網絡調研報告【經典15篇】
在經濟飛速發(fā)展的今天,報告使用的次數愈發(fā)增長,不同種類的報告具有不同的用途。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面是小編收集整理的網絡調研報告,歡迎閱讀與收藏。
網絡調研報告1
網絡電信詐騙分析調研報告近年來,借助電信技術手段進行詐騙,犯罪案件呈上升態(tài)勢,詐騙手段層出不窮,詐騙金額越來越大,社會影響越來越惡劣,給社會穩(wěn)定和人民財產安全造成嚴重威脅。有關部門高度重視,采取了一系列措施對電信詐騙,犯罪進行了重點防治和打擊,但是電信詐騙現象并未得到有效抑制,案件時有發(fā)生,因此,如何防范、打擊電信詐騙已成為政法機關的一個重點和難點課題。
一、電信詐騙的特點
(一)詐騙手段多樣化近期犯罪分子以電話為平臺實施詐騙的形式多種多樣,手段也日益翻新。根據我們所辦理的案件及媒體的相關報道來分析,犯罪分子主要通過以下方式進行詐騙:一是假冒國家機關工作人員進行詐騙;二是冒充電信等有關職能部門工作人員,以電信欠費、送話費、送獎品為由進行詐騙;三是冒充被害人的親屬、朋友:編造生急病、發(fā)生車禍等意外急需用錢,或稱被害人家人被綁架索要贖金為名等事由騙取被害人財物;四是冒充銀行工作人員,假稱被害人銀聯卡在某地刷卡消費為名,誘騙被害人轉帳實施詐騙等。
(二)集團作案組織化該類案件單打獨斗的少,組織化程度高,犯罪分子以詐騙為常業(yè),有固定的詐騙窩點,作案時分工明確、組織嚴密,且大都使用假名,呈現明顯的集團化、職業(yè)化特點。
。ㄈ┳靼讣夹g科技化犯罪分子首先通過有關手段套取到被害人家庭固定電話的開戶資料后,再利用高科技手段使被害人的電話來電顯示出撥打過來的電話確實是110或12315或電信10000或等常見的
業(yè)務電話,或是被害人熟悉的親友的電話,使被害人相信對方確實是公安、工商或是電信和移動公司的工作人員或是自己的親友,從而放松警惕。作案手段涉及計算機黑客、網絡電話、U盾轉帳等技術,并運用了心理學的相關知識控制了被害人的心理后,遠程掌控其行為,致使其上當受騙。
。ㄋ模┳靼甘侄坞[蔽化犯罪分子往往只通過電話或短信的方式與被害人進行聯系,從不直接和被害人見面,電信詐騙的組織者幾乎從來不拋頭露面,即使到銀行提取或轉移詐騙所得的款項也從不出面,而是指使手下的人或是以較高的報酬雇請不明真相的群眾去進行轉移贓款的活動,使偵查機關即使找到相關線索也很難準確的進行抓捕。
。ㄎ澹┥鐣:×一擃惏讣脑p騙范圍廣,詐騙數額大,動輒就是幾十上百萬,使受害人蒙受巨大財產損失,嚴重擾亂社會經濟秩序。相對于普通詐騙中“一對一”或者“一對多”的詐騙,電信詐騙表現出來的是面對整個電話用戶或者特定戶群體的詐騙,其詐騙行為的實施并不是特意針對特定對象,而是廣泛散布詐騙信息,等待受害者上鉤。這種方式帶來的后果,往往是大批的電話用戶上當受騙,涉案數額往往很大,其對社會的危害極其嚴重。
二、電信詐騙的定性分析
從電信詐騙的詐騙手段來看,主要是觸犯了兩個罪名。第一個罪名是普通詐騙罪,也就是《刑法》第266條,第二個罪名是招搖撞騙罪,也就是《刑法》第279條。詐騙罪,“是指以不法所有為目的,使用虛構事實或隱瞞真相的方法,騙取數額較大的公私財產的行為!
①從電信詐騙的行為方式來看,犯罪分子都是采用了虛構事實的手段,
使被害人自愿將財產交付(主要是以轉帳的方式)于犯罪人,從而達到非法占有的目的,其行為符合詐騙罪的構成要件。招搖撞騙罪,“是指冒充國家機關工作人員進行招搖撞騙,以謀取非法利益的行為”。本罪的客觀方面表現為冒充國家機關工作人員(不包括軍人)的身份進行欺詐活動,從而謀取非法利益。其主觀方面表現為直接故意,即明知自己不具有國家機關工作人員身份,卻故意假冒該身份。那么對于這種行為該如何定性?這里就涉及到詐騙罪和招搖撞騙罪的區(qū)別問題。二者的區(qū)別主要在于客觀要件和侵犯的客體不同:詐騙罪的客觀方面主要表現為虛構事實、隱瞞真相,而招搖撞騙罪的客觀方面表現為冒充國家機關工作人員,并虛構事實、隱瞞真相,騙取不法利益。詐騙罪侵犯的客體是公、私財產所有權,而招搖撞騙罪侵犯的客體是復雜客體,它既侵犯了公、私財產所有權,也侵犯了國家機關的威信及其正常活動。還有人認為兩者的主觀要件不同,“招搖撞騙罪原則上不包括騙取財物的目的,而詐騙罪以不法所有他人財物為目的,但在冒充國家機關工作人員招搖撞騙過程中,偶然騙取少量財物的,不影響本罪的認定,但本罪不包括騙取數額巨大財物的情況”。②還有一種觀點認為,招搖撞騙罪包括騙取財物,而且指出“在招搖撞騙中騙取數額較大的公私財物的情況下,本罪與詐騙罪之間存在法條競合關系,應當按照重法優(yōu)于輕法的原則適用法條!雹畚覀冋J為,從嚴格意義上的罪刑法定原則來分析,冒充國家機關工作人員進行電信詐騙的,應當定招搖撞騙罪。
三、辦理電信詐騙罪中存在的問題和困難
電信詐騙,犯罪屬于智能型犯罪,犯罪分子反偵查意識強,犯罪手
段隱蔽性技術性強,表現形式多樣等特點,往往造成“取證難、抓捕難、定性難、追贓難、打擊難”。
。ㄒ唬┮蚍缸锓肿幼靼甘侄坞[蔽,導致取證難
電信詐騙作案中,犯罪嫌疑人一般不會與被害人直接見面或直接接受現金,多是通過匯款或者轉帳方式獲得贓款,因此被害人無法直接指證犯罪嫌疑人,犯罪嫌疑人往往也自恃沒有被害人直接指認而拒不認罪。犯罪嫌疑人接收被騙錢款的銀行帳戶,也往往是犯罪分子購買偽造的身份證后到銀行開立的帳戶,或者直接從他人手中購買以他人名義開立銀行帳戶,或者通過支付一定的報酬請不知情的普通群眾開設帳戶,多個帳戶交替、循環(huán)使用,且每個帳戶使用較短時間甚至一兩次后就不再使用,導致跟蹤追查取證比較困難。即使抓到了有關犯罪嫌疑人,獲取的證據中直接證據少,一般都是間接證據,難以形成證據鎖鏈,難以揭示案件全貌。
。ǘ┮蚍缸锓肿拥牧鲃有詮,且反偵查能力較強,導致抓捕難首先,犯罪分子為了逃避法律或者降低風險,一般都不使用固定電話,聯系工具多為無開戶資料或不以實名注冊開戶的手機或網絡電話,因此鎖定具體的作案地點與作案人有很大難度;其次,犯罪分子普遍采用異地作案、異地詐騙、異地跨行甚至跨國取款的方式,地域流動性大;最后,在有些團伙詐騙作案中,多數成員間并不熟悉,一般都使用綽號或假名,犯罪分子之間多是單線聯系,只和自己的上下家聯系,甚至在遙控指揮下,分工明確,只做自己被安排的`事情,如有人只負責打電話欺騙被害人,有人負責轉移錢款,另外有人專門負責到銀行取款,這導致公安機關很難將涉案人員一網打盡。
(三)因為現行法律的不完善,導致定性和處理難
一是由于我國刑法中沒有專門規(guī)定電信詐騙,犯罪,只能結合《刑法》第266條普通詐騙,犯罪的刑法條文進行定罪及處罰。但是,有些案件中,犯罪嫌疑人利用電話詐騙時,也有用偽造的身份證開通銀行帳戶、冒充國家機關工作人員等行為,這些手段行為是否同時涉嫌其他犯罪,是否需要數罪并罰,值得探討。二是犯罪金額與共同犯罪的主從犯問題有時難以認定,導致量刑有一定難度,電話詐騙,犯罪針對的一般是不特定的電話用戶,其受害者在地域上的分布往往十分廣泛,一些被騙金額小的受害者并不愿意主動報案,因此往往難以核定具體的涉案金額。三是有些團伙成員不是主犯,雖有共同詐騙的犯意,但對其他成員單獨作案所得的金額是否需要負責也值得探討。
四、電信詐騙的防范與打擊對策
鑒于電信詐騙的巨大危害性,因此,作為普通民眾,應當注重防范自己被騙;作為國家機關,更應當采取必要的措施,對此種詐騙行為進行防范和嚴厲打擊。
(一)民眾如何防范電信詐騙
1.不貪婪:不要輕信中獎的電話和短信,天下沒有免費的午餐,當接到不明身份的人員發(fā)過來的所謂中獎短信時,不要急于兌獎,更不要急于按對方的指示支付給對方款項。
2.不輕信:不要相信任何“緊急通知”。不要撥打ATM自動取款機旁的任何“緊急通知”上的所謂“銀行值班電話”。當取款中發(fā)生事故或者ATM機故障時,應撥打銀行正規(guī)的客服熱線請求幫助。警惕短信詐騙行為,對短信中透露的相關信息如有疑問,一定要通過正規(guī)
渠道核實賬戶信息,不要獨自做出判斷急于轉賬,也不要輕易將卡號、存款密碼等告知他人。銀行、司法部門都不會通過電話詢問群眾家中存款密碼,以及要求轉賬等。
3.多防范:對于來歷不明的電話要謹慎小心,防止壞人借機詐騙。如接到“猜猜我是誰”這種電話時,不要急于說出對方的名字也不要透露自己更多的信息,要叫他說出自己的姓名還有和你的關系,如若對方仍然不說,可以不予理睬,如若對方可以準確說出朋友、親戚的名字和與自己的關系,也要通過共同相識的朋友加以核實。對于“嘟”一聲就掛掉的不明電話,一般情況下不要回撥。如有人以電信工作人員或冒充民警打電話調查欠費并索要個人信息的,千萬不要急于轉賬或透露個人信息,要通過正常渠道核實電話是否欠費,核實對方的身份,或者及時撥打“110”進行報警、咨詢。
。ǘ┐驌綦娦旁p騙的對策
1.加大電信、金融等容易被犯罪分子冒名關聯部門的安全防控力度。電話詐騙,犯罪中,認定犯罪嫌疑人作案的重要證據有短信、通話清單、銀行取款憑證、監(jiān)控錄像等,以上證據時效性比較強、容易滅失。因此,電信部門要加強對違法短信、不明來源的電話及違法網站的監(jiān)管,對群發(fā)量巨大的短信內容進行過濾檢查,通過屏蔽等技術切斷違法短信、網站傳播渠道,從源頭上遏制。金融部門要加強對交易異常的銀行帳戶監(jiān)管,以及存取款環(huán)節(jié)、特別是自動取款機的錄像監(jiān)控設備的維護。
2.加大科技強警與打擊力度,提高案件偵破率。當前,利用電話實施詐騙的犯罪分子的犯罪手段越來越先進,技術含量越來越高,
因此,要加大科技強警力度,對該類詐騙特別要注重研究、采用、開發(fā)與計算機網絡相關的各類行業(yè)產品及電話定位、追蹤等技術,以便迅速鎖定作案人員,有效采集與保存相關證據。同時,要加大對該類案件的查處力度,克服司空見慣、習以為常的麻痹心理以及證據難獲取、破案有難度的畏懼心理,形成高壓打擊態(tài)勢,遏制該類犯罪的發(fā)生。
3.規(guī)范銀行的帳戶管理制度。從現有的電信詐騙案件來看,幾乎每一件電信詐騙案件中,犯罪嫌疑人都是將詐騙得來的款項通過銀行轉帳的方式轉移贓款,因此,要加強對銀行帳戶的監(jiān)控與管理。
4.完善立法、重點打擊。從現有的法律規(guī)定來看,電信詐騙行為可能觸犯詐騙罪和招搖撞騙罪。詐騙罪的最高刑期為無期徒刑,而招搖撞騙罪的最高刑期只有十年有期徒刑,如果對冒充國家機關工作人員實施電信詐騙都以招搖撞騙罪定罪處罰,當其詐騙數額達到特別巨大時,就有可能出現量刑不均衡的現象。而冒充國家機關工作人員招搖撞騙行為的社會危害性明顯大于普通詐騙,對于社會危害性大的犯罪反而處以較輕的刑罰,顯然罰不當其罪,既不利于打擊犯罪,也會造成量刑不公的現象,因此,有必要完善當前的相關法律制度,加大對于電信詐騙的懲罰力度。
網絡調研報告2
為了準確了解和掌握杭州網絡經濟的發(fā)展現狀,并從政府服務監(jiān)管的角度,提出一些有針對性的政策建議和措施,促進杭州網絡經濟健康持續(xù)發(fā)展,杭州市工商行政管理局作為杭州網絡經濟的行政服務監(jiān)管部門,成立了網絡經濟課題組,并于4月20日進行了專項調查。調查詳情如下:
一、杭州網絡經濟發(fā)展的背景
網絡經濟可以概括為以計算機網絡(尤其是互聯網)為基礎,以現代信息技術為核心的一種新的經濟形式。本質上是以傳統經濟為基礎,以計算機為核心的現代信息技術推動的高層次經濟發(fā)展形式。網絡經濟是我國培育的戰(zhàn)略性新興產業(yè)之一,是實現經濟發(fā)展方式轉變、調整和優(yōu)化經濟結構的重要戰(zhàn)略舉措。杭州作為“中國電子商務之都”,大力支持和發(fā)展網絡經濟,取得了顯著成效。
20xx至20xx四年間,杭州市政府先后出臺了一系列以促進經濟社會信息化和工業(yè)企業(yè)信息化發(fā)展為重點的政策,大力推進杭州經濟社會信息化基礎設施建設,支持高新技術和新興產業(yè)發(fā)展,為杭州網絡經濟和電子商務發(fā)展奠定了信息化硬件資源和技術支撐基礎。20xx年,杭州市政府發(fā)布了《杭州市電子商務發(fā)展實施綱要(20xx-20xx)》和《關于推進杭州市電子商務發(fā)展的若干意見》等政策文件,首次直接制定了穩(wěn)定、分階段、科學的杭州市電子商務發(fā)展政策規(guī)劃。20xx年后,杭州市政府先后出臺了《大企業(yè)培育計劃》、《中小企業(yè)瞪羚計劃》、《建設中國電子商務之都三年行動計劃》等。,并提出建設中國電子商務之都的目標,通過財政直接補貼、優(yōu)化服務、建立企業(yè)榮譽等方式,促進和引導企業(yè)應用電子商務。9月20日,杭州設立電子商務入駐企業(yè)專項基金。據了解,已向1.5萬多家企業(yè)提供財政補貼,累計專項補貼3700多萬元。8月20日xx,杭州?V康電子商務網絡有限公司等10家企業(yè)被杭州市政府授予“杭州市20xx年電子商務應用示范企業(yè)”稱號,并進行資金獎勵和廣泛宣傳。這幾年來,杭州出臺的許多支持電子商務發(fā)展的政策,有效地促進了杭州電子商務的發(fā)展和繁榮。
杭州發(fā)展網絡經濟有其鮮明的特點和優(yōu)勢。第一,開發(fā)環(huán)境優(yōu)越。杭州擁有一批高校和大中型企業(yè),it行業(yè)人才豐富;杭州市場經濟發(fā)達,民間資本雄厚,社會需求旺盛,市場優(yōu)勢明顯;杭州市政府實施了三個“三年行動計劃”,即打造中國電子商務之都、電子商務企業(yè)化、網絡運營商培訓,為杭州網絡經濟的快速發(fā)展提供了寬松的政策環(huán)境。20xx年以來,杭州市委、市政府制定了一系列針對互聯網經濟的激勵和扶持措施,每年用于人才引進、技術創(chuàng)新和企業(yè)融資的財政激勵和資金達到3億多元。第二,聚合的優(yōu)勢很明顯。杭州有很多以“中國化工網”、“中國鋼鐵網”為首的行業(yè)電商網站。在20xx年,31家杭州企業(yè)入選全國百強行業(yè)電商網站。全國3000多個電商平臺,有1/6位于杭州,居全國第一。在20xx年,淘寶以20xx億元的營業(yè)額占據全國c2c交易市場的80%以上。第三,模式創(chuàng)新突出。近年來,以移動電子商務、云計算和物聯網為代表的新興經紀模式在杭州迅速崛起和發(fā)展。9月20日xx,阿里巴巴宣布成立阿里巴巴云計算有限公司,希望將消費者數據反饋給中上游制造業(yè),讓他們生產出更好更適合市場的產品。6月20日xx,中國科學院杭州射頻識別技術R&D中心揭牌,杭州宣布打造國內領先的世界級物聯網產業(yè)基地和物聯網技術應用示范城市,力爭到20xx年將物聯網產業(yè)培育成千億元產業(yè)。
二、杭州網絡經濟的基本情況
本研究采用座談會、實地考察和問卷調查的方式,對杭州參與網絡經濟的企業(yè)進行了調查。研究小組成員與阿里巴巴、淘寶、博庫書店、Boss集團等33家參與網絡經濟的典型企業(yè)負責人進行了面對面交流,并舉行了兩次網絡商務代表座談會。設計問卷,發(fā)放問卷1000份,回收有效問卷484份。對工商部門掌握的企業(yè)注冊資料、商業(yè)網站備案資料和商業(yè)信息進行了分析。根據以上分析,杭州網絡經濟的基本情況如下:
