理的現(xiàn)代化水平。

　　四、主要保障措施

　�。ㄒ唬┟鞔_信息化工作的責(zé)任制

　　首先，明確各單位一把手是信息化工作的第一責(zé)任人。一把手必須親自抓本系統(tǒng)信息化工作的協(xié)調(diào)與推進(jìn)，重點(diǎn)是負(fù)責(zé)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的審定及重大信息化項(xiàng)目的決策。其次，明確各單位主管責(zé)任部門和具體責(zé)任人及相應(yīng)的工作職責(zé)。主管責(zé)任部門要負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)信息化工作的規(guī)劃，組織實(shí)施本系統(tǒng)重大的信息化項(xiàng)目，組織開展人才的培訓(xùn)和技術(shù)交流等工作；具體責(zé)任人主要是負(fù)責(zé)信息化項(xiàng)目建設(shè)的參與和配合、實(shí)施進(jìn)程的督促檢查及建成項(xiàng)目的運(yùn)行維護(hù)。

　�。ǘ�）結(jié)合管理流程再造，建立數(shù)據(jù)的更新維護(hù)機(jī)制

　　根據(jù)信息化工作的要求，同步進(jìn)行管理體制、機(jī)制的變革和管理流程的再造，應(yīng)使管理過程中產(chǎn)生或變化的數(shù)據(jù)，成為信息化應(yīng)用系統(tǒng)重要的數(shù)據(jù)“源頭”。處在各管理環(huán)節(jié)中的人員，應(yīng)在管理過程的實(shí)際操作中完成對數(shù)據(jù)的更新維護(hù)，并把它納入日常管理的軌道。同時(shí)，應(yīng)建立相應(yīng)的制度，落實(shí)各部門和人員對數(shù)據(jù)進(jìn)行更新維護(hù)的責(zé)任。建立穩(wěn)定的信息提供網(wǎng)絡(luò)，形成數(shù)據(jù)動態(tài)維護(hù)的機(jī)制。

　�。ㄈ�）落實(shí)信息化經(jīng)費(fèi)保障

　　各職能部門對信息化工作應(yīng)給予必要的經(jīng)費(fèi)保障。從局部看，信息化建設(shè)需要一定的投入，但從總體看，通過信息化建設(shè)將有效提高工作效率，產(chǎn)出的效益遠(yuǎn)大于對它的投入。因此，各單位須加大對信息化建設(shè)的投入力度，應(yīng)把信息化建設(shè)視作硬件工程項(xiàng)目統(tǒng)籌落實(shí)資金。在安排年度科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)中，要擴(kuò)大信息化項(xiàng)目所占的比例。另外也可設(shè)置信息化專項(xiàng)資金，以保證信息化工作的順利開展。

　�。ㄋ模┙�立信息化工作的考核制

　　根據(jù)各部門、各行業(yè)信息化工作的具體情況，建立信息化工作的考核制，把信息化工作中的發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施建設(shè)、功能作用、維護(hù)機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障、人才培養(yǎng)等內(nèi)容列入考核的范疇中，用定期交流、檢查考核的辦法，對建設(shè)系統(tǒng)各部門的信息化工作加以檢查、督促和指導(dǎo)，并把相關(guān)的情況定期進(jìn)行通報(bào)。

信息化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告8

　　信息化時(shí)代的工商行政管理信息化建設(shè)，基層工商所應(yīng)該有何作為？滾滾潮流，不進(jìn)則退。

　　一、基層工商所在工商行政管理信息化建設(shè)中的重要性

　　1、市場經(jīng)濟(jì)體制下，政府對市場的調(diào)控決策，必須依賴對市場信息精確、規(guī)范地了解和掌握，才能科學(xué)地制訂。工商行政管理機(jī)關(guān)作為政府主管市場的職能部門，責(zé)無旁貸地應(yīng)承擔(dān)收集整理市場信息，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)這一神圣職責(zé)�；鶎庸ど趟�作為工商行政管理主體的重要組成部分，處在市場監(jiān)管執(zhí)法第一線，是整個(gè)工商行政管理工作的基礎(chǔ)。從信息渠道的角度來看，也就是說處在“源頭”的位置。由此可見，基層工商所在工商行政管理信息化建設(shè)中，意義和作用十分重大。

　　2、科學(xué)的決策，則要從上到下的貫徹實(shí)施。工商行政管理機(jī)關(guān)承擔(dān)著整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，營造公平競爭市場環(huán)境的主要任務(wù)，基層工商所此時(shí)則是“總裝車間”的角色，決策的科學(xué)性和有效性只有通過這里才能得到體現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)有一所謂的“木桶理論”，木桶盛水容量的多少并不取決構(gòu)造木桶最長的那塊木板，而是恰恰相反。

　　二、基層工商所在工商行政管理信息化進(jìn)程中的現(xiàn)狀

　　1、信息技術(shù)日新月異的發(fā)展，基層工商所工作人員在知識更新，提高自身素質(zhì)這一方面，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上信息化時(shí)代發(fā)展要求。

　　2、工商行政管理信息化的過程必將是管理模式改革的過程，既然是改革，將牽動利益格局的改變。傳統(tǒng)的監(jiān)管模式、思維的歷史慣性以及利益關(guān)系的牽制，其反作用力仍十分巨大。

　　3、歷史原因和地理環(huán)境造成的經(jīng)濟(jì)落后、偏遠(yuǎn)地區(qū)，嚴(yán)重的缺乏人才、缺乏經(jīng)費(fèi)、缺乏“優(yōu)惠政策”。

　　4、缺乏信息化建設(shè)的人文環(huán)境。信息化不是簡單地為“計(jì)算機(jī)+網(wǎng)絡(luò)+數(shù)據(jù)庫”，有人誤認(rèn)為購買計(jì)算機(jī)、研制或推廣軟件和建數(shù)據(jù)庫是信息化的全部內(nèi)容。確實(shí)，信息化離不開計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫，但是這些僅僅是信息化基礎(chǔ)建設(shè)的一部分。更重要地是深刻理解信息化對工商行政管理工作，國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的重大意義，并有一套行之有效的運(yùn)用方法、長遠(yuǎn)目標(biāo)及規(guī)章制度。

　　三、基層工商所信息化建設(shè)與工商行政管理監(jiān)管模式的改革

　　監(jiān)管模式的改革，需要先進(jìn)的技術(shù)支持；反過來說，計(jì)算機(jī)作為一種技術(shù)工具，必須得到合理的運(yùn)用，才能發(fā)揮其強(qiáng)大的功能。就目前的現(xiàn)狀而言，傳統(tǒng)的監(jiān)管模式甚至不能適應(yīng)這種技術(shù)要求。因此，基層工商所信息化建設(shè)進(jìn)展如何，直接關(guān)系到監(jiān)管模式改革的進(jìn)程。在這里，我想通過一個(gè)具體案例，探討基層工商所信息化建設(shè)與監(jiān)管模式改革的相互關(guān)系。這是一個(gè)城區(qū)工商所，今年一月使用計(jì)算機(jī)管理，（僅僅是一個(gè)單機(jī)版的收費(fèi)監(jiān)控軟件）結(jié)合監(jiān)管模式的改革，收到了如下的效果：（注①）

　　1、適應(yīng)了轉(zhuǎn)變監(jiān)管模式、實(shí)行市場巡查制的要求，解決了“輕管理、重收費(fèi)”的矛盾;老實(shí)講，收費(fèi)問題一直是壓在我們工商行政管理部門心頭的大石頭,收費(fèi)工作占據(jù)了工商行政管理監(jiān)管工作的大量時(shí)間和工作人員的大量精力。使用監(jiān)管應(yīng)用軟件，結(jié)合實(shí)行監(jiān)管模式的改革，就目前的運(yùn)行狀況來看，可以說，成功地解決了這個(gè)矛盾。一是工商人員“上門收費(fèi)”和經(jīng)營戶“上門交費(fèi)”有著本質(zhì)的區(qū)別。經(jīng)營戶到大廳交費(fèi)，可以及時(shí)準(zhǔn)確地了解法規(guī)政策所規(guī)定的交費(fèi)義務(wù)，交費(fèi)交的心服口服；二是力求做到定費(fèi)的公平和準(zhǔn)確，尤其著力于公平�！懊癫换脊眩�患之不勻”，避免定、收費(fèi)的'隨意性。采取外勤巡查核定，所長把關(guān)，集體決定,然后錄入計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫的制度，杜絕了收人情費(fèi)，尤其是用收費(fèi)權(quán)與經(jīng)營戶做交易等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，堵塞人為造成規(guī)費(fèi)流失的漏洞。“公生明，廉生威”，提高了工商行政管理部門在群眾中的威望，樹立了工商行政管理機(jī)關(guān)的良好形象；三是市場巡查制的有效實(shí)施，全面了解掌握所轄范圍的動態(tài)，及時(shí)合理制訂對策，下大力氣掃除死角。四是加強(qiáng)監(jiān)管力度，打擊非法經(jīng)營活動，保護(hù)合法經(jīng)營活動，營造公平競爭的市場環(huán)境，“引水養(yǎng)魚”促進(jìn)了市場的繁榮，則招來了更多的經(jīng)營戶，增加了費(fèi)源。如此下來，僅統(tǒng)計(jì)這個(gè)所在今年一至四月份的規(guī)費(fèi)收入與去年同期相比，增收了二十萬元，增長了四十八個(gè)百分點(diǎn)…尤其有意義的是，對外勤巡查人員不下任何收費(fèi)任務(wù)指標(biāo)，而是強(qiáng)調(diào)在監(jiān)督、管理、服務(wù)上多下功夫，收到了“重管理”，管理上層次；“輕收費(fèi)”，規(guī)費(fèi)收入大幅增長的良好效果。

　　2、解決了內(nèi)部分工不勻，所謂的“工種”好壞的問題。傳統(tǒng)的監(jiān)管模式一般是根據(jù)“六管一打”的業(yè)務(wù)區(qū)分來安排設(shè)置人員分工，上級機(jī)關(guān)有多少科、股、室，工商所就設(shè)置對應(yīng)的組、室和“專管員”，且不說因用工不合理造成的效率低下、人浮于事等問題，單就談完成上級下達(dá)的收費(fèi)任務(wù)，工商所一般都要分解到各組，個(gè)別的甚至分解到個(gè)人所產(chǎn)生的弊端。如市管、個(gè)體有收費(fèi)"陣地"

信息化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告9

　　區(qū)域性醫(yī)療中心建設(shè)，是市委、市政府正在全面推進(jìn)的“八大中心”建設(shè)之一。要有效增強(qiáng)我市作為區(qū)域性醫(yī)療中心的吸納集聚功能，就必須加快推進(jìn)適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)療要求的公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)保障和衛(wèi)生綜合管理等工作的衛(wèi)生信息化建設(shè)。

　　一、我市衛(wèi)生信息化建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　經(jīng)過近幾年的探索與努力，我市衛(wèi)生信息化建設(shè)有了較好基礎(chǔ)，主要體現(xiàn)在：信息化資金投入不斷加大，網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)有了一定的基礎(chǔ)，信息化硬件建設(shè)初具規(guī)模，醫(yī)療服務(wù)信息化應(yīng)用有所推進(jìn)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和信息化管理初見成效，公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)程加快。但與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和區(qū)域性醫(yī)療中心建設(shè)的要求相比，還有很多亟待完善的地方：

　　一是衛(wèi)生信息化建設(shè)發(fā)展不平衡。我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化綜合業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，但是部分地區(qū)和單位對衛(wèi)生信息化建設(shè)工作重要性認(rèn)識不足，衛(wèi)生信息化建設(shè)嚴(yán)重滯后于廣大群眾醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求，以及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理、衛(wèi)生行政部門綜合管理的需要。

　　二是存在“網(wǎng)通”而“信息不通”的問題。以市衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心為核心、覆蓋轄區(qū)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的`衛(wèi)生專網(wǎng)已建立，然而不同地區(qū)、不同機(jī)構(gòu)、不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間尚未實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，難以資源共享。如20xx年以來已累計(jì)建立居民電子健康檔案700萬余份，但實(shí)際應(yīng)用較少。同時(shí)存在大量手工填報(bào)數(shù)據(jù)及重復(fù)采集信息現(xiàn)象。

　　三是資金投入與衛(wèi)生信息化需求存在較大差距。省市已撥款近20xx萬元用于衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心的硬件建設(shè)和平臺建設(shè)，但是我市信息化建設(shè)的投入機(jī)制尚不完善，缺乏統(tǒng)籌的、經(jīng)常性的項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)安排保障。二、三級醫(yī)院信息化所需資金絕大部分是自行籌措，由于難以獲取直接經(jīng)濟(jì)回報(bào)，對信息化建設(shè)投入缺乏主動性和積極性。

　　四是衛(wèi)生信息化知識普及和宣傳不夠充分。我委面向機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等群體的調(diào)查顯示，對衛(wèi)生信息化工作的知曉率僅分別為30%、20.3%和9.6%，對于其資源合理利用、保障醫(yī)療安全、提高醫(yī)療質(zhì)量、控制醫(yī)療費(fèi)用等作用更是知之甚少。另外，群眾參與信息化實(shí)效體驗(yàn)機(jī)會偏少，尤其對老年患者等亟需優(yōu)良服務(wù)的群體還缺少人性化設(shè)計(jì)。

