（經(jīng)典）企業(yè)調(diào)研報告15篇
隨著社會一步步向前發(fā)展，報告的適用范圍越來越廣泛，我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。為了讓您不再為寫報告頭疼，下面是小編精心整理的企業(yè)調(diào)研報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
企業(yè)調(diào)研報告1
1、中、小學校的基本情況
鐵東區(qū)教育局下屬共有中小學校36所，其中小學23所，中學13所，共有學校食堂36所，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近年來由于各級領導的重視，區(qū)教育局對學校食堂投入的不斷增加，以及多次開展的食品安全整頓和學校食堂專項整治工作，使得鐵東區(qū)的絕大多數(shù)學校食堂食品安全狀況得到持續(xù)好轉(zhuǎn)，無論是從硬件設施方面，還是從軟件管理方面均比幾年前有較大幅度的提高。但是由于資金有限，以及其它多種因素，使得學校食堂不能全部得到改善，還有部分學校食堂基礎衛(wèi)生設施建設還比較薄弱，食堂面積不足，布局及工藝流程不合理；還有個別食堂，由于管理不規(guī)范、不科學，人員素質(zhì)較差等等，致使學校食堂食品安全狀況仍存在一定的安全隱患，需進一步改進。
2、目前學校食堂食品安全工作存在的主要問題
食堂基礎設施不完善，食品安全狀況仍存在一定的安全隱患
經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，鐵東區(qū)的中小學校食堂建設雖然已取得一定進展，但仍存在一些不容忽視、亟待解決的問題。主要是衛(wèi)生設施硬件不“硬”，基礎設施不全，除部分學校食堂配有學生餐廳外，絕大多數(shù)學生食堂均沒有餐廳，學生需要在教室用餐，這樣又增加了飯菜在運送過程中保溫、存貯不當而受到污染的安全隱患；另外還有很多學校食堂，雖然各功能間比較齊全，但由于食堂的總面積不足（人均約平），致使各功能間的面積均較小，根本不能滿足正常的加工操作的需要，這樣就不得不違規(guī)操作，經(jīng)常有各功能間之間混用的現(xiàn)象，這樣又增加了食品受到污染的安全隱患；還有的學校食堂，由于建設比較早，多來年一直沒有再投入使得食堂的布局及工藝流程不合理，衛(wèi)生設施設備陳舊或數(shù)量不足，不能充分發(fā)揮其作用，這也是不可忽視的食品安全隱患。
食堂管理制度不健全，食品安全隱患大
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有個別學校食堂管理制度不健全，也有部分學校雖然建立了管理制度，但形同虛設，根本沒有按照管理制度去很好地執(zhí)行。具體表現(xiàn)為購銷臺賬不完善，不能及時、全面對購進及銷售的食品進行登記；食品原料的索證索票不齊全，雖然目前鐵東區(qū)中小學校食堂的食品原料采購，全部是由區(qū)教育局統(tǒng)一招標配送，但由于供貨商不愿積極配合，有些管理人員也不太重視索證索票工作，使得食堂的索證索票工作一直做得不好；食品留樣工作也欠規(guī)范，有的數(shù)量不足，有的時留時不留；學生使用的餐具也不能完全達到消毒的效果；日常的加工操作不規(guī)范，不能完全按照《餐飲服務食品安全管理辦法》去做，這些情況均表明學校食堂的管理仍存在一定的漏洞。
從業(yè)人員衛(wèi)生安全意識不高，專業(yè)知識匱乏
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，許多學校食堂的從業(yè)人員沒有得到很好的培訓，衛(wèi)生意識較差，專業(yè)知識匱乏，在日常的操作過程中不能完全按照操作規(guī)范去做，怎么方便怎么干，沒有養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣；還有一些從業(yè)人員對食品安全知識知知甚少，這主要是由于食堂從業(yè)人員的流動性大，經(jīng)常是來了一批新人，沒干幾個月，還沒等養(yǎng)成良好習慣，就又換了一批新人，致使從業(yè)人員素質(zhì)較低；還有極個別的人員，崗前沒有參加健康體檢，存在先上車后補票現(xiàn)象。也有的從業(yè)人員雖然參加過培訓，但對他們自身來說，都是流于形式，培訓結(jié)束一切照舊，因此從業(yè)人員的`食品安全意識亟待提高。
監(jiān)管力量不足，工作中存在一定困難
多年來，由于衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員少，只有2—3人，要承擔全區(qū)所有中小學校及托幼機構(gòu)的食品、公共場所、飲用水、學校和傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，以及各種大型會議、活動、重要接待等，同時還要代管高新區(qū)的相關(guān)工作，工作量很大，加之近幾年全國食品安全問題較多，專項整治工作難度大，從不同層面和層次上說，衛(wèi)生監(jiān)督力量比較薄弱，有待進一步加強。
3、整改意見和建議
學校食堂食品安全，關(guān)系到廣大學生身體健康和飲食安全，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。因此加強學校食品安全管理，預防和控制食品安全事故的發(fā)生，保障師生身體健康和生命安全，是堅持以人為本、構(gòu)建和諧社會的必然要求，是保障學校教育教學工作的客觀要求。為了加強學校食堂食品安全監(jiān)管，進一步消除食品安全隱患，有效預防和控制群體性食物中毒事件發(fā)生，保障廣大師生身體健康和生命安全，針對鐵東區(qū)學校食堂的基本情況和存在的問題，提出如下建議。
加強領導，提高認識，逐步完善學校食堂基礎設施
各級政府要充分認識學校食品安全的重要性和緊迫性，將學校食堂建設作為學校教育教學不可分割的系統(tǒng)工作，加大對學校食堂硬件設施設備的投入，確保學校食堂功能齊備、設施完善，從根本上改變學校食堂基礎設施落后的狀況；，建立健全學校食堂食品安全責任機制，依法加強督促檢查，嚴格獎懲。學校負責人不僅要講教學，還要從思想和行動上重視學校食堂食品安全工作。
健全機制，完善管理，全面提升學校食堂管理水平
建立以學校主要領導為第一責任人制度，嚴格落實食品安全工作責任制。加強學校食堂內(nèi)部管理，特別是在采購、儲存、加工、制作、消毒、保潔、留樣等環(huán)節(jié)必須按工藝流程管理到位，避免食物（原料）的交叉污染、變質(zhì)，防止食物中毒的發(fā)生。同時，在聘用人員時，學校應盡量保持從業(yè)人員的相對穩(wěn)定。要加強業(yè)務知識、業(yè)務技能、食品安全常識和食物中毒預防及應急處理知識的培訓，進一步提升從業(yè)人員素質(zhì)，完善從業(yè)人員健康檔案，嚴把從食品原料采購、加工制作到餐桌等環(huán)節(jié)的各個關(guān)口。嚴格執(zhí)行索證索票制度，做到逆向可追溯。大力推動學校食堂食品安全主體責任落實，監(jiān)督其落實索證索票、人員培訓、健康管理、設備維護、餐具清洗消毒等制度，強化對重點時段、重點品種和重點環(huán)節(jié)的管理。督促學校食堂定期認真開展食品安全自查工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。
明確職責，加強監(jiān)管，確保食堂衛(wèi)生監(jiān)管落到實處
學校要建立完善、科學的食堂食品安全管理制度和各項考核、獎懲辦法，強化學校食堂管理。食品安全各成員單位要通力協(xié)作，履行好各自職責，充實衛(wèi)生監(jiān)督隊伍力量，政府加大工作經(jīng)費投入，配備必要的食品監(jiān)測設備，加強對學校食堂的日常監(jiān)管，強化對學校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度落實，確保廣大師生的飲食衛(wèi)生安全。
加大宣傳，強化培訓，打造全社會關(guān)注學校食堂食品衛(wèi)生工作的良好局面
相關(guān)部門要提高認識、相互配合，進一步加大宣傳和培訓工作力度，采取集中培訓和開展講座相結(jié)合的方式宣傳普及食品安全相關(guān)法律法規(guī)，進一步提升從業(yè)人員的食品安全意識。在學生及家長中定期開展食品安全知識講座，學習食品安全基本常識，使學生養(yǎng)成衛(wèi)生、科學、健康、安全的膳食習慣，進一步提高學生食品安全防范意識，增強辨別假冒偽劣食品的自我保護能力，監(jiān)督部門加大監(jiān)管力度，為全區(qū)廣大師生營造一個安全放心的進餐環(huán)境。
企業(yè)調(diào)研報告2
近年來，中小企業(yè)成了社會關(guān)注的熱點。社會經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)組織形式?jīng)]有像經(jīng)典經(jīng)濟學家所預言的那樣，從自然競爭走向集中再走向壟斷。相反，中小企業(yè)成了各個國家中最活躍的經(jīng)濟因素。中國也不例外，在國內(nèi)經(jīng)濟最發(fā)達的幾個地區(qū)如：江蘇、浙江、廣東、上海都是以中小企業(yè)為主。這些地區(qū)之所以經(jīng)濟能夠騰飛，都是因為它們有各自的優(yōu)勢和特色。產(chǎn)業(yè)積聚區(qū)是浙江經(jīng)濟的一大特色和優(yōu)勢，基本特點是某一行業(yè)或產(chǎn)品，在一個特定的地域內(nèi)，高度積聚發(fā)展，在國內(nèi)甚至在國際市場占有較大比重，在當?shù)亟?jīng)濟中具有舉足輕重的地位。
作為中國五金之都的，在改革開放的春風吹拂下，蓬勃發(fā)展起來了。20xx年，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值超過92億元，財政收入突破10億元，更令人欣喜的是，一年間XX市躍過24個縣市，將全國百強的名次從第70位前移到第46位。[1]我們從第二次全國基本單位普查情況看，XX市20xx年共有工業(yè)單位10948個，工業(yè)企業(yè)法人單位2464個。其中，五金機械工業(yè)單位8331個，占全市工業(yè)單位數(shù)的比重為%。五金機械工業(yè)法人企業(yè)數(shù)為1936個，占工業(yè)法人單位比重數(shù)為%。法人單位全年營業(yè)收入為億元，其中五金機械工業(yè)法人單位營業(yè)收入為億元，占工業(yè)法人營業(yè)收入比重為%。[2]目前，有五金機械企業(yè)1萬余家，從業(yè)人員多萬，產(chǎn)品涵蓋機械五金、裝潢五金、日用五金、建筑五金、五金工具、小家電等1萬多個品種，并形成了電動工具、有色金屬冶煉、衡器、小家電、汽摩配、不銹鋼制品、防盜門、滑板車等幾大支柱產(chǎn)業(yè)，其中10多項五金產(chǎn)品的產(chǎn)量居全國之最，100多種產(chǎn)品打入國際市場。
從以上的數(shù)據(jù)看來，五金企業(yè)在XX市經(jīng)濟發(fā)展中起著絕對的主導作用。然而，這么多的五金企業(yè)中大型企業(yè)的數(shù)目甚微，大多數(shù)都是中小企業(yè)。對于中小型企業(yè)來說，他們沒有大型企業(yè)的規(guī)模效應，那么他們究竟是憑借什么在市場上立足發(fā)展呢?
二、五金企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢
(一)、深厚的文化底蘊
崛起，離不開幾千年的五金文化底蘊。經(jīng)過考古考證，五千年前中華民族始祖--黃帝曾來石城山煉銅鑄鼎。乾隆《欽定四庫全書》收集南朝·陳·虞荔所著《鼎錄》，這部鼎器的權(quán)威著作記載了自古流傳的黃帝鑄鼎一說。黃帝鑄鼎，春秋鑄劍，漢造弩機，宋采銅礦，清制槍管。當?shù)貙W者認為，黃帝是五金之祖，是五金之源。再者，著名學者、南宋狀元、XX人陳亮獨樹一幟，創(chuàng)建學派，倡導義利雙行的事功之說，并在與著名學者朱熹的辯論中形成了功利主義儒家文化，陳亮思想根植民心。有美國學者專門研究發(fā)表專著，認為陳亮的思想在許多方面接近現(xiàn)代市場經(jīng)濟的理念。黃帝五金文化和陳亮功利主義儒家文化相結(jié)合的XX鄉(xiāng)土文化，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展中大放異彩，成為創(chuàng)業(yè)發(fā)展的不竭動力。這一獨具特色的區(qū)域文化，造就了五金機械產(chǎn)業(yè)為主導的XX區(qū)域特色經(jīng)濟。
(二)、較完善的產(chǎn)業(yè)鏈
五金經(jīng)過了這幾十年的發(fā)展，已逐步成了全國乃至世界有名的五金之鄉(xiāng)，各地的五金商人云集于此，和外界形成了一個完美的互通狀態(tài)。在這幾十年的發(fā)展過程中，有8000多家個體工商戶建立起來，其中很大一部分是為法人企業(yè)單位生產(chǎn)零配件的。隨著一系列政策的出臺，他們開始了光明正大的“盜版”活動。即生產(chǎn)一些成品，以“貼牌”的方式成為法人企業(yè)的產(chǎn)品。這樣不僅能解決法人企業(yè)的急迫生產(chǎn)問題，又給這些個體工商戶提供了定單。這就使整個經(jīng)濟形成了一種良好的共存狀態(tài)，企業(yè)與企業(yè)之間也形成了完整的一條龍服務。各企業(yè)的服務體系較為完善，這就保證了整個市場的高效運轉(zhuǎn)。
(三)、合理有效的宣傳
五金大市場和雄厚的五金產(chǎn)業(yè)是中國五金博覽會的重要依托，而中國五金博覽會的舉辦不僅擴大了五金城的知名度和美譽度，促使五金城市場功能走向完善，橋梁和紐帶作用更加突出。從1996年開始的一年一屆的中國五金博覽會吸引了來自國內(nèi)外各省自治區(qū)及歐、美、亞、澳、非諸洲的數(shù)千家企業(yè)逾萬種產(chǎn)品參展。商交額也逐年在增長：1997年成交億元，比首屆翻了近一番;1998年成交億元，比第二屆增加了億元;1999年達億元，差不多是前兩屆之和;20xx年和20xx年分別達億、億元，均比上屆有所增加[3]。盛會期間，萬商云集，國內(nèi)高等院校，科研機構(gòu)及國內(nèi)外五金企業(yè)和經(jīng)銷商競相參展，商品和技術(shù)交易異常活躍，集五金產(chǎn)品展銷、科技成果轉(zhuǎn)讓、信息技術(shù)交流、文化交往等功能于一體，為國內(nèi)外參展企業(yè)和五金經(jīng)銷商創(chuàng)造了良好的商業(yè)合作機會�！爸胁⿻币殉蔀閲H五金界的一個盛會。
(四)、實施優(yōu)惠政策大力扶持發(fā)展
XX市委、市府一直非常重視五金城的開發(fā)和建設，專門成立了浙江五金城管理委員會，負責開發(fā)和培育中國科技五金城，并成立了浙江中國科技五金城有限公司，負責市場的物業(yè)管理。
在此基礎上，市委、市府還出臺了一系列優(yōu)惠政策，扶持五金城的建設和發(fā)展。具體措施有：
⒈在開發(fā)初期減免部分地方規(guī)費。
⒉穩(wěn)定完善對中國科技五金城經(jīng)營戶稅收征管辦法。鼓勵經(jīng)營者聯(lián)合經(jīng)營，使之符合一般納稅人的條件。國有、集體企業(yè)在五金城內(nèi)設立核算分支機構(gòu)的，可以在五金城稅務機構(gòu)申報納稅。
�、砐X市各級金融機構(gòu)對五金城積極給予信貸支持，滿足五金城發(fā)展的需要，并明確表示如果五金城需要，可以追加貸款數(shù)額。
�、蠢^續(xù)在五金城舉辦一年一屆的中國五金博覽會，并積極籌劃爭取以國家國內(nèi)貿(mào)易局、國家輕工業(yè)局及政府的名義主辦，提高辦會的檔次、水平，擴大辦會的成效、影響。
�、捣e極支持中國科技五金城有限公司申報自營進出口權(quán)，在條件允許的范圍內(nèi)，支持公司多到國外進行商務活動，開展貿(mào)易，設立網(wǎng)點。
�、秾ξ褰鸪莾�(nèi)的經(jīng)營戶，凡年銷售額為3000萬元以上的，市場管理費按規(guī)定標準的50%收取;年銷售額在8000萬元以上的，市場管理費按規(guī)定標準的25%收取。
�、穱栏窨刂菩陆ㄎ褰鹗袌�，對現(xiàn)有五金市場進行一次清理調(diào)整，淘汰關(guān)閉零星市場和城市馬路市場。對市區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營五金商品的攤點進行一次調(diào)整，在條件許可的情況下，集中到五金城經(jīng)營。
�、腹ど�、技監(jiān)等部門積極依法履行職責，推行市場監(jiān)管巡查制，抓好五金產(chǎn)品市場準入證制度，嚴厲查處制售假冒商品、欺行霸市、商業(yè)欺詐等不正當競爭行為，維護正常的經(jīng)營秩序。稅務、物價、公安、消防、衛(wèi)生等部門積極做好各項管理和服務工作。
三、五金企業(yè)存在的問題分析
我們在調(diào)研的過程當中發(fā)現(xiàn)了其中存在的一些問題，主要表現(xiàn)在如下幾個發(fā)面：
(一)資金問題
這主要表現(xiàn)在兩個方面，一是中小型企業(yè)的融資渠道單一。大部分企業(yè)的再投資的資金都是來自利潤，還有一小部分來自銀行貸款。其二是“三角債”問題的嚴重性。這個問題是一個企業(yè)間普遍存在的問題，不僅僅是中小企業(yè)所獨有的。由于沒有法律制度的規(guī)范和商界商業(yè)道德的缺乏，“三角債”問題愈演愈烈，這嚴重阻礙了中小企業(yè)的發(fā)展
(二)管理模式的一成不變
企業(yè)大部分是由家族式的作坊發(fā)展而來的，企業(yè)雖然做大了，但是管理模式仍然走不出家族式的管理模式。這種模式雖然在企業(yè)創(chuàng)辦初期具有很大的優(yōu)勢，但是隨著社會的發(fā)展和各種管理理念的推陳出新，這種家族式的管理模式越來越被社會所拋棄。而XX人卻還是死守著舊的東西不放，特別是企業(yè)中的`一些中老年干部，他們的思想是根深蒂固的，一些年輕人提出的新思維新理念在他們看來是顛覆一個企業(yè)的腐蟲，是要絕對隔離的。因此這也就阻礙了五金企業(yè)的再一步向前邁進。
(三)惡性的價格戰(zhàn)
惡性的價格競爭的出現(xiàn)是因為產(chǎn)品工藝簡單，易于仿造，從而導致新產(chǎn)品一上市面不到半年生產(chǎn)同樣商品的企業(yè)就數(shù)以千計了。這樣一來，新產(chǎn)品在市場上很快就達到飽和了，再加上時間太短，再次更新的產(chǎn)品無法快速上市面，價格戰(zhàn)也就應勢而生了。價格戰(zhàn)的出現(xiàn)加速了產(chǎn)品的衰退，大大縮短了產(chǎn)品的生命周期，使產(chǎn)品的銷售呈現(xiàn)曇花一現(xiàn)的態(tài)勢。更嚴重的是，價格戰(zhàn)使產(chǎn)家的利潤一跌再跌，為了減少成本，很多產(chǎn)家就不惜犧牲產(chǎn)品的質(zhì)量、企業(yè)名譽進行低質(zhì)的生產(chǎn)。由于資金短缺，廠家無法引進高科技的先進設備，也無法購買優(yōu)質(zhì)的原材料。這樣就勢必迫使一些小企業(yè)停止生產(chǎn)，宣布倒閉。
四、對現(xiàn)存問題的一些建議和看法
(一)健全機構(gòu)完善管理、注重人才的培養(yǎng)
盡快形成以科技進步為先導，以五金產(chǎn)業(yè)為依托，以商品市場和生產(chǎn)要素市場想統(tǒng)一為特色，一個面向全國，外向開拓的技術(shù)市場系統(tǒng)。其實家族企業(yè)非常適合小企業(yè)，在中國目前最稀缺的資源就是誠信，這種企業(yè)就是在這樣的環(huán)境下應運而生。但是隨著社會的發(fā)展，他們的企業(yè)組織形式的改變是勢在必行的，家族成員應該逐步從企業(yè)中退出，取而代之的是職業(yè)的管理人員。這樣機構(gòu)才能更加健全起來，管理也可以更加的達到預期的目的，不會因為家族成員的違例不受約束而影響體制的嚴格性。