(一)網絡經濟產業(yè)的分布:
全市參與網絡經濟活動的企業(yè)(以下簡稱“網絡相關企業(yè)”)是指依靠網絡發(fā)布產品相關信息或從事網上交易的企業(yè)。)42,288戶,有效網站65,328個。網絡相關企業(yè)占全區(qū)188664家企業(yè)總數的22.4%,其中第三產業(yè)企業(yè)25336家,占全部網絡相關企業(yè)的59.91%;第二產業(yè)企業(yè)16566家,占39.17%。第一產業(yè)企業(yè)386家,僅占0.92%。
參與全市網絡經濟活動的個體工商戶(以下簡稱“涉網個體工商戶”)是指依靠網絡發(fā)布產品相關信息或者從事網上交易的個體工商戶。)1729戶,占全區(qū)個體工商戶290979戶總數的0.594%。
全市網絡相關企業(yè)注冊資本3494億元,其中第三產業(yè)注冊資本總額最高,達到2266.63億元,第二產業(yè)注冊資本總額1188.92億元,第一產業(yè)注冊資本38.45億元。
。ǘ┚W絡經濟產業(yè)布局:
全市42288家網絡相關企業(yè)中,“制造”和“批發(fā)零售”是網絡相關企業(yè)的主體。排名第一的是“制造業(yè)”,15224戶,占所有網絡相關企業(yè)的36.00%,注冊資本總額1078.89億元;第二大的是“批發(fā)零售業(yè)”,13151戶,占比31.10%,注冊資本總額516.99億元。
。ㄈ┚W絡經濟交易模式的分布:
數據分析結果顯示,直接通過互聯網交易的主體有15916家,其中企業(yè)15800家,個體工商戶116家。從交易模式來看,大部分網上交易實體同時進行b2b和b2c交易,共有11057戶,占總數的69.48%;只進行b2b交易和b2c交易的企業(yè)分別排名第二和第三,分別有3160戶和1580戶;只進行c2c交易的主體相對較少,118戶,其中個體工商戶116戶,網上交易平臺托管企業(yè)2戶;同時,b2b、b2c、c2c交易的企業(yè)是網上交易平臺的組織者,一家一戶。
(4)網絡相關企業(yè)規(guī)模分布:
注冊資本在500萬元人民幣以下的'網絡關聯內資企業(yè)32930家,占網絡關聯內資企業(yè)的80.75%。其中,注冊資本在50萬元至100萬元之間的凈關聯內資企業(yè)14665家,注冊資本在1000元至5000元之間的凈關聯內資企業(yè)9815家,注冊資本在50萬元以下的凈關聯內資企業(yè)8450家。
全市注冊資本在500萬美元以下的外資企業(yè)1098家,占全部涉網外資企業(yè)的77.11%;注冊資本在50萬美元以下的外商投資企業(yè)549家,注冊資本在5億至100萬美元的外商投資企業(yè)171家,注冊資本在100萬至500萬美元的外商投資企業(yè)378家,注冊資本在500萬至1000萬美元的外商投資企業(yè)148家,注冊資本在100萬美元及以上的外商投資企業(yè)167家
。5)網絡相關企業(yè)的區(qū)域分布:
按網絡相關企業(yè)的區(qū)域分布,5個行政區(qū)有4000多家網絡相關企業(yè),3個行政區(qū)不到500家。蕭山地區(qū)網絡相關企業(yè)數量最多,達到6706戶,占全市網絡相關企業(yè)的15.86%;拱墅區(qū)網絡相關企業(yè)5745家,占13.59%,西湖區(qū)網絡相關企業(yè)4936家,占11.67%。
。6)網上交易平臺概況:
全市有23個網上交易平臺,主要分布在以下四個行業(yè):“信息傳輸、計算機服務和軟件行業(yè)”、“批發(fā)零售業(yè)”、“科研、技術服務和地質勘探行業(yè)”、“租賃和商業(yè)服務業(yè)”。只有9個b2b交易平臺,2個b2c交易平臺,2個c2c交易平臺,9個b2b和b2c交易平臺,1個b2b、b2c和c2c交易平臺。
20xx年,網上交易平臺交易1505045451筆,交易金額210135893萬元。其中,僅提供c2c交易的平臺交易量最大,達到1500000800,交易金額20xx.05億元,平均交易金額139元;第二大交易量是同時提供b2b和b2c交易的平臺。交易數量475.5萬筆,交易金額48415萬元,平均交易金額102元;第三大交易號是僅提供b2b交易的平臺,交易20.55萬筆,交易金額13.47億元,平均交易金額6553元。
。ㄆ撸┢髽I(yè)關注的問題:
從問卷調查反饋來看,相關企業(yè)主要集中在政府服務、政府監(jiān)管、信用建設、自我管理等方面。
1、政府服務。30%(143戶)的企業(yè)重視政府服務,主要希望政府加大出臺更多促進網絡經濟發(fā)展的政策,包括對電子商務的稅收優(yōu)惠、金融支持、行政指導的制定和完善。9.3%(45戶)企業(yè)關心資金支持,希望政府能為其提供資金支持;8.5%(41戶)的企業(yè)重視信息共享問題,希望政府提高政務公開度,以適當方式向社會公開政府各職能部門掌握的企業(yè)基本信息和信用信息,提供權威的第三方信用認證平臺,促進網絡經濟信用體系的建設和發(fā)展。
2、政府監(jiān)管。35.1%(170戶)的企業(yè)希望政府完善法律法規(guī),加快信息化和管理團隊建設,建立科學高效的網絡監(jiān)管機制。詳細分析表明,被調查企業(yè)主要關注網絡經濟政府規(guī)制的以下幾個方面:一是市場準入規(guī)制,包括主體準入和商品準入。被調查企業(yè)基本認可參與網絡經濟活動的各類企業(yè)和個人應進行實名認證,并在商業(yè)網站上進行“網上亮照”,披露企業(yè)基本注冊信息和個人實名認證信息,確認交易主體的合法身份和資格,以降低交易過程中信息不確定的風險。與此同時,一些企業(yè)表示,實施實名制可能會給網店帶來許多管理程序、管理費用和稅收。在商品準入方面,希望政府職能部門能夠對網上經營的商品進行經營資質和產品質量審查。第二,希望政府職能部門加大打擊不正當競爭、虛假廣告、侵犯知識產權、銷售假冒偽劣產品等非法經營活動的力度,凈化網絡經濟競爭環(huán)境,促進網絡經濟持續(xù)健康發(fā)展。
3、信用建設。16.7%(81戶)的企業(yè)重視網絡經濟中的信用體系建設,包括消費者權益保護、市場規(guī)范、企業(yè)和行業(yè)自律等。在消費者權益保護方面,企業(yè)希望政府職能部門加大消費者權益保護法律法規(guī)的宣傳力度,培養(yǎng)消費者維護自身權益的意識,加強消費者權益保護網絡建設,完善各地消費者權益保護制度,加強對商家售后服務的監(jiān)管。在配套法規(guī)建設方面,反饋主要集中在企業(yè)級電子商務法規(guī)的制定和網絡知識產權保護的完善。在企業(yè)和行業(yè)自律方面,反饋主要集中在成立行業(yè)協會、加強行業(yè)指導、開展企業(yè)間培訓交流、建立行業(yè)誠信自律體系等方面。
4、自我管理。70.5%(341戶)的企業(yè)關注自己在發(fā)展過程中遇到的問題,其中人力資源和企業(yè)管理水平處于比較突出的位置。17.6%(85戶)企業(yè)重視人才問題,體現在開展電子商務的企業(yè)缺乏精通信息化和電子商務營銷的綜合性高端人才,傳統制造業(yè)聚集地區(qū)缺乏電子商務管理人才;7.9%(38戶)的企業(yè)注重自身管理水平的局限性,主要是由于電商業(yè)務與線下業(yè)務的協調,商業(yè)模式缺乏創(chuàng)新。
網絡調研報告3
市委書記在XX年第一期縣處級干部進修班開學典禮講話中提出今后五年要完善空間布局,增強載體功能,構建一體發(fā)展新格局,把交通基礎設施作為一體化建設的重要抓手。公路作為國民經濟發(fā)展的重要基礎性服務設施,必須自覺服從全市經濟社會發(fā)展大局,在全國、全省大交通網絡快速發(fā)展的形勢下,進一步找準差距,科學定位,思危奮進,為區(qū)域一體發(fā)展提供更加有力的支撐。
一、公路發(fā)展概況
20xx年以來,全市累計投入公路建設資金67.2億元,其中高速公路和國省道干線投資55.2億元。完成新(改)建公路項目72個,共計408.9公里。截止XX年底,全市公路通車總里程達6768.6公里,其中國道128.9公里,省道1197.2公里,縣道757.8公里,鄉(xiāng)道605.5公里,村道4079.2公里。公路網面積密度116.97公里/百平方公里,位居全省第15位,公路網人口密度24.13公里/萬人,位居全省第9位。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村公路通達率達100%。按體制分工,公路部門主要負責國、省道干線公路的建設、管理。至XX年底,全市國省干線公路通車總里程達到1326.1公里,其中二級及以上公路里程達到1241.8公里,占干線公路總里程的93.6%。國省道面積密度22.92公里/百平方公里,位居全省第2位;人口密度4.73公里/萬人,位居全省第1位。初步建成了以“三縱三橫一環(huán)”為主骨架,國省道、縣鄉(xiāng)道和連村路干支相連的區(qū)域公路網絡。
二、公路交通存在的主要問題
(一)干線公路總量規(guī)模較大,但整體功能作用發(fā)揮不足。目前,我市干線公路網人口密度和面積密度分別位居全省第一和第二位。應該說,我市干線公路總量不足的問題已基本解決,現有干線公路基本能夠滿足本市區(qū)域內需求,但在整體路網結構方面還存在許多不適應。一是干線公路與城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的銜接能力需要進一步提高。隨著我市“中心崛起,兩軸支撐”發(fā)展戰(zhàn)略的提出和實施,各市區(qū)之間的交通聯系日益緊密,特別是中心城市及周邊地區(qū)的交通壓力將不斷增大,環(huán)海路、成龍線、石煙線穿越市區(qū),城市交通與過境交通混行,市區(qū)交通壓力較大的問題日益突出。二是公路與機場、港口、鐵路的銜接配套問題需要進一步解決。目前與機場相連接的以一級公路為主,龍眼港、石島港還沒有專用疏港通道,港疏港路等級低,集疏能力差,所有港口疏港公路尚不能直接與高速公路對接。從現有連接機場、港口和鐵路的公路情況看,公路交通與其他交通方式的銜接配套能力需要進一步提升。三是濱海旅游景觀公路尚未實現全部貫通。市十四次黨代會提出環(huán)海發(fā)展,沿千公里海岸線,將中心市區(qū)、三市城區(qū)、沿海城鎮(zhèn)串連成線,形成組團發(fā)展的城市群。全長417公里的濱海旅游景觀公路,是全省環(huán)海路的重要組成部分,在我市貫通三市三區(qū),是一條重要的濱海旅游景觀帶和藍色經濟隆起帶,目前尚未實現全線貫通。
。ǘ└咚俟方ㄔO滯后,整體抑制區(qū)域對接效率。到XX年底,全省高速公路通車里程將突破5000公里,全省140個縣市區(qū)中,有120個實現了高速公路連接。目前,高速公路里程僅有101.5公里,僅占全省高速公路總里程的2%,占全市公路通車總里程的1.5%。規(guī)劃建設的g18榮烏線榮成段至文登段還沒有開工修建,我市境內威青、煙威兩條高速公路尚未實現高速連接,對外、對內都沒有達到高效、快捷連接。
。ㄈ└删公路養(yǎng)護投入不足,路面質量偏低。受資金制約因素影響,養(yǎng)護投入力度相對不足,干線公路整體技術標準、養(yǎng)護管理水平與經濟社會發(fā)展要求還不相適應。至XX年底,干線公路中仍有三級公路84.3公里,占干線公路總里程的6.36%,這些油路由于服役時間較長,加之車輛超載嚴重,致使部分路段破損,服務能力差,特別是俚李線、石澤線、威石輔線、牟白線、煙海線北段等路段亟需進行改建或大中修。
(四)路網發(fā)展不平衡,區(qū)域內公路網絡化功能作用發(fā)揮不足。從全市路網構成來看,高速公路和國省干線公路占總里程的19.39%,縣鄉(xiāng)、農村公路占總里程的80.61%。但從目前路網技術狀況來看,整體技術狀況仍然偏低,縣鄉(xiāng)公路中三、四級公路占76.58%,路面標準低、線形指標低,多數已不能滿足其使用功能需求,與干線公路的高效連接能力需要進一步提升。
。ㄎ澹┕窇北U夏芰托畔⒒ㄔO水平較低。公路交通是應急管理組織的重要組成部分,重大自然災害等突發(fā)事件發(fā)生后,公路“搶險保通”成為搶險救援和災后恢復重建工作有效開展的最重要、最基礎的保障,加快推進公路安全保障和信息化服務已成為大勢所趨。我市是強雨雪竹等惡劣天氣的多發(fā)地區(qū),近年來,公路部門在應對重大雨雪等惡劣天氣過程中積累了一些經驗,應急保障能力有了一定提高。但總體上公路應急管理仍處于起步階段,還沒有專業(yè)的保障隊伍和設施,公路應急管理和搶險保通的信息化、機械化、機動化水平已不能適應公路現代化管理的需要。
三、加快我市公路發(fā)展的思路
。ㄒ唬┓⻊諈^(qū)域一體化發(fā)展,統籌規(guī)劃公路網絡,全面提升路網整體服務功能。根據我市經濟社會發(fā)展需要,按照布局合理、結構優(yōu)良、等級適宜、功能適應的原則,今后幾年,要著眼于推動大公路交通網絡的發(fā)展,加快推進高速公路建設和現有路網升級改造。著力推進干線公路與城市組團、重點園區(qū)、重點景區(qū)、重點鎮(zhèn)、機場、汽(火)車站、輕軌站、港口的深度連接,力爭通過2-3年的努力,實現境內各縣(市、區(qū))與鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地及鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間有二級及以上公路相連,港、石島港等五條疏港公路的集疏運能力全面提升,濱海旅游景觀公路全面貫通,超期服役老油路得到全面改造。爭取到“”末,形成布局合理、分工明確、覆蓋面廣、輻射性強,與陸路、軌道、海運和航空等各種交通方式更加協調的`安全、高效、便捷的現代化大公路網。
(二)全力加快高速公路建設,提升路網快速連接能力。抓住國家加快國家高速公路網建設的有利時機,重點推進“一橫兩縱”高速公路建設,“一橫”即文(登)萊(陽)高速,“兩縱”即煙(臺)海(陽)高速乳山段和榮成至高速,力爭“”末全市高速公路里程達220公里,實現境內高速公路網絡化,所有縣(市、區(qū))全部通達高速,實現與半島城市之間的“兩小時互通”。
(三)加快濱海旅游景觀公路建設,為打造沿海經濟隆起帶夯實基礎。濱海旅游景觀公路全長417公里,由1條環(huán)線、8條輔助線和5條支線組成,其中環(huán)線全長246.7公里,輔助線全長134.7公里,支線全長35.6公里。對現有老油路和通行能力較差的路段,加大升級改造力度,實施文明樣板示范工程,適當增加綠道驛站、觀景臺、信息牌等服務設施,提高服務旅游發(fā)展功能。對輔助線和支線路面及沿線設施進行升級改造,消除三級路段,使其全部達到二級或二級以上標準,努力將濱海旅游景觀公路打造成一條展示濱海旅游特色的景觀路。