　　五是衛(wèi)生信息建設(shè)專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足。主要表現(xiàn)在整體數(shù)量少、高級人才奇缺和現(xiàn)有人才知識結(jié)構(gòu)不合理。目前，市衛(wèi)生信息中心僅有計(jì)算機(jī)、衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)等專業(yè)技術(shù)人員4名，其他基層醫(yī)療和管理機(jī)構(gòu)多是畢業(yè)于計(jì)算機(jī)應(yīng)用專業(yè)的技術(shù)人員，由于缺乏醫(yī)學(xué)知識和衛(wèi)生管理知識，難以滿足衛(wèi)生信息化工作的需要。

　　二、對未來我市衛(wèi)生信息化建設(shè)的幾點(diǎn)建議

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保前期規(guī)劃的有序推進(jìn)。各級衛(wèi)生信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌安排的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格按照我市“十二五”衛(wèi)生信息化規(guī)劃的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求推進(jìn)建設(shè)進(jìn)程，將衛(wèi)生信息化建設(shè)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用情況列入各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核指標(biāo)，加大考核力度。建立例會制度，完善溝通、反饋和解決機(jī)制，真正提高我市衛(wèi)生信息化建設(shè)的決策水平。

　�。ǘ�）多措并舉，有效破解衛(wèi)生信息化建設(shè)的資金瓶頸。政府投資初期建設(shè)有利于統(tǒng)一目標(biāo)和管理，但在短期依賴政府投入的同時(shí)，應(yīng)該注重制定長期運(yùn)營策略，包括分析和預(yù)測其社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，在充分整合協(xié)調(diào)各方資源的基礎(chǔ)上，通過項(xiàng)目合作、科技專項(xiàng)、增值服務(wù)等多種方式，拓寬渠道，籌措衛(wèi)生信息化建設(shè)資金，逐步建立以政府投入為引導(dǎo)，多方社會力量參與的多元化投入保障機(jī)制。

　　（三）大力推進(jìn)衛(wèi)生信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域信息資源共享。要做好已建系統(tǒng)、新建系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)資源、基礎(chǔ)設(shè)施資源的有效整合，必須政府主導(dǎo)，各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)嚴(yán)格遵循國家、行業(yè)和專業(yè)領(lǐng)域已有的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，如《電子病歷數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》等開展衛(wèi)生信息化建設(shè)；對于在整合推進(jìn)過程中出現(xiàn)的新問題，要組織專家加快標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制定，防止與實(shí)際需要脫節(jié)。實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，才能真正實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生信息平臺各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)的互聯(lián)互通和信息共享。

　�。ㄋ模┲匾曅l(wèi)生信息化在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的功能擴(kuò)展。要在20xx年全面實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合跨區(qū)域資金監(jiān)管和費(fèi)用即時(shí)結(jié)報(bào)的基礎(chǔ)上，大力推動衛(wèi)生信息化平臺在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)一體化建設(shè)中的進(jìn)程，通過信息平臺逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各大城市健康檔案信息共享、委托檢驗(yàn)和影像檢查、圖像和報(bào)告?zhèn)鬟f；實(shí)現(xiàn)我市大中型醫(yī)院與淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)多形式聯(lián)合與合作，加強(qiáng)科學(xué)管理、評價(jià)和分配，提高區(qū)域衛(wèi)生工作效率和服務(wù)水平。

　�。ㄎ澹┒啻胧┒嗲�道向群眾宣傳衛(wèi)生信息應(yīng)用知識。政府和有關(guān)部門要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，在報(bào)紙、電臺、電視、網(wǎng)站等媒體開辟�？瘜ｎ}專欄，及時(shí)向市民宣傳衛(wèi)生信息化的建設(shè)內(nèi)涵、功能作用、應(yīng)用操作等相關(guān)知識；另外在市中心醫(yī)院等衛(wèi)生信息化建設(shè)程度較好的大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立信息化體驗(yàn)中心，讓居民尤其老年患者等缺乏操作能力的群體切身體會信息化的好處，推動衛(wèi)生信息化成果廣泛應(yīng)用。

　�。�六）切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生信息化人才隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前，要著力培養(yǎng)既懂管理，又通技術(shù)，兼具醫(yī)學(xué)背景的復(fù)合型人才。在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展面向全員特別是針對領(lǐng)導(dǎo)干部、管理骨干的培訓(xùn)，增強(qiáng)在信息技術(shù)條件下開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)創(chuàng)新的意識和能力。充分利用20xx年成立的徐州醫(yī)學(xué)院醫(yī)學(xué)信息學(xué)院的資源優(yōu)勢，搶簽優(yōu)秀畢業(yè)生或委托培養(yǎng)學(xué)生。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中有計(jì)劃分階段充實(shí)網(wǎng)絡(luò)管理員、系統(tǒng)分析員、數(shù)據(jù)庫管理員、程序員及維護(hù)人員。

　　衛(wèi)生信息化建設(shè)是區(qū)域性醫(yī)療中心建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作。相信在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，一定能夠通過衛(wèi)生信息化建設(shè)不斷提升我市醫(yī)療服務(wù)水平，充分發(fā)揮衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)的輻射功能，更好地為我市居民和淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)廣大群眾服務(wù)，盡快實(shí)現(xiàn)區(qū)域性醫(yī)療中心的建設(shè)目標(biāo)。

信息化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告10

　　近年來，我院的信息化建設(shè)有了新的發(fā)展，“三網(wǎng)合一”已經(jīng)完成并投入使用，“三位一體”等應(yīng)用理念正在形成和完善，我院信息化建設(shè)水平上了一個(gè)新臺階。但是與信息科學(xué)技術(shù)的實(shí)際發(fā)展與應(yīng)用相比，我們的信息化建設(shè)步伐還遠(yuǎn)不能適應(yīng)檢察工作的需要。下面僅就我院在信息化建設(shè)中存在的問題及應(yīng)采取的對策，談?wù)剮�點(diǎn)看法。

　　一、我院信息化建設(shè)的基本情況

　　我院現(xiàn)有人數(shù)編制105人，現(xiàn)有計(jì)算機(jī)數(shù)量146臺，其中，服務(wù)器3臺，臺式機(jī)99臺，便攜式44臺，102臺正常使用中。

　　二、當(dāng)前信息化建設(shè)中存在的主要問題。

　　1、只注重硬件建設(shè)，忽略軟件的開發(fā)應(yīng)用和運(yùn)行環(huán)境的配置

　　信息化資源沒有得到充分利用。目前我院的局域網(wǎng)早已建成，但在網(wǎng)上運(yùn)行的軟件只有兩套案件統(tǒng)計(jì)軟件和一套郵箱軟件，大量的基礎(chǔ)性應(yīng)用和檢察業(yè)務(wù)軟件都沒有開發(fā)和實(shí)施。比如局域網(wǎng)主服務(wù)器未安裝有效的信息發(fā)布系統(tǒng)、檢察業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)軟件、OA 辦公軟件、法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫軟件，全院干警 E － mail未建立等等。也就是說硬件投入比較重視，而軟件投入不足。應(yīng)該說，硬件是信息化建設(shè)的基礎(chǔ)而軟件開發(fā)、應(yīng)用和運(yùn)行環(huán)境則是信息化建設(shè)的靈魂。在目前硬件建設(shè)基本已滿足需要的情況下，要實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍管理、案件管理和信息化建設(shè)三位一體的目標(biāo)，要想提高辦公，辦案的質(zhì)量和效率，靠什么？要靠軟件的支持，沒有軟件一切都無從談起。就像一個(gè)人有健全的身體，強(qiáng)健的四肢，但沒有頭腦和思維，這個(gè)人就是一具僵尸。

　　如果我們的局域網(wǎng)沒有象OA辦公軟件、案件管理系統(tǒng)應(yīng)用軟件、法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫軟件等等應(yīng)用軟件，局域網(wǎng)就沒有價(jià)值，再先進(jìn)的設(shè)備也都是白投入，就如同“高速公路修好了，沒有車跑”一樣。

　　2、軟件開發(fā)水平有待提高，軟件的兼容性問題需要解決。

　　上下級院的各種交互式應(yīng)用軟件的開發(fā)（比如案件管理軟件、文件收發(fā)軟件、統(tǒng)計(jì)報(bào)表軟件等），必須由高檢或者省級檢察院統(tǒng)一開發(fā)研制，如果由基層院自行開發(fā)，只會浪費(fèi)大量的人力物力，并且形成信息孤島。這種大型網(wǎng)絡(luò)軟件的開發(fā)，無論其內(nèi)容的設(shè)置、安全性還是與其他軟件的兼容性問題，都需要在軟件發(fā)布后，在大范圍內(nèi)測試使用 2-3年，并在此期間不斷修改完善，使之內(nèi)容合理，安全順暢并能夠與其他軟件一起在同一臺服務(wù)器和同一臺工作站中使用——這是軟件開發(fā)的一個(gè)常識。而我省的軟件開發(fā)卻違反這一科學(xué)規(guī)律，例如現(xiàn)在正在推廣使用的案件管理系統(tǒng)，在甘肅等地小范圍測試了半年左右的時(shí)間，據(jù)我們實(shí)地考察了解到，現(xiàn)在還十分不成熟，便急于在全省全面鋪開，為了避免安全隱患和不兼容情況的發(fā)生，竟然要求為其單獨(dú)配備一臺服務(wù)器，浪費(fèi)巨大（一臺低配置服務(wù)器價(jià)格在 20000 元以上，為了這一個(gè)軟件，全省要額外投入近 200 萬元）。

　　3、信息化建設(shè)所需要的專業(yè)人才缺乏，遠(yuǎn)不適應(yīng)信息化建設(shè)的需要。

　　目前，我院存在的客觀情況是檢察干警計(jì)算機(jī)水平普遍不高，檢察業(yè)務(wù)實(shí)踐中信息技術(shù)應(yīng)用的整體水平相對滯后，電腦使用效率不高，操作熟練程度較差，故障率、誤操作率相對偏高，大部分人只能緩慢打打字，使用鼠標(biāo)玩玩游戲，更有甚者連開關(guān)機(jī)都不會。雖然通過考試招聘了一名專業(yè)技術(shù)人員，但是專業(yè)技術(shù)人員的職位設(shè)置和編制問題沒有從根本上解決。

　　4、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全保密存在隱患。

　　由于計(jì)算機(jī)應(yīng)用在檢察工作中的時(shí)間還不長，有的干警安全意識談薄，曾經(jīng)存在內(nèi)外網(wǎng)共用工作站的現(xiàn)象，沒有完全物理隔離；很多干警對電子信息保密的意識還不強(qiáng)，存在由于無知而泄密的隱患。如有些人由于不知道計(jì)算機(jī)的電磁波輻射會泄露秘密信息，計(jì)算機(jī)工作時(shí)未采取任何措施，因而難免給他人提供竊密的機(jī)會。有些人由于不知道計(jì)算機(jī)軟盤上的剩磁可以提取還原，將曾經(jīng)存貯過秘密信息的軟盤交流出去，也會在無意中造成泄密。有些人因事離機(jī)時(shí)沒有及時(shí)關(guān)機(jī)，或者未采取屏幕保護(hù)加密措施，使各種輸入、輸出信息暴露在界面上。在過去沒有配備專門的計(jì)算機(jī)維護(hù)管理人員時(shí)，存在機(jī)房管理不嚴(yán)格，無關(guān)人員可以隨意進(jìn)出機(jī)房。當(dāng)機(jī)器發(fā)生故障時(shí)，隨意找朋友或者雇人進(jìn)院維修，或者將發(fā)生故障的計(jì)算機(jī)送修前既不做消磁處理，又不安排專人監(jiān)修，更容易造成秘密數(shù)據(jù)被竊。操作人員對涉密信息與非涉密信息沒有分開存儲，甚至將所有的文件都放在一個(gè)公共目錄里，也沒有進(jìn)行加密處理，使涉密信息處于無密可保的狀態(tài)，等等。

　　三、要解決信息化建設(shè)中存在的主要問題，應(yīng)注重做好以下幾方面：

　　1 、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)到位。

　　科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)是一項(xiàng)技術(shù)性強(qiáng)、投入大、需長期堅(jiān)持不斷推進(jìn)的系統(tǒng)性和動態(tài)性工程，要確保規(guī)劃、計(jì)劃任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵、組織是保證。要有總體思路，也就是要制定適合近期、遠(yuǎn)期的信息化建設(shè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃方案。首先要建立信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，要按照“一把手”親自抓第一生產(chǎn)力的要求，健全組織體系，確保工作真正擺上位、擺到位、落實(shí)到位。同時(shí)，要進(jìn)一步制定全院信息化各項(xiàng)制度，明確各自職責(zé)，用制度管事，用制度管人，用制度推進(jìn)，增強(qiáng)全體檢察干警的現(xiàn)代化辦公理念和責(zé)任意識；其次領(lǐng)導(dǎo)要了解掌握科技和信息化發(fā)展的前沿動態(tài)，綜合運(yùn)用規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和制度，努力做到籌劃到位、推進(jìn)到位、服務(wù)到位，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的作用。