再者就要注重培養(yǎng)人才，正所謂，人才是企業(yè)生存之本，知識是力量之源。良精的宋工程師認為企業(yè)需要的是方方面面的人才，不論是專業(yè)人才，還是銷售、策劃、計算機等方面的人才，而企業(yè)最缺少的是通才。企業(yè)在招聘人員時，應更加重視的不再僅僅是學歷而已，一張文憑越為越不能讓老總放心。而且需要的還有是員工的責任心——敬業(yè)愛崗及員工的豐富知識與能力。只有具備如此素質(zhì)的人才，才是真正的“人才”。有人說如今的市場競爭是人才的競爭，這話一點兒都不假。企業(yè)不惜重金引進人才，培養(yǎng)人才，而且每個企業(yè)都設有相應的人力資源管理部。也應如此，企業(yè)不僅要鼓勵員工繼續(xù)學習深造，老總還可以親自為員工講授企業(yè)文化課，從而提高員工的文化素質(zhì)。
(二)提倡創(chuàng)新思維
創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過程中起著決定性的作用。針對“最能體現(xiàn)企業(yè)家精神的是什么?”這一問題，本次調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)中的年輕經(jīng)營者選擇“勇于創(chuàng)新”的比重最高，為%;約有1左右選擇了“敬業(yè)”、“追求最大利潤”和“實現(xiàn)自我價值”，比重分別為%、%和%;另外還分別有%和%的經(jīng)營者選擇了“敢于承擔風險”和“樂于奉獻”;與之相比，選擇“吃苦耐勞”和“勤儉節(jié)約”的較少，比重分別為%和%。由此可見，五金企業(yè)經(jīng)營者不乏把創(chuàng)新視為首要追求的企業(yè)家精神的人。但是，可惜的是五金企業(yè)中年輕經(jīng)營者占全廠高層管理者的比很小。所以我們需要做的就是，將我們的創(chuàng)新意識逐步灌輸給企業(yè)中的職員和高層管理者。要讓他們明白，創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過程中起著決定性的作用。
(三)以中低檔次產(chǎn)品為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
浙江的中小企業(yè)都有一個特點就是起步階段產(chǎn)品的檔次低得驚人，幾乎沒有什么技術(shù)含量。但是它的市場份額卻大得驚人。所謂中低檔次，主要是就這些產(chǎn)品的需求層次和技術(shù)層次而言，而并非完全是指產(chǎn)品的檔次。中低檔次產(chǎn)品的市場前景究竟如何，先來看一些數(shù)據(jù)。從國內(nèi)市場看，中低檔次產(chǎn)品仍具有很大的市場需求，1988年，中國80%的城鎮(zhèn)居民，家庭的人均收入只有4304元(算術(shù)平均)，基本上只能以購買中低檔次的消費品為主。近三年浙江經(jīng)濟增長比全國每年高出2～3個百分點也證明了這一點。而從國際市場看，浙江的優(yōu)勢更是在于中低檔次產(chǎn)品，發(fā)達國家在這些產(chǎn)品方面，基本上都不是我們的競爭對手。除了國內(nèi)其他省份外，我們的競爭對手還有如越南、印尼、印度、巴基斯坦等一些國家。而浙江近三年外貿(mào)出口業(yè)績已經(jīng)證明，我們有足夠的競爭力來對付這些競爭對手。
中低檔次產(chǎn)品具有一個穩(wěn)定性相對較高的市場，其需求增長源于人類的一些最基本的生理、心理要求，是整個需求金字塔的寬大的基座。比爾·蓋茨曾說，就企業(yè)的穩(wěn)定性而言，類似可口可樂公司這類古老的企業(yè)，遠勝于他的微軟公司。當然，中低檔次產(chǎn)品也是一個相對的、動態(tài)的概念，隨著技術(shù)和經(jīng)濟的發(fā)展，這類產(chǎn)品的檔次也在不斷提高。中低檔次產(chǎn)品是一個基本的發(fā)展平臺，是一個我們賴以進行知識積累、資本積累，進入世界的入口處。按照目前全國和浙江的制造業(yè)增長勢頭專家預測，到20xx年，浙江一些主要行業(yè)占全國的比重，大致可以比目前提高3～5個百分點以上，也就是說，到20xx年，浙江一些主要行業(yè)占全國的比重，最高可能會在20%以上。
浙江的優(yōu)勢在于中低檔次產(chǎn)品，這是不言而喻的。因此也完全可以利用好這個優(yōu)勢，來進行生產(chǎn)和發(fā)展。
(四)加快建設物流配送系統(tǒng)
“物流”這一概念越來越時興，但是商場決不能跟著時尚盲目走。我們需要完善物流配送系統(tǒng)，是因為我們確實需要它�，F(xiàn)代物流的概念是為滿足消費者(用戶)需要而進行的對貨物服務及相關(guān)信息從起始地到消費地的高效率與高效益的流動與存儲的計劃、實施與控制過程。而所謂的物流管理就是以買方為起點，將原材料、零部件與制成品，在各個企業(yè)之間有策略的加以流轉(zhuǎn)，最終到達用戶，期間所需要的一切活動的管理過程。需求不斷生級是社會進步的標志，消費者的商品需求得到滿足后會產(chǎn)生對服務的需求，并且，低檔次的商品和服務需求得到滿足后會產(chǎn)生對高檔次的商品和服務需求，這對于物流發(fā)展來說是種機遇也是種挑戰(zhàn)。雖然在適合進行配送的商品品種還很少，并且不同的企業(yè)配送不同的商品，不同的企業(yè)獨立建立自己的配送網(wǎng)絡，這在規(guī)模和范圍上都是不經(jīng)濟的。這就需要由一個公司去做集成，比如把原來由不同企業(yè)經(jīng)營的送電動工具零配件、不銹鋼制品、制作滑板的原材料等商品配送業(yè)務，與機動工具、有色金屬零件等結(jié)合起來，實行統(tǒng)一的配送和服務，對經(jīng)營者來講，就會節(jié)省很多成本，避免配送網(wǎng)絡建設的重復投資，歲消費者來講也可以得到更加便捷、完善的服務。這里有一個例子，1999年9月中國臺灣發(fā)生大地震，使全球的芯片供應出現(xiàn)短缺，一星期內(nèi)北京中關(guān)村電腦配套市場piiicpu處理器價格從每片1200元漲到2400元，但中關(guān)村的電腦商們說他們沒有發(fā)大財，為什么?因為他們的庫存很少，他們的經(jīng)營模式往往是，在店鋪陳列各種樣品，接受用戶的訂貨，如果一個用戶要少量的貨，他們會馬上賣給顧客，如果更多用戶來買，或者一個用戶需要很多，他會讓用戶先等一等，并告訴用戶說到倉庫拿貨。問他倉庫在哪，他說就在后面，其實，他未必有倉庫，經(jīng)營者之間都有默契，許多經(jīng)營者會共用同樣的存貨，會共用同樣的倉庫和物流系統(tǒng)。這種訂貨“協(xié)同”政策，大大降低了每個店主的庫存水平，也就大大降低了由于銷售預測不準確帶來的庫存積壓、斷檔風險。該模式成功的秘訣之一就是快速運轉(zhuǎn)的物流系統(tǒng)。只有快速，庫存量才會小，要積壓也不會大量積壓。但是對物流的要求就是快速，以小時或分鐘來計算整個物流作業(yè)過程，這樣就要求減少物流環(huán)節(jié)，健全物流網(wǎng)絡，增加物流系統(tǒng)的透明度，這樣才能把經(jīng)營者的風險降低。因此，對于五金企業(yè)來說，迫切需要解決的就是盡快建立一些物流公司，專門負責物流配送，從而降低成本。這才是使五金企業(yè)走出束縛的捷徑。
企業(yè)調(diào)研報告3
根據(jù)XX市人力資源和社會保障局《關(guān)于開展XX市企業(yè)技能人才隊伍建設專題調(diào)研的通知》（XX人社辦[20xx]196號）要求，為切實加強我縣企業(yè)技能人才隊伍建設工作，全面完成市局部署的調(diào)研任務，我縣積極開展企業(yè)技能人才隊伍建設專題調(diào)研工作，深入三家具有一定代表性的企業(yè)（華潤雪花啤酒XX有限公司、四川金易管業(yè)有限公司、四川XX鑫光電力鐵塔有限公司）開展調(diào)研，采取問卷調(diào)查、座談、訪問等多種形式，力求調(diào)研的全面性和準確性。通過調(diào)研，總體掌握了我縣企業(yè)技能人才現(xiàn)狀和發(fā)展要求，分析了當前存在的主要問題和原因，并就進一步加強我縣企業(yè)技能人才隊伍建設工作提出了幾點建議。具體報告如下：
一、我縣企業(yè)技能人才隊伍的基本現(xiàn)狀
經(jīng)過多年的培育和發(fā)展，我縣已建成一支由企業(yè)經(jīng)營者、技術(shù)人員和高級技工三類人才組成的企業(yè)人才隊伍，并已具有一定規(guī)模，門類比較齊全，結(jié)構(gòu)相對合理，實力不斷增強，為全縣經(jīng)濟的發(fā)展提供了有力的人才支撐。
1.規(guī)模及技能水平
在抽樣調(diào)查的三家企業(yè)中，現(xiàn)在職職工人數(shù)961人，其中技能人才總數(shù)290 人，占職工總數(shù)的30.2%。在各類技能人才中，高級工65人，占技能人才總數(shù)的22.4 %；技師僅5人，占技能人才總數(shù)的0.17 %；高級技師4人，僅占技能人才總數(shù)的0.14 %，高技能人才嚴重匱乏。
2.文化結(jié)構(gòu)
三家企業(yè)現(xiàn)有本科及以上技能人才 17人，占技能人才總數(shù)的0.6 %，大專（高職）42人，占14.5 %，高中（中職）98人，占33.8 ％， 初中及下133人，占 45.9％。
3.年齡結(jié)構(gòu)
現(xiàn)三家企業(yè)290名技能人才隊伍中，年齡35歲及以下的僅30人，占10.3%；36歲至45歲的為180人，占62.1%； 46歲及以上的為 80人，占27.6%。這種結(jié)構(gòu)狀況與目前我縣企業(yè)的發(fā)展層次基本適應，但從長遠發(fā)展來看，人才文化結(jié)構(gòu)還亟待優(yōu)化。
二、企業(yè)在技能人才培養(yǎng)、評價、使用等方面的主要做法和經(jīng)驗
經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展，企業(yè)之間的人才競爭不斷加劇，促使企業(yè)的人才觀念發(fā)生深刻的變化，越來越多的企業(yè)認識到人才資源才是各類生產(chǎn)要素中的第一資源，因此在人才培養(yǎng)、評價、使用、激勵、表彰等方面做了大量工作，取得了比較明顯的成效，并積累了一些好的經(jīng)驗：
1.人才是第一資源的觀念逐步滲透至全社會，初步形成了企業(yè)技能人才隊伍建設良好的成長和工作環(huán)境。
企業(yè)把技能人才的培養(yǎng)、使用已經(jīng)擺上重要位置，納入企業(yè)重大發(fā)展規(guī)劃和日常管理之中，像抓經(jīng)營一樣抓人才工作，在對現(xiàn)有員工積極進行培訓，努力提高能力的同時，多種渠道搭建平臺廣招優(yōu)秀人才加入企業(yè)。企業(yè)根據(jù)崗位要求，結(jié)合企業(yè)人才的興趣愛好，組織內(nèi)部培訓和外部培訓，實施專業(yè)職稱的.考試和評定，并開設網(wǎng)絡學院在線學習，對技能人才進行培養(yǎng)和能力提升。
成獎勵制度和年利潤比例提成制；對行管系統(tǒng)采用了崗位評估辦法，并以此為基礎制定“工資級序表”，實行崗位工資制，充分調(diào)動了企業(yè)各類人才的積極性。
三、我縣加強企業(yè)技能人才隊伍建設的政策措施和成效
多年來，我縣按照“人才興縣”戰(zhàn)略，深入貫徹落實技能人才隊伍建設的各項政策法規(guī)，切實加強人才隊伍建設。
1.大力宣傳，逐步營造了良好的社會輿論氛圍。堅持以科學的人才觀為指導，進一步加大宣傳工作力度，通過各類新聞媒體和各種形式的宣傳活動，廣泛宣傳黨和政府關(guān)于企業(yè)技能人才隊伍建設工作的方針政策，宣傳技能人才在我縣經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中的作用和貢獻，逐步改變了重學歷輕技能、重普教輕職教的落后觀念，提升了技能人才的社會地位，使各級各界能關(guān)心和支持企業(yè)技能人才隊伍建設，逐漸在全社會營造了有利于技能人才工作的社會輿論氛圍。
2.大力推行職業(yè)資格證書制度，技能人才職業(yè)技能鑒定得以推廣。近年來，加大縣內(nèi)職業(yè)技術(shù)學校資金投入，逐步完善了學校辦學條件，并充實了學校師資力量�？h內(nèi)各職業(yè)技術(shù)學校充分發(fā)揮在技能人才培養(yǎng)上的主渠道作用，調(diào)整辦學方向，強化操作技能訓練，大力推行學歷證書與職業(yè)資格證書“雙證”制度，引導畢業(yè)生參加職業(yè)技能鑒定，在全縣范圍內(nèi)實行持證上崗制度。
3.加強“校企合作”，全面發(fā)展各類職業(yè)教育培訓。政府充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，鼓勵各類職業(yè)技術(shù)學校按照“依托產(chǎn)業(yè)辦專業(yè)、辦好專業(yè)興產(chǎn)業(yè)”的辦學思路，與用工企業(yè)簽訂“委托式”、“訂單式”培訓協(xié)議，形成培訓、就業(yè)、輸出“一條龍”機制，實現(xiàn)資源共享和合作雙贏。目前，我縣各類職業(yè)學校開設計算機、電子電工、電焊、家電維修、車工、酒店管理、縫紉、家政服務等訂單專業(yè)，并與縣內(nèi)部分企業(yè)形成了廣泛長期合作關(guān)系。并按照“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的方針，鼓勵各行各業(yè)和民辦教育培訓機構(gòu)參與技能人才培養(yǎng)。
四、當前企業(yè)技能人才隊伍建設工作存在的主要問題及原因
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1.數(shù)量偏小不成規(guī)模。目前XXX規(guī)模以上企業(yè)技能人才隊伍寥寥可數(shù)，還遠沒有形成規(guī)模，總量的不足致我縣企業(yè)技能人才隊伍建設差強人意。
2.人才整體素質(zhì)不高。一是文化程度較低。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，在我縣抽樣調(diào)查具有代表性的三家企業(yè)技能人才隊伍中，具有大專以上文化程度的人員僅占20％。這一數(shù)字與發(fā)達地區(qū)具有大學本科以上學歷的技能人才數(shù)字相比，顯得十分落后；二是專業(yè)知識較窄。較低的文化素質(zhì)導致的必然結(jié)果是缺乏所需領域較寬的專業(yè)知識，而且我縣經(jīng)濟體制尚處于轉(zhuǎn)軌階段，企業(yè)各類技能人才隊伍的原有知識結(jié)構(gòu)在轉(zhuǎn)軌后明顯缺乏效用。三是從業(yè)年齡較大。統(tǒng)計標明，我縣抽樣調(diào)查的三家規(guī)模以上的企業(yè)技能人才290人中，36歲以上的有260人，占89.7％，年齡結(jié)構(gòu)嚴重偏老化。四是高技能人才奇缺。尤其是一些關(guān)鍵崗位的高技能人才非常短缺，這是我縣企業(yè)人才隊伍整體素質(zhì)不高的重要體現(xiàn)之一。
3、結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。一是層級結(jié)構(gòu)不合理，普工多，中高級人才少；二是專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟建設需要的適用型人才短缺；三是人才分布不合理，基層特別是企業(yè)生產(chǎn)一線人才缺乏，傳統(tǒng)的加工制造業(yè)人才較多，信息、新材料、環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)人才不足，一些大中專院的畢業(yè)生錄用到企業(yè)后，不愿到生產(chǎn)一線去鍛煉。
4、人才隊伍不夠穩(wěn)定。一是人才引進難。新增畢業(yè)生多數(shù)都把報考公務員、進入國有企事業(yè)單位或大中城市作為就業(yè)首選，大部分企業(yè)也不愿到人才招聘會上設攤招聘，一些本縣籍的高校畢業(yè)生也絕大多數(shù)流向外地發(fā)達地區(qū)就業(yè)。二是企業(yè)吸納人才能力較差。我縣多數(shù)企業(yè)與沿海和周邊發(fā)達地區(qū)相比，工資及福利待遇相對較低；且人才獎勵和保護機制不夠健全，使人才未能解除后顧之憂，不能充分調(diào)動工作的積極性，從而影響了人才的穩(wěn)定，在一定程度上制約了企業(yè)的發(fā)展。
5、政企合作機制有待完善。一方面，個別企業(yè)反映政府文件精神傳不到企業(yè)，有些企業(yè)時常收不到政府部門的發(fā)文。對政府出臺的有關(guān)政策和措施不掌握，也就不可能享受或執(zhí)行。另一方面，政府有關(guān)部門覺得聯(lián)系企業(yè)的渠道很少，對企業(yè)的情況感到茫然，談不上指導、檢查和督促，企業(yè)很多合理的要求和呼聲不能轉(zhuǎn)化為工作的目標和動力。另外，企業(yè)人才開發(fā)途徑有待拓寬，目前政府為企業(yè)提供人才服務的手段相對單一。
（二）形成上述問題的主要原因：
一是技能人才培養(yǎng)體系尚不完善。受經(jīng)濟發(fā)展條件制約，我縣職業(yè)教育學校和培訓機構(gòu)規(guī)模偏小、結(jié)構(gòu)不合理，部分新興專業(yè)沒有開設，尚未形成適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的現(xiàn)代職業(yè)培育培訓體系，中職與高職缺乏溝通和銜接，技能人才成長的道路不夠順暢，部分企業(yè)缺乏培養(yǎng)技能人才的積極性。
二是技能人才培養(yǎng)投入資金不足。與沿海地區(qū)和周邊發(fā)達地區(qū)比較，我縣職業(yè)技術(shù)學校的辦學規(guī)模、師資和硬件設施均較落后，部分專業(yè)技能人才尚沒有能力培養(yǎng)。另一方面，企業(yè)對在職職工在技能培訓投入不夠。按相關(guān)規(guī)定，企業(yè)應按工資總額提取一定經(jīng)費用于本單位職工培訓。但許多經(jīng)營者急功近利，錯誤地認為企業(yè)的生產(chǎn)目的是盈利而職工教育是消費性投資，屬于政府行為。
三是尊重人才的氛圍還不夠濃厚。全社會還未形成關(guān)心人才、愛護人才、依法管理人才的社會風氣，尤其是受傳統(tǒng)觀念和平均主義的影響，“高級人才高薪酬”沒有得到社會的廣泛認同。人才工作的政策、法規(guī)和制度不夠完善；受經(jīng)濟發(fā)展水平的制約，人才隊伍建設的投入不足，在穩(wěn)定本地人才和吸引外地人才方面缺乏優(yōu)勢。我縣很少有大學生愿意到本地企業(yè)工作，大部分畢業(yè)生都流失到了外地。
五、今后一個時期，加強企業(yè)技能人才隊伍建設的對策措施及建議
當前，我縣正處于一個良好的快速發(fā)展時期，政府及有關(guān)部門應高度重視企業(yè)技能人才隊伍建設，促進全縣實現(xiàn)跨越式發(fā)展，為縣域經(jīng)濟快速崛起作出較大貢獻。
1、要廣泛樹立正確的人才就業(yè)觀。隨著大中專學校擴招，一方面畢業(yè)生就業(yè)壓力加大；另一方面企業(yè)人才需求增多，引進困難，這主要是長期傳統(tǒng)的就業(yè)觀念沒有得到充分的轉(zhuǎn)變。因此，必須加強宣傳，特別是政府要通過各種途徑，進一步引導各類人才在市場經(jīng)濟條件下樹立正確的就業(yè)觀，積極引導大中專畢業(yè)生到本地企業(yè)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮他們在學校所學的理論知識，為他們提供實踐的舞臺，增強實干能力，從而成為推動武勝企業(yè)發(fā)展的動力。