。ㄋ模﹫猿纸B(yǎng)并重,全面提升公路載體功能。在繼續(xù)加大干線公路項目爭取力度的同時,更加注重養(yǎng)護資金的投入,加大對影響通行質量的路段、橋梁設施的改造投入和預防性養(yǎng)護投入。實施文明樣板路創(chuàng)建工程和安保工程,繼續(xù)推進干線公路綠化升級,境內主要干線全部達到文明樣板路標準,所有一級公路全部設置中央隔離設施,消滅國省道上的危窄橋梁。
。ㄎ澹┘訌姽窇北U夏芰ㄔO,提升公路安全保障能力。要從“完善組織機構、加強預測預警、健全聯動機制、強化隊伍建設、做好物資儲備”等五個方面入手,切實加強公路應急保障能力建設,成立專業(yè)化公路應急搶險救援隊伍,落實相應機構和人員,整合現有應急力量,建立健全反應迅速、統一高效的應急機制,提高公路應對強雨、雪等各類突發(fā)事件的能力,最大限度確保公路安全暢通。加強公路信息化建設,盡快實現公路建設管理、路況監(jiān)測、信息發(fā)布、路政巡查、應急指揮、日常辦公的信息化,打造網絡完善、協調聯動、響應迅速、處置有效的信息化綜合服務平臺。
網絡調研報告4
為加大輿情監(jiān)督力度,更廣泛地搜集有關黨風廉政建設和反腐敗工作的輿情,充分發(fā)揮互聯網聯系群眾、溝通民意的橋梁作用,樹立正確的輿論導向,特制定本制度。
一、明確輿情監(jiān)控內容
(一)反映市管干部違紀違法、違反八項規(guī)定精神的`內容。
。ǘ┓从臣o檢監(jiān)察干部違紀違法、違反八項規(guī)定精神、工作不作為等內容。
。ㄈ┓从澄沂屑o檢監(jiān)察工作的負面輿情和正面信息。
。ㄋ模┓从澄沂墟(zhèn)、村干部違反八項規(guī)定精神,或者在扶貧濟困、強農惠農、農村三資管理等領域侵犯群眾利益的相關信息。
。ㄎ澹┓从澄沂衅渌h員領導干部違紀違法,影響較為惡劣的相關信息。
二、成立輿情處置領導小組
明確由市紀委宣傳部牽頭,設立輿情處置工作領導小組。組長為市紀委宣傳部部長張永,副組長為市紀委宣傳部趙文、祖廷闖,成員為市紀委宣傳部胡潔、紀延,明確專人每天上網瀏覽“網上宿遷”網公眾留言等宿遷市主流網站論壇,關注我市涉腐涉紀網絡輿情內容,對相關信息進行收集整理,起草《輿情周報》。
三、健全輿情處置工作機制
建立輿情處置跟蹤、督辦工作機制!遁浨橹軋蟆穲笪謾C關領導傳閱,根據領導批示及時轉辦到有關單位,定期對交辦件進行督辦,確保件件有落實、事事有結果。根據辦理情況,及時督促有關部門回應網民訴求。按月、按年度定期匯總整理輿情處置情況。
網絡調研報告5
一、背景及目的
隨著互聯網技術的普及和發(fā)展,網絡已成為人們獲取信息、交流意見和表達訴求的重要平臺。近年來,網絡輿情事件頻發(fā),對社會輿論和民眾情緒產生較大影響。為了深入了解我國網絡輿情現狀,分析網絡輿情事件背后的原因和規(guī)律,提高相關部門的網絡輿情應對能力,本報告對近期網絡輿情事件進行了調研分析。
二、現狀分析
。ㄒ唬┚W絡輿情事件數量逐年上升
隨著網絡技術的普及和民眾參與意識的提高,網絡輿情事件數量逐年上升。一方面,網民通過互聯網表達訴求、發(fā)表看法的熱情高漲;另一方面,一些敏感和熱點話題容易引發(fā)廣泛關注和討論。
。ǘ┚W絡輿情事件類型多樣
網絡輿情事件涵蓋政治、經濟、社會、文化等多個領域,事件類型包括正面輿情、負面輿情和爭議性輿情等。其中,負面輿情容易引發(fā)關注,對相關部門和企業(yè)形象造成影響。
。ㄈ┚W絡輿情傳播速度迅速
在互聯網時代,信息傳播速度迅速,網絡輿情事件往往在短時間內引起大量關注。特別是在社交媒體平臺上,輿情傳播呈現出裂變式特點,容易導致輿情失控。
三、原因分析
(一)互聯網技術的發(fā)展為輿情傳播提供了便捷渠道
互聯網技術的不斷進步,特別是移動互聯網和社交媒體的發(fā)展,讓信息傳播更加便捷、快速,為廣大網民參與輿論提供了平臺。
。ǘ┥鐣芎蛦栴}在網絡上的反映
網絡輿情事件往往反映了社會現實中的矛盾和問題。隨著社會變革,各種利益沖突和矛盾日益顯現,網絡成為民眾表達不滿和訴求的重要途徑。
(三)網絡自媒體時代的到來
網絡自媒體的發(fā)展,讓每個人都能成為信息的生產者和傳播者,加劇了網絡輿情事件的'多樣性和復雜性。
四、應對策略
。ㄒ唬┙⒔∪W絡輿情監(jiān)測和應對機制
政府和相關部門應建立健全網絡輿情監(jiān)測和應對機制,加強對網絡輿情的跟蹤、分析和預警,確保及時發(fā)現和處置網絡輿情事件。
。ǘ┨岣呔W絡輿情應對能力
相關部門和企業(yè)要提高網絡輿情應對能力,加強輿情處置和輿論引導,確保能在輿情事件發(fā)生時迅速采取措施,降低負面影響。
。ㄈ┘訌娋W絡輿論引導和網絡素養(yǎng)教育
政府、企業(yè)和社會各界應共同加強網絡輿論引導,傳播正能量,培育健康的網絡環(huán)境。同時,加強網民的網絡素養(yǎng)教育,引導網民理性表達訴求和觀點。
五、結論
網絡輿情事件已成為我國社會輿論的重要組成部分,對社會各界產生一定影響。政府和相關部門應高度重視網絡輿情事件,加強網絡輿情監(jiān)測和應對,提高網絡輿情處置能力,確保社會穩(wěn)定和形象。同時,加強網絡輿論引導和網民素養(yǎng)教育,為構建和諧網絡空間貢獻力量。
網絡調研報告6
隨著手機網絡零售市場逐漸走向成熟和規(guī)范,眾多國內外品牌紛紛布局在線市場,多種新品率先登陸線上市場,搶占手機網絡零售市場份額;而互聯網企業(yè)也利用自身優(yōu)勢積極與手機廠商企業(yè)開展合作,集體搶灘手機電商平臺。淘寶(含天貓)、京東兩家獨大的網絡零售市場格局逐漸形成;三星、蘋果、華為三足鼎立逐鹿中原。
為了全面了解手機網絡零售市場的變化情況,本報告從品牌、電商平臺、手機網購用戶三個維度進行系統分析,以期為電商平臺、手機廠商了解行業(yè)結構、及時發(fā)現自身優(yōu)劣勢、掌握用戶傾向、合理制定產品營銷方案提供數據參考。
1.手機網絡零售市場整體交易規(guī)模
1月中國手機網絡零售整體交易規(guī)模稍有回落。平臺式B2C成為手機網購主態(tài)
20xx年1月,手機在線上共銷售809.5萬件,銷售額為1388466.8萬元,成交均價為1715.2元。隨著中國手機B2C市場的日益規(guī)范和產品線的逐漸完善,越來越多的用戶開始選擇在B2C平臺上購買手機。B2C的銷售額占比為94%,C2C的銷售量占比僅為6%.B2C手機交易額占據手機網絡零售整體市場的市場份額遠超過C2C成為手機網購的主導力量。
2.重點品牌交易份額
蘋果一家獨大,國產手機發(fā)力追趕
20xx年1月,蘋果依然維持一家獨大的市場格局,占據國內手機網絡零售的近半交易份額。國內優(yōu)質手機廠商華為、小米,憑借高性能低價格的產品優(yōu)勢,快速占據網絡零售市場一席之地,后起之秀歐普和vivo的加入將使未來網絡零售手機市場競爭更加激烈。
3.重點品牌B2C平臺分布
京東、天貓主導各大品牌出貨量,各平臺爭搶蘋果出貨份額
京東、天貓、蘇寧憑借其豐富的產品容量,對網絡零售手機市場的靈敏反應及較強的用戶黏性,成為各大手機品牌 主要的網絡出貨渠道。而蘋果由于其良好的用戶體驗及深厚的粉絲基礎,成為了各大平臺爭相發(fā)售的重點品牌。
4.重點品牌價格分析
三星、蘋果固守高端機陣營,國產機型以價換量搶占中低端機市場份額
三星、蘋果多數產品定位高端人群,固守3000元以上交易陣地。其中,蘋果5000元以上機型的銷售量占比達到73.2%,這是因為蘋果一年僅有的2-3款新機型售價均超過5000元,不可否認的是蘋果憑借良好的系統體驗和不錯的硬件配置,對消費力強勁的中國市場有著壓倒性的優(yōu)勢。國產機型則偏向以價換量,憑借高性價比搶占中低端手機市場,但是品牌間的競爭激烈,缺乏特色,用戶體驗有待提高。
蘋果推出了小屏SE系列,加上舊機型仍然銷售,間接拉低了單品均價,但是蘋果單品均價仍然超過4000元。從數據來看,在購買蘋果的新增消費者中,大多偏向于買新不買舊,選擇了價格更高的iphone7系列,所以蘋果成交均價大于單品均價。相較于蘋果新版機粉絲居高不下的情況,國內品牌vivo和歐普的表現相近,兩品牌的高端機型較中低端更加吸引消費者購買。
5.B2C平臺交易額分布
京東占據B2C市場主導優(yōu)勢,電商平臺手機市場集中度加劇
隨著各大手機廠商越發(fā)倚重電子商務渠道,京東商城逐漸成為各大手機品牌重點發(fā)力平臺。不論是老牌廠商還是手機新貴,都與京東進行了深入的戰(zhàn)略合作,這在一定程度促成了京東手機在B2C市場占據了57%的市場銷售額和49% 的市場銷售量。在整體市場方面,電商平臺競爭集中度加劇,淘寶、京東壟斷地位不可動搖,割據手機網絡零售市場 80%以上的份額。
6.B2C平臺品牌分布
蘋果、小米、華為主導各大平臺品牌交易份額,華為銷售表現搶眼
20xx年下半年以來,小米、蘋果、華為陸續(xù)發(fā)布多款新機。其中蘋果iPhone7系列、華為榮耀系列6X及小米紅米系列,憑借其良好的口碑及宣傳,獲得了多數消費者的親睞,也使這三個品牌成為了各大B2C平臺主推品牌。而華為作為本土品牌,憑借與各大電商平臺的深度合作及高性價比產品,獨占國產手機品牌鰲頭。
7.B2C平臺價格分析
各大平臺中端機成為消費主力,千元以下低端機市場頗具市場潛力
20xx年1月,20xx元以下的中低端機憑借其廣泛的受眾,親民的價格,一路突飛猛進,占據B2C平臺70%以上的交易量。值得留意的`是,在B2C平臺上,5000元以上的機型整體交易量占比高達9.5%,反映消費者需求的提升,使過去少數人擁有的高端機型變得普及。另外,3000-5000價格之間的手機機型較少,相對銷售量占比不足6%。從各平臺在不同價格區(qū)間的銷售量占比情況看來,淘寶銷售的機型八成集中在1000元以下,而蘇寧易購、唯品會、京東等自營平臺的高端機型銷售情況較理想,反映消費者偏向在自營平臺購買高端機型。自營平臺提供正貨保證和完善的售后服務,帶來購物的信心保障,獲得消費者青睞。
8.手機網絡零售市場網民特征分析
手機網購人群男性居多,一線城市人群比例最高
根據數據觀察,更多的男性消費者會通過網絡購買手機。中高收入人群較為集中的廣東、北京成為1月手機關注比例最高的區(qū)域。然而,隨著千元以下低端機的迅速放量,人群收入較低的三線以外城市將會有更大的市場需求空間。
25-34歲處于事業(yè)上升期的中低收入人群是手機網購的主力,且隨著收入的增加,網購人群比例呈下降態(tài)勢。因此 關注中低端機型產品的投放量及產品線擴充,將為企業(yè)贏得更多的市場份額。
魅族、錘子、小米獲得大部分男性認可,美圖、vivo強大的自拍功能吸引年輕女性
20xx年1月有手機關注行為的男性中,魅族、錘子、小米獲得了更多男性的關注。這與三個品牌多款機型商務化、簡約化、智能化的產品定位息息相關。美圖、vivo以其強大的自拍功能、漂亮機身造型及多彩的顏色獲得了更多年輕女性消費者的關注。
網絡調研報告7
為加強網絡與信息安全管理,提高應急防范處置能力,保障基礎信息網絡、重要網絡與信息系統和重要網站安全,維護國家安全與社會穩(wěn)定,促進國民經濟與社會信息化健康發(fā)展,根據《省網絡與信息安全事件應急預案》、《市網絡與信息安全事件應急預案》及省、市政府有關文件要求,制定本預案。
。ㄒ唬┚幹颇康
提高我區(qū)處置網絡與信息安全突發(fā)公共事件能力,形成科學、有效、反應迅速的應急工作機制,最大限度地減輕網絡與信息安全突發(fā)公共事件的危害,確保我區(qū)基礎網絡、電子政務系統與其他重要信息系統能夠連續(xù)運行和數據安全,維護正常的經濟、政治、社會秩序,促進社會的和諧發(fā)展。
(二)編制依據
1、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》;
2、《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》;
3、《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯網安全的決定》;
4、《國務院辦公廳關于印發(fā)國家網絡與信息安全事件應急預案的通知》;
5、《省人民政府有關部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件預案框架指南》;
6、《信息安全事件分類分級指南》;
7、《省網絡與信息安全事件應急預案》;
8、《市網絡與信息安全事件應急預案》。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t
1、積極防御、綜合防范。重點保護基礎信息網絡和關系國家安全、經濟命脈、社會穩(wěn)定的重要信息系統。
2、統一領導、分級負責。按照“誰主管誰負責、誰運營誰負責”以及“條塊結合、以塊為主”的原則,建立和完善安全責任制、協調管理機制和聯動工作機制。
3、以人為本、快速反應。把保障公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權益的安全作為首要任務,最大限度地避免公民財產遭受損失。
4、科學決策、果斷處置。按照快速反應機制,及時獲取充分而準確的信息,跟蹤研判,果斷決策,迅速處置,最大程度地減少危害和影響。
5、依靠科學、平戰(zhàn)結合。加強技術儲備、規(guī)范應急處置措施與操作流程,實現應急處置工作的科學化、程序化與規(guī)范化。
。ㄋ模┻m用范圍
本預案是適應于我區(qū)范圍內網絡與信息安全事件預防和應急處置工作的專項預案。國家有關法律法規(guī)、規(guī)章對信息內容安全事件的預防和處置工作另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
本預案所稱網絡與信息安全事件,是指由于自然災害、設備軟硬件故障、內部人為失誤或破壞、黑客攻擊和利用計算機病毒進行破壞,以及境內外敵對勢力、敵對分子利用信息網絡進行有組織的大規(guī)模的宣傳、煽動和滲透活動,或者對國內信息網絡或設施、重要網站進行大規(guī)模的破壞活動等原因,嚴重影響到我區(qū)各級網絡與信息系統的安全、正常運行,出現業(yè)務中斷、系統破壞、數據破壞或信息失泄密或竊密等,從而在國家安全、社會穩(wěn)定或公眾利益等方面造成不良影響以及造成一定程度直接和間接經濟損失的事件。
本預案所稱重要網絡與信息系統,主要是指國家事務處理信息系統(黨政機關辦公系統);財政、稅務、工商、審計、勞動保障、衛(wèi)生等關系到國計民生的網絡與信息系統;教育、科研等單位的網絡與信息系統;公用通信、廣播電視傳播等基礎信息網絡中的信息系統;重要網站中的重要信息系統和其他領域的重要信息系統及承載這些信息系統的網絡系統。
。ㄎ澹┓旨壏诸
1、事件分類
根據網絡與信息安全突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質和特征,網絡與信息安全突發(fā)公共事件主要分為以下三類:
。1)自然災害。指地震、臺風、雷電、火災、洪水等引起的網絡與信息系統的損壞。
。2)事故災難。指管道建設、電力中斷、網絡損壞或者是軟件、硬件設備故障等引起的網絡與信息系統的損壞。
。3)人為破壞。是指人為破壞網絡線路、通信設施,黑客攻擊、病毒攻擊、恐怖主義活動、反動宣傳和惡意煽動等引起的網絡與信息系統的損壞。
2、事件分級
根據網絡與信息安全突發(fā)公共事件的可控性、嚴重程度和影響范圍,將網絡與信息安全突發(fā)公共事件分為四級:I級(特別重大)、II級(重大)、III級(較大)、IV級(一般)。國家有關法律法規(guī)有明確規(guī)定的,按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
。1)I級(特別重大):重要網絡與信息系統發(fā)生全區(qū)性大規(guī)模癱瘓,事態(tài)發(fā)展超出區(qū)政府和區(qū)級主管部門的控制能力,對國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益造成特別嚴重損害的突發(fā)公共事件。
(2)II級(重大):重要網絡與信息系統發(fā)生全區(qū)性癱瘓,對國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益造成嚴重損害,需要全區(qū)多部門協同處置的突發(fā)公共事件。
(3)III級(較大):某一區(qū)域或部門的重要網絡與信息系統癱瘓,對國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益造成一定損害,但不需要跨部門協同處置的突發(fā)公共事件。
(4)IV級(一般):除上述情形外,重要網絡與信息系統受到一定程度的損壞,對公民、法人和其他組織的權益有一定影響,但不危害國家安全、社會秩序、經濟建設和公共利益的突發(fā)公共事件。
二、應急組織體系及職責
。ㄒ唬⿷苯M織體系
區(qū)政府設立網絡與信息安全突發(fā)公共事件應急指揮部,負責本行政區(qū)域的網絡與信息安全突發(fā)公共事件預防和處置工作。
1、區(qū)網絡與信息安全事件應急指揮部(以下簡稱區(qū)指揮部),為我區(qū)網絡與信息安全應急處置的組織協調機構,由區(qū)長和分管信息化工作的副區(qū)長擔任指揮長、副指揮長,成員由區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)委610辦、工信局、公安分局、發(fā)改局、教育局、科技局、財政局、文化廣電局等單位負責人組成。全區(qū)網絡與信息安全突發(fā)公共事件防范及應急處置工作由區(qū)網絡與信息安全事件應急指揮部統一領導、統一指揮、統一協調。
2、區(qū)網絡與信息安全事件應急指揮部下設辦公室(以下簡稱指揮部辦公室),設在區(qū)工信局,由區(qū)工信局局長兼任辦公室主任。副主任分別由區(qū)工信局、公安分局、政府辦分管領導擔任。成員由區(qū)委辦(保密局、機要局)、區(qū)政府辦(應急辦、信息股)、區(qū)工信局、公安分局、區(qū)委宣傳部、財政局、文化廣電局、區(qū)委610辦等有關科室負責人組成。區(qū)指揮部辦公室組織有關專家成立專家小組,建立社會應急支援體系。區(qū)公安分局為全區(qū)網絡與信息安全突發(fā)公共事件的應急信息通報與預警監(jiān)測機構。
。ǘ┕ぷ髀氊熂叭蝿
1、區(qū)網絡與信息安全事件應急指揮部職責
研究制訂區(qū)網絡與信息安全應急處置工作的規(guī)劃、計劃和政策,協調推進全區(qū)網絡與信息安全應急機制和工作體系建設;發(fā)生I、II級網絡與信息安全突發(fā)公共事件后,決定啟動本預案,組織應急處置工作。
2、區(qū)網絡與信息安全事件應急指揮部辦公室職責
(1)負責和處理區(qū)指揮部的日常工作,檢查督促指揮部決定事項的落實。
(2)研究提出網絡與信息安全應急機制建設規(guī)劃和年度工作計劃,檢查、指導和督促全區(qū)網絡與信息安全應急機制建設。
(3)負責區(qū)級網絡與信息安全應急預案的管理,指導督促重要信息系統應急預案的修訂和完善,檢查落實預案執(zhí)行情況。
(4)指導全區(qū)應對網絡與信息安全突發(fā)公共事件的科學研究、預案演習、宣傳培訓,督促應急保障體系建設。
(5)負責對區(qū)級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急處置工作的指導、協調、監(jiān)督與檢查工作,并組織力量進行援救。
(6)及時收集網絡與信息安全突發(fā)公共事件相關信息,分析重要信息并向區(qū)指揮部提出處置建議。對可能演變?yōu)镮級或II級的網絡與信息安全突發(fā)公共事件,應及時向區(qū)指揮部提出啟動本預案的建議。
3、相關單位職責
。1)當發(fā)生重大網絡與信息突發(fā)公共事件時,各主管部門為本系統應急處置的第一責任人,負責對本系統網絡與信息安全的應急處置工作。
。2)區(qū)公安分局為全區(qū)網絡與信息安全突發(fā)公共事件的`監(jiān)測通報單位,接收來自各成員單位和重要信息系統主管部門上報的信息,負責信息匯總、分析、研判、報告和通報,必要時受區(qū)指揮部辦公室的委托向社會預警信息。在應急期間會同有關部門維持治安、交通秩序,依法打擊網上違法犯罪活動,監(jiān)督、檢查、落實網上安全技術措施,處置網上病毒等各類有害信息,重要通信設施的安全保衛(wèi)等工作。
。3)區(qū)工信局負責協調各電信運營企業(yè)及有關部門,負責在應急期間指揮系統的通信保障和基礎通信設施的保障、修復,對基礎信息網絡事故的調研、報告、應急處置等工作。
。4)區(qū)財政局負責審核區(qū)政府有關部門提出的應急準備和救援工作所需資金,并列入年度區(qū)級財政預算。
。5)區(qū)文廣局負責組織監(jiān)測發(fā)現影響和可能影響廣播電視傳播網絡正常運行的事件,并組織開展處置恢復工作,配合無線電管理部門監(jiān)測發(fā)現無線干擾廣播電視信號事件,配合有關部門開展處置恢復工作;組織監(jiān)測發(fā)現衛(wèi)星干擾廣播電視信號事件,并進行處置;組織監(jiān)測網上有害、敏感視聽節(jié)目,并會同有關部門進行處置和管控;負責全區(qū)廣播電視網絡等基礎設施的安全應急保障工作,確保信息傳輸通暢。
(6)區(qū)委宣傳部負責信息安全事件的網上輿論引導和管理工作;對互聯網時政新聞信息進行管理,會同有關部門對手機時政類新聞信息進行管理;通知相關部門或網站及時刪除危害國家安全和社會穩(wěn)定的有害信息、依法關閉嚴重違規(guī)的網站;會同有關部門負責對重大敏感時期和重要活動、會議期間重點網站發(fā)生網絡與信息安全事件的處置;會同有關部門負責回答公眾與各新聞媒體對網絡與信息安全事件的詢問。
。7)區(qū)委辦(保密局、機要局)、區(qū)政府辦:負責組織查處互聯網失泄密事件,對互聯網失泄密案件有關材料進行密級鑒定;負責互聯網失泄密事件的應急處置工作。負責對各部門、重要業(yè)務系統的密碼、密鑰管理和推廣應用,保證密碼、密鑰安全。
。8)本預案未規(guī)定具體職責的其他有關部門和單位均應制訂部門應急預案,服從區(qū)協調小組指揮,根據應急處置工作需要,開展相應工作。
4、區(qū)網絡與信息安全專家小組職責
區(qū)網絡與信息安全專家小組由區(qū)政府辦、區(qū)公安分局、區(qū)廣電局、區(qū)財政局、區(qū)人社局、區(qū)教育局、區(qū)住建局等社會重要信息系統的主管科室負責人組成。
專家組職責:負責提供技術咨詢,參與重要信息的研判,參與網絡與信息安全突發(fā)公共事件的調查和總結評估工作,必要時參加應急處置工作。
三、監(jiān)測、預警和先期處置
。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)控與報告
1、各重要網絡與信息系統的主管部門和運營單位要進一步完善網絡與信息安全突發(fā)公共事件監(jiān)測、預測、預警制度。要落實責任制,制定本單位信息通報制度。按照“早發(fā)現、早報告、早處置”的原則,加強對各類網絡與信息安全突發(fā)公共事件和可能引發(fā)突發(fā)公共事件的有關信息的收集、分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。當發(fā)生網絡與信息安全突發(fā)公共事件時,事發(fā)單位在按規(guī)定向有關部門報告的同時,應按緊急信息報送的規(guī)定及時向區(qū)公安分局報告。初次報告最遲不得超過2小時,重大和特別重大的網絡與信息安全突發(fā)公共事件實行態(tài)勢進程報告和日報告制度。報告內容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。
2、區(qū)公安分局應整合現有的應急服務報警接警資源,實行網絡與信息安全突發(fā)公共事件的統一接警,保證信息通報和聯系渠道暢通。
3、各重要信息系統主管部門及相關負責人員應確立兩個以上的即時聯系方式,公眾可通過固定電話、移動電話、互聯網等多種聯系方式進行報警,避免因信息網絡突發(fā)公共事件發(fā)生后,必要的信息通報與指揮協調通信渠道中斷。
4、建立網絡與信息安全報告制度。各重要網絡與信息系統主管部門(單位),發(fā)現下列情況時應及時向區(qū)公安分局報告:
、爬镁W絡從事違法犯罪活動的情況;
、凭W絡或信息系統通信和資源使用異常,網絡和信息系統癱瘓、應用服務中斷或數據篡改、丟失等情況;
、蔷W絡恐怖活動的嫌疑情況和預警信息;
⑷其他影響網絡與信息安全的信息。
。ǘ╊A警處理與預警
1、對于可能發(fā)生或已經發(fā)生的網絡與信息安全突發(fā)公共事件,事發(fā)單位應立即采取措施控制事態(tài),并在2小時內進行風險評估,判定事件等級并在本系統預警。必要時應啟動相應的預案,同時向指揮部辦公室、區(qū)公安分局通報情況。
2、公眾發(fā)現網絡與信息安全突發(fā)公共事件或事故時,可向區(qū)公安分局報告。區(qū)公安分局接到報警后,應及時向相關的責任部門(單位)通報情況。各單位接到通報后應立即組織現場救助,查明事件狀態(tài)及原因,并反饋給區(qū)公安分局。
3、召開重要會議、重大活動等特殊重要時期,區(qū)指揮部辦公室根據指揮部指示,通知各有關單位按照“Ⅲ級/預警”安全事件處理要求和流程做好應急準備;當發(fā)生或可能發(fā)生“Ⅲ級/預警”及以上重大網絡與信息安全事件時,有關單位要根據本預案,按提高一級安全事件的處理要求和流程進行各項應急處理。
4、對Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)網絡與信息安全事件,事發(fā)單位和地區(qū)應當按照有關應急預案處置程序處置,并報區(qū)指揮部辦公室備案。
3、區(qū)公安分局接到報警信息后應及時組織有關專家對信息進行技術分析、研判,根據問題的性質、危害程度,提出安全警報級別,并及時向區(qū)指揮部辦公室報告。
4、區(qū)指揮部辦公室接到報告后,應迅速報送區(qū)指揮部,同時對重大信息進行會商研判,提出處置意見和建議,并向相關部門進行通報。
5、區(qū)指揮部接到報告后,應及時對信息作出判斷,提出處理意見。對發(fā)生和可能發(fā)生I級或Ⅱ級的網絡與信息安全突發(fā)公共事件時,應迅速召開區(qū)指揮部會議,研究確定網絡與信息安全突發(fā)公共事件的等級,決定啟動本預案,同時確定指揮人員。
6、對需要向社會預警的網絡與信息安全突發(fā)公共事件,由區(qū)指揮部授權區(qū)公安分局根據其可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,及時預警信息,預警信息分別用藍色(一般)、黃色(較重)、橙色(嚴重)和紅色(特別嚴重)來表示。預警信息應包括事件的類別、可能波及的范圍、可能危害程度、可能延續(xù)時間、提醒事宜和應采取的措施等。
7、各相關應急聯動機構應根據的預警信息,做好相應的網絡與信息安全應急保障準備工作。
8、各相關應急聯動機構應根據的預警信息,做好相應的網絡與信息安全應急保障準備工作。
四、應急處置
。ㄒ唬⿷表憫绦
當我區(qū)可能發(fā)生或已發(fā)生“Ⅳ級/預警”、“Ⅲ級/預警”、“Ⅰ、Ⅱ級/緊急”級別的網絡與信息安全事件,事發(fā)單位應立即電話報告區(qū)指揮部辦公室。區(qū)指揮部辦公室接到緊急報告時,立即報告區(qū)指揮部。經指揮部批準,指示事發(fā)單位和相關部門是否啟動應急預案并進入應急響應狀態(tài)。
。ǘ⿷表憫
1、Ⅰ級響應
當可能發(fā)生或已經發(fā)生Ⅰ級網絡與信息安全事件,事發(fā)單位應在1小時內立即將安全事件發(fā)生的基本情況電話報告至區(qū)指揮部辦公室。區(qū)指揮部向市網絡與信息安全事件應急指揮部報告。
。1)區(qū)網絡與信息安全事件應急指揮部進入Ⅰ級響應狀態(tài)。緊急安排24小時值班,及時收集安全事件信息和匯總,并派出聯絡員參加市網絡與信息安全事件應急指揮部辦公室工作。同時向市網絡與信息安全事件應急指揮部辦公室報告事件的機理、原因和造成的危害,嚴密監(jiān)測、監(jiān)控和跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢。
。2)按照市網絡與信息安全事件應急指揮部指令開展應急處置工作。同時,指揮部組織公安、保密、通信等職能部門、技術支撐機構和區(qū)網絡與信息安全專家小組,按照本案的“現場應急處置措施”條款控制事態(tài)發(fā)展。
。3)各有關單位和部門按照各自職責和現場應急處置規(guī)定和要求,負責對事件進行監(jiān)測、監(jiān)控、跟蹤和應急處置,并根據事件的發(fā)展變化情況,及時向區(qū)指揮部報告事件動態(tài)及發(fā)生的機理、原因和造成的危害。指揮部每小時向市網絡與信息安全事件應急指揮部報告事件的發(fā)展和工作進展。
2、Ⅱ級響應
當可能發(fā)生或已經發(fā)生Ⅱ級網絡與信息安全事件,事發(fā)單位應在向區(qū)指揮部辦公室報告的同時,按照本案的“現場應急處置措施”條款做好應急處置工作。指揮部指示事發(fā)單位進入Ⅱ級應急處置程序。
。1)指揮部進入應急狀態(tài),負責統一領導、指揮、協調Ⅱ級事件應急處置工作。指揮部各成員保持24小時聯絡暢通。區(qū)指揮部辦公室安排24小時值班,收集和匯總事件信息,每小時向指揮部報告事件的發(fā)展變化和處置進展情況。
。2)事發(fā)單位的應急機構進入緊急狀態(tài),在區(qū)網絡與信息安全事件應急指揮部的統一指揮、協調下,負責本單位應急事件處置和支援保障工作。