　　2 、整合資源，形成合力。

　　針對實(shí)際，必須加強(qiáng)對各類要素的有效整合和系統(tǒng)集成。一是要進(jìn)一步發(fā)揮聘請專家擔(dān)任信息化建設(shè)顧問作用，特別是在頂層思考、整體設(shè)計(jì)和系統(tǒng)推進(jìn)、重大項(xiàng)目咨詢與評審、創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新環(huán)境營造、人才培養(yǎng)和引進(jìn)等方面形成合力；二是在目標(biāo)導(dǎo)向一致的前提下，充分發(fā)揮戰(zhàn)略合作伙伴的作用，運(yùn)用市場機(jī)制、依托科技企業(yè)，大膽開放與協(xié)作，開發(fā)的各類軟件要標(biāo)準(zhǔn)化、兼容化，要隨時(shí)保持網(wǎng)上升級，萬萬不可有一蹴而就、一勞永逸的思想，將先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，確保信息化建設(shè)落實(shí)到實(shí)處。同時(shí)在資金使用上要按照“有所為、有所不為”的原則，要認(rèn)識到硬件產(chǎn)品技術(shù)發(fā)展日新月異、市場價(jià)格瞬息萬變這一現(xiàn)實(shí)，在硬件數(shù)量上不要

　　貪大求全，只要夠用就行，在個(gè)體硬件選購上應(yīng)當(dāng)選擇高端配置，保證所配置的硬件短期內(nèi)不淘汰、不落后，使基層院能夠集中財(cái)力辦大事；三是加強(qiáng)人才開發(fā)機(jī)制的建設(shè)。發(fā)展的競爭說到底是人才的競爭，增強(qiáng)科技興檢的能力，必須加大科技人才的建設(shè)力度，為此，在目前的情況下，應(yīng)采取大膽引進(jìn)人才并在全院挑選有志向從事科技工作的檢察干部到技術(shù)部門工作的辦法，為他們學(xué)習(xí)、施展才能、脫穎而出、提供舞臺和空間，增強(qiáng)人才集聚和科技創(chuàng)新的內(nèi)在活力；同時(shí)要在體制上加大改革步伐，積極爭取設(shè)置專業(yè)技術(shù)人員職位、編制，從制度上徹底解決專業(yè)人才匱乏的問題。

　　3 、結(jié)合業(yè)務(wù)，注重應(yīng)用。

　　檢察信息化建設(shè)不是簡單的技術(shù)創(chuàng)新，它帶來的應(yīng)當(dāng)是檢察工作方式方法的全新變革、工作理念的全新變革、工作工具的全新變革，所以必須要堅(jiān)持以檢察院隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、后勤保障為中心，面向檢察工作的實(shí)際需求提供有效服務(wù)，不能為了信息化而信息化 , 要按照檢察工作的發(fā)展和需要推進(jìn)信息化、要用制度發(fā)展信息化，不能搞沒有效益的信息化，更不能搞“花架子”的信息化。各基層院要避免孤立設(shè)計(jì)或?qū)嵤┠稠?xiàng)工程，防止形成信息孤島和重復(fù)投資，人力、物力和財(cái)力要優(yōu)化配置，信息資源要高效利用。要結(jié)合自己的業(yè)務(wù)實(shí)際、管理水平、人力資源、設(shè)計(jì)實(shí)施方案，要堅(jiān)持目標(biāo)明確、注重應(yīng)用、循序漸進(jìn)、加強(qiáng)管理、先進(jìn)適用、改革創(chuàng)新、強(qiáng)化培訓(xùn)的原則來實(shí)施，本著“鞏固基礎(chǔ)、提高素質(zhì)、總體規(guī)劃、分步實(shí)施”的思路開展工作。

　　信息化工作調(diào)研報(bào)告篇二：信息化建設(shè)調(diào)查報(bào)告

　　進(jìn)入21世紀(jì)以來，由于計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展，企業(yè) 信息化建設(shè)重要性日益突現(xiàn)，但是作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要力量的中小企業(yè)，其信息化水平還整體落后，與發(fā)達(dá)國家相比差距較大。為詳細(xì)了解新洲區(qū)中小企業(yè)信息化建設(shè)的情況和問題，幫助轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)加快信息化建設(shè)步伐，促使中小企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，借助轄區(qū)開展《武漢市中小企業(yè)服務(wù)需求問卷調(diào)查》活動的契機(jī)，對轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)信息化建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查。

　　一、調(diào)查基本情況

　　本次調(diào)查期間，新洲區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心共向轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)發(fā)放問卷調(diào)查表120多份，共計(jì)回收有效問卷100份，這些問卷分別來自不同街鎮(zhèn)、不同行業(yè)、不同規(guī)模的`中小企業(yè)，具有較強(qiáng)的廣泛性和代表性。根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果顯示：

　　1、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面。

　　參加調(diào)查的企業(yè)有27%的企業(yè)建有企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)。其中，規(guī)模以上企業(yè)中有85%的企業(yè)建有內(nèi)部局域網(wǎng)，規(guī)模以下的企業(yè)中，有9%的企業(yè)建設(shè)有企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)。建有局域網(wǎng)的規(guī)模以上企業(yè)中，有60%的企業(yè)局域網(wǎng)規(guī)模在4臺計(jì)算機(jī)以上，建有局域網(wǎng)的規(guī)模以下企業(yè)中，有20%的企業(yè)局域網(wǎng)規(guī)模在4臺以上。參加調(diào)查的企業(yè)98%的企業(yè)進(jìn)行了國際互聯(lián)網(wǎng)的接入。參加調(diào)查的所有企業(yè)都沒有聘請專職企業(yè)信息化技術(shù)人員。有92%的參與調(diào)查企業(yè)希望政府有關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)為他們提供信息化硬件方面服務(wù)。

　　2、信息化技術(shù)應(yīng)用方面。

　　有94%的企業(yè)使用過或經(jīng)常使用國際互聯(lián)網(wǎng)在各種信息平臺進(jìn)行各種信息查詢；有86%的企業(yè)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)財(cái)務(wù)信息化管理；有5%的企業(yè)對生產(chǎn)流程進(jìn)行了信息化管理；參與調(diào)查的企業(yè)都沒有使用ERP（全方位企業(yè)信息化管理系統(tǒng)）。

　　3、電子商務(wù)應(yīng)用方面。

　　參與調(diào)查的企業(yè)有28%的企業(yè)通過外包方式建有自己的網(wǎng)站或網(wǎng)頁。其中，規(guī)模以上企業(yè)，有80%的企業(yè)建有自己企業(yè)的網(wǎng)站或網(wǎng)頁；規(guī)模以下企業(yè)，有20%的企業(yè)建有自己的網(wǎng)站或網(wǎng)頁。建有網(wǎng)站或網(wǎng)頁的企業(yè)有98%使用網(wǎng)站或網(wǎng)頁進(jìn)行企業(yè)形象宣傳和基本信息查詢，但對網(wǎng)站或網(wǎng)頁信息更新較慢，無法做到及時(shí)性。有47%的企業(yè)通過各種公共網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)營銷。但成功進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)營銷的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)銷售收入占全年銷售收入的10%以下。

　　4、信息化建設(shè)效益方面。

　　參加調(diào)查的企業(yè)主管有90%的認(rèn)為企業(yè)信息化建設(shè)對企業(yè)產(chǎn)生的作用不明顯。有92%的企業(yè)主管認(rèn)為信息化建設(shè)對提高企業(yè)管理水平效果不明顯。有79%的企業(yè)主管認(rèn)為企業(yè)信息化建設(shè)對提高企業(yè)銷售水平效果不明顯。有83%的企業(yè)主管認(rèn)為企業(yè)信息化建設(shè)對提高企業(yè)形象效果不明顯。

　　二、調(diào)查反映出的問題

　　通過對新洲區(qū)中小企業(yè)進(jìn)行的信息化建設(shè)問卷調(diào)查了解，新洲區(qū)中小企業(yè)信息化建設(shè)存在很多問題，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

　　1、觀念問題。

　　有許多企業(yè)家把企業(yè)信息化建設(shè)理解為一根網(wǎng)線、一兩臺電腦就是企業(yè)信息化。還有些企業(yè)認(rèn)為企業(yè)建立一個(gè)網(wǎng)站或網(wǎng)頁就是完成了信息化建設(shè)。其實(shí)他們不知道企業(yè)信息化是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)加強(qiáng)企業(yè)管理的一種手段，信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的、復(fù)雜的工程，是企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。他們的認(rèn)識已經(jīng)嚴(yán)重制約了企業(yè)信息化的健康發(fā)展。

　　2、管理問題。

　　企業(yè)信息化是加強(qiáng)企業(yè)管理的一種手段，它必須要企業(yè)建立有一套完善的、科學(xué)的、有效的管理制度為基礎(chǔ)，在這個(gè)基礎(chǔ)上利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)幫助企業(yè)管理企業(yè)內(nèi)外部的所有信息，以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和市場效益、管理水平、開發(fā)能力等。但是新洲區(qū)中小企業(yè)大部分還沒有建立一套科學(xué)的管理制度，許多企業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)則存在很大的人為性和隨意性。許多企業(yè)組織結(jié)構(gòu)建立在專業(yè)分工的基礎(chǔ)上，業(yè)務(wù)流程不清晰，管理模式和組織形式無法適應(yīng)現(xiàn)代管理的需要。這樣的企業(yè)進(jìn)行信息化建設(shè)后，各部門對信息條塊分割，形成一個(gè)個(gè)“信息孤島”。造成企業(yè)信息化作用不能顯現(xiàn)。

　　3、人才問題。

　　大部分中小企業(yè)由于經(jīng)營規(guī)模小，業(yè)務(wù)品種單一，企業(yè)管理人員觀念陳舊，所以對人才的吸引力有限。參與調(diào)查的企業(yè)內(nèi)部基本沒有專業(yè)的人才幫助進(jìn)行企業(yè)信息化建設(shè)，導(dǎo)致大多數(shù)企業(yè)把建設(shè)或維護(hù)企業(yè)網(wǎng)站或網(wǎng)頁的工作外包給網(wǎng)絡(luò)公司，又因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)公司技術(shù)人員不清楚企業(yè)具體情況，同時(shí)溝通難等問題，使得企業(yè)網(wǎng)站更新相對較慢、無法做到及時(shí)性，導(dǎo)致企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)營銷效果不明顯，機(jī)會不斷流失。

　　4、資金問題。

　　信息化建設(shè)是一個(gè)長期的過程，是一個(gè)持續(xù)投資的過程，企業(yè)信息化系統(tǒng)每年維護(hù)費(fèi)用占整個(gè)系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)用的10%-20%。而中小企業(yè)普遍資金實(shí)力有限，根本承擔(dān)不起或不愿承擔(dān)如此巨大的信息化建設(shè)費(fèi)用，造成中小企業(yè)信息化建設(shè)步履維艱。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　1、進(jìn)一步加大企業(yè)信息化工作宣傳力度。

　　相關(guān)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要通過開設(shè)信息化高級培訓(xùn)課程，幫助企業(yè)了解企業(yè)信息化具體內(nèi)容和企業(yè)信息化建設(shè)的重要性和必要性；通過大力宣傳武漢市企業(yè)信息化成功個(gè)案，調(diào)動企業(yè)自身信息化建設(shè)的積極性，主動完成企業(yè)信息化建設(shè)。

　　2、幫助企業(yè)建立健全企業(yè)信息化配套環(huán)境。

　　引導(dǎo)企業(yè)自身強(qiáng)化信息化意識，加大力度實(shí)施企業(yè)體制、技術(shù)、管理創(chuàng)新，加快推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理制度改革，建立科學(xué)的、高效的企業(yè)管理機(jī)制，為企業(yè)信息化

　　建設(shè)打好基礎(chǔ)。

　　3、為企業(yè)引進(jìn)專業(yè)的技術(shù)人才，幫助企業(yè)建立適合企業(yè)需要的信息化建設(shè)方案。

　　通過各種行之有效的手段，幫助企業(yè)引進(jìn)專業(yè)人才，留住人才。讓引進(jìn)的人才幫助企業(yè)制定適合企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的信息化建設(shè)方案，減少企業(yè)信息化建設(shè)的盲目性。

　　4、拓寬企業(yè)融資渠道，加大企業(yè)信息化建設(shè)投入力度。

　　企業(yè)信息化建設(shè)投入力度不大，許多企業(yè)資金缺乏是企業(yè)信息化建設(shè)的一大瓶頸。因此，為了加快企業(yè)信息化進(jìn)程，除了企業(yè)自身加大信息化建設(shè)投資比例和力度，同時(shí)政府主管部門也要積極幫助企業(yè)擴(kuò)寬融資渠道，支持企業(yè)信息化建設(shè)。

　　信息化工作調(diào)研報(bào)告篇三：關(guān)于企業(yè)信息化建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告

　　摘 要

　　本文立足于客觀的角度分析中小型企業(yè)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和所存在的問題，通過實(shí)地調(diào)查法與文案調(diào)查法的結(jié)合，并將在實(shí)踐中所得到的數(shù)據(jù)與較為典型的中小型企業(yè)作對比，全面了解和掌握示范區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和應(yīng)用水平，從企業(yè)信息化建設(shè)核心、企業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀、及企業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展前景等多個(gè)方面研究中小型企業(yè)信息化建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)信息化建設(shè)的引導(dǎo)與扶持，組織開展對轄區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的信息化建設(shè)情況調(diào)查工作，本次調(diào)查采用了抽樣問卷調(diào)查、企業(yè)座談以及實(shí)地考察等形式，