2、要大力加強企業(yè)技能人才的培養(yǎng)工作。企業(yè)技能人才隊伍建設工作是全縣人才隊伍建設工作的一個重要領域，要充分認識做好企業(yè)技能人才隊伍建設工作的重要性，把企業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃納入全縣人才發(fā)展規(guī)劃中，加大對企業(yè)各種技能人才的培養(yǎng)工作。政府要積極創(chuàng)造條件，為企業(yè)技能人才的成長提供良好環(huán)境。本地區(qū)有關(guān)職能部門要充分利用職業(yè)技術(shù)學校等專業(yè)平臺，大力舉辦各種培訓班，抓好各類技能人才的培訓，提升技能人員的技術(shù)操作水平，全方位增強企業(yè)人才綜合素質(zhì)，使高中級人才所占比重快速提高。
3、要努力營造良好的用人環(huán)境。首先，各類企業(yè)要依法簽訂規(guī)范的勞動合同，并按照國家規(guī)定，由勞動人事部門對企業(yè)與職工簽訂的勞動合同進行合同簽證，使勞動合同具有法律效力。其次，完善各種社會保障制度及福利待遇，嚴格要求非公有制企業(yè)及其職工按照國家有關(guān)規(guī)定，參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等社會保險，并按國家規(guī)定的比例按期繳納社會保險費，以保證職工在退休、下崗、生病、意外傷害、勞動傷殘時能獲得養(yǎng)老金和必要的補貼。第三，大力推行在非公有制企業(yè)建立住房公積金制度，切實改善職工的住房條件。進一步完善政府為企業(yè)人才的服務功能，勞動人事等有關(guān)部門要做好企業(yè)人才派遣、人事代理工作，為新進企業(yè)工作的各類人才提供檔案保管、轉(zhuǎn)正定級、職稱評定、計算工齡、保留身份等各項服務，以解除人才的后顧之憂；要繼續(xù)大力支持和鼓勵企業(yè)人才申報各類專業(yè)技術(shù)職務、任職資格評審。在評審中要不唯學歷，不唯資歷，注重工作業(yè)績和科研能力，為企業(yè)人才申報相應技術(shù)職務提供便捷、優(yōu)質(zhì)服務。
4、要切實加強對企業(yè)技能人才隊伍建設工作的領導。一是要建立各職能部門和企業(yè)的聯(lián)系渠道。有關(guān)部門要定期了解企業(yè)人才吸引、培養(yǎng)、使用、流動情況，為企業(yè)開發(fā)人才資源提供服務。建立政策傳遞渠道，政府相關(guān)政策文件通過網(wǎng)站及時發(fā)布。定期開展政策法規(guī)的宣傳活動，幫助企業(yè)熟悉政策。從企業(yè)的發(fā)展出發(fā)，建立誠信、暢通、連續(xù)、便捷、高效的工作渠道。二是要加強企業(yè)人才資源開發(fā)的協(xié)調(diào)。企業(yè)技能人才資源開發(fā)工作涉及政府工作的各個方面，各有關(guān)部門要在縣人才工作領導小組協(xié)調(diào)下，各司其職，協(xié)同配合，為企業(yè)提供各項人才服務。組織人事部門要發(fā)揮牽頭抓總的作用，協(xié)調(diào)解決企業(yè)人才資源開發(fā)中的重要問題。三要加強企業(yè)技能人才資源開發(fā)工作的管理和監(jiān)督。各有關(guān)部門要從有利于全縣經(jīng)濟發(fā)展出發(fā)，加強宏觀管理和指導監(jiān)督，積極引導企業(yè)依法、規(guī)范地開展人才資源開發(fā)工作。要進一步規(guī)范企業(yè)在人才合同、流動、使用、薪酬、保障等方面的行為，保障企業(yè)各類人才的合法權(quán)益，促進企業(yè)人才資源開發(fā)工作有序的開展。四是要努力營造良好的社會輿論環(huán)境。充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體，通過開展“人才宣傳月”活動，廣泛宣傳企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用，大力宣傳企業(yè)人才對推動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻和作用，大力宣傳企業(yè)人才的先進典型。通過強有力的宣傳，充分調(diào)動企業(yè)技能人才工作的積極性，努力營造有利于企業(yè)人才成長的社會環(huán)境。
20xx年8月21日
企業(yè)調(diào)研報告4
根據(jù)縣紀委《關(guān)于開展以“企業(yè)大走訪、矛盾大排查”為主題的企業(yè)評機關(guān)（單位）活動實施方案》要求，縣物價局紀檢組于4月28—29日對太白鎮(zhèn)5家企業(yè)進行了走訪，全面調(diào)查目前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的矛盾和問題，重點了解企業(yè)對縣直機關(guān)（單位）服務發(fā)展、提高效能、優(yōu)化環(huán)境方面的建議和意見，現(xiàn)將走訪調(diào)研情況匯報如下：
一、目前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀
太白鎮(zhèn)大多數(shù)企業(yè)屬冶金壓延、機械制造類行業(yè)，受金融危機影響較大，所走訪的5家企業(yè)也均經(jīng)營鋼材、機械加工、建材貿(mào)易等，去年下半年以來，一直處于虧損狀態(tài)。如市興祥金屬材料工貿(mào)有限公司，去年7—11月份虧損30多萬元，產(chǎn)品庫存積壓相當嚴重，今年x月份后，受國家4萬億投資拉動，市場略有回暖，但銷售經(jīng)營仍十分艱難；市華明機械廠資金不足，研發(fā)投入不夠，產(chǎn)品需求下降，去年實現(xiàn)利潤較上一年大幅下降120%；太白誠信建材貿(mào)易公司去年銷售也大幅下降，且資金回籠太慢，造成如今一直處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)；龍山橋礦山公司、鑫森機械公司也都不同程度地受到國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的影響，企業(yè)效益持續(xù)下滑。
二、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的矛盾和問題
1、資金周轉(zhuǎn)壓力大。由于受到金融危機影響，加上冶金壓延、機械加工等行業(yè)的激烈競爭，產(chǎn)品價格提升潛力小，銷售壓力大，造成庫存積壓較多。所調(diào)查走訪的5家企業(yè)中有4家資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難。其中，華明機械廠因產(chǎn)品檔次不高、競爭力弱，市場需求下降，目前擬上馬科研改造項目，但研發(fā)資金缺口達100多萬；誠信建材由于資金回籠慢，造成周轉(zhuǎn)困難；龍山橋礦山公司則由于礦石售價下降幅度達，加上購置了一批安全設備，生產(chǎn)經(jīng)營的周轉(zhuǎn)資金十分緊張。
2、融資困難，且利息重。調(diào)查走訪中，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)企業(yè)一方面資金吃緊，另一方面則融資渠道狹窄，且利息較高。走訪的5家企業(yè)計劃年內(nèi)總投資300萬元，其中技改、技術(shù)創(chuàng)新等內(nèi)涵投資項目200萬元。由于融資渠道狹窄，基本靠銀行貸款，且利率還不低。貸款形式主要采用抵押標的物，企業(yè)存貨、設備和第三方擔保次之，擔保方式單一，融資渠道狹窄，缺乏必要的信用擔保，目前這些中小企業(yè)均面臨著融資困難問題，制約了企業(yè)的發(fā)展。
3、優(yōu)惠政策輻射不到。調(diào)查走訪中，發(fā)現(xiàn)5家企業(yè)都屬中小企業(yè)，這些年來，為促進地方經(jīng)濟發(fā)展、解決當?shù)貏趧恿蜆I(yè)等方面做出了許多貢獻，但由于規(guī)模小、影響不大，普遍得不到政策的眷顧，而且缺乏地方政府及部門的支持與幫助。如太白誠信建材貿(mào)易公司反映在工商登記年審、稅收返還等優(yōu)惠政策方面，與縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)相比差距較大；龍山橋礦山公司反映供電部門實行預交電費，企業(yè)由于用電量較多，預交金額大，本身資金周轉(zhuǎn)就困難，造成企業(yè)很大壓力。
三、幾點建議和思考
1、加強融資支持，創(chuàng)新?lián)７绞�。多管齊下解決融資難瓶頸，引導銀行業(yè)金融機構(gòu)轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，打破只片面強調(diào)大客戶的陳舊觀念，提高小企業(yè)融資能力，簡化信貸業(yè)務流程，完善金融產(chǎn)品創(chuàng)新。支持發(fā)展中小企業(yè)擔保機構(gòu)，要加強對小企業(yè)的輔導和服務，建立合理的小企業(yè)信用評級體系，促進中小企業(yè)信用擔保體系建設。
2、加大幫扶力度，營造發(fā)展環(huán)境。為中小企業(yè)創(chuàng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)的服務，加快政府職能轉(zhuǎn)變，促進中小企業(yè)健康發(fā)展。涉及到多個部門、各種發(fā)展環(huán)境，多個部門要形成工作合力，聯(lián)合解決發(fā)展難題。同時，政府應當樹立“小企業(yè)大就業(yè)”的意識，增加公共服務的供給。
3、完善政策體系，推進企業(yè)創(chuàng)新。要從財稅金融支持、實施政府采購促進、促進人才流動、降低創(chuàng)新風險、支持企業(yè)投入等方面入手，制定和落實相應的政策措施，鼓勵中小企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力。采取政府支持引導、企業(yè)自主運作、社會廣泛參與的.方式，建立一批服務機構(gòu)，搭建一些必要的服務平臺，為企業(yè)創(chuàng)新提供全方位服務。鼓勵和支持企業(yè)與科研院所開展聯(lián)合、合作，發(fā)揮社會力量為中小企業(yè)創(chuàng)新服務。
4、建立預警機制，增強風險意識。把有關(guān)信息和可能發(fā)生的風險及時地傳遞給廣大中小企業(yè)，使其早作準備，制定應對措施，減少損失，以利穩(wěn)健發(fā)展。
近年來，民營企業(yè)成了社會關(guān)注的熱點。社會經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)組織形式?jīng)]有像經(jīng)典經(jīng)濟學家所預言的那樣，從自然競爭走向集中再走向壟斷。相反，民營企業(yè)成了各個國家中最活躍的經(jīng)濟因素。中國也不例外，在國內(nèi)經(jīng)濟最發(fā)達的幾個地區(qū)如：江蘇、浙江、廣東、上海都是以中小企業(yè)為主。這些地區(qū)之所以經(jīng)濟能夠騰飛，都是因為它們有各自的優(yōu)勢和特色。產(chǎn)業(yè)積聚區(qū)是浙江經(jīng)濟的一大特色和優(yōu)勢，基本特點是某一行業(yè)或產(chǎn)品，在一個特定的地域內(nèi)，高度積聚發(fā)展，在國內(nèi)甚至在國際市場占有較大比重，在當?shù)亟?jīng)濟中具有舉足輕重的地位。
在我們朝歌街道辦事處，民營企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中也有著舉足輕重的地位，但是，我們在調(diào)研的過程當中發(fā)現(xiàn)了其中存在的一些問題，主要表現(xiàn)在如下幾個方面：
�。ㄒ唬┵Y金問題
這主要表現(xiàn)在兩個方面，一是民營型企業(yè)的融資渠道單一。大部分企業(yè)的再投資的資金都是來自利潤，還有一小部分來自銀行貸款。其二是“三角債”問題的嚴重性。這個問題是一個企業(yè)間普遍存在的問題，由于沒有法律制度的規(guī)范和商界商業(yè)道德的缺乏，“三角債”問題愈演愈烈，這嚴重阻礙了民營企業(yè)的發(fā)展。
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民營企業(yè)大部分是由家族式的作坊發(fā)展而來的，企業(yè)雖然做大了，但是管理模式仍然走不出家族式的管理模式。這種模式雖然在企業(yè)創(chuàng)辦初期具有很大的優(yōu)勢，但是隨著社會的發(fā)展和各種管理理念的推陳出新，這種家族式的管理模式越來越被社會所拋棄。而他們卻還是死守著舊的東西不放，特別是企業(yè)中的一些中老年干部，他們的思想是根深蒂固的，一些年輕人提出的新思維新理念在他們看來是顛覆一個企業(yè)的腐蟲，是要絕對隔離的。因此這也就阻礙了民營企業(yè)的進一步向前邁進。
�。ㄈ⿶盒缘膬r格戰(zhàn)
惡性的價格競爭的出現(xiàn)是因為產(chǎn)品工藝簡單，易于仿造，從而導致新產(chǎn)品一上市面不到半年生產(chǎn)同樣商品的企業(yè)就數(shù)以千計了。這樣一來，新產(chǎn)品在市場上很快就達到飽和了，再加上時間太短，再次更新的產(chǎn)品無法快速上市面，價格戰(zhàn)也就應勢而生了。價格戰(zhàn)的出現(xiàn)加速了產(chǎn)品的衰退，大大縮短了產(chǎn)品的生命周期，使產(chǎn)品的銷售呈現(xiàn)曇花一現(xiàn)的態(tài)勢。更嚴重的是，價格戰(zhàn)使產(chǎn)家的利潤一跌再跌，為了減少成本，很多產(chǎn)家就不惜犧牲產(chǎn)品的質(zhì)量、企業(yè)名譽進行低質(zhì)的生產(chǎn)。由于資金短缺，廠家無法引進高科技的先進設備，也無法購買優(yōu)質(zhì)的原材料。
這樣就勢必迫使一些小企業(yè)停止生產(chǎn)，宣布倒閉。對現(xiàn)存問題的一些建議和看法：
（一）健全機構(gòu)完善管理、注重人才的培養(yǎng)
盡快形成以科技進步為先導，以民營產(chǎn)業(yè)為依托，以商品市場和生產(chǎn)要素市場想統(tǒng)一為特色，一個面向全國，外向開拓的技術(shù)市場系統(tǒng)。其實家族企業(yè)非常適合小企業(yè)，在中國目前最稀缺的資源就是誠信，這種企業(yè)就是在這樣的環(huán)境下應運而生。但是隨著社會的發(fā)展，他們的企業(yè)組織形式的改變是勢在必行的，家族成員應該逐步從企業(yè)中退出，取而代之的是職業(yè)的管理人員。這樣機構(gòu)才能更加健全起來，管理也可以更加的達到預期的目的，不會因為家族成員的違例不受約束而影響體制的嚴格性。
再者就要注重培養(yǎng)人才，正所謂，人才是企業(yè)生存之本，知識是力量之源。良精的宋工程師認為企業(yè)需要的是方方面面的人才，不論是專業(yè)人才，還是銷售、策劃、計算機等方面的人才，而企業(yè)最缺少的是通才。企業(yè)在招聘人員時，應更加重視的不再僅僅是學歷而已，一張文憑越為越不能讓老總放心。而且需要的還有是員工的責任心——敬業(yè)愛崗及員工的豐富知識與能力。只有具備如此素質(zhì)的人才，才是真正的“人才”。有人說如今的市場競爭是人才的競爭，這話一點兒都不假。企業(yè)不惜重金引進人才，培養(yǎng)人才，而且每個企業(yè)都設有相應的人力資源管理部。企業(yè)不僅要鼓勵員工繼續(xù)學習深造，老總還可以親自為員工講授企業(yè)文化課，從而提高員工的文化素質(zhì)。
�。ǘ┨岢珓�(chuàng)新思維
創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過程中起著決定性的作用。但是，私營企業(yè)中年輕經(jīng)營者占全廠高層管理者的比很小。所以我們需要做的就是，將我們的創(chuàng)新意識逐步灌輸給企業(yè)中的職員和高層管理者。要讓他們明白，創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過程中起著決定性的作用。
企業(yè)調(diào)研報告5
對比XX年參與企業(yè)構(gòu)成來看，折射出該區(qū)域在轉(zhuǎn)型升級中變化明顯。其中，高新區(qū)(中國)總部企業(yè)數(shù)量從XX年的20.5%上升到25%，上市公司數(shù)量由13.9%上升至19%，而分公司規(guī)模有所收縮，從19.6%下降為7.1%。傳統(tǒng)的機械和電子企業(yè)占比有所下降，現(xiàn)代服務業(yè)和新能源企業(yè)的數(shù)量分別較XX年增加5.1%和9.9%。
XX年，有92%的參與調(diào)研企業(yè)進行了調(diào)薪，整體調(diào)薪幅度平均值為9.5%，較XX年下降0.5個百分點。在各層級調(diào)薪幅度中，操作工調(diào)薪幅度最高，為11.3%，專業(yè)技術(shù)人員為9.5%。預計XX年各層級薪酬增長都將略高于XX年，操作工增長幅度為12%，整體調(diào)薪幅度平均值將會增長9.7%左右。
從薪酬結(jié)構(gòu)來看，與XX年相比，高管年基本工資占總薪酬比例從91.8%降到79.8%;一線員工的年基本工資占總薪酬的比例，則從58.9%上升為63.9%，反映出區(qū)內(nèi)企業(yè)薪酬結(jié)構(gòu)更趨合理。
新進員工率高于員工離職率公司發(fā)展前景成吸引員工首要因素
該報告顯示，XX年，企業(yè)新進員工率平均值為38.4%，員工離職率平均值為29.4%，新進員工率高于員工主動離職率。其中，歐美企業(yè)與日資企業(yè)員工離職率平均達14.6%，高科技企業(yè)為20.2%。在員工層級流動率中，操作工的流動率要高于其他層級，其次為銷售人員。
在吸引員工的主要原因中，良好的公司發(fā)展前景占54.1%，良好的工作環(huán)境占45.9%，充分的福利保障占40.5%，有競爭力的薪酬占27.0%，合理員工晉升通道占21.6%。在員工主動離職原因中，薪資缺乏市場競爭力排在第一位，比例為48.6%，缺乏晉升機會比例，為23%。
企業(yè)越來越重視員工福利
政策更呈多元化與人性化
為更好地吸引與留住人才，高新區(qū)企業(yè)越來越重視員工福利。
數(shù)據(jù)顯示，除住房公積金外，有59.5%的企業(yè)為員工提供補充住房公積金，有33.3%的企業(yè)為員工提供租房補貼，有15.5%的企業(yè)為員工提供定期購房補貼，有6%的企業(yè)為員工提供一次性購房補貼。在企業(yè)福利設施方面，提供職工食堂的公司比例為71.4%，提供免費班車的公司比例為57.1%，有33.3%的企業(yè)提供職工浴室，有28.6%的企業(yè)提供健身運動場所，這些數(shù)據(jù)均較XX年有所提升。
在員工休假方面，有69%的公司除了提供法定假期外，還為員工提供福利假期，天數(shù)一般為5天左右。在未休完的法定年假處理方式中，有75%的公司選擇順延，有11.9%的公司選擇作廢，有15.5%的`公司選擇折現(xiàn)。在選擇將未休年假折現(xiàn)的企業(yè)中，有35.7%的公司選擇按3倍折現(xiàn)，有11.9%的公司選擇按2倍折現(xiàn)，有3.6%的公司選擇按1倍折現(xiàn)。
在員工健康方面，有95.2%的企業(yè)為員工提供定期體檢，有85.7%的企業(yè)提供體檢的頻率是每年一次。在參與調(diào)研的企業(yè)中，有21.4%的企業(yè)會給員工提供子女教育經(jīng)費。
企業(yè)調(diào)研報告6
調(diào)研結(jié)論：人人樂維持穩(wěn)健發(fā)展評價，長期投資價值明顯。
調(diào)研的提問主要集中在以下幾個點：
1、生鮮的下滑及改進。
2、門店數(shù)及以后發(fā)展規(guī)劃。
3、新店及折舊策略及布點的規(guī)劃。
4、政策把握及策略（行業(yè)策略及稅改）
5、募集資金的投放及后續(xù)資金的使用。
6、防損、盤點等問題。
7、人力資源成本控制、員工社保問題。
8、電子商務的相關(guān)問題。