。3)事發(fā)單位及時組織力量,監(jiān)測、跟蹤和收集事件信息,分析、研判事件特點、機理和危害,每小時向區(qū)應急指揮部辦公室報告事件的發(fā)展變化和處置進展情況。
。4)各信息系統主管部門立即組織力量,全面了解、分析和研判主管范圍內的信息系統是否受到事件的波及或影響,并將有關情況及時報指揮部辦公室。
(5)指揮部辦公室負責收集、匯總事件變化和處理情況,有關重大事項及時報區(qū)指揮部,并通報指揮部各成員單位。
(6)指揮部組織公安、保密、通信等職能部門以及技術支撐保障隊伍,采取技術措施,盡快控制事態(tài);組織、督促相關運行單位有針對性地加強防范,防止事件蔓延和升級。對于信息內容安全事件要及時采取必要的管控措施,防止有害信息傳播擴散。
。7)事發(fā)單位根據事件發(fā)生原因,有針對性地采取措施,恢復受破壞信息系統正常運行,要盡量保留相關證據和數據信息,有必要時要組織公安部門開展偵查和調查工作,并及時向市指揮部辦公室報告。
。8)區(qū)委宣傳部根據指揮部的指示,做好向社會有關單位的信息工作,對受災單位和個人進行解釋、疏導,未經批準,其他單位和個人不得相關信息。
(9)指揮部辦公室根據事件的發(fā)展和進展情況,提出是否需要救援和進行跨部門協作。指揮部負責組織協調需要跨部門協作的應急事件處置工作。
3、Ⅲ級響應
當可能發(fā)生或已經發(fā)生Ⅲ級網絡與信息安全事件,由事發(fā)單位根據事件的性質和情況確定。
。1)事發(fā)單位的應急機構進入應急狀態(tài),按照相關應急預案做好應急處置工作。
。2)事發(fā)單位在4小時內將事態(tài)發(fā)生變化情況報區(qū)指揮部辦公室。指揮部辦公室將有關重大事項報指揮部,并及時通報相關部門。
。3)事件處置中需要有關單位和部門配合和支持的,指揮部辦公室予以協調。公安、保密、通信等技術支撐部門應積極提供配合和支持。
(4)各有關單位和部門根據指揮部辦公室的通報,結合本系統網絡與信息系統實際有針對性地加固本網和采取防范措施,防止造成更大范圍的影響和損失。
4、Ⅳ級響應
當可能發(fā)生或已經發(fā)生Ⅳ級網絡與信息安全事件,事發(fā)單位自行做應急處置,并報區(qū)指揮部辦公室備案。
(三)現場應急處置
發(fā)生網絡與信息安全事件的單位在啟動本級預案或報經指揮部批準啟動區(qū)預案的同時,須做好現場應急處置工作。
。1)盡最大可能收集事件相關信息,正確定位威脅和安全事件的來源,縮短響應時間。
(2)檢查威脅造成的結果:如檢查系統、服務、數據的完整性、保密性或可用性,檢查攻擊者是否侵入了系統,再次侵入的可能性,損失的程度,確定暴露出的主要危險等。
。3)抑制事件的影響進一步擴大,限制潛在的損失與破壞?赡艿囊种撇呗砸话惆ǎ宏P閉服務或關閉所有的系統,從網絡上斷開相關系統,修改防火墻和路由器的過濾規(guī)則,封鎖或刪除被攻破的登錄賬號,阻斷可疑用戶得以進入網絡的通道,提高系統或網絡行為的監(jiān)控級別,設置陷阱,啟用緊急事件下的接管系統,實行特殊防衛(wèi)狀態(tài)安全警戒,反擊攻擊者的系統等。
(4)根除。在事件被抑制之后,通過對有關惡意代碼或行為的分析結果,找出事件根源,明確相應的補救措施并徹底清除。與此同時,對攻擊源進行定位并采取合適的措施將其中斷。
。5)恢復信息;謴蛿祿、程序、服務、系統。清理系統,把所有被攻破的系統和網絡設備徹底還原到正常的任務狀態(tài);謴椭猩婕皺C密數據,遵照機密系統恢復的相關要求。
。ㄋ模⿷苯Y束
1、發(fā)生網絡與信息安全事件的單位根據事件的處置進展情況,及時向指揮部辦公室提出終止應急預案建議。
2、區(qū)指揮部辦公室接到終止應急預案建議后,組織相關部門及專家組對網絡與信息安全事件的處置情況進行綜合評估,按預警級別做出決定,并報市指揮部辦公室備案。
3、總結;仡櫜⒄戆l(fā)生事件的各種相關信息,詳細記錄所有情況,認真總結經驗教訓,提出改進措施,逐級上報調查報告。
五、事后工作
。ㄒ唬┦潞筇幹
1、在應急處置工作結束后,事發(fā)單位要迅速采取措施,抓緊組織搶修受損的基礎設施,減少損失,盡快恢復正常工作。統計各種數據,查明原因,對事件造成的損失和影響以及恢復重建能力進行分析評估,認真制定恢復重建計劃,并迅速組織實施。各有關主管部門要提供必要的人員和技術、物資和裝備以及資金等支持,并將善后處置的有關情況報區(qū)指揮部辦公室。
2、積極鼓勵和利用社會資源進行救濟援助,充分發(fā)動社會各方面的力量,積極開展自救互助。要加強監(jiān)督力度,確保政府、社會救助資金和物資的公開、公正和合理使用。
。ǘ┱{查和評估
在應急處置工作結束后,主管部門應立即組織有關人員和專家組成事件調查組,在有關部門的配合下,對事件發(fā)生及其處置過程進行全面的調查,查清事件發(fā)生的原因及財產損失情況,總結經驗教訓,寫出調查評估報告,報區(qū)指揮部辦公室,并根據問責制的有關規(guī)定,對有關責任人員作出處理。特別重大網絡與信息安全突發(fā)公共事件的調查評估報告,應經區(qū)指揮部審核后,報區(qū)委、區(qū)政府,必要時采取新聞會的形式向社會公眾通報。
六、保障措施
區(qū)指揮部及指揮部辦公室各成員單位在指揮部的統一領導下,認真履行各自職責,落實任務,密切配合,確保應急預案有效實施。并做好各項保障工作。
(一)積極推進信息安全等級保護和信息安全風險評估工作。各基礎信息網絡和重要信息系統建設要充分考慮抗毀性與災難恢復,制訂并不斷完善網絡與信息安全應急處置預案,建立科學化、制度化的處理流程。
。ǘ┙⒔∪笓]調度機制和信息安全通報機制,進一步完善信息安全應急處理協調機制。
(三)建立應急處理技術平臺,進一步提高安全事件的發(fā)現和分析能力,從技術上逐步實現發(fā)現、預警、處置、通報等多個環(huán)節(jié)和不同的網絡、系統、部門之間應急處理的聯動機制。
。ㄋ模┘訌姂蓖ㄐ叛b備準備,建立備份系統和緊急保障措施,形成跨部門、多手段、多路由,有線和無線相結合、微波和衛(wèi)星相結合的反應快速、靈活機動、穩(wěn)定可靠的通信系統。
。ㄎ澹└髦匾W絡與信息系統的業(yè)主單位在建設系統時應事先預留一定的應急設備,建立信息網絡硬件、軟件、應急救援設備等應急物資庫。在網絡與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時,由區(qū)指揮部辦公室負責統一調用。
。┲匾畔⑾到y均應建立異地容災備份系統和相關工作機制,保證重要數據在受到破壞后,可緊急恢復。各容災備份系統應具有一定兼容性,在特殊情況下各系統間可互為備份。
。ㄆ撸┘訌娦畔踩瞬排囵B(yǎng),強化信息安全宣傳教育,盡快建設一支高素質、高技術的信息安全核心人才及管理隊伍,提高全社會網絡與信息安全防御意識。
(八)大力發(fā)展網絡與信息安全服務業(yè),增強全社會應急支援能力。
(九)提供必要的交通運輸保障和經費保障,優(yōu)化網絡與信息安全應急處理工作的物質保障條件。
。ㄊ┟鞔_監(jiān)督主體和責任,對預案實施的全過程進行監(jiān)督檢查,保障應急措施到位,預案實施有效。
七、監(jiān)督管理
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各有關單位要充分利用各種傳播媒介及有效的形式,加強網絡與信息安全突發(fā)公共事件應急和處置的有關法律法規(guī)和政策的宣傳,開展預防、預警、自救、互救和減災等知識的宣講活動,普及應急救援的基本知識,提高公眾防范意識和應急處置能力。有關單位要制定相應的教育材料,普遍開展信息安全教育,及時向社會和公眾公布有關信息網絡突發(fā)公共事件應急預案、報警電話等。
制訂嚴格的網絡與信息安全公共事件的應急管理、工作流程,增強應急處置工作中的組織能力。加強對網絡與信息安全事件的技術準備培訓,提高技術人員的防范意識及技能。
。ǘ╊A案演練
建立應急預案定期演練制度。通過演練,發(fā)現應急工作體系和工作機制存在的問題,不斷完善應急預案,提高應急處置能力。
(三)監(jiān)督檢查和獎懲
各重要信息系統主管部門要認真貫徹落實預案的各項要求與任務,區(qū)指揮部辦公室要經常檢查預案的落實情況,對各項制度、計劃、方案、人員、物資等進行實地驗證,并以演練的評定結果作為是否有效落實預案的依據。對在網絡與信息安全事件應急工作中表現突出的單位和個人給予表彰;對未有效落實預案各項規(guī)定的單位和部門進行通報批評,責令限期改正;對保障不力、瞞報漏報網絡與信息安全事件,給國家和社會造成嚴重損失的單位和個人依照相關規(guī)定進行懲處。
八、附則
。ㄒ唬╊A案管理
本預案原則上每年評估一次,根據實際情況適時修訂。本預案修訂工作由區(qū)工信局負責,報區(qū)政府批準。區(qū)政府有關部門、重要信息系統按照本預案的規(guī)定履行各自職責,并制定相應預案,報區(qū)工信局備案。
。ǘ╊A案解釋
本預案由區(qū)工業(yè)和信息化局負責解釋。
網絡調研報告8
1、垃圾郵件和網絡欺騙將立足“社交網絡”
毫無疑問,20xx年是社交網站迄今為止受到攻擊最多的一年。但是與20xx年相比,這些攻擊可能根本不值一提。koobface蠕蟲等安全問題對社交網站用戶形成了很大的困擾,但這些惡意軟件仍然是首先感染用戶的電腦,然后再竊取信息。但現在,安全專家則認為,惡意軟件作者將進一步拓展攻擊范圍,把惡意軟件植入到社交網站應用內部。有了這種病毒,無論用戶是否訪問社交網站,黑客都能毫無限制地竊取用戶的資料和登錄密碼。
思科在其20xx年《年度安全報告》中揭示了社交媒體(尤其是社交網絡)對網絡安全的影響,并探討了人(而非技術)在為網絡犯罪創(chuàng)造機會方面所起的關鍵作用。社交網絡已經迅速成為網絡犯罪的溫床,因為這些網站的成員過于信任他們社區(qū)的其他成員,沒有采取阻止惡意軟件和計算機病毒的預防措施。小漏洞、不良用戶行為以及過期的安全軟件結合在一起會具有潛在的破壞性,可能大幅增加網絡安全的風險。鑒于以上,20xx年社交網絡或許將給我信息安全帶來更多的“驚喜”!
2、云計算成為孕育黑客新的溫床
云計算在20xx年取得了長足的發(fā)展,但我們也必須意識到,市場的快速發(fā)展會犧牲一定的安全性。攻擊者今后將把更多的時間用于挖掘云計算服務提供商的api(應用編程接口)漏洞。
毋庸置疑,已經開始有越來越多的it功能通過云計算來提供,網絡犯罪也順應了這一趨勢。安全廠商fortinet預計,網絡犯罪借鑒“服務即安 全”(security—as—a—service)的理念,打造“服務即網絡犯罪”(cybercrime—as—a—service)這一特殊品牌。 網絡犯罪也將效仿企業(yè)的做法使用基于云計算的工具,以便更有效率地部署遠程攻擊,甚至借此大幅拓展攻擊范圍。
對于云計算將被黑客所利用這個嚴峻的問題,各大安全公司和技術人員會把精力放在與云計算相關的安全服務上,提供加密、目錄和管理、反垃圾郵件、惡意程序等各種解決方案。據悉,著名安全評測機構vb 00號召安全行業(yè)應該聯合起來,組成一個對抗惡意程序的`共同體,分享技術和資源;蛟S這一提議在20xx年能發(fā)展到實質性的階段。
3、 大量mac計算機被病毒感染或黑客入侵
經濟危機非但沒有傷害到蘋果的利益,反而使其業(yè)績進一步提升。但安全專家表示,在市場份額提升的同時,mac也要面臨更多的黑客攻擊。過去幾年 間,蘋果的pc市場份額已經從 0%增長到 2%,而且沒有放緩的跡象。與此同時,在售價高于 000美元的筆記本電腦中,蘋果更是占據了90%的份額, 但針對iphone(手機上網)和macbook的攻擊也逐步引發(fā)外界關注。安全專家預計,mac有可能會成為下一個最易受攻擊的目標。盡管多數攻擊都瞄準windows,但20xx年將會出現更多針對mac os x的攻擊。
安全廠商websense安全研究高級經理帕特里克盧納德(patrick runald)說:“mac os x中沒有任何的惡意軟件防范機制。”他表示,在cansecwest黑客大賽上,mac已經連續(xù)兩年成為第一個被攻破的系統。
4、智能手機安全問題愈發(fā)嚴重
隨著移動應用的不斷增多,智能設備的受攻擊面也在不斷擴大,移動安全所面臨的局面將會越來越嚴重。雖然我們已經看到了iphone上的蠕蟲病毒,雖然它還不能自我傳播,還得依靠電腦來傳播,但是我們預計,20xx年,將會出現真正可以自我傳播的病毒,嚴重威脅iphone和android等設備。
卡巴斯基實驗室惡意軟件高級研究員羅伊爾舒文伯格(roel schouwenberg)說:“android手機的日益流行,加之缺乏對第三方應用安全性的有效控制,將導致諸多高調惡意軟件的出現。”
總體而言,安全專家認為,隨著用戶將智能手機作為迷你pc來處理銀行交易、游戲、社交網站和其他的業(yè)務,黑客將越發(fā)關注這一平臺。
5、搜索引擎成為黑客全新贏利方式
黑客會不斷尋找新的方法借助釣魚網站吸引用戶上鉤,利用搜索引擎優(yōu)化技術展開攻擊便是其中的一種方法。谷歌和必應(bing)對實時搜索的支持 也將吸引黑客進一步提升相關技術。作為一種攻擊渠道,搜索引擎是非常理想的選擇,因為用戶通常都非常信任搜索引擎,對于排在前幾位的搜索結果更是沒有任何 懷疑,這就給了黑客可乘之機,從而對用戶發(fā)動攻擊。
6、虛擬化普及 安全威脅適應潮流
與cloud類似的是,虛擬化技術也將抓住快速發(fā)展的時機。業(yè)界中已經有公司開始研究傳統桌面電腦的虛擬化。虛擬化不僅能提供一種極高的安全保障,還能方便協作,提高效率。
除了瘦客戶機的虛擬桌面以外,企業(yè)還將會開始考察筆記本電腦虛擬機以作為創(chuàng)建安全企業(yè)桌面的手段之一。虛擬機可利用快照迅速恢復到已知的安全狀態(tài)配置,從而為網上銀行或安全的企業(yè)應用提供更高等級的安全保障。工作和休閑可以在同一的硬件上共存,只要相互保持隔離就行。
網絡調研報告9
目前,隨著電子商務的不斷發(fā)展,越來越多的金融公司開展在線業(yè)務。電子銀行、網上炒股一時間便從物理的形態(tài),轉向了虛擬的網絡。
網上交易可能引來網絡入侵者,不管是網上交易、盜竊還是更改金融資料;對于信用重于一切的銀行,這都是極大的風險,如何確保交易的安全和為客戶保密,仍然是發(fā)展網上銀行需要克服的最大困難,我們即將運行的大額資金支付系統也存在著同樣的憂慮。
一、網絡安全的現狀
二、公安部不久前公布的20__年全國信息網絡安全狀況調查結果顯示,在被調查的7072家政府、金融證券、教育科研、電信、能源交通、國防和颯企業(yè)等部門和行業(yè)的重要信息網絡、信息系統使用單位中,發(fā)生網絡安全事件的比例為58。
其中,發(fā)生1次的占總數的22,2次的占13,3次以上的占23。發(fā)生的網絡安全事件中,計算機病毒、蠕蟲和木馬程序造成的安全事件占發(fā)生安全事件單位總數的79,拒絕服務、端口掃描和篡改網頁等網絡攻擊事件占43,在規(guī)模垃圾郵件傳播造成的安全事件占36。54的被調查單位網絡安全事件造成的損失比較輕微,損失嚴重和非常嚴重的占發(fā)生安全事件單位總數的10。