　　【關(guān)鍵詞】 中小型企業(yè) 信息化建設(shè) 核心 現(xiàn)狀 發(fā)展

　　1 中小型企業(yè)信息化建設(shè)方案

　　1.1 調(diào)查對象和內(nèi)容

　　本文以示范區(qū)中小企業(yè)為實(shí)踐地點(diǎn)，展開中小型企業(yè)信息化建設(shè)的調(diào)查，從企業(yè)信息化建設(shè)核心、企業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀、及企業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展前景等多個(gè)方面研究中小型企業(yè)信息化建設(shè)。

　　1.2 調(diào)查時(shí)間和調(diào)查地點(diǎn)

　　時(shí)間：20xx年8月5日~8月25日

　　地點(diǎn)：孿井灘生態(tài)移民示范區(qū)

　　1.3 調(diào)查意義

　　通過此次實(shí)踐調(diào)查，找出中小型企業(yè)信息化建設(shè)的制約因素與有利因素，深入分析原因，并提有建設(shè)性的發(fā)展方案，為中小型企業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展提供參考。

　　1.4 調(diào)查方法

　　實(shí)地調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、文案調(diào)查

　　2 中小型企業(yè)信息化建設(shè)調(diào)查內(nèi)容

　　2.1 中小型企業(yè)信息化建設(shè)的核心

　　2.1.1 整體核心

　　企業(yè)信息化以企業(yè)流程(優(yōu)化)重組為基礎(chǔ)，在一定的深度和廣度上利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)，控制和集成化管理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的所有信息，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)外部信息的共享和有效利用，以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭能力。（一解）“企業(yè)信息化”是指“通過對信息技術(shù)的應(yīng)用，開發(fā)和使用企業(yè)的信息資源，提高管理水平、開發(fā)能力、經(jīng)營水平的過程”。企業(yè)信息化從發(fā)展程度看，分為三個(gè)層面和發(fā)展水平的不同階段。第一是利用計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)對產(chǎn)品生產(chǎn)制造過程的自動控制。第二是利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理的系統(tǒng)化。第三是利用互聯(lián)網(wǎng)開展的電子商務(wù)。（二解）企業(yè)信息化，就是企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過信息資源的深入開發(fā)和廣泛利用，不斷提高生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、決策的效率和水平，進(jìn)而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)競爭力的過程。企業(yè)要在利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理信息化兩個(gè)方面加緊推進(jìn)。

　　2.1.2 企業(yè)信息化的內(nèi)涵

　　目標(biāo)：企業(yè)進(jìn)行信息化建設(shè)的目的是“增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力”。

　　手段：計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。

　　涉及的部門：企業(yè)的各個(gè)部門，包括：企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、設(shè)計(jì)、制造、 管理等職能部門。

　　支持層：高級經(jīng)理層（決策層）、中間管理層（戰(zhàn)略層）、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)層（戰(zhàn)術(shù)層）。

　　功能：進(jìn)行信息的收集、傳輸、加工、存儲、更新和維護(hù)。

　　組成：企業(yè)信息化是一個(gè)機(jī)合一的系統(tǒng)，包括人、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)硬件、系統(tǒng)平臺、數(shù)據(jù)庫平臺、通用軟件、應(yīng)用軟件、終端設(shè)備（如數(shù)控機(jī)床等）。

　　2.1.3 企業(yè)信息化的外延

　　企業(yè)信息化的基礎(chǔ)是企業(yè)的管理和運(yùn)行模式，而不是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)本身，其中的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)僅僅是企業(yè)信息化的實(shí)現(xiàn)手段。企業(yè)信息化建設(shè)的概念是發(fā)展的，它隨著管理理念、實(shí)現(xiàn)手段等因素的發(fā)展而發(fā)展。

　　企業(yè)信息化是一項(xiàng)集成技術(shù)：企業(yè)建設(shè)信息化的關(guān)鍵點(diǎn)在于信息的集成和共享，即實(shí)現(xiàn)將關(guān)鍵的準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)及時(shí)的傳輸?shù)南鄳?yīng)的決策人的手中，為企業(yè)的運(yùn)作決策提供數(shù)據(jù)。

　　企業(yè)信息化是一個(gè)系統(tǒng)工程：企業(yè)的信息化建設(shè)是一個(gè)人機(jī)合一的有層次的系統(tǒng)工程，包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工理念的信息化；企業(yè)決策、組織管理信息化；企業(yè)經(jīng)營手段信息化；設(shè)計(jì)、加工應(yīng)用信息化。

　　企業(yè)信息化的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)過程：包含了人才培養(yǎng)、咨詢服務(wù)、方案設(shè)計(jì)、設(shè)備采購、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、軟件選型、應(yīng)用培訓(xùn)、二次開發(fā)等過程。

　　2.2 中小型企業(yè)信息化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容

　　中小企業(yè)信息化建設(shè)由于受到資金限制，從目前企業(yè)應(yīng)用來看，應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)辦公自動化系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、銷售管理系統(tǒng)和客戶關(guān)系管理系統(tǒng)。它們是最有潛力的，也是最符合中小企業(yè)當(dāng)前需要的，因?yàn)樗鼈兡軌蛘嬲龓椭�企業(yè)解決當(dāng)前經(jīng)營和管理過程中的問題。

　　2.2.1 網(wǎng)絡(luò)辦公自動化系統(tǒng)

　　中小企業(yè)信息化的目的在于增進(jìn)信息交流，包括公司內(nèi)的信息交流，這是通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)連通實(shí)現(xiàn)的�，F(xiàn)在的企業(yè)購買計(jì)算機(jī)后主要的目的是進(jìn)行辦 公，用其處理各部門的辦公業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)用戶內(nèi)部信息的網(wǎng)上共享和交流，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)人與人、部門與部門之間的公文傳遞，還能夠完成公文批閱之類的工作流程。通過使用辦公自動化系統(tǒng)，中小企業(yè)可以輕松建立互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用體系，客戶端全面支持瀏覽器，用戶可以通過瀏覽器得到各種信息服務(wù)，極大地適應(yīng)用戶在不同環(huán)境和條件下的需求。在辦公過程中如何實(shí)現(xiàn)辦公自動化成為企業(yè)最先考慮的問題。信息服務(wù)企業(yè)要與用戶企業(yè)緊密結(jié)合，要面向用戶的需求，提高性價(jià)比、實(shí)用性強(qiáng)的解決方案。

　　2.2.2 財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)

　　財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的信息化是企業(yè)管理信息中最重要的部分之一。目前，國財(cái)務(wù)管理信息化事業(yè)正處于大規(guī)模開發(fā)和運(yùn)用“管理型”財(cái)務(wù)軟件的階段。在中小企業(yè)推廣財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)基本沒有風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)槲覀兊呢?cái)務(wù)體系比較固定，軟件系統(tǒng)已經(jīng)非常成熟。目前，70%左右的大中型企業(yè)，20%左右的中小企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理信息化。網(wǎng)上支付、網(wǎng)上結(jié)算、網(wǎng)上催款、網(wǎng)上對帳等需要通過財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)進(jìn)行，而網(wǎng)上銷售等業(yè)務(wù)交易活動產(chǎn)生的銷售單據(jù)、采購單據(jù)亦是財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)記帳、計(jì)算成本的依據(jù)。財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)用于管理原材料、產(chǎn)成品等的價(jià)格、入庫、出庫、存貨等信息。

　　2.2.3 銷售管理系統(tǒng)

　　新興的制造業(yè)中小企業(yè)將利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，在全國范圍內(nèi)建立起自己的分銷網(wǎng)絡(luò)，分銷網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)基本都是多級分銷形式，其銷售形式多種多樣：有批發(fā)、零售(有訂單、無訂單）

信息化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告11

　　一、農(nóng)村信息化建設(shè)的現(xiàn)狀

　　近年來，我縣按照市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求，從實(shí)際出發(fā)，大力推進(jìn)農(nóng)村信息化工作，從我們所調(diào)查的情況來看，農(nóng)村信息化對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了有力的推動作用。

　　一是信息基礎(chǔ)設(shè)施得到了較快發(fā)展。全縣已基本完成了“村村通電話、通網(wǎng)絡(luò)”的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村廣播電視、電話村村通，互聯(lián)網(wǎng)接通到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。據(jù)調(diào)查，全縣有260個(gè)行政村已通光纖和無線寬帶，農(nóng)民上網(wǎng)人數(shù)xxxxx人，普及率6%;農(nóng)村現(xiàn)有電腦6500臺，固定電話85967部，移動電話139969部，電視機(jī)130021臺，普及率分別達(dá)到5%、66%、33%、95%，農(nóng)村信息化建設(shè)得到了較快的發(fā)展。例如，襄垣鄉(xiāng)郝開村現(xiàn)有家庭電腦45臺，上網(wǎng)電腦12臺，電視機(jī)630臺，固定電話用戶480戶，手機(jī)用戶1150戶;東泉鎮(zhèn)木瓜村投資5萬元安裝了有線電視170戶，使全村有線電視用戶達(dá)到60%以上。在山西移動公司平遙分公司的大力支持下，該村還有5戶村民家庭安裝了寬帶網(wǎng)，加快推進(jìn)了農(nóng)村信息化建設(shè)步伐。

　　二是信息服務(wù)站得到了較快的擴(kuò)展。

　　全縣建立了36個(gè)農(nóng)村信息服務(wù)站，專門搜集整理、分析發(fā)布農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)情咨訊、天氣預(yù)報(bào)、災(zāi)情預(yù)警等信息，為廣大農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)信息技術(shù)服務(wù)。在12個(gè)信息超市中，發(fā)展較快的有古陶鎮(zhèn)北城村、中都鄉(xiāng)北三狼村、洪善鎮(zhèn)的洪善村和高林村、襄垣鄉(xiāng)郝開村、段村鎮(zhèn)的廉莊村、杜家莊鄉(xiāng)的南良莊等村。襄垣鄉(xiāng)郝開村xxxx年建立黨員遠(yuǎn)程教育站，占地45平方米，與村支部活動室為一體。該教育站除組織黨員定期學(xué)習(xí)外，還利用其寬帶信息平臺，組織相關(guān)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶學(xué)習(xí)先進(jìn)的農(nóng)科技術(shù)，為農(nóng)戶針對性查閱相關(guān)信息。東泉鎮(zhèn)東泉村經(jīng)鄉(xiāng)村兩級積極協(xié)調(diào)，花費(fèi)1.5萬元，建文化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)站一個(gè)，占地30余平方米;又協(xié)同縣組織部共同投資8萬余元建120平方米的黨員干部遠(yuǎn)程教育服務(wù)站，安排專人負(fù)責(zé)和管理。

　　三是農(nóng)村信息的內(nèi)容日臻完善。

　　目前，各信息服務(wù)站開展農(nóng)村信息服務(wù)的內(nèi)容既有政務(wù)信息，又有熱點(diǎn)時(shí)事新聞、農(nóng)業(yè)要聞，還有政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技、市場動態(tài)、供求信息、價(jià)格行情、勞務(wù)動態(tài)、農(nóng)業(yè)氣象、災(zāi)害預(yù)警、農(nóng)家百科等。例洪善鎮(zhèn)洪善村初步建成服務(wù)站三個(gè)：便民服務(wù)站、農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)站和黨員遠(yuǎn)程教育站。主要服務(wù)內(nèi)容有計(jì)生、民政、合作醫(yī)療、農(nóng)經(jīng)、司法等。各服務(wù)站堅(jiān)持公平、公正、公開、照章辦事，服務(wù)態(tài)度和藹、熱情，愛崗敬業(yè)，有問必答。

　　四是信息管理機(jī)制正在逐步形成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村信息采集下達(dá)年度任務(wù)，推行了目標(biāo)考核，服務(wù)站內(nèi)部定崗定責(zé)，保證信息的真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確性。

　�。ㄒ唬�、農(nóng)村信息化建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中所起的作用

　　信息技術(shù)具有科技含量高、發(fā)展速度快、滲透力和帶動力強(qiáng)的特點(diǎn)，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的應(yīng)用效果十分明顯。從近年來的實(shí)際情況看：農(nóng)村信息化建設(shè)暢通了農(nóng)村信息“雙向”流動渠道，滿足了農(nóng)民不同的信息需求，拓寬了農(nóng)民增收的渠道;開辟了信息部門服務(wù)農(nóng)村市場的新路子，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)、涉農(nóng)部門服務(wù)社會的能力，提高了為農(nóng)服務(wù)的效率;在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中起到了“橋梁”和“導(dǎo)航”作用。主要表現(xiàn)在：