9、市場正面宣傳的問題、分紅問題及大股東分紅2億。
10、家電產(chǎn)品線的規(guī)劃。
11、軟件系統(tǒng)問題。
12、董秘個人對股價的看法
1）生鮮人人樂已經(jīng)連續(xù)兩年下滑，背景是CPI兩年高漲的情況下發(fā)生的。按道理這兩年就算什么都不錯生鮮應該保持15％以上的增長。董秘的回答是目前公司已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并檢討了生鮮的問題，已經(jīng)成立了一個專門的團隊去對生鮮進行挖掘。董秘介紹在原來生鮮都走的是大部分是農(nóng)超對接，但是這兩年的采購渠道發(fā)生了很大變化，從中間商采購的比例偏大。雖然這兩年雖然把生鮮的定價和促銷權(quán)還是給門店店長，但是采購渠道不好。包括重視程度下降，都造成了生鮮下滑。目前人人樂已經(jīng)從新整合生鮮的采購渠道和團隊，預計在4季度會有明顯的轉(zhuǎn)變。個人看法：生鮮是社區(qū)超市人氣法寶，生鮮的下滑往往會是整體銷售額下滑的開始，所以社區(qū)超市生鮮永遠是最重要的產(chǎn)品。但是生鮮的采購渠道非常重要，解決不了采購渠道又解決不了保鮮問題，生鮮就會成為大問題。從我目前去了幾家深圳的人人樂看，生鮮問題還無解決。內(nèi)生增長的重要指標我看生鮮。
2）門店數(shù)及發(fā)展規(guī)劃：董秘回答：截至20xx年10月末人人樂有115家在營業(yè)門店，20xx年12月末預計能夠達到120家的水平，預計未來還會按照20家/年的速度開新店。年資金需求6~8億，每家門店的投資會在3000萬~4000萬。開店的方向還會是
二、三線城市和優(yōu)勢市場的網(wǎng)店增加密度。搞好一個新區(qū)再進入另外一個新區(qū)，目前重慶分公司已經(jīng)開始進入月度保平階段。從目前開始自購物業(yè)也會考慮，但是由于自購物業(yè)的一次性投入會非常大，所以只會選擇比較好的時機出手。目前自購物業(yè)只要集中在幾大配送中心的建立。目前主要新增門店的面積都比較大，集中在1W~2W平米，比原來有的比較大的增加。百貨加超市加家電的模式會重點考慮。
二、三線市場一個地區(qū)往往只有一個商圈，進入以后就相當于屏蔽了其他競爭對手。但是
二、三線市場的培育期會長一些。公司08年由于經(jīng)融危機，新店都沒有開。總結(jié)個人看法：人人樂0
8、09年對市場預測是比較悲觀的，但是上市和市場轉(zhuǎn)換對人人樂沖擊比較大，所以我們發(fā)現(xiàn)上市第一年是沒有完成新店的開店計劃的。今年看也是很危險的。整個新店開業(yè)體系是薄弱需要加強的，這個部門在人人樂體系中沒有得到優(yōu)先重視。從上面談話可以了解到，人人樂新區(qū)的開發(fā)都放到了
二、三線城市了，以綜合體的模式去占領唯一或者兩個商圈。有跑馬圈地的味道。這個
當然沒有什么不好的，但是肯定涉及到物流費用的問題，生意不好就慘了。一線城市也在搞網(wǎng)絡，但是已經(jīng)轉(zhuǎn)向百貨超市等方向。還好開店的力度和目標不變就好！流通企業(yè)就看你的流通能力了，外資流通企業(yè)已經(jīng)開始被限制發(fā)展了，所以給國內(nèi)的流通企業(yè)很大機會。希望人人樂能夠抓住機會。
3、新店折舊和布點特點：董秘回答：折舊如開辦費是一次進入成本，最長的折舊項目不超過5年。新店以
二、三線城市占領和一線城市網(wǎng)點布點。百貨超市和綜合體為主�？偨Y(jié)個人看法：人人樂折舊還是比較穩(wěn)健的，越快折舊只會對前期有壓力，長期是利好。第二開店的目標很明確就是占領市場和追求高毛利產(chǎn)品�？偙忍焯熘灰麻T店數(shù)不要質(zhì)量的好。
4、政策的把握及策略：人人樂對國家政策把握及策略如何？董秘回答：我們也關(guān)注了國家相關(guān)政策，人人樂一直和地方政府及地方商務部都保持著聯(lián)系，并有一些補貼。個人看法：人人樂已經(jīng)具有一定規(guī)模的'商務流通企業(yè)，目前和政府的聯(lián)系比較松散，在享受國家相關(guān)政策方面肯定不具有優(yōu)勢，目前國家開始對流通企業(yè)有扶持動作以后如果還不和中央等相關(guān)部門具有一定聯(lián)絡，必然會失去一定機會。人人樂的風格趨向保守，這點功過很難講，看度了！人人樂應該考慮聘請一個從商務部退休的一般干部來走走，站個先機。
5、募集資金的投放及后續(xù)資金的使用：提問：募集資金在20xx年就會使用枯竭。自我造血能力回復起碼要到20xx年，這還是比較樂觀的估計。董秘回答：20xx年募集資金使用完畢這個可以肯定。上市公司公司后續(xù)發(fā)展資金會考慮從以下幾個方向取得，利潤積累、配股、公司債等方面去籌集。總結(jié)：人人樂募集資金已經(jīng)可以肯定在20xx年底會全部使用完畢。下步的發(fā)展資金從哪來？每年還有8億的資金缺口，利潤肯定是沒有的，每年這個利潤很拮據(jù)的。增發(fā)？看看現(xiàn)在的公司的股價非常不樂觀了。按照何董的思路不會增發(fā)了，發(fā)公司債的可能性會非常大，畢竟馬上就要進入降息周期了。
6、防損、盤點等問題，董秘回答不是很清楚，初步了解到防損第一步建立四大配送中心確保從供應商到中心庫是安全的，然后在每個門店建立門店倉庫，確保倉庫臺帳與中心倉之間的防損。門店倉庫到排面就很快涉及到內(nèi)盜和外盜的問題。目前每月確保盤點的產(chǎn)品為主要銷售產(chǎn)品如日化、家電等產(chǎn)品。其他采取提前一周通知抽盤。年底采取年終大盤點。員工的上下班采取自我展示方式�？偨Y(jié)：人人樂盤點是弱點，超市的內(nèi)盜和外盜是重點防損課題，這個流失很嚴重的。不能夠做到實時盤點內(nèi)盜是無法控制，防外盜無法改進。說明人人樂信息系統(tǒng)需要改進并且加強認識和設備投入。這個可能會吃掉20％左右的利潤。
7、人力資源成本控制。董秘答復：目前人人樂的員工主要以年青人員為主，全部繳納5險一金。賣場大部分理貨員為廠家駐的促銷人員。個人總結(jié)：人人樂人員結(jié)構(gòu)符合目前流通業(yè)態(tài)的結(jié)構(gòu)，主要人員在后臺部分，前臺還屬于大量的廠家派駐人員，這個目前沒看到什么大的問題，提出意見可以考慮增加部分50人員，此類人員社保已經(jīng)繳納完畢，可以降低人力成本。如果有屬于派遣人員，需要考慮政策問題。
8、電子商務的相關(guān)問題。董秘回答：目前公司已經(jīng)組建了具體的團隊進行了準備，預計年底推出網(wǎng)上超市。個人意見：目前網(wǎng)上超市全部是賠錢貨，沒見賺錢的。還屬于燒錢炒概念階段。尤其是人人樂主要市場在
二、三線城市，網(wǎng)絡購物的主要客戶群與人人樂實體店客戶不重疊，而且近
企業(yè)調(diào)研報告7
xx是一個礦產(chǎn)資源較豐富的地區(qū)，境內(nèi)以鉻鐵礦為代表的各類礦產(chǎn)探明儲量在全區(qū)名列前茅。近十年來，隨著礦山開采的放開，一大批國營、私營、個體采礦企業(yè)大量涌現(xiàn)，成為xx稅收一個新的增長點，為xx地方經(jīng)濟的發(fā)展做出了積極的貢獻。但這批新成立的礦產(chǎn)品企業(yè)規(guī)模大小不一，財務核算水平參差不齊，納稅意識普遍不足，成為稅務部門日常征管、稽查工作的一個難點。
我地區(qū)的礦產(chǎn)品行業(yè)涉足者具體可分為三類：一是達到一定規(guī)模、賬證齊全的大型國有礦產(chǎn)品企業(yè)，如江南礦業(yè)股份有限責任公司和西藏礦股xx分公司；二是達到一定規(guī)模，賬證基本齊全的民營礦產(chǎn)品企業(yè)，如扎朗縣松卡銅礦廠和隆孜縣華鈺礦業(yè)有限公司；其余為規(guī)模較小，賬證不齊的私營（個體）礦點，以曲松縣轄區(qū)內(nèi)的個體礦最為典型。
20xx年3月末至4月中旬，區(qū)局專項整治工作組對我局轄區(qū)內(nèi)的各礦產(chǎn)品企業(yè)進行了檢查、調(diào)研。本次檢查的重點對象為我地區(qū)第一類礦產(chǎn)品企業(yè)，各方面都較為健全的江南礦業(yè)股份有限公司，工作組對該公司進行了詳細檢查并出具了檢查報告，工作組檢查結(jié)果的主要特點是：
第一、查補稅額占企業(yè)當期應納稅總額的比重較少，從側(cè)面反映了我局征管、稽查部門對該企業(yè)日常稅收管理基本到位；
第二、查補稅種較為單一，除少量印花稅外，其余均為所得稅，在第一大稅種增值稅方面沒有發(fā)現(xiàn)問題；
第三、查補稅款除來自我局歷史遺留問題外，其余為計稅工資確定問題，主要原因是采礦民工季節(jié)性和變動性強（人員流動性強）。
這三點特征從整體上說明了我局征管部門對該企業(yè)的日常管理比較到位外，也反映了地區(qū)國有礦產(chǎn)品企業(yè)的納稅意識較強，同時對部分涉稅遺留問題的解決敲響了警鐘。
區(qū)局工作組的另一項檢查項目是私營（個體）礦產(chǎn)品企業(yè)，分別檢查了隆孜縣華鈺礦業(yè)有限公司與曲松縣個體戶趙冠華的礦點，經(jīng)檢查組檢查沒有發(fā)現(xiàn)突出問題。據(jù)了解，各縣局為了抓好礦產(chǎn)業(yè)稅收管理，在分析礦產(chǎn)稅源的基礎上，經(jīng)常組織人員深入企業(yè)及礦點進行實地調(diào)查摸底，掌握第一手資料，詳細了解開采情況，同時加強與地方政府部門的關(guān)系和聯(lián)系，進一步強化對稅源的監(jiān)控和管理力度，有效地遏制了稅款的流失。
區(qū)局專項整治工作組認真細致的檢查工作給我地區(qū)礦產(chǎn)品企業(yè)稅收征管、稽查工作提出了很多富有建設性的意見，解決了不少歷史遺留問題。從整體上來看，工作組此次所檢查三戶企業(yè)的納稅情況是基本正常的，特別是私營礦產(chǎn)品企業(yè)沒有發(fā)現(xiàn)大的問題，但本文認為，此次檢查工作的重點在于大型礦產(chǎn)品企業(yè)，對私營礦產(chǎn)品企業(yè)的檢查無論從時間還是外圍了解度上都不是很充裕，正如區(qū)局工作組在整改建議中提到：xx地區(qū)礦產(chǎn)品行業(yè)一般納稅人的增值稅稅負遠高于小規(guī)模納稅人（約為11：6），從稅務稽查部門日常工作角度來看，我局轄區(qū)內(nèi)的各類礦產(chǎn)品企業(yè)中私營礦產(chǎn)品企業(yè)存在各類涉稅違法問題的可能性更大，在具體日常征管方面的主要表現(xiàn)有：
一、國營、私營礦產(chǎn)品企業(yè)稅收征管難度差異大。我地區(qū)的國有礦產(chǎn)品企業(yè)基本上為大型礦產(chǎn)品企業(yè)，企業(yè)管理人員的素質(zhì)普遍較高、納稅意識也較強，照章納稅已成為一種共識，方便了稅務部門的管理；而私營礦產(chǎn)品企業(yè)由于管理人員良莠不齊、財務制度不夠健全、納稅意識普遍較差，從源頭上增加了稅務部門管理的難度、也增加了偷漏稅現(xiàn)象的出現(xiàn)幾率。
二、私營礦產(chǎn)品企業(yè)建賬難。我地區(qū)規(guī)模較大的礦產(chǎn)品企業(yè)均建有賬，為稅務部門認定的一般納稅人，但小規(guī)模的礦產(chǎn)品企業(yè)大多不建賬或無力建賬，這就為偷逃稅埋下伏筆，而稽查部門檢查的主要依據(jù)又是會計憑證及賬簿，對不建賬的礦產(chǎn)品企業(yè)常常無從下手，導致日常征管難度大、稽查工作難以進行。
三、不能準確掌握小規(guī)模礦產(chǎn)品企業(yè)收入。礦產(chǎn)品企業(yè)銷售礦產(chǎn)品需繳納增值稅，在應稅收入的確認上，礦產(chǎn)品企業(yè)多以銷售礦石為主要形式，有的礦產(chǎn)品企業(yè)為了在賬面上少計收入，將所開采的產(chǎn)品在采礦地直接銷售給中間倒礦商，造成礦產(chǎn)品企業(yè)稅收的流失；還有的礦產(chǎn)品企業(yè)以合同價格銷售的名義人為地壓低礦產(chǎn)品的交易價格，導致礦產(chǎn)品企業(yè)收入和利潤的轉(zhuǎn)移，造成所得稅的流失。以上種種問題都對銷售收入的確認造成干擾。
四、核實礦產(chǎn)品企業(yè)成本、費用支出難。由于礦產(chǎn)品企業(yè)生產(chǎn)地大多分布在野外，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況知情者少，而礦產(chǎn)品企業(yè)工程投資大，建設項目多、費用雜，成本、費用難以核實，給企業(yè)留下了虛增成本、費用的空間，企業(yè)利用虛增人工成本等手段千方百計提高礦石開采成本。
以上問題，給我地區(qū)乃至全區(qū)的稅收征管部門都造成了很大的難題，如果要解決這些問題，在日常征管部門的管理之外，本文認為必須要有稽查部門的介入，對礦產(chǎn)品企業(yè)的納稅情況進行徹底檢查，讓偷逃稅分子無縫可鉆，創(chuàng)造礦產(chǎn)品行業(yè)良好的納稅秩序。就稽查部門本身來說，應結(jié)合實際采取以下對策：
一、加強與征管部門的`溝通。從外圍充分了解企業(yè)的綜合狀況，通過征管檔案、日常申報情況等具體資料了解企業(yè)的經(jīng)營狀況、納稅規(guī)模、納稅信譽度等情況，盡可能充分掌握基本資料，做到心中有數(shù)。
二、加強與地方政府、管理部門的聯(lián)系。礦產(chǎn)品企業(yè)有許多管理部門，各部門的管理側(cè)重點不一樣，如能全面加強與各管理部門的聯(lián)系，將各部門所掌握的涉稅信息進行匯總，將對確認礦產(chǎn)品企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務往來、銷售收入等情況有很大的作用。
三、強化對礦產(chǎn)品企業(yè)建賬的督促工作。礦產(chǎn)品企業(yè)只有建立了規(guī)范的賬簿，稽查才有可能深入進行。對建賬規(guī)范的，查賬征收；對建賬不規(guī)范的，采取查賬和核定相結(jié)合征收模式；建賬不完整，核算不規(guī)范且無據(jù)可查的采取核定征收，從高執(zhí)行。對不具備建賬能力但有建賬意愿的企業(yè)，應聯(lián)系征管部門及時對其進行輔導建賬；對不建賬的或建賬不規(guī)范的責令限期建賬或整改，同時對未按規(guī)定建賬的行為按照《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十條的規(guī)定予以處罰，通過處罰促使其建賬核算。
四、實地到礦產(chǎn)品企業(yè)的開采地觀察，詳細了解日常開采規(guī)模、核實銷售收入。在賬簿檢查時要將重點放在收入、成本、費用的確認上，不放過絲毫蛛絲馬跡，以確認礦產(chǎn)品銷量的多少。
五、從嚴查處、加大對涉稅違法案件的處罰力度。在檢查礦產(chǎn)品企業(yè)時，稽查部門應認真檢查，發(fā)現(xiàn)有偷逃稅情況的，依法堅決從嚴查處，震懾犯罪，并依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》相關(guān)規(guī)定，對偷逃稅款進行處罰，處罰率從高。
六、加大涉稅違法案件舉報獎勵宣傳力度、從嚴查處涉稅違法案件。鼓勵群眾積極參與對不法礦產(chǎn)品經(jīng)營者偷逃稅事實的舉報，一方面擴大案源線索，另一方面提高稽查工作的針對性，擴大稽查工作取證的范圍，使稽查部門獲得更加準確有效的案源線索。案件查結(jié)后按規(guī)定兌現(xiàn)舉報獎勵獎金，吸引更多人參與舉報，從舉報中得到實惠。加大對重大涉稅案件的處罰力度，達到移送司法機關(guān)處理條件的，依法及時移送，在全社會范圍內(nèi)形成一個良好的打擊偷漏稅行為的氛圍。
總之，在對我地區(qū)礦產(chǎn)品企業(yè)的管理上，就目前和將來很長一段時間的趨勢來看，私營礦產(chǎn)品企業(yè)的數(shù)量增長將明顯高于國營企業(yè)，私營礦產(chǎn)品企業(yè)的管理難度和偷漏稅幾率也將明顯高于國營企業(yè)，本著以上各項問題的存在、產(chǎn)生根源所在，在日常管理上應對私營礦產(chǎn)品企業(yè)采取更加嚴厲的模式，對礦產(chǎn)品企業(yè)稽查始終堅持深查、細查的原則，充分發(fā)揮稽查部門“以查促管、以查促收”的職能作用，在可控制的范圍內(nèi)將礦產(chǎn)品企業(yè)的涉稅問題一一解決、落實，讓xx的礦產(chǎn)資源更好的為xx的經(jīng)濟做出貢獻。
企業(yè)調(diào)研報告8
在生活中，接觸并使用報告的人越來越多，多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲？下面是為大家收集的202X教師下企業(yè)范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。 調(diào)查目的：作為職業(yè)學校修訂導游專業(yè)教學決策的依據(jù)，從而為更好地培養(yǎng)導游效勞人才作鋪墊。
調(diào)查意義：能夠起到透過現(xiàn)象看本質(zhì)的作用，對學校的導游專業(yè)的教學和活動開展提供有效的依據(jù)和導向。 調(diào)查對象：蘇州市國際旅行社
調(diào)查地點：蘇州市竹輝路國際旅行社 調(diào)查方式：以參與為主，訪談為輔
調(diào)查時間：20xx年7月1日至20xx年10月1日的周末和課余時間
調(diào)查背景：當今世界進入信息時代，市場競爭愈加劇烈，為使職業(yè)教育更加貼近企業(yè)、效勞于企業(yè)，為企業(yè)培養(yǎng)更多的實用性人才，實現(xiàn)效勞對象在我們的效勞中得到增值和令人滿意的目的。另外學校在教學活動中也必須掌握準確、及時、系統(tǒng)的調(diào)查資料，并對市場變化迅速作出反響，才能在競爭中取勝。作為替旅游行業(yè)輸送導游專業(yè)人才中的一員也是如此。但要教出高質(zhì)量的學生，教師就必須了解旅游市場的需求。在此種情況下，誰能及時了解到旅行社的需求并及時調(diào)整教學，誰就能在這一行業(yè)中占領先機，取得優(yōu)勢。
調(diào)查內(nèi)容：
調(diào)查內(nèi)容涵蓋了企業(yè)概況，企業(yè)需要人才的類型及要求，企業(yè)是否已與職業(yè)學校開展合作辦學及工程合作，企業(yè)是否有員工教育和培訓的專項經(jīng)費，思想素質(zhì)和技術(shù)、技能對于旅行社那個更重要等。另外企業(yè)未來幾年人才需求情況，包括專業(yè)或崗位、預計需求人才數(shù)量、學歷、人才等內(nèi)容也作為這次調(diào)研的輔助內(nèi)容。 蘇州中國國際旅行社是經(jīng)市旅游局批準、工商部門、足額交納保證金的旅游企業(yè)。公司以經(jīng)營旅游業(yè)務為主，組織與接待團體、散客、商務考察及為各類會議提供吃住行游購娛一條龍效勞。公司員工均是各國際旅行社的專業(yè)管理人才，公司擁有先進的網(wǎng)絡設備及優(yōu)秀的導游隊伍。宗旨是：“用心為每一位客戶效勞，以最優(yōu)惠的價格提供最優(yōu)質(zhì)的效勞”，愿望是：在友好、共贏、誠信的原則下，與各界朋友攜手共進。
在調(diào)研中，面對面地聽取了旅行社老總對旅游業(yè)現(xiàn)狀、用人標準及開展形勢等的分析，以及參與體驗旅行社員工的辛苦工作，對他們的敬業(yè)精神和嫻熟的工作技能表示由衷的崇敬。
1、旅行社業(yè)務部經(jīng)理給我們介紹了全國旅游業(yè)形勢及人才需求情況：
就全國而言，目前旅游業(yè)從業(yè)人員有600多萬人，隨著中國旅游業(yè)的快速開展，實際需要專業(yè)旅游業(yè)人才800多萬以上，旅游業(yè)人才缺口至少在200多萬以上。與此同時，專業(yè)的公關(guān)、媒介、會展等行業(yè)也開始共同參與這個廣闊的市場。需求越來越大，導游專業(yè)的職業(yè)化變得越來越迫切。