公安部公共信息網絡安全監(jiān)察局有關負責人表示,造成網絡安全事件的主要原因是安全管理制度不落實和安全防范意識薄弱,其中因未修補、防范軟件漏洞等原因造成的安全事件占總數的66。
此外,公安部公共信息網絡安全監(jiān)察局和中國計算機學會計算機安全專業(yè)委員會還對8400余家計算機用戶計算機病毒感染情況進行了調查。調查表明,我國計算機用戶計算機病毒的感染率為87.9,比去年增加了2。但是,3次以上感染計算機病毒的用戶數量有較大回落,占全部感染用戶數量的57.1,比去年減少了26,表明受過病毒感染用戶的防范能力有所提高。
金融業(yè)的不斷發(fā)展要求多刺機構能夠在開放的環(huán)境中共享那些極為敏感的金融信息,當然,這樣做必須有絕對安全有效的保障措施。
電子支付是利用原有業(yè)務計算機網絡處理系統,引入扣款卡和銷售終端等技術,從根本上改變了傳統紙幣、支票及手工點鈔、存貸分流的結算方式。這樣,不僅減少了社會上現金和支票的流通量,而且使銀行業(yè)務突破了時間和空間限制。
隨之而來的是技術風險存在,且處于逐步或不斷被發(fā)現中。即一個產品剛推出時,被認為沒有安全漏洞,但過一段時間,就可能出現。很多人對其缺乏足夠認識,使風險長期存在。
目前,人們通常是通過口令來訪問遠程連接,這似乎是不成文的業(yè)界標準。然而,用計算機運行口令攻擊軟件,可以相當容易地攻破密碼口令。
為了滿足用戶和業(yè)務的需求,時刻保持競爭優(yōu)勢,企業(yè)不得不持續(xù)擴張網絡體系。然而,網絡的每一次擴張,即便是一臺新計算機、一臺新服務器以及軟件應用平臺,都將給病毒、蠕蟲、留下可乘之機,為企業(yè)網絡帶來額外的安全風險。同時,純病毒時代已經一去不復返了,幾年前曾占據著新聞頭條的那些計算機病毒,如LoverLetter、Melissa和Michelangelo,在今天看來已經不是什么新聞了,而取代它們的卻是破壞程度呈幾何倍數增長的新型病毒。這種新型病毒被稱為混合型病毒,它結合了傳統電子郵件病毒的破壞性和新型的基于網絡的破壞能力,能夠快速尋找和發(fā)現整個企業(yè)網絡內存在的安全漏洞,并實施進一步的破壞,如拒絕服務攻擊,拖垮服務器,攻擊計算機或系統的薄弱環(huán)節(jié)。
混合威脅不斷發(fā)展,單一的防護措施已經無能為力,企業(yè)需要對網絡進行多層、深層的防護才能有效。真正的深層防護體系不僅能夠發(fā)現惡意代碼,而且還能夠主動地阻止惡意代碼的攻擊。
二、加強網絡安全的措施
一般來說,網上銀行的安全措施主要體現在四個方面:一是交易雙方的握手,也就是客戶訪問銀行網絡必須經過加密的安全通道;二是在網絡層面加強安全基礎設施;三是增加入侵檢測系統,當來臨時,能及時報警;最后是在應用層面上實施PKI機制。專家認為,采取了這4方面的安全措施,從理論上來講,是萬無一失的。
同時,目前比較先進的雙因素認證,也提供了比密碼更加安全的新模式,這種網絡安全超出了傳統意義的靜態(tài)密碼功能。用戶要想訪問某個特定的'數據或信息資源,必須輸入他所知道的密碼,還要輸入一個動態(tài)的代碼。比如,某個銀行職員要訪問銀行的客戶信息數據庫。他除了要輸入銀行IT管理員為每個員工配備的密碼之外,還需要輸入SecurID認證設備上每隔60秒就生成的不同代碼。對于認證設備而言,該代碼具有唯一性,并且在60秒之內能夠有效地以符號的形式進行顯示。認證設備所產生的代碼,無論是,還是非法入侵者,幾乎不可能在一分鐘之內破譯,因此,網絡安全性得到了大大的提高。
同時,制定詳細可行的災難備份和恢復方案,也是保障網絡安全比不可少的手段,即利用技術、管理手段及相關資源確保即定的關鍵數據、關鍵信息系統和關鍵業(yè)務在災難發(fā)生后,在確定的時間內可以恢復和繼續(xù)運營的方案。并利用這些措施實現數據的零丟失。
大額支付系統即將在全國推廣運行,如果一旦網絡出現中斷,不僅影響轄區(qū)商業(yè)銀行聯行清算業(yè)務,而且對人行的存取款、再貸款等也可能造成不可估量的影響,為此建議,在該程序運行過程中,應將網絡安全作為第一要務加以考慮,切實消除事故隱患,確保聯行資金安全。
網絡調研報告10
為正確引導社會輿論,高度重視“網絡問政”,樹立正確的輿論導向,充分發(fā)揮互聯網聯系群眾、溝通民意的橋梁作用,進一步拓寬網絡民意表達和訴求渠道,重視和解決群眾反映的熱點難點問題,把網絡民意真正落實到政府部門具體的公共決策和政策執(zhí)行過程中。特制開發(fā)區(qū)管委會網絡輿情管理工作制度。
一、總體要求
通過開展網絡輿情管理工作,進一步規(guī)范和完善建設系統與網民互動交流制度,深入了解民意、體察民情、匯聚民智,及時做好網絡輿情回復,正確引導社會輿論,結合正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)、作風建設等活動,促進解決民生問題,維護社會和諧穩(wěn)定。
二、工作領導小組設置
成立開發(fā)區(qū)管委會網絡輿情管理工作小組,由羅正軍任組長,王必水為副組長,各局室負責人為成員。
網絡輿情管理職責:上網瀏覽網站政民互動板塊、網上辦事大廳、社會管理服務中心等主流網站的論壇,關注網絡輿論,自覺遵守相關法律法規(guī),以單位或個人身份積極參與發(fā)貼或跟貼,在線引導網絡輿情。
三、辦理流程
1、受理留言。網絡輿情管理員對政府網政民互動、網上辦事大廳、廣德論壇、社會管理服務中心等網絡媒體發(fā)現涉及開發(fā)區(qū)管委會職責范圍內的群眾投訴、意見和建議,及時予以下載登記及時向領導報送,并在第一時間予以積極回應;
2、批辦留言。對上報的內容進行審核,確定需回復的留言信息,經主要領導或分管領導提出辦理意見并批轉相關單位或人員辦理落實;對需要多個單位辦理的進行協調,明確牽頭領辦單位。
3、辦理回復。相關單位或個人收到批辦的意見后,對網民留言所涉及的具體事項要及時進行調查、核實、處置。
4、跟蹤督辦。對批轉出去的留言辦理件進行跟蹤,對未按時辦理或不按有關規(guī)定辦理的承辦單位或個人進行督辦,確保問題按期辦結。
5、審定回復。相關單位上報的書面回復意見,經領導審定后,由指定的網絡輿情管理員將答復內容通過網民原留言的'網站進行反饋。
6、立卷歸檔。辦公室對網民反映的問題、意見、建議的原始材料、本單位的辦理情況、交辦回復記錄、領導批示件和其他具有保存價值的材料,要及時立卷歸檔。
7、監(jiān)督檢查。對單位網民留言答復情況進行跟蹤登記,對未及時辦理的留言要進行催辦,對未作回復,又未作說明的單位,將進行通報。
四、辦理要求
1、深化認識、加強領導。網絡輿情工作是新形勢下暢通民意渠道、做好群眾工作、化解基層矛盾、促進社會和諧的一項工作舉措。各單位主要負責人要從貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的高度,充分認識做好這項工作的重要性和必要性,真正把這項工作列入重要議事日程,確定一名聯絡員具體負責辦理,切實把這項工作落到實處。
2、求真務實、及時辦理。單位要加強組織協調,堅持實事求是,真心誠意納言,實實在在解難題,扎扎實實辦實事。對于訴求合理、有條件解決的,要立即給予解決;對于應該辦理但一時不具備條件解決的,要積極創(chuàng)造條件,盡快解決;對于不符合政策法規(guī)的,要認真做好宣傳教育和思想疏導工作,真正做到讓網民滿意,以實際行動解民之憂、取信于民。
3、善于總結、不斷提高。網絡輿情工作是一項全新的工作,也是一項長期的任務。要注重實踐,勇于創(chuàng)新,不斷總結辦理經驗,探索辦理規(guī)律,完善信息技術平臺,建立長效工作機制,用制度和機制保障辦理工作的規(guī)范化、程序化。
4、注重引導、注意保密。在辦理工作中,要注重引導網民提供真實身份,通過合法途徑、合理方式實事求是地反映有關問題、表達利益訴求。
網絡調研報告11
一、摘要
1、背景介紹
中國是十三億人口的大國,是全世界最大的服裝消費國和生產國。近幾年中國的服裝業(yè)有著較大的發(fā)展,服裝業(yè)的發(fā)展大大推動了中國國民經濟的發(fā)展,20xx年紡織服裝的總產值約占全國總產值的十分之一,雖然我國的服裝行業(yè)產量高,但是不應該僅僅局限于傳統的銷售模式,應當有機的結合當今電子商務領域,才能實現企業(yè)的利潤最大化。
全球經濟發(fā)展正在進入信息經濟時代,網絡營銷是未來25年內世界經濟發(fā)展的一個重要推動力,其產生的作用甚至可以與200年以前工業(yè)革命對經濟發(fā)展的促進作用相媲美。因特網的迅速發(fā)展使之成為繼傳統市場之后的又一個巨大市場,是因為它構筑覆蓋全球的商業(yè)營銷網,因而獲得全球性的、無限的商務空間。目前全球因特網用戶已經超過30億,并且仍在不斷增長。20xx通過網絡貿易完成的交易額達1萬億美元,而xx年將達到1.8萬億美元,未來10年,1/3的全球國際貿易將以網絡貿易的形式來完成。巨大的市場與無限的商機,展現出這一市場實和潛在的豐厚商業(yè)利潤。未來各國將為吸引資本以構筑信息基礎設施而展開激烈競爭;谝陨献饔茫陙砀鲊紝l(fā)展網絡營銷作為角逐國家競爭力的大計。認識這一大勢對中國傳統企業(yè)轉型以及產業(yè)的發(fā)展具有重要意義。
2、研究目的
本文通過對網絡市場的調研,著重分析xxx集團的服裝行業(yè),以分析溫馨鳥集團是否適合發(fā)展網絡市場,其分析結論將為公司網絡營銷調整提供依據,明確網站運營管理的的'發(fā)展方向。
3、調查范圍
調查時間是20xx年9月1號到20xx年9月19號,調查方式為問卷式訪問調查,本調查總體對象是網民,選取的樣本總數為100,回收可以利用的問卷數目為90。調查結束后,我們對結果進行統計和分析,并對其結果予以總結,其調查報告如下:
二、調查結果分析
1、服裝市場的交易規(guī)模
從上圖可知,中國的服裝網絡購物市場的交易規(guī)模的前景很有發(fā)展,持續(xù)增長,但是,它的增長率卻是逐漸在降低。而且,服裝網購占整體網購比重也不是很大?傮w上來講,中國的服裝網絡購物市場的交易規(guī)模還是很有前景的。
2、網購的對比
看出,大多數的人有過網購的經歷,也看出了互聯網的發(fā)展,由此可以得出,網上銷售還是可以的。
3、影響購物的因素
影響購物的因素有產品的做工、產品的款式、價格、色彩、品牌、面料的品質、穿著的舒適度、及服務等。但從圖可知,最主要的因素有款式、價格、品牌、舒適度等,由此可以看出,現代社會越來越多的人注意儀表。人們對服裝的要求也越來越高。他們希望在一個產品檔次全、產品質量高、環(huán)境舒適的服裝市場購買服裝。
網絡調研報告12
指定輿情信息人員,按照工作安排,確實加強輿情信息隊伍建設,抓好輿情信息報送工作。在全鎮(zhèn)53個行政村建立輿情信息員和兼職信息員,要求信息員必須從基層搞調研,要求信息員深入基層,掌握第一手材料,通過切身體會,深刻理解相關活動的重大現實意義。 鎮(zhèn)委領導聘請市技術學院老師開展網站管理人員、輿情信息專職人員的培訓工作,通過開課講解防治錯誤思想和腐朽文化在網上泛濫,引導鎮(zhèn)內輿情信息認真開展,也積極配合輿情信息的收集、報送工作,安排組織人員擔任專職信息通訊員,全力配合輿情信息的收集、報送工作。積極培訓信息隊伍的業(yè)務工作能力,我們還積極與各新聞媒體加強聯系,達成共識,合力開創(chuàng)新局面。
對一些網路中出現本單位工作中容易誤解的問題,為了避免出現更大范圍的不良社會反響,需要及時采取有效的措施予以解決;作為工作人員,在發(fā)現問題之后應該及時向本單位相關部門反映,及時向領導匯報情況,為避免造成更大范圍的不良影響而及時采取相應對策。積極解決問題的同時協調相關人和部門控制出現問題的影響并采取刪除相關帖子,此外,對于前期工作做得不到的地方及時糾正,并且說明今后在工作過程中注意信息的及時公開,也請大家對于我們的工作能夠予以理解和支持。
二、提升輿論引導能力,營造良好上網氛圍
強化管理,加強溝通。江南鎮(zhèn)黨委召開專題會議,明確要求相關網站、論壇負責人做好對涉及較敏感問題的相關言論、帖子,認真審核把關,同時在發(fā)生網絡輿情事件時一定要配合工作。鎮(zhèn)委領導積極推動鎮(zhèn)網站的.創(chuàng)建。積極創(chuàng)建推動鎮(zhèn)內網站的建立,樹立“兩手抓、兩手都要硬”的意識,并要求網站建立好后和日常管理。
強化互動微信平臺,加強溝通協調。形成“領導帶頭、人人參與”的良好局面,黨委領導牽頭建立微信平臺,通過微信平臺與鎮(zhèn)里副職領導協調工作安排布置。并建立工作群、工作微信平臺。強化運用網絡平臺,健康適度上網。積極開展微信平臺,鎮(zhèn)委機關各部門創(chuàng)建微信平臺,xx年輿情信息工作在上新臺階,新突破。
網絡調研報告13
一、調研背景:
在過去的幾年里,網絡技術的不斷發(fā)展以及網絡技術應用的普及,使得現代社會網絡無處不在。我國上網計算機總數呈現出高速的增長態(tài)勢,網絡在國民經濟中的重要性日益凸現。網絡在向社會生活滲透的同時,也在與傳統產業(yè)緊密結合,并且已經滲透到傳統企業(yè)開發(fā)、生產、經營和售后服務的各個環(huán)節(jié)。20xx年至今,企業(yè)信息化與電子政務已經成為中國信息化領域最受關注的發(fā)展重點,并被明確列為我國“信息化帶動工業(yè)化”戰(zhàn)略國策的實施重點。企事業(yè)、公司等對網絡的利用率大幅度提高,對網絡技術人才的需求也隨之大幅度提升,網絡技術專業(yè)的畢業(yè)生迎來了就業(yè)的“牛市”。
二、調研目的:
為了更好的適應這一趨勢,把握這一重要機遇,對專業(yè)崗位進行調研,進一步了解本專業(yè)崗位的需求、專業(yè)崗位標準,分析自己的優(yōu)勢和不足,明確自己的努力方向,從而更加適應市場的需求。
三、調研方法:
1.問卷調查法:對企業(yè)、網絡用戶等單位進行問卷調查,了解企業(yè)的崗位設置,人員配備,工作流程,適合中職畢業(yè)生的職業(yè)崗位,特別是企事業(yè)單位對網絡技術初中級員工的職業(yè)素質與能力的要求。對畢業(yè)生進行問卷調查,了解他們在企業(yè)中的工作情形,對母校教育教學的意見建議等。
2.訪談調查法:訪談權威性的行業(yè)機構負責人,對畢業(yè)生進行訪談或跟蹤調查,對網絡技術專業(yè)學生從事的崗位及能力需求進行調研。
3.文獻調查法:通過報刊雜志互聯網等渠道進行文獻檢索,搜尋項目研
究需要的資料數據。
四、調研信息
1、調研主題:計算機網絡計算機專業(yè)就業(yè)前景分析與崗位需求2、調研人:郎賀良3、調研地點:太原市
五、調研內容:
本次調研主要圍繞以下四個問題進行:
。1)計算機網絡行業(yè)發(fā)展的現狀、趨勢、人才結構與人才需求狀況;