　　一是增長了農(nóng)民見識、促進(jìn)了農(nóng)民增收。

　　農(nóng)民通過涉農(nóng)信息進(jìn)村入戶，既貼近了市場、了解第一手的市場信息，又利用市場信息適時(shí)調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);既有效掌握了黨和國家的農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策，強(qiáng)化了維護(hù)自身合法權(quán)益的意識，又準(zhǔn)確掌握了市場需求和產(chǎn)品供銷趨勢，化解小生產(chǎn)與大市場的`矛盾，規(guī)避和減少了市場風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)了增產(chǎn)增收。據(jù)調(diào)查，東泉鎮(zhèn)東泉村的通過近年來的信息服務(wù)，廣大村民得到了實(shí)惠，從中了解到黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策和發(fā)家致富的科學(xué)技術(shù)，主要表現(xiàn)在農(nóng)作物栽培方面和精選優(yōu)良品種種植，挑優(yōu)質(zhì)苗木栽培，從而使減少因農(nóng)作物病蟲害帶來的損失，畝產(chǎn)量收到很大的提高，農(nóng)民種糧、栽果積極性有所提高。在養(yǎng)殖業(yè)方面，由以前的家養(yǎng)、圈養(yǎng)1只或2只，根本不存在規(guī)�；�養(yǎng)殖，現(xiàn)在養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到200只以上的就有6戶，養(yǎng)殖量比以前翻了四五倍。

　　二是強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐、促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

　　各服務(wù)站充分利用信息網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢，宣傳黨的農(nóng)村政策，發(fā)布農(nóng)業(yè)規(guī)章，推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，提供專家咨詢等，縮短了與農(nóng)民的距離;利用信息技術(shù)優(yōu)勢，推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種，推進(jìn)了信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　　三是改善了農(nóng)民的精神面貌，推動了農(nóng)村文明建設(shè)。

　　通過農(nóng)村信息化建設(shè)，農(nóng)村群眾增加了了解世界的機(jī)會，擴(kuò)大了認(rèn)識社會的廣度，增多了吸納科學(xué)文化知識的機(jī)率，逐步向“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變，提高了農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，推動了農(nóng)村文化社會事業(yè)發(fā)展和農(nóng)村文明建設(shè)。據(jù)調(diào)查，朱坑鄉(xiāng)朱坑村不少農(nóng)民通過信息的傳播，對“市場引導(dǎo)生產(chǎn)、市場引導(dǎo)流通”等一些現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念有了深刻的理解和運(yùn)用。東泉鎮(zhèn)東泉村通過法律知識的宣傳，社會治安有了很大的改變。為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　�。ǘ�）、農(nóng)村信息化建設(shè)存在的困難和問題

　　雖然農(nóng)村信息化建設(shè)取得了一定的成績，但也存在一些不容忽視的問題。從總體上看：農(nóng)村信息資源利用不夠理想、信息進(jìn)村入戶難，信息化工作機(jī)制不夠健全、信息資源開發(fā)與利用的工作方法、措施明顯滯后，信息機(jī)構(gòu)人員配備不足，農(nóng)民素質(zhì)不高等。具體表現(xiàn)在：

　　一是信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然處于起步階段。

　　近年來，在各級領(lǐng)導(dǎo)的重視下，農(nóng)村信息化建設(shè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村廣播電視、電話村村通，互聯(lián)網(wǎng)接通到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不少農(nóng)戶安裝了寬帶網(wǎng)。但信息服務(wù)站由于經(jīng)費(fèi)不足，從一定程度上影響了信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，信息進(jìn)村入戶難，而且由于上網(wǎng)費(fèi)用高，農(nóng)民接收信息渠道狹窄的局面仍然沒有得到有效的改變。目前，農(nóng)村大多數(shù)信息仍是通過相對普及的電話、電視和農(nóng)民之間的傳書帶信、逢場趕集、鄰里傳播實(shí)現(xiàn)。

　　二是本地信息少，互動性不高。

　　缺乏有價(jià)值的信息分析和未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢的預(yù)測，不能較好地分析農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場狀況，使一些農(nóng)業(yè)信息對農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營不具有指導(dǎo)性。加之有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息站不健全、人員配備不足，缺乏信息服務(wù)的有效運(yùn)行機(jī)制，缺少信息服務(wù)的經(jīng)費(fèi)保障，不能及時(shí)有效的收集、發(fā)布本地信息，農(nóng)民與信息服務(wù)站之間沒有真正互動，影響了農(nóng)民信息資源的有效利用。

　　三是農(nóng)民素質(zhì)不高，不能適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)的要求。

　　農(nóng)民科技文化水平較低，直接限制了對信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)知識的學(xué)習(xí)和對信息的理解、運(yùn)用。調(diào)查反映，不少農(nóng)民即使手把手的教會計(jì)算機(jī)使用，一旦業(yè)務(wù)人員離開馬上就又不能運(yùn)用。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化和信息化程度落后，農(nóng)民的封閉性較強(qiáng)，信息觀念滯后，信息意識淡薄，對網(wǎng)絡(luò)信息等新生事物持懷疑和不信任態(tài)度，一定程度上限制了對信息的有效吸收。

　　四、幾點(diǎn)建議

　　1、保障經(jīng)費(fèi)問題。由于信息服務(wù)站經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，阻礙了服務(wù)站工作的有效開展，我們建議應(yīng)繼續(xù)實(shí)行高位推動，確保工作經(jīng)費(fèi)，保證信息站基礎(chǔ)設(shè)施投入，為農(nóng)民及時(shí)有效獲取各種農(nóng)業(yè)信息奠定基礎(chǔ)。

　　2、建立有效的激勵機(jī)制。制定相應(yīng)的工作任務(wù)，做到專人管理。在保證信息質(zhì)量和時(shí)效性的前提下，獎懲結(jié)合，對工作突出的單位和人進(jìn)行獎勵。同時(shí)，對提供有效信息的工作人員提供相應(yīng)補(bǔ)助，對表現(xiàn)突出的進(jìn)行獎勵，提高服務(wù)人員的積極性，確保激勵機(jī)制的有效落實(shí)。

　　3、嚴(yán)格信息審核制度。杜絕“垃圾信息”，逐步提高信息質(zhì)量，豐富服務(wù)內(nèi)容。好的信息能給廣大農(nóng)民起到很好的指導(dǎo)作用，有助于農(nóng)業(yè)增收。

　　4、舉辦與信息化相關(guān)的各類培訓(xùn)班，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，強(qiáng)化農(nóng)民了解信息獲取信息的意識。

　　5、與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，保證網(wǎng)速。服務(wù)站利用信息化手段，通過各種渠道為農(nóng)民提供服務(wù)，但有時(shí)由于鄉(xiāng)村網(wǎng)速過慢，大量實(shí)用的農(nóng)業(yè)信息不能及時(shí)傳輸?shù)睫r(nóng)民。

信息化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告12

　　一、調(diào)研背景和目的

　　當(dāng)今社會已進(jìn)入到了信息化的互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代，醫(yī)院信息系統(tǒng)已經(jīng)被廣泛地應(yīng)用于醫(yī)院的醫(yī)療、教學(xué)、科研、管理等方面，它逐步成為現(xiàn)代化醫(yī)院運(yùn)營必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施和支撐環(huán)境，醫(yī)療信息化調(diào)研方案。我國醫(yī)院的信息化建設(shè)起步較晚，發(fā)展也不平衡，目前大部分三級醫(yī)院已基本完成第一輪HIS、PACS/RIS、LIS系統(tǒng)建設(shè)，但尚未形成醫(yī)療數(shù)據(jù)共享的數(shù)字化醫(yī)院。 本次調(diào)研在依據(jù)衛(wèi)生部《三級綜合醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則(20xx年版)》及《衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃(20xx-2015年)》的基礎(chǔ)上，采用問卷調(diào)查、實(shí)地訪談等方式，定性與定量方法相結(jié)合，旨在詳細(xì)了解銅仁市人民醫(yī)院整體信息化建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)和應(yīng)用實(shí)施情況，摸清銅仁市人民醫(yī)院信息化現(xiàn)狀及發(fā)展要求，深入分析醫(yī)院當(dāng)前信息化建設(shè)中存在的突出問題和矛盾，明確領(lǐng)導(dǎo)層和各業(yè)務(wù)科室對信息化建設(shè)和信息化安全的需求，征求建議和意見，梳理出醫(yī)院信息化建設(shè)的整體思路和工作重點(diǎn)，為做好數(shù)字化醫(yī)院信息化建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)，規(guī)劃方案《醫(yī)療信息化調(diào)研方案》。

　　二、調(diào)研分析

　　2.1、目前信息系統(tǒng)應(yīng)用情況

　　根據(jù)調(diào)查問卷和實(shí)地訪談進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，目前醫(yī)院信息系統(tǒng)應(yīng)用情況如下：

　　1)、信息系統(tǒng)(HIS)是以經(jīng)濟(jì)管理為核心，基本上能滿足當(dāng)前醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的要求，主要是指藥品及材料進(jìn)銷存管理和財(cái)務(wù)管理。從20xx年引進(jìn)醫(yī)院管理信息系統(tǒng)至今，已經(jīng)有十年的的時(shí)間了，信息系統(tǒng)功能包括藥庫管理、器械庫管理、后勤管理、門診藥房管理、住院藥房管理、門診掛號管理、門診收費(fèi)管理、住院病房管理、住院收費(fèi)管理、醫(yī)技查詢管理、財(cái)務(wù)核算報(bào)表管理、財(cái)務(wù)核算獎金、院長查詢管理、病案接口管理、門診離休病人收費(fèi)管理、門診醫(yī)保病人收費(fèi)管理、住院職工醫(yī)保病人收費(fèi)接口管理、住院居民醫(yī)保病人收費(fèi)接口管理、住院新農(nóng)合病人收費(fèi)接口管理、藥品使用監(jiān)督管理等功能模塊。

　　2)、LIS、PACS、體檢系統(tǒng)僅能滿足本科室業(yè)務(wù)需求，不能與HIS、EMR系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行共享交換。

　　2.2、目前信息系統(tǒng)存在的問題

　　目前銅仁人民醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)已初具規(guī)模，但存在著系統(tǒng)集成度較低;只關(guān)注信息的采集不關(guān)注信息的共享與利用等問題，如LIS、PACS系統(tǒng)都是科室級別。由于醫(yī)院的各功能模塊是在不同時(shí)期建設(shè)的，在建設(shè)時(shí)，重點(diǎn)考慮的是功能的實(shí)現(xiàn)，滿足業(yè)務(wù)需求，而未過多考慮系統(tǒng)間數(shù)據(jù)的共享和利用，只針對患者的基本信息進(jìn)行了簡單的共享，采用的是一對一的接口模式來實(shí)現(xiàn)的。這種接口模式在子系統(tǒng)較少的情況下還可以滿足業(yè)務(wù)需要，當(dāng)子系統(tǒng)數(shù)量較多時(shí)，系統(tǒng)間的關(guān)系線已經(jīng)形成了網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，并且不同系統(tǒng)間的很多信息是重復(fù)的，例如病人的基本信息，LIS系統(tǒng)要用，PACS系統(tǒng)要用，這樣就都要與HIS系統(tǒng)進(jìn)行信息交換，各系統(tǒng)均要與HIS系統(tǒng)開發(fā)接口，造成了開發(fā)過程中的重復(fù)開發(fā)，數(shù)據(jù)重復(fù)共享，而且日后的維護(hù)和升級工作也將變得非常復(fù)雜。在子系統(tǒng)數(shù)量越來越多的情況下，給信息系統(tǒng)的穩(wěn)定性、安全性、可靠性和運(yùn)行效率帶來巨大的隱患，同時(shí)使信息系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)成本成倍增長。

　　三、信息系統(tǒng)改進(jìn)規(guī)劃

　　隨著醫(yī)院信息化的普及，通過信息系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理、醫(yī)療管理和行政管理，這是醫(yī)院管理發(fā)展的必然。因此在進(jìn)行醫(yī)院信息化建設(shè)過程中，進(jìn)行全面、綜合的總體規(guī)劃是非常重要的，規(guī)劃主要考慮到以下幾個(gè)方面：

　　1)、定位醫(yī)院信息化管理目標(biāo)。

　　一個(gè)完善的醫(yī)院信息系統(tǒng)通常由上百個(gè)子系統(tǒng)組成，牽涉眾多的專業(yè)領(lǐng)域。這么龐大的系統(tǒng)需要非常專業(yè)化的軟件開發(fā)分工，整合不同廠商有特色的專業(yè)系統(tǒng)是醫(yī)院信息系統(tǒng)的發(fā)展趨勢，醫(yī)院信息化能夠取得成功必須保證各個(gè)系統(tǒng)的有效集成和數(shù)據(jù)的高度共享。然而這些系統(tǒng)通常是隨著醫(yī)院的發(fā)展需求逐步建設(shè)的，它們來源于不同的廠家，基于不同的技術(shù)，缺乏統(tǒng)一的信息交換標(biāo)準(zhǔn)，這些系統(tǒng)的集成整合已經(jīng)逐漸成為醫(yī)院數(shù)字化發(fā)展亟待解決的主要問題。因此醫(yī)院的信息化管理目標(biāo)應(yīng)定為：建立基于集成平臺的數(shù)字化醫(yī)院，整合不同系統(tǒng)的信息，并對這些數(shù)據(jù)信息進(jìn)行深度發(fā)掘、統(tǒng)計(jì)、分析，為醫(yī)院決策支持提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，以達(dá)到降低管理成本、提高工作效率和醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的目的。

　　2)、完善醫(yī)院信息化系統(tǒng)建設(shè)