蘇州這塊市場情況如何呢？蘇州已有旅行社110余家。這幾年，在蘇州旅游企業(yè)中旅行社數(shù)量增長最快，每年新批的旅行社有十幾家。如此看來，蘇州導游人才需求如全國一樣讓人看好。有關(guān)部門預計，未來10年，中國每年將增加旅游從業(yè)人員近百萬人，而中國的旅游院校每年僅能提供10萬名畢業(yè)生，旅游專業(yè)人才非常緊缺。由此可見，旅游從業(yè)者擁有光芒的前景，那么我們培養(yǎng)旅游管理人才目標的制定是正確無疑的了。
在我們看到光明的時候也要看到困難，由于旅游是一個特定的行業(yè)，企業(yè)對從業(yè)人員的綜合素質(zhì)要求也是相當嚴格，不僅要知識面廣，還要精通外語，肯吃苦、肯鉆研。他們說：優(yōu)秀的人才不僅會指引旅行社在合法的政策、法規(guī)下開展，更會為企業(yè)“另辟捷徑”創(chuàng)造更多盈利空間。他們應能設計完美的旅游線路，在不損害旅行社利益的前提下，最大程度地降低本錢。與國內(nèi)旅游相比，出境旅游不僅要在吃、住、行、游、娛、購等方面提供效勞，還要求組團社對各國的語言、貨幣、法律法規(guī)、風土人情、風俗習慣、行業(yè)標準等心中有數(shù)，并具備與各國領事館打交道、在國外迅速處理緊急事務等能力，因此對從業(yè)人員的要求更高。導游專業(yè)又有很強的挑戰(zhàn)性。旅游行業(yè)競爭劇烈，部門、崗位越重要，工作強度也就越大，十天半月回不了家是常事，逢年過節(jié)更忙得不可開交，這對從業(yè)者而言都是考驗。踏實勤奮、待人有理、善于溝通、知識豐富、精通外語都是從業(yè)者的必備條件。對新入行者而言，三五年的`艱苦努力進行知識和經(jīng)驗的積累，才有可能成為行家里手。目前旅游業(yè)最緊缺的三類旅游人才，第一類屬“最搶手人才”：能熟練掌握出境游業(yè)務的經(jīng)理，能從事境外游籌劃、工程開發(fā)和組團調(diào)度及擅長同外國領事館打交道，并有在異國他鄉(xiāng)迅速處理突發(fā)事件能力的導游；第二類是“最急需人才”：賓館酒店總經(jīng)理、旅行社副總經(jīng)理及銷售部、公關(guān)部、餐飲部、客戶效勞部、人事部、財務部等部門經(jīng)理；第三類是“最大量需要人才”：中西餐廚師、通訊技術(shù)維護、餐飲客房效勞、日韓料理廚師、前廳禮儀接待等技能型人才。社會需要這樣的人才，我們?nèi)绾闻囵B(yǎng)出來？《導游效勞》專業(yè)人才的培養(yǎng)應有別于《酒店效勞》專業(yè)人才培養(yǎng)，《酒店效勞》專業(yè)人才培養(yǎng)應注重在綜合素質(zhì)上，因為酒店效勞行業(yè)是人與人打交道的一個行業(yè)，對專業(yè)技術(shù)知識要求低些、而技能要求高些，進入行業(yè)門檻較低。導游專業(yè)雖說也是人與人打交道的一個行業(yè)，但對專業(yè)知識和工作能力的要求是很嚴格的，進入行業(yè)門檻較高。旅游當中總會有一些突發(fā)事件，如何處理，需要導游員有較強的應變能力，能準確掌握旅游政策與法規(guī)，充分兼顧國家、旅行社、游客三者的利益。假設是出境旅游，不僅要為游客在吃、住、行、游、娛、購等方面提供效勞，還要求對出游國家的語言、貨幣、法律法規(guī)、風土人情、風俗習慣、行業(yè)標準等心中有數(shù)，并具備與各國領事館打交道、在國外迅速處理緊急事務等能力，因此對從業(yè)人員的要求更高。也就是說對旅游管理人才的培養(yǎng)既要注重綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，也要注重專業(yè)知識、專業(yè)技能的學習與訓練，他要求的人才是全面的。正如旅行社老總說的：我們需要的人才應是綜合素質(zhì)好，同時要具有旅游專業(yè)知識、歷史知識、能做好推介籌劃、能做好營銷工作，而且普通話一定要過關(guān)。
2、對導游專業(yè)的學生一定要加強技能訓練，加強實踐教學。 旅游專業(yè)的畢業(yè)生大局部都想做導游工作，作為學生沒有導游證，就無法進入旅行社工作，所以企業(yè)認為導游專業(yè)畢業(yè)生有沒有導游證很重要，如果學生有導游證，那他們的工作都不需要學校費心，學生拿著導游證就能很快地找到工作，反之，沒有導游證的學生想找旅行社的工作就顯得困難了。另外，在學生當中還出現(xiàn)了一種“有趣”的現(xiàn)象，有的學生考取了導游資格證，可蘇州的各大景點都還沒參觀過，學生的“紙上”功夫下得還真大，由于他們?nèi)鄙倭藢嵺`經(jīng)驗，假設馬上讓他們帶團，恐怕很難勝任工作。問題就出現(xiàn)在學校給學生這方面訓練的時機、參觀的時機太少了。雖然我們?yōu)閷W生也安排了景點認知實訓，但是自費或形式，有的學生舍不得花錢，只好不去，老師也無法去約束他們。
當然不可能人人都能考取導游證的，對于考不上的學生，我們該如何為其打算？難道都送往酒店去嗎？學生不愿意我們又怎好強求？本次調(diào)研讓我得知，有的旅行社，還有很多空缺位置需要旅游人才，對于沒有導游證，但是工作能力強，溝通能力強的學生，旅行社也可接受，可安排做業(yè)務。對于相對沉穩(wěn)、有耐性的人，旅行社仍可接受，可安排其做計調(diào)工作。關(guān)鍵是我們要培養(yǎng)出旅行社所需要的人才來。
3、能否與企業(yè)聯(lián)合實施“訂單”培養(yǎng)：
蘇州現(xiàn)有旅行社110余家，另外還有100余家掛靠單位和辦事處。人才需求量：一般小社需要3—5名，大社需要5—10名，實施“訂單”培養(yǎng)不是沒有可能，但無法搞“批量”訂單。這樣就需要市場開發(fā)部老師專門下大功夫，拿出一定時間，到各旅行社去做工作，多聯(lián)系一些校企合作伙伴，調(diào)整教學進度（或有意識安排），在旅游旺季，安排為實訓課，將學生分別送往有合作關(guān)系的旅行社去，以解決企業(yè)燃眉之急，也保證了我們學生實踐經(jīng)驗的積累，同時也能參觀市內(nèi)、省內(nèi)著名景區(qū)景點，何樂而不為！
這件事情再次說明：專業(yè)要開展，必須要由旅行社的配合。目前導游效勞專業(yè)校外實訓基地開展情況并不太理想，確實也沒在這方面下大功夫，這是不利于導游效勞專業(yè)開展的。
1、在教學過程中，即要鍛煉學生吃苦耐勞的堅韌性，了解導游效勞行業(yè)的特點，知道自身缺乏，同時，也應該鼓勵他們發(fā)現(xiàn)自身優(yōu)勢，也就是與初中生相比，他們的學歷更高，而與高中生相比，他們的技能性更強。
2、專業(yè)老師平時要多到旅行社去了解情況，比方每個老師負責5—6個旅行社，及時了解最新旅游市場動態(tài)和旅行社對員工新要求，及時幫學生調(diào)整心態(tài)、掌握新技能，把握到市場的空缺需求，就業(yè)是不成問題的，也是很有前途的。
3、學校要定期召開實習就業(yè)會，認真聽取專家、旅行社的意見，有針對性地進行人才培養(yǎng)，廣范為學生翻開就業(yè)渠道。
4、學校的視野不應局限在蘇州，應面向整個江蘇的旅游市場，江蘇的旅游業(yè)正處在蓬勃開展階段，但學旅游的專業(yè)人才還不是很多，我們的學生完全可以給他們注入一股新鮮的血液，這也是宣傳我們學校旅游專業(yè)的好出路，如果單純的只滿足蘇州市場，必定競爭很劇烈。而我們的教育，應該是一種終身教育，不是單純的為了他們的就業(yè)協(xié)議。如果能幫助他們在自己家鄉(xiāng)找到工作，那會讓他們的父母更安心，同時更有利于開展他們的專業(yè)，學校的聲譽會更高，學校的招生工作也會更加順利。學校將會步入一個良性循環(huán)的軌道。
本次調(diào)研，讓我堅信：只要用心開發(fā)我們的旅游市場，導游效勞專業(yè)前途將是一片光明的！
在這為期三個月的旅行社實習調(diào)研生活中，我受益匪淺。短短的半年內(nèi)，我不僅向旅行社老總學習了旅游管理的方法和技巧，體驗到應該如何更好地跟客人和同事交流、相處，更被旅行社員工的無私敬業(yè)精神所感動。這不僅為我今后的理論教學打下了良好的案例根底和方法，也使我在今后從事導游專業(yè)教學中有了堅決的目標和方向。
企業(yè)調(diào)研報告9
一、調(diào)研的目的
為了適應日益激烈的市場競爭環(huán)境，調(diào)整符合現(xiàn)代企業(yè)管理制度要求的薪酬體系，吸引更多優(yōu)秀人家加盟，人力資源部自xxxx年xx月xx日著手綻開薪酬調(diào)研工作，并于xxxx年xx月xx日全面完成薪酬調(diào)研任務。
二、調(diào)研對象
1、公司內(nèi)部員工
2、同行業(yè)500強列表中前100家企業(yè)
3、同行業(yè)與本企業(yè)有競爭關(guān)系的`10家企業(yè)
三、調(diào)研方式、渠道
1、收集、查看政府部門發(fā)布的薪酬調(diào)查資料。
2、托付詢問公司調(diào)查。
3、對本公司流淌人員進行調(diào)查了解
4、開展問卷調(diào)查
四、調(diào)研結(jié)果分析
1、整體狀況分析
�。�1）本企業(yè)所屬的行業(yè)總體薪酬水平較上一年度增長%，縱觀最近幾年的薪酬
調(diào)查結(jié)果，整體薪酬水平呈穩(wěn)步增長趨勢。
（2）本企業(yè)所屬行業(yè)上一年度平均薪酬水平為元，本企業(yè)平均薪酬水平為元，
高出市場的平均薪酬水平。
（3）本企業(yè)關(guān)鍵崗位或核心人才的薪酬管理上還存在不足之處，主要表現(xiàn)在薪酬結(jié)
構(gòu)設計不太合理。
2、重點調(diào)查對象薪酬狀況分析
依據(jù)薪酬調(diào)查統(tǒng)計分析的結(jié)果，將調(diào)查的同一類薪酬數(shù)據(jù)由高至低排列，再計算出數(shù)據(jù)排列中中間位置的數(shù)據(jù)，即25%點處（一家）、50%點處（六家）、90%（三家）點處。
五、下一階段工作任務
通過以上薪酬調(diào)研與公司目前薪酬狀況比較，本公司應從如下兩方面進行薪酬薪酬管理工作的改進。
1、依據(jù)企業(yè)經(jīng)營效益適時地調(diào)整本企業(yè)的整體薪酬水平。
2、結(jié)合外部薪酬水平狀況及本企業(yè)實際狀況，對關(guān)鍵或重要的崗位部門的薪酬水平與結(jié)構(gòu)進行重新設計。
企業(yè)調(diào)研報告10
新《企業(yè)所得稅法》取消了以往外資企業(yè)享受的超國民稅收優(yōu)惠待遇，受全球金融危機的影響也促使部分外資企業(yè)通過加速業(yè)務重組和結(jié)構(gòu)重組進行新的稅收籌劃，股權(quán)在關(guān)聯(lián)方之間轉(zhuǎn)讓以及各種人為調(diào)節(jié)利潤、低價轉(zhuǎn)讓股權(quán)以及規(guī)避稅收的現(xiàn)象逐漸增多。根據(jù)稅法規(guī)定，外國投資者轉(zhuǎn)讓股權(quán)凡有收益的，需要繳納企業(yè)所得稅。為了防范國家稅款流失，連云港市國稅部門主動與相關(guān)部門協(xié)作，開展對46戶外國投資者股權(quán)轉(zhuǎn)讓情況進行了調(diào)查，并對相關(guān)稅收征管存在的問題提出了建議。
一、股權(quán)轉(zhuǎn)讓的特點
（一）關(guān)聯(lián)企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓多。所調(diào)查的46戶股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，轉(zhuǎn)讓與受讓方存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的34戶，接近75%，關(guān)聯(lián)性質(zhì)主要是“在資金存在直接或者間接控制關(guān)系和直接或者間接地同為第三方控制”。主要原因是由于集團公司出于經(jīng)營、控制或者稅收等安排考慮，改變原投資方主體。
�。ǘ┍芏惖刂g轉(zhuǎn)讓多。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)讓與受讓雙方均來自傳統(tǒng)意義上的避稅地國家或者地區(qū)較多，有34戶轉(zhuǎn)讓行為一方來自避稅地，主要有英屬維爾京群島、澳門和香港，其中香港居民涉及26戶。主要原因是新企業(yè)所得稅法取消了股息免稅的優(yōu)惠，而大陸和香港之間對股息有優(yōu)惠安排（稅率為5%，和其他國家一般為10%），造成股權(quán)主要向香港轉(zhuǎn)移。
�。ㄈ┢絻r甚至低價轉(zhuǎn)讓多。本次調(diào)查只發(fā)現(xiàn)兩起股權(quán)溢價轉(zhuǎn)讓行為，征收稅款為175萬元，其余45起均未發(fā)現(xiàn)股權(quán)溢價轉(zhuǎn)讓，其中35起是平價轉(zhuǎn)讓，還有9起是低價轉(zhuǎn)讓。平價轉(zhuǎn)讓多出于在關(guān)聯(lián)間轉(zhuǎn)讓、稅收籌劃以及被投資企業(yè)經(jīng)營效益較差的考慮，而低價轉(zhuǎn)讓多發(fā)生在被投資企業(yè)長期虧損、市場前景暗淡的企業(yè)，也有部分屬于明顯不符合合理經(jīng)營常規(guī)的轉(zhuǎn)讓。
�。ㄋ模┰赓Y企業(yè)轉(zhuǎn)內(nèi)資多。新企業(yè)所得稅法取消了外資的稅收優(yōu)惠，對于在xx年3月16日以后成立的新外企，由于不存在過渡措施，再者由于受金融危機影響，部分以投機目的在國內(nèi)投資的外方放棄了初始投資，將股權(quán)轉(zhuǎn)讓給境內(nèi)企業(yè)，造成外資轉(zhuǎn)內(nèi)資比較普遍。
二、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題
（一）部分平價或者低價轉(zhuǎn)讓不符合常規(guī)。本次調(diào)查的46戶轉(zhuǎn)讓協(xié)議中，只發(fā)現(xiàn)2起溢價轉(zhuǎn)讓并給予追繳稅款，對于確實屬于合理原因發(fā)生的平價或者低價轉(zhuǎn)讓股權(quán)的，稅務部門應不作干涉。但是有的外資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢和發(fā)展前景都非�？春�，但是股權(quán)卻低于公允價格，明顯不符合營業(yè)常規(guī)。有的轉(zhuǎn)讓雙方為了達到在國內(nèi)少繳稅或者不繳稅目的，往往刻意籌劃，在合同中規(guī)定較低的'價格甚至成本價轉(zhuǎn)讓，另通過其它方式，以合同補充件、合同附加說明等反映真實轉(zhuǎn)讓價格，背后一定程度上體現(xiàn)了轉(zhuǎn)讓雙方各種人為調(diào)節(jié)利潤、低價轉(zhuǎn)讓股權(quán)以規(guī)避稅收的問題。
�。ǘ┴熑螀^(qū)管理部門精細化管理尚未到位。根據(jù)稅務登記要求，被轉(zhuǎn)讓企業(yè)發(fā)生股權(quán)變更或者轉(zhuǎn)讓的，需要及時到稅務部門辦理稅務變更手續(xù)，本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)只有少數(shù)經(jīng)營規(guī)模較大，內(nèi)控制度健全的企業(yè)能按規(guī)定辦理了稅務變更，而有的企業(yè)發(fā)生股權(quán)變更多年后仍未辦理變更，造成信息獲取不及時，從而帶來以后追繳稅款的被動。目前責任區(qū)稅務人員對居民企業(yè)的關(guān)注程度比較高，而非居民稅收政策相對復雜，專業(yè)化程度較高，且發(fā)生的頻率較少，稅務人員受到業(yè)務水平的限制，對非居民稅收涉稅信息缺乏敏銳反映，造成在基層稅收征管中非居民管理還缺乏精細化，管理模式比較粗放。
�。ㄈ┞毮懿块T之間尚未形成系統(tǒng)控管。目前對外支付的股權(quán)轉(zhuǎn)讓及變更行為，需要轉(zhuǎn)讓方首先準備相關(guān)資料提交外經(jīng)貿(mào)部門審批，經(jīng)過批準后方可以辦理股權(quán)轉(zhuǎn)讓以及工商和稅務變更手續(xù)。由于審批事項職能部門并沒有建立暢通的信息交換渠道，造成稅務部門無法在轉(zhuǎn)讓之前獲得相關(guān)信息，即使稅務部門可以在企業(yè)變更稅務變更手續(xù)時了解轉(zhuǎn)讓情況，但已是亡羊補牢，本次調(diào)查從相關(guān)職能部門獲取的信息，并不是一帆風順，而且獲取的信息都是發(fā)生在以往年度，增加了調(diào)查和追繳稅款的難度。
�。ㄋ模┳防U稅款實行上缺乏可操作性。根據(jù)企業(yè)所得稅法源泉扣繳規(guī)定，以支付人為扣繳義務人，納稅人為實際取得收入的轉(zhuǎn)讓方，國內(nèi)被轉(zhuǎn)讓企業(yè)并無聯(lián)系。如果轉(zhuǎn)讓雙方均為外國投資者，且全部在境外發(fā)生，在國內(nèi)并無資金的付款和收款，也不受外匯管理的控制。扣繳義務人不按規(guī)定扣繳，納稅人不愿意交納稅款，則追繳稅款的難度將很難完成。雖然征管法第六十九條規(guī)定了扣繳義務人和納稅人的法律責任，但是國內(nèi)稅務機關(guān)如何對境外非居民行使稅收管轄權(quán)，采用什么手段給予罰款和追繳？目前對非居民稅收管理普遍存在追繳稅款難的，追繳基本上只是停留在理論層次。
三、建議采取措施
（一）落實非居民稅收政策規(guī)定。近來總局剛下發(fā)了《外國企業(yè)承包工程和提供勞務稅收管理辦法》及《預提所得稅管理辦法》，對登記備案、稅源信息、納稅申報及征收管理、法律責任等進行了明確，如在股權(quán)轉(zhuǎn)讓方面，新政策要求“股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易雙方均為非居民企業(yè)且在境外交易的，被轉(zhuǎn)讓股權(quán)的境內(nèi)企業(yè)在依法變更稅務登記時，應將股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同復印件報送主管稅務機關(guān)。”建議以這兩個辦法出臺為契機，組織相關(guān)人員學習，擴大政策在企業(yè)財務和基層稅務人員的宣傳。
�。ǘ┙⒉块T交換機制。目前省局和外匯部門在對外付匯方面已經(jīng)建立了合作備忘，但屬于事后管理，不能起到源頭上監(jiān)管的效果。鑒于外經(jīng)貿(mào)部門是股權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批職能部門，外國投資者股權(quán)轉(zhuǎn)讓必須經(jīng)過審批以后方可進行繼續(xù)操作，建議參照省局與外管的合作模式與外經(jīng)部門建立合作機制，定期從該部門獲取轉(zhuǎn)讓信息，或者逐條當即交換，可以有效避免因事后亡羊補牢帶來的問題。另外在稅務部門內(nèi)應加強與稽查的聯(lián)系，將非居民稅收檢查納入日常檢查重點，堵塞非居民稅收流失漏洞。
�。ㄈ┘訌娯熑螀^(qū)源頭監(jiān)管。主管稅務機關(guān)應及時將股權(quán)轉(zhuǎn)讓征管納入責任區(qū)日常管理范疇，日常做好非居民源泉扣繳政策宣傳，擴大巡查面，實施源泉控制，著力解決掌握信息不及時、事后追繳難的問題。及時掌握股權(quán)轉(zhuǎn)讓的原因、背景、價格是否合理以及價款支付情況，對未按規(guī)定辦理備案或者變更稅務登記的，應按照《征管法》相關(guān)規(guī)定給予處罰。征收服務廳部門在受理企業(yè)投資方變更稅務登記時，需要重點審核股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，對于溢價轉(zhuǎn)讓應及時扣繳非居民稅款，對于明顯不合理價格轉(zhuǎn)讓應按程序報國際稅收部門開展調(diào)查。
（四）試行強制執(zhí)行。對于未按規(guī)定履行代扣的扣繳義務人，嚴格按照征管法六十九條的規(guī)定，對扣繳義務人處以0.5-3倍以下罰款。對拒絕繳納的，參照征管法四十條的，實行強制執(zhí)行措施。因為受讓方在股權(quán)轉(zhuǎn)讓完成后，按照股權(quán)比例成為投資企業(yè)的股東，擁有變更后新企業(yè)的部分權(quán)益。因此對于未按履行扣繳義務的，可以根據(jù)四十條的規(guī)定，對其未扣繳采取強制執(zhí)行措施。