對計算機人才的需求是由社會發(fā)展大環(huán)境決定的,我國的國家信息化進程已經并將繼續(xù)對計算機人才的需求產生重要的影響。20xx年10月發(fā)布的《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》指出,戰(zhàn)略性新興產業(yè)是引導未來經濟社會發(fā)展的重要力量,相關產業(yè)應快速發(fā)展,占國名生產總值比將從20xx年的8%上升到20xx年15%左右,吸納、帶動就業(yè)能力顯著提高。信息網絡作為戰(zhàn)略性新興產業(yè),不但具備科技和經濟發(fā)展的戰(zhàn)略地位,而且具備涉及面廣,影響大和需求廣闊的特征,信息網絡的任何技術和產業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展,都將帶動巨大相關產業(yè)發(fā)展和最終消費的乘數效應。信息網絡技術所涉及的三網融合、物聯網、信息安全、云計算等幾大領域未來在中國將都是千億級別的`市場,行業(yè)帶動效應也將達到萬億。當前,信息網絡已經深入涉及到社會經濟和廣大群眾生活的各個方面,大量企事業(yè)單位通過網絡開展業(yè)務,互聯網規(guī)模繼續(xù)擴大,網絡商業(yè)價值倍增,信息網絡產業(yè)正面臨著更加廣闊的發(fā)展空間。
隨著3G時代的來臨和“三網融合”的大力推進,隨著電子政務、電子商務和企業(yè)信息化的建設與發(fā)展,企業(yè)對高技能水平的新型網絡技術人才的需求量平均每年增長71.2%,預計今后5年將達到60-100萬人,而現有符合新型網絡技術人才要求的專業(yè)人員還不足20萬。據信息產業(yè)部統計,全國90%的企業(yè)網絡技術人員屬于傳統網絡管理人員,由于技能單一、專業(yè)知識能力不強,中和素質偏低,不能滿足企業(yè)信息化建設的要求。
計算機網絡技術專業(yè)是高職的熱門專業(yè),目前我國1207所高職院校中有799所開設了網絡技術專業(yè),專業(yè)學生數近20萬人。但由于高校畢業(yè)學生所學技能與素質與企業(yè)需求不相符,導致畢業(yè)生難以進入企業(yè)的大門。
可見,目前存在著市場需求很大而畢業(yè)生又很難就業(yè)的矛盾。其根本原因就是高校畢業(yè)生技能不夠熟練,綜合素質不高,而導致達不到企業(yè)的需求。針對區(qū)域經濟建設和行業(yè)發(fā)展對人才要求的實際,不斷學習網絡發(fā)展的新成果,培養(yǎng)能解決企事業(yè)單位網絡應用及管理的高技能應用性專門人才是計算機網絡技術專業(yè)建設和發(fā)展的根本,加強自身學習,努力學習專業(yè)知識,提高專業(yè)技能提高水平,提高綜合素質,滿足社會需求。
。2)網絡技術專業(yè)對應的崗位群以及崗位群對從業(yè)人員的素質與能力要求;
a、計算機網絡行業(yè)人才層次
經調查,大致上可以將計算機網絡類人才分為以下三類:其一是從事研究型工作的專門人才。其二是網絡公司中從事應用型工作的專門人才。他們主要從事計算機網絡軟硬件工程性開發(fā)和實現工作。在計算機網站維護、企業(yè)、信息軟件企業(yè)中心中從事系統集成或售前售后服務的技術工作。需要熟悉多種計算機軟硬件系統的維護技能,能夠從技術上實施信息化系統的構成和配置,以及從事網絡管理員工作。對他們的主要要求是網絡技術的熟練應用、動態(tài)網頁、靜態(tài)網頁設計開發(fā)能力,具有職業(yè)道德、社會責任感、團隊精神等。其三是企事業(yè)單位中從事應用型工作的專門人才。他們主要從事企業(yè)與事業(yè)單位信息系統網絡的管理、運行、維護的技術工作,以及在計算機與軟件企業(yè)中從事系統集成或售前售后服務的技術工作。對他們的要求是熟悉多種計算機軟硬件系統的工作原理,能夠從技術上實施信息化系統的構成和配置。
b、企業(yè)網絡技術人員分工
目前,企業(yè)的網絡技術管理崗位一般設置為企業(yè)信息主管、總監(jiān)等;網絡工程技術崗位設置為網絡工程師、軟件工程師和數據庫工程師等;網絡運行維護崗位設置為數據庫管理員、系統管理員、網絡管理員、設備管理員等;操作崗位則設置為辦公文員、CAD設計員、網頁制作員、多媒體制作員等。規(guī)模較小的企業(yè),一個崗位可能涵蓋幾個崗位的內容,如系統管理員既要負責系統管理,又要承擔網絡管理;而大企業(yè)往往將網絡工程師細分為網絡設計師、系統集成工程師、網
絡安裝工程師、綜合布線工程師和系統測試工程師等。 c、企業(yè)網絡技術人員技能細解
通過查閱相關資料及對部分工程技術人員的調查統計,我們得出企業(yè)網絡技術人員崗位能力所應具備的技術:計算機網絡組建與維護能力、掌握中小型局域網規(guī)劃設計技術、掌握網絡綜合布線規(guī)劃與設計技術、掌握網絡互連設備安裝與配置技術、掌握網絡互連方法與接入技術、網絡安全監(jiān)控與管理能力、理解網絡
安全的內涵、握網絡攻擊防御技術、掌握網絡操作系統安全配置技術、掌握網絡安全方案制定與實施技術、網站規(guī)劃設計與開發(fā)能力、掌握網站結構設計技術、掌握網站與數據連接、存儲技術、掌握ASP.NET編程技術、掌握網頁素材采集與加工技術、網絡應用軟件開發(fā)能力、理解面向對象的基本思想、掌握網絡多媒體編程技術、掌握網絡數據庫原理與構建技術、掌握小型信息系統規(guī)劃設計技術。
d、在企業(yè)訪談過程中,多數公司都毫無例外地談到了網絡專業(yè)人才綜合素質培養(yǎng)的問題。在知識經濟快速發(fā)展的時代,高校畢業(yè)生僅僅掌握已有的知識是完全不夠的,重要的是要有一種綜合的能力,即通常所說的專業(yè)素質。
盡管企業(yè)招聘時比較看重應聘者的工作經驗,但素質與經驗二者并不矛盾。招聘時考慮的是工作的關聯性、有效性及成本最小化,而一旦進入工作角色后,注重的不僅是曾經做過什么,更是以后能做什么,要求員工在工作中能夠應對經常變化的客觀情況。
加強職業(yè)道德和社會責任感的教育是一個大家都認為重要但實際上很容易被忽視的問題。這些問題不易被察覺,也無法提供定量的分析和評價;而一旦出現問題,損失則可能很大。不少管理者抱怨有些員工跳槽太頻繁,往往更多地考慮個人的待遇,而不太考慮集體和社會利益?梢,價值觀的問題已經排在專業(yè)技術問題前面了。
網絡調研報告14
為準確了解和掌握杭州市網絡經濟發(fā)展現狀,從政府服務監(jiān)管角度出發(fā),有針對性地提出一些政策建議和措施,促進我市網絡經濟健康持續(xù)發(fā)展,杭州市工商行政管理局作為杭州網絡經濟行政服務監(jiān)管部門,組建了網絡經濟調研組,從20xx年4月份開始,進行了專題調研。本次調研的具體情況如下:
一、杭州網絡經濟發(fā)展的背景
網絡經濟,可以概括為一種建立在計算機網絡(特別是互聯網) 基礎之上,以現代信息技術為核心的新的經濟形態(tài)。其本質上是一種在傳統經濟基礎上產生的、經過以計算機為核心的現代信息技術提升的高級經濟發(fā)展形態(tài)。網絡經濟是國家大力培育的戰(zhàn)略性新興產業(yè)之一,是實現經濟發(fā)展方式轉變、調整優(yōu)化經濟結構的重要戰(zhàn)略舉措。作為“中國電子商務之都”,杭州大力支持和發(fā)展網絡經濟,并已取得了令人矚目的豐碩成果。
在20xx年至20xx年四年間,杭州市政府先后出臺了以促進經濟和社會信息化發(fā)展、工業(yè)企業(yè)信息化為主要內容的多項政策,大力推進了杭州市經濟、社會信息化基礎建設,扶持高科技和新興產業(yè)的發(fā)展,為杭州市網絡經濟和電子商務的發(fā)展奠定了信息化硬件資源基礎和技術支撐。20xx年,杭州市政府出臺了《杭州市電子商務發(fā)展實施綱要(20xx-20xx年)》和《關于促進杭州市電子商務發(fā)展的若干意見》等政策文件,首次直接針對杭州的電子商務發(fā)展制定了穩(wěn)定和具有階段性、科學性的政策規(guī)劃。20xx年以后,杭州市政府先后出臺了大企業(yè)培育計劃、中小企業(yè)“瞪羚計劃”和《打造“中國電子商務之都”三年行動計劃》等,提出了打造“中國電子商務之都”的目標,并采用直接財政補助、優(yōu)化服務、設立企業(yè)榮譽等手段和方式,促進和引導企業(yè)應用電子商務。20xx年9月,杭州市建立電子商務進企業(yè)專項資金,據了解已為15000多戶企業(yè)提供了財政資金補助,共發(fā)放專項補助資金3700多萬元。20xx年8月,杭州?v康電子商務網絡有限公司等10戶企業(yè)被杭州市政府授予“20xx年度杭州市電子商務應用示范企業(yè)”的稱號,并進行了資金獎勵和廣泛宣傳。數年以來,杭州市出臺的諸多扶持電子商務發(fā)展的政策,點面結合,有效地促進了杭州市電子商務的發(fā)展和繁榮。
杭州市的網絡經濟發(fā)展,有著自己鮮明的特色和優(yōu)勢。一是發(fā)展環(huán)境優(yōu)越。杭州擁有一批高等院校和大中型企業(yè),it產業(yè)人才濟濟;杭州市場經濟發(fā)達,民間資本充裕,社會需求旺盛,具有明顯的市場優(yōu)勢;杭州市政府深入實施打造中國電子商務之都、電子商務進企業(yè)、網商培訓三個“三年行動計劃”,又為杭州市網絡經濟的迅速發(fā)展提供了寬松的政策環(huán)境。20xx年以來,杭州市委、市政府就制定了一系列的互聯網經濟激勵、扶持措施,每年用于人才引進和技術創(chuàng)新、企業(yè)融資方面的財政獎勵、資助資金達3億元以上。二是聚集優(yōu)勢明顯。杭州擁有以“中國化工網”、“中國鋼鐵網”等為首的眾多行業(yè)性電子商務網站,在20xx年,在中國行業(yè)電子商務網站top100中,有31戶杭州企業(yè)入選。全國3000多家領域電子商務平臺中,1/6落戶于杭州,位居全國第一。20xx年,淘寶網以20xx億元的交易額占據了全國c2c交易市場80%以上的市場份額。三是模式創(chuàng)新突出。近年來,以移動電子商務、云計算、物聯網等為代表的新興網絡經濟模式在杭州迅速崛起并得到快速發(fā)展。20xx年9月,阿里巴巴宣布成立阿里巴巴云計算有限公司,期望能通過反饋消費者數據給中上游制造業(yè),讓他們生產出更好、更適合市場的產品。20xx年6月,中科院杭州射頻識別技術研發(fā)中心揭牌,杭州市宣布將要打造國內領先、世界一流的物聯網產業(yè)基地和物聯網技術應用示范城市,力爭到20xx年將物聯網產業(yè)培育成千億元產業(yè)。
二、杭州網絡經濟的基本狀況
本次調研活動通過座談會、實地走訪和問卷的形式,對杭州參與網絡經濟的企業(yè)進行調查。調研組成員與阿里巴巴、淘寶網、博庫書城、老板集團等33戶參與網絡經濟的典型企業(yè)的負責人進行了面對面交流,召開了2次網商代表座談會。設計了調查問卷,發(fā)放了1000份的調查問卷,收回有效問卷484份,并對工商部門掌握的`企業(yè)登記數據、經營型網站備案數據及經營情況信息進行了分析。經由上述幾種手段分析顯示,杭州網絡經濟的基本狀況為:
(一)網絡經濟產業(yè)分布:
全市參與網絡經濟活動的企業(yè)(以下簡稱“涉網企業(yè)”,指依托網絡發(fā)布產品相關信息或從事網上交易的企業(yè)。)42288戶,有效網址65328個。涉網企業(yè)占全地區(qū)188664戶企業(yè)總數的22.4%,其中第三產業(yè)企業(yè)數量為25336戶,占所有涉網企業(yè)的59.91%;第二產業(yè)企業(yè)數量為16566戶,占39 .17%;第一產業(yè)企業(yè)數量為386戶,僅占0.92%。
全市參與網絡經濟活動的個體工商戶(以下簡稱“涉網個體工商戶”,指依托網絡發(fā)布產品相關信息或從事網上交易的個體工商戶。)1729戶,占全地區(qū)290979戶個體工商戶總數的0.594%。
全市涉網企業(yè)注冊資本共有3494億元,其中第三產業(yè)注冊資本總額最高,達到2266.63億元,第二產業(yè)注冊資本總額為1188.92億元,第一產業(yè)注冊資本為38.45億元。
。ǘ┚W絡經濟行業(yè)分布:
全市42288戶涉網企業(yè)中,從行業(yè)分布看,“制造業(yè)”和“批發(fā)和零售業(yè)”是涉網企業(yè)的主體。數量位居第一的是“制造業(yè)”,有15224戶,占全部涉網企業(yè)的36.00%,其注冊資本總額達到1078.89億元;數量位居第二的是“批發(fā)和零售業(yè)”,有13151戶,占31.10%,其注冊資本總額為516.99億元。
。ㄈ┚W絡經濟交易模式分布:
數據分析結果顯示,直接通過網絡交易的主體15916戶,其中企業(yè)15800戶,個體工商戶116戶。從交易模式看,大多數網絡交易的主體同時開展b2b和b2c交易,共有11057戶,占總數的69.48%;只進行b2b交易和b2c交易的企業(yè)分別位居二、三位,為3160戶和1580戶;只進行c2c交易的主體相對較少,為118戶,其中116戶為個體工商戶,2戶為網絡交易平臺舉辦方企業(yè);同時有b2b、b2c、c2c交易的企業(yè)是網絡交易平臺舉辦方企業(yè),為1戶。
(四)涉網企業(yè)規(guī)模分布:
全市涉網內資企業(yè)注冊資本在500萬元以下的有32930戶,占涉網內資企業(yè)的80.75%,其中注冊資本在50 -100萬元的涉網內資企業(yè)最多,達到14665戶,其次為注冊資本在100-500萬元的涉網內資企業(yè)有9815戶,注冊資本在50萬元以下的涉網內資企業(yè)有8450戶。
全市涉網外資企業(yè)注冊資本在500萬美元以下的有1098戶,占全部涉網外資企業(yè)的77.11%;注冊資本在50萬美元以下的涉網外資企業(yè)數為549戶,50-100萬美元的涉網外資企業(yè)171戶,100-500萬美元的涉網外資企業(yè)位378戶,500-1000萬美元的涉網外資企業(yè)148戶,1000萬-1億美元的涉網外資企業(yè)167戶,1億元以上注冊資本涉網外資企業(yè)為11戶。
。ㄎ澹┥婢W企業(yè)地區(qū)分布:
從涉網企業(yè)的地區(qū)分布看,全市共有5個行政區(qū)內的涉網企業(yè)數在4000戶以上,3個行政區(qū)內的涉網企業(yè)數在500戶以下。蕭山地區(qū)涉網企業(yè)數最多,達到6706戶,占全市涉網企業(yè)的15.86%;拱墅區(qū)涉網企業(yè)數為5745戶、占13.59%,西湖區(qū)涉網企業(yè)數為4936戶、占11.67%。
。┚W絡交易平臺總體情況:
全市共有網絡交易平臺23個,主要分布在以下4個行業(yè):“信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)”、“批發(fā)和零售業(yè)”、“科學研究、技術服務和地質勘查業(yè)”以及“租賃和商業(yè)服務業(yè)”。其中只提供b2b交易的平臺9個, 只提供b2c交易的平臺2個, 只提供c2c交易的平臺2個,同時提供b2b、b2c交易的平臺9個,同時提供b2b、b2c、c2c交易的平臺1個。