　　伴隨著醫(yī)院規(guī)模的逐步擴(kuò)大，醫(yī)院對信息化的要求越來越高，現(xiàn)有的HIS、LIS、PACS等系統(tǒng)已不能滿足臨床業(yè)務(wù)和醫(yī)院管理的要求，系統(tǒng)的功能將被大幅度細(xì)分，對軟件的專業(yè)化程度要求也越來越高。需要完善醫(yī)院信息化系統(tǒng)，包括：

　　3)、選擇信譽(yù)良好的軟件服務(wù)商。

　　為了保證醫(yī)院信息化建設(shè)的順利進(jìn)行，同時(shí)能得到供應(yīng)商良好的`服務(wù)，醫(yī)院必須選擇具有雄厚實(shí)力的軟件廠商來負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)的建設(shè)。

　　4)、明確信息化管理費(fèi)用預(yù)算。

　　為確保醫(yī)院信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行，必須是醫(yī)院必須有明確的信息化合理預(yù)算。現(xiàn)代大部分醫(yī)院信息化預(yù)算經(jīng)費(fèi)每年為年收入的1-1.5%。同時(shí)醫(yī)院的信息化工作可以進(jìn)行總體規(guī)劃后，采用分期分批投入。

　　四、實(shí)施方案

　　目前醫(yī)院信息集成平臺軟件廠商很多，醫(yī)院必須根據(jù)自己的需求及條件，合理定位和選擇醫(yī)院的信息集成平臺，以保證系統(tǒng)實(shí)施以后能達(dá)所預(yù)想的管理功能，同時(shí)降低實(shí)施系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)程度。具體操作建議如下：

　　1）成立信息化小組。信息化小組由醫(yī)院的主管領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)的技術(shù)專家組成。

　　2）組織項(xiàng)目方案論證、考查。對當(dāng)前軟件商提供方案的合理性、先進(jìn)性及可擴(kuò)展性等進(jìn)行論證，確保選擇的廠商提供的產(chǎn)品是符合醫(yī)院管理要求的。

　　3）形成項(xiàng)目可行性分析報(bào)告。根據(jù)信息化小考查和討論結(jié)果，形成項(xiàng)目可行性分析報(bào)告。

信息化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告13

　　信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大趨勢。在我國，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，又是弱質(zhì)、落后產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營場所的封閉性、分散性和生產(chǎn)手段的落后性等特點(diǎn)決定了農(nóng)業(yè)信息化的迫切性和重要性。中國已經(jīng)正式加入wto，信息化技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的普遍應(yīng)用，將對農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到難以想象的巨大推動作用。隨著我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的不斷深入，為了更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)已迫在眉睫。而近年來，中央把加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)擺在重要地位，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)給予高度重視。近幾年，中央一號文件都強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)的重要性，農(nóng)業(yè)信息化是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的重要途徑,也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要手段。為貫徹落實(shí)中央文件精神,加快我區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè),我們深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村信息化建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

　　一、我區(qū)農(nóng)村信息化發(fā)展現(xiàn)狀

　　我區(qū)的信息化程度還比較低，尤其是農(nóng)村信息化建設(shè)尚處起步階段。截止,通電話的鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個(gè)，行政村448個(gè)，電話覆蓋率100%，已連接光纖寬帶網(wǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個(gè)，行政村254個(gè)，寬帶覆蓋率57%，通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%，廣播電視覆蓋率達(dá)100%。農(nóng)村信息化隊(duì)伍整體素質(zhì)比較低。

　　在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，涼州區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè)工程項(xiàng)目啟動實(shí)施，我區(qū)第一個(gè)與涉農(nóng)各單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)相連接的農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建立。區(qū)上成立了農(nóng)村信息中心，負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)業(yè)信息采集、發(fā)布與信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。涼州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)網(wǎng)站正式啟動。網(wǎng)頁內(nèi)容已全部添加完畢，并對涉農(nóng)信息能夠進(jìn)行及時(shí)地采集、發(fā)布，對網(wǎng)頁內(nèi)容定期更新。

　　目前全區(qū)38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和13個(gè)涉農(nóng)部門已基本建立了農(nóng)村信息服務(wù)站，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門配備了信息員。網(wǎng)頁內(nèi)容添加基本完成。下一步爭取為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門配備好設(shè)備、培訓(xùn)好信息員專兼職信息員、制定好規(guī)章制度、完善農(nóng)村信息服務(wù)站、逐步建設(shè)村級信息服務(wù)點(diǎn)。

　　二、農(nóng)村信息化建設(shè)存在的問題

　�。ㄒ唬┮�素資源不足，制約我區(qū)農(nóng)村信息化發(fā)展

　　一是人力資源不足。農(nóng)村信息化系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)站開發(fā)、信息采編、信息化項(xiàng)目的實(shí)施缺乏既懂信息技術(shù)又懂農(nóng)業(yè)技術(shù)的復(fù)合型人才。二是硬件資源不足。由于資金投入有限致使系統(tǒng)硬件技術(shù)改造相對落后，不能適應(yīng)新形勢下信息化工作的要求。三是信息資源不足。農(nóng)業(yè)信息的采集、處理方法還不夠科學(xué)，農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)和農(nóng)業(yè)信息咨詢服務(wù)處于初始階段，不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。

　�。ǘ�）組織體系不順，影響農(nóng)村信息隊(duì)伍的穩(wěn)定

　　區(qū)農(nóng)村信息中心難以充分發(fā)揮作用。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)業(yè)信息工作重視不夠，兼職農(nóng)村信息員調(diào)換頻繁，農(nóng)村信息工作未列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的.目標(biāo)管理考核內(nèi)容，影響了農(nóng)業(yè)信息人員的積極性、隊(duì)伍的穩(wěn)定性，制約了農(nóng)村信息化工作的推進(jìn)。

　�。ㄈ�）部門協(xié)作不暢，限制農(nóng)業(yè)信息化水平的提高

　　農(nóng)村信息化是一個(gè)系統(tǒng)化工程，農(nóng)村信息也不是單純的種養(yǎng)業(yè)信息，需要所有涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及媒體單位的通力協(xié)作。但目前部門協(xié)作不暢，嚴(yán)重限制了農(nóng)村信息化水平的提高：一是信息共享程度低。目前我區(qū)各涉農(nóng)部門之間信息溝通不夠，受部門職能的限制，信息資源的采集和應(yīng)用也較片面。二是協(xié)作單位重視不夠，支持力度不足。

　�。ㄋ模﹤鬏斍�道不完善，影響農(nóng)業(yè)信息交流的時(shí)效性

　　雖然目前每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有農(nóng)村信息站，但在農(nóng)村信息的收集、儲備、傳播、反饋等方面還存在諸多不足。一是由于部分鎮(zhèn)村干部、企業(yè)協(xié)會、合作社及專業(yè)大戶不會使用互聯(lián)網(wǎng)，缺乏現(xiàn)代化溝通手段，信息不能直接傳送到農(nóng)民手中。二是農(nóng)民的信息意識薄弱。受經(jīng)濟(jì)和文化基礎(chǔ)的限制，沒有條件及時(shí)、直接地從網(wǎng)上獲取信息，也沒有能力上網(wǎng)發(fā)布信息。三是區(qū)農(nóng)村信息中心與上級業(yè)務(wù)主管部門、兄弟縣市、涉農(nóng)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)上有價(jià)值的信息資源之間缺乏穩(wěn)定、快速、大容量的信息交流渠道。

　　三、對我區(qū)農(nóng)村信息化發(fā)展的建議

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任

　　建議政府有關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高對農(nóng)村信息化建設(shè)重要性的認(rèn)識，加大對農(nóng)村信息化建設(shè)政策和資金的支持力度。一是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村信息服務(wù)機(jī)構(gòu)。根據(jù)目前我區(qū)農(nóng)村信息工作現(xiàn)狀和農(nóng)村信息化的發(fā)展趨勢，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職人員、村級安排兼職人員來負(fù)責(zé)信息化工作，以促進(jìn)農(nóng)村信息化工作的有序開展。二是強(qiáng)化農(nóng)村信息工作責(zé)任制。將農(nóng)村信息工作納入各涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核內(nèi)容，并與各單位信息責(zé)任人簽訂目標(biāo)責(zé)任書，制定相應(yīng)制度，實(shí)行規(guī)范化管理，確保農(nóng)村信息工作落到實(shí)處。三是增加資金投入。積極向上級部門爭取資金、區(qū)鄉(xiāng)兩級應(yīng)從支農(nóng)資金中拿出一定比例，專項(xiàng)扶持農(nóng)村信息服務(wù)體系建設(shè)，重點(diǎn)扶持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)開展村級農(nóng)村信息服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè)，鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)和大戶等在涼州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)網(wǎng)上設(shè)立專頁， 建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)村信息化步伐。

　�。ǘ�）優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)

　　一是加強(qiáng)農(nóng)村信息化管理和服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。把健全隊(duì)伍、完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作為完善農(nóng)村信息服務(wù)工作的首要任務(wù)來抓，下大力氣抓好信息服務(wù)平臺建設(shè)，開展健全的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；下大力氣抓好農(nóng)業(yè)信息管理隊(duì)伍建設(shè)，盡快建立一支懂農(nóng)業(yè)、精技術(shù)、會管理的高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)信息管理隊(duì)伍；下大力氣抓好鄉(xiāng)村及涉農(nóng)部門信息員隊(duì)伍建設(shè)，按照農(nóng)業(yè)部《關(guān)于做好農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸和農(nóng)村信息員隊(duì)伍建設(shè)工作的意見》，采取統(tǒng)一教材、統(tǒng)一管理、分級培訓(xùn)的辦法，使信息員隊(duì)伍延伸到村、延伸到企業(yè)、延伸到批發(fā)市場、延伸到涉農(nóng)部門。二是加強(qiáng)農(nóng)民信息員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)民信息員隊(duì)伍建設(shè)是解決信息服務(wù)“最后一公里”問題的有效途徑，從龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)合作組織以及村干部中選拔事業(yè)心強(qiáng)、有經(jīng)營頭腦、掌握一定農(nóng)業(yè)技術(shù)、樂于為民辦事的同志作為農(nóng)民信息員，依靠他們把信息傳到千家萬戶，努力建設(shè)一支素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精的農(nóng)民信息員隊(duì)伍。三是提高農(nóng)民的信息知識水平。結(jié)合農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化農(nóng)民的信息意識和提高他們獲取應(yīng)用信息的能力，使農(nóng)民真正“懂信息、用信息”，利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

　�。ㄈ�）整合資源，健全體系

　　充分行使農(nóng)業(yè)部門主管農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息職能，整和氣象、電信、科技、教育、廣播、電視等部門的網(wǎng)絡(luò)、媒體、技術(shù)方面的信息資源，共同做好農(nóng)村信息服務(wù)工作，著力打造三級平臺（區(qū)、鄉(xiāng)、村）、建設(shè)三張網(wǎng)絡(luò)（通訊、電視、報(bào)紙）、實(shí)施“三電合一”（電話、電視、電腦）。一是加強(qiáng)對農(nóng)村信息資源開發(fā)和利用的統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)。加快信息標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施，建立信息交流共享機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村信息系統(tǒng)、網(wǎng)站、信息資源的集成和整合，實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)公共數(shù)據(jù)的兼容與共享，使政府、企業(yè)和農(nóng)戶獲得充分、有效的“三農(nóng)”信息。二是提高信息分析加工能力，促進(jìn)信息資源的綜合、高效利用。對關(guān)系農(nóng)民切身利益的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、農(nóng)業(yè)病蟲害及災(zāi)害天氣等重要信息進(jìn)行超前預(yù)測、預(yù)警預(yù)報(bào)，及時(shí)把準(zhǔn)確、可靠、實(shí)用的信息提供給廣大農(nóng)民，真正發(fā)揮信息指導(dǎo)生產(chǎn)，促進(jìn)銷售的作用，同時(shí)防止信息污染和信息誤導(dǎo)。三是加強(qiáng)信息采集點(diǎn)和信息采集系統(tǒng)的建設(shè)。進(jìn)一步完善建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站和村、專業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)合作社、科技示范場的信息采集點(diǎn)，充分發(fā)揮它們的推廣示范、信息反饋等作用。

　�。ㄋ模﹦�(chuàng)新服務(wù)，突出重點(diǎn)

　　一是積極探索和完善網(wǎng)站的服務(wù)模式與服務(wù)內(nèi)容，增強(qiáng)對農(nóng)業(yè)信息發(fā)布、農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)讓、專家咨詢、市場供求等方面的服務(wù)支持，提高服務(wù)效率與效果。二是推廣“三電合一”農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式，以現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)站為基礎(chǔ)，加強(qiáng)與電視臺合作的農(nóng)業(yè)欄目，提高信息容量、及制作水平，使其題材選擇與制作更接近于廣大農(nóng)民群眾的需求，把適用的信息及時(shí)傳到農(nóng)民和各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者手中;充分發(fā)揮電信設(shè)施便捷、易推廣的特點(diǎn)，利用電話及時(shí)有效地為企業(yè)和農(nóng)戶提供個(gè)性化信息化服務(wù)；充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的優(yōu)勢，利用基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍和信息員隊(duì)伍，做好信息的收集、發(fā)布等服務(wù)工作。三是配合我區(qū)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育的需要，選擇一批具有地方特色和優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，制作出高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)科教片，為農(nóng)民提供一批直觀生動的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)資料。四是進(jìn)一步抓好“涼州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)網(wǎng)”和“一站通”推廣工作。大力推廣運(yùn)用供求信息發(fā)布平臺，促進(jìn)我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通。