�。ㄎ澹┻\用特別納稅調(diào)整予以規(guī)范。新《企業(yè)所得稅法》特別納稅調(diào)整對企業(yè)不按獨立交易原則，或者實施其他不具有商業(yè)目的的安排減少應納稅的，給予稅務機關(guān)特別納稅調(diào)整的手段。另外對股權(quán)、無形資產(chǎn)或者勞務等轉(zhuǎn)讓定價開展反避稅，也是近年來反避稅工作密切關(guān)注的內(nèi)容。針對部分明顯價格不合理的股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，應運用特別納稅調(diào)整的手段，對不符合經(jīng)營常規(guī)的平價或者低價轉(zhuǎn)讓進行調(diào)整。同時對部分涉及兩頭在外的轉(zhuǎn)讓利用情報交換進行核實，拓寬情報交換的案件來源線索，提高非居民對國內(nèi)稅法的遵從程度。
企業(yè)調(diào)研報告11
科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家，是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關(guān)鍵。增強自主創(chuàng)新能力，關(guān)鍵是強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。這也是建設創(chuàng)新型國家的突破口。為此，州科技局學習實踐科學發(fā)展觀的調(diào)研緊扣“增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設”這一主題，從四月上旬開始，先后對金碩、丁丁、隆平高科、鄉(xiāng)都、美克、富麗達、瑞興、華隆、通奧等九家公司的技術(shù)創(chuàng)新情況，進行了為期十天的深度調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、對調(diào)研企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新情況的基本認識和估價
通過這次調(diào)研，我們切實感受到，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新正在從思想、理念，轉(zhuǎn)向自覺的行動；正在從單兵作戰(zhàn)轉(zhuǎn)向聚集更多、更廣、更高的科技資源，增強企業(yè)主體的技術(shù)創(chuàng)新實力；正在從技術(shù)資源成果，轉(zhuǎn)向形成市場競爭優(yōu)勢和更好的效益；正在走一條以技術(shù)創(chuàng)新為方向，聚集科技資源，轉(zhuǎn)化成市場競爭優(yōu)勢的路子。我們認為：這條路子就是巴州的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新之路。這是我們這次調(diào)研對自治州企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的基本估價。
二、這條路子的基本特點是：“一個導向、一個根本、三個核心技術(shù)、兩種科技資源聚集的模式、一個標準”。
主要表現(xiàn)在：
�。�1）一個導向：即技術(shù)創(chuàng)新的導向是市場，企業(yè)經(jīng)濟就是市場經(jīng)濟，技術(shù)經(jīng)濟就是市場經(jīng)濟，這就意味著技術(shù)創(chuàng)新必須服從一個方向，即市場需求的方向，市場方向是技術(shù)創(chuàng)新的根本方向和動力。在我們調(diào)研中所有的企業(yè)都有這樣一個架構(gòu)，即市場部，市場部是技術(shù)活動的源頭，它形成了一個以市場需求為導向的技術(shù)創(chuàng)新流程，即：市場需求－技術(shù)研發(fā)－銷售－市場反饋。這個流程周而復始，循環(huán)往復，由此使企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動始終圍繞市場、適應市場、滿足市場，像丁丁食品公司已經(jīng)開始創(chuàng)造市場。
�。�2）一個根本：即技術(shù)創(chuàng)新以人為本，人才資源以用為本。我們調(diào)研的這些企業(yè)已引進和聚集了一批實用和高層次人才。實用和高層次就是企業(yè)的用人標準和人才戰(zhàn)略。丁丁公司從湖南引進一名工程師，解決了辣椒醬防腐等一批關(guān)鍵技術(shù)；金碩公司依托北京的40名碩士、博士研究生的研發(fā)團隊；富麗達公司聘用人才的60％達到專家級；通奧公司更是利用總部的博士后工作站；鄉(xiāng)都公司從法國聘用首席釀酒師，這種實用高層次的人才戰(zhàn)略使得這些企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新水平達到同行業(yè)領先。
�。�3）三個核心技術(shù)：一是保持資源、原料的品質(zhì)技術(shù)。巴州的優(yōu)勢在資源、原料的優(yōu)勢上。喪失了原料優(yōu)勢就喪失了根本，產(chǎn)業(yè)化就會是無源之水，無本之木。解決這一問題的技術(shù)核心就是良種、良法。對企業(yè)所需的原料必須全覆蓋的推廣良種良法，統(tǒng)一種植技術(shù)標準，規(guī)范操作規(guī)程。來確保原料品質(zhì)。要做到這一點，關(guān)鍵是發(fā)揮龍頭企業(yè)主體帶動和輻射作用，發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的統(tǒng)一經(jīng)營和服務作用。丁丁公司提供的良種良法占到公司原料比重的95％。去年和靜色素椒市場出現(xiàn)較大的波動，關(guān)鍵是農(nóng)民自留種造成原料的品種退化，在這種良法“統(tǒng)”的層次上還有較大差距。二是認證經(jīng)濟的技術(shù)支撐。市場經(jīng)濟就是認證經(jīng)濟，認證經(jīng)濟就是高效經(jīng)濟的前提，有機、綠色認證是市場經(jīng)濟的通行證。如鄉(xiāng)都酒業(yè)、金碩都達到有機食品的認證。丁丁生產(chǎn)的辣椒醬銷售價20元/瓶，而有機認證的歐美市場價近20美元/瓶。所以，認證的技術(shù)方向就是高附加值的方向。三是形成產(chǎn)品核心競爭力的技術(shù)支撐。金碩公司研發(fā)的煙用甘草霜核心技術(shù)，產(chǎn)品出口美國增值了4倍；通奧公司研發(fā)的防腐涂料技術(shù)，技術(shù)服務占到塔里木石油市場90％的份額；美克公司從美國、瑞典、中石化引進的四大技術(shù)均達到國內(nèi)領先；瑞興公司依托總部引進吸收消化再創(chuàng)新的核心技術(shù)，國際領先，其產(chǎn)品實現(xiàn)免檢，保持了與富麗達公司十五年的穩(wěn)固合作關(guān)系。這三大核心技術(shù)是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的核心和關(guān)鍵。
�。�4）兩種科技資源聚集的模式：依托更多、更廣、更高的科技資源推進技術(shù)創(chuàng)新，成為我州企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的顯著特點。主要有兩個模式：一是依托總部科技資源創(chuàng)新模式，利用總部的人才、技術(shù)、資金、專利、信息等各種科技資源和創(chuàng)新要素進行創(chuàng)新。比如，金碩公司在北京總部的研發(fā)中心硬件投資了20xx萬元，每年對研發(fā)人員的投入也高達20xx萬元。瑞興公司在遼寧總部的研發(fā)團隊達53人，領軍人才則是意大利的3個博士和大連理工大學的名教授。通奧公司在北京總部研發(fā)團隊的25人全部是碩士研究生以上，領軍人才均是行業(yè)標準的起草人的層次。更為重要的是這些總部研發(fā)中心，依托是是國內(nèi)外的科技資源。二是產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新模式。比如，瑞源乳業(yè)與新疆農(nóng)大合作，小巴郎與新疆農(nóng)大、南京農(nóng)業(yè)大學食品工程學院合作，研究開發(fā)新產(chǎn)品，取得核心技術(shù)。
�。�5）一個標準：即衡量技術(shù)創(chuàng)新的第一標準是形成市場競爭優(yōu)勢和更好的效益。技術(shù)創(chuàng)新最終的成果就是增強企業(yè)的`核心競爭力，以核心技術(shù)的核心競爭力為支撐，獲得企業(yè)的市場競爭優(yōu)勢和更好的效益。丁丁公司的辣椒醬防腐技術(shù)、通奧公司的防腐涂層技術(shù)、瑞興公司的二硫化碳萃取技術(shù)，都是國內(nèi)甚至國際領先技術(shù)，成為企業(yè)形成市場優(yōu)勢的核心技術(shù)支撐。
三、存在的主要問題
近幾年來，州委、州政府十分重視科技創(chuàng)新工作，經(jīng)過多方面共同努力，我州企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作取得了一定的成效，技術(shù)創(chuàng)新工作力度逐步加大、研發(fā)投入逐年增加，不少企業(yè)自覺運用高新技術(shù)和擁有的自主知識產(chǎn)權(quán)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造升級，但對照區(qū)內(nèi)外發(fā)達地區(qū)，我州企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作還存在著“四大瓶頸”。
一是“技術(shù)瓶頸”的制約。一方面巴州重大創(chuàng)新成果數(shù)量少，創(chuàng)新成果科技含量不高，自治州擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、掌握核心的技術(shù)，具備較強競爭力的企業(yè)數(shù)量極少；另一方面，高端產(chǎn)業(yè)的高端技術(shù)少，產(chǎn)業(yè)技術(shù)層次較低。知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理水平還不高。
二是“人才瓶頸”的制約。自主創(chuàng)新競爭的背后是科技人才的競爭，人才特別是高層次人才，是提高自主創(chuàng)新能力的靈魂。主要有三個問題，一是企業(yè)引進核心技術(shù)人才難度很大；二是產(chǎn)學研結(jié)合的程度層次較低；三是配套人才，基礎性人才匱乏。
三是“科技投入瓶頸”制約。主要有三種表現(xiàn)，一是低端技術(shù)投入相對要求較少；二是企業(yè)資金特別是流動資金緊張影響企業(yè)研發(fā)投入；三是巴州的資本市場和風險投融資體制尚未形成。
四是“政策引領和落實瓶頸”制約。
�。�1）對各種科技資源創(chuàng)新要素的聚集、利用缺少相應的引領（扶持的政策和措施），為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務平臺缺位。
�。�2）企業(yè)對國家的有關(guān)科技創(chuàng)新政策不清楚，我州企業(yè)執(zhí)行科技稅收優(yōu)惠政策仍屬空白。
�。�3）企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的激勵機制還不完善，企業(yè)對《專利法實施細則》的“一獎兩酬”普遍沒有兌現(xiàn)，發(fā)揮資源整體效益的共享協(xié)作機制還未形成。
四、幾點意見和建議
通過這次調(diào)研，我們認為，對目前企業(yè)已經(jīng)進行的一系列有益的成功探索，必須堅持完善；對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的薄弱環(huán)節(jié)，必須加強。這應該成為我們的今后一個時期推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的基本思路，主要有“六個著力點”。
第一著力點，堅定不移的走技術(shù)創(chuàng)新之路。
企業(yè)是自主創(chuàng)新的主體，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展和進步的核心競爭力。因此，巴州企業(yè)要發(fā)展壯大必須堅定不移地走“一個導向、一個根本、三大核心、兩種模式、一個標準、一個引領”的創(chuàng)新之路，即以市場為導向，以人才資源為根本，保持資源、原料的品質(zhì)，認證經(jīng)濟，形成產(chǎn)品核心競爭力三大核心技術(shù)水平，依托總部創(chuàng)新和產(chǎn)學研結(jié)合兩種技術(shù)創(chuàng)新模式，通過政策引領，形成市場競爭優(yōu)勢。
第二個著力點，發(fā)揮科技項目在技術(shù)創(chuàng)新中的引領帶動示范作用。
加快技術(shù)創(chuàng)新平臺建設，鼓勵以企業(yè)為主體，院校和科研機構(gòu)共同承擔重大科技計劃項目，把科技項目建成向支柱、特色、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚的平臺；產(chǎn)學研相結(jié)合的平臺；聚集人才和更多、更廣、更高科技資源的平臺；實現(xiàn)更好經(jīng)濟效益和形成市場競爭優(yōu)勢的平臺；強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新主體地位的五大平臺。以項目促創(chuàng)新，以創(chuàng)新帶發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)升級。圍繞重點領域、重點產(chǎn)業(yè)和重點項目，著力培育發(fā)明專利，馳名（著名）商標，培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)，形成一批自主品牌。今年，組織實施自治州第二批企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)試點，力爭用三年左右的時間，使庫爾勒市進入國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市行列。
第三個著力點，建立完善政策扶持和服務機制。
突出做好兩件事，一是抓緊宣傳和落實企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝稅收50－150%加計扣除和高新技術(shù)企業(yè)認定企業(yè)所得稅從25%下降到15%的優(yōu)惠政策。二是今年啟動自治州生產(chǎn)力促進中心工作，作為自治州企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎服務平臺之一，力爭用三年左右的時間，進入國家級示范生產(chǎn)力促進中心行列。同時積極促進行業(yè)生產(chǎn)力中心建設。庫爾勒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)孵化器是自治州一把手工程，建議列入州財政專項支持，同時，進發(fā)區(qū)要建立形成孵化機制。企業(yè)要結(jié)合實際制定技術(shù)創(chuàng)新激勵制度、獎勵辦法，兌現(xiàn)“一獎兩酬”，鼓勵創(chuàng)造獎勵規(guī)定，激發(fā)科研人員和員工發(fā)明創(chuàng)造積極性。建立科技、財政、稅務、經(jīng)貿(mào)、金融等部門溝通協(xié)商機制，落實激勵技術(shù)創(chuàng)新有關(guān)優(yōu)惠政策。
第四個著力點，加強創(chuàng)新人才培養(yǎng)建設。
第一，建議有著部門，建立我州高層次專業(yè)人才庫、企業(yè)高層次人才庫，為企業(yè)與人才的雙向溝通搭建平臺。
第二，要進一步改革科技評價與激勵制度，推動創(chuàng)新人才隊伍建設。建議自治州制定聚集高層次人才的制度和優(yōu)惠政策，加快對人才市場運營層面的機制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。對作出突出貢獻的科技人員要給予重獎，大力表彰通過自主創(chuàng)新、自主創(chuàng)業(yè)獲得成功的典型，積極宣傳他們的成功經(jīng)驗。建立柔性引才政策，不求所有，但求所用，發(fā)揮高層次人才優(yōu)勢，培育一批有較強自主創(chuàng)新能力的科研團隊，增強企業(yè)家的創(chuàng)新意識。
第三，清華大學研究生巴州實踐活動，要向企業(yè)集聚。
第五個著力點，建立多渠道、多層次的技術(shù)創(chuàng)新投資體系。
一是積極研究建立科技風險投資機制。
二是建議建立自治州企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項資金。
三是要探索知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)抵押貸款融資形式和途徑。
四是引導并推動各類金融機構(gòu)與創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)緊密合作，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第六個著力點，營造技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)境。
努力培育敢于冒險，敢為人先，勇于創(chuàng)新，寬容失敗，鼓勵發(fā)明創(chuàng)造的創(chuàng)新文化，營造一個有利于自主創(chuàng)新的文化氛圍，加強全民科學技術(shù)普及教育，向公眾傳播科技知識，宣傳科學思想，普及科學方法，提高全社會技術(shù)創(chuàng)新意識。
企業(yè)調(diào)研報告12
根據(jù)市政協(xié)“大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、促進文化大發(fā)展大繁榮”重點調(diào)研的總體安排，嚴從懷副主席帶領第三調(diào)研組，于今年三月至六月，就“積極扶持文化企業(yè)發(fā)展的對策建議”子課題開展了專題調(diào)研。
調(diào)研組經(jīng)征求有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)專家及企業(yè)意見后確定了調(diào)研方案，然后在市文廣新局等部門的大力支持下，聽取了市縣區(qū)文化產(chǎn)業(yè)主管部門情況匯報，與市委宣傳部、市發(fā)改委、經(jīng)信委、財政局等部門，以及20多家文化企業(yè)負責人、部分文化產(chǎn)業(yè)專家進行了座談；發(fā)放調(diào)查問卷；深入雪鴻齋、合肥論壇、琴港演藝城、安徽櫻藝緣、安達電子等文化企業(yè)了解情況、聽取意見。通過深入細致的調(diào)查研究，了解和掌握我市文化企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，查找和分析存在的問題及原因，探討加快我市文化企業(yè)發(fā)展的對策�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本特點