20xx年度,網絡交易平臺上發(fā)生交易筆數共有150504.5451萬筆,交易金額為2101.35893億元,其中只提供c2c交易的平臺交易筆數最多,達到150000.08萬筆,交易金額為20xx.05億元,平均每筆交易金額為139元;交易筆數位居第二的是同時提供b2b、b2c交易的平臺,交易筆數為475.5萬筆,交易金額為4.8415億元,平均每筆交易金額為102元;交易筆數位居第三的是只提供b2b交易的平臺,交易筆數為20.55萬筆,交易金額為13.47億元,平均每筆交易金額為6553元。
。ㄆ撸┢髽I(yè)關注問題情況:
從問卷調查的反饋意見情況來看,受訪企業(yè)關注的問題主要集中于政府服務、政府監(jiān)管、信用建設、自身經營等幾個方面。
1.政府服務。有30%(143戶)企業(yè)關注政府服務,他們主要希望政府能加大力度推出更多促進網絡經濟發(fā)展的政策,包括推出電子商務的稅收優(yōu)惠、財政資金扶持、開展并完善行政指導等工作。有9.3%(45戶)企業(yè)關注資金支持性問題,希望政府能為其提供財政資金支持;有8.5%(41戶)企業(yè)關注信息共享的問題,希望政府能夠完善政務公開,通過適當的方式將政府各職能部門掌握的企業(yè)基本情況和信用信息向公眾開放查詢,提供具有權威性的第三方資信認證平臺,以促進網絡經濟誠信體系的建設和發(fā)展。
2.政府監(jiān)管。有35.1%(170戶)企業(yè)希望政府能完善法律法規(guī),加快自身信息化和管理隊伍建設,建立科學高效的網絡監(jiān)管工作機制。細化分析之,被調查企業(yè)主要關心政府監(jiān)管網絡經濟的以下幾個方面:一是開展市場準入監(jiān)管,包括主體準入和商品準入。被調查企業(yè)基本認可參與網絡經濟活動的各類企業(yè)和個人應當進行實名認證,并在經營性網站上開展“網上亮照”,公開企業(yè)基本登記信息和個人實名認證信息,確認交易主體的合法身份和資格資質,以降低交易過程中信息不確定的風險。同時,也有部分企業(yè)表達了實行實名制可能會帶來管理手續(xù)繁多、產生管理費用和對網店進行征稅等問題。商品準入方面則希望政府職能部門能對網上經營的商品進行經營資格、產品質量等進行審查。二是開展經營行為監(jiān)管,主要是希望政府職能部門加強打擊不正當競爭、虛假廣告宣傳、侵犯知識產權、銷售假冒偽劣產品等違法經營行為的力度,凈化網絡經濟競爭環(huán)境,推進網絡經濟的持續(xù)健康發(fā)展。
3.信用建設。有16.7%(81戶)企業(yè)關注網絡經濟中的誠信體系建設,包括消費維權、市場規(guī)范性、企業(yè)及行業(yè)自律等方面。在消費維權方面,企業(yè)希望政府職能部門加大消費維權法律法規(guī)的宣傳力度,培養(yǎng)消費者維護自身權益的意識,加強消費維權網絡建設,完善異地消費維權體系,加強對商家售后服務的監(jiān)管。在配套法律法規(guī)建設方面,反饋意見主要著眼于企業(yè)級的電子商務法律法規(guī)的制定、完善網絡知識產權保護。在企業(yè)和行業(yè)自律方面,反饋意見主要集中于組建行業(yè)協會,加強行業(yè)引導工作,開展企業(yè)間培訓、交流,建立行業(yè)誠信自律體系等。
4.自身經營。有70.5%(341戶)企業(yè)關注自身在發(fā)展過程中遇到的問題,其中人才資源、企業(yè)管理水平等方面處于較為突出的位置。有17.6%(85戶)企業(yè)關注人才問題,反映為開展電子商務的企業(yè)缺乏精通信息化及電子商務營銷的綜合性高端人才,傳統制造業(yè)聚集的區(qū)域缺乏電子商務管理人才等;有7.9%(38戶)企業(yè)關注自身管理水平的局限,主要是電子商務業(yè)務與線下經營業(yè)務的協調、經營模式缺乏創(chuàng)新等問題。
網絡調研報告15
21世紀是網絡時代。以信息技術為代表的新技術對人類產生了深遠的影響。青少年作為網絡的重要群體,其思想道德觀念和行為模式正受到強烈的沖擊和影響。充分認識網絡對我們思想道德工作的影響,對癥下藥,加強青少年思想道德建設,已經成為我們必須面對的現實課題。通過調查研究,可以基本了解網絡青少年思想道德教育的主體和趨勢,并在調查過程中找出改善網絡青少年思想道德教育的好對策。要努力提高和完善青少年的辨別能力和自我控制能力,最終培養(yǎng)出人格健全的社會主義建設者。
近年來,隨著信息技術的快速發(fā)展,互聯網開始構建新的工作、學習和生活方式,成為重要的信息平臺和交流工具。網絡生活已經成為我們青少年課余生活的重要組成部分,比如信息收集、網絡聊天、網絡游戲、bbs論壇、網絡朋友等等。
由于網絡具有方便、快捷、信息量大、覆蓋面廣的特點,它可以成為我們學習和交流的重要工具。然而,網絡也是一把雙刃劍。我們可以用它來為我們的學習和生活提供很大的幫助,它也會對我們造成一些不利的影響。當前網絡活動存在諸多突出問題,如:網絡色情信息泛濫,軟件、游戲、影視作品、音樂、圖書、論文等知識產權受到嚴重侵犯;網絡交易中的欺詐和不誠實現象正在升級;計算機病毒和黑客正在日益破壞網絡。這些問題對公共秩序和公共安全造成了極大的危害。如何應對這些問題是學校思想政治工作的新課題。
一、網絡環(huán)境下青少年思想道德建設的調查分析。
為了全面準確地掌握新時期青少年接觸互聯網的基本情況,掌握互聯網對青少年思想和行為的影響,更好地促進網絡環(huán)境下青少年的思想道德建設,我們推出了“論網絡環(huán)境下青少年的思想道德建設:主題調查研究。
論網絡環(huán)境下青少年的思想道德建設
——社會問卷
1.你經常上網嗎?
A.經常(23.3%)偶爾(63.3%)很少(13.3%)
2.上網的平均時間是多少?
A.1小時內(6.7%),1 ~ 3小時內(82.2%),3小時以上(11.1%)
3.上網的主要目的是什么?
A.聊天(25.2%),瀏覽信息(44.7%),玩游戲(18.4%),學習(10.7%)
4.如何看待網上一些言行過激的帖子?
A.消息支持(3.4%) B .消息反駁(3.4%) C .忽略(18.4%) D .討論(11.2%)
5.當你在網上接觸到不良信息,你會怎么做?
A.點擊查看(12.2%)。b .忽略(61.1%)。c .刪除(25.6%)。d .報告(11.2%)
6.網上聊天時,使用虛假的個人資料是很常見的,這是一種自我保護的方法。你的看法是什么?
A.我很贊同(7.9%) B .我基本贊同(44.9%) C .我說不清(41.6%) D .我反對(5.6%)
7.如果有人在線需要幫助,你會怎么做?
A.幫助(3.3%) B .貢獻(14.3%) C .拒絕(11%) D .視情況而定(71.4%)
8.在網絡中,你可以未經允許就闖入別人的計算機系統。你的看法是什么?
A.同意(7.8%) B .不清楚(4.4%) C .略微反對(20%) D .非常反對(67.2%)
9.在互聯網上,用戶可以無視法律后果,不承擔法律責任。你的看法是什么?
A.同意(4.7%) B .不清楚(4.7%) C .略微反對(22.4%) D .完全反對(68.2%)
10.你對網絡上青少年的思想道德建設有什么好的看法?從學校、教育、社會的角度。
從調查結果可以看出,由于互聯網的快速普及和發(fā)展。青少年正在不自覺地將互聯網融入日常生活。23.3%的青少年經常上網,63.3%偶爾上網,只有13.3%的青少年很少上網。6.7%的青少年在1小時內上網,82.2%的青少年在1~3小時內上網,說明青少年在上網的時間控制上有很強的自制力,11.1%的青少年一次上網超過3小時。25.2%的人上網主要是為了聊天,44.7%的人瀏覽信息,18.4%的人玩游戲,10.7%的人上網學習?梢钥闯,互聯網已經成為青少年學習和生活的重要組成部分之一,而青少年的網絡行為、對網絡文化和網絡道德的各種反應是多樣化的。
從問卷調查的分析可以看出,82%的青少年忽略了網上一些言行過激的帖子,只有少數人留言支持、反駁或參與討論。當接觸到網絡上的不良信息時,61.1%的青少年表示會忽略,12.1%的青少年會因為好奇而電擊觀看,25.6%的青少年會立即刪除,只有1.1%的青少年會主動舉報,說明網絡環(huán)境下青少年的法律意識有待提高。在網上聊天時,經常會用到虛假的個人資料,這是一種自我保護的方法。7.9%的.青少年非常贊同,44.9%基本贊同,41.65%的青少年認為不清楚。所以,如果網上有人需要幫助,71.4%的青少年會視情況而定,只有少部分青少年會主動提供幫助,給予一些幫助或者拒絕。從分析可以看出,67.8%的青少年反對“你可以在網絡中未經許可侵入他人的計算機系統”,68.2%的青少年完全反對。在互聯網上,用戶可能不考慮法律后果或承擔任何法律責任”爭論。這反映出,作為社會文明的使者,踐行社會公德、社會文明、先進文化的青少年,在互聯網上仍然具有較高的思想道德價值。然而,一些沉迷網絡的青少年也反映出網絡道德的失衡。
社會各界對青少年的網絡行為給予了極大的關注和努力,尋求各種途徑解決中小學生過度沉迷網絡、盲目上網影響學習和健康成長的問題。如今,青少年網絡道德已經被各行各業(yè)提上了議事日程。網絡文化的復雜性考驗著世界觀、人生觀、價值觀尚未完全成熟的青少年。對于青少年來說,網絡是一把雙刃劍。它既不是虛擬的伊甸園,也不是潘多拉的盒子。點開網絡,文明和污染會隨著鼠標的移動而有陰暗的角落。作為青少年,要提高自己的辨別力,自覺規(guī)范自己的上網行為,培養(yǎng)良好的網絡道德,在學習網絡提供的知識的同時掌握實際應用意義,以網絡為翅膀。
二,網絡環(huán)境下加強青少年思想道德建設的對策
1.追根溯源,凈化信息環(huán)境。
政府和相關部門要通過法律、行政和技術手段打擊各種網絡信息犯罪和不道德行為,加強網絡信息監(jiān)控和過濾,為學校創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,開創(chuàng)道德建設新局面。堅決打擊利用互聯網傳播淫穢色情、欺詐、破壞安定團結等違法犯罪活動。是& other黑網吧”“黃色網吧”“地下網吧”要堅決取締,尤其要重點清理學校周邊地區(qū)。新形勢下,應大力倡導積極健康的網絡行為,加強網絡電影和游戲網站的管理,引導其加強道德文化建設,形成正確的經營理念,嚴格限制開放時間,為青年學生提供良好健康的網絡環(huán)境。學校網絡管理部門應加強對信息網絡的監(jiān)控和管理,防止有害信息侵蝕青少年的思想。
2.大力建設校園網絡,倡導健康向上的校園文化。
要努力拓展新形勢下青少年思想政治教育的有效途徑,全面加強校園網絡建設,使網絡成為弘揚主旋律、開展思想政治教育的重要手段。學校應該努力建設校園網,并使之成為“學生之家”通過網絡虛擬社區(qū)滿足學生的學習、休閑、游戲和交友需求,增強學生的歸屬感、榮譽感和幸福感,是青少年網絡道德建設的新方向。近年來,學校校園網絡如雨后春筍般涌現,為青少年網絡道德建設提供了物質條件。要根據學生的需求建設網絡校園,精心規(guī)劃和開展集思想、智力和興趣于一體的網絡校園文化活動。學習生活、就業(yè)技能、考研須知、心理咨詢、實踐指導、信息發(fā)布、就業(yè)輔導等欄目。可以在校園網站中打開,并且可以建立校園網“思想論壇”,給青少年一個可以評論時事、學校事務,自由暢談人生、理想、價值觀,了解青少年道德動向,給予有針對性的引導的世界。要開發(fā)網絡道德建設課件,將深奧的理論編成生動的多媒體,開發(fā)思想政治教育電子素材庫,充分利用數字技術,將文字、聲音、圖像融為一體,吸引學生,娛樂學生。要把傳統的校園文化與虛擬社區(qū)的文化建設結合起來。例如,目前可以通過網絡整合學校期刊、廣播、閉路電視等宣傳教育媒體,豐富校園網虛擬社區(qū)的信息資源,加大信息傳播力度,為學生提供優(yōu)質的信息服務,增強德育的開放性、多樣性、靈活性和有效性。同時,要進一步加強校園網的信息管理和技術防范,過濾互聯網上的不良信息,加快網絡新聞標準化進程,避免虛假信息的發(fā)布,凈化網絡環(huán)境。例如,在青少年廣泛喜愛的校園論壇中,選擇有責任心和網絡技術專長的學生作為版主來管理校園論壇,刪除帶有不良思想的評論和文章。在校園網安裝過濾軟件,過濾網絡上的有害信息,凈化校園網。
3.開設專門的網絡道德教育課程,將改變信息道德教育只引入信息技術課程,內容趨向于信息安全的尷尬局面。
網絡道德建設的過程應該與青少年的思想道德修養(yǎng)無縫融合,使青少年的思想道德建設更加貼近青少年的實際。網絡道德內容的教學應以系統理論為指導,努力提高和完善青少年的識別能力和自我控制能力,最終培養(yǎng)出人格健全的社會主義建設者。
4.建立網絡心理咨詢平臺,加強青少年心理健康教育。
隨著網絡觸角的不斷延伸,網絡可以實現越來越多的功能,這也讓一些青少年熱衷于“非常暗”& other網絡生存”,較少與社會(他人)接觸,忽視處理人際關系,容易導致一定的心理障礙和人格扭曲,光是談話和電話心理咨詢是不夠的。作為思想政治工作者,必須順應時代要求,積極開展網絡咨詢,對癥下藥,有的放矢。而且,值得注意的是,盡管目前重視青少年心理健康,但高校還是設立了相應的咨詢機構。然而,青少年往往羞于談論自己的心理問題,因為他們害怕周圍同學的誤解。網絡的互動功能恰恰提供了一個很好的交流平臺,有利于雙向交流,可以達到更好的效果。通過為青少年提供各種信息和各種選擇,讓他們在選擇中學會獨立思考,既強調了思想政治教育的自我教育,又突出了引導和塑造作用。通過教育者的啟發(fā)和引導,年輕人可以選擇自己符合社會發(fā)展的價值觀和政治信仰。
5.培養(yǎng)網絡思想教育工作者勢在必行。
新形式下的思想道德建設工作,要求思想教育工作者不僅要有思想政治教育的理論和實踐經驗,還要掌握計算機網絡的基本理論,精通網絡操作。他們不僅要有較高的思想政治素質,還要有一定的科技意識和創(chuàng)新能力。如果思想教育工作者思想觀念陳舊,對網絡的發(fā)展和潛能缺乏了解,就會錯過掌握學生思想動態(tài)的最佳途徑,從而使工作無法進行。培養(yǎng)復合型人才,發(fā)揮網絡思想教育工作者的作用迫在眉睫。思想教育工作者也要密切關注和研究信息網絡發(fā)展的新趨勢,自覺掌握網絡知識,充分利用網絡了解學生的思想動態(tài),促進青少年思想道德工作的深入有效發(fā)展。
綜上所述,網絡的發(fā)展對青少年思想政治教育既是機遇也是挑戰(zhàn)。網絡是思想道德教育的新陣地,這一陣地正以前所未有的速度擴大。作為思想政治教育工作者,要與時俱進,及時轉變教育觀念,充分利用網絡優(yōu)勢,掌握思想道德建設的主動權,促進當代青少年身心健康發(fā)展,為社會主義建設培養(yǎng)更多有用的人才。
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