信息化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告14

　　信息技術(shù)是當(dāng)今世界上最先進(jìn)的生產(chǎn)要素，也是提高管理效率、實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新的有效手段。目前，隨著市場監(jiān)管方式改革的不斷深入，信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)戶口管理、登記注冊、市場巡查、企業(yè)年檢、案件、辦公 自動化 （OA系統(tǒng)）等工作環(huán)節(jié)和領(lǐng)域已逐步推廣運(yùn)用，使市場監(jiān)管工作日益規(guī)范化、流程化、制度化，節(jié)約了人力物力資源，提高了執(zhí)法效能，因此，加快信息化建設(shè)在市場監(jiān)管中已顯得尤為重要。

　　一、信息化建設(shè)對市場監(jiān)管的重要作用

　　1、加快信息化建設(shè)，可以使市場監(jiān)管模式適應(yīng)新形勢新要求。去年12月23日，吳儀副總理在對工商工作所作的重要批示中指出：“工商 行政管理 工作信息化是為市場主體和廣大消費(fèi)者服務(wù)的現(xiàn)代化手段，對于建立公平競爭市場環(huán)境，規(guī)范市場主體行為，規(guī)范行政執(zhí)法行為，建設(shè)社會誠信體系，都具有重要作用。各地工商部門的同志要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加快信息化建設(shè)步伐�！笨偩滞醣婃诰珠L在全國工商行政管理工作會議上強(qiáng)調(diào)：“要以建立完善企業(yè)信用分類監(jiān)管系統(tǒng)、商標(biāo)管理自動化系統(tǒng)、電子政務(wù)系統(tǒng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)信息化建設(shè)。”“要進(jìn)一步推動工商行政管理網(wǎng)的應(yīng)用，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的效用。”因此，加強(qiáng)信息化建設(shè)，運(yùn)用高科技手段，開展市場監(jiān)管、行政執(zhí)法和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，實(shí)現(xiàn)辦公自動化、辦案現(xiàn)代化，已成為工商行政管理工作面臨的新形勢和新挑戰(zhàn)。

　　2、加快信息化建設(shè)，可以促進(jìn)市場監(jiān)管職能的到位。近幾年來，隨著工商體制、機(jī)制、監(jiān)管方式等方面的改革和完善，“小局大所”的格局的形成，基層市場監(jiān)管執(zhí)法的力度的加大，實(shí)施“經(jīng)濟(jì)戶口”管理、企業(yè)信用建設(shè)、商品準(zhǔn)入制度建設(shè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)分層登記和分類監(jiān)管等新的監(jiān)管體系和監(jiān)管模式，都有賴于信息化技術(shù)的應(yīng)用。可以說，沒有信息化的支持，就難以實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管的創(chuàng)新和突破。

　　3、加快信息化建設(shè)，可以進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為。改革實(shí)踐證明，通過信息化建設(shè)，可以使系統(tǒng)內(nèi)部管理日漸高效、規(guī)范、科學(xué)、透明，形成流程科學(xué)、簡潔高效、監(jiān)督有力的工作新格局；可以使案件辦理流程化。案件處理從發(fā)現(xiàn)線索、立案、調(diào)查取證、移案、撤案、案件調(diào)查終結(jié)到案件執(zhí)行、責(zé)令賠償、結(jié)案等可全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批，既規(guī)范了辦案工作程序和辦案行為，也有效地減少了執(zhí)法的隨意性；信息化建設(shè)，還可以通過計(jì)算機(jī)隨時(shí)查詢每項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量，過錯(cuò)責(zé)任一目了然，從而有效地規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)依法行政。

　　4、加快信息化建設(shè)，將進(jìn)一步提高監(jiān)管服務(wù)效能。隨著網(wǎng)絡(luò)信息的逐步完善，12315維權(quán)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，網(wǎng)上查詢、名稱核準(zhǔn)、辦照、年檢，網(wǎng)上互聯(lián)審批，發(fā)布企業(yè)信息實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易、招商引資等無紙化辦公方式的變革，提高了部門工作效率，極大地方便了企業(yè)和消費(fèi)者，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　二、信息化建設(shè)在監(jiān)管方式改革中的現(xiàn)狀

　　1、信息技術(shù)管理和操作人員貧乏。體制改革以后，工商系統(tǒng)現(xiàn)有人員知識結(jié)構(gòu)還主要停留在上世紀(jì)80―90年代對社會招聘干部和復(fù)轉(zhuǎn)軍人的基礎(chǔ)上，專業(yè)性技術(shù)人才的補(bǔ)充和更新受體制的影響速度緩慢，隨著信息技術(shù)日新月異的發(fā)展，工商干部在提高自身素質(zhì)上還跟不上信息時(shí)代發(fā)展要求。

　　2、硬件建設(shè)發(fā)展不平衡。由于受區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和部門預(yù)算等因素的限制，部份經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢地區(qū)的工商部門缺乏經(jīng)費(fèi)，硬件建設(shè)工作滯后。

　　3、信息資源的開發(fā)利用滯后于硬件建設(shè)。一是針對各項(xiàng)監(jiān)管職能的應(yīng)用軟件沒有充分開發(fā)利用，信息網(wǎng)絡(luò)資源相對閑置，“路多車少”，造成資源的浪費(fèi)；二是已開發(fā)利用的軟件因是各地區(qū)各部門自主研制，系統(tǒng)上下級之間、各職能部門之間“百花齊放”，“各自為政”，數(shù)據(jù)資源不能有效的對接共享；三是系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還僅限于內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)，對外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)如12315維權(quán)、網(wǎng)上受理、商品準(zhǔn)入、企業(yè)信用建設(shè)等網(wǎng)絡(luò)的開發(fā)利用尚處于初試階段，與網(wǎng)站及 稅務(wù) 、金融、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生防疫等職能部門信息共享網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也僅僅處于構(gòu)想階段。

　　三、加快信息化建設(shè)的有效途徑

　　1、落實(shí)組織保障。省、市、縣各級工商部門要分別成立信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，把信息化建設(shè)工作納入重要的議事日程，加強(qiáng)對信息化建設(shè)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和部署。要加強(qiáng)對系統(tǒng)干部的思想觀念教育，使每一位干部都能認(rèn)識和體會到，信息技術(shù)不僅僅是文字處理，而是做好日常工作、強(qiáng)化監(jiān)管職能和提高服務(wù)水平的最基本要求，充分發(fā)揮和調(diào)動全體干部的積極性，認(rèn)真分析當(dāng)前信息化建設(shè)面臨的形勢和存在的困難，下大決心，花大力氣，群策群力，克服困難，把信息化建設(shè)抓緊、抓實(shí)、抓好。

　　2、培養(yǎng)專業(yè)人才。人才是第一生產(chǎn)力，信息化建設(shè)發(fā)展離不開專業(yè)性技術(shù)人才。各級工商部門一是要積極創(chuàng)造條件，為專業(yè)技術(shù)人才提供寬松優(yōu)惠的工作和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二是要立足本單位，采取請進(jìn)來、送出去和加強(qiáng)與IT企業(yè)的合作，以及把辦公信息自動化能力作為考察（核）干部的硬性指標(biāo)等多種有效方式，加大干部隊(duì)伍信息技術(shù)的. 培訓(xùn) 力度。請進(jìn)來就是請計(jì)算機(jī)等信息技術(shù)人才來本單位結(jié)合實(shí)際授課，提高系統(tǒng)干部操作和運(yùn)用能力；送出去就是選派系統(tǒng)干部到高等院校學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培養(yǎng)自己的師資力量；與IT企業(yè)的合作就是選派系統(tǒng)內(nèi)既精通業(yè)務(wù)，又精于程序開發(fā)的干部與IT企業(yè)共同開發(fā)應(yīng)用軟件，以培養(yǎng)系統(tǒng)內(nèi)能獨(dú)立進(jìn)行軟件升級、系統(tǒng)維護(hù)和數(shù)據(jù)資源開發(fā)等工作的實(shí)用人才。三是要引進(jìn)技術(shù)人才，以統(tǒng)一招考國家公務(wù)員為契機(jī)，筑巢引鳳，把技術(shù)精、責(zé)任心強(qiáng)和熱愛工商事業(yè)的信息技術(shù)人才充實(shí)到工商隊(duì)伍中來。

　　3、搞好基礎(chǔ)建設(shè)。一是統(tǒng)一配置硬件設(shè)施。以省級局為單位，結(jié)合實(shí)際需要和各地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況，采取省局補(bǔ)貼一點(diǎn)、市局支持一點(diǎn)、縣局自籌一點(diǎn)的方式，統(tǒng)一配置硬件設(shè)施，避免資源的浪費(fèi)。二是統(tǒng)一開發(fā)軟件。由省級局牽頭，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行信息系統(tǒng)合理開發(fā)與充分利用，避免重復(fù)開發(fā)或盲目追求先進(jìn)造成有限資源的浪費(fèi)。要以綜合性軟件開發(fā)為主，操作平臺要涵蓋登記注冊、年檢、案件、監(jiān)督檢查、商標(biāo)、廣告、合同等多項(xiàng)監(jiān)管職能工作的需要。三是建立統(tǒng)一的“三網(wǎng)”。其一是建立內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)，作為工商系統(tǒng)業(yè)務(wù)操作的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺，從事日常監(jiān)管工作，進(jìn)行日常監(jiān)管信息的采集、分析、處理和決策，操作平臺要能保證各級工商系統(tǒng)內(nèi)部之間數(shù)據(jù)的兼容和共享，并充分考慮與通用軟件的對接和整合。其二是建立外部服務(wù)網(wǎng)，作為“網(wǎng)上工商”的有效載體，為公眾、社會和消費(fèi)者提供快速高效服務(wù)。外部服務(wù)網(wǎng)絡(luò)要具有“互聯(lián)審批”、網(wǎng)上申報(bào)、企業(yè)信用查詢、商品準(zhǔn)入建設(shè)、12315維權(quán)、政務(wù)公開等多項(xiàng)功能，以建立便捷高效的市場主體準(zhǔn)入機(jī)制，市場主體動態(tài)監(jiān)管機(jī)制和快速發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、快速處理的市場監(jiān)管機(jī)制。其三是建立部門協(xié)作網(wǎng)，變單一的工商監(jiān)管為政府主導(dǎo)，工商牽頭，金融、稅務(wù)、質(zhì)檢、環(huán)保、公安、司法等多部門配合的監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的融合共享和互動支持，建立聯(lián)合懲戒機(jī)制，督促市場主體誠實(shí)守信、合法經(jīng)營。

　　4、建立管理機(jī)制。一是要建立規(guī)范的工作流程，按照有關(guān)規(guī)定，設(shè)定監(jiān)管職能工作中每一個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限、質(zhì)量要求、責(zé)任追究，提高監(jiān)管質(zhì)量和行政效能。二是要制定科學(xué)的管理制度。其一是要充分發(fā)揮信息技術(shù)作用，建立市場主體態(tài)度管理機(jī)制，制定經(jīng)濟(jì)戶口、商品準(zhǔn)入、企業(yè)信用建設(shè)等信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管辦法，加強(qiáng)對市場主體經(jīng)營行為的監(jiān)管、處罰和約束；其二是要健全和完善系統(tǒng)干部管理機(jī)制，加大對干部職能工作的監(jiān)督檢查力度，前移責(zé)任追究，促使各項(xiàng)信息資料及時(shí)準(zhǔn)確錄入，確保監(jiān)管職能落到實(shí)處。

信息化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告15

　　一、稅收管理信息化建設(shè)的主要進(jìn)展及成效

　　1994年稅制改革和國稅機(jī)構(gòu)組建以來，__省國稅系統(tǒng)步入大規(guī)模信息化建設(shè)時(shí)期，推動了稅收管理的改革創(chuàng)新，現(xiàn)代信息技術(shù)在稅收管理中的優(yōu)勢日益顯現(xiàn)，取得了五個(gè)方面成效。一是帶來了稅收管理全方位變革。全省國稅系統(tǒng)建立了“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點(diǎn)稽查，強(qiáng)化管理”的稅收征管模式，實(shí)現(xiàn)了由保姆式管理向?qū)�業(yè)化管理的轉(zhuǎn)變、由人管人向機(jī)器管人和機(jī)制管人的轉(zhuǎn)變、由粗放式管理向科學(xué)化、精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變。二是促進(jìn)了稅收執(zhí)法不斷規(guī)范。增值稅防偽稅控系統(tǒng)、出口退稅審核管理系統(tǒng)、綜合征管系統(tǒng)、稅務(wù)稽查系統(tǒng)等的推廣應(yīng)用，規(guī)范了各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程和錄入操作，防止了執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一、執(zhí)法隨意性問題的發(fā)生，促進(jìn)了嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是促進(jìn)了稅收征收率的提高。稅收管理信息化建設(shè)的發(fā)展，為加強(qiáng)稅源管理提供了有力支撐。四是促進(jìn)了納稅服務(wù)不斷優(yōu)化。建立統(tǒng)一電子辦稅服務(wù)平臺，全省有11.8萬戶增值稅納稅人通過該平臺申報(bào)繳稅。12366納稅服務(wù)熱線開通運(yùn)行，__國稅網(wǎng)站發(fā)揮了宣傳稅法、政策咨詢、納稅輔導(dǎo)等功能。一窗式服務(wù)、一站式辦稅提供了方便、快捷的納稅服務(wù)，納稅人普遍感到滿意，納稅遵從度相應(yīng)提高。五是促進(jìn)了部門形象整體提升。信息化促進(jìn)了稅收管理工作的程序化、規(guī)范化，提高了國稅機(jī)關(guān)內(nèi)部行政管理效率。同時(shí)，提高了“兩權(quán)”監(jiān)督能力，優(yōu)化了部門形象。