“十一五”以來，我市圍繞“文化強市”目標，始終把保護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的基本文化權(quán)益、不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求放在突出位置，銳意改革創(chuàng)新，主動適應市場，不斷加大投入，文化建設全面快速發(fā)展，為我市經(jīng)濟社會跨越趕超提供了強有力的文化支撐。
產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大
我市文化產(chǎn)業(yè)“十一五”以來，年均增速30%以上。20xx年，文化產(chǎn)業(yè)增加值約210億，占全市g(shù)dp的5.6%，已經(jīng)成為我市支柱產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)總量和增速穩(wěn)居全省各市之首，產(chǎn)業(yè)分布行業(yè)廣泛，文化創(chuàng)意、影視制作、印刷復制、廣告、演藝娛樂、文化會展、數(shù)字內(nèi)容和動漫等產(chǎn)業(yè)日趨活躍。
產(chǎn)業(yè)布局逐漸完善
目前全市已有1個國家級動漫產(chǎn)業(yè)基地、1個國家級文化產(chǎn)業(yè)基地和6個省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地、1個市級文化娛樂試點街區(qū)，涵蓋文化旅游、文化創(chuàng)意、動漫、會展、娛樂、工藝品、民俗文化等眾多文化產(chǎn)業(yè)領域。文廣演藝集團、合肥大劇院、XX市體育中心、合肥安美、安徽櫻藝緣、安徽華教和阿里巴巴文化娛樂公司等一批各具特色、富有競爭力的文化企業(yè)發(fā)展勢頭強勁，龍頭企業(yè)的輻射帶動效益開始顯現(xiàn)。
民營企業(yè)快速興起
全市唯一一家國家級文化產(chǎn)業(yè)基地為民營文化企業(yè)，6家省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地中，民營文化企業(yè)占5家；涌現(xiàn)出非遺園、儒林書業(yè)、全球音谷、安達電子、雪鴻齋、琴港演藝等一批實力較強的民營文化企業(yè)；以民營企業(yè)為主體的合肥動漫產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展迅速，動漫產(chǎn)業(yè)增加值20xx年突破10億元。
政策體系逐步完善
我市20xx年制定的《加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的若干政策的通知》，已歷經(jīng)三輪修訂。20xx年出臺的《XX市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進服務業(yè)發(fā)展若干政策（試行）》，其中涉及到文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策有13條。近幾年，全市文化產(chǎn)業(yè)共兌現(xiàn)獎勵資金近20xx萬元。到去年年底，我市所轄各市、縣、區(qū)已全部出臺了促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獎勵政策。
文化交易敢于創(chuàng)新
20xx年安徽省文化產(chǎn)權(quán)交易所正式揭牌；20xx年合肥文化藝術(shù)品交易所成立。目前文交所已累計掛牌項目96宗，成交項目22宗，實現(xiàn)交易額3.09億元，交易流程、操作規(guī)則、保證金管理辦法等各項規(guī)章制度不斷完善；去年，我市還成功舉辦安徽上海文化產(chǎn)權(quán)項目招商推介會，推介標的總額達345.88億元，擴大了安徽文化資源項目的影響，同時也成為吸引外來投資者來我市投資的平臺。文化產(chǎn)業(yè)與資本市場對接，加快了文化資源的合理流動和優(yōu)化配置，對促進文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用和影響。
二、我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題
20xx年，合肥人均gdp已超過5000美元，到“十二五”末，合肥人均gdp有望超過8000美元，居民文化消費將大幅提升，文化產(chǎn)業(yè)進入到一個新的發(fā)展戰(zhàn)略期。“十一五”期間，XX市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然取得了很大的成績，文化產(chǎn)業(yè)已具有一定的規(guī)模，也具備了進一步發(fā)展的基礎，但相對于到20xx年文化產(chǎn)業(yè)增加值在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重達到8%以上的目標，仍有一段距離，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展任重道遠。現(xiàn)階段，我市文化產(chǎn)業(yè)主要存在以下問題：
體制機制不甚健全，行業(yè)管理水平有待提高。政府文化部門與產(chǎn)業(yè)部門之間工作職能劃分尚未清晰，存在各自為政、交叉管理的現(xiàn)象，缺乏強有力的領導協(xié)調(diào)機制，未能在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上形成合力。我市轄區(qū)部分市縣區(qū)沒有設置文化產(chǎn)業(yè)管理專職干部，行業(yè)協(xié)會組織缺乏。文化企業(yè)普遍反映，有關(guān)管理部門收取企業(yè)費用沒有有效的監(jiān)督機制，存在不合理因素；對文化企業(yè)申辦流程和政府出臺的優(yōu)惠政策了解不足；我市尚未建立完善的科學統(tǒng)一的文化發(fā)展統(tǒng)計指標體系和統(tǒng)計制度，在文化產(chǎn)業(yè)的分布、效益、從業(yè)人員、行業(yè)機構(gòu)、以及稅收等方面沒有完善的統(tǒng)計口徑和渠道，對及時掌握當前全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本狀況、準確分析當前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題、做好宏觀調(diào)整和管理工作帶來了一定的困難。
產(chǎn)業(yè)規(guī)劃落實滯后，政策支撐體系急需完善。我市于20xx年頒布實施《XX市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20xx-2015）》，確定了我市“十一五”末文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標是“保八爭十”，即到20xx年，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要指標和綜合實力居中部省會城市前列，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市g(shù)dp的8%，力爭達到10%。雖然“十一五”時期我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，20xx年文化產(chǎn)業(yè)增加值達到210億元，占全市g(shù)dp的5.6%，但與“十一五”規(guī)劃制定的目標相距甚遠。我市下轄大部分市縣區(qū)尚未制定本地區(qū)的“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃”，沒有把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展切實納入到地方經(jīng)濟發(fā)展的總體戰(zhàn)略中去。
雖然國家、省、市出臺了促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)配套政策，但很多政策在我市尚未真正落地，政策的實施細則還有待完善，而且文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策多參照高新技術(shù)和軟件行業(yè)，缺少支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項優(yōu)惠政策。
產(chǎn)業(yè)規(guī)模差距較大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整亟待推進。我國先發(fā)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分迅速。文化產(chǎn)業(yè)增加值，北京、上海今年有望突破20xx億元，深圳、杭州正在接近千億元目標，長沙、青島去年已經(jīng)超過500億元；北京、上海、杭州、長沙文化產(chǎn)業(yè)增加值占當?shù)豨dp比重均達到或超過10%，文化產(chǎn)業(yè)支柱地位得以確立并日益凸顯。我市文化產(chǎn)業(yè)雖然門類齊全，但主要集中于廣播影視、書刊發(fā)行、印刷、演藝娛樂、動漫等行業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局不均衡，市縣區(qū)區(qū)域發(fā)展差距較大。與我國先發(fā)地區(qū)相比，我市文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模總量落后，“小弱散”問題比較突出，集約化程度不高，大規(guī)模、高水平、產(chǎn)業(yè)鏈完整的龍頭企業(yè)少，缺少文化領域的骨干企業(yè)。文化企業(yè)的自主創(chuàng)新能力不高、核心競爭力不足，企業(yè)的創(chuàng)意、研發(fā)、制作水平較低，內(nèi)涵深刻、風格獨特、形式新穎、技術(shù)先進的精品力作和知名的文化品牌較少。
中小企業(yè)融資困難，文化精英人才十分匱乏。廣大中小民營文化企業(yè)已成為我市文化產(chǎn)業(yè)的主體，這些文化企業(yè)規(guī)模小、缺少土地、房產(chǎn)等有效抵押的不動資產(chǎn)，銀行貸款難；又無法以包含版權(quán)在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)認定、確權(quán)、抵押、投資等方式進行投融資。融資難已成為嚴重阻礙我市文化企業(yè)發(fā)展的瓶頸，尤其是文化企業(yè)項目前期研發(fā)及后期市場開拓等方面得不到有效的資金支持。調(diào)研中反映比較強烈的還有人才問題，尤其是文化創(chuàng)意人才和經(jīng)營管理人才十分匱乏，制約了文化企業(yè)發(fā)展�，F(xiàn)有人才引進激勵政策、配套服務落實困難，部分高層次人才往往是引進后留不住。
三、對加快我市文化企業(yè)發(fā)展的建議
（一）完善決策機制，提升科學化管理水平
1、健全組織機構(gòu)。借鑒國內(nèi)先發(fā)城市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗，建立我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導委員會，負責產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及重大事項的決策。委員會由市政府主要領導牽頭負責，成員由市文廣新局、經(jīng)信委、科技局、財政局、工商局等相關(guān)職能部門負責同志組成。邀請市委、市政府研究室以及人大、政協(xié)相關(guān)部門負責人列席重要決策會議。
成立隸屬市委宣傳部的副縣級全額事業(yè)單位市文化產(chǎn)業(yè)辦公室，負責規(guī)劃制定、政策完善、人才培養(yǎng)、綜合協(xié)調(diào)、檢查考核等工作。全市下轄各市縣區(qū)相應組建本級文化產(chǎn)業(yè)辦公室，明確職責和人員編制。文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)職能部門均要落實具體責任處室推動所管轄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
由市文化產(chǎn)業(yè)辦公室牽頭成立專家咨詢委員會，定期或不定期地召集國內(nèi)外相關(guān)知名專家、學者圍繞我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大課題、項目深入調(diào)研、建言獻策。
2、完善服務平臺。成立我市文化產(chǎn)業(yè)促進中心，推進各項政策的落實，對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體項目進行綜合協(xié)調(diào)、指導、服務，監(jiān)管文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，領導文化產(chǎn)業(yè)展示交易平臺、公共技術(shù)平臺的建設。
組建涵蓋文化產(chǎn)業(yè)各主要行業(yè)門類的文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會，為文化企業(yè)提供組織、協(xié)調(diào)、咨詢、中介、培訓等服務，以及投融資服務和資金支持，承擔政府委托的其他服務工作。
3、建立統(tǒng)計制度。按照“統(tǒng)一領導、條塊結(jié)合、統(tǒng)一核算、信息共享”的原則，建立各有關(guān)部門共同參與的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計長效機制。盡快制定《XX市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計實施細則》，對符合統(tǒng)計部門行業(yè)分類目錄標準的全部企業(yè)，建立文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析庫，摸清全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的底數(shù)，找準文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和薄弱環(huán)節(jié)，為制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策提供重要依據(jù)。
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（二）加強政府主導，完善政策支撐體系
4、修訂產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。在《XX市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20xx-2015）》實施效果的反饋與評估基礎上，適時修訂我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整發(fā)展目標、結(jié)構(gòu)、布局以及發(fā)展重點，督促所轄市縣區(qū)出臺或修訂“本地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”，在整體謀劃基礎上重點做好行業(yè)的規(guī)劃布局。
5、推進產(chǎn)業(yè)立法。制定《XX市文化產(chǎn)業(yè)振興條例》以及我市專利權(quán)法、著作權(quán)法、it基本法、知識產(chǎn)權(quán)法等實施細則。使文化產(chǎn)業(yè)各項措施和政策的制定有法律保障，對無形資產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)意人才等進行法律規(guī)范，明確和規(guī)范文化市場執(zhí)法主體，使政府與企業(yè)、事業(yè)單位的職責更加明晰。明確規(guī)定，使用政府的`財政性資金的機關(guān)事業(yè)單位和社會團體，在采購文化產(chǎn)品和服務時，應當在同等條件下優(yōu)先采購自主創(chuàng)新型的文化產(chǎn)品和文化服務。在同等條件下，政府優(yōu)先向本土重點文化企業(yè)購買文化產(chǎn)品和服務。
6、加大財稅投入。參照上海、南京、杭州等地做法，設立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，并隨著市級財力增長而相應增長。專項用于重點項目建設、基地建設、產(chǎn)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)保護、人才引進培養(yǎng)等方面。將文化產(chǎn)業(yè)納入我市所屬市縣區(qū)績效考核，每年從文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金中安排一定資金用于各市縣區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效考核表彰獎勵。
優(yōu)先支持發(fā)展新興和原創(chuàng)文化產(chǎn)業(yè)，經(jīng)市相關(guān)部門認定的原創(chuàng)研發(fā)成果，給予項目總投資額一定比例的補貼支持；重點扶持特色和優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)，積極推進民族和傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)。對文化產(chǎn)業(yè)出口，赴境外開展的商業(yè)演出、商業(yè)展覽、展銷、營銷的特色優(yōu)勢和傳統(tǒng)文化企業(yè)，根據(jù)影響力的層次，政府及相關(guān)服務機構(gòu)應給予指導及相應資金補貼扶持和稅收減免。
開展文化企業(yè)認定工作，對經(jīng)認定的涉及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局性、可持續(xù)性的重大項目，市政府在“發(fā)展專項資金”中安排資金予以支持；對文化企業(yè)發(fā)展過程中年營業(yè)收入規(guī)模的階段性突破給予一次性獎勵，鼓勵文化企業(yè)加快成長步伐。如對當年營業(yè)收入首次突破10億元、1億元、3000萬元等不同臺階，且增幅達到一定速度的文化企業(yè)，分別給予不同金額的一次性獎勵。
（三）推進金融改革，多渠道解決文化產(chǎn)業(yè)投融資難題
7、建立創(chuàng)業(yè)投資基金。配合“安徽省文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金”，我市及下屬市縣區(qū)應盡快建立本級文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金，出臺基金管理辦法和細則，明確資助條件、申報和審批程序，努力提高財政資金使用效益，采取投資、獎補等方式，提高具有激勵性質(zhì)的經(jīng)費投入比例，建立文化產(chǎn)業(yè)多元化投入體制。重點扶持初創(chuàng)期中小文化企業(yè)，對已經(jīng)成熟的文化骨干企業(yè)，根據(jù)業(yè)績實行獎勵。
8、加快融資平臺建設。根據(jù)我市實際情況，適時制定金融對接文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，建立政府對銀行中小企業(yè)信貸的風險補償機制，設立政策性的文化企業(yè)擔保公司，積極開展文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)擔保融資、中小型企業(yè)聯(lián)保、中小企業(yè)集合債、文化產(chǎn)權(quán)抵押融資、影視項目融資等文化產(chǎn)業(yè)投融資模式；進一步加快中小企業(yè)公共服務體系建設，不斷加強XX市中小企業(yè)服務大廳為文化產(chǎn)業(yè)提供投融資服務功能，重點突破文化創(chuàng)新企業(yè)初創(chuàng)期的融資瓶頸問題。
9、開辟多元融資渠道。鼓勵文化企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資、風險投資。鼓勵、引導非公資本和外資進入政策許可的文化產(chǎn)業(yè)領域。支持民間相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)基金會的設立，為具有潛力的中小型文化企業(yè)和具有創(chuàng)新點子的個人提供發(fā)展資金。借助信貸、參股、合作合資等方式，實現(xiàn)針對性更強的投融資和產(chǎn)權(quán)多元化。建立完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、專項資金投入績效評估機制，財政、審計部門監(jiān)督其管理和使用情況。
10、支持企業(yè)上市融資。強化文化資本概念，努力挖掘、培育、轉(zhuǎn)化文化資本。積極促成優(yōu)質(zhì)文化項目進入文化產(chǎn)權(quán)市場進行融資，積極創(chuàng)造條件，鼓勵符合條件的文化企業(yè)上市融資。對進入輔導或成功上市的文化企業(yè)，政府給予一次性獎勵。
（四）加快人才引進，大力培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)實用人才
11、完善人才配套政策。以打造全國人才高地為契機，把文化產(chǎn)業(yè)人才的引進、培養(yǎng)、使用、評價、激勵納入我市人才工作總體規(guī)劃。對接全市已有的人才政策，制訂我市文化產(chǎn)業(yè)人才認定辦法及相關(guān)配套政策。
12、加大人才引進力度。重點引進文化產(chǎn)業(yè)領軍人才、文化創(chuàng)意拔尖人才和“懂文化、會經(jīng)營、善管理”的復合型人才，以及策劃、設計創(chuàng)意、市場營銷、投融資等方面的緊缺人才。對于文化產(chǎn)業(yè)高層次人才，為其提供財稅、戶籍、居住、家屬就業(yè)、子女入學、社會保障等方面的激勵措施和綠色通道，并制定實施細則加以落實。
13、保護挖掘本地精英人才。建立本地文化產(chǎn)業(yè)精英人才儲備庫，分門別類,登記造冊。制定優(yōu)惠政策，加大對本地高素質(zhì)人才的激勵力度。切忌在人才問題上盲目地舍近求遠，抑制本地人才的積極性，形成“引來女婿氣走兒”的尷尬結(jié)局，導致人力資源的浪費。
14、實施文化人才培養(yǎng)工程。依托本地高等、職業(yè)院校資源，增設文化產(chǎn)業(yè)新專業(yè)，加快培養(yǎng)、培訓文化創(chuàng)意研發(fā)設計、經(jīng)營管理、營銷經(jīng)紀人才。依托專業(yè)機構(gòu)和文化產(chǎn)業(yè)基地，政府出資建設文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)實訓平臺，提供給各院校、培訓機構(gòu)以及相關(guān)企業(yè)使用。開發(fā)、落實一系列文化產(chǎn)業(yè)范疇內(nèi)的職業(yè)資質(zhì)、職業(yè)認證及職業(yè)技能培訓，出臺文化企業(yè)相關(guān)人員資質(zhì)、待遇和專業(yè)培訓、繼續(xù)教育的補貼政策。
企業(yè)調(diào)研報告13
山東歐化化工有限公司為更好的了解知識產(chǎn)權(quán)在企業(yè)發(fā)展中的作用，推進我鎮(zhèn)知識產(chǎn)權(quán)工作的開展。近期，我鎮(zhèn)其實產(chǎn)權(quán)工作領導小組成員共同走訪了山東歐化化工有限公司。通過實地查看、開展座談和填寫“職工問卷調(diào)查”等形式，了解他們創(chuàng)業(yè)的艱辛、聽取他們對知識產(chǎn)權(quán)工作的意見和建議、幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難。現(xiàn)將具體情況匯報如下：
一、企業(yè)概況。
山東歐化化工有限公司成立于20xx年，位于譚坊鎮(zhèn)河北村，該公司以肥料生產(chǎn)銷售工業(yè)務為主，從20xx年開始，該公司注重品牌意識，投入大量資金用于新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)，目前擁有5項發(fā)明專利、包裝外觀專利8項。省級高新技術(shù)企業(yè)也正在積極申報當中。
二、企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)工作的意見和建議。
通過座談了解和信息反饋，該企業(yè)對我鎮(zhèn)重視知識產(chǎn)權(quán)工作給予了滿意的評價，但同時，我們也收集到一些新的信息和問題。對我們開展今后的工作起到了啟示和警示的作用。
�。ㄒ唬╉椖哭k理程序復雜。企業(yè)反映，目前，行政服務中心將各個政府部門的行政許可、行政審批職能統(tǒng)一進駐中心辦理，縮短了辦理時限、簡化了辦事流程、方便了群眾辦事，但是在實際工作中，企業(yè)在辦理行政許可或行政審批事項時，中間環(huán)節(jié)較多，如在辦理房產(chǎn)登記手續(xù)時，不僅需要有中心建設、建管、房管、消防等窗口的手續(xù)，辦理過程中還牽涉招標辦、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站等單位，企業(yè)多頭跑、來回跑的現(xiàn)象仍然嚴重。他們建議中心進一步整合資源、增進項目，同時加強項目聯(lián)辦力度，提高工作運行效率，真正為企業(yè)辦事提供便利。
�。ǘ┱叻ㄒ�(guī)難以掌握。企業(yè)相關(guān)負責人表示，由于對相關(guān)政策法規(guī)不熟悉，使他們在辦事過程中常常處于被動、不利的地位，比如：工傷認定必須在工傷故事發(fā)生后1年內(nèi)進行申報，若超過時限則申報無效；取得工傷認定后，其工傷鑒定每季度集中鑒定1次，若季度末未能按時申報，則將延續(xù)到下季度鑒定，從而耽誤企業(yè)的工傷事故理賠事宜。他們建議中心以及各窗口部門進一步強化政策法規(guī)的'宣傳指導工作，一方面可以督促政府機關(guān)依法行政，便于有關(guān)部門開展工作；另一方面也可以指導企業(yè)依法辦事，合理維護自身權(quán)益。針對企業(yè)關(guān)心的工傷認定、工傷鑒定和福利企業(yè)申報變更等問題，勞動、民政窗口的同志在當天的走訪過程中，已經(jīng)與企業(yè)進行了互動交流，企業(yè)對交流的效果表示滿意。
�。ㄈ┥嫫笫召M不盡規(guī)范。一是存在“包年”收費現(xiàn)象。企業(yè)反映，相關(guān)部門出于方便的目的，每年一次性向企業(yè)定額收取行車等生產(chǎn)設備的檢定、檢測收費，收費隨意性較大；二是協(xié)會收費較多。企業(yè)家協(xié)會、工商業(yè)聯(lián)合會以及一些專業(yè)協(xié)會每年都會收取會費，而企業(yè)卻從未或很少得到過協(xié)會的服務。他們建議增強收費政策的透明度，同時對服務職能相同、相近的協(xié)會，取消一批、合并一批，進一步減輕企業(yè)負擔。針對這一問題，我們當場向企業(yè)贈送了《江都市涉企收費目錄》，力求讓企業(yè)明明白白繳費。同時，我們也建議中心進一步推進“兩集中、兩到位”工作，將部門的行政審批職能和一部分中介服務職能集中到中心辦理，實行集中辦公、統(tǒng)一收費，嚴禁部門暗箱操作、單獨收費，進一步規(guī)范政府部門的收費行為。
三、企業(yè)目前的困難及解決過程。
通過走訪、坐談，我們發(fā)現(xiàn)該企業(yè)目前主要有三個方面問題需要解決：一是企業(yè)一名職工因工負傷，急需辦理工傷申報手續(xù)；二是企業(yè)增加殘疾人，需要辦理福利企業(yè)變更手續(xù)；三是該企業(yè)20xx年建成的廠房至今尚未領取“房屋所有權(quán)證”，有關(guān)手續(xù)急需完善。
為幫助企業(yè)解決好上述問題，我們當場確定了項目陪辦人員，盡最大的努力，為企業(yè)排憂解難。目前，該企業(yè)職工的工傷認定、工傷鑒定和工傷理賠工作都已由勞動窗口辦理結(jié)束，陪辦人員與勞動窗口同志實行了上門服務，企業(yè)和職工的權(quán)益得到了有效保障。同時，在陪辦人員的全程陪同下，民政窗口也憑殘聯(lián)核發(fā)的“殘疾證”為企業(yè)辦理了福利企業(yè)的變更手續(xù)，企業(yè)將繼續(xù)享受福利企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策。
對于企業(yè)新建廠房尚未領取“房屋所有權(quán)證”的問題。我們通過多方了解，查明其原因是由于施工期間，企業(yè)對工程申報等事項缺乏了解，未向施工單位及時地索要工程概述以及項目施工方案，以至在申請建筑工程施工許可時，缺少相應的申報材料，影響了許可證的核發(fā)以及竣工驗收工作的實施。針對這一情況，我們主動聯(lián)系了建管窗口的同志，在建管窗口同志的幫助下該企業(yè)補辦了工程概述以及項目施工方案等材料，目前相關(guān)事項已經(jīng)基本協(xié)調(diào)辦理到位，該企業(yè)的施工許可已發(fā)放到位，贏得了企業(yè)的好評。
此次的服務走訪體驗活動，加強了第三黨支部與振世達汽車配件有限公司的互相了解，增進了黨員干部同基層企業(yè)和服務對象的感情聯(lián)系，為我們進一步做好行政服務工作提供了一個重新審視自我、反思自我、完善自我的機會，我們第三黨支部將以此為契機，梳理總結(jié)工作經(jīng)驗、強化學習業(yè)務知識、研究探討改進措施，努力推動行政服務工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
企業(yè)調(diào)研報告14
我們從事企業(yè)養(yǎng)老保險工作，經(jīng)歷了養(yǎng)老保險改革時代，見證了全民合同工參保起步，全民固定工統(tǒng)籌，“兩金”合并統(tǒng)一征繳比例，集體統(tǒng)籌納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，私營個體起步參保繳費；也見證了從縣級統(tǒng)籌，到市級統(tǒng)籌，再到省級統(tǒng)籌的過渡；更經(jīng)歷了從政策到法規(guī)，再到《社會保險法》的出臺。這25年以來，養(yǎng)老保險制度逐步完善，由全民企業(yè)固定工統(tǒng)籌發(fā)展到集全民、集體、私營、個體及靈活人員為一體，不同用工形式，統(tǒng)一征繳費率，統(tǒng)一標準核算待遇的養(yǎng)老保險制度。實踐證明，社會養(yǎng)老保險制度改革與發(fā)展，維護了廣大職工的合法權(quán)益，解除了他們的后顧之憂。對于安定人心，穩(wěn)定社會，減輕企業(yè)負擔，增強企業(yè)活力，促進經(jīng)濟發(fā)展，起到了積極作用。
但是，就在制度的改革與完善的過程中，特別是近兩年出臺的參保補費政策，讓一部分曾經(jīng)不具備條件或不符合參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的人員快速、低成本的加入，給按規(guī)定參保，按時、足額繳費的原參保人員，造成了心理極大的不平衡感，他們每年按100%繳費，而補費者是按60%補費，然而待遇卻一樣！義務與權(quán)利的不對等，導致近年來咨詢上訪的人員特別多，在接待來訪中，使基層養(yǎng)老經(jīng)辦機構(gòu)工作人員解答群眾疑問時頗顯被動，筆者就一些重點疑難問題思考和辯證，以求探究，以便進一步維護和完善企業(yè)養(yǎng)老保險工作。
1.城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金，即不屬于企業(yè)單位，也不屬于國家，它屬于參保職工所有。相關(guān)部門或經(jīng)辦機構(gòu)在出臺一些政策時，應該多考慮多數(shù)參保職工的利益，適當照顧特殊群體的`利益，體現(xiàn)義務與權(quán)利對等。
2.對參保繳費滿15年且到達退休年齡，按全省上年度社平工資60%繳費與100%繳費的，在未達到當年當?shù)刈畹凸べY標準90%和在調(diào)整待遇金額時應當區(qū)別60%繳費與100%繳費的待遇不同，讓參保職工感受到義務與權(quán)利的對等。
3.既然《社會保險法》頒布運行了，我們就應嚴格執(zhí)行，政策出臺變動幅度應在《社會保險法》之內(nèi)，這樣既給工作帶來了一種信任感，也讓一線經(jīng)辦人員可以更好地開展工作。
企業(yè)調(diào)研報告15
茲受國家安全生產(chǎn)醴陵煙花爆竹檢測檢驗中心、醴陵市煙花鞭炮總商會邀請，中國電子食品行業(yè)協(xié)會防靜電裝備分會、信息產(chǎn)業(yè)防靜電產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心專家組于XX .8.20-21日對醴陵地區(qū)五家煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)和煙花爆竹專用生產(chǎn)設備企業(yè)進行靜電安全調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況作如下報告。
一、企業(yè)基本情況
調(diào)研的企業(yè)屬于行業(yè)中小型規(guī)模企業(yè)，其中3家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、2家煙花爆竹專用生產(chǎn)設備制造企業(yè)。企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)意識較強，但靜電防護系統(tǒng)構(gòu)建、靜電安全管理、職工靜電安全教育還處于起步階段。靜電防護工作還存在不少問題。需要進一步完善和提高。
二、企業(yè)存在問題
1)人體靜電防護問題
操作人員基本沒有穿戴防靜電鞋，存在人員接地不良，人體靜電泄放不了，無法實現(xiàn)人員接地;大多數(shù)企業(yè)靜電泄放器沒有設置靜電接地線，只是利用水泥地坪接地，接地不符合aq4115-XX標準要求;少部分人穿用化纖衣物操作，沒有穿戴防靜電服，不符合靜電防護要求，極易發(fā)生人體靜電放電，引燃煙花藥粉。
2)操作器具問題
大部分企業(yè)所用周轉(zhuǎn)箱、防靜電包裝、扎帶、托板、引線軸、腳墊等等用品不具有防靜電功能，均為絕緣材料制作，極易因摩擦生產(chǎn)靜電發(fā)生火花放電、攪拌器具、勺等沒采用鋁，銅或防靜電材料制備，而用磁性等黑色金屬材料制備，易發(fā)生火花放電。
3)接地問題
桌墊、地墊、運轉(zhuǎn)車、很多生產(chǎn)設備沒有設置專用保護接地或防靜電接地，現(xiàn)場工作區(qū)人員、設備、金屬結(jié)構(gòu)貨架管道等沒有實現(xiàn)等電位連接。
4)專用生產(chǎn)設備存在問題
大部分企業(yè)生產(chǎn)設備傳輸帶不具有防靜電功能，而采用絕緣橡膠帶;很多夾具、擋板和清洗涮子采用絕緣材料不具有防靜電功能;裝藥機、封邊機等和爆竹、藥粉接觸部件(如篩網(wǎng)等)使用鐵磁性黑色金屬材料。在設備工作時，易發(fā)生藥粉所帶靜電對不銹鋼網(wǎng)等金屬體放電發(fā)生引燃事故;膠粘帶在封裝爆竹時，發(fā)生剝離起電，易引燃爆竹;火藥在傳輸攪拌產(chǎn)生靜電時，沒有采用離子靜電中和技術(shù)，使其因藥粉摩擦產(chǎn)生較高靜電電位，發(fā)和靜電放電;很多生產(chǎn)設備沒有采取保護接地措施，存在漏電現(xiàn)象，極易因eos問題引燃火藥。
5)防雷問題
防雷接地不規(guī)范：電源線、通信線路沒有采取屏蔽措施和抗浪涌保護措施。落雷時發(fā)生電氣設備損害。
6)防靜電系統(tǒng)質(zhì)量檢驗和核查
各企業(yè)防靜電系統(tǒng)質(zhì)量檢驗和核查基本沒有開展，出現(xiàn)問題不能及時發(fā)現(xiàn)和改進，成為今后事故隱患。
7)防靜電安全培訓和管理及監(jiān)管問題
防靜電安全培訓和管理尚屬空白，使廣大職工不知道靜電防護基本知識和要求。企業(yè)不了解安全標準給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來隱患。
8)靜電安全操作工藝缺失
沒有建立各工序安全操作工藝(靜電安全方面)，職工不能正確實施，給安全生產(chǎn)帶來隱患。
三、解決方法與改進建議
1)配齊人體靜電防護用品
現(xiàn)場操作人員配備防靜電工作服、工作鞋、手套(視實際情況定)等。
2)接觸爆竹藥粉的周轉(zhuǎn)器具和包裝等均應采用防靜電用品。
3)生產(chǎn)爆竹專用設備采取保護接地措施：在與爆竹或藥粉接觸的.部位，均應使用防靜電材料或進行防靜電涂敷并按標準aq4115-XX接地(和設備外殼電氣連接)。傳輸帶均應使用防靜電橡膠帶并和設備保護接地相接。對于攪拌藥粉容器、如攪拌藥粉產(chǎn)生較高靜電時、可采取防爆型空氣電離器消除防爆型靜電消除器消除靜電。專用設備加裝漏電保護器，防止漏電產(chǎn)生eos(過電流、電壓)引燃爆竹或藥粉。
4)現(xiàn)場靜電泄放器、地墊、工作臺面應采取靜電接地措施。其接地電阻不大于100ω。
5)操作器具均應使用防靜電器具(鋁、銅制、木質(zhì)，防靜電塑料制品)。
6)所有防靜電器具、所用周轉(zhuǎn)箱、防靜電包裝、扎帶、托板、托盤、引線軸、勺、裝火藥桶、編織袋、腳下墊等包裝及器具;具有防靜電功能，表面電阻、點對點電阻均應在5×104ω至1×101ω0范圍內(nèi)。防靜電裝備(攪拌火藥混合裝置、貨架、傳輸帶、涂料油漆、托板、齒輪、滾輪、桌墊、腳墊等)表面對地電阻小于1×1010ω。以上不得使用含碳材料的塑料制品。
7)對于防雷方面，電纜、通信等電線使用屏蔽電纜并采取接地或采取通過地下金屬管道(管道要接地)引入室內(nèi)，遠離車間防雷并接地線。在通入車間及室內(nèi)的電纜接口處采取防浪涌措施、并在雷電天氣關(guān)停電器設備、人員離開工作崗位、避雷針接地點離開其它設備接地點20米以外。如無法做到則應按國家相關(guān)標準采取防雷電反擊措施等。
8)對職工開展靜電安全培訓和考核。
9)制定靜電安全管理規(guī)程并實施。
10)完善監(jiān)管和檢驗手段對防靜電系統(tǒng)定期檢測和檢查。
由于時間緊，很多現(xiàn)場半成品封裝和包裝及周轉(zhuǎn)存儲與運輸環(huán)節(jié)而都沒有看見并調(diào)研;因此以上內(nèi)容提出的實際調(diào)研可能存在片面隆和不全面，請有關(guān)單位諒解。同時建議有關(guān)單位根據(jù)報告內(nèi)容8點提出的問題，對于已統(tǒng)一看法的問題，采取相應的解決和改進措施，加強煙花爆竹安全生產(chǎn)的防護，促進醴陵地區(qū)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)而健康發(fā)展、減少事故發(fā)生和降低人員財產(chǎn)損失。
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