　　二、當(dāng)前稅收管理信息化建設(shè)中存在的主要問題

　　一是網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率不高。由于現(xiàn)有的一些稅收管理信息系統(tǒng)是多年來分開設(shè)計(jì)、分步建設(shè)的，軟件各自開發(fā)、功能各自為主、應(yīng)用各自為政，不可避免地帶來了系統(tǒng)分散的問題，各系統(tǒng)相互分割，信息資源分散，形成相對獨(dú)立的信息孤島，降低了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率，與一體化總體目標(biāo)不相適應(yīng)。

　　二是信息應(yīng)用水平不高。一方面，各系統(tǒng)間信息共享程度不夠高，數(shù)據(jù)采集的渠道不同、標(biāo)準(zhǔn)各異，導(dǎo)致信息重復(fù)冗余，降低了數(shù)據(jù)質(zhì)量。另一方面，由于對海量數(shù)據(jù)進(jìn)行宏觀統(tǒng)計(jì)、分析、比對的增值利用工作做得不夠，造成了信息資源浪費(fèi)，信息資源利用率較低，與科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求不相適應(yīng)。

　　三是業(yè)務(wù)與技術(shù)的協(xié)調(diào)機(jī)制不暢。有的應(yīng)用系統(tǒng)與業(yè)務(wù)需求不相適應(yīng)，對一些必要的業(yè)務(wù)需求不能及時(shí)提供技術(shù)支持，影響了征管的質(zhì)量和效率。同時(shí)，也有一些稅收業(yè)務(wù)管理辦法、操作規(guī)程與相關(guān)系統(tǒng)的應(yīng)用不匹配、不同步，直接影響到信息化效能的發(fā)揮。

　　四是外部信息利用程度不高。一方面，跨部門信息共享工作有待突破，稅務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)基本處于封閉狀態(tài)，與外部系統(tǒng)之間信息溝通渠道不夠通暢，對外部信息的占有和利用程度較低，不能及時(shí)準(zhǔn)確地掌握納稅人涉稅信息。另一方面，企業(yè)信息化管理水平不高，給推行網(wǎng)上報(bào)稅、推廣應(yīng)用稅控裝置等增加了難度，影響了稅收管理信息化建設(shè)進(jìn)程。

　　五是隊(duì)伍素質(zhì)不高。隊(duì)伍的科技素質(zhì)以及專業(yè)技術(shù)素質(zhì)尚不能完全適應(yīng)信息化發(fā)展的需要，尤其是缺乏既會信息化技術(shù)、又懂稅收業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。同時(shí)，技術(shù)骨干力量不足、技術(shù)隊(duì)伍的活力不夠等問題仍然存在。

　　三、推進(jìn)稅收管理信息化建設(shè)的幾點(diǎn)思考

　　一要正確把握稅收管理信息化建設(shè)發(fā)展的趨勢。當(dāng)前，在一體化的總體目標(biāo)下，稅收管理信息化建設(shè)有五種發(fā)展趨勢日益明顯，應(yīng)認(rèn)真把握。一是高程度集中的趨勢。隨著金稅工程三期全面啟動，綜合征管軟件省級集中模式推廣到位后，將實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)向總局集中，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)兩級處理。二是集成化發(fā)展的趨勢。隨著資源整合力度不斷加大，對信息孤島進(jìn)行集成和整合，資源的共享度越來越高，數(shù)據(jù)管理將由分散存儲、分別使用，向集中存儲、集中共享、集中處理方向發(fā)展。三是互動式共享的趨勢。隨著跨部門信息共享工作加快推進(jìn)，依托公共信息網(wǎng)絡(luò)，稅務(wù)系統(tǒng)將與相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)信息資源的互動式交換和共享，并與納稅人之間形成雙向流動的信息流，更大程度地占有和利用外部涉稅信息。四是高效率應(yīng)用的趨勢。如何有利于提高稅收征收率、降低征稅成本、更好地服務(wù)稅收工作，如何有利于節(jié)省納稅人辦稅費(fèi)用、降低納稅成本、更好地服務(wù)納稅人，如何有利于基層便捷地使用信息、減輕基層工作負(fù)荷、更好地服務(wù)基層，始終是加快稅收管理信息化建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)。五是低風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)行的趨勢。隨著信息的高度集中，風(fēng)險(xiǎn)也高度集中，如何有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)、信息安全、災(zāi)難預(yù)案等問題，以保證網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行是推進(jìn)稅收管理信息化的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

　　二要以先進(jìn)的理念支持稅收管理信息化實(shí)踐。促進(jìn)稅收管理信息化，要有先進(jìn)的理念作支撐。重點(diǎn)是要牢固樹立四種理念：一是責(zé)任重于泰山的責(zé)任理念。稅收管理信息化建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，必須將其放在稅收事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來部署和落實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任感，增強(qiáng)事業(yè)心，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)稅收管理信息化發(fā)展。二是細(xì)節(jié)決定成敗的理念。稅收管理信息化是一項(xiàng)科技含量高的工作，必須以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的作風(fēng)，認(rèn)真處理技術(shù)和業(yè)務(wù)上的問題，把各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做精。三是零過錯(cuò)的質(zhì)量管理理念。建立數(shù)據(jù)維護(hù)和管理的長效機(jī)制，認(rèn)真對待每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一組數(shù)據(jù)，力求每一個(gè)環(huán)節(jié)不出紕漏、數(shù)據(jù)管理逐步接近零差錯(cuò)。四是過程控制、持續(xù)改進(jìn)的管理理念。對稅收管理各應(yīng)用系統(tǒng)的運(yùn)行實(shí)行全程控制，在過程中控制運(yùn)行質(zhì)量，促進(jìn)管理層次和水平持續(xù)提升。

　　三要科學(xué)統(tǒng)籌稅收管理信息化各要素協(xié)調(diào)發(fā)展。稅收管理信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須遵循信息化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，科學(xué)統(tǒng)籌各要素協(xié)調(diào)發(fā)展，保證系統(tǒng)的整體效能得到充分發(fā)揮。一是處理好業(yè)務(wù)與技術(shù)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)二者協(xié)調(diào)發(fā)展。信息化技術(shù)服務(wù)于稅收業(yè)務(wù)工作，推動業(yè)務(wù)工作的變革和發(fā)展，必要的業(yè)務(wù)需求都要有相應(yīng)的技術(shù)支持；業(yè)務(wù)的整合、流程的規(guī)范是信息化技術(shù)發(fā)展的驅(qū)動力，只有實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)資源與技術(shù)資源的.協(xié)調(diào)發(fā)展，才能釋放出稅收管理信息化建設(shè)的巨大潛能。二是處理好人管與機(jī)控的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)二者相得益彰。在充分利用信息化手段的同時(shí)，要注重發(fā)揮稅務(wù)干部加強(qiáng)管理的主觀能動性和積極性，運(yùn)用行之有效的人工管理方法，實(shí)現(xiàn)人管與機(jī)控相結(jié)合，牢牢掌握稅收管理的主動權(quán)。三是處理好規(guī)范與效率的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)兩者統(tǒng)籌兼顧。在稅收管理信息化實(shí)踐中，規(guī)范是前提，效率是根本，兩者都不可偏廢，必須統(tǒng)籌兼顧。提高系統(tǒng)運(yùn)行、資源利用的效率，必須建立在講程序、講質(zhì)量、講長遠(yuǎn)效益的基礎(chǔ)之上，而不能簡單地從時(shí)間上追求所謂的效率，隨意簡化程序，違規(guī)操作。同時(shí)，要克服和減少人為影響效率的問題。四是處理好機(jī)關(guān)與基層的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)兩者聯(lián)動推進(jìn)。上級機(jī)關(guān)要建立統(tǒng)一的技術(shù)基礎(chǔ)平臺和統(tǒng)一規(guī)范的業(yè)務(wù)流程，保證稅收管理信息化自上而下、有條不紊地推進(jìn)，特別是要注意各應(yīng)用系統(tǒng)、各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程及操作辦法之間的銜接和協(xié)調(diào)性，以便于基層操作�；鶎訂挝辉诠ぷ鳂�(biāo)準(zhǔn)和要求上要堅(jiān)持統(tǒng)一性，尤其是要保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入真實(shí)準(zhǔn)確、口徑一致；在工作方法上要講究靈活性，創(chuàng)造性地落實(shí)工作任務(wù)。

　　四要確定稅收管理信息化發(fā)展的突破口。一是以省級數(shù)據(jù)集中為突破口，建立統(tǒng)一規(guī)范的省級應(yīng)用集成平臺。推廣應(yīng)用綜合征管軟件v2.0版，20__年1月1日全省統(tǒng)一上線，實(shí)現(xiàn)全省國稅征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)省局集中處理，實(shí)現(xiàn)稅收征管主體業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化和集約化運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)所有的工作都上機(jī)、所有的界面都統(tǒng)一、所有的信息都入網(wǎng)、所有的人員都會用，促進(jìn)稅收征管質(zhì)量和效率提高。二是以網(wǎng)站建設(shè)為突破，建立電子辦稅服務(wù)平臺。按照省局集中、分級維護(hù)、規(guī)范統(tǒng)一、信息共享的原則，以省級集中模式建設(shè)__國稅網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)省局網(wǎng)站與互聯(lián)網(wǎng)上辦稅事務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、12366納稅服務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)互通、資源共享，充分發(fā)揮公開政務(wù)、宣傳稅法、受理辦稅、政策咨詢等服務(wù)功能。同時(shí)，建立稅收管理員應(yīng)用平臺、稅收分析監(jiān)控平臺、納稅評估管理平臺等，進(jìn)一步提高稅源監(jiān)控能力，提高納稅服務(wù)水平。三是以資源整合為突破，建立一體化運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)的整合，做好數(shù)據(jù)銜接和功能銜接，使不同系統(tǒng)之間優(yōu)勢互補(bǔ)，提高信息資源利用效率；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施資源的整合，分級實(shí)施主干網(wǎng)絡(luò)的改造，統(tǒng)籌調(diào)配現(xiàn)有的硬件設(shè)備；加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源的整合，完善納稅人信息資料一戶式儲存管理，做好納稅申報(bào)和企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表等各類信息的接收、儲存工作，實(shí)行動態(tài)管理。四是以科學(xué)化、精細(xì)化管理為突破，夯實(shí)信息化發(fā)展基礎(chǔ)。將科學(xué)化、精細(xì)化管理理念應(yīng)用于信息化建設(shè)，重點(diǎn)規(guī)范運(yùn)行維護(hù)管理，探索新的運(yùn)行維護(hù)管理模式，建立各應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控和運(yùn)行過程中問題的收集、登記、上報(bào)、處理、反饋的規(guī)定和辦法；規(guī)范網(wǎng)絡(luò)安全管理，完善網(wǎng)絡(luò)日常管理規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案，制定網(wǎng)絡(luò)、信息安全管理和外部聯(lián)網(wǎng)規(guī)范。規(guī)范基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理，制定全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理辦法，統(tǒng)一數(shù)據(jù)指標(biāo)口徑和采集標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲和維護(hù)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。規(guī)范應(yīng)用開發(fā)管理，避免重復(fù)開發(fā)，造成資源浪費(fèi)。五是以強(qiáng)化培訓(xùn)為突破，為信息化發(fā)展提供人才支持。開展多層次的培訓(xùn)，提升各級領(lǐng)導(dǎo)駕馭信息化實(shí)踐的能力，提升專業(yè)技術(shù)人員解決問題的能力，提升基層業(yè)務(wù)骨干應(yīng)用能力。充實(shí)省級技術(shù)隊(duì)，發(fā)揮技術(shù)隊(duì)的人力資源優(yōu)勢，滿足數(shù)據(jù)集中的需要。六是以項(xiàng)目推進(jìn)為突破，確保實(shí)現(xiàn)信息化發(fā)展目標(biāo)。引進(jìn)項(xiàng)目管理方法，在網(wǎng)絡(luò)改造、軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)清理、數(shù)據(jù)遷移、技術(shù)培訓(xùn)等方面探索推行項(xiàng)目管理。對每一個(gè)項(xiàng)目都落實(shí)到相關(guān)部門，明確責(zé)任單位，建立項(xiàng)目責(zé)任制，對各個(gè)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤問效，分階段進(jìn)行檢查督導(dǎo)，督促各個(gè)項(xiàng)目的落實(shí)。

【信息化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告】相關(guān)文章：

信息化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告08-06

信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告[精選]08-12

信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告07-02

(薦)信息化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告08-26

[集合]信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告08-12

信息化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告精選15篇08-07

畜牧信息化建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告06-27

信息化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告[精品15篇]08-07

醫(yī)院信息化調(diào)研報(bào)告05-19